暑假期间开展全市文化市场集中整治的通知（共5则范文）

第一篇：暑假期间开展全市文化市场集中整治的通知（共）

平文明〔2011〕9号

关于在暑假期间开展

全市文化市场集中整治的通知

各县（市、区）文明委，市教育局、市公安局、市文广新局、市广电总台、市工商行政管理局、市联通公司、市电信公司、市移动公司：

根据省文明委《关于暑假期间在全省开展文化市场集中整治的通知》豫文明„2011‟4号文件要求，为进一步净化社会文化环境，积极营造有利于未成年人健康成长的良好氛围，2011年暑假期间，市文明委决定，在全市范围内进行一次文化市场集中整治。现将有关事项通知如下。

一、工作目标

以进一步加强社会文化市场的监管、促进保护未成年人身心健康为目标，在暑假期间开展对网络、荧屏声频、游艺娱乐、出版物市场等违法违规经营活动的集中治理，积极推进部门监管、经营者自律、社会监督相结合的文化市场长效管理体系建设。

二、整治重点

（一）网吧市场。严厉查处网吧接纳未成年人和超时经营等违法违规行为，治理利用网吧经营含有色情、赌博、暴力、愚昧迷信等不良内容的网络游戏和非网络游戏，查处变相以电脑培训中心等名义开设的网吧，取缔黑网吧。

（二）网络环境。清查封堵在互联网和移动多媒体上传播淫秽色情、暴力、凶杀等有害信息，打击利用互联网、移动多媒体等信息网络进行赌博、诈骗、盗窃、销售危害未成年人身心健康的物品等违法行为。

（三）游艺娱乐市场。依法监管电子游戏机内容，查缴电子游戏机经营场所赌博设施设备，打击赌博的非法经营活动，严格查处游戏厅在国家法定节假日外接纳

未成年人行为。

（四）出版印刷市场。严厉查处制销淫秽色情等妨害未成年人健康成长的出版物案件。严肃查缴含有淫秽色情、凶杀暴力、恐怖、邪教、迷信等非法出版物和音像制品。

（五）荧屏声频。全面清查市、县广播电视播出危害未成年人心身健康的节目，清治不适宜学生收听、收看的不良广告，清理含有不良内容及提供不良服务的各类短信、声讯服务广告和电视点播节目。

（六）校园周边环境。加强综合治理，认真落实有关规定，坚决清理中小学周边的电子游艺室、歌舞厅等娱乐场所，清理经营性网吧、小报小刊摊点和音像制品店，清理容易对学生造成不良影响的洗浴按摩场所和成人用品商店。

三、时间安排

(一)动员部署阶段(7月5日至7月15日)。由市文明办牵头召开有关职能部门和文化市场经营单位法人及主要负责人参加的专题会议，安排部署集中整治工作，宣传暑期整治行动的目的、意义和要求，宣传有关

法律法规，动员社会各界参与监督、举报，营造严打严治文化市场违规违法行为的舆论氛围。

(二)集中整治阶段(7月16日至8月25日)。采取有力措施，对文化经营场所进行不间断地检查，对重点地区、重点场所进行集中执法，对存在违法经营行为的，依法给予处罚。综合运用教育、法律、行政、技术和经济等多种手段实现对社会文化环境的长效管理。

(三)总结验收阶段(8月26日至8月31日)。各职能部门要开展“回头看”行动。要对整治行动开展情况进行认真分析总结，对整治行动中好的做法、取得的成效、存在的突出问题和好的建议予以客观的分析、评估和总结，形成书面材料，于9月1日前报市文明办综合科（电子邮箱：pdszyh@126.com）。

四、有关要求

（一）各县（市、区）文明委、各有关单位要高度重视此次集中整治行动，按照通知要求，并结合各自实际情况，落实文化市场集中整治行动的各项任务，制订暑期文化市场整治方案，确定整治行动的主要内容和重点区域，明确各自职责和任务。

（二）各职能部门要采取联合执法、交叉检查、明查暗访等形式，治理当前网吧等文化场所存在的突出问题，特别是要解决当地群众反映强烈、反复举报的违规经营行为。

（三）各职能部门要把暑期文化市场集中整治行动与正在进行的未成年人思想道德建设工作测评体系、城市文明指数测评结合起来，策划安排好集中整治工作，提高工作效率和质量。

（四）要充分发挥电视、广播、报刊等新闻媒体的作用，公布举报电话，宣传此次集中整治行动的进展情况，曝光文化市场严重违法违规的现象。

市文明办将协调组织有关部门，不定期地对文化市场秩序进行检查指导，并邀请主要媒体对暑期集中整治工作的情况进行暗访。

平顶山市文明建设委员会

2011年7月5日

第二篇：关于开展文化市场集中整治行动的通知

溧阳市文化局 溧阳市综治办 溧阳市文明办 溧阳市公安局 常州市溧阳工商行政管理局 溧阳市教育局 溧阳市关工委

溧文[2007]30号

关于开展文化市场集中整治行动的通知

各镇（区）人民政府（管委会），市各有关部委办局：

为了给党的十七大胜利召开创造良好的社会文化环境，同时确保广大青少年学生，尤其是未成年人度过一个和谐、平安的暑期，根据国家和省、市有关部、厅的通知精神，决定自2007年7月1日至9月30日，集中开展以“构建和谐文化市场”为主题-1-的文化市场集中整治行动。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

本次集中整治行动重点检查网络市场、音像市场、娱乐市场、书报刊市场等，解决这些市场中存在的突出问题，特别是人民群众高度关注的违法违规经营活动，预防文化市场安全事故，保障未成年人合法权益，保护知识产权，为全市文化市场的和谐、平安奠定良好基础。

二、工作安排

网络市场：重点整治“黑网吧”、接纳未成年人、超时经营和网上传播有害信息等违规行为。严控未成年人进入场所，严禁零点之后经营，严打网络淫秽色情等有害信息，坚决取缔“黑网吧”。整治期间将加大网吧市场监督检查次数和行政处罚力度。对2004年10月18日以来因接纳未成年人而被文化市场行政部门或综合执法机构处以停业整顿或两次以上罚款处罚的网吧要建立档案，并向社会公示，予以重点监管；强化市场退出机制，对达到停业整顿和吊销许可证处罚标准的违法行为，要严格依法处罚，决不能以警告和罚款代替。教育部门将加强校园网和校园内上网场所的管理，组织学校落实互联网安全保护技术措施，组织开展青少年学生安全文明上网宣传教育活动。

音像市场：重点遏制盗版音像制品猖獗的势头；遏制淫秽色情制品回潮的势头。尤其是要严防列入文化部《违法音像制品查缴目录》的产品及其他各类违法音像制品进入正规销售渠道，保护国产影视作品的发行放映；对达到刑事追诉标准的案件，依法移送公安机关立案侦查，力争在暑期特别行动中成功移送一批涉嫌违法案件，判处一批违法经营分子，达到教育、警示、震慑的作用。

娱乐市场：重点是打击无证照经营的娱乐场所、超时经营和接纳未成年人。娱乐场所的营业时间限定：每日凌晨2时到8时娱乐场所不得营业，“歌舞娱乐场所不得接纳未成年人。不得使用非法出版的激光唱盘、激光视盘等音像制品；不得利用互联网等信息网络手段使用非法出版的音像制品；不得利用互联网等信息技术手段与境外的曲库联接；不得举办含有危害社会公德或者民族优秀文化传统、宣扬淫秽、色情或者渲染暴力以及利用人体缺陷或者以展示人体变异等方式招徕观众等违法违规内容的演出活动；游戏机经营场所不得在文化娱乐场所内设置具有赌博功能的电子游戏机机型、机种、电路板等游戏设施设备；非节假日不接纳未成年人。

书报刊市场：重点是封堵政治性非法出版物，特别是传播政治谣言、制造思想混乱、破坏社会稳定的出版物；查缴淫秽光盘和以青少年读者为对象的有害卡通和淫秽“口袋本”图书；打击“制黄”、“贩黄”和查缴盗版教材教辅读物。加大力度打击兜售政治性非法出版物和淫秽色情出版物的游商；要把查处大案要案作为突破口，“打团伙、破网络、端窝点”，着力打击有组织、成规模的犯罪活动。

三、工作要求

1、各地各部门要高度重视此次集中整治行动，按照本通知要求，并结合各自实际情况，落实以“构建和谐文化市场”为主题的文化市场集中整治行动的各项任务，制订暑期文化市场整治特别行动方案，确定整治行动的主要内容和重点区域，明确各自职责，任务。

2、要采取联合执法、交叉检查、明查暗访等形式，又好又快解决当前存在的突出问题，确保文化市场不形成社会热点、不

发生重点事故、不引发群体事件。一旦出现焦点问题、发生重大安全事故，要按照有关规定，迅速上报，妥善处理。对群众举报和媒体曝光做到有必差，查必果。举报电话7209633（文化）、12315（工商）、110（公安）。

3、要充分发挥电视、广播、报刊等新闻媒体的作用，宣传此次集中整治行动的进展情况，宣传国家相关的法律法规，为构建和谐文化营造出良好的舆论环境。

特此通知。

溧阳市文化局溧阳市综治办

溧阳市文明办溧阳市公安局

常州市溧阳工商行政管理局溧阳市教育局

溧阳市关工委

二○○七年七月十七日

第三篇：文化市场集中整治自查报告

焦桥镇文化市场集中整治

自查报告

文化市场集中整治行动开展以来，焦桥镇严格按照《邹平县节日期间文化市场集中整治行动实施方案》的要求，积极动员、全面部署，对镇域内的文化经营单位进行了全面的自查自纠，进一步规范了文化市场经营秩序，做到了思想重视、组织严密，工作扎实，效果明显。

现将自查自纠情况汇报如下：

一、思想重视，及时部署

镇党委、政府高度重视文化市场规范整治工作，召开会议专门安排部署集中整治行动。镇政府成立了文化市场集中整治领导小组，根据本镇文化市场实际，制定了集中整治行动方案，明确了集中整治的目标、任务、方法和要求。集中整治领导小组全体人员学习了县有关文件，统一了思想，提高了认识，确保文化市场集中整治行动迅速、有序地开展。

二、加大宣传，营造氛围

为确保集中整治行动达到预期效果，文化市场集中整治领导小组组织人员，在镇村两级对活动进行宣传发动，设立了文化市场监督电话，并通过召开会议、送达宣传资料等形式，加大对文化经营者和社会公众的法规宣传力度，既规范了文化市场经营者的经营行为，又引导了市民自觉抵制违法行为，为集中整治行动营造了良好的社会氛围，形成了全员参与的良好局面。

三、突出重点，确保实效

在文化市场集中整治行动中，我镇明确了集中整治重点问题，以主要精力抓好集中整治工作落实，取得了较好的工作成效。

一是深入开展净化校园周边社会文化环境工作。镇集中整治领导小组对校园周边地区开展集中整治，坚持以中、小学校周边文化市场作为重点整治的区域，将影响青少年健康成长的网吧、游戏机房、出版物市场等作为重点整治的项目，积极协调公安、工商等部门，组织开展校园周边社会文化环境综合治理，为未成年人健康成长创造了良好的社会文化环境。

二是加强对各类出版物、印刷品等印刷、制作企业的监管。我镇把文化市场集中整治行动与“扫黄打非”集中行动结合起来，在全面检查演出、音像、书报刊、艺术品等经营场所的同时，严格防止含有禁止内容的文化产品进入市场流通领域。

三是切实加强网吧市场专项整治。我镇开展了互联网上网服务营业场所专项整治行动，对辖区内的一家网吧进行突击检查，重点查看网吧是否违规接纳未成年人，消防安全设施是否到位，督促经营业户严格落实安全管理制度，排查消防安全隐患，排除苗头性和倾向性问题，坚决遏制重特大安全事故的发生。

四是查处印刷行业违法违规经营行为。对镇域内一家印刷企业进行了检查，查看其营业资质是否健全，是否存在出售、出租、出借或以其他形式转让《印刷经营许可证》等行为，印刷内容是否符合国家规定等。

通过自查自纠活动，我镇文化市场秩序得到了进一步规范，对实现全镇文化市场的繁荣稳定发展起到了积极作用。金猴的工 2

作中，我镇将根据上级要求，进一步巩固集中整治成效，形成长效监管机制，确保节日期间文化市场的安全。

焦桥镇人民政府 2011年12月20日

第四篇：且末县文体局开展文化市场集中整治工作方案

且末县文体局开展文化市场集中整治工作方案 为切实整顿和规范文化市场秩序，为新中国成立60周年创造和谐稳定的社会环境，根据文化部、自治区文化厅《关于开展文化市场集中整治行动的通知》精神，我局决定自2009年7月1日至10月31日，在全县开展文化市场集中整治行动，工作方案如下：

一、工作目标

文化市场集中整治行动的总体目标是：创建平安文化市场，促进和谐稳定。具体内容包括：

1、有效遏制含有禁止内容的文化产品及服务进入文化市场；

2、有效打击各类违法文化经营活动，文化市场环境进一步净化；

3、有效预防和减少安全隐患，确保不发生重大安全责任事故；

4、有效提高尽管水平，建立完善文化市场长效管理机制。

二、工作任务

（一）深入开展净化社会文化环境工作。严格执行《娱乐场所管理条例》第七条之规定严格审查、审批电子游戏厅、歌舞娱乐场所设立地点，严格禁止、杜绝违规设立，禁止在中小学校周围200米范围内设立网吧。集中整治期间，要积极协调公安、工商、教育等部门，组织开展校园周边环境专项治理，严格防止违法及低俗文化产品进入校园周边文化经营场所，为未成年人健康成长创造良好的文化环境。

（二）坚决打击含有禁止内容的文化产品及服务。要按照文

化厅的部署，全面检查演出、娱乐、音像、艺术品、网吧等经营单位，重点清理音像制品、卡拉OK曲目、艺术品等文化产品，搞好“扫黄打非”，严格防止含有禁止内容的文化产品及服务进入市场流通或者通过互联网传播。进一步加强打击侵权盗版、保护知识产权工作，以实际行动支持和鼓励民族原创文化作品。加强对市场传播、流通渠道的监管，严格控制各类文化产品通过地下发行网络或者互联网传播，形成网上网下两手抓的工作局面。要进一步加强对营业性演出的内容审查和市场监管，凡是重大演出活动，文化市场执法机构要协同公安部门进行现场监管，严厉打击假唱、假演奏以及表演禁止内容等违法演出活动。

（三）全面开展游艺娱乐场所专项检查。重点打击无证照游艺娱乐场所经营活动，打击游艺娱乐场所在国家法定节假日外违规接纳未成年人及利用电子游戏机进行赌博等违法经营活动。要积极协调、配合工商、公安等部门进行一次全面的清查，依法取缔各类无证照经营的游艺娱乐场所；加大对游艺娱乐场所的检查力度和频度，严厉查处游艺娱乐场所违规接纳未成年人；积极协调公安部门打击利用电子游戏机进行赌博或者变相赌博活动。对从事违法经营活动的游艺娱乐场所，要始终保持高压打击态势。

（四）切实加强网吧市场监管。按照文化部等五部门联合下发的《关于进一步净化网吧市场有关工作的通知》要求，继续加大检查、督查力度，严厉打击网吧接纳未成年人行为，落实上网人员有效证件登记和网吧巡查制度，禁止超时营业，尤其是超时

营业并锁闭门窗接纳未成年人行为，防止暑假期间网吧违规接纳未成年人问题出现反弹。按照工商总局、文化部等部门的要求，建立完善“黑网吧”整治协作机制，以农村、城乡结合部和校园周边“黑网吧”为重点，继续开展查处和取缔专项治理行动，严厉打击以“信息服务站”、“电子竞技”、旅店等为幌子，变相从事网吧经营的行为。

（五）组织开展动漫市场专项整治。加强动漫市场内容监管，严厉打击含有反动、色情、淫秽、赌博、暴力等禁止内容的动漫产品，严肃查处非法进口和侵权盗版动漫出版物（图书、报刊、音像制品、电子出版物等）案件，取缔非法动漫演出和网络动漫经营活动。根据文化部发布的《重点动漫产品保护名录》。对国产原创动漫品牌予以重点保护。

（六）加大文化经营场所安全检查力度。要积极配合公安消防部门，认真开展文化经营场所安全检查，督促经营经营场所落实各项安全管理制度，排查消防安全隐患，排除苗头性和倾向性问题。要妥善处置文化市场突发事件，按时上报，及时处理，最大限度地降低影响和减少损失，避免形成社会的热点。

三、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。要牢固树立守土有责、守土尽责的思想，切实增强政治敏锐性，提高大局意识、责任意识，严格按照文化厅的统一部署，集中人员、集中时段，有针对性地组织开展整治行动。做到领导到位、保障有力、推进有序、监管

有效。

（二）细化措施，落实执法责任。要结合实际情况，细化工作措施，制定切实可行的行动方案；要强化属地管理，按照“谁监管、谁负责”的原则，将各项整治任务逐一明确执法责任，确保任务到岗，责任到人。

（三）加强协作，务求工作实效。要加强与相关部门的沟通协调，建立部门协作机制，通过联合执法集中解决跨部门的重点和难点问题。

（四）广泛宣传，加强舆论监督。要充分发挥新闻媒体的宣传导向作用，组织新闻媒体对整治行动宣传报道，集中曝光一批又影响的文化市场案件，有效震慑违法经营者。要充分发挥12318文化市场举报电话的作用，调动广大群众积极反映问题、提出意见，努力实现文化市场的群防群治。

且末县文体局

二〇〇九年七月一日

第五篇：关于开展文化市场“大排查、大整治”专项行动的通知

侯文体„2011‟66号

关于开展文化市场“大排查、大整治”专项行动的通知

各文化经营单位：

为加强文化市场管理，确保文化市场的安全，促进文化市场繁荣有序发展，以迎接中国共产党建党90周年。根据中央、省市部门的要求，结合我县实际，决定于2011年5月底至9月底，在全县集中开展为期5个月的文化市场“大排查、大整治”专项行动，现就有关事项通知如下：

一、工作目标

通过对文化市场“大排查、大整治”专项行动，并结合扫黄打非行动，有效遏制文化市场中违规经营现象，使得经营轶序明显好转，市场平稳有序，不出现严重政治性问题、不发生重大安全事故、不形成社会关注热点，促进文化市场健康繁荣发展。

二、工作重点

1、严格执行行政许可审批程序条件和审查标准，把好市场准入关。加强对歌舞娱乐、电子游艺、营业性演出节目的内容审查，防止含有禁止内容的节目进入市场。对未经审批擅自举办营业性演出活动要坚决予以处罚。

2、严厉查处各类含有反动、政治性、暴力、血腥、色情、低俗等违法内容的音像书刊出版物、印刷品、电子、网络游戏、表演活动及其他含有禁止内容的文化产品；严厉查处假唱假演奏等违法行为，整治互联网和手机媒体色情及低俗信息。

3、坚决打击取缔无证经营的文化经营场所。积极配合工商等部门开展打击“黑网吧”、“黑电子”专项行动，打击取缔无证经营的网吧、游戏、游艺等娱乐场所。全县整治电子游戏游艺娱乐场所的专项行动方案将另行颁布。

4、继续加大网吧、电子游戏市场监管力度，依法从严从重处罚违法接纳未成年人行为，特别是对接纳未成年人情节严重的网吧、电子游戏场所，坚决吊销经营许可证。

5、严防重大事故，保障人民生命财产安全。重点整治辖区网吧、演出和歌舞、游艺娱乐、印刷厂等公众聚集文化经营场所在经营管理、消防安全等方面存在的死角和漏洞，对检查发现存在消防安全隐患的，督促经营业主及时整改。

三、工作安排

1、在6月份召开全县文化经营单位业主大会，动员、部署

文化市场“大排查、大整治”专项行动，解读有关政策法规，制定各项具体实施方案。

2、从6月开始，利用广播电视、网站、群组发动社会各界人士、网吧义务监督员，提供相关线索，组织开展以网吧、游艺娱乐场所为重点的大排查行动。

3、7月到9月底开始大整治行动，对收集到的线索、数据进行整理归类，联合有关部门、调集有关执法人员进行大力整治。

4、强化机构队伍建设，认真落实12318举报电话的接听、登记和12345查阅受理工作，保持举报渠道畅通。对群众反映的问题和举报，要立即核实，迅速查处。

5、加强与其他部门的协调联动合作，保持信息共享、联系渠道通畅，形成执法合力，促进文化市场繁荣有序发展。

二○一一年六月十二日