民政局廉政文化建设交流材料

第一篇：民政局廉政文化建设交流材料

廉政文化驻民政 “四种关系”把握好:

孝感市民政局在加强廉政文化建设，推进廉政文化进机关活动中，正确处理好“四种关系”。一是正确处理好教育与娱乐的关系。教育性和娱乐性是廉政文化活动功能的两个方面。没有教育性，廉政文化建设就会失去灵魂和方向；没有娱乐性，教育也就显得枯燥乏味，很难引人入胜，深入人心。因此，必须把二者紧密结合起

来，做到寓教于乐，融思想性、艺术性、知识性、趣味性为一体。近年来，民政系统立足自身实际，先后组织开展廉政对联、廉政书画、廉政格言警句征集、制作廉政漫画口袋书、开展文明活动等活动，深受干部群众欢迎，让人们在廉政文化活动中接受廉政熏陶和教育，提升思想境界，催生、萌发和培养清新的廉政社会风气。二是正确处理好领导带头与群众参与的关系。廉政文化建设是一项系统工作，需要各级领导和广大群众共同参与。没有领导干部的积极带头，廉政文化建设就会失去应有的功效和有力的组织保证；没有广大群众的参与，廉政文化建设就会缺乏生机和活力。要将廉政文化的“先进性”与“大众性”有机统一起来。把加强廉政文化建设作为加强党的执政能力建设的重要内容，作为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的具体举措，作为密切党群、干群关系的有效途径，要以党员领导干部的模范行动激发广大人民群众参与廉政文化活动的热情，引导好、保护好人民群众的积极性。我们通过开展楷模学习、警钟长鸣等正反两面的教育，以及领导率先垂范、爱心民政两部分内容供干部职工共勉。同时，通过经常的、广泛的、持久的廉政文化建设活动，让广大民政干部不断看到我们党反腐倡廉的决心，不断听到我们党反腐倡廉的信息，不断参与到反腐倡廉的行列中去，打牢廉政文化建设的群众基础。三是正确处理好继承和创新的关系。我们的祖先创造了灿烂的廉政文化，党的十七大后以胡锦涛同志为总书记的党中央又赋予了廉政文化崭新的内涵。这些宝贵的文化资源，是新形势下开展廉政文化建设的基石。随着社会的进步，对廉政文化建设提出了新的更高要求。加强廉政文化建设要适应人民群众不断增长的文化需要，追赶时代的步伐，努力提高文化品味，体现时代特色。只有把继承和创新结合起来，才能使廉政文化在传承的基础上有所创新、有所发展。为使廉政文化建设既保持传统特色，又富有时代气息，民政系统在廉政文化建设中，不仅注重发挥宣传栏、宣传窗、警示牌的作用，更注重利用电子信息网络,开设廉政网站、领导干部职工设置廉政屏保、建立领导干部电子廉政档案；不仅注重对党员干部进行传统的廉政教育，更注重发挥广播、电视、网络等现代宣传工具的作用，扩大了廉政文化的辐射力和影响力，营造了反腐倡廉的人文环境。四是正确处理普及与提高的关系。廉政文化建设既是先进的政治文化，也是先进的大众文化。既要要通过廉政文化建设，最大限度地调动最广泛的群众的积极参与形成廉洁光荣、腐败可耻的社会文化氛围，又要提高廉政文化的质量和品味，充分发挥廉政文化的导向作用、凝聚作用、实践作用和约束作用。要做好廉政文化建设普及与提高的结合文章，在建设的内容上求新，既注重吸取传统廉政文化中的精华，又根据时代特点，唱响立党为公、执政为民的主旋律；在建设的重点上求活，既突出党员领导干部，又兼顾社会普通民众；在建设的形式上求变，既注重运用传统的教育方式，又要充分利用现代科技手段；在建设的效果上求实，既看到有形的、见效比较快的，更注重细雨润物、潜移默化起长效。推动廉政文化建设朝着纵深的方向健康发展,使得廉政文化常驻民政常开花。

廉政文化进民政 春风化雨润民生:

近两年来，按照市委和市纪委的安排和部署，结合民政工作实际，我们认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，积极探索开展“廉政文化进机关”活动，大力营造学廉守廉、风清气正的工作氛围，努力构建全方位、多层次的廉政教育和预防体系。我们的主要做法是：

一、坚持“三个到位”，为廉政文化建设提供保障

（一）组织领导到位。成立了以局党组书记、局长李XX同志为组长，其他党组成员为副组长，各科室和二级单位主要负责人参加的领导小组。局主要领导与分管领导、分管领导与科室和二级单位负责人层层签订工作目标责任书，与业务工作一并进行检查总结。

（二）制度建设到位。我们建立和完善了四个方面15项制度，坚持用制度管人管事，用制度管权管物，用制度来规范干部职工的行为。一是学习制度。确定每周五为学习日，要求干部职工在业务学习的同时，必须加强廉政文化学习；局党组中心学习组每季度都要召开一次党风廉政建设学习会。通过制度来规范学习，用学习来提高认识，切实使廉政教育入脑入心。二是工作管理制度。先后修订完善了局党组重大问题议事与决策规则、财务管理、车辆管理、机关工作规则、机关工作人员绩效管理办法等12项制度，从而理顺了工作关系，规范了工作行为，从源头上预防了腐败和

第二篇：煤矿廉政文化建设交流材料

建设廉政文化

彰显廉政力量

为矿区营造风清气正的发展环境

一号煤矿党委副书记、纪委书记

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（2018年9月20日）

各位领导，同志们：

清风送爽，万物峥嵘。今天我在这里与大家共同探讨廉政文化建设，学习交流经验，感到非常荣幸。我发言的题目是《建设廉政文化

彰显廉政力量

为矿区营造风清气正的发展环境》。不妥之处，请批评指正。

近年来，在公司党委、纪委的坚强领导下，一号煤矿认真贯彻落实公司纪委要求，建保障、搭舞台、重宣传、强教育，采取多种形式和有效措施，不断加强和改进廉政文化建设。走出了一条富有特色的廉政文化建设之路，营造了有利于领导干部廉洁从业的道德环境和干事氛围。

一、提高政治站位，强化责任担当

反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。习近平总书记指出，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，要大力加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。廉政文化建设作为反腐倡廉的基础性、关键性和全局性工作，影响着企业健康稳定发展。一号煤矿始终把廉政文化建设作为落实“两个责任”的重要保障，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，构建了“党委领导、行政参与、纪委监督”党政齐抓共管的组织保障体系，形成了“统一协调、上下联动、全员参与、动态管理”的工作格局。充分发

挥廉政文化“价值导向、教化引领、警示提醒”的功能，引导党员干部不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉讲修养、讲品德、讲诚信、讲廉耻，带头遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，时刻爱党、忧党、兴党、护党，为打造美丽和谐平安智慧新矿山营造风清气正的政治生态。

二、推行两个机制，确保廉政文化建设有效推进

无规矩不成方圆。一项工作长期有效的开展必须要有强有力的制度支撑。在推进廉政文化建设系统工作中，一号煤矿建立了领导班子成员廉政包保机制，将党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任进行分解，矿领导班子成员定期深入党风廉政建设联系点开展廉政主题教育。同时，把鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”与廉政文化建设紧密结合，为推进廉政文化建设找到了有效的载体和有力的抓手。我们结合实际制定了《廉政文化建设月度考核办法》，对各区队廉政文化建设进行常态化考核，促进廉政文化建设有序推进。

三、建设三级阵地，确保廉政文化拥有丰厚土壤

阵地建设是加强和推广廉政文化的重要载体和平台。我们不断创新载体、整合资源，探索廉政文化建设的类型及推广方式，积极构建了矿井、区队、现场“三位一体”廉政文化教育阵地。充分利用矿“道德大讲堂”定期开展活动，发挥其宣传、教育、引导作用。在办公区域打造了“清风廊”和“廉政文化”走廊，利用楼道牌板冲击干部职工的视觉。在区队开辟了“廉洁读书角”和“廉政书屋”，不断充实廉洁教育读本，为区队营造廉洁学习的氛围。在岗位作业现场，在办公电脑桌面，在干部办公室设置廉洁标语、警语，将廉政文化根植于岗位现场，确保廉政文化建设全方位、多角度、深层次地推进。通过加强廉政文化阵地建设，让全体干部在工作和生活中处处感受到廉政文化气息，让无处不在的廉政文化占据干部职工的思想高地，切实提高廉洁从政意识，为全矿党风廉政建设提供坚实的思想保证。

四、抓好五项工作，确保廉政文化建设落地生根

廉政文化建设工作千条万条，不抓落实就是白条。我们在推进廉政文化建设的过程中，不盲目、不跟风，而是实事求是，真抓实干，确保廉政文化建设富有成效。

抓教育讲廉，稳固廉政根基。我们结合“两学一做”，扎实学习《党章》《中央八项规定》《廉政准则》、习近平总书记系列讲话精神、职业规范、岗位职责、廉政要求及上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作精神等，利用工作例会、支部大会、中心组学习扩大会等形式，开展专题教育活动，努力营造干部明纪律、守法律的良好氛围；充分运用身边的先进典型开展示范教育，培育党员干部廉洁价值理念；组织党员干部观看廉政教育视频、前往红石岩监狱接受警示教育，开展以案说法，做到警钟长鸣；充分发挥家属协管作用，大力开展亲情助廉活动，不定期向干部家属发廉洁提示信、提醒卡以及廉政教育读物，及时告知干部廉洁从政的纪律规定等，让廉政文化的“清风”吹进千家万户，构筑起家庭廉政防线。

抓勤政助廉，转变干部作风。对煤矿而言，围绕中心工作，把廉政文化嵌入安全生产、经营管理，才能确保廉政文化建设落地生根。我们

以干部走动式管理为切入点，按照“九定十二查”要求，严格干部走动式管理。从排班计划、有效走动统计、入井公示等各个环节，矿纪委全程参与及时提醒督促。同时，为了确保干部走动取得实效，我们充分利用井下监测监控系统、人员定位系统、地面巡点检系统等现代网络技术，实时监控抽查干部下基层到一线的情况，定期通报奖罚和考核，真正做到让干部动起来，转变作风，促进工作。

抓防控保廉，扎紧制度篱笆。把权力关进制度的笼子里，这是我们近年来党风廉政建设和反腐败斗争持之以恒在做的一项基础性工作。我们定期修订《一号煤矿岗位廉洁风险防控管理手册》，构建岗位廉洁风险防控体系，把廉洁风险防控深植到经营管理体系中。今年以来，我们围绕多发易发的廉洁风险点，修订完善优化了《隐患追溯问责制度》《库房管理制度》《党建工作责任实施办法》《职工请销假管理制度》《部门奖罚规范》等各类制度10余项，不断保证制度科学完善、有效管用，不断用制度管人管事，严格按程序办事。同时，向全矿副科级领导干部发放《党风廉政责任制记实手册》，全面开展干部廉洁承诺践诺，督促党员领导干部定期汇报廉洁践诺情况和个人重大事项，自觉接受组织监督和群众监督。

抓公开促廉，把权力晒在阳光下。公生明，廉生威。我们始终坚持队务“六公开”，将出勤表、奖罚表、结算表、工资表等坚持“上墙公开”；干部选拔任用、三项机制应用等坚持及时公示公开；班子成员坚持在职代会上述职述廉，中层干部定期开展述职述廉，现场公开民主测评结果，接受民主监督。今年，我们针对工资分配、安全管理等方面，在职工群众中开展了无记名问卷调查，发放问卷

300余份，公开向职工群众征集对企业对各级管理人员的意见和建议，及时核查问题线索，及时采取处置措施，收到了较好的效果。

抓道德育廉，涵养廉洁文化。我们充分利用“道德大讲堂”，通过重温入党誓词、合唱一首歌、诵一段经典、讲一个故事、看一部短片活动，用“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教育身边人”的形式，不断教育党员领导干部忠于党、忠于祖国、忠于企业、忠于家庭、忠于事业、忠于岗位，守诺言，讲信用，办实事，引导干部群众牢固树立诚实守信为本的道德观念和责任意识，全面提升职业道德水平。我们在职工入升井必经之地建立四德教育基地，坚持把社会主义核心价值观教育与廉洁文化建设结合起来，不断在党员干部中开展四德教育，以德育廉。

五、廉政文化建设存在的问题

一号煤矿廉政文化建设虽然开展了一些工作，但距离公司要求还有一定差距，还存在一些问题和不足，需要我们不断努力，继续改进。

一是重硬件建设轻软件建设，部分区队全年开展廉政文化活动的频次不高。二是重眼前轻长远，廉政文化建设缺少长远规划，开展活动也是满足于取得暂时性的轰动效果，没有长远打算。三是重传统轻创新，廉政文化建设中存在着形式单一、内容雷同、手段传统等现象，不能满足不同层次群体、不同人员的需要。

各位领导、同志们，廉政文化建设是拒腐防变的基础工程，是企业健康稳定发展的重要基石。我们将继续积极探索新形势下

加强党风廉政教育的途径和方法，不断完善和丰富廉政文化内涵，充分发挥廉政文化的教育功能，增强党员干部廉洁自律意识，构筑党员干部拒腐防变思想道德防线，在全矿营造浓厚的崇廉倡廉氛围，营造良好的政治生态，为公司全面推进“三做一打造”战略，聚力“二次腾飞”做出新的更大贡献。

谢谢大家。

第三篇：廉政文化建设工作交流材料

强化内控机制倡导廉政文化交流材料

编者按：XXX局长对直属一中队开展的廉政文化建设作出重要批示：“一中队把党务廉政建设当成重要工作来抓，内化于心、外化于形，将务实工作抓实抓出了成效。希望各科室、中队认真借鉴，把廉政建设，尤其是内控机制抓好，形成执法局面上的品

牌创新工作。”

“物必先腐，而后虫生”。党的十八大报告和总书记近期一系列重要讲话，都深刻阐述了加强党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性和紧迫性。着眼党史与国史的经验教训，立足反腐败斗争的严峻形势，无不诠释着总书记的一句话：“为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心”。

反腐败，不可能毕其功于一役，也不可能一劳永逸。深入反腐，常抓不懈，才能取信于民。平湖市城市管理行政执法大队直属一中队一直以来高度重视队伍建设，对反腐工作态度坚决，决不姑息，决不手软。腐败是社会毒瘤，严重损害党的肌体，为全面落实党的十八大部署，认真贯彻落实党风廉政建设，根据《平湖市城市管理行政执法局内控机制建设实施方案》（X城执纪【2012】1号）的文件精神，直属一中队以领导班子专题讨论会及队员部署落实会的开展为起点，以自查促廉、读书思廉、培训育廉、家庭助廉、制度强廉五大专项活动为重点，坚持反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，始终强调保持惩治腐败高压态势，在中队内部掀起了一股以“自觉遵守廉政准则，强化廉洁自律”的廉政风。

一、自查促廉，培育廉政文化建设的自觉性

为切实落实廉政建设工作职责，认真落实党风廉政建设责任制，中队严格部署，抓好惩治和预防腐败体系的建设，充分发挥队员清廉勤政示范作用，积极营造风清气正的工作环境。一是写一篇个人剖析材料。做好个人自我剖析，查找风险，重点围绕权力运行和监督，结合中队行政执法、业务工作和路段管理等方面，通过责任人自己找，其他人员帮助提，所在中队集体摆，分管领导分别点，或者通过座谈、民主恳谈会等形式进行统一征集，中队支部集体审核等途径，深入查摆思想意识、制度机制、岗位职责、工作流程和外部环境等多种廉政风险，写好一篇个人自我剖析文章，以示激励，目前，中队已收到个人剖析材料20篇。二是填一张风险查找表。在做好剖析的同时，中队向每个队员发放了一张《直属一中队主要风险源（点）及防控措施一览表》，指导队员对城市管理动态管理实际及日常执法办案中的自由裁量等岗位风险点进行仔细查摆、认真思考，主动分析形成原因、表现形式并提出相关防范措施，目前中队已收到《《直属一中队主要风险源（点）及防控措施一览表》》反馈表20张，查摆风险源点共计40余条。三是设置一份廉政电脑屏保。做好廉政教育无处不在活动，为此中队不断探索廉政文化载体，创新廉政文化形式，丰富廉政文化内容，积极引入了廉政电脑屏保，营造以廉为荣，以贪为耻，人人尊廉、人人崇廉的廉政文化，促使队员在潜移默化中受到教育、启发、警示，自觉防微杜渐，切实远离腐败，做到警钟长鸣，起到防患于未然的良好效果。

二、读书思廉，增强廉政文化建设的渗透性。

立身以立学为先，立学以读书为本，抓好廉政教育学习，充分发挥学习在廉政文化建设中的基础和先导作用，坚持用学习构筑全中队防腐拒变的思想道德防线，提高廉洁自律的自觉性。为此，中队开展了读一篇廉政文章、写一篇廉政心得，立一条廉政警示语三项系列活动，在为队员精心挑选《为官知耻者廉》、《没有鲜花的会场更能赢得民众“掌声”》等18篇廉政文章的基础上，鼓励队员积极讲述自己的所学所想所悟，目前，中队已收队员廉政心得20篇，廉政警示语20条，读书思廉活动的覆盖率达到了100%，成效显著，有效提高了广大队员对廉政建设的重视度，增强了队员的政治素质、业务素质和思想道德素养，在引导广大执法队员树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢思想防线上起到了积极的作用。

三、培训育廉，加大廉政文化建设的预警性。

为全面加强队员在过好“廉”关，把好“廉”情上的预警能力，中队积极组织了上一堂廉政教育课、看一本廉政教育片、签一份廉政承诺书为主的培训育廉活动，提前敲响警钟，为队员打好预防针，引导中队全体人员特别是党员干部，牢固树立正确的世界观、思想观、权力观，摆正个人利益和集体利益、人民利益的关系，正确认识手中的权利，用党纪政纪约束自己，做到自重、自省、自警、自励。一是上一堂廉政课。中队领导亲自授课，以“要学会说不，加强风险防范，建设廉政城管”、《廉政准则三字经》、《勤政廉洁四字诀》等内容为载体，深刻解读，同时辅之以2012全国涉及城管执法贪污受贿案件等典型案例进行深入剖析，为广大队员上了一堂生动的廉政课。二是看一本廉政教育片。为加深廉政课的学习成效，中队还开展了一次廉政教育片观看活动，通过教育片中活生

第四篇：昌宁县民政局开展廉政文化建设工作总结

昌宁县民政局开展廉政文化建设工作总结

我局在开展廉政文化建设的过程中，局领导高度重视，着力从教育、机制入手，从预防着眼，把开展廉政文化建设工作作为进一步加强党风廉政建设的有效载体，作为先进文化建设的一项重要内容，按照既继承又创新，既积极又稳妥，量力而行，循序渐进的思路，逐步推进，力求取得实实在在的效果。回顾开展廉政文化建设工作情况，我们主要抓了以下几个方面的工作：

一、找准定位，明确目标，增强廉政文化建设的主动性 廉政文化建设是党风廉政建设和反腐倡廉教育的重要内容，要开展好这项活动，提高认识，明确目标是前提条件。为此，我们着重抓好三个到位。

1、思想认识到位。近年来，在县委、县政府领导下，我局的各项工作取得了重大突破，各项任务全面完成，这些成绩的取得，在很大程度上得益于党风廉政建设和反腐倡廉工作提供的强有力的政治保障。我局作为开展廉政文化进机关活动的单位，是很有必要的，我们以此为契机，进一步加强廉政文化建设的思想认识，自觉养成守法、诚信、自律的良好行为规范，抵制腐朽思想和不良风气的侵蚀，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

2、方案措施到位。自开展廉政文化建设活动以来，我们结 —1—

合民政工作实际和现有的条件，进一步明确了廉政文化建设的基本原则、主要内容、方法途径和基本要求。

3、组织领导到位。为确保廉政文化建设活动的顺利开展，我们成立了廉政文化建设领导小组，明确了工作的具体负责人。在活动中，我们注意发挥两个作用：一是领导的示范作用。局班子成员带头参加集中教育学习，以无声的行动影响带动活动有声有色地开展起来；二是组织的推动作用。局廉政文化建设活动领导小组精心组织各项活动，努力在内容和形式上求新求实，使参学者真正参有所得，学有所获。

二、创新载体，丰富内涵，增强廉政文化建设的深入性在活动中，我们积极创新活载体，丰富活动形式，围绕“廉”字，突出理想信念教育、从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育这几个重点，充分发挥文化功能的作用，推动了廉政文化进机关活动的深入开展。

1、教育倡廉，提高了廉政文化的吸引力。我们结合机关政治学习，通过开展廉政文化，组织学习了《江泽民文选》中关于党风廉政建设的重要论述，局副科实职以上领导干部每人写出了一篇廉政工作心得体会。同时，我们加强了廉政文化教育基地党员活动室的建设。

2、典型导廉，提高了廉政文化的感染力。发挥正反典型人

物在党风廉政建设中的教育作用，是廉政文化建设中十分重要的措施。我们一是通过组织学习《郑培民》、《牛玉儒》、《任长霞》等勤政廉政正面典型材料，开展学习先进典型事迹活动；二是组织学习了中共中央关于陈良宇同志严重违纪违法的情况通报。

3、家庭助廉，提高了廉政文化的辐射力。为充分发挥家庭在反腐倡廉中的独特优势和重要作用，通过家庭助廉，进一步提高党员干部的廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的家庭防线。教育好子女，管好自己，营造一个廉洁向上的家庭氛围。

4、于2008年7月8日召开了局班子民主生活会，会上班子成员对一年来的党风廉政建设工作进行了自我剖析，查找不足，并以批评与自我批评的方式，提出了整改措施。给大家上了一堂讨论式的廉政课。

三、建立机制，服务发展，增强廉政文化建设的实效性廉政文化建设是一项重要的基础性工作，在具体实践中我们坚持立足现有条件，发挥部门优势、结合民政工作有效整合教育资源，取得了较好的实效。

二00八年十一月二日

第五篇：公路管理局廉政文化建设交流材料

加强廉政文化建设　深化反腐倡廉工作

为认真贯彻落实厅党组《关于贯彻落实（建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要）的具体意见》和《关于加强交通廉政文化建设的意见》的精神，今年以来，我局党委在全省公路、稽征系统部署开展了廉政文化建设工作。各单位注重发挥行业廉政文化的作用，在加强组织领导、培育核心理念、推进制度创新、引导群众参与、营造反腐倡廉氛围等方面进行了积极探索和实践，取得了阶段性的进展，推进了我局党风廉政建设和反腐败工作。

一、领导重视，正在形成行业廉政文化建设格局

今年我局在全省公路、稽征开展廉政文化建设工作，局党委高度重视，制定下发了《开展廉政文化建设活动的实施方案》，并确定集中开展推优学模、读文思廉、警示教育、家庭助廉、上廉政党课、办廉政专刊和宣传栏、理论征文和编写格言警句、廉政文化演讲和知识竞赛、廉政文化书画摄影展、“四优”文明科室评选等十项活动，在全行业开展廉政文化建设活动年，落实廉政文化“进机关、进基层、进家庭、进工地”等“四进”活动，并提出在2007年基本形成公路、稽征行业廉政文化长效建设的目标。省局成立了廉政文化建设专项工作办公室，在人员、经费上提供保障，建立了工作联系、情况通报等制度，制定了工作考评办法，保证廉政文化建设工作顺利开展。在活动中，各单位坚持党委领导是关键。局党委始终坚持把开展廉政文化建设作为今年党风廉政建设的一项重要内容，贯穿于反商业贿赂工作的全过程，坚持“统筹规划、跟踪检查、阶段考核”相结合，逐步推进全省廉政文化建设的深入开展。年初在福州召开的纪检监察工作会议对廉政文化建设任务进行了具体部署，明确了各参建单位的工作目标和任务。5月局廉政办到基层各单位进行调研和指导，根据各单位的工作进展情况，6月份局党委在东山召开廉政文化建设工作会议，及时总结交流经验，并明确了下阶段的工作重点。8月，结合行风建设和治理商业贿赂工作督查，由局领导带队对全省公路、稽征系统各参建单位的开展情况进行检查。参加这次活动的22个单位，党政一把手担任专项工作机构领导，工作经常过问，活动积极参加；有的单位充分借鉴其他单位的建设成果，着手完善了活动的实施方案，调整工作思路,为活动的稳步开展提供了坚实的领导和组织保证。

党委领导是关键，行政支持则是基础。省局为活动的顺利开展提供了专项活动经费；绝大多数单位行政领导在公路、稽征各项工作任务重、工作紧的情况下，并未放松廉政文化这项工作，坚持通过上党课、会议、下基层检查工作等多种形式加强组织、协调，同时克服行政经费紧张的困难，都能安排一块经费保证各项活动的正常进行。厂、站、院和部分改制单位，能够力所能及地为活动的开展提供各种必要的条件和保障。同样，活动的开展离不开部门的参与和协调，此项活动牵头部门是纪检监察部门，但它离不开各部门的密切配合，政治处、工会、办公室及相关业务部门不仅能较好地完成各项分解任务，而且还把廉政文化建设的成果和经验融入各项管理工作和具体任务中，提升管理水平和层次，这也是前阶段各单位、各部门取得工作实效的有力保证。

二、创新载体，丰富廉政文化建设的内涵

在推进廉政文化建设过程中，省局树立“以项目带活动”的理念，着重以开展廉政文化主题教育、以各种艺术形式的文化实践和廉政文化阵地建设为活动载体，注重指导、加强引导、鼓励创新；各单位紧扣实际，以干部职工是否容易接受、喜闻乐见，活动项目是否具有较好的参与性、趣味性、实效性为判断标准，设计系列廉政文化建设活动项目，策划项目活动的具体步骤和实施程序。据不完全统计，全省公路、稽征系统开展廉政文化建设活动项目累计10个大项260多个子项，通过开展廉政文化建设系列活动搭建我局的“廉政教育工程”。

在活动的具体形式上，体现了“四个结合”，即：一是集中教育与日常教育相结合：即在坚持经常性的理论教育和反腐倡廉教育的基础上，结合各单位的中心工作制定教育计划，开展生动活泼的廉政主题教育，通过建立廉政宣传网站、开展访贫问苦、在挂点村设立廉政书记架、开展稽征回访促廉勤、组织廉政知识竞赛、演唱廉政歌曲、征集廉政格言、开展廉政专题书画摄影比赛、组织廉政勤政典型巡回宣讲、反腐倡廉友情提示（如宁德市公路局为党员干部反腐倡廉算七个帐——政治帐、前途帐、经济帐、健康帐、家庭帐、名誉帐、自由帐）等一系列专题活动，营造了良好的激励和自律氛围。如福州、莆田市公路局通过教育倡廉、典型导廉、文艺颂廉，读文思廉、躬行践廉、谈话促廉等活动，提高廉政文化建设的吸引力、感染力、互动力和渗透力。漳州稽征处扣紧“树廉政交通新形象”的主题，开展了一次警示教育、一次廉政座谈会、一次知识竞赛、一次歌咏晚会等“十一个”系列活动，运用文化特有功能，拓宽宣传教育领域和空间。二是警示教育与典范教育相结合：针对典型案件联系本单位实际进行反思和对照检查，推选工作中各方面的先进典型进行现身说法，树立典型。如省局领导向全体机关干部上党课，深入剖析了近年来公路、稽征系统发生的案例，以案释教，向干部职工提出了具体的廉政要求。福州稽征处在全处范围内推选在财务、行政执法、管理及领导班子等方面的6位先进典型，在全处大会进行宣讲活动，让党员干部从中得到启迪，思想灵魂得到净化。在此基础上，省局正在筹备组建勤政廉政先进典型巡讲团，在全省公路、稽征系统推选2个领导班子、5名先进典型，将在进行全省宣讲，创新教育形式。三是党内教育与家庭教育相结合：把党风廉政教育向党员干部的家庭延伸，广泛开展家庭助廉、争当“廉内助”等活动，构筑牢固的家庭反腐保廉防线。省局女工委开展了系列“家庭助廉”活动，做到开一次机关科以上“廉内助”座谈会，举办一次以家庭健康生活为主题的讲座，向全省公路、稽征系统赠送一批家庭教育DVD光盘，组织一次“文明家庭”评选活动，营建良好的家庭廉政氛围。厦门稽征处制定了“文明家庭评比”的三年规划，从工作机制上推进家庭廉政教育向纵深发展。

三、突出重点，积极引导职工群众广泛参与

公路、稽征系统各单位认真贯彻执行省局文件要求，结合实际情况，把廉政文化建设活动与贯彻落实党风廉政建设工作相结合，与推进各项公路、稽征工作相结合，与治理商业贿赂专项工作相结合，认认真真地布置到“底”（各级），扎扎实实落实到“边”（各项工作），通过抓项目促活动，抓机关带基层，有重点、全方位、多层次地开展对广大干部的廉政宣传教育。

我局开展廉政文化教育以职工群众为主体，充分发挥了领导力量较强、职工素质较高、党员比例较大以及相应机构较为健全等组织、行业文化优势，调动各方面的积极因素，从机关到基层，动员广大职工投入到行业廉政文化建设之中。省局通过适时举办全省公路、稽征系统的知识竞赛、廉政摄影书画展、廉政文化理论征文等大型活动，以点带面，充分调动广大干部职工的积极性、主动性。8月中旬，省局在书面笔试竞赛和各单位举办廉政文化建设知识竞赛基础上，举办了全省公路、稽征系统廉政文化建设知识竞赛活动。在书面笔试竞赛阶段，全省公路、稽征系统共有9029位职工参加，占职工总数的80.12％，其中公路系统有7371位职工参加，稽征系统（含厂、院、站）有1816位职工（含部分离退休职工、合同工）参加；在组队竞赛阶段，各单位按照局党委的竞赛要求做了充分准备，累计组织了200个代表队，600多位队员参加竞赛，各单位从中选拔参赛人员，组成23个代表队参加省局竞赛。通过活动，强化了广大干部职工廉洁自律的意识，营造了“以廉为荣、以贪为耻”的氛围，取得了较好的效果。各单位在开展廉政文化活动中，从领导到一般干部、从党员到一般群众、从职工到家属，即是活动的教育对象，也都是活动的组织发动者，通过“上下互动”，拓展了廉政教育的深度和广度，促成每一位干部职工在潜移默化中产生了对廉政价值核心的集体性认同。如漳州市公路局党委以围绕服务一个中心（公路工作中心）、建立两个机制（责任、考评机制）、实现三个推进（推进廉政建设、推进思想政治工作和推进公路工作）统筹建设，取得明显效果，“全面组织、全员参与”的廉政文化建设格局基本形成。宁德稽征处以“满意在稽征”为目标，深入开展三项主题教育（展示廉政交通新形象，做党的忠诚卫士、当群众贴心人和社会主义荣辱观主题教育），重点落实七项廉政文化活动，营造了“人人参与、不断深化”的廉政氛围。厦门市公路局对党员干部从养成廉洁从政的官德人品，对普通职工从强化“以廉为荣、以贪为耻”的荣耻观着手，坚持廉政文化建设与弘扬行业精神职业道德相结合，在职工群众中树立清廉倡廉、尊廉崇廉的好风尚，逐步形成了“面向机关、面向基层、面向家庭、人人参与”的倡廉保廉立体工作模式，大大增强了广大党员干部反腐倡廉的决心，增强反腐倡廉的各项工作的实效。

四、完善制度，不断夯实廉政文化的基础

许多单位将廉政文化建设作为构建惩防体系的制度建设的一项重要内容，把廉洁从业的要求纳入各项行政管理规章制度之中，贯穿于治理商业贿赂工作的全过程，有效规范行政管理行为，提升了行政管理水平。

围绕公路、稽征工作的重点、热点和难点，省局通过建立健全制度，规范工作责任、程序，发挥制度在惩治和预防腐败中的关键作用。在公路建设方面，我局制定了《福建省国省道公路建设项目审核审批实施细则》、《农村公路建设管理办法实施意见》, 进一步简化普通公路建设项目的审核审批，加强对农村公路的建设管理；在稽征管理方面，制订完善了《福建省公路稽征系统财会管理制度》，进一步规范了会计基础工作，严格会计核算，强化会计监督；修订了《房建管理办法》，加强投资控制,推进规范化管理；制定《公路稽征工作人员违规违纪行为处分暂行规定》等，用制度来约束和预防腐败行为的发生。在机关管理方面，建立健全效能建设制度，强化工作纪律、作风，制定了《局机关车辆管理制度》、《机关考勤管理办法》、《四优科室考评办法》等。各单位也都能通过规范从业行为、制定业务往来廉洁公约等，使廉洁从业各项规定成为各项管理工作制度建设的重要内容，做到文化规范与制度规范并举，强化了廉政文化服务于管理工作的功能。如南平市公路局把廉政文化融入工程建设管理，围绕人、财、物的权力运行，针对2003年发生案件暴露出的问题，重点加强了五个方面的制度建设，即：加强监督检查和考核，不断完善谈话制度，建立外出、外借人员一年一次廉政教育预约谈话制度；完善公路工程施工队伍廉政教育管理规定；制定工程管理人员廉政规定，建立“不合格工号”档案，实行工程质量与技术干部职称评聘、评先评优等挂钩；完善公路工程项目招投标制度；规范“整顿基层所站建设”活动。福州稽征处党委结合治理商业贿赂工作，查找问题,完善制度，在征费稽查方面，制定了《关于完善征费业务和办事规范工作的通知》、《关于进一步规范包干统缴等征费业务的通知》、《稽查工作规范化管理办法》、《违章车辆处理办理程序（软件）》等十多项规定；在管理方面，制定了《车辆管理办法》、《房建管理办法》、《股级干部选拔任用暂行办法》、《股级干部交流暂行办法》等八项制度；在财务方面，制定了《财务内控制度》等三项规定，通过制度建设、规范管理，初步建立治理商业贿赂的长效机制,在廉政上构建了制度保障。

五、加强调研，提升行业廉政文化建设理论水平

在全省公路、稽征系统开展廉政文化建设活动年，我们坚持边实践边总结的原则，重视开展廉政文化理论研究工作，部署开展了廉政文化理论调研和征文活动。广大干部职工积极探索廉政理论、行业文化理论、企业管理理论等，撰写了一批有一定理论性、实践性和探索性的理论文章。省局廉政文化课题组撰写了《福建省公路廉政文化的实践与思考》一文，在实践方面，深入总结了我省公路廉政文化建设实践的经验，在理论方面对廉政文化的内涵、结构、特征、功能、载体，廉政文化建设的原则、规律、特点、评估等，进行了较为深入的研究和探索创新。广大干部职工，特别是纪检监察机构工作人员，在积极做好实际工作的同时，注重总结实践做法，提炼各种新鲜经验，对如何建立健全领导体制和工作机制，加强规划和组织协调；如何树立廉政文化理念和规范广大职工廉洁从业行为，营造廉荣贪耻的廉政文化氛围；如何将廉政文化有机融入管理工作，发挥促进和保障作用；如何加快建立企业廉洁文化长效机制等，提出了比较有价值的对策和建议。经验总结和理论研究的过程，本身也是不断提升整体工作能力和业务知识水平的过程，开展廉政文化理论探讨对我局下一步形成实践成果、制度成果和理论成果方面，对于不断拓展和深化党风廉政建设和反腐败工作思路发挥了较好的作用。

我局的廉政文化建设工作虽然取得了一定成效，积累了一些经验，但仍然存在着工作进展不平衡，少数单位领导对廉政文化重视不够等问题，需要我们在今后的工作中不断加以研究和改进。根据下阶段的工作要求和目前各单位活动进展情况，我们将重点做好五个方面工作：一是加强领导。进一步落实任务分解，明确工作责任。充分调动各方面的积极性，形成合力，创造性地开展工作。二是加大宣传力度。采取多种形式，做到人人皆知、家喻户晓，把这一活动提高到图文并茂、静动结合的效果。三是强化督查工作，加强对廉政文化建设和治理商业贿赂活动的跟踪检查，重点落实好实施阶段和自查自纠、落实整政的工作安排。四是提高活动的层次和水平，从提高活动的亲和力、趣味力、渗透力和生命力入手，紧密结合本行业的工作实际，增强活动的针对性。五是选好典型引路。注意发现典型和培育典型，发挥典型的示范和引导作用，推进廉政文化建设活动的深入持久开展。