市政办干字[2012]号——关于印发《市政府办公厅整治“吃拿卡”创优发展环境工作方案》的通知

第一篇：市政办干字[2012]号——关于印发《市政府办公厅整治“吃拿卡”创优发展环境工作方案》的通知

市政办干字〔2012〕**号

****市人民政府办公厅

关于印发《市政府办公厅整治“吃拿卡要”创优

发展环境工作方案》的通知

应急办、法制办、各科室：

现将《市政府办公厅整治“吃拿卡要”创优发展环境工作方案》印发给你们,请认真组织实施。

二〇一二年五月十五日

市政府办公厅

整治“吃拿卡要”创优发展环境工作方案 按照《关于整治吃拿卡要问题创优发展环境的实施方案》（市厅发[2012]**号）要求，经研究决定，在办公厅开展 “吃拿卡要”问题百日整治活动，特制定如下工作方案。

一、整治重点内容

按照全市统一部署，重点整治在决策、审批、执法过程中的“卡、拖、要、乱”行为，特别是该批的不批、该早批的不早批、办事效率低下、影响发展环境、损害党和政府形象的行为。

重点整治以下6种行为：

（一）不按规定向管理服务对象一次性告知办理事项具体条件、工作流程和办理期限，以及需要提交的全部材料目录的行为；

（二）拒不受理应当受理的许可、审批、备案申请，或暗示、授意管理服务对象通过其他途径提交申请的行为；

（三）在规定或承诺时限内无正当理由未办结应当办理的事项，或对职责范围内的事项推诿扯皮、敷衍塞责，以各种理由拖延刁难的行为；

（四）索取、接受管理服务对象的财物、宴请以及活动安排，要求管理服务对象接受有偿服务、购买指定商品、报销个人费用，向管理服务对象摊派钱物、索要赞助的行为；

（五）强迫管理服务对象做广告、订报刊，参加各类社团，参加国家无明确规定的学习班、培训班以及各种考核、升级、达标、评优等活动的行为；

（六）其他利用职权“吃拿卡要”，不给好处不办事、给了好处乱办事的行为。

二、步骤和措施

整治活动从5月11日开始，8月底结束，分三个阶段。

(一)动员部署阶段（5月11日至20日）

1.召开动员大会，开展专项整治“吃拿卡要”问题宣传教育，营造强力推进专项整治的舆论氛围。

2.成立相应机构，明确工作任务。

3.结合工作实际，制定工作方案。

（二）组织实施阶段（5月21日至8月20日）

结合保持党的纯洁性学习教育活动“问题查摆、整改提高”工作，认真组织实施，统一思想，提高认识，建立长效机制。重点抓好四个环节：

1.学习教育。多形式组织干部职工认真学习《公务员法》、《行政许可法》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化政务公开加强政务服务的意见》(中办发[2011]22号)、省政府《关于进一步加强行政机关效能建设优化发展环境的意见》(晋政发[2011]**号)、市委市政府《关于进一步优化发展环境的若干意见》(市发[2011]**号)和***同志在全省领导干部大会上的讲话、****同志在全省兴起学习弘扬右玉精神新高潮大会上的讲话等；加强警示教育，增强自我防控意识；比服务，讲奉献，开展学习先进典型活动。

2.认真自查。对公共权力行使情况进行自查，重点检查条件设置、流程设计、时限设定是否科学，岗位廉政风险防控措施是否到位，是否存在这次重点整治的六种行为。对照有关政策规定、领导讲话和这次整治内容进行自我剖析，开展批评与自我批评。

3.积极整改。针对自查中发现的问题、征求意见时提出的问题、领导谈话时点到的问题，制定具体整改措施认真组织落实。

4.公开承诺。结合工作实际和岗位特点，做出“创优发展环境、抵制吃拿卡要”公开承诺，接受群众监督。

（三）总结提升阶段（8月20日至31日）

1.针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，制定防控措施，建立完善及时发现、有效预防、及时化解的廉政风险防控机制。提出优化发展环境有效措施，归纳提炼，上升到制度层面，建立解决“吃拿卡要”问题的长效机制。推进服务事项流程再造，提高办事效率。推进政务公开，严格服务承诺，加强监督检查，确保监督效果。

2.召开总结大会，形成书面总结材料。

四、组织领导

成立办公厅机关整治吃拿卡要问题创优发展环境领导小组。组长：******市政府秘书长

副组长：******市政府副秘书长

******市政府副秘书长

******市政府副秘书长

******市政府副秘书长

******市政府

成员：******市政府

领导小组下设办公室，办公室设在人事科，负责整治工作的组织协调、具体实施和督促检查。

各科室单位要按照方案要求，扎实推进各阶段工作。针对整治过程中发现的共性问题、突出问题，深入调查研究，积极整改落实。要坚持专项整治与保持党的纯洁性学习教育活动相结合、与加强政府自身建设相结合、与推进“项目落地年”各项工作相结合、与建立健全规范的权力行使长效机制相结合，切实解决影响我市转型跨越发展的突出问题，进一步改进机关工作作风，提高行政审批效率，加快项目落地，提升风险防控水平，为全市转型跨越发展创造良好环境。

主题词：行政事务专项整治方案通知

抄报：市纪委监察局、市直工委；市政府秘书长、副秘书长。****市人民政府办公厅2012年5月15日印发

第二篇：南京市政府办公厅关于印发《南京市沿江部分地区砂场整治工作方案》的通知

南京市政府办公厅关于印发《南京市沿江部分地区砂场整治工作方案》的通知

发布部门: 南京市政府办公厅

发布文号: 宁政办发[2007]111号

各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：

现将《南京市沿江部分地区砂场整治工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。二○○七年八月十四日

南京市沿江部分地区砂场整治工作方案

为加快推进跨江发展，建设滨江城市，依照国家、省有关法律、法规，市委、市政府决定对沿江部分地区砂场开展专项整治工作，实施方案如下：

一、指导思想

认真落实科学发展观，坚持环保优先的原则，按照“条块结合、以块为主，齐抓共管、综合治理，科学规划、疏堵同步，多策并举、确保稳定”的指导思想，以沿江地区环境综合整治为契机，实施沿江部分地区砂场专项整治行动。通过取缔违法砂场，纠正违规建设、经营砂场行为，合理规划砂场集中经营场所，规范砂场码头建设与经营活动，加强对砂场的长效管理，确保堤防安全，保护水资源和集中式饮用水源地环境，改善人民群众生活质量，美化滨江景观，提升南京城市形象。

二、整治的范围和对象

长江二桥至三桥段沿长江岸线建设的砂场。

三、工作目标

根据南京长江岸线利用规划及集中式饮用水源地保护的有关要求，在市内长江两岸各选一至两处砂场集中经营区域，在整治范围内将合法经营的砂场集中经营、管理；清理取缔未经合法审批及审批手续不全的砂场；在砂场集中经营区域通过竞标，适量发展规模较大的砂场，以满足全市工程建设的需求。力争通过沿江部分地区砂场专项整治工作，为建设规范、美观、绿色、生态的滨江风光带奠定良好的基础。

四、法律依据

1、《中华人民共和国水法》

2、《中华人民共和国防洪法》

3、《中华人民共和国港口法》

4、《中华人民共和国行政许可法》

5、《中华人民共和国河道管理条例》

6、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》

7、《交通部港口经营管理规定》

8、《江苏省港口管理办法》

9、《江苏省水利工程管理条例》等

五、工作进度

（一）摸底调查阶段（6月27日-7月31日）

1、市沿江办组织各区对整治范围内的砂场再次进行全面深入的摸底调查，充分掌握第一手资料。

2、市规划局征求市有关部门和区政府意见，提出沿江部分地区砂场集中归并的选址方案。

3、市沿江办进一步细化、完善《南京市沿江部分地区砂场整治工作方案》，征求有关部

门及区政府意见，报市政府审定。

（二）宣传发动阶段（8月1日-8月20日）

1、市政府召开整治工作动员会。

2、市政府发布《关于沿江部分地区砂场综合整治工作的通告》。

3、各区成立工作组，市有关部门派专人参加。各区工作组拟订工作方案和整治经费发放测算方案，报市沿江办审核；向整治范围内的砂场发放相关宣传资料，送达执行文书。

4、请市委宣传部组织媒体加强宣传，使市民群众充分认识砂场整治工作的重要意义，形成全社会支持配合的良好氛围。

5、市港口管理局取消整治范围内已领临时港口经营许可证砂场业主的经营资格，收回已发放的临时港口经营许可证；根据工作需要，适时在审批手续完备的砂场设立允许砂船停靠标志。

6、请海事部门根据市政府通告精神，划出警戒水域，对外发布航行通告，并加强江面巡查，规范砂船停靠和装卸黄砂行为，封锁违法砂场的供应及水路销售渠道。

7、市工商局取缔整治范围内无营业执照的砂场经营户。鉴于沿江地区有照砂场经营场地不再具备条件，依法责令其变更经营范围或经营场所。

8、市水利局向无河道工程占用证的砂场送达违法行为通知书；向领取河道工程占用证的非经营性码头发放通知，禁止其在码头堆放物料，危害堤防安全。

9、市公安局组织水上警察支队及有关区公安分局，抽调人员配合各区工作组和市交通（港口管理）、海事、水利、工商、市容等部门开展专项整治行动；组织市交管局对非法砂场的陆路运输通道加强交通管理，切断其销售渠道。

10、各有关区政府组织协调区市容和交管部门，加强陆路运输黄砂车辆的管理；对整治范围内砂场码头的违法搭建发放限期整改通知，按程序组织拆除。

11、根据砂场集中归并选址方案，由有关区政府新建砂场及道路等配套设施。

（三）动员自行清除阶段（8月21日-9月30日）

1、各区工作组动员砂场业主，在规定期限内自行清除砂场设施、设备；

2、动员砂场业主与工作组达成协议，在规定期限内抛货并自行清除砂场设施、设备。

3、各区工作组制定辖区范围内强行清除违法砂场的工作方案。

4、砂场集中归并选址所在的区政府，组织开展砂场报批、竞标招商、搬迁安置及日常管理工作。

（四）强制清除阶段（9月30日后）

1、各区工作组以市交通局（港口管理局）名义，向人民法院申请强制执行，市交通局（港口管理局）积极协助做好有关工作。

2、各区政府牵头，成立联合执法队伍，对未在规定期限内自行清除的无证砂场进行强制清除。

3、市各相关部门密切配合，保证强制清除、拆除工作顺利进行。

（五）长效管理阶段（整治工作结束后）

由相关区政府负责辖区范围内沿江岸线的长效管理工作，严防各类违规行为，巩固整治成果。

六、工作分工

沿江部分地区砂场整治工作是一项面广量大、纷繁复杂、工作难度较大的系统工程，各区、各部门要通力协作，齐抓共管。各部门和相关区工作分工如下。

市沿江办：负责拟订《南京市沿江部分地区砂场整治工作方案》，报市政府研究批准后组织实施。定期召开工作例会，及时跟踪、督促、检查沿江部分地区砂场整治工作的进展情况，做好有关协调、服务工作。

市交通局（市港口管理局）：依据《中华人民共和国港口法》及交通部有关法规，向整治范围内所有无港口经营许可证的砂场发放行政处罚违法行为告知书和责令改正通知书，视不同情况给予相应处罚；向拥有临时港口经营许可证的砂场发放《通知》，要求其根据全市统一规划，依法停止经营活动，并动员各单位自行清除；向拥有港口经营许可证的砂场，说明全市沿江部分地区砂场整治的重要意义及有证砂场统一规划、集中选址归并的工作要求，动员其做好有关配合工作；根据整治工作的需要，适时在审批手续齐全的砂场码头设立“砂船允许停靠标志”；选派专人参与各区砂场整治工作组，以市交通局（市港口管理局）名义作出有关行政处罚，将该项工作的执法权分别授权委托给建邺、下关、栖霞、雨花、浦口区政府（或区行政执法局），由各区具体组织实施。

南京海事局：向非法建造的砂场码头送达限期整改（或拆除）通知书；根据市政府《关于沿江部分地区砂场综合整治的通告》精神，在整治范围内江面划出一定的警戒水域，对外发布航行通告，禁止砂船在未经合法审批的砂场码头停泊、装卸黄砂；加大江上巡查力度，严厉查处砂船违规行为，切断无证砂场砂源供应及水路销售渠道，形成促进无证砂场自行清除的高压态势；选派专人参与各区砂场整治工作组，加强沟通联系与协作。

市水利局：根据有关规定，向无河道工程占用审批手续的砂场送达违法行为通知书；向已办理河道工程占用审批手续的非经营性码头发放通知，禁止其在码头堆放物料，危害堤防安全；对于不服从管理的对象，发出行政处罚决定书，依法进行处罚；选派专人参与各区砂场整治工作组，加强沟通联系与协作；砂场集中经营区需要向长江水利委员会或省水利厅报批的，由市水利局牵头带领三个区的责任单位统一办理。

市公安局：分别从各区公安分局及水上警察支队抽调专人，依法配合交通（港口管理）、海事、水利、工商、市容等部门开展专项整治行动，严厉打击寻衅滋事、暴力抗法等非法行为；负责整治过程中社会秩序的维护，控制和处理强制清除行动中发生的违法违章行为；对有关非法砂场的陆路运输通道加强交通管制，卡住其销售渠道。

市市容局：对有关非法砂场的陆路运输通道加强市容管理，严查运输黄砂的车辆；指导各区市容局对整治范围内砂场码头的违法搭建，开展专项拆除行动，配合砂场整治工作顺利推进。

市工商局：负责取缔无营业执照的砂场经营户；根据市政府通告精神，针对沿江部分地区砂场不再具备经营场所的状况，责令其变更经营范围或经营场所。

市环保局：结合沿江部分地区砂场整治工作，开展环保专项行动，切实查处各类环境违法行为，进一步创新饮用水源地保护管理机制。

市委宣传部：做好沿江部分地区砂场整治工作的媒体宣传发动工作；召开驻宁中央、省、市属新闻媒体通气会，协调各家媒体支持市政府重点工作，防止负面炒作。

市财政局：负责及时审核拨付专项整治经费到位。

市规划局：根据全市总体规划及长江岸线规划，在征求市有关部门和区政府意见的基础上，确定沿江部分地区砂场码头的集中归并选址，报市政府批准。

市发改委（市口岸委）：做好三个砂场集中经营区项目的立项审批工作。

市法制办：负责对《南京市沿江部分地区砂场整治工作方案（送审稿）》及《关于沿江部分地区砂场综合整治的通告（代拟稿）》进行审查把关，并做好专项整治过程中的指导和监督行政执法。

市信访局：负责做好专项整治过程中群众来信来访的接待工作。

市劳动局：做好有关砂场失业人员的岗位推荐、职业培训等工作。

市物价局：在沿江部分地区砂场整治期间，加强对整治范围以外砂场的黄砂价格监管，严厉打击借机哄抬黄砂价格、扰乱建材市场的行为。

轻纺集团：负责协调所属造纸厂，根据全市统一部署，清理黄砂堆场，协助做好砂场租

赁经营户的工作。

国资集团：负责协调所属胜利圩养殖场，根据全市统一部署，清理黄砂堆场，协助做好砂场租赁经营户的工作。

砂场所在的区政府：牵头组织市有关部门委派人员和区内市容（行政执法）、水利、工商、公安、交通、司法、环保、信访、劳动、物价等部门以及有关街道乡镇，成立沿江部分地区砂场整治工作组，加强与区人民法院的沟通，制定专项工作方案，具体组织实施本区范围内砂场整治、违法搭建拆除、道路交通管制等行动，做好有关宣传发动、文书送达、协商谈判、维护稳定等各项工作。依据市有关部门的授权，组织联合执法和强制清除，确保按时完成整治任务。整治工作过程中需多个部门联合发放通知的，由各区根据实际情况，拟订有关文书，送市有关部门统一盖章。

砂场集中归并选址所在的区政府：负责砂场及道路等配套设施的新建、砂场报批和有关搬迁安置、竞标招商、日常管理等工作。

沿江环境综合整治实施单位：负责组织筹措有关资金，保证按时支付到位。

七、整治经费及来源

1、整治经费由各区整治实施单位，依据有关政策认真测算，经市沿江办审核后，报市沿江环境综合整治领导小组批准实施。

2、凡有沿江环境综合整治项目实施主体的区域，砂场整治经费纳入项目的前期费用，由项目实施主体承担。

3、整治范围内公共区域的砂场，整治经费由市、区两级共同承担。

4、经核准的砂场整治专项经费，由各有关区政府包干使用，确保砂场整治工作圆满完成。

八、工作要求

1、落实机构，加强领导。沿江地区砂场综合整治工作在市政府的领导下，坚持“条块结合，以块为主”的原则，“条条”由市交通局（港口管理局）、水利局、工商局、市容局、南京海事局分别依法进行专项清理整顿；市规划、发改、公安、环保、信访、劳动、物价等部门积极做好有关工作；“块块”以各区政府为“第一责任人”，分别组织各区市容（行政执法）、公安、交通、水利、工商、司法、环保、信访、劳动、物价等部门以及有关街道乡镇，成立沿江部分地区砂场整治工作组，加强与区人民法院的沟通，制定专项方案，开展面上整治工作。市交通局（港口管理局）、水利局、南京海事局要选派专人参与沿江各区的砂场整治工作组。

各相关部门和单位要充分认识沿江部分地区砂场整治工作的重要性、紧迫性和艰巨性，高度重视，全力以赴，集中精力打好攻坚战，确保砂场综合整治工作顺利完成。

2、统一部署，通力协作。各区、各部门要各司其职、步调一致、通力协作，紧张有序地开展清理整治工作。要加强宣传、营造声势，形成对违法砂场进行清理整治的高压态势和强大的震慑力。各区和各部门要加强联系与沟通，互通信息，协同作战，推动综合整治工作全面深入地开展。为完善工作协调机制，由市沿江办牵头，定期召开工作例会，各区、各部门指派负责此项工作的同志按时参加。

3、依法行政，全面督查。各区、各部门要按照市政府的统一部署，制定详细周密的工作方案，加强督促检查，严格落实工作责任制。坚持每周向市沿江办报送工作进展情况，对发现的问题要深入研究，重要情况及时报告，针对工作困难提出合理化建议，确保整治工作顺利实施。

4、堵疏同步，确保稳定。各区要根据工作预案，堵疏结合，积极引导。对矛盾突出的抵抗整治等不稳定行为，按照属地管理原则，由所在的区政府牵头负责妥善处理，不得简单粗暴对待，防止矛盾激化，确保不因工作不到位而出现恶性事件。

5、长效管理，巩固成果。由于违法砂场具有较大的利润空间，给巩固清理整治成果带来一定的难度。各区、各部门一定要尽职尽责，加强监管。各有关区政府，要作为责任单位，发挥属地管理的优势，加大力度，严厉打击未经合法审批，擅自占用长江岸线的违法行为，完善日常管理措施，落实长效管理责任，加强巡查和行政执法，长期巩固整治成果。

第三篇：福州市政府办公厅关于印发福州市一次性塑料餐盒专项整治工作方案的通知

【法规名称】福州市政府办公厅关于印发福州市一次性塑料餐盒专项整治工作方案的通知 【发文单位】福州市人民政府办公厅 【发文文号】榕政办〔2010〕175号 【发文时间】2010-9-9 【正文】

福州市政府办公厅关于印发福州市一次性塑料餐盒专项整治工作

方案的通知

各县(市)区人民政府，市直有关单位：

为切实加强一次性塑料餐盒监管工作,确保人民群众饮食安全,根据国家食品药品监督管理局等5部委联合下发的《关于查处非法生产销售和使用一次性塑料餐盒的公告》(2010年第42号公告)、《关于深入开展一次性塑料餐盒专项整治工作的通知》(国食药监食〔2010〕232号)和《转发国家食品药品监督管理局、工业和信息化部、商务部、工商行政管理总局、质量监督检验检疫总局关于深入开展一次性塑料餐盒专项整治工作的通知》(闽卫法监函〔2010〕798号)精神,经市政府同意，现将《福州市一次性塑料餐盒集中整治工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

二0一0年九月九日

福州市一次性塑料餐盒集中整治工作方案

为深入贯彻落实全国、全省食品安全工作电视电话会议精神，加强对一次性塑料餐盒的监管,确保公众饮食安全,根据国家食品药品监督管理局等5部委联合下发的《关于查处非法生产、销售和使用一次性塑料餐盒的公告》(2010年第42号公告)、《关于深入开展一次性塑料餐盒专项整治工作的通知》(国食药监食〔2010〕232号)和《转发国家食品药品监督管理局、工业和信息化部、商务部、工商行政管理总局、质量监督检验检疫总局关于深入开展一次性塑料餐盒专项整治工作的通知》(闽卫法监函〔2010〕798号)要求，结合我市实际，特制定本方案。

一、整治目标

通过专项整治，严厉打击非法生产、销售和使用一次性塑料餐盒(包括一次性发泡塑料餐盒)的行为，加强对一次性塑料餐盒生产、销售和使用的管理，规范市场秩序，进一步督促企业增强食品安全意识，落实食品安全主体责任，保障公众饮食安全。

二、整治任务

(一)严查生产环节。对一次性塑料餐盒生产环节依法进行监督检查。质监部门对监督检查中发现的获证企业不能保持必备生产条件的、产品不符合国家强制标准要求的，以及日常执法检查、群众举报等发现的无证生产一次性塑料餐盒等违法违规行为的，要据《工业产品生产许可证管理条例》等法律法规进行查处(责任单位：市质监局)。

(二)严查销售环节。加强对一次性塑料餐盒销售商的监督检查，依法查处销售未获得生产许可证、未在产品或者包装、说明书标注QS标志一次性塑料餐盒的违法行为，根据相关部门通报，对销售环节中经销不合格一次性塑料餐盒的从业户依据《工业产品生产许可证管理条例》等法律法规进行查处(责任单位：市工商局)。

(三)严查餐饮服务环节。严查各类餐饮服务提供者落实主体责任、采购一次性塑料餐盒索证索票要求落实是否到位。对采购、使用未获得生产许可证的一次性塑料餐盒的餐饮服务提供者应依据《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规查处，责令其停止使用并销毁(责任单位：市卫生局)。

(四)加强行业自律。发挥行业协会作用，推动行业自律，开展安全知识培训，督促企业改进管理，强化企业法律意识和责任意识，完善质量安全管理制度，加快质量安全长效机制建设(责任单位：市经委、市食安办〔市商贸局〕)。

三、时间安排

本次专项整治自2010年9月开始，至10月底结束。具体时间安排如下：

(一)集中查处阶段(9月)

市质监、工商、卫生等部门要认真履行食品安全监管职责，深入扎实开展一次性塑料餐盒集中整治行动，重点对一次性塑料餐盒生产企业、大型集贸市场和集中配餐单位进行执法检查。对检查中发现的不合格一次性塑料餐盒要追查其来源与流向，并及时通报相关部门，联合查处。

(二)总结阶段(10月)

各县(市)区人民政府、各有关部门对整治工作进行总结，并于10月20日前向市食安办报送总结材料。

四、工作要求

(一)加强领导，通力合作。各县(市)区人民政府、各有关部门要高度重视本次专项整治工作，密切配合，通力协作，制订切实可行的实施方案，明确具体任务、工作目标、工作要求和完成时限，逐级落实整治任务和监管责任，确保整治工作抓实抓细，抓出成效。

(二)全面检查，严格执法。各县(市)区人民政府、各有关部门要按照“谁主管谁负责”的原则，全面开展监督检查，做到有法必依、执法必严、违法必究，强化惩罚机制和举措，严厉打击非法生产、销售和使用一次性塑料餐盒的行为。

(三)广泛动员，加强监督。各县(市)区人民政府、各有关部门要充分动员新闻媒体、行业协会、消费者协会等社会监督力量，依法公布投诉举报受理方式，拓宽社会参与渠道，对反映的问题要及时进行核实处理并及时反馈。

(四)强化宣传，形成声势。各县(市)区人民政府、各有关部门要加强宣传报道，形成专项整治的高压态势。及时依法曝光生产、销售和使用不合格一次性塑料餐盒的企业名单，组织新闻媒体跟踪报道专项整治的工作进展、工作成效和典型事例，支持新闻媒体进行舆论监督。

第四篇：南京市政南京市政府关于印发《南京市拆除违法搭建专项整治工作方案》的通知的应用

【法规名称】 南京市政府关于印发《南京市拆除违法搭建专项整治工作方案》的通知

【颁布部门】 南京市政府 查看

【发文字号】 宁政发[2004]167号

【颁布时间】 2004-08-12

【实施时间】 2004-08-12

【效力属性】 有效

【正文】

南京市政府关于印发《南京市拆除违法搭建专项整治工作方案》的通知各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：

现将《南京市拆除违法搭建专项整治工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二00四年八月十二日

南京市拆除违法搭建专项整治工作方案

城市违法搭建侵占公共活动空间，影响城市市容市貌，损害城市文明形象，不仅是城市管理的难点，也是市民举报和媒体曝光的热点。为此，市委、市政府研究决定，在全市范围内开展一次大规模的拆除违法搭建专项整治。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以拆违法搭建、迎十运盛会、创优良环境、建美好家园为主题，把专项整治作为全面提升城市形象和综合竞争

力的重要举措，作为创建全国首批文明城市和迎接十运盛会的有力抓手，作为维护群众环境权益和公共利益的有效途径，作为转变城市管理理念、拓展城市管理思路的探索创新。坚持依法行政，坚持突出重点，坚持以块为主，坚持有情操作，充分发动群众，采取有力措施，坚决拆除一批影响市容市貌和居民生活的违法搭建，创造一个优美、整洁的城市环境。

二、组织领导

成立市拆违指挥部，市长蒋宏坤任总指挥，市人大副主任徐正荣、市政府副市长戴永宁(常务副总指挥)、市政协副主席吕庆继任副总指挥。指挥部成员为：市政府分管副秘书长，市委组织部、宣传部，市计委、建委、口岸委，法制办，市公安局、信访局、民政局、司法局、监察局、财政局、劳动和社会保障局、国土资源局、工商局、市容(行政执法)局、房产管理局、园林局、交通局、水利局、广播电视局、建工局、公安消防局、市政公用局、规划局、市级机关事务管理局，市地铁指挥部，市河西新城区开发建设指挥部，各区政府，南京铁路分局相关领导和省级机关事务管理局分管领导，以及南京警备区主要领导。市指挥部下设办公室，张东毛兼任办公室主任，曹劲松、周金良、何德忠、张嵩年、王鹏善、闵一峰同志任办公室副主任。办公室设5个专业组：综合协调组、宣传教育组、政策法规组、计划督查组和安全稳定组。

各区应成立相应的组织机构，指挥、协调本辖区拆违工作。

三、整治重点

根据“迎接十运会、建设新南京”城市建设发展目标，重点拆除“三片三线三带”的违法搭建：

“三片”——河西新城区，中山陵园风景区，“十运会”场馆及运动员驻地周边区域;

“三线”——城市进出口道路沿线，铁路及地铁沿线，河道沿线;

“三带”——明城墙风光带、城市主次干道和街巷道路两侧地带、未实行物业管理的住宅区域和居民院落内部及周边地带。

四、责任分工

在市委、市政府的领导下，由市拆违指挥部统一部署，专项整治重心在区政府。根据条块结合、以块为主、“谁违建、谁拆除”的原则落实拆违责任。

(一)拆违工作责任分工

1、省、市级机关及所属单位、企事业单位、驻宁部队和驻宁高校用地红线范围内各类违法搭建的拆除由本单位负责，各单位主管部门督促落实，各所在区政府协助、配合;

2、待建工地、在建工地红线范围内违法搭建的拆除由地块业主单位负责，市国土资源局、市建委和市建工局按各自职责督促落实，各所在区政府协助、配合;

3、河西新城区及周边地区违法搭建的拆除由建邺、鼓楼、下关和雨花台区政府按辖区分别负责，市河西指挥部协助、配合;

4、中山陵风景区内违法搭建的拆除由玄武、栖霞区政府按辖区分别负责，市中山陵园管理局协助、配合;

5、公路和城市进出口道路沿线和机场、港口、车站等重点窗口地带违法搭建的拆除由各所在区政府按辖区分别负责，市计委，市交通局、市政公用局，市口岸委按职责协助、配合;

6、铁路及地铁沿线(包括地面运行和地下运行所有路段)违法搭建的拆除由各所在区政府按辖区分别负责，南京铁路分局、市地铁指挥部按职责协助、配合;

7、河道及桥梁控制范围内违法搭建的拆除由各所在区政府按辖区分别负责，市市政公用局和市水利局按职责协助、配合;

8、沿明城墙风光带违法搭建的拆除由各所在区政府按辖区分别负责，市建委、市文化局协助、配合;

9、城市主次干道、街巷道路两侧、新建社区、未实行物业管理的住宅区域和居民院落内部及周边地带违法搭建的拆除由各所在区政府按辖区分别负责;

10、城市地下水、电、气管道上违法搭建的拆除由各所在区政府按辖区分别负责，市市政公用局、江苏供电南京分公司协助、配合;

第五篇：黔府办发电(2011)149号省人民政府办公厅关于印发全省煤矿安全专项整治和技术会诊工作方案的通知

贵州省人民政府办公厅发电

等级 特提·明电 黔府办发电（2011）149号 贵机发 号

省人民政府办公厅关于印发全省煤矿安全 专项整治和技术会诊工作方案的通知

各自治州、市人民政府，各地区行署，各产煤县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构: 《全省煤矿安全专项整治和技术会诊工作方案》已经省人民 政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

（请各县级人民政府将此件转发至各乡、镇人民政府及辖区 内各煤矿企业。）

贵州省人民政府办公厅 0 1 1 年 6 月 9 日

省国土资源厅1人 林东煤监分局3人

贵阳市相关部门、专家8人

1人

省安全监管局（贵州煤监局）1人 省监察厅1人

省能源局1人 林东煤监分局3人

黔南州相关相关部门、专家8人

炼（贵州煤监局总工程师）

铜仁地区行署分管负责人 1人 省能源局1人 省工商局1人 省总工会1人

林东煤监分局、遵义煤监分局各3人

黔东南州、铜仁地区各相关部门、专家8人