乡镇综治工作汇报材料

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第一篇:乡镇综治工作汇报材料

**县**镇综治工作汇报材料

各位领导、同仁,大家上午好!我是**镇综治中心主任**。下面由我向大家汇报我镇今年以来综治工作进展情况,以及当前存在的突出问题和下一步工作打算。

一、我镇开展社会治安重点地区排查整治工作采取的主要措施及目前工作进展情况。具体措施有:

1、定期召开党政联席会议,专题研究治安混乱地区整治排查工作,并不定期察看、调研,对治安混乱地区整治工作进行指导、协调、情况汇总和检查验收。

2、建立以派出所为主、全民共同参与的排查工作体系,对各村的治安状况从社会治安、财务、组织建设等多个方面进行测评,根据测评结果、分类归档,采取相应措施,逐一进行整治。

3、明确治安混乱地区重点整治的责任单位、责任人员、整治期限。派出所、综治办本着“什么问题突出就整治什么问题”的方针,不断强化有针对性的整治。注意利用广播广泛开展宣传,大力营造重点整治工作、强力推进“一打击两整治”专项行动,严厉打击各类刑事犯罪活动。

4、以防为主,建立长效机制,切实巩固整治工作成果。一要做到防范宣传,提高群众防范意识和能力。二要针对整治工作中发现的防范薄弱环节增设防范设施。三要落实整治工作责任制、领导包案制,加大排查力度,完善预警机制,及时发现问题,把问题解决在萌芽状态。

在镇党委、政府的领导下,经过全镇人民的共同努力,我镇社会治安重点地区排查工作取得了良好成效,全镇社会治安稳定,态势良好,群众的安全感日益增强。

二、综治基层基础工作开展情况

1、为使综治工作卓有成效地开展,我镇调整了综治工作领导组。组长由党委副书记、镇长**担任,副组长由党委副书记、综治办主任**担任,成员为派出所、司法所、信访办、综治办、审计所、土地所、武装部负责人及各村支部书记。

2、我镇以创建平安**、建设和谐**为目标,加强组织领导和责任体系建设,深入做好矛盾纠纷、排查化解工作,加强外来人口管理,打击各类犯罪活动,积极探索新形势下维护稳定工作的有效途径,切实维护社会稳定、促进经济发展。近年来我镇共投入资金70余万元,为全镇44个行政村、镇直各单位、镇政府大院、镇辖区各主干道安装了技防监控设施,使技防覆盖率达到百分之九十八以上。内部单位人防、物防到位,要害部位人防、物防、技防符合要求,无重、特大刑事案件发生。

3、加强矛盾纠纷排查调处网络建设,全面及时掌握影响稳定的信息,妥善解决出现的矛盾纠纷,民事纠纷调处率达到98%以上,没有发生恶性群体性事件和集体越级上访事件。

4、加强对干部职工的道德法制教育,干部职工的思想道德素质高,法制观念明显加强,普法考试及格率达到100%,无违法犯罪和无“黄赌毒”等社会丑恶现象。

5、无重大治安灾害事故和安全生产责任事故发生。

6、积极开展反邪教警示教育活动,没有发生干部职工及人民群众涉邪教问题。

7、消防安全措施落实,无火灾隐患,无重大火灾事故发生。

三、社会管理治安防控网格化建设情况

1、建立“一网四级”社会管理治安防控体系,实行“一级多格,一格多点”网络规划,建立以公安局为核心的基本防控网络,依托镇综治工作中心建立基本防控网格。

2、落实网格社会管理治安防控责任,各级社会治安管理人员逐级落实网格分包责任,按照“四有”要求,对管理的网格实行定格、定点、定人、定责,切实做到“横到边,竖到底,全覆盖,无缝隙”。

3、完善互联互通两级技防网络体系,成立镇技防建设指挥部,建立技防设施联网运行、日常值守、维护保障工作机制,运行、维护经费列入财政预算,建立专业化技防管理队伍,加强对技防网络日常监管、保养维护,确保技防设备持续高效发挥作用。

4、建立集中清理清查工作长效机制,成立镇治安问题集

中清理清查指挥部,镇逐级建立健全以联席会议制度、信息上报制度、定期培训制度、督查考核制度为核心的清理清查日常工作机制,加大对清理清查工作的督查指导。

四、创新社会管理工作推进情况

群众工作是构建和谐社会的基础性工作,也是党和政府的一项非常重要的工作,特别是在我们最基层的党委、政府,面对的就是最直接、最复杂的群众工作。在新的形势下,法制不断健全和完善,依法做好群众工作,就是要坚持以人为本,创新社会管理。

1、创新社会矛盾化解工作。坚持落实排查、包保和化解制度,实行社会稳定风险评估和防范化解机制。坚持源头预防,畅通信访渠道,强化首办责任制,建立快速调处机制,做到快受理、快解决、快反馈,让群众的诉求能得到及时解决;变上访为下访,开展街道办内巡回接待,变堵为疏,变被动为主动,变上访为下访,及时消化处理,化解矛盾,变事后处置为事前预防。

2、创新基层组织建设。创新社会管理,必须加快村和社区职能转型,强化村(社区)的社会管理和服务职能。夯实党组织基础,推进民生体系建设,征求群众意见,根据群众所提出的困难和问题,能完成的尽可能的为群众完成好,不能完成的向群众解释清楚,争得群众理解和支持。

3、创新社会管理方式。抓好党政管理,像抓经济工作一

样,抓社会管理;鼓励社会参与,虚心听取社会各界、各群团组织对辖区管理的意见和建议,及时改进工作方法,完善相关管理制度,确保管理无遗漏;争取公众支持,有意识、有目的的引导公民依法理性有序参与社会管理,通过设置群众信箱、公开征求意见等方式,随时关注群众呼声,听取意见和建议。

总之,社会管理工作涉及面广、矛盾问题多、处理程序复杂,在新的形势下,要求领导干部要保持清醒的头脑、敏锐的思维、务实的作风,依法依规创新管理,为经济社会扫清发展障碍。

五、“一打击两整治”工作开展情况

为认真贯彻全省“一打击两整治”专项行动电视电话会议精神,打击突出犯罪活动,整治突出治安问题,维护良好治安环境。我镇于2012年5月2日开始在全镇组织开展了“一打击两整治”专项行动。一是对多发性侵财犯罪行为迅速侦破,破案率达到55%,职业犯罪得到有效整治。二是对地处复杂路段的中小学上、放学时段,交通秩序整治,确保校园及周边良好治安秩序;加强校车安全管理,确保学生行车安全。三是对经营环境进行整治,特别是黑网吧、占道经营摊点、违法建筑等进行取缔。四是加强学校内部保安建设,加快学校技防设施建设,加强师生安全防范教育培训。五是对学校周边设施进行配套,设置警务室或治安岗亭,并定期

派民警开展工作。

在专项行动中,执法人员对网吧和游艺娱乐场所进行了突击检查。在对校园周边网吧的突击检查中,执法人员发现绝大部分网吧能够依照条例守规经营;但仍有网吧存在实名登记不规范、消防设施配备不足等现象,当场责令经营业主进行整改。据统计,全镇共出动执法人员30人、检查车4辆,对3家网吧提出警告,1家停业整顿;勒令3家无证经营场所停止经营行为,暂扣非法游艺机主板和主机10台。

第二篇:乡镇综治工作汇报

**镇2011年社会治安综合治理

工 作 汇 报

各位领导:

我受镇党委委托,现将一年来的综治工作情况向大家作一简要汇报,请予批评指导。

**镇位于县城中心,全镇总面积**平方公里,辖**个行政村,*个自然村,*个居委会**个选区,镇直机关、企事业支部*个,共有党员***名。总人口****人,其中:农业人口****人,城市居民****人。多年来,我们以保持社会稳定为工作目标,以坚持“打防结合、预防为主”为方针,切实加强治安防范,通过全镇广大干群的共同努力,推动了全镇综合治理各项措施的落实,打造“平安和谐”昌宁成效显著,全镇各项事业得到又快又好发展,群众非常满意。也多次受到省市县表彰。

一、加大综合治理责任制实施力度

1、全面贯彻落实综合治理工作责任制。在县委、县政府、县政法委的正确领导下,镇党委、政府高度重视全镇社会治安综合治理工作,把维护社会稳定和社会治安综合治理纳入本镇经济、政治和社会全面发展总体规划,积极开展新一轮平安创建工作,每年定期召开党政及综治委会议,研究综治及平安建设有关工作,每月在党政班子会上,都要听取主抓综治工作领导汇报综治工作,每年定期召开综治平安建

1设大会,与基层单位主要领导签订社会治安综合治理责任书,严格落实领导责任制。

2、加大了目标管理责任制实施力度。一年来,我们做到了每月检查一次综治责任书执行情况并实行检查考评制度,发现问题及时提出了整改意见,指导和推动综合治理各项措施在基层落实。

二、完善了综合治理两大机制

1、完善矛盾纠纷排查调处工作机制。一直以来,我们把处理人民内部矛盾,预防群体性事件作为维护社会稳定第一位的工作来抓,从源头上预防和化解了矛盾纠纷,加大了矛盾纠纷的排查力度,把可能引发重大治安问题、群体性事件的矛盾纠纷作为排查重点,对排查出来的重大问题实行定责定人,加大了调处力度,杜绝了群众性事件的发生。2011年共排查调处矛盾**起,调处成功**起,调处成功率达100%,有力地促进了我镇的社会稳定。

2、完善了“三调联动”机制。镇综治委成立了派出所、司法所等有关部门负责人为成员的“三调联动”工作领导小组,镇矛盾纠纷排查调处中心对来信来访案件、交办案件、排查中掌握到的案件进行合理分流,明确矛盾纠纷调处责任主体,区分案件轻重缓急,提出转办和督办意见。并按照小矛盾纠纷当日接案当日调处完毕,一般矛盾纠纷3—5天调处结案,大的矛盾纠纷5—7天调处结案,最长不能超过一个月期限的原则调处。“三调联动”的推行,缓解了法庭、派出所的办案压力,又为当事人提供了快捷、方便的纠纷解决渠道,受到人民群众普遍赞誉。

三、加强了综合治理三项建设

1、加强了社会治安防控体系建设。一年来,我们继续按照市、县的总体布局,从实际出发,科学规划,分步实施。进一步构建人防、物防、技防网络,形成了专群结合、布局合理、防范严密,点面线互动、管防控打为一体的全方位、全时空、多层次的社会治安防控体系。组建的治安巡逻队充分发挥作用,协助公安机关破获了大量案件,也预防和制止了多起案件的发生。为进一步加大防范力度,经镇党委班子会议研究决定,在原人防、物防的基础上,加大物防、技防投入力度,在全镇中小学、幼儿园配置了保安及巡逻队,增强了我镇治安防控体系,大大提升了我镇治安防控的整体效能。

2、加强了综治组织规范化建设。我镇认真贯彻落实省综治委和省编办《关于加强镇、街道社会治安综合治理基层组织建设的实施意见》,加强了组织建设,配齐配强了镇、村两级综治工作专职人员,建立健全工作制度。加强了综治干部培训工作,提高了综治干部的素质。我镇综治办有8人,其中调解员1名,具有丰富的农村经验深受群众欢迎并获多个奖项的老调解员担任;综治办7人,大专以上文化六人,都有十年以上工龄经验丰富,工作能力强,业务精通的骨干人员。

3、加强了镇综治委、综治工作中心和村综治工作站的建设,充分发挥其作用。2011年我镇按县综治委的要求加大经费投入,高质量、高标准地完成了对镇综治办、镇矛排中心和村综治中心的标准化建设,有一个综治办公室,一个矛盾排查调处中心,版面齐全新颖,办公设备基本齐全,为综治工作开展打下良好基础。

四、强化了治理四项工作

1、利用各种载体加大宣传教育力度。一年来,我镇积极组织开展普法教育、法律进乡村的普法宣传活动。每年组织大型宣传教育活动两次,向群众宣传自我防范,新一轮平安创建等知识。一是在每年年初我镇组织文化、计生、司法、综治等部门举办卫生、法律、文化、平安、知识下乡活动,向群众发放平安创建等有关知识。二是在综治宣传月活动中,组织有关单位和部门以发放宣传品、张贴标语、板报、设立宣传站向群众宣传自我防范、平安建设等有关知识。三是在农闲季节,组织入户平安宣传活动,使群众对新一轮平安创建知晓率、参与率明显提高。

2、强化了校园及周边治安整治工作。成立了学校、幼儿园及周边治安专项整治工作领导小组,制定方案措施,在学校构建了“以群防群治队伍为骨干,以三道防线为重点,以校地共建为基础”的校园治安防控体系。加强了法制副校长工作的检查,充分发挥其作用,增强学校法制教育的效果,维护了校园治安秩序。

3、强化了流动人口治安管理工作。一年来,我们重点把住流入、流出两头,抓住计生办、派出所、村三关,抓好了住宿、择业两环,落实防范、打击两手,严密出租房屋为重点的流动人口落脚点及活动场所的管理控制。按照“谁租赁、谁负责”的原则,由派出所与房东签订治安责任状,强化房东治安责任意识,主动为流动人口提供了有效服务。对流动人口登记造册,作到底数清,情况明,全镇暂住人口***人,出租房屋**家。

4、做好社会政治稳定工作。在重大会议期间组织人员对重点人员进行24小时防控,并落实“四位一体”包保责任制,多次预防和制止了赴省进京上访事项的发生。

我镇综治及平安建设工作虽取得了一定的成绩,但还存在一定的问题,在今后的工作中,要按照上级要求,发扬成绩,改进不足,把我镇综合治理及平安建设工作提升到一个新的水平。

二0一一年十二月

第三篇:乡镇综治工作汇报材料

XX乡地处岳阳县南端,辖31个村,402个村民小组,有9060户人家,38400人口,全乡耕地面积38000亩,山林面积85000亩,107国道、京珠高速公路平行穿境而过,是一个交通便捷、土地肥沃的农业大乡,辖区总面积119平方公里。过来,我们抓综治工作在如下三个方面作了探索和努力:

一是创新了维稳机制

二是拓宽了维稳

思路

三是强化了维稳责任

第一、因势利导,创新了维稳机制

客观地讲,XX是个事故多发、治安难安的地方。随着改革开放的深入和利益格局的调整,农村社会层面的问题增多、矛盾突出。针对这些情况,我们站在维稳机制的角度,充分依靠和发挥了三支队伍的力量:

1、聘请一名律师

随着群众法制水平的提高,乡镇依法行政的要求也越来越高。通过聘请律师,依法办事,我们工作中确实收获不少。如我乡胡山村曾经一年零七个月处于停摆状态。究其根源,“拦路虎”是该村2001年至2003年连续三年的财务清理问题。当时“民选”财务清理小组得理不饶人,连续三任村干部缓兵之计一直拖,群众反响又十分强烈,动不动就集体到乡里上访。这个时候,也就是2004年3月份,乡里聘请的律师出马了,他会同经管站、财政所的同志三天两晚,召集当事双方,181个财务问题都一刀两断,并理直气壮地说:“谁有意见,谁就找我打官司告状”。结果,无人应战,事情也就很快理顺了。村里班子重新选举,工作上手很快,该村面貌焕然一新。

从这件事中,我们悟出的道理是:律师既是法律的代言人,更是党委政府工作的摇旗手。因此,一有重大事情,我们都会咨询和征求律师的法律意见。如白羊村村级财务问题、京珠路三合生活区污染问题等都通过法律咨询得以解决。

2、成立一个组织

2004年3月底,我们成立了有11名成员参加的乡人民调解委员会。一年多时间以来,调解委员会作了不少工作,在我们维稳工作中,树起了自己的“品牌”。

记得去年10月底的一个星期六晚上,魏庆村一陈姓村民自杀身亡。死者亲属疑神疑鬼,矛头指向两户邻居,想再闹点事出来。当时,乡调解委员会委员、水利站长陈建生同志闻讯后,只身连夜赶到现场,一直做工作到第二天下午,当整个事情安排妥当后,才拖着疲惫的身躯回家。后来乡里负责同志清楚这件事时,这起**已过去一个多星期。

今年春节长假期间,乡里调解委员会的同志同样没有闲着。腊月二十九下午,XX村一周姓村民与京广村梁姓村民因债务纠纷,双方各召集二、三十人,准备对仗。派出所两名值班干警赶到现场时,双方的火气还直冒,干警情急之中打通了企办主任屈德保、畜牧站长周湘波的电话,两名调解委员会委员迅速赶到了现场。农村工作“一熟当三狠”,两位同志人熟地熟情况熟,劝解工作立竿见影,事态很快平息。开年之后,俩人又积极参与了债务纠纷的调处,使当事双方化干戈为玉帛。

今年的村级换届选举,由于竞争激烈,一些小插曲在所难免。许多时候,调解委员会的同志多次出面,做了许多“话明气散”的工作。

3、健全“三会”网络

全乡31个村“三会”组织健全,即都相应成立了治保委员会、调解委员会和计划生育协会,明确各村支部书记兼治保主任,“老大难”由“老大”负责,效果明显。网络的健全,筑牢了维稳基础。“三会”网络的完善,全乡基本做到了“小事不出村,大事不出乡”,大部分村组干部能将问题真正解决在萌芽状态。

第二、因地制宜,拓宽了维稳思路

古人讲,天下之势,常系民心。民心顺了,就一顺百顺,民心安了,就一安百安。还有人说:天下顺治在民乐,天下和静在民富,天下可畏在民穷,天下可怕在民怨。因此,我们的维稳思路从外延和内涵上都有考虑:

一是把群众关心的事办好

去年到今年,乡党委政府就群众关心的基础设施、公益事业的建设,既新上了工程,又聚拢了人心。

现在,利用“砂改油”项目已经修好了步白线XX段6.2公里的油路;利用通乡油路项目已经硬化了集镇范围内的2公里街道;争取危改资金投入启动了八一校简易开学;争取国债项目资金,新建了卫生院住院部。四项工程,国家投入了400万元,乡自筹资金150万元。每一项工程,都是一件好事。如何把好事办好,我们向全乡人民承诺了三个制度:即在工程建设前的公开招投标制,工程建设中的人大代表监理制,工程建设竣工后的集中审核验收制。三个制度的实施,做到了科学决策、民主理财,是阳光下的行动和作业。实践证明,给了群众一个明白,还了干部一个清白。

二是把群众担心的事办成干部作风、村级财务一直是敏感话题,也是群众担心的问题。

抓干部作风,按照“内强素质、外树形象”的目标要求,我们从小事管起,从自己做起,因为细节决定成败。对机关公务消费实行货币化管理,让干部下村骑摩托、出外搭班车、来客进食堂、事事不铺张,群众的埋怨歌变成了赞美声。

抓村级

第四篇:乡镇综治工作汇报材料

XX乡地处岳阳县南端,辖31个村,402个村民小组,有9060户人家,38400人口,全乡耕地面积38000亩,山林面积85000亩,107国道、京珠高速公路平行穿境而过,是一个交通便捷、土地肥沃的农业大乡,辖区总面积119平方公里。

过来,我们抓综治工作在如下三个方面作了探索和努力:

一是创新了维稳机制

二是拓宽了维稳思路

三是强化了维稳责任

第一、因势利导,创新了维稳机制

客观地讲,XX是个事故多发、治安难安的地方。随着改革开放的深入和利益格局的调整,农村社会层面的问题增多、矛盾突出。针对这些情况,我们站在维稳机制的角度,充分依靠和发挥了三支队伍的力量:

1、聘请一名律师

随着群众法制水平的提高,乡镇依法行政的要求也越来越高。通过聘请律师,依法办事,我们工作中确实收获不少。如我乡胡山村曾经一年零七个月处于停摆状态。究其根源,“拦路虎”是该村2001年至2003年连续三年的财务清理问题。当时“民选”财务清理小组得理不饶人,连续三任村干部缓兵之计一直拖,群众反响又十分强烈,动不动就集体到乡里上访。这个时候,也就是2004年3月份,乡里聘请的律师出马了,他会同经管站、财政所的同志三天两晚,召集当事双方,181个财务问题都一刀两断,并理直气壮地说:“谁有意见,谁就找我打官司告状”。结果,无人应战,事情也就很快理顺了。村里班子重新选举,工作上手很快,该村面貌焕然一新。

从这件事中,我们悟出的道理是:律师既是法律的代言人,更是党委政府工作的摇旗手。因此,一有重大事情,我们都会咨询和征求律师的法律意见。如白羊村村级财务问题、京珠路三合生活区污染问题等都通过法律咨询得以解决。

2、成立一个组织

2004年3月底,我们成立了有11名成员参加的乡人民调解委员会。一年多时间以来,调解委员会作了不少工作,在我们维稳工作中,树起了自己的“品牌”。

记得去年10月底的一个星期六晚上,魏庆村一陈姓村民自杀身亡。死者亲属疑神疑鬼,矛头指向两户邻居,想再闹点事出来。当时,乡调解委员会委员、水利站长陈建生同志闻讯后,只身连夜赶到现场,一直做工作到第二天下午,当整个事情安排妥当后,才拖着疲惫的身躯回家。后来乡里负责同志清楚这件事时,这起**已过去一个多星期。

今年春节长假期间,乡里调解委员会的同志同样没有闲着。腊月二十九下午,XX村一周姓村民与京广村梁姓村民因债务纠纷,双方各召集二、三十人,准备对仗。派出所两名值班干警赶到现场时,双方的火气还直冒,干警情急之中打通了企办主任屈德保、畜牧站长周湘波的电话,两名调解委员会委员迅速赶到了现场。农村工作“一熟当三狠”,两位同志人熟地熟情况熟,劝解工作立竿见影,事态很快平息。开年之后,俩人又积极参与了债务纠纷的调处,使当事双方化干戈为玉帛。

今年的村级换届选举,由于竞争激烈,一些小插曲在所难免。许多时候,调解委员会的同志多次出面,做了许多“话明气散”的工作。

3、健全“三会”网络

全乡31个村“三会”组织健全,即都相应成立了治保委员会、调解委员会和计划生育协会,明确各村支部书记兼治保主任,“老大难”由“老大”负责,效果明显。网络的健全,筑牢了维稳基础。“三会”网络的完善,全乡基本做到了“小事不出村,大事不出乡”,大部分村组干部能将问题真正解决在萌芽状态。

第二、因地制宜,拓宽了维稳思路

古人讲,天下之势,常系民心。民心顺了,就一顺百顺,民心安了,就一安百安。还有人说:天下顺治在民乐,天下和静在民富,天下可畏在民穷,天下可怕在民怨。因此,我们的维稳思路从外延和内涵上都有考虑:

一是把群众关心的事办好

去年到今年,乡党委政府就群众关心的基础设施、公益事业的建设,既新上了工程,又聚拢了人心。

现在,利用“砂改油”项目已经修好了步白线XX段6.2公里的油路;利用通乡油路项目已经硬化了集镇范围内的2公里街道;争取危改资金投入启动了八一校简易开学;争取国债项目资金,新建了卫生院住院部。四项工程,国家投入了400万元,乡自筹资金150万元。每一项工程,都是一件好事。如何把好事办好,我们向全乡人民承诺了三个制度:即在工程建设前的公开招投标制,工程建设中的人大代表监理制,工程建设竣工后的集中审核验收制。三个制度的实施,做到了科学决策、民主理财,是阳光下的行动和作业。实践证明,给了群众一个明白,还了干部一个清白。

二是把群众担心的事办成干部作风、村级财务一直是敏感话题,也是群众担心的问题。

抓干部作风,按照“内强素质、外树形象”的目标要求,我们从小事管起,从自己做起,因为细节决定成败。对机关公务消费实行货币化管理,让干部下村骑摩托、出外搭班车、来客进食堂、事事不铺张,群众的埋怨歌变成了赞美声。

抓村级财务,推行村帐站代管,规范理财,理顺的不仅是财务,更理顺了群众

第五篇:乡镇综治工作汇报材料

乡镇综治工作汇报材料

导语:关于乡镇综治工作,有关干部需要整理相关好汇报材料。下面是小编整理的乡镇综治工作汇报材料,供各位参阅,希望为大家带来帮助。

乡镇综治工作汇报材料

XX乡地处岳阳县南端,辖31个村,402个村民小组,有9060户人家,38400人口,全乡耕地面积38000亩,山林面积85000亩,107国道、京珠高速公路平行穿境而过,是一个交通便捷、土地肥沃的农业大乡,辖区总面积119平方公里。

过来,我们抓综治工作在如下三个方面作了探索和努力:

一是创新了维稳机制

二是拓宽了维稳思路

三是强化了维稳责任

第一、因势利导,创新了维稳机制

客观地讲,XX是个事故多发、治安难安的地方。随着改革开放的深入和利益格局的调整,农村社会层面的问题增多、矛盾突出。针对这些情况,我们站在维稳机制的角度,充分依靠和发挥了三支队伍的力量:

随着群众法制水平的提高,乡镇依法行政的要求也越来越高。通过聘请律师,依法办事,我们工作中确实收获不少。如我乡胡山村曾经一年零七个月处于停摆状态。究其根源,“拦路虎”是该村20xx年至20xx年连续三年的财务清理问题。当时“民选”财务清理小组得理不饶人,连续三任村干部缓兵之计一直拖,群众反响又十分强烈,动不动就集体到乡里上访。这个时候,也就是20xx年3月份,乡里聘请的律师出马了,他会同经管站、财政所的同志三天两晚,召集当事双方,181个财务问题都一刀两断,并理直气壮地说:“谁有意见,谁就找我打官司告状”。结果,无人应战,事情也就很快理顺了。村里班子重新选举,工作上手很快,该村面貌焕然一新。

从这件事中,我们悟出的道理是:律师既是法律的代言人,更是党委政府工作的摇旗手。因此,一有重大事情,我们都会咨询和征求律师的法律意见。如白羊村村级财务问题、京珠路三合生活区污染问题等都通过法律咨询得以解决。

20xx年3月底,我们成立了有11名成员参加的乡人民调解委员会。一年多时间以来,调解委员会作了不少工作,在我们维稳工作中,树起了自己的“品牌”。

记得去年10月底的一个星期六晚上,魏庆村一陈姓村民自杀身亡。死者亲属疑神疑鬼,矛头指向两户邻居,想再闹点事出来。当时,乡调解委员会委员、水利站长陈建生同志闻讯后,只身连夜赶到现场,一直做工作到第二天下午,当整个事情安排妥当后,才拖着疲惫的身躯回家。后来乡里负责同志清楚这件事时,这起**已过去一个多星期。

今年春节长假期间,乡里调解委员会的同志同样没有闲着。腊月二十九下午,XX村一周姓村民与京广村梁姓村民因债务纠纷,双方各召集二、三十人,准备对仗。派出所两名值班干警赶到现场时,双方的火气还直冒,干警情急之中打通了企办主任屈德保、畜牧站长周湘波的电话,两名调解委员会委员迅速赶到了现场。农村工作“一熟当三狠”,两位同志人熟地熟情况熟,劝解工作立竿见影,事态很快平息。开年之后,俩人又积极参与了债务纠纷的调处,使当事双方化干戈为玉帛。

今年的村级换届选举,由于竞争激烈,一些小插曲在所难免。许多时候,调解委员会的同志多次出面,做了许多“话明气散”的工作。

全乡31个村“三会”组织健全,即都相应成立了治保委员会、调解委员会和计划生育协会,明确各村支部书记兼治保主任,“老大难”由“老大”负责,效果明显。网络的健全,筑牢了维稳基础。“三会”网络的完善,全乡基本做到了“小事不出村,大事不出乡”,大部分村组干部能将问题真正解决在萌芽状态。

第二、因地制宜,拓宽了维稳思路

古人讲,天下之势,常系民心。民心顺了,就一顺百顺,民心安了,就一安百安。还有人说:天下顺治在民乐,天下和静在民富,天下可畏在民穷,天下可怕在民怨。因此,我们的维稳思路从外延和内涵上都有考虑:

一是把群众关心的事办好

去年到今年,乡党委政府就群众关心的基础设施、公益事业的建设,既新上了工程,又聚拢了人心。

现在,利用“砂改油”项目已经修好了步白线XX段公里的油路;利用通乡油路项目已经硬化了集镇范围内的2公里街道;争取危改资金投入启动了八一校简易开学;争取国债项目资金,新建了卫生院住院部。四项工程,国家投入了400万元,乡自筹资金150万元。每一项工程,都是一件好事。如何把好事办好,我们向全乡人民承诺了三个制度:即在工程建设前的公开招投标制,工程建设中的人大代表监理制,工程建设竣工后的集中审核验收制。三个制度的实施,做到了科学决策、民主理财,是阳光下的行动和作业。实践证明,给了群众一个明白,还了干部一个清白。

二是把群众担心的事办成

干部作风、村级财务一直是敏感话题,也是群众担心的问题。

抓干部作风,按照“内强素质、外树形象”的目标要求,我们从小事管起,从自己做起,因为细节决定成败。对机关公务消费实行货币化管理,让干部下村骑摩托、出外搭班车、来客进食堂、事事不铺张,群众的埋怨歌变成了赞美声。

抓村级财务,推行村帐站代管,规范理财,理顺的不仅是财务,更理顺了群众情绪,许多矛盾和问题都迎刃而解。

三是把群众开心的事办实

群众开心的事莫过于增产增收。为了使一方山水富一方人,我们围绕五个方面来促进农民增收,即贯彻一号文件政策增收,抓好粮食生产大头增收,壮大养殖发展规模增收,做优XX西瓜品牌增收,做强林地林业效益增收。

维稳思路的因地制宜,我们通俗地理解就是群众有饭呷、有事做、有钱用,社会自然安宁和静。

第三、因事而异,强化了维稳责任

维稳工作的责任制和责任追究制,我们的作法是目标管理,制度约束。具体来说,是两方面的强化:

一方面,强化三个工作制度。即热点问题排查制度、难点问题责任制度、焦点问题应急制度。热点问题一月一排查,每个月28号由支部书记送交排查表。难点问题是一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底。焦点问题主职领导靠前指挥,机关干部、调解会成员等同志做到召之即来,来之即战。

另一方面,强化三个考核制度。

即①分工负责制度。党政班子和机关干部分别包片、包村、包事,封闭式包干负责维稳工作。同时,党政干部实行轮流值周制,每周一为信访值班接待日,并负责一周内信访件的承办、督办或导办,件件落到实处。

②跟踪督查制度。由人大主席牵头,对信访等维稳工作每周督查、按月通报、季度讲评、年终考核,落实跟踪考评,督查考核,真正做到件件有着落,事事有回音。

③一票否决制度。各村、各部门、各线、各片的维稳工作评估都有一整套系统的考核方案,操作性强,要求较高。一票否决的单位和个人对号入座,咎由自取。当然,一票否决仅仅是一种方法和手段,目的在于深化维稳思想认识,要将社会稳定工作当成是首要任务,认为是重要职责,看作是主要内容。

XX乡坚持“预防为主、打防结合”的方针,努力做到预防走在萌芽前、调解走在对立前、处理走在恶化前、回访走在反复前,健全机制,创新思路,强化责任,使全乡社会治安综合治理形势扭转。到目前,全乡共排查各类矛盾纠纷116起,调处112起;查处治安案件16起,破获刑事案件5起,抓获各类违法人员49人,落实帮教对象12人。全年开展青少年法制教育活动,禁毒宣传活动,打击“扳砣子”等非法赌博活动,科普活动和安全生产大检查活动等共14场次,使非法活动得到遏制,社会风气明显好转,其本达到了无越级上访,无非正常死亡,无重大安全事故,维护了全乡社会大局的稳定,促进了XX乡经济、社会的和谐发展。

附:镇社会治安综合治理工作情况汇报

近几年来,我镇社会治安治理工作在上级政法、综治部门的领导下,以社会管理创新为着力点,以创建“平安七星台”为目标,坚持“打防结合,预防为主”的方针,大力开展严打整治斗争,切实加强基层基础建设,认真做好矛盾纠纷排查调处工作,狠抓治安巡逻防控,积极构建社会治安防控体系,社会治安状况保持了平稳态势,为我镇社会安定和经济发展提供了有力保障。

健全综治网络。在建好镇综治维稳中心和村级综治维稳工作站的基础上,我镇积极探索农村管理创新机制,全面推进综治维稳协会建设。截止目前,全镇共成立农村综治维稳工作站和综治维稳协会各21个,镇直单位和企业调解组织5个,吸纳会员254人,开展培训活动近百场,投入建设资金XX0余元,解决协会会员补助万元,法律工作者、社会中介组织及广大群众参与到社会纠纷调解工作中,矛盾纠纷大调解格局更加完善。

狠抓人员配备和经费保障。镇综治维稳中心做到了机构专设,干部专配,经费专列,领导专抓。目前我镇共有综治信访专干3人。乡镇换届后因人员变化及时对综治办主任进行调整和业务培训,保持了综治队伍的稳定性和工作的连续性。同时加强经费保障,在保证专款专用的情况下,对超支工作费用实行实报实销。组建了镇级治安巡逻队,每年拨付巡逻队员工资9万元,巡逻补助2万余元,我镇每年为综治工作安排的专项经费为25余万元,XX年又投资万元为巡逻队员配备巡逻专用摩托车2辆,确保了消防、禁毒和各项综治协调经费的落实。

完善工作责任制。镇委、政府高度重视综治维稳工作,班子成员牢固树立“发展是硬道理,是第一要务,稳定是硬任务,是第一责任”的观念,抓住落实综治责任这一龙头,建立健全综治工作制约和激励机制。坚持把综治工作纳入领导干部特别是村主职干部任期目标考核的重要项目,纳入党委考核使用干部的必备条件,纳入村级千分制目标管理的主要内容,纳入评先表优的必备条件。坚持每个月均召开专题会议对相关工作予以研究。每年镇政府都与村委会、镇直企业、各单位签订了政法综治维稳工作责任状,努力做到综治网络“全覆盖、无遗漏”。镇综治办加强了对各村综治工作考核,将各村综治工作实绩与村干部工资挂钩。同时在工作中坚持了一票否决权制和责任追究制度, 强化了各单位一把手的责任,确保社会稳定与经济发展步调一致。

规范工作机制,提高工作效率。为使镇综治维稳中心切实发挥作用,我镇从综治办、派出所、司法所、信访办等部门抽调人员在中心集中办公,并吸收镇工会、妇联、劳动、民政、计生、法庭等其他部门的人员共同参与中心工作。我镇把工作重点放在完善工作机制和加强协作联动上。综治维稳中心规定,每周召开一次工作例会,对每周疑难案件进行综合研究。对重大疑难、久拖不决的纠纷,由中心主任牵头,实行挂牌督办、催办,限期回复结果。每半个月召开一次村民调治保主任会议,并利用机关周例会制度要求驻村干部协助各村排查不稳定因素,对各村收集的不稳定因素和矛盾纠纷督促调处。我镇综治维稳中心自建立以来,围绕其职责任务,基本做到了早预警、早排查、早调处,确保了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,有力地维护了社会稳定。

健全管理信息化网络体系。一是严格按照《枝江市社会治安视频监控系统总体方案》的要求,督促镇直单位和企业安装视频监控系统,对已经安装监控设备的单位督促其接入七星台派出所监控平台统一管理,到XX年止我镇共有25个单位、学校、幼儿园新建了视频监控设施;二是积极实施“天眼工程”。集镇通过“天眼工程”共安装监控探头14个,在东林桥头新建了卡口,强化了对集镇和重要场所的治安管控。三是加强了旅馆、网吧等特殊行业的管理,对辖区内10家旅馆、2家网吧的信息化建设进行了规范,建成了覆盖全镇的网吧、旅馆业信息管理系统,通过加强技防设施建设,压缩了犯罪空间,打击了违法犯罪。

扎实开展平安创建。我镇共悬挂综治普法宣传固定标语30余条,通过《七星科技》、《公开信》等刊物发放宣传资料数万余份,在全镇广泛开展平安家庭创建及推选表彰活动,其中董家湾村孙含英一家被授予枝江市“平安家庭”荣誉称号,从而形成了平安创建人人有责的良好氛围,确保平安创建活动取得实效。

全力做好重大节假日期间的稳控工作。为确保元旦、春节、“五一”、“七一”、“十一”等重大节假日期间及“两会”等重大时期全镇社会稳定,一是围绕“重点人、重点物、重点事”开展不安定因素大排查,最大限度地做到早发现、早化解、早处置。二是加强矛盾纠纷化解,进一步深入开展矛盾纠纷化解工作,努力使倾向性、苗头性问题消化在基层,解决在萌芽状态,严防矛盾激化引发大规模事件。三是加强稳控措施,针对重点人员成立稳控专班,积极做好思想工作,确保了重大节日及重要时期不出现上访。四是加强矛盾纠纷大调解工作组织网络建设。切实加强诉调对接和司法确认工作,自开展以来累计达百余件,促使当事人认真履行。

通过实行定期排查制度,切实做好维稳工作。利用召开治保主任会、机关例会等,对全镇的不稳定因素进行排查,做到面上排查与重点排查相结合,经常性排查与针对性排查相结合。对排查出的问题做到及时汇总、分流办理,把矛盾和问题解决在基层和萌芽状态。

强力推动农村群众义务巡逻。20xx年,我镇试行将农村群众义务巡逻作为治安防范工作的一项创新内容强力推进,在农村积极倡导“我为大家守一天,大家为我守一年”的理念,从20xx年7月1日起,组建了21支群众义务巡逻队,实行单双日巡逻制,坚持村组干部带班制,实现防范网络全覆盖。经过几个月的努力,我镇社会治安环境良好,治安案件有效遏制,群众参与积极性高涨,目前主动报名参加巡逻的群众越来越多,治安案件与去年同期相比呈下降趋势,群众安全满意度有所提升。

整治社会治安重点地区和突出治安问题。一是对11所中小学、幼儿园校园安全环境进行了整治,各学校和幼儿园均落实了保安人员,安装了监控设施,督促交警部门对接送学生的车辆实行严格检查。每周五放学时,安排专人维护秩序,确保学生安全。二是对318国道和铁路沿线治安突出地区加强整治,加大宣传力度和打击力度,收到了较好效果。

严厉打击各种违法犯罪活动。充分发挥派出所的主力军作用,以“扫黑除恶、缉枪治刀”、“两抢一盗”、打击“麦霸”等专项行动为载体,不断加大对暴力犯罪、侵财型犯罪、赌博大案的打击力度,有力地震摄了犯罪,确保了一方平安。

积极开展反邪教及禁毒工作。开展了以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”为主题的反邪教教育活动,收到了良好的效果。结合“”国际禁毒日,积极开展禁毒宣传活动,让广大群众积极参与禁毒斗争,努力形成全民禁毒的良好局面。

扎实开展重点人服务管理创新工作。我镇把刑解人员作为服务管理创新工作的重点对象,将“服务、关怀、扶持”贯穿于此项创新工作的全过程,对此类重点人切实做到以理服人,以行感人,以情动人,有效预防了刑释解教人员重新犯罪。20xx年以来我镇接茬53人均已落实帮教措施。特别是20xx年接茬的20名劳释人员中,我镇通过多种途经对2名生活较困难的给予800元的一次性经济救助,帮助2人解决临时就业问题。

稳步推进社区矫正试点工作。自开展社区矫正工作以来共接受77人,目前在册48人。对矫正对象采取6+1管理模式,无漏管、托管现象发生。通过走访、考评等多种管控措施,促其早日回归社会。

近几年来,我镇的社会治安综合治理工作取得了一定成绩,这主要得益于上级领导的关心支持;得益于各基层单位的密切配合。在今后的工作中,我们也清醒地认识到综治工作离上级的要求和群众的期盼还有很大的差距,主要表现在:一是随着我镇项目建设的深入推进,维稳工作形势不容乐观,维稳工作压力加大。二是综治维稳基层基础工作仍然薄弱,少数干部对综治工作的的思想重视还不够到位,群防群治队伍建设仍需加强。三是综治工作宣传不够,一些好的经验和作法总结不够,群众对综合治理工作所取得的成绩认识不够,对综治工作的满意度和安全感仍然需要提高等等。这些都需要我们在今后的工作中进行弥补和加强。

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