廉洁文化的建设

第一篇：廉洁文化的建设

一、开展廉洁文化建设的重要意义

廉洁文化建设是建设“一强三优”现代公司的客观需要。“基业常青，文化制胜”。企业是否具有发展潜力，在很大程度上取决于它是否拥有独具特色的企业文化。加强廉洁文化建设，可焕发员工昂扬向上的精神，塑造和衷共济的优秀团队，进一步提升企业的核心竞争力，更好地适应建设“一强三优”现代公司的发展战略。

廉洁文化建设是端正行风的重要保证。供电行业作为重要的公用服务行业，加强廉洁文化建设，培育全体员工“依法、依制度、依程序”办事的思想意识，教育员工在工作中正确行使权力，认真履行职责，这对于树立企业良好的社会形象，维护广大电力客户的切身利益，促进企业持续健康发展具有重要意义。

廉洁文化建设是构建和谐企业的内在要求。构建和谐企业致力于推行以人为本的发展战略，把员工素质的提高、积极性与创造性的发挥视为企业发展的根本动力。而廉洁文化建设，强调人文素养，彰显人文关怀，通过文化引导员工正确处理各种利益管理，调动和激发员工“尚清廉”的自觉性和“成事业”的创造性，确保员工人生平安、家庭幸福，进而实现企业和谐稳定发展。

廉洁文化建设是深入推进反腐倡廉的必然选择。多年来，我们抓党风廉政建设，主要靠“制度反腐”。而腐败行为发生与否，主要取决于行为主体的思想动因。廉洁文化以鲜明的态度批判腐朽文化，给人以坚定的理想信念、远大的目标追求和高尚的道德情操，对员工确立反腐倡廉的思想观念起着潜移默化的熏陶作用和感召作用。注重廉洁文化建设，党风廉政减少和反腐败斗争就有了先进文化的支撑，势必增强“制度反腐”的效果。因此，廉洁文化建设是供电企业深入反腐倡廉的必然选择。

二、吸取传统廉洁文化的精髓，确定廉洁文化建设思路

中国历代都十分重视廉洁文化，孕育出大量廉洁的优良传统和丰富的文化遗产。早在《周礼》中就对“廉”提出了六种具体标准，即“廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辩”，主要是指善良、能干、敬业、公正、守法、明智等六方面的要求。《吕氏春秋－忠廉》有“临大利而不易其义，可为廉矣”的论述，清朝王永彬在《围炉夜话》中讲了“见小利，不能立大功；存私心，不能谋公事”等。一些单位也出现了许多廉洁观的表述，如“明廉志，修廉德，重廉行”、“廉洁是业绩，也是生产力”、“人人思廉，全员助廉”、“洁身自好，公正清廉”等等，进一步丰富了廉洁观念。概括起来，主要表现在三方面：

一是廉洁自律方面。郭允礼曾提出“吏不畏吾严，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公。公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。公生明，廉生威。”这局名言点出了自律对于廉洁的重要性。古人云“穷则独善其身，达则兼济天下”，这是自我管理的一种具体表现，也是廉洁行为的具体要求。因此，许多单位提出“贵不忘道，穷不忘操”、“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”等价值观，从不同侧面阐明了自律理念。二是勤政清政方面。勤政观体现了中国传统管理理念，有着广泛德认可度。以身作则、身体力行是受人推崇的一种领导风格。许多单位提出了自己的勤政观，如“恪尽职守，励精图治”、“为人师表，身体力行”、“淡薄名利，忠实履职”等，都是围绕勤政思想展开的。清政观是指明智执政、清白做人，是廉洁文化的主要价值观表达形式。一些单位提出的“两袖清风，一身正气”、“领导就是服务”、“真诚接受监督，实施阳光工程”等，都属此类价值观。清政观可以告诉员工，做事头脑清醒，为人一身清白。三是克己奉公方面。廉洁文化强调处事公正，孔子在《论语.颜渊》中指出“政者正也，子帅以正，孰敢不正”。秉承这一著名观点，提出了“清、正、廉、明”、“公而忘私、克己奉公”等说法。在生活http:///fanwen/态度上主张朴素从俭，这更加体现出中华民族的优良传统和美德。一些单位提出许多的从俭观念，如“俭以养性”、“艰苦奋斗，勤俭创业”、“以廉为荣、以俭为美”等，赋予从俭理念以丰富的表达形式。通过以上研究，可有效为企业廉洁文化定位，为企业廉洁文化的提炼找到方向和思路。

三、合理设计，确保廉洁文化建设实效性

廉洁文化反映了企业管理高层次的追求，是强化企业战略执行的重要保证，只有得到员工的一致认同，才能取得实效。

廉洁文化应明确四项设计原则：一是原创性。廉洁文化要在表现方式和信息内容上具有独创性，要通过用一种新颖而与众不同的方式来表达，更多地吸引员工的注意力，让广大员工发现习以为常的事务中的新含义，并在头脑中形成持久的印象。二是实用性。要注重对企业传统廉洁文化的继承和提炼，确保公司廉洁文化的大众化，使廉洁文化真正成为为企业发展服务的管理工具。三是系统性。廉洁文化应是一个完整的体系，各组成部分之间相互关联，具有内在逻辑性。四是人文性。廉洁文化建设是企业对员工的成长过程和未来人生的最大关心、关怀，运用文化的表达形式，充分发挥人文感召力，更好地教育和引导员工如何廉洁、怎样做人，起到熏陶作用。

廉洁文化建设要确定相关模式。在建立廉洁文化体系过程中，要按照既定的建设模式，将廉洁文化贯穿于企业生产、经营、服务的全过程和员工学习、生活、工作各方面。廉洁文化的文件体系应包括理念和行为组成的《廉洁文化手册》及《廉洁文化制度规范》等部分。系列文件需在全体员工中进行宣教和普及，为廉洁文化建设奠定基础。

四、注重文化渗透，推动廉洁文化落地入心

廉洁文化从策划、归纳、产生到员工认知、认可，中间有一定的距离。要根据不同群体对廉洁文化多层次的需求，充分利用各种文化设施、活动载体引导人、凝聚人、鼓舞人，不断提高广大干部职工的廉洁文化素养，营造反腐倡廉的良好氛围。

一是要注重将集中宣贯和日常宣贯相结合，做到廉洁文化宣贯、普及经常化。组织召开廉洁文化宣贯会议，对廉洁文化体系文件进行集中宣讲。开展主题教育、警示教育，设立廉洁文化专栏、专题网站等进行媒体传播。通过廉洁承诺、征集廉洁理念、开展廉洁文化“四进”活动等进行文化渗透。通过建设廉洁文化载体，如廉洁桌牌、廉洁标语、廉洁橱窗等，使廉洁文化深入人心。二是要注重关口前移，营造尊廉崇廉的风尚。不仅要注重针对全体员工建立通用行为规范，还要注重针对不同岗位的特殊性，实行岗位廉政标准，使廉洁文化深入到员工具体岗位职责之中，起到强化理念的作用。三是注重效果追踪，实现对廉洁文化建设的持续改进。可在一定范围发放认知度调查问卷，对廉洁文化实现水平进行分析，采取有效措施进行完善，长此以往，达到廉洁文化持续改进的目的。

五、健全完善内控机制，实现廉洁文化建设常态化

廉洁文化重在建设，贵在实践。要逐步健全完善内控机制，实现廉洁文化建设的长效运作。

一是组织领导机制。各级领导干部是廉洁文化建设的第一倡导者、第一设计者、第一宣传者和第一实践者，在廉洁文化建设重发挥着重要的主导作用，要把廉洁文化建设纳入企业反腐倡廉“一把手”工程重，在目标、措施、财力等方面给予保障，保护好广大员工的积极性，使廉洁文化理念融入到企业管理的实践中，最终转化为企业的经济效益、社会效益。二是目标责任机制。把廉洁文化建设的任务分解到相关部门和单位，实行目标管理，一级抓一级，层层抓落实。三是评价激励机制。对廉洁文化建设工作情况进行量化分析与评价，与各单位工作考核联责挂钩，激励各单位和广大员工积极参与到廉洁文化建设中来，推动廉洁文化建设深入开展。

第二篇：加强廉洁文化建设

加强廉洁文化建设，推动企业和谐发展

廉洁是一种品质的闪耀，是一种思想和行为的升华，是一种健康企业的基本元素。作为国有企业，必须充分认识在廉洁文化建设中承担政治责任，通过这个特定窗口传播诚信理念，从防腐战略的角度出发，完善廉洁制度，强化廉洁化从业监督，扎实推进惩防体系建设，为企业生产经营，持续健康发展，提供强有力的政治保障.笔者就如何加强及完善企业特色廉洁文化，浅谈自身的看法。

一、国有企业加强廉洁文化建设的重要意义

1．企业廉洁文化建设是时代的要求和人民的期待在庆祝中国共产党成立90周年大会上，胡锦涛总书记明确提出“要提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设。鉴于国有企业在社会主义经济建设中的特殊使命，就决定了赢利不是它的唯一特征，还凸显其政治特征、社会特征和时代特征。国有企业加强对其领导及相关人员的廉洁文化教育，防止企业干部职工因不廉洁而倒下，体现了国有企业的发展要求和改革方向，也是反映我们党巩固执政地位，提高执政能力的必然要求。

2．企业廉洁文化建设是构建惩防体系，深化反腐倡廉工作的重要内容有形化、具体化和群众化的企业廉洁文化建设,可为企业管理制度提供精神支撑，为廉洁教育建设提供重要思想内容，为构建惩防体系奠定思想基础和群众基础，使制度建设更有力度，反腐倡廉教育更具影响，监督实质化更有实效。

3．企业廉洁文化建设是企业健康、持续、和谐发展的内在要求“基业常青，文化制胜”，廉洁文化作为企业文化的重要组成部分，它的建设、发展和完善可以净化企业发展的人文环境，发挥国有企业的政治优势，可以提升企业的品牌和形象，将市场的竞争压力变为企业文化建设的动力，最终实现企业的健康、持续、和谐发展。

二、国有企业廉洁文化建设存在的问题

1．企业对廉洁文化建设认识和行动不统一虽然大多数人认为企业廉洁文化建设十分重要，但也相当一部分企业的领导干部在不同程度上存在把廉洁文化建设当成摆“花架子”，在行动上只是开开会、喊喊口号、搞搞活动，仅仅为了应付上级的检查，缺乏责任感。

2．“腐败文化”严重影响廉洁文化当前，“腐败文化”的滋长蔓延呈现出一种普遍化、流行化、社会化的趋势，国有企业也不例外。在思想上，由于受到了一些消极因素的影响，出现了谈腐不惊，见腐不怪，信仰缺失，价值缺位等现象。另外，“关系学”、“厚黑学”等腐败文化甚至比廉洁文化流行更快更广

3．廉洁文化建设缺乏科学规划和长效机制企业廉洁文化建设缺乏系统的规划设计，没有把廉洁文化放到企业文化的大盘中去考虑，没有全面完备的策划方案和详细可行的长远规划。同时没有建立长期有效地运行机制，活动不能持久深入，结果使廉洁文化建设活动只红火一阵子，出现断层。

4．企业廉洁文化缺乏个性和特色企业廉洁文化建设中，普遍存在着“你干啥，我干啥”，从规划、设计到工程实施，几乎是一个模式，容易陷于对同行或类似企业形式上的抄袭和模仿，而缺乏自身企业特色的挖掘，在建设过程中，一味的追求传承过去的传统优势，却没有在创建中结合自身实际，去建设自己独有的“特点”和“亮点”工程，或者是活动载体。

三、搞好企业廉洁文化建设的措施通过认真对企业廉洁文化建设在存在的问

题分析，国有企业应结合自身实际，在廉洁文化建设中动真格，创实际，通过有效的教育形式，使各级干部牢固树立“兴廉、倡廉、思廉”的思想，推动各项工作平稳较快发展。

1．坚持领导先行，将廉洁文化建设不断引向深入要搞好廉洁文化建设，领导重视是保证。企业的各级领导干部要坚持“外圆内方”，积极营造廉洁文化建设的内外发展环境，并将廉政文化建设活动摆上“实”位，不仅在思想上重视，在行动上也真正落实。各级领导干部要切实担负起责任，不但要廉洁自律，以身作则，言传身教，还要通过廉洁文化活动，教育好本单位和身边工作人员。通过上下联动、干群合力和广泛持久的廉洁文化建设，在企业中形成人人思廉、人人倡廉、人人促廉、人人反贪的良好风尚。

2．重视宣传教育，营造廉洁文化建设氛围俗话说“风清气正好扬帆”，重视廉洁文化理论学习，广泛宣传党的廉政方针、政策。把握规律性，体现时代性，培养全体员工参与企业廉洁文化建设的信心和信念，积极探索廉洁文化建设的有效途径和方法，富有创造性地丰富廉洁文化建设内涵，使廉洁文化在广大职工中落地生根，扩大企业廉洁文化建设的群众基础：一是打造廉洁文化墙、制作厂务公开栏，公开关键管理流程和渠道；二是办事部门和监督部门分离且职责明确；三是定期开展廉洁教育，讲解廉洁建设的重要性，做到警钟常敲常鸣。

3．完善制度，夯实廉洁文化建设基础古人云：“大防，防患于未然”，事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制。以丰富的企业廉洁文化建设实践去进一步完善企业廉洁理论，从制度制定、执行上铲除企业内部滋生腐败的条件。企业应当结合自身实际制定规章制度，强化内部管理，堵塞经营漏洞，完善人、财、物管理和监督体系，从制度制定上减少企业内部滋生腐败的发生。在资产租赁经营方面，实行“五统一”的原则。严格实行资产租赁损失赔偿制度，凡出租资产丢失、损坏或租金没有按照合同约定全额收齐的，其损失部分由职能部门人员全额赔偿；在公司安全管理上，严格执行资产安全和安全生产一票否决制；在财务管理上，严格执行《会计法》和集团公司有关规定，明确责任、落实措施、堵塞漏洞，坚持收支“两条线”和现金管理制度，做到收费有依据，支出有计划；在物资采购管理，严格执行集团公司物资比询价管理制度，；在维修管理工程发包等方面，严格执行集团公司的规定，坚决和工程招投标管理，不搞暗箱操作，从制度执行上铲除了企业内部滋生腐败的条件和土壤。

4.做好“三个延伸”，丰富廉洁文化建设内涵通过各种载体，将廉政教育的对象和内容做到“三个延伸”，即：向8小时之外延伸，向员工延伸，向外（租赁户、工程维修商、物资供应商）延伸，积极推进廉洁文化进班子、进基层、进合同（项目）、进家庭等“四进”，形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。引导广大干部职工算清“政治前途”、“经济损失”、“身体健康”、“家庭幸福”、“企业利益”五本账，增强法纪意识和守廉自觉性，让廉洁之风吹向每一个家庭，每一个租赁户、工程承包商、物资供应商，不断夯实廉政建设的根基。

5.持续创新机制，扩大加强廉洁文化建设成果首先在工作思路上改革创新，变“事后惩处”为“事前控制”。其次，在工作方式方法上改革创新，加大预防和惩治力度，坚决惩治腐败，有效地预防腐败的发生。再次，在工作机制上改革创新，建立惩治和预防腐败体系，既对制度的系统总结、完善和发展，使之系统化、体系化、长效化。同时还运用现代科技、现代传媒来传播廉洁文化，运用电视、板报、专栏、手机短信等，进行廉洁文化的宣传、灌输，使各项制度的内容广为人知，使全体员工都重视制度、服从制度、严格按制度办事，树立制度第一、制度不可侵犯也不能侵犯的理念，为制度得到有效的贯彻落实奠定思想基础。总之，持之以恒抓好企业廉洁文化建设，建立好制度文化与监督文化并重的企业廉洁文化，是营造良好的廉政氛围，促进企业又好又快发展的根本保证。

第三篇：加强廉洁文化建设

加强廉洁文化建设，应从体制、机制、制度着手

廉洁文化建设是一项长期的基础性工作,要想使廉洁的思想、行为、方式真正渗透到广大人民群众中去,产生强大的社会强制力和公众的约力,必须着力解决好体制机制问题。

当前和今后一段时间,廉洁文化建设仍要按照“党委统一领导、纪委组织协调、相关部门密切配合和各展所长、广大干部群众通过多种形式积极参与”的党风廉政宣传教育的领导体制和工作机制,统筹安排,精心谋划,形成合力。要切实把廉洁文化建设纳入党的建设和惩防体系实施计划,结合本单位实际制订具体实施细则,认真组织实施。并要依托“大宣教”工作格局,发挥好党风廉政宣传教育协调会议制度的作用,通过整合各职能部门的宣教资源,加强对廉洁文化建设的领导和协调,调动宣传、文化、教育部门和新闻媒体的积极性,创造和丰富廉洁文化建设的方式和方法,拓宽廉洁文化建设的途径,形成整体合力。纪检监察机关应发挥好组织协调作用,在抓部署、抓指导、抓督促、抓落实上下工夫。有关部门要充分发挥各自的职能优势,各司其职,密切配合,形成抓廉洁文化建设的整体合力,创造性地开展工作,从制度上铲除有关不廉洁行为发生的土壤，如国人十分关注的“三公消费”问题就是很好的例子。

第四篇：廉洁文化建设

廉洁诚信依法经营

安徽中汽集团廉洁文化建设纲要

安徽中汽集团拥有企业员工1200余名，公司党委有4个党支部，党员有六十多名，作为蜀山区廉洁文化进企业的试点单位之一，自开展廉政文化建设工作以来，在企业廉洁文化建设方面做了大量的工作并取得初步成效。

一、企业廉洁文化建设主要做法

1、组织落实责任到人

公司党委领导十分重视，把企业廉洁文化建设融入到创建省级文明单位、企业党建、工会建设等工作之中，明确集团党委书记负责抓好企业廉洁文化建设工作，制订了开展廉洁文化建设活动的实施方案。以“廉洁诚信、依法经营”为主题的廉洁文化活动在中汽集团深入开展起来。

2、宣传发动营造氛围

廉洁文化建设涉及公司领导班子、中层干部、普通员工的思想、行为、生活等方方面面，其目的是倡导企业树立正气，规范企业经营行为，提高员工法律观念和职业道德意识。集团党委借助《安徽中汽报》的宣传平台，专门开辟了“廉洁文化进企业”的专栏，定期发表“企业廉洁文化知识简答”和“企业廉洁文化八项工作参考”等内容的宣传文章，同时还在每个员工证背面印上“善待员工、善待环境、善待客户、善待同行”的核心价值观，让员工时时刻刻起到提醒和警示作用。还利用会议、宣传窗、警示牌、公司官网等宣传平台，在公司“业务洽谈室”内悬挂着一幅“宁静致远”四个大字，柔性提

醒所有业务员要以“作风正派、生活检点才能做大事、做好事”，大力营造企业廉洁文化建设的氛围，让企业员工充分认识“廉洁诚信、依法经营”对企业发展的重要性，进一步增强了企业“廉洁诚信、依法经营”的意识。

3、完善制度融入工作

集团党委把企业廉洁文化建设与创建省级文明单位、企业党建、工会建设等工作有机结合起来，坚持以人为本，以“贴近实际、贴近生活、贴近员工”的做法，不断提高企业党员和员工的思想政治素质。同时深化企业党建的内涵，使党员成为廉洁文化的带头人，廉洁文化建设成为党员发挥先锋模范作用的有效载体。在廉洁教育和制度建设上，廉洁文化教 育是基础，廉洁文化制度是保证。新建了图书室、阅览室，新增廉洁文化建设方面的书籍三百余册，满足党员和员工对廉洁文化为内容的学习需求。组织企业党员和员工参加集团公司组织的职工法律知识竞赛活动。通过廉洁文化教育，进一步形成了“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的廉洁文化氛围，增加企业党员和员工反腐倡廉的社会责任感和廉洁自律意识。同时公司在以制度来管人管事上，在公司相关的规章制度中新增“厂务公开、廉洁文化、思想政治工作、企业党建工作” 等制度。每年年初与供应商打交道的领导班子、业务部门人员签定“廉洁自律责任状”和中层以上党员干部每月都要主动填报一张《廉洁自律反馈表》。在创建“文明科室、文明车间、文明班组”的评比活动中，把不廉洁行为作为一票否决制来实施。

二、企业廉洁文化建设初步成效

在廉洁文化进企业的实践中，我们深深体会到廉洁文化内涵是丰富的，是行之有效的，为企业发展和共建和谐企业注入了生命力。

1、进一步增强“廉洁诚信、依法经营”的意识。

通过学习、宣传、教育等活动，使广大员工充分认识到 “廉洁诚信、依法经营”对企业发展的重要性，进一步增强企业员工“廉洁诚信、依法经营”的意识。公司连续几年获得“企业资信等级AAA级、纳税信誉AAA级、合肥市诚信民营企业”等荣誉。

2、进一步拓展企业党建、工建工作的新路子。

把企业廉洁文化建设与创建省级文明单位、企业党建、工会建设等工作有机结合起来，深化了企业党建、工会建设的内涵，使企业廉洁文化建设作为党建、工建工作的一个行之有效的“抓手和切入点”。通过开展党员政治生日谈话活动，进一步重温入党誓词，使广大党员成为廉洁文化的带头人，对保持共产党员先进性具有明显的促进作用，为党员创造了一个发挥先锋模范作用的平台。同时公司员工不断加入到工会组织，这就很大程度上提高了工会组织的信任度和凝聚力。公司被上级有关部门授予“省级文明单位”等称号。

3、进一步营造良好的反腐倡廉氛围。

通过廉洁文化教育，进一步形成了“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的廉洁文化氛围，增加企业党员和员工反腐倡廉的社会责任感和廉洁自律意识。有些供应商为了争取更多的业务，在逢年过节时给公司领导、业务员送这送那，公司干部在无法推脱的，不论价值大小，都能按公司规定如数上缴，充分体现了公司员工经过廉洁文化教育后认识水平有新的提高。区纪委在春节前夕送给公司一个带有“廉”的中国结，公司党委把它挂在行政楼大厅正中，使它真正起到了即是春节祝福又是教育警示的作用，使公司

上下营造了良好的反腐倡廉氛围。

4、进一步提高广大员工的责任感。

在开展廉洁文化建设活动中，公司为员工创造一个良好的工作环境和发展平台，员工为企业树立良好的形象，形成企业与员工和谐共处的新天地。企业业主“三个不欠”的承诺即“员工工资一分不欠、国家电费一分不欠、国家税金一分不欠”，十年至今一诺千金成为现实，在企业发展和构建和谐劳动关系等方面起到了决定作用，为广大员工树立良好社会责任感的榜样，在广大员工中形成“分清是非、努力向上”的精神面貌，提高了广大员工对企业、社会的责任感。近十多年来，公司向社会公益事业和慈善事业捐款捐物金额达400多万元。

第五篇：廉洁文化建设探讨

公司反腐倡廉管理提升自我诊断报告－综合办公室

对推进企业廉洁文化建设的探讨

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时间：2011-1-4作者：张海云阅读次数：1228 中共中央印发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确提出：要大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进企业，引导企业廉洁诚信、依法经营。因此，大力加强企业廉洁文化建设，是企业党风廉政建设的一项长期重要任务。积极培育企业廉洁文化既是弘扬社会主义先进文化的重要内容，又是一场企业和社会的互动实践活动，需要从实践中来到实践中去，在实践中培育，在培育中实践。面对当前企业廉洁文化建设存在的问题，如何使企业廉洁文化建设克服困难，健康发展，是摆在企业面前的一个重大课题。

一、企业廉洁文化建设中存在的问题

1、廉洁文化建设的表面化。企业廉洁文化建设是企业文化建设的重要内容。从廉洁文化建设的实际看，个别单位和领导干部不同程度的存在着把廉洁文化建设当成摆“花架子”，不但停留在一般号召上，而且存在着临时观念和短期行为，仅仅只满足于应付上级的检查，缺乏紧迫感和责任感，使廉洁文化建设的内涵表面化。

2、廉洁文化建设的形式化。纵观企业廉洁文化建设，普遍存在着“你干啥，我干啥”，从规划、设计到廉洁文化实施，几乎是一个模式。有的单位甚至出现只强求形式的变化，不注重教育的效果，失去了对干部思想教育的最佳时机。

3、廉洁文化建设的庸俗化。企业在廉洁文化建设中，庸俗化又是它的一个突出问题。在建设廉洁文化过程中，一味的追求传承过去的传统优势，却没有在创建中结合自身实际，去建设自己独有的“特点”和“亮点”工程，或者是活动载体。

二、企业廉洁文化建设存在问题原因

1、领导重视不够。作为企业，廉洁文化建设成效如何，关键在于领导干部的认识是否到位、措施是否得力。而个别领导干部只是片面强调质量、安全、生产、经营工作，忽视了廉洁文化建设，导致各级干部在廉政方面出现这样那样的问题。

2、活动创新不够。开展廉洁文化建设活动有畏难情绪，一些单位认为廉洁文化活动是纪检干部的事情，难以真正形成工作合力，活动经常是开大会、讲党课、发材料，照本宣科，教育内容枯燥、乏味，互动性差，缺乏创意。

3、体现效果不够。从当前廉洁文化建设的形式来看，一方面是不廉洁文化、腐败文化已经形成一定的气候，对腐败形成了潮起潮落，正气难以弘扬和伸张。另一方面是一直存在的有关要不要加强廉洁文化建设。所以，关键的问题不是要不要开展廉政文化建设的问题，而是如何解决廉政文化建设的可持续发展以及切实提高其有效性的问题。

三、抓住四个环节推进企业廉洁文化建设

（一）坚持四个原则

1、坚持以人为本原则，凝聚人。廉洁文化建设要从尊重人、关心人、爱护人、凝聚人的角度出发，要以满足广大员工的文化需求，丰富员工的精神生活，提高员工的道德修养为出发点和落脚点，注意克服简单说教，结合企业的生产经营管理和员工的思想道德教育、职业道德教育，以灵活多样和员工乐于接受的方式，增强廉洁文化建设的吸引力和感染力，做到以德感人，以理服人，以情动人，使广大员工的思想道德水平和职业道德规范逐步提高。

2、坚持依靠员工原则，信赖人。广大员工是廉洁文化建设的基础，是廉洁文化建设的支持者、参与者、实践者和推动者，廉洁文化只有根植于广大员工之中，才有生命力和鲜活力，没有广大员工的热心参与和积极支持，就等于无源之水、无本之木。因此，要充分调动广大员工的积极性、创造性和主动性，紧紧依靠广大员工来开展好廉洁文化建设活动，才能将廉洁文化渗透到企业的各个角落。

中国核工业二三建设有限公司连云港项目部

公司反腐倡廉管理提升自我诊断报告－综合办公室

3、坚持领导带头原则，带领人。抓好企业廉洁文化建设，领导带头是关键。领导干部是廉洁文化建设的倡导者，加强廉洁文化建设，企业党政主要领导既要亲自组织，又要率先垂范。领导干部要以身作则，为党员、干部、员工树典范、立标杆、做榜样，不仅自身能做到廉洁自律，勤政廉政，而且要高度重视廉洁文化建设，要亲自抓、抓重点、抓实、抓细、抓出成效。

4、坚持正面引导原则，鼓舞人。要坚持正确的政治方向，坚持正确的舆论导向，弘扬主旋律。突出正面宣传我们党反对腐败的坚定决心、方针政策和取得的成绩，用先进人物的典型事迹、古代优秀廉政文化传统和当代中外企业先进的廉政理念、管理方法，引导干部、员工，用反腐倡廉的特殊视角来关心企业的发展和进步，增强广大员工加强党风廉政建设的信心。

（二）做到四个结合

1、与企业文化建设相结合，增强感染力。把廉洁文化有机地融入企业文化之中，将廉洁文化所蕴涵的诚信、守法、清廉等内容渗透、充实到企业文化之中，丰富企业文化内容，提升企业文化的品位，培养干部职工高尚的精神境界、价值观念、道德修养、敬业精神、人格品德和廉洁操守。如我们工厂今年用安全、质量、廉洁文化三个方面来推进企业文化建设就是有效的尝试。

2、与党纪政纪教育相结合，增强约束力。把廉洁文化建设纳入企业宣传教育工作的格局中，充分发挥各种宣传舆论工具的积极作用，开展各种喜闻乐见的党纪政纪教育活动，增强教育的广泛性、深入性、有效性，不断树立党员、干部、员工遵廉崇廉的价值观、道德观和遵纪守法意识。

3、与企业经营管理相结合，增强执行力。根据上级有关从业规范和廉政制度，不断增强企业管理制度的执行力，打造廉洁型干部队伍，创建廉洁型企业。一方面要加快企业销售、采购、投资、招标、交易、财务、人事管理等制度的完善；另一方面要不断提高企业领导人员执行各项廉洁自律和廉洁从业制度的自觉性，不断增强企业管理制度的执行力。

4、与企业党建工作相结合，增强战斗力。将廉洁文化建设纳入企业党建和思想政治工作之中，与学习实践科学发展观、加强领导班子建设、落实党风廉政责任制、推进惩防体系、发挥党员先锋模范作用、保持共产党员先进性、坚持民主集中制、密切联系群众等工作有机结合起来，充分发挥廉洁文化在党建思想政治工作中的积极和促进作用。

（三）突出四个功能

1、突出宣传阵地功能，营造好氛围。要健全企业廉洁文化建设“大宣教”思路，把阵地建设作为廉洁文化建设的重要载体，形成企业、车间、班组三位一体，厂报、电视、广播、网站四种舆论工具并用的格局，为廉洁文化建设搭建平台，提供舞台。经过探索和实践特别是像我们工厂这样规模的企业，要逐步在企业报刊设立“廉政天地”专栏；在企业广播站设立“廉政之声”专栏；在企业电视新闻设立“廉政纵横”专栏；在企业网站设立“党风廉政”专栏。通过形式多样的宣传，营造出良好的廉洁文化氛围。

2、突出主题教育功能，打造好品牌。加强思想道德教育，建立长效机制，是廉洁文化建设的基础性工作。要结合党员干部的思想、作风和工作实际，深入开展廉政主题教育，如组织开展廉政教育月活动、参观廉政教育基地、组织廉政歌曲演唱、演讲、讲座、绘画、书法、图片、摄影作品展览等。对照胡锦涛提出的“八荣八耻”、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等要求，加强党的优良传统教育和廉洁思想教育，积极倡导为民、务实、清廉的价值观，着力打造廉洁文化建设的思想道德基础，不断提高党员干部思想道德素质和廉洁自律意识。

3、突出正反典型功能，创造好经验。以宣传企业内部涌现的先进集体和典型案例、观看警示电教片等形式，把正面示范教育与反面警示教育有机结合。企业纪委要结合实际组织编制党风廉政教育专题片和正反两方面的廉政教材等资料，积极组织学习身边的廉政先进人物和先进事迹，鼓励、影响、打动广大员工，弘扬正气、增强信心、树立榜样；通过反面典型、案例和剖析违法违纪案件发生的原因，教育、提醒、警示党员干部，引以为戒、以儆效尤、牢记教训。

4、突出全员监督功能，建造好秩序。培养领导干部自觉接受监督的意识，既是政治文明建设的重要内容，也是

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公司反腐倡廉管理提升自我诊断报告－综合办公室

廉洁文化建设的重要特征。在廉洁文化创建中，要依据有关法规，多渠道、多形式、多方面地推进民主监督，切实建立起“有权必有责，用权必监督，违纪必追究”的自我约束机制。通过强化各种监督，使领导干部认真落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，推进落实中央、省市、企业惩防体系规划，严格民主生活会制度，自觉执行“三重一大”决策程序，不断完善职工民主监督，全面落实职工代表大会职权，畅通职工群众进言渠道，认真执行企业的各项规定，积极推进“阳光”工程和厂务公开等工作。

（四）抓好四个活动

1、班子创廉活动。领导干部要在廉洁文化建设中做到“四个带头”：一是带头学习廉洁文化相关理论知识，提高思想认识。把廉洁文化的学习教育纳入企业党委理论中心组学习整体规划，坚持反腐倡廉专题学习。二是带头落实廉洁文化建设责任，增强廉洁文化建设责任感。企业要成立由党政主要领导任组长的领导组织机构，逐步建立廉洁文化建设例会制度。三是带头参加廉洁文化建设各项活动，做到率先垂范。企业班子成员要带头参加各项廉洁文化活动，以自身的实际行动为广大员工做表率。四是带头树立廉洁从业良好形象，做廉洁从业的典范。企业班子成员要带头落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，签订《廉洁从业承诺书》，接受群众监督。

2、基层创廉活动。重点推动四项工作：一是在党员干部中持续开展“七个一”活动，即：学习一篇廉政建设文章、组织一次廉政答题活动、观看一部反腐倡廉教育片、上一堂廉政教育课、写一篇廉洁从业体会文章、征集一条（句）廉洁格言警句、组织一次廉洁文化活动。二是做好“示范单位”廉洁文化建设，企业要选择重点单位确定为廉洁文化建设“示范单位”，每季度集中组织一次廉洁从业学习，适时开展符合本部门特点的廉洁文化团队活动、认真对照廉洁从业关键控制点逐一进行梳理，对已有管控制度的要加强执行，对尚未建立制度的，要逐步建立和完善。三是建立廉洁文化阵地。充分利用企业现有资源，开辟“廉政一角”，宣传廉政事迹、刊登职工自己创作的廉洁作品等。四是落实领导人员任前公示、廉政谈话、廉洁承诺、述职述廉等制度，年初签订责任状，年终进行考核兑现。

3、岗位创廉活动。在岗位要努力开展“四个教育”：一是倡导“自我教育”。各级党组织要在干部职工中广泛开展以职业道德、遵纪守法为主要内容的“读书思廉”“岗位廉洁教育”等活动，鞭挞邪恶、弘扬正气。二是抓好“警示教育”。每年组织党员干部观看一部警示教育片或开展违法违纪案例教育，增强警示教育的针对性。三是深化“示范教育”。注重运用企业勤政廉洁典型教育党员干部，大张旗鼓地树立宣传员工身边的廉洁敬业典型。四是拓展“环境教育”。将廉洁从业理念渗透到岗位，营造良好的岗位廉洁氛围。将“廉洁警言”制作成书法作品，悬挂在办公室；在办公电脑中设置廉洁提示桌面，为党员干部发送廉洁短信、电子贺卡；通过倡导读“廉洁书”、看“廉政网”、唱“廉政歌”、谈“廉政话”、写“廉政感”、述“廉政职”、观“廉政片”、发“廉政信”、评“廉政绩”等形式，把廉洁文化融入到工作岗位，让党员干部时时刻刻接受廉洁文化的熏陶。

4、家庭助廉活动。要采取四种措施，构筑党员领导干部拒腐防变的家庭防线。一是“送助廉理念进家庭”。企业纪委要在领导干部配偶中发起家庭助廉倡议，送助廉信，使领导干部配偶深刻认识到“廉洁从业”对于家庭平安幸福至关重要，从而主动“当好廉内助、管好自家人、树立好家风”。二是“送监督卡进家庭”。鼓励领导干部配偶履行好监督义务。三是“送助廉典型进家庭”。定期召开领导干部配偶助廉座谈会，树立典型，总结经验，推广助廉好经验。四是“送助廉活动进家庭”。在家庭开展“把四关”活动。即：对送礼者把住入门关，对有人邀请娱乐时把住自律关，对有人宴请时把住吃请关，对爱人结交朋友时把住身份关。通过广泛的家庭助廉活动，倡导领导干部家属当好廉内助，做到常吹廉洁“枕边风”、常念家庭“廉洁经”，共筑家庭廉洁防线。

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