第一篇:在城区整治市容环境和交通秩序动员大会上的发言
在城区整治市容环境和交通秩序动员大会上的发言
尊敬的各位领导、同志们:
刚才,市领导的动员讲话,高屋建瓴,吹响了我市中心城区开展市容环境和交通秩序整治的战斗号角,我市公安局全体民警深受鼓舞,倍加振奋。作为参加整治工作的一个重要职能部门,在完成这一重大工作任务中,我们深感肩负的使命光荣艰巨。在此,我代表市公安局全体
民警向大会郑重表示,在这次整治工作中,我们一定做到全警动员、全体参与、全心投入、全力以赴,一定做到“一个确保”、“两个务必”、“三个坚决”、“四个加强”,认真完成各项任务,不达目的绝不收兵。
一个确保。就是确保打造一流的城区交通、治安环境,为推进我市物质文明、精神文明、政治文明建设,构建和谐平安xx作出积极的贡献。
两个务必。就是务必以最高昂的战斗姿态投入到整治之中;务必取得最优良的工作成效。我们一定发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的优良作风,不怕疲劳,不畏艰难,不讲价钱,铁心硬手,从严管理,打出威风,树好形象,展示我公安队伍非凡的凝聚力和战斗力。
三个坚决。一是坚决服从命令、听从指挥、统一步调。在这次整治工作中,我们一定在市委、市政府的正确领导下,创造性地开展各项工作,尤其要更新执法理念,以人为本,文明执法,杜绝简单粗暴、不文明的执法行为;二是坚决执行铁的纪律,对工作不到位、责任不落实、成效不明显、影响创建工作的,一律从严追究,铁心查处,绝不姑息;三是坚决完成任务,对市委、市政府下达的整治工作目标任务和工作要求,我们一定以超常规的作风、超常规的举措、超常规的力度,不折不扣地落实好、完成好。
四个加强。一是加强城区交通秩序管理,以大面积宣传、大范围突破、大兵团作战的形式,集中开展一次城区交通秩序整治活动,全面规范车辆行人遵守交通标志标线标识的行为;二是加强中心城区治安管理,重点整治出租屋、校园、集贸市场周边和公共娱乐场所治安环境,切实防止治安问题的发生;三是与有关部门一起,加强街头乞讨流浪人员和武疯子的管理;四是加强犬类管理。通过“四个加强”,努力营造和谐平安的社会治安环境,进一步增强广大市民的安全感和文明意识。
第二篇:在全市市容环境整治动员大会上的表态发言
在全市市容环境整治动员大会上的表态发言
郊区人民政府
(2009年8月11日)
各位领导、同志们:
今天,铜陵市在这里召开全市市容环境整治动员大会,部署迎接全国城市公共文明指数测评和建国六十周年大庆的市容环境整治活动,这次会议是贯彻落实市委、市政府对我市争创“全国文明城市”工作进行再动员、再部署,力促“全国文明城市”争创工作再上新层次、再上新台阶,以良好的市容市貌迎接建国六十周年大庆的一次重要会议。郊区人民政府坚决服从市委、市政府的统一领导,全力做到与市委、市政府认识上统一,思想上同心,安排上同时,行动上同步,全力以赴,不折不扣地完成各项整治任务,打一场漂亮的城市市容环境综合整治攻坚战。
开展争创全国文明城市工作是市委、市政府落实科学发展观、构建和谐铜陵、全面建设小康社会、大力推进幸福铜陵建设的客观要求。近几年来,我区的经济社会事业取得了长足进步,特别是农村发生了深刻变化,农村经济和社会事业有了较快发展,农民的思想观念和生产生活方式有了重大转变。但与全国文明城市要求相比仍有较大差距。农村的基础设施薄弱,村庄环境的“脏、乱、差”现象还有待改善,广大农民迫切需要改善农村村容村貌和生产生活条件。城乡 结合部等薄弱环节的市容管理水平还不高,乱搭乱建、乱批乱挂、乱堆乱放仍普遍存在,在总结以往市容环境整治工作经验的基础上,我们将进一步调整工作思路,将整治工作重点向城乡结合部和农村延伸,强化具体措施,通过开展市容市貌以及渣土等易泼洒物和城乡结合部等专项整治活动,切实提高全区市容管理整体水平。
第一、积极开展市容市貌专项整治行动。一要全面治脏,不留卫生死角,做到无垃圾、无杂物、无污水、无渣土。要抓好主次干道两侧和城乡结合部的保洁,完善主干道清扫保洁考核奖惩机制,提高保洁水平。重点抓好各类市场和摊点群的保洁。加强对各市场责任单位的监管,督促他们强化卫生管理,要按规定配齐密闭垃圾容器,配备清扫保洁人员,做到垃圾日产日清,无污水横流、无下水漫溢。二要大力治乱,优化秩序。重点是整治影响秩序的乱设摊点、乱搭乱建等行为。要整治占道、占公共场地、店外经营,全面取缔城区主干道两侧占道摊点、店外经营的摊点。按照堵疏结合、以疏为主的原则,在次干道等场所规范摊点自治经营。要整治占道堆放。城区主干道两侧严禁乱堆乱放。要整治违章亭棚、遮阳篷。对主干道两侧违章亭棚、超标准及破烂脏污遮阳篷进行整治。要整治沿街扯挂、晾晒。制止在主干道两侧扯挂、晾晒等影响市容市貌的行为。要整治占道摆放灯箱、落地广告牌。全面取缔城区主干道两侧的落地灯箱、广告牌。第二、大力实施渣土等易泼洒物和城乡结合部专项整治行动。今年五月,市区市容环卫体制进行了改革,城市管理实行条块结合、以块为主的体制,我区顺势而为,组建了渣土及建筑垃圾管理办公室,负责全区渣土及建筑垃圾管理工作。区政府将督促渣土办加大巡查力度,坚持二十四值班,突出薄弱时段和薄弱地段,坚决遏制渣土等易泼洒物乱泼乱撒现象。
第三、努力营造争创“全国文明城市”浓厚氛围。要以创建全国文明城市工作为契机,大力宣传“全区发动,全民动手,整治环境,清洁家园”这一主题,号召全区人民,大家齐动手,人人共参与,共同解决影响人民群众工作生活,经济社会发展的市容环境问题,让市容环境整治活动深入人心。同时,围绕这一主题,通过发放致广大经营户的一封信等多种形式加大对市容环境卫生管理的宣传力度。
第四、坚持文明执法、规范执法,不断加强自身建设。市容管理直接与群众打交道,内强素质、外树形象尤为重要。我们将进一步加强机关效能建设,加强法律法规知识培训,完善相关规章制度,要求全体执法队员正确处理好严格执法与以人为本的关系、严管重罚与教育引导的关系,牢固树立“在执法中管理、在管理中服务”的执法理念。聘请部分市容执法监督员,开通24小时举报投诉电话,加大对执法队 员队容风纪和执法行为的监督检查;同时实行末位待岗、违纪下岗制度,切实将文明执法、规范执法落到实处。
各位领导、同志们,郊区是铜陵市的南大门,市容环境整治工作尤为重要,市容管理工作面临的难度大、压力大,同时带来的机遇也大。我们有信心、有决心,在市委、市政府的正确领导下,奋力争先,大胆实践,针对工作中存在的薄弱环节,扎扎实实的做好每一项整治工作,为我市争创“全国文明城市”工作作出积极贡献,以优异的成绩迎接建国六十周年。
谢谢大家!
第三篇:在城区交通秩序集中整治行动动员大会上的讲话
各位领导,同志们:
今天,县委、县政府组织召开这样一次大规模的会议,目的就是专题部署城区交通秩序集中整治工作,进一步统一思想认识,明确目标任务,强化落实措施,动员全县上下迅速行动、积极支持、主动参与到此次集中整治行动中来。刚才,智敏同志宣读了工作方案,等下,建斌书记还将作重要讲话,希望大家认真抓好落实。下面,我先讲三
点意见。
一、面对现状,提高认识,切实增强搞好集中整治行动的责任感和紧迫感
今年来,通过开展“三创四化”工作,城区交通秩序有了明显改观,但问题仍然存在。这与县委、县政府今年在县城建识投入的力度不相称,与县委、县政府提出的“客厅理论”相距甚远。因此,我们必须直面现状,提高认识,切实增强搞好集中整治行动的责任感和紧迫感。
(一)集中整治城区交通秩序,是适应城市发展、建立良好的公共秩序、构建和谐社会的需要。近几年来,我县城区人口、车辆增加迅猛。从人口方面来讲,我县城区人口近30万,而城市建成区面积只有10余平方公里,中心城区面积不足4平方公里,人口密度达到每平方公里近3万人。全县车辆特别是私家车猛增,至2009年12月10日全县登记在册的机动车达到5.8万辆,实际保有量达13万余台,较2000年分别增长150%、170%,其中40%以上的车辆集中在城区。今年以来,每月新增汽车多达200多辆,自今年10月份县交警大队开通小车上户业务以来,在本县登记上户的小车已有400多台,摩托车更是成倍增长,中心城区车流量每分钟约60余辆,城区车辆分流压力非常大。一方面是人口车辆迅猛增长,另一方面是停车场、停车位建设等交通配套设施不足。城区现有公安交通部门登记管理的停车场8处,停车位609个,总量严重不足。一些停车位设在路宽仅为8米的道路两边,加剧了车辆通行的困难。交通秩序作为公共秩序的一个组成部分,是构建和谐社会的重要任务之一。当前,我县县城存在的一系列交通问题以及因其而引发的一系列社会问题和治安问题等,与建立良好的公共秩序、构建和谐社会的标准和要求还不相适应。开展县城交通秩序集中整治,就是要通过规范交通参与者的行为,完善交通安全设施,逐步建立交通秩序长效管理机制,从而优化公共环境和社会风气,最大限度的保障交通安全,保障城市道路最大的通行效率,实现人与交通的“和谐”、交通秩序与经济社会发展的“和谐”。这已成为我们加快推进“和谐社会”建设的当务之急。
(二)集中整治城区交通秩序,是树立*县形象、促进*县经济更快更好发展的需要。安全畅通、文明有序的交通环境是经济快速发展的基本要素,是促进社会稳定有序发展的根本要求。今年,县委、县政府提出了“客厅”理论,要把县城当作*县的客厅来建设,树立良好的*县形象,吸收更多更大的企业,商家落户*县,加快*县的发展。全县上下积极开展创建“平安畅通县”活动,其根本目的就是要创造安定、文明、有序的社会环境,为经济发展提供有力保障。目前,我县县城的道路、交通管理设施已发生了巨大的变化,交通“硬”环境不断改善。但交通秩序管理滞后,交通违法行为大量存在,交通“软”环境仍然较差,已成为制约“平安畅通县”创建和县域经济加快发展的重要因素。因此,集中整治县城交通秩序,加快建立一个规范有序、畅通高效、安全和谐的交通环境势在必行。
(三)集中整治城区交通秩序,是提升城市管理水平。良好的交通秩序体现的不仅是城市管理水平,而且体现了城市的文明程度,已成为提升城市综合竞争力的必要条件。县委、县政府提出建设打造长株潭休闲后花园的发展思路,关键就是要通过环境的不断优化,提升县城的发展水平和综合竞争力。因此,开展县城交通秩序集中整治,作为优化城市发展环境的重要举措,是提升城市管理水平的根本要求。
二、明确目标,落实措施,大力推进专项整治行动
这次集中整治行动,是全县“三创四化”工作的一个重要组成部分。通过集中整治,实现道路畅通无阻、车辆依规行驶、行人有序流通的良好局面。在集中整治中,要着力解决三个问题。即:一是着力解决车辆拥堵问题。尤其要解决在单行线与双行线交叉地段、十字路口和人车共用的巷道经常出现堵车的问题。二是着力解决交通违法问题。重点解决车辆不按规定路线行驶,乱停乱放、随意掉头、闯红灯、无证套牌、故意遮挡号牌、乱鸣喇叭、酒后驾车等交通违法行为比较普遍,行人不走斑马线、无视信号灯、随意横穿车行道,自行车、人力板车等非机动车乱穿乱插,特别是一些出租车野蛮驾车、强超抢会、见缝插针和公交车超速行驶、挤占路面、随意停靠等交通违法行为。三是着力解决道路交通事故频发问题。据统计,2009年以来,城区发生各类交通
事故达到1800余起,平均每天发生5起,这种状况,必须坚持扭转。要解决好三个问题,必须坚持“十条严禁”: 严禁乱停乱放、严禁闯红灯、严禁乱穿乱插、严禁随意横穿车行道、严禁故意遮挡号牌、严禁非法车辆上路、严禁随意鸣叫喇叭、严禁无证驾驶、严禁酒后驾驶和向道路抛洒物品。
十条严禁能否做到,集中整治能否有效,关键取决于我们的信心、决
心和气魄,取决于我们的观念、态度和斗志。为此,我们必须按照“方案”要求,坚持做好三个方面:
(一)坚定整治目标任务不动摇。交通文明的形成是一个长期的过程,既要采取硬手段、强措施,集中整治,也要建立长效机制,做到持之以恒,特别是解决一些深层次的问题,不可能“毕其功于一役”,必须分阶段、按步骤、有重点的实施。要通过集中整治,坚决遏制城区各类交通违法行为,全面提升市民交通守法和文明意识,有效改观城区交通秩序混乱局面,使管理水平得到提高,市容市貌得到改善,群众出行更加方便,为创建省平安畅通县奠定坚实的基础。
(二)重拳整治突出问题不手软。这次开展城区交通秩序集中整治行动,主要是要集中解决上面讲的三个问题,做到“十个严禁”。必须从关键处着眼,从重点问题入手,举全力重拳出击,严格措施强势推进,迅速打开综合整治的新局面,确保短期有成效、中期有提高、长期能保持。同时,要认真研究整治过程中暴露出的新情况、新问题,及时采取针对性措施,建立健全长效机制,巩固整治成果。
(三)抓住整治关键环节不放松。一是强化舆论宣传。要通过宣传,增强全民的交通安全法规意识。宣传、广电等部门要坚持正确的舆论导向,大力宣传相关法律法规,大力宣传县委、县政府整治城区交通秩序和治安秩序的信心和决心,大力宣传开展交通整治的措施和效果。要充分利用各种媒体、影视图片等方式方法,开展形象、直观、生动的宣传教育,让广大市民特别是青少年学生全面了解和掌握道路交通安全法律法规和基本常识,增强广大市民和青少年学生依法自我保护意识和遵守道路交通安全法律法规的自觉性,培养他们养成遵守道路交通安全法律法规的良好习惯。同时,要敢于报道整治中存在的一些“死角”和不文明现象,对一些典型案例、抗拒执法的案例予以曝光,充分发挥舆论监督的力量,积极营造浓厚的集中整治氛围。二是着力规劝引导。将交通安全宣传教育融入规劝活动,对行人与非机动车交通违法行为坚持做到发现一起、指正一起、规劝教育一人,不但要让被规劝对象明白自己的行为违反了道路交通安全法律法规,影响了正常的交通秩序,让其明白应该走哪里、怎样走,更要让其认识到道路交通法规的重要性和必要性。三是加大执法力度。对不听劝导、屡教不改的,交警、城管要重拳出击,严处重罚,该罚款的罚款,该扣车的扣车,该拘留的拘留。对各类严重违法行为和无理取闹、妨碍执行公务的,公安、交警部门要从严、从重、从快处理。四是落实长效机制。交警、城管、公安要严格落实“三联”(联管联防联创)工作措施,加强配合,整合力量,真正形成联动机制,切实强化城区交通秩序管控与综合管理能力。
三、加强领导,狠抓落实,确保集中整治行动取得明显成效
这次集中整治行动,时间紧、任务重、要求高。县里成立了一个高规格领导小组,加强领导,狠抓落实。
(一)强化责任抓落实。这次会后,各有关单位必须高度统一思想认识,克服与己无关、畏难不前和敷衍塞责的思想,树立大局意识、责任意识,敢于攻坚克难,敢于动真碰硬,把集中整治行动当作一场硬仗来打,确保打出声势、打出成效。要将工作进度、时间安排、整治标准进一步细化、量化,要把工作任务逐一分解,落实到每一个责任人,定任务、定目标、定时限,做到每个单位有任务,人人肩上有担子,个个头上有责任,切实把工作落实到位。各有关单位主要负责人要以身作则,身体力行,从每一个细节抓起,从每一件小事做起。单位工作人员、党员干部不仅要带头遵守各项规定,还要发动亲友支持配合专项整治行动,发动居民积极参与专项整治,真正形成全民动手、齐抓共管的工作格局。
(二)部门联动抓落实。开展集中整治行动许多事情需要各职能部门相互配合、相互协作才能完成。大家一定要从工作大局出发,心往一处想,劲往一处使,工作中既要明确责任分工,又要相互配合支持。对属于职能部门职责范围的工作,要积极主动干,全力以赴干,想方设法地干好、干出成效;对涉及多个部门的工作,要团结协作,密切配合,加强联系,相互沟通,共商对策,协调联动,决不能出现相互推诿、相互扯皮的现象。对市民反映比较强烈、矛盾比较集中、单个部门力量无法解决的的问题,有关部门要联合进行“会诊”,能解决的要迅速解决,暂时不能解决的要向市民解释清楚,创造条件争取解决;对工作中出现的疏漏,要积极拾遗补缺,迅速完善纠正。
(三)强化督查抓落实。县里面将按照整治工作安排,组织专门力量,对各部门的履职情况,人员到岗情况全面开展督促检查,及时通报整治进展情况,总结推广好的经验和做法,对推诿扯皮、工作不力、成效较差的部门和有关责任人要通报批评,严肃查处。
同志们,搞好交通秩序整治工作,时间紧迫,任务艰巨。希望大家迅速行动起来,振奋精神,齐心协力,密切配合,狠抓落实,为建设平安和谐的*县做出自己新的更大的贡献。
第四篇:城管局长在城区市容环境综合整治动员大会上的讲话
城管局长在城区市容环境综合整治动员大会上的讲话
同志们:
为确保成功创建省级卫生县城,提升XX城市形象,给广大市民营造一个整洁、有序的工作和生活环境,县城管局、县公安局、严陵镇人民政府将从2016年12月1日起在县城区开展市容环境卫生综合整治工作。今天,我们在这里召开全局的动员大会,就是要集中力量打一场市容环境卫生综合整治攻坚战,确保整治工作取得成绩、看到效果。为此,我讲四点意见。
一、一定要提高对整治工作重要性的认识
开展县城区市容环境卫生综合整治工作,势在必行。第一,整治工作目前还存在诸多问题。客观原因是基础设施建设滞后、部门认识配合不到位等因素,主观上讲我们自身工作也存在问题:一是舆论宣传不到位,市民理解支持不够,整治工作推进困难;二是重点区域管理力度不够,在人口密集区、商业街区、公园广场、农贸市场等地方,摊点乱摆、占道经营等现象仍较为严重;三是整治成果巩固不好,后期管理没有跟上,反弹较为严重;四是城管人员单位集体荣誉感不强,把自己当“外人”,工作标准不高,得过且过,尽心、尽力还不够。第二,整治工作是城市发展的必然过程。城市管理是一个系统工程,涉及方方面面。我县城市管理尚处在初级阶段,存在的问题还很多。从全国各地的城管工作发展历程来看,都不可能一步到位,都经历了整治→反弹→再整治的过程,要做好还需要团结一心,真抓实干,攻坚破难。第三,整治工作事关市民的根本利益。城市环境脏、乱、差,给广大市民的工作和生活带来严重影响。营造规范有序的城市环境,是全县广大群众的热切期盼和强烈呼声。我们必须通过集中有效整治,给广大市民营造更加整洁、有序的工作和生活环境。第四,整治工作是我们的责任。开展市容环境综合整治,切实改变县城区目前“脏乱差、拥堵乱”现状,展示XX、文明、有序、畅通的城市形象,这是我们义不容辞的责任和义务,也是为了落实省、市、县加强城市管理的重大工作部署和争创省级卫生县城的迫切需要。
二、一定要清楚整治工作的具体内容
第一,市容环境综合整治主要包括七项专项整治。1、开展城市公园、广场综合整治。继续加强茶点、摊点、游乐设施等的规范管理。对城市广场开展茶点、摊点乱摆、车辆乱停等综合整治。2、开展夜市专项整治。重新规划夜市区域,制定夜市摆放标准,要求主要街道不能设置夜市,夜市灶具下必须设垫隔层防油污,每个夜市点必须有污水收集桶,并确保经营区域内环境卫生良好。3、开展县城街道占道经营专项整治。解决坐商不归店,零担、游摊随意占道经营,汽车修理、铝合金、防护栏制作、废品收购占用人行道等突出问题。4、开展洗车场专项整治。按照城管、环保、工商、交通、公安等部门联合发出的《关于对县城区二环路西北段沿线洗车场(店)进行整顿的通告》,对二环路西北段沿线洗车场进行清理整顿。5、开展户外广告专项整治。对城区户外广告设置进行进一步清理、规范。重点整治违规设置和有碍观瞻、破损的各类广告、条幅、宣传牌等。完成固定广告和临时广告位的规划。6、开展噪声污染及扬尘专项治理。联合环保、住建、工商、交警等部门,对噪声及扬尘污染进行整治。7、开展环境卫生专项整治。一是开展清洁卫生大扫除、街道大冲洗。加大清扫保洁力度,重点是清除街道油污,安排专人对县城所有市政环卫设施进行清洗,不留盲区,不留死角。二是加强督促检查,及时整改发现的问题。要加强街道、公厕、公园、广场的每日督促检查,发现问题,及时整改。重点要加大人口密集区的清扫保洁力度,落实重点街道夜间保洁制度。三是加强垃圾清运处理和公厕的管理。垃圾清运要做到及时和干净,确保日产日清。公厕管理要确保如厕卫生。四是加强环卫工作宣传力度,提升市民爱护环境卫生意识。重点是学校周边、公园广场、主要干道。
第二,市容环境综合整治的标准。整治工作做到先易后难,最后取缔“钉子户”。在制定工作方案时要遵循科学合理、突出重点、层层审定的原则,把方案做细、做实,具有操作性,要注意两点:一是突出重点、难点。整治的重点为19条一类街道和7条问题严重街道(新市街、广场街、广场街南段、建业街、半边街、河北街、外南街)。难点是想办法解决城市花园广场、XX公园的突出矛盾和问题。二是坚持疏堵结合。改变工作思路,不搞“一刀切”,根据目前我县实际情况,暂时还不能解决的问题,可以先进行疏导规范,等条件成熟再进行下一步工作。市容环境固然重要,但群众的生存权也必须考虑。我们既要保证整治效果,又要在合理范围内兼顾市民的生存权,这对我们的工作思路和工作水平是一个极大的考验,还需要大家多动脑筋。
三、一定要明确整治工作的具体步骤
市容环境综合整治工作,包括城市秩序整治和环境卫生整治,务必同时推进,双线并行。
1、明确时间界限。第一阶段为宣传教育阶段,时间2016年10月17日至11月30日。第二阶段为集中整治阶段,时间为3个月90天,即从2016年12月1日起至2017年2月28日。第三阶段为巩固阶段,时间从2017年3月至7月(其中,2016年2月—7月视情况再开展集中整治)。
2、明确工作步骤。一是做好宣传,目前,已联系了县电视台和安排了3辆宣传车播放县政府整治通告,印制了4万份《致广大市民及经营业主的一封信》,面向所有坐商、临时摊点(包括早、夜市摊点)、零担游摊、居民社区、机关企事业单位等进行散发。下一步还要加强责令整改通知书的送达,做好解释、沟通、协调等工作。二是抓住重点,将工作区域划分为城南、城北片区,城南片区包括城南中队和城东中队辖区,城北片区包括城北中队和城中中队辖区,各中队依照整治方案切实开展工作。三是巩固保持,在整治的基础上,各部门要认真思考,制定巩固保持、长效管理的工作办法,落实“定人、定段、定责”等措施,对重点部位和重要地段严防死守,防止反弹,确保整治成果得到巩固。
3、确保整治效果。一是无占用城市道路、公园、广场乱摆摊设点,各类流动摊点、占道经营摊点到指定的摊区摊位内经营。二是无占用城市道路从事修车、洗车、废品收购、防护栏加工制作等。三是无占用城市道路展销促销、装修、乱堆放物料等。四是无坐商不归店占道经营。五是无占用城市道路从事夜市经营活动(规划的临时夜市摊区除外)。六是无乱牵乱挂、乱摆放店招店牌、乱张贴乱涂画“牛皮癣”小广告和违规设置户外广告。七是无乱扔、乱倒垃圾、污水,县城区环境卫生良好。八是无车辆沿街抛撒滴漏扬尘污染。
四、一定要做好整治工作的组织保障
一要加强组织领导。为确保县城区市容环境综合整治工作圆满完成,取得实效,局领导班子作如下分工:由我负责整治工作的组织协调;XX副局长负责城北片区;XX副局长负责城南片区;XX所长负责环境卫生的整治。局机关、执法大队、环卫所要树立全局一盘棋的思想,加强团结,密切配合,确保完成整治工作任务。二要加强人、财、物的保障。整治工作开始后,各组要按照人员分工、工作分工准时参加整治行动,并做好车辆、经费等保障工作。三要打通干线,做好组织协调。要及时将整治工作情况向上级领导汇报,向兄弟单位通报,加强协调联系,争取支持和帮助。
五、一定要严肃整治工作的作风纪律
一要维护队伍形象。整治人员必须统一着装,标示齐全,举止端庄,在整治过程中认真履行职责,听从指挥,服从安排,坚持依法执法、公正执法、文明执法。
二要确保工作效果。为确保整治工作取得实效,拟用1个月的时间进行集中整治,整治工作队伍分别由XX副局长带队,采取沿街道左右两边同步步行整治的方式,集中整治后再采取分城南、城北两大片区分别整治的方式进行。
三要定期督促通报。实行局领导班子成员分包制,对于各项工作,由局班子成员分包,全程负责,一包到底。班子成员要亲临现场指挥、督促检查工作。实行每周工作汇报制,每周召开一次工作汇报会,协调解决相关问题。实行督查通报制,定期通报整治工作进展情况,对于工作不力的,要及时督促整改。
四要严肃工作纪律。加强干部队伍作风纪律的管理,整顿工作作风,严禁“庸、懒、散、浮、拖”等问题,严肃处理整治工作中的违规违纪行为。
五要确保社会基本稳定。这次整治工作不仅标准要求高,而且时间长,大家在整治工作中务必要认真遵守工作纪律要求,注意方式方法,多做沟通解释,坚持文明执法,确保社会基本稳定。
同志们,县城区市容环境综合整治工作任务艰巨,要面对的困难和问题也很多,我们一定要克服畏难情绪,大胆开展工作,振奋精神,凝心聚力,真抓实干,突出重点,攻破难点,打好“攻坚战”,坚持“持久战”。希望在大家的共同努力下,县城区市容环境能够再上新台阶,让我们以实际行动,努力得到市民和各级领导的褒奖和认可,为XX经济社会的发展、成功创建省级卫生县城作出应有的贡献。
谢谢大家!
第五篇:在市城区市容环境整治总结表彰暨动员大会上的讲话
在市城区市容环境整治总结表彰暨动员大会上的讲话
同志们:
今天,市委、市政府在这里隆重举行市中心城区市容环境整治总结表彰暨动员大会,目的是回顾总结前几个月我市开展市容环境整治工作的经验,表彰先进,同时动员市直各部门、各单位,进一步行动起来,巩固成绩,继续创造整洁、优美、舒适的人居和投资环境,提升城市品位,加快城市化进程。刚才,×副书记全面总结了几个月来开展市容环境整治的工作情况,总结的比较全面,几点启示也概括得比较好。等一下,×书记还将作重要讲话,请大家认真贯彻落实。下面,我简单讲几点意见。
一、自我加压,再鼓干劲,掀起市容环境整治工作的新高潮
去年10月份以来,市委、市政府组织全市各行各业、广大市民和市直机关干部,通过组织战役的形式,在市城区开展了历时100多天的市容环境整治活动,取得了良好成效。这次市容环境整治,是我市历年来层次最高、规模最大、力度最强的一次整治,不仅抓得好、效果实,而且还形成了一套坚决贯彻执行市委、市政府正确决策、保证政令畅通的组织协调机制、工作运行机制;涌现了一批思想作风过硬,勇于负责,敢于拼搏和乐于奉献的干部队伍;营造了一个全社会共同参与,广大人民群众真心拥护与支持的良好社会氛围,为全面完成市容环境整治的各项任务奠定了坚实的基矗
这次市容环境整治得到了市、区、街道、居委会各级组织的大力支持,也得到了社会各界和广大市民的鼎力相助,市直各单位尽心尽职,宣传群众、发动群众,筹劳筹资,通力协作,不畏严寒,不辞辛苦,在短短的几个月整治工作中,涌现了一大批先进单位和先进个人。这次整治活动也提高了群众的满意程度,凝聚了民力、凝聚了民心,改善了党和政府的形象,得到了广大市民的热烈拥护和高度赞扬。可以说,这次市容环境整治,我们在铲除城区的垃圾,同时也在铲除不讲卫生、不讲文明的不良习惯;我们扫除乱停乱放、占道经营等方面的障碍,同时也在扫除思想和作风等方面的障碍;我们拆除违章建筑,同时也在拆除安于现状、怕苦畏难的思想,拆除干群之间的围墙;我们铺平人行道,同时也在铺平通向发展、通向成功的道路。
回顾总结这次市容环境整治工作,我们可以得到很多启示,它的意义已经超出了市容环境整治的本身,也就是说,至少说明了这样几个方面:第一,任何工作只要下决心、下苦心,雷厉风行,说干就干,就没有干不成的事情。第二,只要领导抓、抓领导,转变作风,真抓实干,就没有解决不了的问题。第三,只要依靠全社会的力量,各行各业和广大群众广泛参与,就没有闯不过的难关。我们常常说××现在发展落后了,存在的问题和困难比较多。城市管理水平差,城市面貌落后就是其中的问题之一,但是通过这次整治,我们解决这一问题有了很好的开端。这表明,只要思路对、信心足、措施实,各方面的工作同样可以大踏步地向前迈进,我们就一定可以摆脱落后的面貌。
尽管这次市容环境整治取得了阶段性的成效,但我们对取得的成绩不能估计过高,我们仅仅是开了个好头,起了个好步,要管好和建好中心城区,我们面临的任务还非常艰巨。当前我市城市管理中存在的问题很多,主要有:一是城市建设起点低,投入严重不足,历史欠帐太多,许多街道人行道板没有铺设,下水道没有建设,亮化与绿化工作都相对滞后。二是大街小巷脏、乱、差现象仍然十分严重,弱电网线没有地埋,到处都是“蜘蛛网”;一些主街道重复开挖,大街小巷车子乱停乱放、广告乱贴乱挂、生活建筑垃圾随处乱倒,稍不注意就有可能回潮。三是城区主次干道违章建筑还有不少。前一阶段,我们通过“摧枯拉朽拆违章”,这样大的规模是从来没有过的,但是在次干道、小街小巷的违章建筑仍然不少,包括我们有些单位和部门自己搞的违章建筑。许多建筑是未批先建、少批多建,甚至建在人行道上;许多业主占道经营,沿街摆摊。四是市民参与城市管理意识不强,一些市民不讲秩序、不讲卫生、不讲公德,有的随地乱仍果皮、烟头、塑料袋;有的随处乱倒污水,乱丢垃圾;有的对城市环境整治不配合,甚至阻挠抗拒执法,威胁、辱骂甚至殴打执法人员;五是市、区、街道、居委会四级组织城市管理网络没有建全,市直部门与市民齐抓共管的合力也没形成,“门前三包”难以真正落实,区、街之间,部门之间职责不清,事权不明,有些工作相互推诿扯皮,管理难到位,工作效率不高。所有这些问题,说明我市整治工作任务还相当繁重,不能因为前一阶段取得了明显的成绩就掉以轻心,认为差不多了。应该说,这种成果是相当脆弱的,稍不注意就可能反复。我们要在下一步工作中对这些问题逐一加予解决。
春节刚过,市委、市政府组织了市直有关单位负责人和县(区)主要负责人分别到几个兄弟市参观,看到人家的变化很大,我们深感压力很大、差距很大。与毗邻的兄弟市相比,我们的城市建设和管理远远落后了。我们还在治理脏乱差,人家已经在向文明城市迈进,而且档次相当高。特别是宜春、景德镇,宜春市利用举办农~动会的机会,着力进行城市面貌整治,包括“穿衣戴帽”、建一些休闲场所等;景德镇的城市建设也是亮点纷呈、流光溢彩,包括整体规划和单体建设,都搞得相当漂亮。相比之下,我们还仅仅处在治理脏乱差的阶段。所以对市容环境整治,我们一点也不能马虎,一点也不能松懈,如果有半点马虎、松劲和迟疑,我们与兄弟城市之间的差距就会越拉越大。同时,我们还要看到,城市化和工业化是相辅相承的,孤立地抓工业化是不行的,孤立地抓城市化也是不行的。在某种程度上,城市化的进程会给工业化带来积极的推动作用。因为任何投资者的投资,首先看你的城市形象包括投资环境。城市形象肯定是投资环境的重要方面,一个城市不要说规划水平多高,有多么漂亮,如果连“脏乱差”都治理不了,我到你这里投资都没有信心。所以,我们市容环境整治不仅仅是安装路灯、拆除违章建筑、清理垃圾等,还要从实施“一招三化”的全局高度来看待这个问题。这就要求各级、各部门的同志一定不能满足已经取得的成绩,要借鉴兄弟市的经验,以更大的力度、更有效的措施来推动市容环境整治,推进城市化进程。
二、明确任务,突出重点,扎实推进市容环境整治工作
去年的市容环境整治活动,我们有一个四句话的总体要求,那就是:摧枯拉朽拆违章、严管重罚整市容、按质保量建项目、建章立制促长效。下一阶段的整治工作仍要按照这个要求来抓好落实。摧枯拉朽拆违章,就是说,除了现在已经拆了的134户,其它所有的违章建筑都要拆,要铁心硬手,不能怕得罪人,不能粘粘糊糊,那样将永远不能解决问题。严管重罚整市容,鉴于我市部分市民文明意识比较差,乱扔乱倒、乱停乱放的现象还是相当普遍,在一段时间内还是要坚持严管重罚,就是要罚得违章者怕了、划不来了,到这个程度为止。新加坡的城市那么漂亮,它的城市管理就是从重罚罚出来的。我们原来也罚过一段时间,但罚得不疼不痒。城管支队要担负起执法的重任,今后还要加大力度,进行综合执法,要严管重罚,但前提是依法办事。按质保量建项目,就是说城市功能的项目,包括下水道、公厕、垃圾中转站及垃圾填埋场等项目,都直接关系到城市管理水平的提高,涉及到市容市貌。建章立制促长效,就是指各个部门不仅要集中精力打歼灭战,而且以落实“门前三包”为主的建章立制工作也必须要认真抓好,要通过阶段性的集中突击,促进长效管理机制的形成。
这次集中整治,要按照市委、市政府下发的《关于在市城区大力开展市容环境综合整治活动的实施方案》(抚办发[2004]29号),在前阶段工作的基础上继续推进,做到整治目标不改、整治队伍不撤、整治责任不变、整治力度不减。这次整治的重点是:广泛发动和组织群众参与城市管理,巩固市容整治成果,严防“脏、乱、差”回潮;进一步强化市城区繁华路段、窗口地带和新建居民区的市容环境整治。市委、市政府决定,从今年3月1日起至6月30日止,奋战四个月,将整治范围在原赣东大道、玉茗大道、大公路、临川大道、金巢大道、文昌大道、学府路、环城南路、青云峰路、体育路等十条城市道路的基础上,增加荆公路、抚北东路、若士路、穆堂路、羊城路、河滨大道、上沿河路、瑶坪南路等8条路段的整治。组织实施好所有整治路段的户外灯饰建设、路段绿化建设、人行道铺设、下水道建设、街容街貌综合整治等五项工程。根据这一总体部署,原来已经搞完的,就要转移战场;没有搞完的,继续完成。具体任务是:
(一)加大城区主次干道路段综合整治力度。在保证原有17条路段市领导、牵头单位和责任单位基本不变的基础上,对新增的8条路段仍然由市领导挂帅进行整治。对市领导挂帅的各整治路段,在整治期间,要努力完成各相关路段的人行道铺设、下水道和路灯建设以及街容街貌治理。要巩固已整治的17条路段的整治成果,坚决控制和管住17条主要路段的非交通占道,坚决制止乱堆、乱停、乱放、乱贴、乱画、乱挖、乱占、乱搭建、乱摆摊点、乱挂衣物等“十乱”现象的发生。玉茗大道、金巢大道、临川大道等原未完成整治任务的路段,要加大综合整治执法力度,千方百计筹措资金铺设好人行道,彻底消除“十乱”现象。具体如何实施,指挥部将拿出方案。
(二)加大城区建设工地管理力度。凡是人行道铺设工程都必须坚持规划设计在先,弱电管网地埋先行的原则,保证施工质量,严格工程管理。对有出渣任务的建设工地,要切实解决工地泥土污染路面的问题,坚决禁止脏车入城。
(三)加强部门联合执法。进一步完善部门联合执法机制,加大市容环境监管力度,抓紧解决违章建筑、乱设洗车点、城中村、占道经营等城市“脏、乱、差”问题。加强各项工程建设的审批、监督和管理,对未批先建、少批多建、违规乱建等违法建设,要坚决刹住,依法果断处理。我们的城市管理执法,有时候势单力薄,难以解决问题,必须要探讨走综合执法、联合执法的路子。同时,在执法中务必严格依法办事。发扬“不怕得罪人、不把矛盾上交、不搞以管代罚”的“三不”精神,凡属违反城市管理规定的,都要毫不留情地做出处理。
(四)加大城市环境综合治理力度。一是整顿交通秩序。加大对车辆超速行驶、越线行驶、逆向行驶、酒后驾车的处理和无牌无证车的清理力度。坚决清理整顿乱停车、乱修车、乱洗车等违章行为。加强停车管理,划定泊车线位,规范和限制道路停车。加强车容车貌和车内卫生的管理,加强行人交通的安全管理。二是治理城市污染。开展市中心城区环境污染专项整治,控制城区交通噪音、社会生活噪音污染,加强烟尘污染管理,严格控制城区生活用煤,禁止饮食店烧煤。三是规范市场经营秩序。采取疏堵结合,规范管理,按准入标准,大力整治出店经营、占道经营,将占路为市的摊点划行归市。吸纳城区内占道经营摊点入市、入店经营。对夜市饮食摊点划定地点经营。
(五)加大环境卫生清扫保洁力度。加强道路清扫保洁工作,将建成区和道路纳入保洁范围,提高清扫保洁质量。加大生活垃圾费和卫生费收缴力度,切实改善环卫作业条件,统一清扫作业人员着装。推行责任明确、包干到人、考核到位的门前代扫制。
(六)加强对户外广告、宣传品的管理。除不锈钢护栏外,其余护栏不允许再设置广告。严格宣传条幅的管理,控制悬挂汽球宣传品,坚决清理各类印刷品乱张贴、乱张挂。所有广告张贴按行政许可的职能,由建设、城管行政主管部门审批,未经审批的坚决取缔。今后我们的广告管理还要从总体考虑,进一步提高档次。
(七)抓好赣东大道、玉茗大道示范街的创建。赣东大道、玉茗大道要按照示范街的标准进行建设与管理,其中,大道的两边及横跨路面的弱电管网在落实资金的前提下要全部下地;赣东大道横跨路面的强电管网要全部下地。坚持“谁受益、谁投资”的原则,对两条大道两边的破旧建筑物按照规划设计进行“穿衣戴帽”,并安装轮廓灯,维修好行道树灯,街两边所有有碍观瞻的建筑物要坚决拆除。
(八)建立和完善长效管理机制。坚持
在市委、市政府的统一领导下,实行市、区、街办、居委会四级管理,进一步明确各级各部门的建管职责与职权,构建“大城管”工作机制。全面落实“门前三包”责任制,加大“门前三包”和市容卫生宣传力度,做到“六进”,即:进机关、进企业、进学校、进门店、进住户、进驾驶室,努力提高市民素质,激发广大群众参与城市管理的积极性。
三、精心组织,狠抓落实,确保市容环境整治工作任务的~完成市容环境整治,加快城市化建设进程,是我市今后发展经济的重要工作。各部门、各单位尤其是涉及城市管理的职能部门要加强领导,确立城市管理工作的主体意识、协作意识、效率意识,上下联动,全民参与,务求实效。
(一)牢固树立城市科学发展观,形成齐抓共管的市容环境整治合力。城市的各项事业发展是协调、配套、共同的发展,是城建、城管、卫生、交通、教育、社会保障等各项事业的共同发展,应该着眼长远,高标准、高质量地建设城市。要把市容环境整治工作作为今年的一项重要任务来抓。各路段分管市领导、各路段牵头单位、各责任单位,指挥部以及各工作组和执法小组,要按照市委、市政府的部署,继续坚持“一位市领导包片、一个责任单位牵头、一支专业队伍执法、一个具体的实施方案和一套切实有效的整治措施”,把这项工作摆到突出的位置,抓紧、抓实、抓到位。
(二)坚持以人为本,树立主体意识。首先要引导市民养成参与城市管理的主人翁意识。引导市民充分认识城市在现代文明建设中的中心地位,增强城市意识,自觉地将自身素质的提高与城市的管理水平统一起来。加强普法教育,在全体市民中进一步普及各种法律知识;做好城市管理地方性法规的宣传、贯彻与落实。大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范,着力提高公民思想道德素质。
要发挥职能部门管理城市的主体意识。市容环境整治需要全市上下通力协作,需要各部门、各单位密切配合。各执法部门一定要发挥主体意识,着力加强执法队伍建设,打造一支执法文明、公正公平、务实高效、亲民为民的城市管理队伍。大力弘扬勤奋好学之风、干事创业之风、高效务实之风、廉洁奉公之风,切实为人民群众解决热点、难点问题。
(三)精心组织,加强督查,树立工作效率意识。按照2004年市城区市容环境整治方案的要求,各路段、各责任单位要制定和完善相应的工作方案,明确工作标准、时间要求和落实措施。各职能部门要认真研究在市容环境整治工作中的职责和任务,根据各自分工,制定本部门工作细化方案,做到有计划、有步骤、有措施,认真解决群众反映的热点难点问题。前一阶段的整治工作中,新闻单位做了大量的工作,一方面宣传了正面典型,另一方面曝光了一批“脏乱差”的典型人和事,取得了积极的效果。这次整治工作,要继续发扬新闻单位的宣传造势作用和监督作用。
要加大对市容环境整治工作的督查,指挥部督查组要加大对市容环境整治工作的进展情况跟踪的力度。对在市容环境整治工作中成绩突出的单位和个人,予以表彰和奖励,对推诿扯皮,工作不力,影响市容环境整治工作整体效果和进度的,要追究责任。
各部门、各单位要统一思想,提高认识,继续努力,形成合力,以实实在在的工作实绩向组织汇报,向市民交待。
同志们,在全党上下全面开展保持共产党员先进性教育活动的重要时期,我们再次打响市容环境整治的攻坚战,全体共产党员务必以此为契机,做到“平时看得出来,关键时站得起来”,在这次市容整治攻坚战中,发扬艰苦奋斗的作风,真正体现共产党员的模范作用。我坚信,有全体共产党员的带头,有全市人民高涨的热情和自觉行动,有各部门各行业的紧密配合,扎实工作,我们一定能够创造一个整洁、有序、文明、优美的城市环境,为加快我市城市化进程和全面建设小康社会做出更大的贡献!