第一篇:乡镇政法、综治、平安建设工作汇报
托里县****乡政法、综治、平安建设、防范和处理邪教工作汇报
(2011年10月)
今年以来,我乡的社会治安综合治理工作在县委、政府的正确领导下,在县综治委的关心、指导下,坚持“打防结合,预防为主”,深入贯彻落实科学发展观,以争创平安****为主线,以综治基层基础规范化建设为重点,紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,全力排查化解社会矛盾,不断创新社会管理,狠抓工作措施的落实,各项工作得到了进一步的规范和加强,维护了辖区的政治稳定、社会安定。现我就政法、综治、平安建设工作开展情况简要汇报如下:
一、基本情况
****乡是一个农牧结合的乡,全乡现辖9个行政村,其中农业村6个、牧业村3个,全乡共有1925户,总人口8891人,由汉、哈、回、维等民族组成,其中哈萨克族占88.6%,是一个以哈萨克族为主体的少数民族聚居区。位于塔额盆地南缘,老风口风线中端,北纬46°15′,东经83°22″,北邻额敏二道桥乡,西邻裕民县,东连多拉特乡,乡政府所在地距托里县城西北45公里。气候属温带大陆性气候,平均海拔550米左右。全乡总面积1160平方公里,草场面积167万亩,可耕地面积11.05万亩,受自然条件限制,实际耕种
6.51万亩,主要种植作物有小麦、玉米、打瓜及饲草料等。
二、加强领导,明确责任,确保我乡政法、综治、平安建设工作 1
顺利开展
今年以来,乡党委、政府高度重视社会治安综合治理工作和平
安创建工作,把社会治安综合治理工作和平安创建工作一同列入党委、政府重要议事日程,与乡党政各项重要工作同研究、共部署。一是在召开的乡两干会议上与各村(队)、站(所)签订了《****乡社会治安综合治理目标管理责任书》、《****乡平安建设目标管理责任书》、《****乡保护电力设施责任书》和《****乡防范处理邪教工作目标管理责任书》。二是通过在每月组织召开的由村党支部书记、副村长、社会治安综合治理工作领导小组及各站(所)负责人参加的社会治安综合治理工作例会,会上学习传达了县政法、综治、平安建设工作会议精神,同时,制定了工作计划,部署当月的社会治安综合治理工作和平安创建工作。三是以创建“平安乡”、“无邪教乡”、“无五乡”和“平安畅通乡”为抓手,健全了乡、村二级组织网络,建立了“金字塔”式的管理模式,即乡镇领导分片包村队,在村队又设立片区,一个村队干部和一个机关干部管理几个片区的创建工作。从而形成了乡领导承包村队,村队领导和机关干部联系各片区的创建管理机制,以确保平安乡的创建工作。
三、继续深入开展平安创建活动,狠抓各项维稳措施的落实
——进一步完善综治组织机构和工作制度。及时调整了乡综治
委、社会稳定、平安建设、保护电力设施、流动人口管理及防范和处理邪教问题、刑释解教人员安置帮教等工作领导小组,成立了****乡奥运安全保卫工作指导组并制定了工作计划;进一步加强了乡综治办和派出所、司法所、武装部及村队治保会、调委会建设。建立了“双休日”及节假日24小时干部值班、领导带班的值班制度和值班情况报告制度。
——加大了对违法犯罪活动的打击力度。今年,乡综治办和乡派
出所密切配合,因地制宜,深入开展集中整治、收缴非法持有枪支、炸药专项活动和机动车辆违章查处专项治理等活动,实现“两降一升”的工作目标,极大地震慑了犯罪分子,维护社会治安秩序。
——制定完善处突预案,进一步提高反恐处突能力。制定了《托
里县****乡人民政府突发公共事件总体应急预案》、《****乡反恐怖军事斗争行动预案》、《****乡抢险救灾预案》。同时,乡党委、政府、乡武装部对乡民兵进行集合点验,对6个农业村100名基干民兵集结到乡政府进行了编排、分班和应急民兵排处置突发事件的预演,明确了今年的主要奥运安保任务。并表彰了在民兵巡逻中突出的村队和先进个人,从而激励了民兵治安巡逻队员的积极性。今年,在乡政府资金紧张的情况下,完善配齐了民兵器材库,共配备背囊30套。
——组建了一支24小时全天候的执勤巡逻队伍;各村队通过村民一事一议,进一步落实了“十户联防”、轮流巡护制度,成立了由每户每天出1人,每天3-5户的治安小分队,并在乡政府经费困难的情况下统一由乡政府购买了服装、红臂章和巡逻警棍配发到各村,并完善了民兵器材室。目前,全乡共组建治安应急分队1个30人、治安小分队9个。正是有了这支组织健全、战斗有力、保障到位的队伍,有了这张乡、村、组社会多层次防范的网络,村村守望,乡村联防,构筑了群防群治的铜墙铁壁,切实增强了群众安全感。
——加强重点部位的防范工作。强化治安管理和督导,乡综治
委、派出所采取定期不定期的方式对信用社、中心校、卫生院、电视广播站等重点部位进行了检查,及时排出隐患。同时,加大了对电力设施保护力度,对乡井灌区的变压器加装了变压器防盗锁。
——旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动,始终对“三
股势力”及“法轮功”等邪教组织的分裂破坏活动保持高压态势,坚持“主动进攻,露头就打,先发制敌”的方针,加大打击力度,决不让其发展组织,坐大成势。严格按照“保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪”的原则,最大限度地团结和依靠各族人民群众,打击少数敌对势力和极端宗教思想、非法宗教活动。建立了民族领导联系清真寺制度,每个星期五和重大民族节日到清真寺了解阿訇情况,加强了对宗教人士的爱国主义、遵纪守法和宗教政策教育,使他们明辨是非,站稳了立场,并与两个清真寺的负责人签订了责任书,发挥了其在维护民族团结和社会稳定等方面的作用,做到了底数清、情况明。
——深入开展集中整治工作。治安混乱村和突出的治安问题是社
会治安综合治理工作的重要内容,因此,我乡坚持加强对排查治安混乱村和突出治安问题的组织协调,确定了三点一线集中整治重点,根据三点一线制订了实施方案、措施,派出所民警到村队蹲点、村联防队在村队巡逻、司法所人员到村队宣传法律法规等方式。及时开展治理整顿,明确责任,落实措施,限期解决问题。一是针对各村的治安突出问题,因地制宜地开展“严打”斗争,既要在破大案、追逃犯、打团伙、反邪教上狠下功夫,又要在可防性治安案件上下功夫,建立健全治安防范组织机构和群防群治队伍,形成有打有防,打防结合的工作格局,始终保持对刑事犯罪活动的高压态势,提高破案率,增强打击的针对性和实效性。在重点提高义务巡逻保障能力的同时,由乡综治办领导牵头,组织村与村、村与驻地单位、村与派出所、司法所、武装部的协调工作。二是深入开展收缴非法持有枪支、炸药专项活动和机动车辆违章查处专项治理活动。依照《托里县公安局春季道路交通秩序整治工作方案》,结合辖区实际情况,以建设“平安****乡”为总体目标。严查乡村道路无牌无证、报废车上路行驶,疲劳驾驶、酒后驾驶、强超抢行,农用车辆、摩托三轮车等违法载客现象。对重点易引发交通事故的交通违法行为为整治重点,使重点违法行为造成的交通事故进一步得到明显下降、坚决遏制特大道路交通事故的发生为工作目标,有效开展交通安全集中专项整治工作。
——集中开展排查调处矛盾纠纷。乡党委、政府高度重视人民内部矛盾化解工作,及时解决群众关心的热点、难点问题。如草场纠纷、土地承包中出现的土地纠纷以及浇水时出现的纠纷问题。同时,及时对存在的问题进行摸底排查,避免集体上访、越级上访,最大限度地把问题解决在基层,矛盾化解在萌芽状态。截止目前,共调解民事纠纷65起。同时,对于排查出的矛盾纠纷和问题隐患,逐一登记建档,逐件落实责任单位和责任人,做到边排查边完善集中整治、重点整治方案,加大整治力度,限期改变面貌、堵塞漏洞、消除隐患。
通过平安创建活动,全乡命名平安村(队)、无邪教村9个,达
标率100%;五无村(队)6个,达标率100%;平安单位、无邪教单位、五无单位2个,达标率100%;平安学校、无邪教学校、五无学校2所,达标率100%;平安医院、无邪教医院、五无医院1所,达标率100%;平安家庭1800户,达标率96.7%。群众对平安建设的知晓率、参与率均为99%,满意率为95%以上。
——严把平安创建复验关,进一步夯实平安建设基础。我乡将按
标准从严对平安家庭、平安校园、平安单位、平安村进行复验,对复验合格的继续保留称号,复验不合格的,予以摘牌重新创建,并视情节给予通报批评。目前,我乡平安家庭、平安村队的复验工作已全面完成。
——扎实做好信访接待、矛盾化解工作。一是建立建全了乡、村
两级信访网络,调整了信访工作领导小组和联系村队领导,并在各村
队、站所设立专兼职信访员一名,负责登记和接待群众来信来访工作,并收集群众来信来访信息。同时,建立了两个“一把手”和党政班子成员及村党支部书记民情日记制度,强化领导包案和责任的落实。二是组织开展对信访领导小组成员专题培训,通过组织学习《信访条例》及国家法律法规知识,提高了各村信访员正确处理信访问题工作水平;三是乡信访办、司法所、派出所工作人员深入到各村队、学校积极开展了法制知识、信访条例宣传活动。使群众、学生了解了如何维护自身合法利益和如何正确反映问题;四是建立信访工作台帐。实行信访工作月报制和例会制,对于村队、站所不能处理的矛盾纠纷乡党
委及时召开专题会议研究解决。争取做到小事不出村、大事不出乡。
——加强流动人口、出租房屋、公共复杂场所和特种行业的治安
管理。按照“户不漏人、人不漏项”的清查标准,对辖区内的用工单位、出租房屋、暂住人口进行登记造册,切实加强日常清查、登记。
——认真开展农牧区反邪教警示教育活动。一是健全组织,保障
措施。调整了以乡党委书记为组长、分管领导为副组长的****乡农牧区反邪教警示教育活动领导小组。确定了以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜性命、反对邪教”为主题的反邪教警示教育活动。二是制定方案、加大宣传培训力度。乡综治委结合全乡实际制定了《关于在全乡开展反邪教警示教育活动的实施方案》,并对乡干部职工、派出所干警、武装部工作人员和各学校校长进行了反邪教专题培训,培训人员200余人(次),发放、张贴反邪教书籍等资料600余册。三是提高警惕、全面排查。我乡虽未发现有邪教活动现象,但我们居安思危,做好预防工作,时刻高度警惕邪教活动的滋生。首先,加大反邪教排查力度,全面调查。同时加大宣传力度,努力做到家喻户晓、人人皆知,营造全民齐参与的良好反邪教氛围,把邪教活动扼杀在摇篮中。
——加大刑释解教人员的一对一帮教工作力度,今年以来,我乡登记接收的刑释解教人员11名,为他们每个人建立了帮教档案,专人负责跟踪教育,层层落实责任,在加强思想改造的同时,根据其特长爱好解决好了个人困难,至今无一人重新犯罪。
我乡的社会治安综合治理工作,在县委、政府的正确领导下,在上级部门的关心支持和全乡各族干部的共同努力下,虽然取得了一些成绩,然而和工作需要、领导要求仍有一定的差距,在今后的工作中,我们将再接再励,共同努力,为创建****乡政治安定、社会稳定、经济运行安全、文化活动健康、法制健全、群众满意的社会新局面而努力奋斗。
第二篇:乡镇政法综治工作汇报
安定民为本 和谐政为先——余庆县小腮镇政法综治工作汇报小腮镇距县城十余公里,是县内八个乡镇通往县城的必经之路,与本县的白泥镇、龙溪镇、黄平的平溪镇、石阡县的聚凤乡接壤,属典型的山区农业镇,也是省级二类贫困乡镇,全镇共6个行政村126个组16000人。近几年来,我镇党政一班人牢固树立四种理念:即平安稳定是生产力的理念;平安稳定是全面建设小康社会的动力和保障的理念;平安稳定是政绩和造福人民的理念;不抓平安稳定的领导是不合格的领导,不会抓、抓不好平安稳定的领导是不称职的领导的理念。把政法综治工作作为推进经济社会发展的重要举措去部署,作为实现“三个文明”共同进步的重要任务去完成,作为维护人民群众利益的根本要求去落实,突出“四个创新”,筑牢“四大防线”,全面提升社会治安综合治理整体联动防范工程实效,努力构建社会主义和谐社会。我们的基本做法是:
一、创新目标管理责任机制,筑牢“大责任”防线 在实施目标管理责任机制上,我镇突出四个“进一步强化”,筑牢“大责任”防线。一是进一步强化党政的责任。严格执行社会治安综合治理领导责任制和责任追究制,是落实社会治安综合治理和各项措施的重要保证。主要体现在“三保”上:一是保队伍稳定。我镇把综治工作放在各项工作的首位,并选派经验丰富、工作能力强、业务素质高的干部负责这项工作,并保持政法综治队伍的相对稳定。二是保经费投入。综治经费按人均1.5元列入财政预算,主要用于对各村的考核,并给各村警务室、调解室、镇调解庭配齐办公设备和一台数码相机,给综治办配置了相机和电脑设备。三是保工作调度。综治成员单位按时召开综治工作月例会、季度治安形势分析会等,保证综治工作月月有调度,季季有安排。二是进一步强化部门和单位的责任。完善部门责任制和考核制度,促进部门加强协调配合,形成齐抓共管多方协力的工作局面。社会治安综合治理成员单位在各自的职责范围内认真履行职责,积极配合,强调“三个参与”,即参与矛盾调处,参与回访复查,参与维护稳定。各单位在工作上只能“进步”,不能“后退”;只能加强、不能削弱;只能主动应对、不能消极应付。要自觉服从社会稳定大局,自觉服从工作调度,不折不扣坚持“谁主管、谁负责”的原则,切实做好“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”;按照“属地管理”的原则,服从统一领导,接受综治机构的指导、协调和监督。三是进一步强化村的责任。各村召开村民代表会议,将社会治安综合治理工作的重要内容写入村规民约,发挥村、组及广大群众的力量,保证全社会都参与这项庞大的系统工程。充分发挥好村治保会、调委会和组管会的作用,及时化解矛盾纠纷,保证了小矛盾不出组,大矛盾不出村。各警务室按“五五制”的工作要求,进村入户了解组情民意,组织村义务联防队进入村寨巡逻。四是进一步强化责任追究。没有严格的责任追究,社会治安综合治理工作的各项任务就会落空。我镇加强对社会治安综合治理的考评工作,定期进行考核评估,对因领导不得力、措施不落实、工作不到位,发生严重危害社会稳定问题的村、部门和单位,要及时严肃查处,坚决实行“一票否决”。对不重视综治工作而发生问题的个人,纳入镇的年终未位淘汰考核的一个重要内容。
二、创新矛盾纠纷调处机制,筑牢“大调解”防线 我镇着力从源头上预防和减少矛盾纠纷,一方面坚持把最广大人民的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点,在推进各项改革和工作决策时充分考虑群众的利益和承受能力,从源头上减少社会矛盾。另一方面是认真开展加强基层人民调解工作集中活动,进一步完善基层人民调解、司法调纠、行政调纠工作机制,将各类矛盾纠纷和不稳定因素调处化解在基层、在萌芽状态。真正做到“谁主管、谁负责”,夯实社会稳定与安全的基础。一是健全矛盾纠纷排查调处联动机制。我镇健全了党政统一领导、综治部门组织协调、有关部门各负其责的矛盾纠纷排查调处联动机制,把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来,树立正确的调解指导思想,进一步完善镇、村、组三级调解网络,做到有案必受、有受必处、有处必果、有果必公,按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标要求,提高调解的质效和群众满意度。对排查出来的矛盾纠纷,按照“谁主管、谁负责”的原则、分级负责、归口管理,切实把责任落实到主管部门、单位和个人。严格实行群众信访案件的接待、回访和复查工作的首问责任制,切实维护广大人民群众的根本利益,有效控制群众上访和群体性事件的发生。二是提高镇村组干部的调处纠纷矛盾的能力。我镇大力加强镇、村人民调解委员会的建设和村调解室的硬件建设,给镇、村调解室配备齐了办公设备,制度统一上墙,资料统一归档,使人民调解工作形成科学化、制度化、规范化。对人民调解员进行了全面的培训,提高其业务素质,转变观念,增进感情,改进作风,带着爱民之情、忧民之心,变被动接访为主动下访,变闭门办案为公开恳谈,满腔热情做好信访工作,切实解决好群众切身利益问题,使90%以上的矛盾纠纷在村组调解,做到了“小事不出组、大事不出村、难事不出镇”,基本形成了矛盾纠纷调解以村为主的格局。
三、创新社会治安防范机制,筑牢“大防控”防线 要实现“大防控”网络,必须建立和完善“三项机制”,即以情报信息为主导的预警机制,严打
经常性工作机制,治安防范机制。一是建立和完善以情报信息为主导的预警机制。农村警务室是了解村情、敌情、政情,捕捉治安信息的重要途径。鉴于此,我镇建立了中关、哨溪和春景三个警务室,各配备一名警长和二名协警,按“五五”工作制度的要求,实现警务重心下移。警务室加强信息员队伍建设,建立了10人以上,覆盖农村的情报信息网络(治保干部、治安积极分子7人、治安耳目3人);建立村情、敌情、治安问题3本台帐;及时登记反馈情报信息,开展农村不安定因素和治安热点问题排查,稳妥做好处置工作。二是建立和完善严打经常性工作机制。我镇坚定不移地贯彻“严打”方针,以“两抢一盗”为重点,始终保持对犯罪分子的高压态势。把经常性打击与集中行动、专项斗争有机结合起来,根据治安形势的发展变化,采取不同的斗争方式、保持“严打”斗争的强度和力度。同时,不间断地搞好治安混乱地区、单位和部位的排查整治,建立动态长效管理机制,巩固整治成果,保持治安大局的持续平稳。三是建立和完善治安防范机制。健全镇、村、组综治网络建设,在镇、村设立综治领导小组、治保委员会、调解委员会和治安巡逻队、老龄协会、禁毒小组、红白喜事理事会等组织网络,村民小组设立治安联防组长、民事调解组长和法制宣传员、情报信息员和“治安中心户”。开展好具有小腮特色的“两警三查”群防群治工作,因地制宜地推行联户联防、党员群众义务巡逻等活动,形成横到边、纵到底的治安防范网络。
四、创新人人参与齐抓共管机制,筑牢“大平安”防线 一是不断深化“平安创建”活动。深入开展“治安安全村”、“治安安全单位”等创建活动,建立和完善以自我管理、自我教育、自我保护、自我救助的“四自”特征的群众性治安自治制度。以“四在农家”创建活动为载体,深入开展创建“平安村寨”活动,坚持“寨村并治,抓寨稳村”的方针,在群众中广泛开展争当“遵纪守法户”、“十星级文明户”活动,倡导文明进步的道德风尚,广泛发动群众支持和参与维护稳定的各项工作,形成公共安全公共管、社会治安社会治的新局面。加强对重点人员的教育管理,坚持管理与服务、管理与维权并重,推进流动人口管理工作社会化、市场化、信息化和人性化;加强对归正人员的“新生导航”教育,做到不漏管、不失控,严格落实帮教管理措施,继续开展关爱青少年和闲散青年的“三立”教育,积极探索学校、村、家庭“三位一体”的青少年教育管理模式。二是不断深化平安创建的工作力度。我镇把建设“平安小腮”作为全镇人民的共同任务,认真落实“谁主管,谁负责”、“抓系统,系统抓”、“条块结合,以块为主”、“属地管理”等一系列原则和工作制度,进一步抓基层、打基础,抓热点、攻难点,练内功、强素质,做到“四个提高”,即不断提高打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力,不断提高化解矛盾纠纷、处置群体性事件的能力,不断提高严格公正执法、维护社会公平正义的能力,不断提高服务经济建设、促进改革发展的能力。总之,在近几年的时间里,我镇党政一班人齐心协力,共谋思路,建立健全“五化运行机制”,即综治维稳正规化、防控网络系统化、普法宣传多元化、安全检查经常化、考核机制制度化。营造了“四个氛围”,即人人参与的氛围,各负其责的氛围,齐抓共管的氛围,协调配合的氛围。在今后的工作中,我镇将以求真务实的作风,扎扎实实地推进“平安小腮”的创建工作,积“小平安”为“大平安”,为创建“平安余庆”起到抛砖引玉的作用。
第三篇:乡镇政法综治工作汇报
安定民为本 和谐政为先
——余庆县小腮镇政法综治工作汇报
小腮镇距县城十余公里,是县内八个乡镇通往县城的必经之路,与本县的白泥镇、龙溪镇、黄平的平溪镇、石阡县的聚凤乡接壤,属典型的山区农业镇,也是省级二类贫困乡镇,全镇共6个行政村126个组16000人。近几年来,我镇党政一班人牢固树立四种理念:即平安稳定是生产力的理念;平安稳定是全面建设小康社会的动力和保障的理念;平安稳定是政绩和造福人民的理念;不抓平安稳定的领导是不合格的领导,不会抓、抓不好平安稳定的领导是不称职的领导的理念。把政法综治工作作为推进经济社会发展的重要举措去部署,作为实现“三个文明”共同进步的重要任务去完成,作为维护人民群众利益的根本要求去落实,突出“四个创新”,筑牢“四大防线”,全面提升社会治安综合治理整体联动防范工程实效,努力构建社会主义和谐社会。我们的基本做法是:
一、创新目标管理责任机制,筑牢“大责任”防线
在实施目标管理责任机制上,我镇突出四个“进一步强化”,筑牢“大责任”防线。
一是进一步强化党政的责任。严格执行社会治安综合治理领导责任制和责任追究制,是落实社会治安综合治理和各项措施的重要保证。主要体现在“三保”上:一是保队伍稳定。我镇把综治工作放在各项工作的首位,并选派经验丰富、工作能力强、业务素质高的干部负责这项工作,并保持政法综治队伍的相对稳定。二是保经费投入。综治经费按人均1.5元列入财政预算,主要用于对各村的考核,并给各村警务室、调解室、镇调解庭配齐办公设备和一台数码相机,给综治办配置了相机和电脑设备。三是保工作调度。综治成员单位按时召开综治工作月例会、季度治安形势分析会等,保证综治工作月月有调度,季季有安排。
二是进一步强化部门和单位的责任。完善部门责任制和考核制度,促进部门加强协调配合,形成齐抓共管多方协力的工作局面。社会治安综合治理成员单位在各自的职责范围内认真履行职责,积极配合,强调“三个参与”,即参与矛盾调处,参与回访复查,参与维护稳定。各单位在工作上只能“进步”,不能“后退”;只能加强、不能削弱;只能主动应对、不能消极应付。要自觉服从社会稳定大局,自觉服从工作调度,不折不扣坚持“谁主管、谁负责”的原则,切实做好“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”;按照“属地管理”的原则,服从统一领导,接受综治机构的指导、协调和监督。
三是进一步强化村的责任。各村召开村民代表会议,将社会治安综合治理工作的重要内容写入村规民约,发挥村、组及广大群众的力量,保证全社会都参与这项庞大的系统工程。充分发挥好村治保会、调委会和组管会的作用,及时化解矛盾纠纷,保证了小矛盾不出组,大矛盾不出村。各警务室按“五五制”的工作要求,进村入户了解组情民意,组织村义务联防队进入村寨巡逻。
四是进一步强化责任追究。没有严格的责任追究,社会治安综合治理工作的各项任务就会落空。我镇加强对社会治安综合治理的考评工作,定期进行考核评估,对因领导不得力、措施不落实、工作不到位,发生严重危害社会稳定问题的村、部门和单位,要及时严肃查处,坚决实行“一票否决”。对不重视综治工作而发生问题的个人,纳入镇的年终未位淘汰考核的一个重要内容。
二、创新矛盾纠纷调处机制,筑牢“大调解”防线
我镇着力从源头上预防和减少矛盾纠纷,一方面坚持把最广大人民的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点,在推进各项改革和工作决策时充分考虑群众的利益和承受能力,从源头上减少社会矛盾。另一方面是认真开展加强基层人民调解工作集中活动,进一步完善基层人民调解、司法调纠、行政调纠工作机制,将各类矛盾纠纷和不稳定因素调处化解在基层、在萌芽状态。真正做到“谁主管、谁负责”,夯实社会稳定与安全的基础。
一是健全矛盾纠纷排查调处联动机制。我镇健全了党政统一领导、综治部门组织协调、有关部门各负其责的矛盾纠纷排查调处联动机制,把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来,树立正确的调解指导思想,进一步完善镇、村、组三级调解网络,做到有案必受、有受必处、有处必果、有果必公,按照“发现得早、
第四篇:乡镇政法综治工作汇报
乡镇政法综治工作汇报
乡镇政法综治工作汇报
安定民为本 和谐政为先
——余庆县小腮镇政法综治工作汇报
小腮镇距县城十余公里,是县内八个乡镇通往县城的必经之路,与本县的白泥镇、龙溪镇、黄平的平溪镇、石阡县的聚凤乡接壤,属典型的山区农业镇,也是省级二类贫困乡镇,全镇共6个行政村126个组16000人。近几年来,我镇党政一班人牢固树立四种理念:即平安稳定是生产力的理念;平安稳定是全面建设小康社会的动力和保障的理念;平安稳定是政绩和造福人民的理念;不抓平安稳定的领导是不合格的领导,不会抓、抓不好平安稳定的领导是不称职的领导的理念。把政法综治工作作为推
进经济社会发展的重要举措去部署,作为实现“三个文明”共同进步的重要任务去完成,作为维护人民群众利益的根本要求去落实,突出“四个创新”,筑牢“四大防线”,全面提升社会治安综合治理整体联动防范工程实效,努力构建社会主义和谐社会。我们的基本做法是:
一、创新目标管理责任机制,筑牢“大责任”防线
在实施目标管理责任机制上,我镇突出四个“进一步强化”,筑牢“大责任”防线。一是进一步强化党政的责任。严格执行社会治安综合治理领导责任制和责任追究制,是落实社会治安综合治理和各项措施的重要保证。主要体现在“三保”上:一是保队伍稳定。我镇把综治工作放在各项工作的首位,并选派经验丰富、工作能力强、业务素质高的干部负责这项工作,并保持政法综治队伍的相对稳定。二是保经费投入。综治经费按人均元列入财政预算,主要用于对各村的考核,并给各村警务室、调解室、镇调解庭配
齐办公设备和一台数码相机,给综治办配置了相机和电脑设备。三是保工作调度。综治成员单位按时召开综治工作月例会、季度治安形势分析会等,保证综治工作月月有调度,季季有安排。二是进一步强化部门和单位的责任。完善部门责任制和考核制度,促进部门加强协调配合,形成齐抓共管多方协力的工作局面。社会治安综合治理成员单位在各自的职责范围内认真履行职责,积极配合,强调“三个参与”,即参与矛盾调处,参与回访复查,参与维护稳定。各单位在工作上只能“进步”,不能“后退”;只能加强、不能削弱;只能主动应对、不能消极应付。要自觉服从社会稳定大局,自觉服从工作调度,不折不扣坚持“谁主管、谁负责”的原则,切实做好“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”;按照“属地管理”的原则,服从统一领导,接受综治机构的指导、协调和监督。
三是进一步强化村的责任。各村召开村
民代表会议,将社会治安综合治理工作的重要内容写入村规民约,发挥村、组及广大群众的力量,保证全社会都参与这项庞大的系统工程。充分发挥好村治保会、调委会和组管会的作用,及时化解矛盾纠纷,保证了小矛盾不出组,大矛盾不出村。各警务室按“五五制”的工作要求,进村入户了解组情民意,组织村义务联防队进入村寨巡逻。四是进一步强化责任追究。没有严格的责任追究,社会治安综合治理工作的各项任务就会落空。我镇加强对社会治安综合治理的考评工作,定期进行考核评估,对因领导不得力、措施不落实、工作不到位,发生严重危害社会稳定问题的村、部门和单位,要及时严肃查处,坚决实行“一票否决”。对不重视综治工作而发生问题的个人,纳入镇的年终未位淘汰考核的一个重要内容。
二、创新矛盾纠纷调处机制,筑牢“大调解”防线
我镇着力从源头上预防和减少矛盾纠
纷,一方面坚持把最广大人民的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点,在推进各项改革和工作决策时充分考虑群众的利益和承受能力,从源头上减少社会矛盾。另一方面是认真开展加强基层人民调解工作集中活动,进一步完善基层人民调解、司法调纠、行政调纠工作机制,将各类矛盾纠纷和不稳定因素调处化解在基层、在萌芽状态。真正做到“谁主管、谁负责”,夯实社会稳定与安全的基础。
一是健全矛盾纠纷排查调处联动机制。我镇健全了党政统一领导、综治部门组织协调、有关部门各负其责的矛盾纠纷排查调处联动机制,把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来,树立正确的调解指导思想,进一步完善镇、村、组三级调解网络,做到有案必受、有受必处、有处必果、有果必公,按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标要求,提高调解的质效和群众满意度。对排查出来的矛盾纠纷,按照“谁
主管、谁负责”的原则、分级负责、归口管理,切实把责任落实到主管部门、单位和个人。严格实行群众信访案件的接待、回访和复查工作的首问责任制,切实维护广大人民群众的根本利益,有效控制群众上访和群体性事件的发生。二是提高镇村组干部的调处纠纷矛盾的能力。我镇大力加强镇、村人民调解委员会的建设和村调解室的硬件建设,给镇、村调解室配备齐了办公设备,制度统一上墙,资料统一归档,使人民调解工作形成科学化、制度化、规范化。对人民调解员进行了全面的培训,提高其业务素质,转变观念,增进感情,改进作风,带着爱民之情、忧民之心,变被动接访为主动下访,变闭门办案为公开恳谈,满腔热情做好信访工作,切实解决好群众切身利益问题,使90%以上的矛盾纠纷在村组调解,做到了“小事不出组、大事不出村、难事不出镇”,基本形成了矛盾纠纷调解以村为主的格局。
三、创新社会治安防范机制,筑牢“大
防控”防线
要实现“大防控”网络,必须建立和完善“三项机制”,即以情报信息为主导的预警机制,严打经常性工作机制,治安防范机制。
一是建立和完善以情报信息为主导的预警机制。农村警务室是了解村情、敌情、政情,捕捉治安信息的重要途径。鉴于此,我镇建立了中关、哨溪和春景三个警务室,各配备一名警长和二名协警,按“五五”工作制度的要求,实现警务重心下移。警务室加强信息员队伍建设,建立了10人以上,覆盖农村的情报信息网络;建立村情、敌情、治安问题3本台帐;及时登记反馈情报信息,开展农村不安定因素和治安热点问题排查,稳妥做好处置工作。
二是建立和完善严打经常性工作机制。我镇坚定不移地贯彻“严打”方针,以”两抢一盗”为重点,始终保持对犯罪分子的高压态势。把经常性打击与集中行动、专项斗争有机结合起来,根据治安形势 的发展变化,采取不同的斗争方式、保持“严打”斗争的强度和力度。同时,不间断地搞好治安混乱地区、单位和部位的排查整治,建立动态长效管理机制,巩固整治成果,保持治安大局的持续平稳。
三是建立和完善治安防范机制。健全镇、村、组综治网络建设,在镇、村设立综治领导小组、治保委员会、调解委员会和治安巡逻队、老龄协会、禁毒小组、红白喜事理事会等组织网络,村民小组设立治安联防组长、民事调解组长和法制宣传员、情报信息员和“治安中心户”。开展好具有小腮特色的“两警三查”群防群治工作,因地制宜地推行联户联防、党员群众义务巡逻等活动,形成横到边、纵到底的治安防范网络。
四、创新人人参与齐抓共管机制,筑牢“大平安”防线
一是不断深化“平安创建”活动。深入开展“治安安全村”、“治安安全单位”等创建活动,建立和完善以自我管理、自我教
育、自我保护、自我救助的“四自”特征的群众性治安自治制度。以“四在农家”创建活动为载体,深入开展创建“平安村寨”活动,坚持“寨村并治,抓寨稳村”的方针,在群众中广泛开展争当“遵纪守法户”、“十星级文明户”活动,倡导文明进步的道德风尚,广泛发动群众支持和参与维护稳定的各项工作,形成公共安全公共管、社会治安社会治的新局面。加强对重点人员的教育管理,坚持管理与服务、管理与维权并重,推进流动人口管理工作社会化、市场化、信息化和人性化;加强对归正人员的“新生导航”教育,做到不漏管、不失控,严格落实帮教管理措施,继续开展关爱青少年和闲散青年的“三立”教育,积极探索学校、村、家庭“三位一体”的青少年教育管理模式。
二是不断深化平安创建的工作力度。我镇把建设“平安小腮”作为全镇人民的共同任务,认真落实“谁主管,谁负责”、“抓系统,系统抓”、“条块结合,以块为主”、“属地管理”等一系列原则和工作制度,进一步抓基层、打基础,抓热点、攻难点,练内功、强素质,做到“四个提高”,即不断提高打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力,不断提高化解矛盾纠纷、处置群体性事件的能力,不断提高严格公正执法、维护社会公平正义的能力,不断提高服务经济建设、促进改革发展的能力。总之,在近几年的时间里,我镇党政一班人齐心协力,共谋思路,建立健全“五化运行机制”,即综治维稳正规化、防控网络系统化、普法宣传多元化、安全检查经常化、考核机制制度化。营造了“四个氛围”,即人人参与的氛围,各负其责的氛围,齐抓共管的氛围,协调配合的氛围。在今后的工作中,我镇将以求真务实的作风,扎扎实实地推进“平安小腮”的创建工作,积“小平安”为“大平安”,为创建“平安余庆”起到抛砖引玉的作用。
第五篇:乡镇政法、综治半年工作汇报材料
县政法、综治检查领导:
**乡政法、综治工作在乡党委、政府的领导下,在县政法委、综治办的业务指导下,在各单位的配合和各村支持下,按照*政法[****]*号、*党办发[****]*号文件精神和我乡政法、综治工作要点,认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想及“八荣八耻”的内涵,以创建“平安**”为核心,以打防结合为手段,着力排查调处矛盾纠纷为重点,全力抓好社会治安防控体系建设为基础,全面推进了我乡半年政法、综治工作。
一、切实加强新形势下的对敌斗争
1、去冬今春,我乡及时组织力量按县防范办的安排,争对我乡边远山区个别群众因不明真象,受打着“基督教”为幌子不法人员的影响,进行了重点打击,为确保打击工作顺利进行,乡政府拨了**元经费。
2、在宣传教育中我乡采取开村组干部会、群众会、写标语、发放资料进行了宣传,特别在平常工作中,政法干部经常找信教人员谈心,做思想工作,使得我乡的反邪教工作深入人心,没有邪教生存的土壤。
二、认真贯彻国安禁毒会议精神。
*月*日,我向***书记、***分管书记汇报了县*月*日国安工作会议精神和*月**日县开的禁毒会议精神。在汇报中,立即成立了国安、禁毒工作领导小组,并明确了专人办公,*月*日由**在党的生日庆祝会上,把国家安全的有关知识向大会作宣传。
按县会议安排拟定了各种禁毒工作文件,乡政府与各村单位外出打工人员签订了禁毒责任状。并在春夏两季组织了禁种铲毒工作领导小组在全乡进行摸排,目前全乡没有种毒、吸毒发生,保持了“无毒乡”荣誉称号。
三、认真抓好综治宣传工作
我乡综治宣传按照*社综治(****)*号文件精神,拟定了我乡《社会治安宣传工作要点和宣传月活动安排意见》,并按意见实施:一是专题召开各村支书、村长、单位负责人会议进行安排布署;二是通过出墙报、黑板报、在乡广播站宣传片子、张贴标语进行宣传。三是发放宣传资料写简报(半年书写**期)形式进行宣传,结束写了总结。总之通过多种形式的宣传,使得我乡综治宣传深入人心,促进了“平安**”的进程。
四、年初工作安排落实情况
(一)坚持依法行政理念,提高政法干部素质
1、我乡政法各单位,采取了参加上级培训和我乡组织学习,提高了政法干警依法行政的效率,在具体工作中热情接待群众,时刻做到依法办案,秉公执法,提高了办案质量,保护了人民群众的合法权益不受侵犯,维护了法律的尊严。
2、按*政法[****]*号文件精神,我乡对较复杂,重大的纠纷和案件经常进行研讨,从而从思想上和政治上提高干警依法行政的能力,按照文件精神,我乡按时完成了政法调研文章**篇。
(二)狠抓“严打”整治、深化“平安**”创建
1、坚持“严打”是确保我乡社会稳定的重要手段。半年来我乡政法机关密切配合,共同作战,特别对重点部位加强了巡防队防范,还对治安重要时期组织巡防队守护,对群众反映的案件惩治及时,对罪犯实行宽严相济,法德并用的原则,对教育不改的滋事人员和犯罪分子实行严厉打击,半年来共发刑事案件*起,破*起,治安案件发生*起,查处*起,查处成功率**%。
2、创建“平安**”是实现社会稳定,人民安居乐业的重要途径。我乡今年的平安创建在认真总结去年创建的基础上,以抓好“平安街道”、“平安道路”、“平安接边地区”、“平安村寨”四创建为核心,认真落实“四创建”责任措施,并与各村、单位签订了“社会治安综合治理创平安责任状”,并实行考核、督促,在街道实行干警、巡防队巡查治安,在道路实行安检站严查车辆;在边界实行了政府及部门联谊走访,确保*年来边界无矛盾发生,在农村实行了治保会,护寨队巡防与调委会及时化解不稳定因素,通过这些措施,使我乡的平安工作得到了正常发展。
(三)完成整治社会治安稳定的各类工作
1、在元月完成乡巡防队在集镇巡防,重点治安隐患地点综治、派出实行蹲点守候,确保了人民群众春节赶场安全,春节我乡还发放了每户一份《致全乡各族人民的一封信》,主要是对在春节期间,群众做到防火、防盗、防交通安全、防邪教等的防范资料。
2、完成县两会期间县维稳办安排《妥善处理涉访维护社会稳定的应急预案》。
3、完成校园周边环境整治,特别是对教办、中学反映的网吧接纳未成年人,我们于*月*日、*月*日、*月*日分别进行整治和开协调会,保证了学校教学秩序良好。
4、社会治安综合治理“村为主”工作在去年**村的基础上,现在***、**两村村干基本把综合治理工作变成了主要村干抓的工作,由于他们把调解委、治保会、治安中心户长运用好,该两村半年来没有案件发生,把矛盾基本控制在村内。对单位我们继续加强了综治室建设工作。
5、每月每季完成县交给我乡上报的各种政法、维稳报表、政法通报、治安形式分析报告、干警思想情况报告。
6、为了全乡人民安全稳定,我乡及时调整充实了安监站人员,并明确了交通协管员,还拟定了《**乡重特大安全事故应急救援预案》、《地质灾害防灾救灾预案》、《狂犬病防控工作方案》。
五、认真排查矛盾纠纷。
1、半年来我乡首先是组建村、组调解员、调解实行分级负责,按照“谁主管、谁负责”管理机制有效控制本村、单位的矛盾纠纷。对个别调解不成的矛盾,均作细致思想工作,消除双方激化思想,指明双方当事人运用法律手段维护自己的合法权益。今年还得到了县司法局的大力支持,***副局长亲自带队来我乡解决了**村**组因换田乡解决不服的矛盾。
2、我乡还每个月都要召集乡调解委员会成员对矛盾纠纷进行排查,研究解决方法,1—6月来,共排查全乡矛盾**起,调解**起,调解成功**起,成功率为**%。半年来全乡共发生的矛盾纠纷没有激化,全部化解在乡内,化解在萌芽状态,也无民转刑案件、无群体事件发生。
各位领导,虽然我乡政法、综治、维稳工作取得了一定成绩,但离你们的要求和人民群众的要求甚远,希您们作出批评、指正。
汇报完毕