关于贯彻执行文化市场管理条例工作情况的汇报

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第一篇:关于贯彻执行文化市场管理条例工作情况的汇报

尊敬的张主任、各位检查团成员,尊敬的吴县长、胡局长和各位领导:

我现在把文化市场管理所贯彻执行《黑龙江省文化市场管理条例》情况汇报如下:

一、全县文化市场基本情况

随着我县经济的不断发展,特别是近几年来,我县文化市场发展日新月异,规模、档次、效益、品位并进。文化市场布局逐步从城区向乡镇、村屯延伸,经营项目日臻多样化、现代化,已基本形成娱乐、音像、网络、印刷业以及出版物等门类较全的综合性市场体系。目前全县各类文化经营单位已达180余家。其中网吧47家,歌舞厅38家,电子游戏机厅6家,音像制品零售、出租15家,印刷企业6家,打字复印店25家,书报刊零售、出租店13家,美术装潢单位32家。从业人员约1200人,固定资产总值达到了3000万元,文化经营单位年创税额150万元。文化市场的迅猛发展,使之成为我县第三产业的重要组成部分,在活跃城乡文化生活、促进文化消费、推进文化强县建设、增加县级财政收入等方面起着日趋重要的作用。文化市场的繁荣也带来了广阔的就业空间,为缓解我县就业压力做出了积极贡献。而如此规模的文化市场必然也给管理带来一定压力,对它的正确引导和规范直接影响到我县经济社会的繁荣与稳定。

二、2012年贯彻执行《黑龙江省文化市场管理条例》工作情况

目前,涉及文化市场管理的条例和法规有20多种,《黑龙江省文化市场管理条例》是我们行政执法工作的重要依据之一。近几年来,我县文化市场在县委、县人大、县政府的正确领导下,在教育局、文体局的关心、支持下,认真贯彻执行相关法规条例,按照繁荣与治理齐抓、治标与治本并重的原则,致力于文化市场的培育和发展,文化市场初步呈现出门类多样、层次分明、结构合理、活跃有序的格局,文化市场管理工作朝着制度化、规范化的方向稳步前进。

(一)加大宣传力度,提高经营业户守法经营意识。为更好的贯彻《黑龙江省文化市场管理条例》,2012年举办了文化市场经营业户专题培训班一次,召开了二次网吧管理工作会议,对广大文化经营业户进行法制宣传和教育,使业户做到知法、守法、懂法从而达到自觉经营,变被动管理为主动遵守,使文化市场走上一个良好的发展轨道。

为不断增强依法行政、规范文化市场经营秩序,我们抓住每年“3.15”消费者权益保护日、“12.4”法制宣传日等有利时机举办文化市场法制宣传活动,设立法制咨询台向过往群众讲解文化市场法律知识、分发《黑龙江省文化市场管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》等宣传资料、悬挂标语横幅,通过各种宣传活动的开展,增强了全民法制意识和文化市场从业人员依法经营意识,形成了全社会重视、落实《条例》的良好氛围。

(二)、强化日常监管,开展专项整治。为切实加强对未成年人的管理教育和人身安全保护,严厉打击侵害未成年人身心健康的违法犯罪活动,每年都定期组织各有关部门联合对网吧等场所进行全面的执法检查和集中整治。对群众意见较大、矛盾突出的问题,及时解决。全年受理举报案件12起,依法处理违法、违规经营业户26家,其中停业整顿5家,警告8家,收缴非法出版物3100余册,盗版音像制品2300余盒。

2012年我们几次开展了校园周边环境治理工作,把校园周边网吧作为检查重点,调整了检查时间,加大了检查力度,增加了检查次数。还将全县四十七家网吧划分为五个责任区,由稽查员分片管理,全面负责辖区内网吧的管理工作。实行责任追究制度,无论那个辖区出现网吧接待未成年人等违法违规问题,直接追究辖区负责人的责任;将检查时间调整为学校中午休息和放学后两个时间段每天检查一次。其它网吧检查的次数调整为城区每周三次、乡镇每半月一次。对检查中发现的违法违规行为特别是接纳未成年人的网吧行为加大了处罚力度,对一次接纳三名以上七名以下未成年人的将处以停业整顿十五天的处罚,对冬云网吧等五家网吧被处以停业整顿十五天的行政处罚,给予万隆网吧等八家网吧以警告的处分。对四中、四小附近群众反应较大的铭含网吧、网上世界网吧我们依照法规对其做出了停止营业限期搬迁的处罚。依法取缔了鸡东煤矿、荣华矿、鸡东镇内等5家黑游戏厅。取缔非法经营的流动书摊2个。

2012年5月29日—30日,根据市委宣传部的文件要求,按照县委宣传部的部署,我们组织了镇内的11家书店在休闲广场举办了“五进家庭”系列活动之“平民书市活动”,使广大群众有了多读书、读好书、买平价书的机会,受到群众的欢迎。

为保证奥运会顺利进行,按照上级统一部署从5月20日起至8月末开展了为期百日的“奥运保障行动”严厉打击网吧、娱乐场所违法违规行为;严厉打击侵权盗版,保护知识产权;切实加强文化经营场所活动监管,保证了奥运期间我县文化经营场所的安全稳定。

12月中旬我们联合县消防大队并会同我县新闻媒体对全县的娱乐场所进行了一次全面系统的安全检查,对安全检查不合格的娱乐场所给予停业整顿,对整改仍不合格的依照相关规定予以查封。

(三)、加强队伍建设。提高行政执法队伍素质是做好行政执法工作的基础,只有提高执法队伍整体素质,才能有效提高行政执法总体水平。一是提高思想道德素质,要加强思想道德和法律知识教育,解决好为谁执法、为谁服务的问题。二是加强业务知识培训,逐步健全了行政执法人员法律知识培训制度,严格把好执法的资格关和上岗关;通过执法培训、考核和案卷评比等工作,提高执法技能和业务水平,提高执法人员办案能力。三是树立良好的执法形象,在行政执法中要充分体现广大人民群众的根本利益,坚持法律至上的原则,坚持严格公正、文明执法的原则,自觉接受社会和群众的批评和监督,真正达到内强素质,外强形象的目的,切实做到和谐执法,文明服务。

我们又在关工委、社区聘请了30名退休干部担任文化市场义务监督员,加大了对网吧的监督管理力度,有效的降低了未成年人进入网吧行为的发生。

三、存在的问题

由于文化市场规模较大、位置分散,还存在管理不到位现象,缺少有效的制度保证,需要借助全社会的力量,实行群防群治;文化管理队伍素质亟待提高;网吧、游戏厅接纳未成年人还没有有效根治;有的游戏厅在节假日期间还有利用游戏机进行赌博的违法行为,还有少数游戏厅不断变换经营地址与我们打游击、捉迷藏;农村信息服务站分布面广、位置偏僻管理仍存在漏洞;盗版图书、盗版光碟屡禁不止;没有交通工具影响了执法工作的反应速度,限制了执法范围。所有的这些问题,都给我们今后的工作提出了更高的要求,更严峻的挑战。

四、下步打算

1、进一步加强宣传、贯彻实施《黑龙江省文化市场管理条例》,根据《条例》的具体要求,进一步创新方法,加大管理力度,并使《条例》的内容深深根植于业户的脑海之中,使其自觉养成遵纪守法的经营理念。充分利用好现有文化资源,繁荣我县文化市场,推动文化事业发展。

2、强化对执法人员政治理论学习和业务培训,切实规范执法行为,改进执法作风,提高执法水平,杜绝办人情案,充当保护伞等不良行为;确保严格执法、公正执法、文明执法。

3、加大执法力度,坚决整治校园周边环境,打击网吧、游戏厅违规接纳未成年人的行为。抓到一例处罚一例,决不手软。

4、在条件允许的情况下,我们准备制作六块图板,利用法规宣传、图片及具体事例等形式向未成年人宣传进入网吧及沉湎网络游戏的危害,在镇内各个学校进行展出,并同时开展“一切为了孩子、一切为了家庭、一切为了社会”远离网吧的学生签名活动。

在新的形势下,文化市场管理的工作情况日益复杂,任务艰巨。我们将坚持在县委、县政府的正确领导和县人大的有力监督下,进一步贯彻实施科学发展观,积极创新,扎实工作,根据文化市场管理工作所面临的新要求,坚持一手抓繁荣、一手抓管理,开拓新思路,谋划新举措,解决新问题,促进文化市场管理工作有序开展,进一步开创我县文化市场管理工作新局面。也希望县人大继续给予我们以关心、支持和监督。

第二篇:文化市场管理工作汇报

几年来,在市委的领导下,在市人大的监督下,我们认真贯彻落实《著作权法》、《体育法》、《音像制品管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《营业性演出管理条例》、《印刷业管理条例》、《出版物管理条例》等法律法规,按照上级关于整顿和规范文化市场经营秩序的工作部署,组织实施2003年、2004年“扫黄打非”行动方案,切实履行文化市场的监管职能,一手抓繁荣,一手抓管理,促进了文化市场健康发展,遏制了违规经营、非法经营蔓延的势头,取得了阶段性的成效,为进一步规范我市文化市场的经营秩序,净化社会文化环境创造了良好条件。

据统计,目前我市拥有歌舞娱乐场所166家,音像制品经营单位359家,网络和游戏经营单位136家,演出团体40家,出版物零售和印刷企业645家,体育健身休闲经营单位79家,基本形成了发展速度快、档次品位高、场所分布广、门类品种全,集欣赏娱乐、健身休闲为一体的文化娱乐产业。同时,在近两年的文化市场管理中,全市共收缴卡通本13万多册,收缴盗版光盘5万张;关闭违规“地下”电子游戏经营场所315家,收缴销毁各类电子游戏机以及游戏主板2287台(块);查处非法“网吧”128家,没收电脑2000多台;整治录像投影厅73家,取缔无证经营书刊、音像制品店、游商、地摊132家;取缔非法“影吧”68家,没收影吧设备842台;取缔非法娱乐场所18家,没收有关设备46件。现将主要情况汇报如下:

一、主要做法

(一)强化打击整治,规范音像市场。我市音像市场除个别音像店正版制品占有较大份额外,大部分音像店盗版制品仍占有相当比重,一些“游商”和社区内或明或暗的销售点,兜售的全部都是非法音像制品。这种违法经营的势头如果得不到遏制,将严重侵犯著作权人的合法权益,破坏我市音像市场经营秩序,使一些人群形成不健康的文化消费观念。在近两年的文化市场监管工作中,我们结合音像制品专项治理整顿,加强对管理人员、音像制品经营单位法定代表人、场所负责人以及有关从业人员的培训工作,加大日常监管力度,对各类违法违规的经营行为,严格按照国务院《音像制品管理条例》等有关规定进行查处,做到有法必依、执法必严、违法必究,严厉打击走私、盗版等音像制品违法经营活动。另外,我们还把“影吧”这个新问题作为近年文化市场监管工作的一个重点来抓,扎扎实实地开展清理整顿工作,截止目前,全市共取缔非法“影吧”68家,没收相关设备842台。

(二)强化日常监管,整顿印刷业市场。整顿文化市场、净化出版物市场,首先是整顿印刷业。我市印刷业已形成规模产业,据印刷协会统计,2003年印刷业产值25亿元左右。但印刷手续不全,印刷制度不落实,违法盗印等问题还没有得到很好的解决。根据国家、省、泉州市的相关通知要求,在今年的“扫黄打非”工作中,继续对全市印刷企业进行整顿。一方面,按照“压缩总量、优化结构、加强监管、严格规范”的要求,坚持打击与防范,扶优与治劣相结合的原则,坚决取缔无证无照和证照不全的印刷厂点,严厉查处违法违规印刷行为,压缩不符合条件的印刷企业,同时帮助印刷企业建立、健全承印验证、承印登记,印刷品保管、印刷品交付、印刷活动残次品销毁等五项制度,不断规范印刷行为。另一方面,积极发挥印刷协会的作用,依照相关法律、法规和协会章程,制定行约行规,约束经营行为,逐步实现行业自律管理,促进我市印刷业依法、健康、有序地发展。

(三)强化责任落实,净化出版物市场。我市目前有100多家有证照的图书、报刊零售店,另外还有相当数量的地摊、游商和非法销售点。有一部分书店由于利益驱动,违法销售非法出版物,时有粗制滥造、格调低下、危害青少年身心健康的出版物出现。我们在清查出版物市场时,首先是强化责任制,按照“守土有责”的原则,分片包干,明确市镇两级“扫黄办”的工作职责,确实履行各自监管职能,争取政治性非法出版物和境外文化垃圾、精神毒品不流入我市。其次是强化排查打击,每年对出版物市场进行一次“拉网式”的清查,逐一查清经营单位的经营手续和进货渠道是否合法,有无违规经营,逐个建立经营单位档案,并签订依法经营责任书。对无证无照经营点一律予以取缔,对地下窝点、地摊游商重点打击。第三,强化专项清理,按照新闻出版行政管理的要求,继续开展

第三篇:文化市场管理工作汇报

几年来,在市委的领导下,在市人大的监督下,我们认真贯彻落实《著作权法》、《体育法》、《音像制品管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《营业性演出管理条例》、《印刷业管理条例》、《出版物管理条例》等法律法规,按照上级关于整顿和规范文化市场经营秩序的工作部署,组织实施2003年、2004年“扫黄打非”行动方案,切实履行文化市场的监管职能,一手抓繁荣,一手抓管理,促进了文化市场健康发展,遏制了违规经营、非法经营蔓延的势头,取得了阶段性的成效,为进一步规范我市文化市场的经营秩序,净化社会文化环境创造了良好条件。据统计,目前我市拥有歌舞娱乐场所166家,音像制品经营单位359家,网络和游戏经营单位136家,演出团体40家,出版物零售和印刷企业645家,体育健身休闲经营单位79家,基本形成了发展速度快、档次品位高、场所分布广、门类品种全,集欣赏娱乐、健身休闲为一体的文化娱乐产业。同时,在近两年的文化市场管理中,全市共收缴卡通本13万多册,收缴盗版光盘5万张;关闭违规“地下”电子游戏经营场所315家,收缴销毁各类电子游戏机以及游戏主板2287台(块);查处非法“网吧”128家,没收电脑2000多台;整治录像投影厅73家,取缔无证经营书刊、音像制品店、游商、地摊132家;取缔非法“影吧”68家,没收影吧设备842台;取缔非法娱乐场所18家,没收有关设备46件。现将主要情况汇报如下:

一、主要做法(一)强化打击整治,规范音像市场。我市音像市场除个别音像店正版制品占有较大份额外,大部分音像店盗版制品仍占有相当比重,一些“游商”和社区内或明或暗的销售点,兜售的全部都是非法音像制品。这种违法经营的势头如果得不到遏制,将严重侵犯著作权人的合法权益,破坏我市音像市场经营秩序,使一些人群形成不健康的文化消费观念。在近两年的文化市场监管工作中,我们结合音像制品专项治理整顿,加强对管理人员、音像制品经营单位法定代表人、场所负责人以及有关从业人员的培训工作,加大日常监管力度,对各类违法违规的经营行为,严格按照国务院《音像制品管理条例》等有关规定进行查处,做到有法必依、执法必严、违法必究,严厉打击走私、盗版等音像制品违法经营活动。另外,我们还把“影吧”这个新问题作为近年文化市场监管工作的一个重点来抓,扎扎实实地开展清理整顿工作,截止目前,全市共取缔非法“影吧”68家,没收相关设备842台。(二)强化日常监管,整顿印刷业市场。整顿文化市场、净化出版物市场,首先是整顿印刷业。我市印刷业已形成规模产业,据印刷协会统计,2003年印刷业产值25亿元左右。但印刷手续不全,印刷制度不落实,违法盗印等问题还没有得到很好的解决。根据国家、省、泉州市的相关通知要求,在今年的“扫黄打非”工作中,继续对全市印刷企业进行整顿。一方面,按照“压缩总量、优化结构、加强监管、严格规范”的要求,坚持打击与防范,扶优与治劣相结合的原则,坚决取缔无证无照和证照不全的印刷厂点,严厉查处违法违规印刷行为,压缩不符合条件的印刷企业,同时帮助印刷企业建立、健全承印验证、承印登记,印刷品保管、印刷品交付、印刷活动残次品销毁等五项制度,不断规范印刷行为。另一方面,积极发挥印刷协会的作用,依照相关法律、法规和协会章程,制定行约行规,约束经营行为,逐步实现行业自律管理,促进我市印刷业依法、健康、有序地发展。(三)强化责任落实,净化出版物市场。我市目前有100多家有证照的图书、报刊零售店,另外还有相当数量的地摊、游商和非法销售点。有一部分书店由于利益驱动,违法销售非法出版物,时有粗制滥造、格调低下、危害青少年身心健康的出版物出现。我们在清查出版物市场时,首先是强化责任制,按照“守土有责”的原则,分片包干,明确市镇两级“扫黄办”的工作职责,确实履行各自监管职能,争取政治性非法出版物和境外文化垃圾、精神毒品不流入我市。其次是强化排查打击,每年对出版物市场进行一次“拉网式”的清查,逐一查清经营单位的经营手续和进货渠道是否合法,有无违规经营,逐个建立经营单位档案,并签订依法经营责任书。对无证无照经营点一律予以取缔,对地下窝点、地摊游商重点打击。第三,强化专项清理,按照新闻出版行政管理的要求,继续开展对内部资料性书刊的清理,取缔无准印证的内部资料性出版物,通过聘请审读员,加强社会监督,确保内部资料性书刊发行不出问题。(四)强化重点治理,规范网吧经营秩序。近年来,我市“网吧”等互联网上网服务营业场所过多过滥,出现了一些违法违规现象,经营秩序混乱,安全隐患突出,严重危害了人民群众,特别是青少年的身心健身。为继续把“扫黄打非”工作推向深入,我们按照上级部署,从2月份开始在全市开展对“网吧”等互联网上网服务营业场所的专项治理活动,严格“网吧”的日常管理制度,坚决打击利用“网吧”经营含有色情、赌博、暴力、愚味迷信等不良内容的电脑游戏和有害信息,严厉查处容留未年成人进入“网吧”和超时营业等违法经营活动。对无证无照的网吧,予以取缔,并根据《互联网上网服务营业场所管理条例》的规定,提请工商部门没收从事违法经营活动的全部器材和违法所得。今年我们重点查处容留未成年人上网和通宵上网,以及不按规定进行上网登记的网吧共14家,取缔无证网吧128家,没收电脑2000多台。为防止被取缔的“黑吧”返潮,市文体部门分三批及时地把有关情况通报电信部门,并由电信部门责令互联网接入服务提供者停止接入服务。同时,我们还加强宣传教育,做好舆论引导工作,通过公布举报电话,公布被取缔“网吧”的名单和地址,接受社会监督,广泛发动人民群众参与,形成全社会共同抵制、打击违法经营“网吧”的良好氛围。(五)强化管理服务,规模发展娱乐产业。随着我市社会经济的蓬勃发展,歌舞娱乐场所迅速增多、渐成规模,形成了以青阳、安海、英林为中心的歌舞娱乐产业。为进一步开放市场,促进市场繁荣,实现监管职能转变,我们按照自主决定优先和市场优先的原则,在审批歌舞娱乐场所时,对总量、布局、结构等不作严格要求,而是根据经济社会发展水平和审批情况每季度发布一次对比信息,引导企业投资流向和规避投资风险。同时加强跟踪管理工作,加大日常监管力度,逐步规范歌舞娱乐场所的经营活动,推动娱乐产业依法、健康发展。为创造良好的投资环境和公平竞争的市场环境,我们还打破了市场分割,排除了隐性规则,给外地投资者进入我市娱乐行业创造良好的条件。目前已有港、澳、台资金进入我市娱乐市场,每家的投资金额都在500万元左右。全市现有歌舞娱乐场所166家,并且都具有一定的规模。如市区内阳光广场周边37家不同档次的歌舞厅和KTV,投资都在100万元至500万元之间,基本能满足人民群众娱乐消费的需要。

二、存在问题(一)管理对象较多,造成管理不够及时到位。市“扫黄打非”领导组办公室、文化市场管理领导组办公室承担着全市1425家的经营单位的管理责任,数量庞大,任务繁重。因此,管理也只能是“扑火”式的管理,即哪里有举报有反映就往那里去,日常的跟踪管理相对就少了。另外,随着网络信息的发展,违法经营活动经以往更加隐蔽了,查处工作难度较大。(二)数量控制与实际需求差距太大,造成无证经营者增多。文化市场,内容是文化,调控是市场。但有的项目如“网吧”上级给晋江的审批总量就限制在60家,而市场的实际需求却很大,致使一部分想从事“网吧”经营的群众自觉不自觉地加入到“无证经营”的行列。客观上造成增加管理部门的工作量和工作难度,诱发了违法经营行为。(三)消费者认识偏差,造成违规现象屡禁不止。音像制品和印刷品正版与盗版的质量,对于一般消费者来说,分不出明显差别,而价格的差别又相当大,的确给非法出版物提供很大的市场生存空间。(四)一些突出的违法经营问题仍然存生,造成不良的社会影响。由于周边环境和市场利益的影响,一些突出的违法经营行为仍然存在,严重扰乱了文化市场,危害了社会健康。如,网吧整治工作仍然面临严峻的形势,学校、家长和群众仍然意见很大,反映情况较多,突出表现在:无证“黑网吧”时闭时开,逃避管理,中小学生等未成年人进入“网吧”屡禁不止,时有发生;超时经营情况突出,零点以后“封闭式”违规经营现象严重;脱网游戏,不健康游戏现象仍较严重。因此,目前最需要的是形成整治合力,建立文体市场长效管理机制。

三、下阶段工作思路(一)加强文化市场执法队伍建设。要充实“扫黄打非”办公室和文体市场稽查队,配足配齐管理工作人员。要抓好队伍的作风建设和业务培训,增强执法人员的法律法规意识,做到清正廉洁,严格执法,不断提高依法行政能力。(二)积极营造有利于未成年人健康成长的社会环境。结合贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》和中国共产党中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,加大校园周边环境的整治力度,坚决取缔学校周边200米内设立的网吧和电子游戏等娱乐场所。同时利用节假日、传统节日,积极开展面向未成年人的广场、社区、校园和镇(街道)文化活动。(三)推行阳光网吧工程。在市图书馆电子阅览室、文体服务中心和各学校统一设立“阳光网吧”。“阳光网吧”为非营利上网场所,服务对象主要为未成年人。目前,市图书馆的电子阅览室已免费开放,龙湖镇烧灰村的文体活动中心,在团市委的指导下,已实行非营利上网。(四)建立工作情况通报和举报奖励制度。以通报的形式,定期或不定期的将文化市场管理工作情况进行通报,特别是群众反映的热点和焦点问题,要及时通报相关职能部门,采取积极认真加以解决。要做好向社会公布举报电话、设立举报信箱的工作,指派专人负责登记,反馈。对举报有功人员,要按照市政府的规定给予适当奖励。(五)继续保持对无证照经营单位的打击高压态势。在日常的管理、打击中,还有相当一部分无证照经营单位逃避了打击,有的从沿街店面向居民楼房转移,有的从市镇向农村转移,他们都在观望,伺机继续违法经营。因此,我们对无证照文化产业经营单位,特别是黑网吧和地下电子游戏场所要继续保持打击高压态势,一旦发现,立即组织有关部门坚决依法予以取缔。(六)建立文化产业经营者法规教育和业务培训制度。通过举办法律法规和业务培训学习活动,使文化产业经营者增强守法经营意识,真正做到诚实守信,依法经营。对守法经营者要给予激励和表彰。

第四篇:2015文化市场管理工作汇报

2015文化市场管理工作汇报

几年来,在市委的领导下,在市人大的监督下,我们认真贯彻落实《著作权法》、《体育法》、《音像制品管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《营业性演出管理条例》、《印刷业管理条例》、《出版物管理条例》等法律法规,按照上级关于整顿和规范文化市场经营秩序的工作部署,组织实施2015年、2015年“扫黄打非”行动方案,切实履行文化市场的监管职能,一手抓繁荣,一手抓管理,促进了文化市场健康发展,遏制了违规经营、非法经营蔓延的势头,取得了阶段性的成效,为进一步规范我市文化市场的经营秩序,净化社会文化环境创造了良好条件。

据统计,目前我市拥有歌舞娱乐场所166家,音像制品经营单位359家,网络和游戏经营单位136家,演出团体40家,出版物零售和印刷企业645家,体育健身休闲经营单位79家,基本形成了发展速度快、档次品位高、场所分布广、门类品种全,集欣赏娱乐、健身休闲为一体的文化娱乐产业。同时,在近两年的文化市场管理中,全市共收缴卡通本13万多册,收缴盗版光盘5万张;关闭违规“地下”电子游戏经营场所315家,收缴销毁各类电子游戏机以及游戏主板2287台(块);查处非法“网吧”128家,没收电脑2000多台;整治录像投影厅73家,取缔无证经营书刊、音像制品店、游商、地摊132家;取缔非法“影吧”68家,没收影吧设备842台;取缔非法娱乐场所18家,没收有关设备46件。现将主要情况汇报如下:

一、主要做法

(一)强化打击整治,规范音像市场。我市音像市场除个别音像店正版制品占有较大份额外,大部分音像店盗版制品仍占有相当比重,一些“游商”和社区内或明或暗的销售点,兜售的全部都是非法音像制品。这种违法经营的势头如果得不到遏制,将严重侵犯著作权人的合法权益,破坏我市音像市场经营秩序,使一些人群形成不健康的文化消费观念。在近两年的文化市场监管工作中,我们结合音像制品专项治理整顿,加强对管理人员、音像制品经营单位法定代表人、场所负责人以及有关从业人员的培训工作,加大日常监管力度,对各类违法违规的经营行为,严格按照国务院《音像制品管理条例》等有关规定进行查处,做到有法必依、执法必严、违法必究,严厉打击走私、盗版等音像制品违法经营活动。另外,我们还把“影吧”这个新问题作为近年文化市场监管工作的一个重点来抓,扎扎实实地开展清理整顿工作,截止目前,全市共取缔非法“影吧”68家,没收相关设备842台。

(二)强化日常监管,整顿印刷业市场。整顿文化市场、净化出版物市场,首先是整顿印刷业。我市印刷业已形成规模产业,据印刷协会统计,2015年印刷业产值25亿元左右。但印刷手续不全,印刷制度不落实,违法盗印等问题还没有得到很好的解决。根据国家、省、泉州市的相关通知要求,在今年的“扫黄打非”工作中,继续对全市印刷企业进行整顿。一方面,按照“压缩总量、优化结构、加强监管、严格规范”的要求,坚持打击与防范,扶优与治劣相结合的原则,坚决取缔无证无照和证照不全的印刷厂点,严厉查处违法违规印刷行为,压缩不符合条件的印刷企业,同时帮助印刷企业建立、健全承印验证、承印登记,印刷品保管、印刷品交付、印刷活动残次品销毁等五项制度,不断规范印刷行为。另一方面,积极发挥印刷协会的作用,依照相关法律、法规和协会章程,制定行约行规,约束经营行为,逐步实现行业自律管理,促进我市印刷业依法、健康、有序地发展。

(三)强化责任落实,净化出版物市场。我市目前有100多家有证照的图书、报刊零售店,另外还有相当数量的地摊、游商和非法销售点。有一部分书店由于利益驱动,违法销售非法出版物,时有粗制滥造、格调低下、危害青少年身心健康的出版物出现。我们在清查出版物市场时,首先是强化责任制,按照“守土有责”的原则,分片包干,明确市镇两级“扫黄办”的工作职责,确实履行各自监管职能,争取政治性非法出版物和境外文化垃圾、精神毒品不流入我市。其次是强化排查打击,每年对出版物市场进行一次“拉网式”的清查,逐一查清经营单位的经营手续和进货渠道是否合法,有无违规经营,逐个建立经营单位档案,并签订依法经营责任书。对无证无照经营点一律予以取缔,对地下窝点、地摊游商重点打击。第三,强化专项清理,按照新闻出版行政管理的要求,继续开展

第五篇:文化新闻出版市场管理工作汇报材料

文化新闻出版市场管理工作情况汇报随着我县经济的快速发展,文化市场也逐步繁荣。我县文化市场的管理工作始终坚持“依法行政、严格管理、繁荣发展、健康有序”的方针和“打扶并举”的原则,不断加大打击和扶持力度,完善管理服务措施,规范文化市场经营秩序,积极推进文化市场平安建设,逐步走出了一条专项整治与日常监管相结合、压缩总量与调整结构相结合、严格执法与正面引导相结合、部门管理与社会监督相结合的文化管理新路子,着力推动文化市场向规范化的方向发展,促进行业自律、社会监督、守法经营。现将我县文化新闻出版市场管理工作简要汇报如下:

一、加强日常监管,落实检查责任“一日无为,三日不安”,文化市场的管理是一项长期性和经常性的工作,抓好日常监管,是文化市场管理工作的首要任务。一是网吧的日常管理工作。为了加强日常检查,四年来,文化稽查大队逐步健全和完善网吧检查责任制,制定了《网吧日常检查责任制》,稽查人员两人一组,分片负责对网吧进行日常检查,共开展日常检查380余次,出动执法人员1200余人次,检查网吧经营户1900余户次,查处违法经营52起,停业整顿16户。二是新闻出版市场(音像制品、出版物)的日常管理工作。

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