最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于盗窃罪数额认定标准问题的规定

第一篇：最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于盗窃罪数额认定标准问题的规定

文件编号：3019

最高人民法院、最高人民检察院、公安部关

于盗窃罪数额认定标准问题的规定

法发[1998]3号

颁布日期：19980326实施日期：19980326颁布单位：最高人民法院、最高人民检察院、公安部

各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院、公安厅（局），解放军军事法院，军事检察院：

根据刑法第二百六十四条的规定，结合当前的经济发展水平和社会治安状况，现对盗窃罪数额认定标准规定如下：

一、个人盗窃公私财物“数额较大”，以五百元至二千元为起点。

二、个人盗窃公私财物“数额巨大”，以五千元至二万元为起点。

三、个人盗窃公私财物“数额特别巨大”，以三万元至十万元为起点。

各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院、公安厅（局），可以根据本地区经济发展状况，并考虑社会治安状况，在上述数额幅度内，共同研究确定本地区执行的盗窃罪“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”的具体数额标准，并分别报最高人民法院、最高人民检察院、公安部备案。

1998年3月26日

第二篇：最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于

最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于

在审理经济纠纷案件中发现经济犯罪必须及时移送的通知

【实施日期】 19870311

【章名】 全文各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院、公安厅（局），解放军军事法院、军事检察院，铁路运输高级法院、铁路 运输检察院：

当前，全国各级人民法院在审理经济纠纷案件中发现经济犯罪的问题，仍然很突出。仅据湖南省１９８６年１月至５月底统计，全省各级人民 法院在审理经济纠纷案件中，发现经济犯罪的案件有四百六十四件，其中 移送不出去的就占百分之二十四点八，致使一批严重的经济犯罪分子得不 到应有的惩处。为了及时有力地打击经济犯罪，现特作如下通知：

（一）最高人民法院、最高人民检察院、公安部于１９８５年８月１ ９日联合发出的《关于及时查处在经济纠纷案件中发现的经济犯罪的通知 》指出：“各级人民法院在审理经济纠纷案件中，如发现有经济犯罪，应 按照１９７９年１２月１５日最高人民法院、最高人民检察院、公安部《 关于执行刑事诉讼法规定的案件管辖范围的通知》，将经济犯罪的有关材 料分别移送给有管辖权的公安机关或检察机关侦查、起诉，公安机关或检 察机关均应及时予以受理。”对此，各级公安、检察机关应严格执行，不 得互相推诿、扯皮。

（二）各级人民法院在审理经济纠纷案件中，如果发现有经济犯罪事 实的，即应及时移送。

（三）人民法院在审理经济纠纷案件中，发现经济犯罪时，一般应将 经济犯罪与经济纠纷全案移送，依照刑事诉讼法第五十三条和第五十四条 的规定办理。如果经济纠纷与经济犯罪必须分案审理的，或者是经济纠纷 案经审结后又发现有经济犯罪的，可只移送经济犯罪部分。

对于经公安、检察机关侦查，犯罪事实搞清楚后，仍需分案审理的，经济纠纷部分应退回人民法院继续审理。

（四）对于经济犯罪案件，几个地方都有管辖权的，或者管辖地不确 定的，人民法院可以按照刑事诉讼法第十九条、第二十条和第二十一条的 规定，移送给其中一个有管辖权的公安机关或检察机关，或者报有权指定 管辖的上级人民法院确定后移送。

（五）各级人民法院、公安机关和检察机关，如果对是否属于经济犯 罪在性质认定上有不同意见时，应尽量协商。协商不成的，报请同级党委 政法委员会协调一致，以统一认识，及时办理。

第三篇：各地盗窃罪数额规定

《最高人民法院关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释》 第三条盗窃公私财物“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”的标准如下：

（一）个人盗窃公私财物价值人民币五百元至二千元以上的，为“数额较大”。

（二）个人盗窃公私财物价值人民币五千元至二万元以上的，为“数额巨大”。三）个人盗窃公私财物价值人民币三万元至十万元以上的，为“数额特别巨大”。

各省、自治区、直辖市高级人民法院可根据本地区经济发展状况，并考虑社会治安状况，在前款规定的数额幅度内，分别确定本地区执行的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”、的标准。北京市高级人民法院、北京市人民检察院、北京市公安局关于八种侵犯财产犯罪数额认定标准的通知 颁发时间? 1998-6-22

??? 【标 题】 北京市高级人民法院、北京市人民检察院、北京市公安局关于八种侵犯财产犯罪数额认定标准的通知

【颁布单位】 北京市高级人民法院 北京市人民检察院 北京市公安局

【颁布日期】 1998-06-22【实施日期】 1998-07-01【有 效 性】 有效

北京市高级人民法院 北京市人民检察院 北京市公安局（京高法发〔１９９８〕第１８８号）关于八种侵犯财产犯罪数额认定标准的通知 ??? 市第一、第二中级人民法院，北京铁路运输中级法院，??? 市人民检察院分院、市人民检察院北京铁路运输检察分院，??? 各区、县人民法院，各铁路运输法院，各区、县人民检察院，清河检察院，各铁路运输检察院，市公安局各分（县）局、业务处、铁路公安局：

为了正确贯彻实施《中华人民共和国刑法》，根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合印发的《关于盗窃数额认定标准问题的通知》（法发〔１９９８〕３号文件）的规定，结合本市的经济发展水平和社会治安状况，现对八种侵犯财产犯罪数额认定标准通知如下：

一、关于八种侵犯财产犯罪数额（以人民币计算）认定标准： １、盗窃罪，数额较大为一千元以上；数额巨大为一万元以上；数额特别巨大为六万元以上。

２、诈骗罪，数额较大为三千元以上；数额巨大为五万元以上；数额特别巨大为二十万元以上。

３、抢夺罪，数额较大为一千元以上；数额巨大为一万元以上；数额特别巨大为六万元以上。

４、聚众哄抢罪，数额较大为二千元以上；数额巨大为二万元以上。

５、侵占罪，数额较大为一万元以上；数额巨大为十万元以上。６、敲诈勒索罪，数额较大为二千元以上；数额巨大为二万元以上。

７、故意毁坏财物罪，数额较大为五千元以上；数额巨大为五万元以上。

８、抢劫罪，数额巨大为一万元以上。

二、侵犯财产的数额是认定侵犯财产犯罪的重要标准，但不是唯一的标准。除根据侵犯财产数额外，还应当根据犯罪的其他具体情节以及犯罪嫌疑人的认罪态度和悔罪表现等，进行全面分析，正确定罪量刑。

三、本《通知》自一九九八年七月一日起执行。

四、本《通知》实施前，本市作出的有关侵犯财产犯罪数额认定标准的规定，与本《通知》不一致的，一律不再适用。本《通知》实施后，最高人民法院、最高人民检察院、公安部作出新的规定的，按新规定执行。?? 北京市高级人民法院 ? 北京市人民检察院 ? 北京市公安局

? 一九九八年六月二十二日 四川省高级人民法院四川省人民检察院四川省公安厅关于我省盗窃罪数额执行标准的通知

川高法发[1998]5号 1998年5月6日 各市、地、州、县（市、区）人民法院、人民检察院、公安局（处）、铁路运输法院、检察院、公安局（处）：

根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部[1998]3号《关于盗窃罪数额认定标准问题的规定》，结合我省的经济发展水平和社会治安状况，现对我省盗窃罪数额执行标准规定如下：

一、个人盗窃公高难度财物“数额较大”，农村县（包括市郊县）以700元为标准，城市（包括省辖市市区、直辖市和省辖县级市的城区，下同）以1000元为标准。

二、个人盗窃公私财物，“数额巨大”农村以7000元为标准，城市以10000元为标准。

三、个人盗窃公私财物“数额特别巨大”以50000元为标准。

四、本《通知》从文到之日起执行。本《通知》执行后尚未办结的盗窃案件，依照本《通知》规定执行。已审结的案件不再变动。过去我省有关盗窃罪的规定与本《通知》不一致的，不再适用。

浙江省高院、省检院、省公安厅关于修改盗窃罪数额认定标准问题的通知

浙高法〔2006〕30号

本省各级人民法院、人民检察院、公安局：

根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于盗窃罪数额认定标准问题的规定》，结合本省当前的经济发展水平和社会治安状况，现对本省盗窃罪数额认定标准修改如下：

一、个人盗窃公私财物“数额较大”，以二千元为起点。

二、个人盗窃公私财物“数额巨大”，以二万元为起点。

三、个人盗窃公私财物“数额特别巨大”，以十万元为起点。本通知自2006年3月1日起执行。已经办结的案件不再变动；尚未办结的案件，侦查、起诉、审判机关可以相应作撤案、不起诉、免予刑事处罚处理。

安徽省高级人民法院 安徽省人民检察院安徽省公安厅 关于盗窃罪数额认定标准问题的规定 皖高法〔1998〕110号

各地、市中级人民法院、人民检察院（分院），各行署、市公安 局：

根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部《 关于盗窃 罪数额认定标准问题的规定》，结合我省经济发展水平和社会治 安状况，现对我省盗窃罪数额认定标准规定如下：

一、个人盗窃公私财物“数额较大”，以一千元为起点。

二、个人盗窃公私财物“数额巨大”，以一万元为起点。

三、个人盗窃公私财物“ 数额特别巨大”，以五万元为起 点。

一九九八年五月十二日

江西省高级人民法院 江西省人民检察院 江西省公安厅 关于确定我省执行盗窃罪具体数额标准的规定 1998年4月15日 赣高法发[1998]12号 全省各级人民法院、人民检察院、公安局，南昌铁路运输两级法院、检察院：

根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于盗窃罪数额认定标准问题的规定》（法发[1998]3号）的规定，结合我省经济发展状况和社会治安状况，现确定我省执行盗窃罪具体数额标准如下：

一、个人盗窃公私财物“数额较大”，以一千元为起点。

二、个人盗窃公私财物“数额巨大”，以一万元为起点。

三、个人盗窃公私财物“特别数额巨大”，以五万元为起点。，《江西省高级人民法院、江西省人民检察院、江西省公安厅关于确定我省九种侵犯财产犯罪具体数额标准的规定》规定，故意毁坏公私财物数额较大，以二千元为起点。

江西省高级人民法院 江西省人民检察院 江西省公安厅

关于确定我省九种侵犯财产犯罪具体数额标准的规定（最新版）1998年4月15日 赣高法发[1998]12号

全省各级人民法院、人民检察院、公安局，南昌铁路运输两级法院、检察院：

为了正确贯彻实施《中华人民共和国刑法》，依法惩处侵犯财产犯罪，规范全省刑事司法工作，根据我省经济发展水平和社会治安状况，参照《中华人民共和国刑法》、有关司法解释规定的相关罪名的数额和我省已确定的犯罪数额标准，结合我省司法实践的实际情况，现确定九种侵犯财产犯罪具体数额标准如下： 一、九种侵犯财产犯罪具体数额标准（以人民币计算）：

（一）诈骗罪

1、个人诈骗公私财物数额较大，以2千元为起点；数额巨大，以4万元为起点；数额特别巨大，以20元为起点。

2、合同诈骗罪的具体数额标准参照诈骗罪确定的数额标准。合同诈骗罪的数额以实际诈骗所得的数额认定，签订合同的标的额，可作为量刑的酌定情节考虑。

3、单位实施合同诈骗的数额较大，以5万元为起点；数额巨大，以20万元为起点；数额特别巨大，以80万元为起点。

（二）抢夺罪注明2002年已改，2002年8月2日江西省高级人民法院审判委员会第16次会议通过——赣高法发[2002]100号

1、抢夺公私财物数额较大，以5百元为起点。

2、抢夺公私财物数额巨大，以5千元为起点。

3、抢夺公私财物数额特别巨大，以5万元为起点。注2002年已改为3万元

（三）聚众哄抢罪

1、聚众哄抢公私财物数额较大，以2千元为起点。

2、聚众哄抢公私财物数额巨大，以5万元为起点。

（四）侵占罪

1、侵占他人财物数额较大，以5千元为起点。

2、侵占他人财物数额巨大，以5万元为起点。

（五）职务侵占罪

1、公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为已有数额较大，以1万元为起点。

2、公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为已有数额巨大，以10万元为起点。

（六）挪用资金罪

1、公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人数额较大，超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，数额较大以2万5千元为起点；进行非法活动的，以1万5千元为追究刑事责任的起点。

2、公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金数额巨大，以15万元为起点。

（七）敲诈勒索罪注明2000年已改，2000年5月25日江西省高级人民法院审判委员会第12次会议通过——赣高法发[2000]16号

1、敲诈勒索公私财物数额较大，以5百元为起点。注明2000年已改为二千元

2、敲诈勒索公私财物数额巨大，以1万元为起点。注明2000年已改为二万元

（八）故意毁坏财物罪

1、故意毁坏公私财物数额较大，以2千元为起点。

2、故意毁坏公私财物数额巨大，以2万元为起点。

（九）抢劫罪

1、抢劫罪数额巨大以1万元为起点。

2、多次抢劫确定为抢劫三次以上。

二、本《规定》自一九九九年一月一日起实行。

三、本《规定》实施前，我省规定的上列侵犯财产犯罪具体数额标准与本《规定》不一致的，不再适用。本《规定》实施后，司法解释对侵犯财产犯罪数额标准作出新的规定规定的，按新规定执行。江苏省高级人民法院关于我省执行盗窃公私财物“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”标准的意见 苏高法发〔1998〕4号

中华人民共和国最高人民法院司法解释法释[1998]4号《最高人民法院关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释》于1997年ll月4日由最高人民法院审判委员会第942会议通过后，已于1998年3月10日公布，决定自3月17日起施行。根据最高人民法院司法解释规定的数额幅度，结合我省经济发展和社会治安的实际状况，确定我省执行盗窃公私财物“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”的标准如下：

一、个人盗窃公私财物价值人民市一千元以上的，为“数额较大”。

二、个人盗窃公私财物价值人民市一万元以上的，为“数额巨大”。

三、个人盗窃公私财物价值人民市六万元以上的，为“数颤特别巨大”。本标准自1998年4月1日起施行。? 上海法院盗窃罪量刑指南(试行)? 沪高法[2007]197号 为依法惩治盗窃犯罪，实现量刑平衡，依照《中华人民共和国刑法》、最高人民法院《关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释》、最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于盗窃罪数额认定标准问题的规定》，结合上海法院审理盗窃犯罪案件裁量刑罚的实践经验，制定如下量刑指导性意见。

第一条盗窃公私财物“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”的标准如下：

(一)盗窃公私财物价值2000元以上不满2万元，入户盗窃财物价值1000元以上不满1万元，或者扒窃财物价值800元以上不满8000元，为“数额较大”。

(二)盗窃公私财物价值2万元以上不满10万元，入户盗窃财物价值1万元以上不满5万元，或者扒窃财物价值8000元以上不满4万元，为“数额巨大”。

(三)盗窃公私财物价值10万元以上的，入户盗窃财物价值5万元以上，或者扒窃财物价值4万元以上的，为“数额特别巨大”。第二条盗窃公私财物价值1500元以上，入户盗窃财物价值800元以上，或者扒窃财物价值600元以上，同时具有下列情节的，应当追究刑事责任：

(一)以破坏性手段盗窃造成公私财产损失的；

(二)盗窃残疾人、孤寡老人或者丧失劳动能力人的财物的；(三)在劳动教养、服刑期间盗窃的；

(四)在缓刑、假释考验期限内或者监外执行期间盗窃的；(五)教唆未成年人盗窃的；

(六)因盗窃受到刑事处罚(或免于刑事处罚)后两年内又盗窃的；(七)造成严重后果或者具有其他恶劣情节的。第三条 盗窃未遂的量刑标准如下：

(一)对于以数额巨大的公私财物为盗窃目标的未遂犯，可以适用盗窃数额较大对应的法定刑幅度量刑；对于以数额特别巨大的公私财物为盗窃目标的未遂犯，可以适用盗窃数额巨大对应的法定刑幅度量刑。

(二)对于以金融机构数额较大的财物为盗窃目标的未遂犯，可以适用盗窃数额较大对应的法定刑幅度量刑；对于以金融机构数额巨大的财物为盗窃目标的未遂犯，可以适用盗窃数额巨大对应的法定刑幅度量刑；对于以金融机构数额特别巨大的财物为盗窃目标的未遂犯，可以适用盗窃数额特别巨大对应的法定刑幅度量刑。

(三)对于以国家二级文物为盗窃目标的未遂犯，可以参照盗窃国家三级文物的既遂犯量刑；对于以国家一级文物为盗窃目标的未遂犯，可以参照盗窃国家二级文物的既遂犯量刑。

第四条盗窃公私财物价值1.6万元以上，入户盗窃财物价值8000元以上，扒窃财物价值6000元以上；盗窃公私财物价值8万元以上，入户盗窃财物价值4万元以上，扒窃财物价值3万元以上，并具有下列情节之一的，可以分别认定“其他严重情节”和“其他特别严重情节”：

(一)犯罪集团的首要分子或者共同犯罪中情节严重的主犯；(二)盗窃金融机构的；(三)流窜作案危害严重的；

(四)导致被害人死亡、精神失常或者其他严重后果的；(五)盗窃救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗款物，造成严重后果的；

(六)盗窃生产资料，严重影响生产的；(七)造成其他重大损失的。

第五条盗窃公私财物价值1.6万元以上不满2万元，入户盗窃财物价值8000元以上不满1万元，扒窃财物价值6000元以上不满8000元；盗窃公私财物价值8万元以上不满10万元，入户盗窃财物价值4万元以上不满5万元，扒窃财物价值3万元以上不满4万元，且具有累犯情节的，可以分别判处三年以上五年以下有期徒刑，十年以上十五年以下有期徒刑。

第六条 盗窃违禁品的量刑标准如下：

(一)盗窃毒品、淫秽物品等违禁品，按盗窃罪处理的，根据情节轻重量刑。对于盗窃鸦片200克以上不满500克、海洛因10克以上不满40克或者其他毒品数量较大的，或者盗窃淫秽录像带、光盘30盘以上，淫秽书刊50本以上，淫秽扑克牌或者其他淫秽物品60件以上的，可以作为追究刑事责任的起点标准。

(二)盗窃毒品、淫秽物品情节特别严重的，可以处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。

(三)盗窃毒品、淫秽物品等违禁品未遂的，一般不以犯罪论处。第七条 盗窃文物的量刑标准如下：

(一)盗窃国家三级文物的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制，并处或者单处罚金；盗窃国家二级文物的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；盗窃国家一级文物的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

(二)在对盗窃文物犯罪量刑时，一案中盗窃三级以上不同等级文物的，按照所盗文物中高级别文物的量刑幅度处罚；一案中盗窃同级文物三件以上的，按照盗窃高一级文物的量刑幅度处罚。第八条 盗窃增值税专用发票等的量刑标准如下：

(一)盗窃增值税专用发票或者可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票25份以上不满250份的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制，并处或者单处罚金。

(二)盗窃增值税专用发票或者可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票250份以上不满2500份的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

(三)盗窃增值税专用发票或者可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票2500份以上的，处十年以上有期徒刑或无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

第九条盗窃公私财物价值2000元以上不满1.1万元、入户盗窃财物价值1000元以上不满5500元、扒窃财物价值800元以上不满4400元的，一般可以判处一年六个月以下有期徒刑、拘役、管制，并处或者单处罚金。第十条盗窃公私财物价值1.1万元以上不满2万元、入户盗窃财物价值5500元以上不满1万元、扒窃财物价值4400元以上不满8000元的，一般可以判处一年六个月以上三年以下有期徒刑，并处罚金。第十一条盗窃公私财物价值2万元以上不满6.8万元、入户盗窃财物价值1万元以上不满3.4万元、扒窃财物价值8000元以上不满2.7万元的，一般可以判处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第十二条盗窃公私财物价值6.8万元以上不满10万元、入户盗窃财物价值3.4万元以上不满5万元、扒窃财物价值2.7万元以上不满4万元的，一般可以判处七年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。第十三条盗窃公私财物价值10万元以上不满150万元、入户盗窃财物价值5万元以上不满80万元、扒窃财物价值4万元以上不满60万元的，一般可以判处十年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。

第十四条盗窃公私财物价值150万元以上、入户盗窃财物价值80万元以上、扒窃财物价值60万元以上的，可以判处无期徒刑，并处没收财产。

第十五条对于下列盗窃行为，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产：

(一)盗窃金融机构的经营资金、有价证券或客户的资金等，数额特别巨大的；

(二)盗窃国家一级文物后造成毁损、流失，无法追回的；(三)盗窃国家一级文物一件以上或者二级文物三件以上，并具有下列情形之一的：

1.犯罪集团的首要分子或者共同犯罪中情节严重的主犯； 2.流窜作案危害严重的； 3.累犯；

4.造成其他重大损失的。

第十六条行为人具有自首、立功等情节，同时具有下列情节之一的，一般应当减轻处罚：(一)全额退赃的；

(二)初犯、偶犯且认罪态度好的。

第十七条行为人为未成年人、又聋又哑、盲人，或具有从犯等情节，同时具有下列情节之一的，一般应当减轻或免除处罚：(一)全额退赃的；

(二)初犯、偶犯且认罪态度好的。

第十八条对于应当并处罚金的盗窃犯罪分子，一般并处违法所得或者所盗窃财物价值百分之五十以上二倍以下的罚金；确无缴纳能力的，可以判处违法所得或者所盗窃财物价值百分之十以上的罚金，但成年犯最低不能少于1000元，未成年犯最低不能少于500元。对于共同盗窃犯罪，应当根据各共犯人在共同犯罪中所处的地位和所起的作用判处罚金，罚金总额一般不得超过共同违法所得或者所盗窃财物价值的二倍。

第十九条对于盗窃公私财物价值2500元以上不满2万元、入户盗窃财物价值1250元以上不满1万元、扒窃财物价值1000元以上不满8000元的犯罪分子，全额退赃并具有下列情形之一，且具备缴纳罚金的能力，适用单处罚金不致再危害社会的，可以依法单处违法所得或所盗财物价值一至二倍的罚金：(一)初犯或者偶犯；(二)有自首或者立功情节的；

(三)犯罪时已满十六周岁不满十八周岁的；(四)犯罪预备、中止或者未遂的；(五)被胁迫参加犯罪的；

(六)其他可以依法单处罚金的情形。

第二十条本指南设定的各个量刑档次的相应数额标准，并非盗窃罪量刑的唯一依据。具体案件出现规定以外的其他量刑情节、足以影响刑罚轻重的，应当进行综合评价，依法判处罪刑相当的刑罚。第二十一条适用本指南量刑的结果与有关法律、法规，或者司法解释精神相抵触的，应当依照法律、法规，或者司法解释的规定处理。

上海市高级人民法院上海市人民检察院上海市公安局上海市司法局 ? 关于本市办*盗窃犯罪案件意见 ? 沪高法（１９９８）２４２号

根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于盗窃罪数额认定标准问题的规定》（法发［１９９８］３号）（法发［１９９８］３号）载于本刊１９９８年第８期和最高人民法院《关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释》（法释［１９９８］４号）（法释［１９９８］４号）载于本刊１９９８年第５期的精神，结合本市的实际情况，对本市办*盗窃犯罪案件提出如下意见：

一、个人盗窃公私财物价值人民币二千元以上的，为“数额较大”；价值人民币二万元以上的，为“数额巨大”；价值人民币十万元以上的，为“数额特别巨大”。

个人扒窃公私财物价值人民币八百元以上的，为“数额较大”；价值人民币八千元以上的，为“数额巨大”；价值人民币四万元以上的，为“数额特别巨大”。

以数额较大的财物为目标，实施终了的盗窃未遂或者以数额巨大的财物为目标，未实施终了的盗窃未遂，可以定罪处罚。

铁路运输过程中发生的盗窃案件，盗窃犯罪的数额认定标准另行规定。二、一年内多次盗窃的，以公安机关查证属实未经司法机关处罚的入户盗窃或者在公共场所扒窃作案次数计算。

三、盗窃公私财物一千五百元以上或者扒窃六百元以上，具有下列情节的，视为“具有其他恶劣情节”，应予以追究刑事责任： １．在劳动教养、服刑期间盗窃的；２．在缓刑、假释考验期限内或者监外执行期间盗窃的；３．教唆未成年人盗窃的；４．因盗窃被免予刑事处罚后２年内又盗窃的。

四、盗窃公私财物数额不满二千五百元或者扒窃不满一千元，并具有下列情形之一的，可不作为犯罪处理： １．已满１６周岁不满１８周岁的未成年人作案的；２．全部退赃、退赔的；３．主动投案的；４．被胁迫参加盗窃活动，没有分赃或者获赃较少的；５．其他情节轻微、危害不大的。

五、本意见自下发之日起执行。

??? 一九九八年七月九日 ? ? 全省各级人民法院、检察院、公安局，广州铁路运输两级法院、检察院：

最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于盗窃罪数额认定标准问题的规定》[法发(1998)3号](下简称“规定”)已于一九九八年三月二十六日下发。该“规定”确定了盗窃罪“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”三个量刑档次的数额起点标准，并同意各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院、公安厅可根据本地区经济发展状况，确定本地区执行上述三个数额的标准。根据我省各地经济发展的情况，经研究，对我省执行“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”的问题通知如下： ? ?

一、我省执行上述三个数额的标准分三类地区、三个档次掌握： ? ?

(一)一类地区是广州、深圳、珠海、汕头、佛山、东莞、中山等七个市。盗窃数额较大的起点掌握在二千元以上;数额巨大的起点掌握在二万元以上;数额特别巨大的起点掌握在十万元以上。www.xiexiebang.com

(二)二类地区是惠州、江门、湛江、茂名、肇庆、潮州、揭阳、汕尾等八个市。盗窃数额较大的起点掌握在一千五百元以上;数额巨大的标准掌握在一万五千元以上;数额特别巨大的标准掌握在九万元以上。

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(三)三类地区是河源、云浮、阳江、清远、梅州、韶关等六个市。盗窃数额较大的起点掌握在一千元以上;数额巨大的起点掌握在一万元以上;数额特别巨大的起点掌握在八万元以上。内容来自中国农牧网 nm18.com

(四)铁路运输法院办*属地广东的盗窃案件数额标准，参照一类地区的标准掌握。内容来自中国农牧网 nm18.com

二、考虑到对盗窃案件的处理有一个衔接过程，因此，对接到本通知前已按原省公、检、法三家所定盗窃数额较大标准起诉到法院尚未审结的案件，定罪的起点标准可仍按原来的标准掌握，处以较轻的刑罚。nm18.com ?

以上通知，请认真遵照执行。

全省盗窃罪起刑点不同 偷千元广州算犯罪佛山不算 现状

盗窃罪起刑标准21市分为三类

昨（7日）天，有省人大代表提出，广州市盗窃案的起刑点是1000元，而同一区域的深圳、佛山、珠海等地的起刑点是2000元，可能由此会形成犯罪向周边蔓延的趋势，建议统一盗窃案的起刑点。

省人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉同意此观点，并认为全省盗窃案的起刑点均确定为1000元较为适合。省人大代表、古今来律师事务所主任吴青则认为，各地可以根据情况调整盗窃罪具体起刑点，不必强求统一。?

据了解，省高院已原则同意广州市的盗窃罪起刑点从目前的2000元降到1000元。而此前，根据1998年最高人民法院等出台的《关于盗窃罪数额认定标准问题的规定》，盗窃500—2000元即可认定为盗窃罪。广东省高院依此出台规定，按盗窃罪起刑标准将广东分为三类地区：一类地区是广州、深圳、珠海、汕头、佛山、东莞、中山七市，以2000元为盗窃罪量刑起点；二类地区是惠州、江门、湛江、茂名、肇庆、潮州、揭阳、汕尾八市，以1500元为起刑点；三类地区是河源、云浮、阳江、清远、梅州、韶关六市，以1000元为起刑点。

观点争锋

各市根据本地情况调整现阶段不必强求统一

有些省人大代表则认为，统一起刑点没有必要。吴青认为，最高院的规定已经明确，各地可以根据本地区经济发展状况，并考虑社会治安状况，调整盗窃罪具体起刑点。如果某个城市认为辖内的盗窃案件较为严重，有必要加强打击，也可以向有关部门申请降起刑点。佛山、东莞、珠海等都可以提这样的要求，但现阶段则不必强求统一。

有些人大代表还表示，降低起刑点虽然能在短时间起到震慑的作用，但是并不能根本改变治安环境不佳的状况，尤其是在当前警力并不充足的情况下，降低起刑点就给警察增加了工作量，势必影响警察对社会面上的防控。如果不实事求是一味追求降低起刑点，也可能由此形成恶性循环。

降低起刑点可以震慑犯罪全省应统一为1000元

在广州将盗窃罪起刑点下调之后，深圳、佛山等地的盗窃罪起刑点还是维持在2000元，也即是说，在广州盗窃1000元的东西，将有可能被判刑，而在佛山、深圳等地，则只能算是治安案件，被治安处罚。朱列玉认为，经过这么多年的发展，我省各地的经济发展水平均比较高，而为了对盗窃行为更具震慑性，建议全省统一盗窃罪的起刑点，最好是以1000元为宜。省人大代表黄康景也认为，的确应该统一盗窃罪的起刑点，才可以有效避免一些不法分子向广州周边流动，佛山、深圳、珠海等地的盗窃罪起刑点降下来，能更有效地震慑犯罪。

海南省高级人民法院、海南省人民检察院、海南省公安厅关于盗窃罪数额认定标准问题的规定 颁发时间1998-4-14 【标题】海南省高级人民法院、海南省人民检察院、海南省公安厅关于盗窃罪数额认定标准问题的规定

【颁布单位】海南省高级人民法院、海南省人民检察院、海南省公安厅

【颁布日期】1998-04-14 【实施日期】1998-04-14 【有效性】有效

海南省高级人民法院、海南省人民检察院、海南省公安厅关于盗窃罪数额认定标准问题的规定(1998年4月14日)全省各级人民法院、人民检察院、公安局（处）：

根据刑法第二百六十四条的规定和最高人民法院、最高人民检察院、公安部“关于盗窃罪数额认定标准的规定”，结合当前我省的经济发展水平和社会治安状况，现对我省各市、县关于盗窃数额认定标准规定如下，望遵照执行。

一、个人盗窃公私财物“数额较大”，海口市、三亚市、洋浦经济开发区、琼山市以一千元为起点；其他市、县以八百元为起点。

二、个人盗窃公私财物“数额巨大”，海口市、三亚市、洋浦经济开发区、琼山市以一万元为起点，其他市、县以八千元为起点。

三、个人盗窃公私财物“数额特区巨大”，海口市、三亚市、洋浦经济开发区、琼山市以六万元为起点；其他市、县以五万元为起点。以上规定执行中有何问题，分别报告省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅。

高人民法院、最高人民检察院、公安部关于铁路运输过程中盗窃罪数额认定标准问题的规定（公发〔１９９９〕４号）

各省、自治区、直辖市高级人民法院，人民检察院，公安厅、局，解放军军事法院、军事检察院：

根据《刑法》第二百六十四条的规定，结合铁路运输的治安状况和盗窃案件特点，现对铁路运输过程中盗窃罪数额认定标准规定如下：

一、个人盗窃公私财物“数额较大”，以一千元为起点；

二、个人盗窃公私财物“数额巨大”，以一万元为起点；

三、个人盗窃公私财物“数额特别巨大”，以六万元为起点。１９９９年２月４日 ? 《河南省高级人民法院河南省人民检察院河南省公安厅关于确定我省盗窃罪数额标准的通知》 高法发〔1998〕21号

各市、地、县、区人民法院，人民检察院，公安局(处);郑州各级铁路运输法院，检察院，公安局、处：

根据《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于盗窃罪数额认定标准问题的规定》，结合我省社会治安和经济发展状况，经共同研究，确定我省盗窃罪“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”的具体标准如下：

一、个人盗窃公私财物的“数额较大”，以八百元为起点。

二、个人盗窃公私财物的“数额巨大”，以一万元为起点。

三、个人盗窃公私财物的“数额特别巨大”，以五万元为起点。

《刑法》第二百六十四条盗窃公私财物，数额较大或者多次盗窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;有下列情形之一的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产：

(一)盗窃金融机构，数额特别巨大的;

(二)盗窃珍贵文物，情节严重的。

第四篇：保定刑事辩护资深大律师 - 关于盗窃罪数额认定标准问题的规定

保定刑事辩护资深大律师：连会有律师，男，法学硕士研究生毕业，大学法学教师，现为河北省级优秀律师事务所、河北省级文明律师事务所—河北盛誉律师事务所律师（保定市火车站对面燕赵大酒店北门二层连会有律师办公室），同时具有律师资格证和企业法律顾问资格证。连律师既在大学从事法学教学研究又在律师事务所从事律师业务，在国家法学学术核心期刊公开发表论著二十余部篇，在法学理论与实践两方面都有较一般律师不可比拟的优势，这为当事人提供优质服务创造了更好更扎实的条件。现为多家单位的法律顾问。连律师擅长为犯罪嫌疑人或被害人提供法律咨询、代理诉讼、控告、查阅、摘抄、复制本案的诉讼文书、技术性鉴定材料、收集、调取证据、取保候审、质证、辩论等业务。座右铭为：诚心做人，用心做事。

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1最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于盗窃罪数额认定标准问题的规定

颁发时间1998-3-26

【标题】最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于盗窃罪数额认定标准问题的规定

【颁布单位】最高人民法院最高人民检察院公安部

【颁布日期】1998-03-26

【实施日期】1998-03-26

【有效性】有效

全文

各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院、公安厅（局），解放军军事法院，军事检察院：

根据刑法第二百六十四条的规定，结合当前的经济发展水平和社会治安状况，现对盗窃罪数额认定标准规定如下：

一、个人盗窃公私财物“数额较大”，以五百元至二千元为起点。

二、个人盗窃公私财物“数额巨大”，以五千元至二万元为起点。

三、个人盗窃公私财物“数额特别巨大”，以三万元至十万元为起点。

各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院、公安厅（局），可以根据本地区经济发展状况，并考虑社会治安状况，在上述数额幅度内，共同研究确定本地区执行的盗窃罪“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”的具体数额标准，并分别报最高人民法院、最高人民检察院、公安部备案。

转自：中律网

第五篇：最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家烟草专卖局

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家烟草专卖局

关于建立烟草制品打假协作机制的意见

（2004年12月17日）

2003年底，《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家烟草专卖局关于办理假冒伪劣烟草制品等刑事案件适用法律问题座谈会纪要》(高检会[2003]4号，以下简称《会议纪要》)下发后，各地按照会议要求，依法查处生产、销售假冒伪劣烟草制品等犯罪行为，取得了显著成效。为使烟草制品打假协作规范化、制度化，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家烟草专卖局决定建立烟草制品打假协作机制。

一、定期召开联席会议

国家烟草专卖局、公安部、最高人民检察院、最高人民法院有关职能部门要定期召开联席会议，一般每年召开一次。联席会议办公室设在国家烟草专卖局专卖监督管理司，公安部、最高人民检察院、最高人民法院有关职能部门指定专人担任联络员。

二、督促、指导大案要案的查处

根据工作需要，对重点地区查处非法制售烟草制品等违法犯罪案件进行督促和检查，及时解决案件查处过程中存在的问题；对进入司法程序的制售假烟、非法拼装烟机、倒卖烟用辅料等重大或疑难案件，依法进行指导、督办。

三、研究适用法律问题

针对工作中出现的新情况、新问题，开展调查研究，提出适用法律指导意见，制定有关规范性文件。

四、及时通报信息资料

及时收集本部门相关工作及案件查处情况，通报案件动态，编发简报交流信息资料，总结贯彻落实《会议纪要》的经验和做法。

五、加强宣传培训工作

广泛运用电视、报纸等新闻媒体，宣传烟草专卖法律法规及有关司法解释，加强对重大刑事案件查处情况的宣传报道工作。根据需要组织多种形式的培训活动，提高办案水平。

定期或不定期开展评选活动，对在办理烟草制品打假案件中有突出贡献的单位和个人予以表彰奖励。

发布部门：最高人民法院/最高人民检察院/公安部/国家烟草专卖局 发布日期：2004年12月17日 实施日期：2004年12月17日(中央法规)