市廉政文化建设现场会上的讲话

第一篇：市廉政文化建设现场会上的讲话

同志们：

今天把大家请来在××召开全市廉政文化建设现场会。实际是对我市上半年反腐倡廉宣传教育工作的一次总结会，同时，也是全面推进我市廉政文化建设的一次动员会。刚才，大家观摩了××廉政文化建设，××同志就××开展廉政文化建设的情况作了典型发言，介绍了经验，讲得很好，为推动我市廉政文化建设的深入开展带了个好头，造了个好势。会前市委办公室、市政府办公室印发的《××市廉政文化建设活动方案》，任务很具体，责任很明确，“两办”《通知》提出了很高的要求。总的目的就是要通过今天的会议和大家不懈的努力，切实抓好我市廉政文化建设，推动全市反腐败斗争深入有效地开展。下面，我强调三点：

一、统一思想，提高认识，切实增强开展廉政文化建设的责任感和紧迫感

今年我市纪检监察宣传教育工作的重点是围绕中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系实施纲要》开展各项宣传教育活动。廉政文化建设是省纪委提出的宣传教育工作重点，也是我市各级纪检监察机关务必认真抓好抓实的工作。从目前的情况看，廉政文化建设已不同程度地在全市展开。除××之外，洛宁、宜阳、涧西等县区的廉政文化建设工作也很有特色，但力度不够大。总的讲，全市廉政文化建设的发展不够平衡，势态较缓慢，起点也不高，与省纪委的要求，与我市反腐倡廉宣传教育工作的实际需要还有一定的差距。因此，我们与会的各位领导要统一思想，提高认识，切实增强开展廉政文化建设的责任感和紧迫感。

1、开展廉政文化建设，是发展建设社会主义先进文化的迫切需要。

廉政文化是中华民族优秀文化的重要组成部分。我们党成为执政党以来，以毛泽东，邓小平、江泽民为核心的党的三代领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央，从巩固党的执政地位和实现全心全意为人民服务的根本宗旨出发，创立和发展了一系列廉政建设理论，赋予了廉政文化崭新的内涵，形成了社会主义廉政文化。目前，我国腐败问题仍然较为严重，但腐败现象滋长蔓延归根结底是落后腐朽的文化影响和侵蚀了人们的思想。腐败的本质是一种文化的没落．反腐败斗争不仅仅是一场政治上的斗争；也是一场先进文化与腐朽文化的较量。我们必须认识到廉政文化建设不是做表面文章，不是在摆花架子。加强廉政文化建设，对推进反腐败斗争深入开展，促进社会主义建设事业发展具有重要的作用。胡锦涛总书记在中纪委五次全会上强调：“要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容，并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制，形成反腐倡廉教育的整体合力”。我们要按照锦涛同志的要求，按照中纪委、省纪委五次全会的精神，把廉政文化建设纳入各级纪检监察工作重点，切实抓好廉政文化建设，引导党员干部和人民群众培养高尚情操，形成科学文明的文化生活方式和文化消费方式；引导党员干部和人民群众加强文化修养，升华自己的人格，培养良好的道德风范，形成文明健康的社会文化氛围；引导党员干部和人民群众处理好工作与休闲、享乐，物质生活和精神生活的关系，努力构造新型的中国特色的社会主义先进文化体系。要通过开展廉政文化建设，把握正确的文化舆论导向，大力倡导多重社会文化心理层面中具有进步意义的部分，引导党员干部和人民群众追求积极健康的文化时尚，从根本上促进社会风气的好转。

2、开展廉政文化建设，是贯彻落实《实施纲要》的重大举措。

《实施纲要》和省委、省政府的《具体意见》在教育方面突出了三个工作重点：一是反腐倡廉教育要以领导干部为重点；二是反腐倡廉教育要面向全党全社会；三是要完善反腐倡廉宣传教育工作格局，形成反腐倡廉宣传教育的强大合力。这些年来，我们在反腐倡廉宣传教育上，只注意抓了党员干部特别领导勤政廉政教育，遵纪守法教育，这固然是对的，但如何整合资源形成合力，采用各种形式面向全社会开展反腐倡廉教育还不够。现在，《实施纲要》和《具体意见》已明确了我们各级纪检监察机关的任务，问题是我们如何抓实抓好，做大做强。要通过廉政文化建设来引导和培育良好的社会风气。各部门要密切配合，齐抓共管，进一步以学校、社区、企业、家庭、农村、机关为基础，把思想教育同社会公德、职业道德、家庭美德教育结合起来，在全社会形成崇廉尚廉的思想文化氛围，做到以良好的党风政风带民风，以民风促党风政风。

3、开展廉政文化建设，是新形势下推进反腐倡廉工作的重要途径。

随着社会主义市场经济体制改革的逐步深化和发展，我国的经济、政治、文化等领域都发生了深刻的变化，这给反腐败工作带来了大量的新情况、新问题，也带来了一定程度的负面影响。在一些地方和部门，腐败现象已经成为一种社会风气和生活方式渗透到一些人的日常行为之中。目前，一些地方出现的团伙性腐败和大量从政道德方面的问题以及人们的“羡腐心理”等等，无不与“腐败文化”的滋长蔓延苗头有关。从外地的做法和经验看，通过开展各种形式的廉政文化活动，对于帮助人们树立正确的道德观念起到了十分积极的作用。我市廉政文化建设起步并不晚，但有规模地开展这项工作比先进省、市还有差距。因此，我们要借鉴外地成功的经验，取长补短，要有突破，要有创新，做到“人无我有，人有我优”。在我市开展廉政文化建设中，要增加文化含量，在全社会营造一种反腐倡廉的公众文化氛围，形成一种“廉荣腐耻”的社会舆论压力，从思想道德层面清除腐败现象赖以滋生的土壤，为反腐倡廉机制的良好运行提供适宜的软环境，让腐败分子无处藏身。

二、明确任务，把握重点，稳步推进廉政文化建设

我市廉政文化建设的总体目标是：突出重点，整合资源，采取多种形式，全面推进廉政文化建设，为预防和惩治腐败，深化党风廉政建设提供良好的思想基础和社会环境。根据这个目标和《××市廉政文化建设活动方案》的要求，在全市廉政文化建设中，必须做到方案具体，措施有力，行动积极，成效突出。

1、选准教育内容。准确把握廉政文化建设的内容，是开展廉政文化建设活动的基础和前提。从我市开展廉政建设实际需要看，重点应从如下三个方面选准教育内容。

首先，要按照《实施纲要》和《具体意见》的规定和中纪委、省纪委的要求，重点抓好全市廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村的工作。各牵头单位要结合实际，在今年十一月底之前，切实抓好“三个一”，即：拿出一套廉政文化活动方案，编印一本廉政文化教育读本，抓好一个试点单位。在此基础上全面开展廉政文化建设工作，同本地本单位开展的其它有效形式结合起来，多想办法、多下气力、多上项目、多出成果，积极推进廉政文化“六进”工作，努力在全社会营造守廉、崇廉、倡廉、爱廉的氛围。

其次，要按照高品位、高层次、高质量的标准，建设好廉政文化一条街、廉政文化广场。运用文化的社会性和渗透性，在全社会营造一种反腐倡廉的公众文化氛围，展示市委、市政府反腐倡廉的决心，深化源头治腐工作的内涵，使之成为城市文明建设中一道亮丽的风景线，成为一块社会化的廉政教育阵地。负责廉政文化一条街，廉政文化广场的单位要选定一条街或一个广场，制订具体实施方案，以宣传牌和宣传栏、电子显示屏等为载体，选用古往今来的廉政警言、正反典型人物等内容，做到内容丰富、形式多样，与城市建设统一和谐。各牵头单位会后10天内要拿出具体实施方案，九月底之前建好本单位应承担的廉政文化一条街、廉政文化广场。届时，市纪委组织检查组进行检查。

其三，要按照寓教于文、寓教于理、寓教于乐的理念，唱响廉政歌曲。“廉政歌曲大家唱”是我市今年开展反腐倡廉教育的一项重要活动。整个活动分两个阶段。第一阶段为歌曲征集阶段。目前，已采取三条措施，即通过新闻媒体，面向全社会征集；下发文件，自下而上层层征集；邀请××知名词曲专家重点创作。第二阶段为普及推广阶段。在各单位学唱的基础上，采取以汇(调)演评比的方式对此活动进行总结表彰。

2、改进工作方法。开展廉政文化建设的任务很重，头绪很多。要做好工作，完成好任务，必须讲究工作方法，坚持苦干、实干、科学调配力量。因此，我们要抓重点，攻难点。对各项任务认真梳理整合，分清轻重缓急，集中力量完成重点工作，以推动整体工作的开展。搞好廉政文化建设，我们首先把重点放在党员干部特别是领导干部身上，着力抓好廉政文化进机关活动。通过广泛开展“读书修德，以德律己”活动和以树立“六观”为核心的廉政文化专题教育，不断加强领导干部的党性修养和道德修养。

在重点抓好廉政文化进机关的同时，我们要积极推进廉政文化进社区、进学校、进农村、进家庭、进企业。一是在社区开辟党风廉政建设宣传栏，设立“廉政读书角”，“清风长廊”等。二是把廉政教育纳入加强和改进未成年人思想道德教育之中，精心设计符合学生身心发展的廉政教育活动和编印相应的教材。三是组织开展廉政文化“直通车”，把廉政文化和村镇文化建设紧密结合起来。四是组织开展“家庭助廉”活动，增强领导干部家属的法纪意识和廉洁意识。五是在企业中有针对性地开展遵纪守法，廉洁教育，促使企业依法经营廉洁从业，诚实守信。

3、明确任务职责。开展廉政文化建设，看似容易，但实际操作起来，其任务相当繁重，不可能由哪一部门独立完成。对此，我们根据党风廉政建设责任制规定，将这些工作任务逐项进行了分解，希望通过大家的通力合作来共同完成。各县(市)区、各有关单位一定要认真对照各自的项目及任务要求，组织工作班子，制定具体实施办法，明确划分责任界限，合理安排部署，确保落到实处。各项目之间也要加强交流沟通，做好有关工作的衔接。同时，廉政文化建设是一项系统工程，不可能一蹴而就，要根据实际情况分阶段逐项完成。对廉政文化“六进”工作，要抓好试点，编印好读本。开展工作不要等、不要看，要结合本地区、本单位实际，发挥各自优势开展工作，以突出特色，彰显亮点。要抓一件，成一件，不见成果不撒手。要及时总结典型经验，推动面上工作。坚持用数字说话，用典型说话，用成果说话，使我市廉政文化建设走在全省先进行列。

三、加强领导，精心组织，确保廉政文化建设取得实效

市委办、政府办印发的《××市廉政文化建设活动方案》的出台，本身就体现了市委、市政府对这项工作的重视，这就是说，加强领导是关键，领导重视的程度直接关系到工作成效的程度。因此，各地、各单位一定要采取得力措施，精心组织，精心操作，确保廉政文化建设取得实际效果。

一是要严密组织。要从讲政治的高度，把廉政文化建设作为关系反腐败全局的大事来抓，作为本地、本单位反腐倡廉的重点工作来抓。要加深对廉政文化建设重要性和必要性的理解，确保思想认识到位；要建立廉政文化常抓不懈的责任机制，确保工作措施到位；要把廉政文化建设纳入落实党风廉政建设责任制情况检查范畴，确保工作考核到位。各具体负责单位的负责人要切实加强领导，负起责任，将相关工作任务拿在手上亲自抓。要定期了解项目进展情况，指导和支持相关人员开展工作。领导小组办公室要会同有关部门，定期进行督办检查，适时开展廉政文化建设评比活动，对完成任务成绩突出的单位和个人予以表彰。

二是要精心操作。廉政文化建设要贴近实际、贴近生活、贴近群众，必须精心操作，务求实效。廉政文化建设活动的开展，要重视形式，但不能搞成形式主义，摆花架子；要广泛宣传，但不能作表面文章；要扩大影响，但不能造成负面效应。要服从实际需要，注重实际可能，创造实际效果。“廉政文化一条街”，“廉政文化广场”的设计要新颖。要将其纳入本地区建设的总体部署，要有专家指导、专人设计，使其既具有较高的艺术观赏性，能够满足群众日常休闲健身需要，又能让干部群众在休闲健身的同时体验到廉政文化氛围的感染。“廉政歌曲大家唱”这个提法很好，在组织过程中要注意普及推广歌唱的效果。其它工作也是如此，如“廉政书画作品”、“读书思廉心得体会”等，要扩大廉政文化建设的覆盖面，增强廉政文化建设内容的多样性。要适当地加大投入，丰富廉政书籍和电教片等相关宣传教育内容。要保证整个廉政文化建设的各个项目的宣传内容带有较强的可观性、可读性、可谈性，切实起到吸引人、感染人，启迪人、教育人、警示人的作用，从而调动广大干部群众参与反腐倡廉的积极性，增强领导干部廉洁自律，勤政为民的意识，形成“廉荣腐耻”的社会氛围。

三是要形成合力。廉政文化建设是一项系统工程，必须在党委领导下动员各方面的力量共同完成，要形成建设廉政文化的整体合力。各单位、各部门要克服把廉政文化建设看成软任务、虚指标、可抓可不抓的错误认识，克服开展廉政文化建设是“作秀”、“劳民伤财”、“不务正业”的错误认识，克服廉政文化建设是纪检监察机关的事、与己无关的错误认识，真正把廉政文化建设作为份内之事，做到自觉抓、主动抓、经常抓。通过不懈努力，形成党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，领先市场运作，群众支持参与的工作格局，努力打造××廉政文化精品。

同志们，廉政文化建设是一项要求严、标准高、专业性强的工作任务，也是我市今年党风廉政建设任务中一项具有特色的重点工作，相关单位要积极支持，团结协作，努力发挥广大干部群众的首创精神，共同把我市的廉政文化建设抓出实效，抓出特色，抓出亮点。

第二篇：市廉政文化建设××现场会上的讲话（写写帮整理）

市廉政文化建设××现场会上的讲话

同志们：

今天把大家请来在××召开全市廉政文化建设现场会。实际是对我市上半年反腐倡廉宣传教育工作的一次总结会，同时，也是全面推进我市廉政文化建设的一次动员会。刚才，大家观摩了××廉政文化建设，××同志就××开展廉政文化建设的情况作了典型发言，介绍了经验，讲得很好，为

推动我市廉政文化建设的深入开展带了个好头，造了个好势。会前市委办公室、市政府办公室印发的《××市廉政文化建设活动方案》，任务很具体，责任很明确，“两办”《通知》提出了很高的要求。总的目的就是要通过今天的会议和大家不懈的努力，切实抓好我市廉政文化建设，推动全市反腐败斗争深入有效地开展。下面，我强调三点：

一、统一思想，提高认识，切实增强开展廉政文化建设的责任感和紧迫感

今年我市纪检监察宣传教育工作的重点是围绕中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系实施纲要》开展各项宣传教育活动。廉政文化建设是省纪委提出的宣传教育工作重点，也是我市各级纪检监察机关务必认真抓好抓实的工作。从目前的情况看，廉政文化建设已不同程度地在全市展开。除××之外，洛宁、宜阳、涧西等县区的廉政文化建设工作也很有特色，但力度不够大。总的讲，全市廉政文化建设的发展不够平衡，势态较缓慢，起点也不高，与省纪委的要求，与我市反腐倡廉宣传教育工作的实际需要还有一定的差距。因此，我们与会的各位领导要统一思想，提高认识，切实增强开展廉政文化建设的责任感和紧迫感。

1、开展廉政文化建设，是发展建设社会主义先进文化的迫切需要。

廉政文化是中华民族优秀文化的重要组成部分。我们党成为执政党以来，以毛泽东，邓小平、江泽民为核心的党的三代领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央，从巩固党的执政地位和实现全心全意为人民服务的根本宗旨出发，创立和发展了一系列廉政建设理论，赋予了廉政文化崭新的内涵，形成了社会主义廉政文化。目前，我国腐败问题仍然较为严重，但腐败现象滋长蔓延归根结底是落后腐朽的文化影响和侵蚀了人们的思想。腐败的本质是一种文化的没落．反腐败斗争不仅仅是一场政治上的斗争；也是一场先进文化与腐朽文化的较量。我们必须认识到廉政文化建设不是做表面文章，不是在摆花架子。加强廉政文化建设，对推进反腐败斗争深入开展，促进社会主义建设事业发展具有重要的作用。胡锦涛总书记在中纪委五次全会上强调：“要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容，并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制，形成反腐倡廉教育的整体合力”。我们要按照锦涛同志的要求，按照中纪委、省纪委五次全会的精神，把廉政文化建设纳入各级纪检监察工作重点，切实抓好廉政文化建设，引导党员干部和人民群众培养高尚情操，形成科学文明的文化生活方式和文化消费方式；引导党员干部和人民群众加强文化修养，升华自己的人格，培养良好的道德风范，形成文明健康的社会文化氛围；引导党员干部和人民群众处理好工作与休闲、享乐，物质生活和精神生活的关系，努力构造新型的中国特色的社会主义先进文化体系。要通过开展廉政文化建设，把握正确的文化舆论导向，大力倡导多重社会文化心理层面中具有进步意义的部分，引导党员干部和人民群众追求积极健康的文化时尚，从根本上促进社会风气的好转。

2、开展廉政文化建设，是贯彻落实《实施纲要》的重大举措。

《实施纲要》和省委、省政府的《具体意见》在教育方面突出了三个工作重点：一是反腐倡廉教育要以领导干部为重点；二是反腐倡廉教育要面向全党全社会；三是要完善反腐倡廉宣传教育工作格局，形成反腐倡廉宣传教育的强大合力。这些年来，我们在反腐倡廉宣传教育上，只注意抓了党员干部特别领导勤政廉政教育，遵纪守法教育，这固然是对的，但如何整合资源形成合力，采用各种形式面向全社会开展反腐倡廉教育还不够。现在，《实施纲要》和《具体意见》已明确了我们各级纪检监察机关的任务，问题是我们如何抓实抓好，做大做强。要通过廉政文化建设来引导和培育良好的社会风气。各部门要密切配合，齐抓共管，进一步以学校、社区、企业、家庭、农村、机关为基础，把思想教育同社会公德、职业道德、家庭美德教育结合起来，在全社会形成崇廉尚廉的思想文化氛围，做到以良好的党风政风带民风，以民风促党风政风。

3、开展廉政文化建设，是新形势下推进反腐倡廉工作的重要途径。

随着社会主义市场经济体制改革的逐步深化和发展，我国的经济、政治、文化等领域都发生了深刻的变化，这给反腐败工作带来了大量的新情况、新问题，也带来了一定程度的负面影响。在一些地方和部门，腐败现象已经成为一种社会风气和生活方式渗透到一些人的日常行为之中。目前，一些地方出现的团伙性腐败和大量从政道德方面的问题以及人们的“羡腐心理”等等，无不

第三篇：公司廉政文化建设现场会上的讲话

公司廉政文化建设现场会上的讲话

同志们：

今天，我们召开的这次廉政文化建设工作现场会，是按照集团公司党委的统一安排召开的。之所以选这个时机召开，可以说形势需要，条件具备，时机成熟，符合上级的要求，符合矿区的实际。希望各单位一定要认真学习先进经验，进一步统一思想，提高认识，求真务实，在实践中不断探索，在探索中不断创新，大力推进廉政文化建设，为确保全年各项任务的完成、早日实现“五年百亿”的奋斗目标，提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。借此机会，我讲三个方面的问题。

一、对白庄矿廉政文化建设情况的基本估价

以上，我们听取了汇报，观看了录像，参观了现场。总的感到，材料有听头，经验有学头，现场有看头，大家有劲头，可以说感受很深，鼓舞人心。感受较深的是，突出了新、特、全、活、实“五个字”。所谓“新”，就是经验新，做法新，具有创新性。所谓“特”，就是特点鲜明，特色突出，有独到之处。所谓“全”，就是活动网络全方位、全覆盖、全过程，体现了全员性。所谓“活”，就是方法活、形式活、思维活，喜闻乐见，有声有色。所谓“实”，就是经验、做法、效果都实实在在，一切从“长效”出发，一切从“管用”落脚，具有很强的示范性、可学性、操作性。因此说，白庄矿廉政文化建设试点工作是成功的。这些经验的取得，凝结着白庄矿党政组织、部门和干部职工的智慧。

今天我们所看到的、听到的，只是前段试点工作的一个缩影，实际做了大量的工作。主要体现在：一是领导重视。自去年3月份以来，集团公司纪委根据全国、全省党风廉政建设的形势，审时度势，超前谋划，敏锐地提出在矿区加强廉政文化建设的思路，按照“先试点、后铺开”的原则，提出“白庄煤矿在廉政文化建设上要先行一步、走快一点”的要求，并及时跟上督促指导，保证了廉政文化建设的发展方向。白庄矿党委多次召开专题会议进行研究，从上到下达成了共识，把廉政文化建设纳入了党的建设和企业文化建设的整体规划，做到同步部署、同步规划、同步实施。特别是党委新班子坚持高标准，严要求，以“育一流队伍、创一流业绩”为目标，承前启后，继往开来，加快了廉政文化建设的进程；行政领导在人财物上给予了大力支持，并亲自带头撰写廉政理念,以实际行动支持廉政文化建设，极大地鼓舞了广大干部职工的参与热情。白庄矿纪委及有关部门坚持与时俱进，开拓创新，求真务实，狠抓落实，把廉政文化建设的各项任务落到了实处。年初，集团公司党委根据中纪委五次全会的要求和矿区廉政文化建设的进展情况，在集团公司今年党委工作要点中，明确提出了“建立健全惩防体系、加大企业廉政文化建设力度”的目标要求，在党委工作会议上进行了安排部署。在集团公司党风廉政建设工作会议上又进一步强调：“要把廉政文化作为建设先进文化的重要内容，把企业廉政文化建设作为一项系统工程，在矿区全面推开”，由此引起了各单位的重视，初步掀起了一个积极探索、实践、创新廉政文化建设的热潮。二是措施得力。按照集团公司党委的部署，白庄矿党委坚持高起点定位，高标准创建，把建设特色企业廉政文化作为全年的特色工作来抓，明确提出“与企业文化建设、制度机制建设和物质文明建设相结合”的创建原则，积极采取措施，先后对企业廉政文化建设进行总体规划，广泛开展企业廉政文化理念征集活动，创建廉政教育阵地，采取多种形式开展廉政系列教育，健全完善廉政文化建设的长效机制，确保了廉政文化建设的经常性、高质量。三是氛围浓厚。白庄矿党委坚持把廉政文化搬上荧屏，走上舞台，遍布街头，让廉政文化进社区、进家庭、进校园、进区队（科室），丰富了内容，创新了形式，烘托了氛围。所到之处，廉政网站让人耳目一新，廉政格言、廉政漫画给人警示，廉政书架、廉政橱窗让人留恋，廉政小品发人深思，廉政歌曲催人奋进，等等。目前，一个“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的廉政文化氛围正逐步形成。四是成效明显。通过加强廉政文化建设，转变了干部作风，密切了干群关系，统一了思想，凝聚了力量，促进了白庄矿各项工作齐头并进、全面发展，安全、产量、效益、职工收入等各项指标都创出了历史最好水平，始终在全公司保持了“排头兵”的地位。特别是面对矿区改革发展的新形势、新任务，他们发展的欲望更加强烈，发展的势头更加强劲，发展的思路更加清晰，发展的视野更加开阔，发展的战略更加明确，全矿上下呈现出一派矿容矿貌新、干部有正气、职工有士气、企业有生气的生动局面，这在一定程度上讲也是廉政文化建设成效的重要体现。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前全公司廉政文化建设整体上还处于一个探索阶段，各单位发展还很不平衡，需要不断地实践和创新。问题和原因归结起来，主要表现为“四个不够”，即认识不够、重视不够、措施不够、投入不够。我们务必在今后的工作中引起高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

二、要充分认识加强企业廉政文化建设的重要性

廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化，是廉政建设与文化建设相结合的产物。企业廉政文化是企业文化的重要组成部分，是企业廉政工作从文化层面的深化和延伸。加强企业廉政文化建设，在当前的形势下不仅非常有益，而且十分必要。

（一）加强企业廉政文化建设是实践“三个代表”重要思想的内在要求。“三个代表”重要思想强调先进生产力、先进文化和最广大人民利益的有机统一，进一步明确了先进文化的重要地位和作用，把文化建设的重要性提到了一个新的高度，反映出新的历史条件下我们党对于文化的新认识，同时为文化开拓了广阔天地。廉政文化作为先进的文化形态，反映了先进文化的价值取向，是先进文化的有机组成部分。因此，我们要按照胡锦涛总书记在中纪委五次全会上提出的“要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容”的要求，大力加强企业廉政文化建设。这必将有助于党员干部进一步掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想，有助于大力弘扬优良传统和作风，有助于抵制官僚主义、享乐主义、极端个人主义等各种腐朽落后的思想意识。总之，充分发挥企业廉政文化建设激浊扬清、扶正驱邪的功能，对于更好地学习和实践“三个代表”重要思想，发展先进文化，建设民主政治，推进物质文明建设，具有十分重要的意义。

（二）加强企业廉政文化建设是深入推进反腐倡廉工作的迫切需要。我们党和政府历来高度重视反腐倡廉工作，也取得了明显的成效。但腐败现象在一些地方、部门和领域仍呈易发多发之势，反腐败形势还比较严峻，在矿区违纪违法现象还屡禁不止。我们必须按照党的十六届四中全会提出的标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，在坚决查处违纪违法案件的同时，深入研究治本之策，切实加大预防力度，着力减少和消除腐败现象滋生的土壤和条件，把腐败发生的几率控制在最小的程度。在这种形势下，加强企业廉政文化建设显得格外重要。通过加强企业廉政文化建设，加大正面宣传引导力度，消除陈旧观念，突破陈规陋习，用健康向上的、先进的廉政文化占领思想“阵地”，占领矿区“市场”，从而形成一种“强势”，既可以进一步筑牢党员干部的思想道德防线，提高拒腐防变的能力，又可以为他们克服不良风气、抵制诱惑腐蚀创造良好的环境和条件。

（三）加强企业廉政文化建设是建立健全惩治和预防腐败体系的重要组成部分。为深入贯彻十六届三中、四中全会精神，中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，明确了惩治和预防腐败体系的指导思想、主要目标和基本要求，强调指出廉政文化建设是建立健全惩治和预防腐败体系的重要组成部分、要大力加强廉政文化建设，体现了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。这是党中央对新形势下加强党风廉政建设提出的新要求，是从源头上预防腐败的根本举措。作为企业，加强廉政文化建设，是贯彻落实《实施纲要》的具体步骤和重要载体。一方面，加强廉政文化建设，可以增强反腐倡廉教育的渗透力和影响力，提高广大干部执行反腐倡廉各项制度的自觉性，进一步加大预防力度，从而使党员干部做到自重、自省、自警、自励，不犯或少犯错误。另一方面，廉政文化建设搞好了，群众的道德素质才能进一步提高，法制观念才能进一步增强，良好的风气才能逐渐形成，党风廉政建设才能有深厚的群众基础和良好的社会氛围，才能不断取得新的成效。

三、要以这次现场会为新的起点，大力推进廉政文化建设

廉政文化建设是一项系统工程，是一项长期性的任务。矿区各级党政组织特别是各级纪检组织、监察部门和广大纪检监察干部，务必要对加强企业廉政文化建设的重要性有一个清醒的认识，务必要以这次现场会为新的起点，以更大的决心、更有力的措施、更扎实有效的工作，坚定不移地把廉政文化建设深入持久地开展下去。

1、要全面筹划。要制定具体的廉政文化建设总体目标、长远规划，通过廉政文化建设“推进年”、“深化年”、“提高年”的三年实践，最终建成廉政文化建设的“肥矿模式”，体现肥矿特色。在筹划的过程中，要注意与企业三个文明建设结合起来，与集团公司开展的“四好”领导班子建设、保持共产党员先进性教育“回头看”、“三本书”学习，以及“为民、务实、清廉”主题教育结合起来，做到同部署、同检查、同考核、同评比、同奖惩，统筹兼顾，协调推进。

2、要精心组织。各单位党委、行政要切实把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要工作内容，纳入企业党的建设和文化建设的整体规划，列入重要议程，围绕规划分解任务，落实责任，一级抓一级，层层抓落实，一抓到底。各级领导干部特别是党政主要领导要成为廉政文化建设的倡导者、实践者和传播者，率先垂范，以身作则，树典范、立标杆、做榜样，不仅自身能做到廉洁自律，廉政勤政，而且要高度重视企业廉政文化建设，亲自抓，重点抓，狠抓落实，务求实效。各级纪检组织、监察部门要加强组织协调，监督检查，精心指导。各级党办、宣传、党校、工会、共青团、女工委、教育等部门和单位，要各负其责，共同参与，密切配合，形成互相推动、互相促进、互相提高的联动效应，整合廉政文化资源，努力形成廉政文化建设的整体合力。

3、要创新形式。加强企业廉政文化建设，要注重内容和形式的统一、方法和效果的统一、深度和广度的统一。要积极探索一些吸引群众积极参与、喜闻乐见的教育形式，以好的形式作为传播廉政文化的载体，使廉政文化更加容易让群众接受。要突出把阵地建设作为重要载体，开拓广阔天地，提供有力阵地，建设牢固基地，并充分利用这些阵地集中组织主题鲜明、内容丰富、方法灵活、形式多样的企业廉政文化活动。要通过读廉政书、看廉政片、听廉政课、写廉政文，建立廉政文化网站、组织廉政文艺汇演、廉政文化书画展等多途径、多渠道、多手段，进行全方位、多层次的企业廉政文化建设，力争呈现多种多样、多姿多彩的局面。各单位各有各的重点、亮点、闪光点，要突出本单位实际和部门特点，拿出拳头产品，创出叫得响的品牌，融思想性、艺术性、知识性、趣味性为一体，进一步增强企业廉政文化的感染力和渗透力,真正体现文化的特色，发挥文化的作用。同时，要注重发挥先进典型人物的榜样和示范作用，引导党员干部向他们看齐，增强用先进典型激励自己、对照自己、警示自己的自觉性，从而筑牢拒腐防变的思想道德防线。

4、要浓厚氛围。要大力推动廉政文化进社区、进学校、进家庭、进区队科室“四进”活动，为企业廉政文化建设开辟广泛的领域，使宣传教育的触角延伸到工作与生活的各个层面，扩大企业廉政文化的覆盖面、影响面、教育面，使干部职工群众时时处处受到清正廉洁风气的感染和熏陶。要充分发挥“大宣教”的优势，运用各种媒体和载体，调动一切可以调动的积极因素，发挥各自特点，利用各自优势，弘扬廉政思想，增强廉政意识，倡导廉政道德，唱响廉政主旋律，创造良好的人文环境。要按照建设先进文化的要求，积极倡导与优秀文化相承接、与时代精神相统一的廉政文化，充分发挥思想道德教育、职业道德教育、社会公德教育、家庭美德教育的整体效能，营造有利于领导干部廉洁从政的道德环境和社会氛围，在全矿区形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，让企业廉政文化在广大党员干部群众中入耳、入脑、入心，生根、开花、结果。

5、要建章立制。首先，要注重建立健全廉政文化建设的运行机制、激励机制，确保廉政文化建设的健康发展。其次，要注重加强党风廉政建设有关制度的修改和完善。要抓好曹庄矿制度建设的试点工作，不断健全完善以党风廉政建设责任制为核心的制度体系，以领导干部工作作风为核心的制度体系，以领导干部生活作风为核心的制度体系，逐步建立健全用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。同时，要以改革创新的精神，注重抓好以下几个方面的制度建设。一是要抓好投资制度的建设，保证投资决策的科学化、民主化，严格控制财务风险；二是要抓好改革配套制度的建设，防止国有资产流失；三是要抓好现代企业选人用人新机制的建设，始终坚持德才兼备的选人用人标准；四是要抓好企业法人治理结构有关方面制度的建设，形成有效的监督制约机制；五是要抓好业绩考核和薪酬制度的建设，规范职务消费，不能以权谋私、搞违法违纪的活动。六是要抓好党委常委会向全委会负责、报告工作和接受监督制度的建设。七是要抓好充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度建设，抓好党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等方面的制度建设，切实靠制度来不断完善预防体系，提供有效的制度保障，从而使广大干部不想腐败、不能腐败、不敢腐败，做到一心一意想干事、能干事、干成事，确保不出事。

总之，要通过加强廉政文化建设，切实形成反腐倡廉教育的整体合力，增强反腐倡廉教育的渗透力，大力营造人人参与、良性互动的工作局面，以此推动全公司党风廉政建设的深入发展，促进集团公司今年各项目标任务的完成，早日实现“五年百亿”的奋斗目标。

谢谢大家。

第四篇：在全市廉政文化建设现场会上的讲话

文章

来源莲

山课件 w ww.5 Y K j.Co M 6近年来，加强廉政文化建设，已成为反腐倡廉工作的一项重要内容。如何把社区廉政文化与社区文化建设、社区党风廉政建设有机结合起来，发挥廉政文化的基础性作用，在全社会形成以廉为美、以廉为乐、以廉为荣的良好氛围，是我们今天召开会议的重要目的之一。刚才，百官街道纪委、卧龙社区党支部就如何开展廉政文化进社区作了经验介绍和表态发言，讲得很好，对我们开展廉政文化进社区工作很有启发。下面，我就如何在全市街道社区开展廉政文化进社区谈三点看法。

一、充分认清廉政文化进社区工作所面临的背景

今年上半年，中共中央印发了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，《实施纲要》明确提出，“反腐倡廉教育要面向全党全社会，把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德和法制教育结合起来。大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村。社区组织要积极开展丰富多彩的廉政文化创建活动。”这是中央以正式文件形式明确廉政文化要进社区。

中央为什么要提出大力加强廉政文化建设？其意义和重要性在哪里？在这里，我简单地从腐败现象产生的文化方面对这个问题作一些阐述。

首先，我国的腐败现象有着根深蒂固的文化传统。我国历史上缺少一种民主的政治文化或公民文化，无论是在官吏还是民众中都存在着极端利己主义和拜金主义的倾向，诸如“人不为己、天诛地灭”、“一人得道、鸡犬升天”、“有钱能使鬼推磨”等等，就是真实的写照。解放后，革命后的强大的共产主义的意识形态在当时特殊的历史条件下曾一度在一定程度上对某些传统的腐败文化进行了抑制。而改革开放后，这些传统文化的“劣根性”在宽松的氛围下得以强烈反弹和猛烈释放，甚至变本加厉，革命后的意识形态日薄西山，新的主流价值体系又未生成，整个社会缺乏伦理道德的支撑，是非观念发生扭曲，“一切向钱看”成为实际的社会法则和价值标准。因此，腐败现象只是传统文化劣根性恶性膨胀的一种必然反映，而且，随着这种文化上的堕落，腐败现象也呈现普遍化和社会化，成为一种社会流行病，不仅政府官员腐败会导致政治腐败，而且非政府结构和一般民众之中的腐败之风也愈演愈烈，腐败已经由政治层面向社会和文化层面渗透，且彼此互相助长。

第二，改革开放使社会的价值观念不断发生变化，对于某些社会行为的评价失去了普遍公认的准则，因此，对不少腐败现象的界定和甄别也就不那么明晰了。例如，贪污贿赂属于腐败一般是没有争议的，而请客送礼是否属于腐败则很难一概而论了，至于公款吃喝、旅游，即使从规范上被认定为腐败，人们大多也会不以为然，甚至认为是工作的必需，实际上通常并不被当作腐败来看待并加以处理。同时，由于对是非曲直的判断随着时间的转移而变化，有些行为在过去被当作腐败，在现在可能就被视为正常和正当，比如政府部门按照市场经济原则而从事某些经济行为，以往会被视为是以权谋私和腐败，而目前则被视为正常甚至加以提倡，干部“下海”就是一个例子。过去被称为是“投机倒把”的某些行为，现在恰恰是被认为是搞活经济的必要手段。对于这类问题，有些的确是合理的，是社会出现的新事物。在改革开放的今天反腐败，也必须把反腐败现象置身于我国现代化进程中加以透视，不能用老眼光、老观念来看待问题，把一些符合社会发展的新事物视为腐败现象。另一方面，价值观的变动不定确实也使反腐败陷入了文化观念上的困境，使很多腐败行为得以披着改革开放和新生事物的外衣蒙混过关，甚至鱼目混珠。

第三，我们在反腐败上还存在一种认识误区，认为腐败是现代化的“必要成本”，是经济发展的“润滑剂”。从主观方面看，不少人把反腐败同改革开放对立起来，害怕反腐败会影响改革开放和发展经济，廉政搞得太好了，生意就做不成了，所谓“四菜一汤、生意跑光”，就是一种反应。于是不少地方和部门奉行的是“先发展经济后反腐败”的逻辑，甚至提出“经济要上、廉政要让”。实际上，根据有关专家的研究，除了个别情况外，在发展中国家腐败的成本通常超过其效益。国际上对腐败的成本－－效益分析的多数结论都是腐败的“成本”大于其“效益”，利用腐败的手段发展经济和推动现代化，最终得不偿失，我们也不例外。但我国社会缺乏对腐败的这种理性认识，诸如“经济要上、廉政要让”之类的模糊观念仍很普遍，这不可避免地干扰了反腐败的正常开展。

由于以上三个方面的观念和认识上的原因，我国在改革开放后对腐败的判定总的呈现出模糊不清的特点，人们对腐败现象也趋向麻木不仁，甚至出现了“笑贫不笑贪”的灵魂扭曲现象。最近媒体上一个事件很能说明这个现象：湖南省临湘市原副市长余斌因犯受贿罪被判刑，由于平时余斌为官口碑较好，再加上他的受贿款不少用于扶贫，就余斌事件，新浪网进行了调查，66.53%的人认为余斌的行为不构成受贿罪，72.14%的人认(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)为对余斌的判决不公平。那么，为什么有如此之多的人会在此问题上失去判断，对余斌如此同情？我想，其中一个原因是群众对所谓“好官”标准的把握有问题，但更重要的一点，是我们对腐败行为的判断失去了标准，腐败文化在众多人的思想中占据了主导。而另一则报道可能更另我们深思。德国财政部为了遏制送礼请吃喝的不正之风，向所有雇员们下了一道“死命令”：不得接受来自任何可能与工作产生经济瓜葛的个人或公司的任何礼物，其中也包括了冷热饮料，因为他们认为“一杯免费开水也可能成为你堕落直到监狱的开始。”这条规定对我们来说简直是无法想象的，之所以会无法想象，因为在我们的文化中，请客送礼、吃吃喝喝已似乎是非常正常的事。

当腐败成了一种文化，就意味着不参与腐败就不行。对于一般百姓而言，如果不使用一些请客送礼甚至行贿的手段，很多事都办不成；而对于有个一官半职的人，如果不加入到腐败的行列中，就很难生存下去，特别是那些手中握有实权的人很难逃脱腐败文化布下的天罗地网。在这种腐败的文化尤其是腐败的官文化下，即使有个别清正廉洁者，在腐败氛围的压力下，也不得不同流合污。如果真想洁身自好，则可能受到孤立、排斥、打击，甚至被调离工作岗位。所以最后的结果必然是“好人”被“坏人”拉下水，“好人”越来越少，“坏人”越来越多，以至最后一个地方或部门所有的人都被腐败的官文化所腐蚀。近年来屡屡发生的一些地方和领导班子在反腐败中被“一锅端”，就很能说明问题。这正是为什么虽然我们打击腐败的力度不断加大，但腐败之风仍然难以刹住甚至愈演愈烈的深层次文化诱因。

从上面的分析不难看出，我们反腐败斗争的艰难之处是在于缺少一种反腐倡廉的文化氛围，没有一种良好的文化形态来激浊扬清，敦风化俗。从这个意义上说，当前的反腐败斗争的一个十分重要的方面就是加强廉政文化建设，在全社会树立廉洁光荣、腐败可耻的文化氛围。这就需要提高全民的文化素质和道德水准，强化政治社会化功能，普及法制观念，建立一种民主的政治文化。香港在70年代的“廉政风暴”中，除了惩治和防止腐败行为，还注重开展“价值革命”，以提高公众对腐败的认识、对政府的信任及伦理道德标准。廉政公署不仅通过访谈和大众传媒来进行宣传教育，而且还把反腐倡廉的内容溶入到中小学的正式课程中。我们要深入持久地开展反腐败斗争，并达到治本的目的，也必须进行文化的革命，树立一种反腐倡廉的公民文化，使腐败现象为人民所不齿，在社会上无立足之地。因此，我国当前加强廉政文化建设具有十分重要的意义，这也就是我们为什么要开展廉政文化进社区工作的目的和意义所在。

二、积极开展形式多样的廉政文化宣传教育活动

那么，如何在社区开展廉政文化建设？首要的一点，我认为在深入推进社区廉政文化建设过程中，我们要把握廉政文化的个性和特色，在具体工作中要体现“三个性”：

一要体现“特色性”。文化是有个性和特色的，廉政的个性和特色是廉政文化得以存在、发展的生命线，是增强廉政文化吸引力和感召力的基础。在设计廉政文化进社区活动载体时，我们要从实际出发，因地制宜，充分体现社区各自特色，推出自己的特色项目，努力达到一社一品。在居民条件较好、党员多的社区，可以组织党员干部和人民群众开展结对帮扶、结贫思廉等活动；在群众和青少年儿童较多的社区，组织开展“崇孝敬廉”教育等活动。

二要体现“多样性”。要注重结合社区经济社会发展的实际，通过多样性的廉政文化活动，使廉政文化渗透到工作、学习和生活的方方面面，使身在社区的居民时时处处感受到廉政文化，接受廉政文化的熏陶。要充分发挥社区文娱骨干的作用，通过组织文艺宣传队，把发生在大家身边、富有教育意义的故事整理编排成群众喜闻乐见的节目，使党员干部和群众看在眼里，想在心里，以增强教育效果。要充分利用这次先进性教育的成果，利用身边典型人物的先进事迹来教育社区居民，使每一项教育都有情有理，入耳入脑。同时，还可以通过开设社区党建廉政论坛、社区服务、黑板报等专栏，推动社区廉政文化建设开展。

三要体现“实效性”。在创新活动载体时，要突出把握廉政文化建设的实效性，虚功实做，真抓实干。坚持把促进社区发展，促进党风政风民风好转作为社区廉政文化建设的出发点和落脚点，通过分析研究社区发展的难点、党员干部关注的热点、群众反映的焦点，找准廉政文化建设的重点。

在正确把握廉政文化个性和特色的基础上，我们要设计载体，开展形式多样、内容丰富，群众乐于参与和接受的活动。

一要做好社区宣传文章。要通过在社区开展廉政文化园地、举办廉政文化宣传专栏、发放廉政文化知识手册等形式，让社区居民知晓廉政文化，从而积极参与到廉政文化建设中来。开展宣传工作，可以采取以下几种形式或载体。

一是建立廉政之窗。专门收集、订阅有关党风廉政书籍、杂志，在社区图书室开设“廉政图书角”，在社区宣传栏开展“廉政宣传之窗”，定期更新廉政报刊、宣传图片，方便社区群众阅览。目前，由于受条件的限制，多数社区还没有能(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)力设立专门的廉政文化图书室，也不可能新建专门的廉政文化宣传栏，因此，我们要因陋就简，在现有的社区阅览室中开辟出一个廉政书角，在已有的宣传窗中拿出几块展板用于长期的反腐倡廉宣传，无论采取何种方式，廉政文化宣传应该在社区的日常宣传工作中占有一定的篇幅。

二是悬挂宣传横幅。特别是活动刚开展阶段，要通过在社区主要道路悬挂宣传横幅，积极营造良好的廉政文化氛围。悬挂宣传横幅不需要多大的投入，我想各个社区都能够做到。

三是刊出廉政文苑。通过在社区黑板报上不定期刊出以党风廉政短文、廉政对联、警句格言等为主要内容的廉政文苑，宣传廉政文化。现在居民小区的楼道都有小黑板，社区党组织要利用起来；同时，也可以在居民进出较多场所的墙上新做几块黑板，用于廉政文化宣传。

四是开展漫画图片展。一方面，各社区可以在居民中开展反腐倡廉书画作品征集活动，并适时进行展出；另一方面，也可以利用已有的图片展板开展宣传活动。前些年，我们市里有位老党员精心绘制了六十几幅图文并茂、寓意深刻的反腐倡廉漫画，曾在全市乡镇、市级机关巡回展出过，这次卧龙社区也进行了展出，效果比较好；此外，市纪委和市检察院利用近几年查处的身边典型案例，制作了一批展板，所有这些漫画、图片都可以在以后的社区廉政文化建设中加以利用，切实加强宣传，增强教育效果。

二要做好社区教育文章。要依托社区学校、青少年活动中心、社区党校等教育阵地，开展廉政文化教育活动。

一要上廉政辅导课。通过邀请纪检监察机关领导、专职人员上廉政辅导课，给大家讲讲反腐倡廉的形势，或针对新出台的反腐倡廉的法律法规作一些辅导讲座、讨论、座谈等，以加强对社区党员干部的教育。

二要观看警示教育片。要利用社区活动室、电教室，组织社区内的党员干部、广大群众观看警示教育片。市纪委今年专门购买了一批电教片，各社区如有需要，可以通过所在街道纪委向市纪委借阅。

三要放映革命传统教育影片。革命传统教育影片对开展艰苦奋斗、廉政勤政教育有一定的促进作用，象以前的《焦裕禄》，近年拍摄的《生死抉择》、《张思德》、《信天游》等影片，都具有很强的教育意义，各社区可以与市电影公司联系到社区放映。

四要开展先进典型教育。当前，全市正在开展保持共产党员先进性教育活动，每个单位都要求树立一名先进典型。我想我们每个社区也肯定能够找出几个勤廉兼优的社区干部、社区党员，我们要把他们身上的闪光点挖掘、提炼出来，在社区中进行广泛宣传，利用身边的先进典型，对社区党员干部和群众开展示范教育。

三要做好社区娱乐文章。社区廉政文化要增强感染力、影响力，吸引群众积极参与，必须增强互动性和娱乐性，使社区居民在娱乐休闲之余，潜移默化得到教育、受到启发。

一要利用社区文艺汇演。要以歌舞、相声、小品、戏曲等形式，讴歌廉政勤政的先进典型，鞭挞腐败现象和不正之风，宣传党纪政纪知识。现在社区的文艺演出很多，不少社区每年都要搞一两场文艺汇演，大家可以利用这个机会，把廉政文化渗透进去。市曲艺团近年来创作了一些反腐倡廉的曲艺，如小锣书《杜绝赌博坏习惯》、杭州小热昏《毛病在哪里》，以及莲花落、上海说唱等，在以后的文艺演出中都可以利用起来。

二要利用节日寓教于乐。要依托社区活动中心、社区党校等阵地，因地制宜开展形式多样、内容丰富健康有益的活动。特别是要利用我国的一些节日，开展寓教于乐的活动，如可以在元宵节猜廉政灯谜，在“六一节”组织老革命为小朋友讲革命传统故事，以及“七一”、“中秋”等节日中举办党史讲座、中华民族传统美德讲座等活动，把廉政文化溶入到其中。

三要注重健康文明生活方式塑造。不少社区已经组建了木兰拳队、秧歌舞队、腰鼓队、太极拳队等近文体队伍，各社区要发挥这些业余文娱骨干的作用，经常性地开展一些娱乐活动，通过这些活动，在社区居民中塑造健康文明生活方式，倡导和谐友善的新邻里关系。

三、进一步明确廉政文化进社区活动的工作要求

各街道和社区要把廉政文化进社区活动作为当前一项重要的工作抓紧抓实抓好。

一要统一思想，提高认识。各街道党委、纪委要十分重视通过培育社区廉政文化加强对党员干部的思想道德教育，要把这项工作作为加强精神文明建设、统筹城乡发展的一项“亮点工程”切实抓实抓好，抓出成效。在具体工作中，要落实“三个抓”来整合资源，形成合力。

首先，要抓共识。一要统一领导班子的思想认识。各街道党委要召开专门的会议，纪委书记要把这项工作向党委作一次专题汇报，进行专题讨论，达成社区廉政文化建设齐抓共管的共识。二要统一机关干部的思想认识。各街道党委要通过各种会议宣传、强调廉政文化进社区工作的重要性及现实意义，使全体机关干部对开展廉政文化进社区活动形成正确的认识。三要统一社区干部的思想认识。在座的各位社区党组织负责人、社区主任在今天会议后，要专门召开社区干部会议，传达会议精神、分析社区现状、研究工作方案、明确工作要求，把社区干部的思想统一起来。

其次，要抓调研。为扎实搞好这项工作，各街道纪委书记、宣传委员要组织相关人员开展调查研究活动。一方面要充分摸清各社区的基本情况，增强工作的针对性和实效性，另一方面，也可以学习外地县市的社区廉政文化建设的先进经验，进一步增强感性认识，提高抓好工作的信心。

第三，要抓结合。在具体工作中，要注重把社区廉政文化建设与党风廉政建设相结合，与创建文明社区相结合，与精神文明建设相结合，与社区共治共建相结合，努力提高社区廉政文化建设的整体效应。

二要加强领导，明确责任。各街道党委(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)要对廉政文化进社区工作进行专题研究，要建立健全领导机制和工作机制，制定切实可行的工作方案，精心加以组织实施。要建立由纪委牵头协调，宣传、文化等相关线办紧密配合，上下联动、分工负责的领导体制和工作责任制。要成立社区廉政文化建设领导小组，各街道纪委书记要负起总抓责任，宣传委员要积极配合，各社区党组织负责人要具体抓，确保活动落到实处，取得实效。

三要加大投入，搭建平台。当前，我市各社区经费都比较紧张，一些大型活动、大的设施的确难搞起来。但在一些简便易行、行之有效的载体、平台上应该适当有所投入。要在居民集中的场所建起黑板报、宣传窗等。要充分利用现有的设施，进行一些简单的改造，建立一些居民的活动场，如把会议室作为电化教育室，购买一些廉政教育方面的书籍在图书室设立廉政书角，在楼道上增加小黑板等，这些设施的投入都不大，却可为社区廉政文化建设的开展提供宣传阵地和活动平台。

四要强化督查，抓好落实。今天的现场会后，各街道和社区都要积极行动起来，逐步实施，抓好落实。市纪委要主动做好指导、帮助和协调工作，要经常到街道、社区进行调研，全面掌握全市各社区活动开展情况，了解工作的难点、问题和不足。各街道党委、纪委要加强督促检查，根据不同社区的实际，提出针对性的意见建议。要做好宣传和信息报送工作，对社区、街道在廉政文化进社区活动中的特色工作和亮点工作，要认真总结、及时宣传、积极推广，进一步在全社会形成廉政文化的氛围。文章

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第五篇：在全市廉政文化建设现场会上的讲话

结合实际

创新载体

扎实开展廉政文化进社区工作

在全市廉政文化建设现场会上的讲话（参考稿）

近年来，加强廉政文化建设，已成为反腐倡廉工作的一项重要内容。如何把社区廉政文化与社区文化建设、社区党风廉政建设有机结合起来，发挥廉政文化的基础性作用，在全社会形成以廉为美、以廉为乐、以廉为荣的良好氛围，是我们

今天召开会议的重要目的之一。刚才，百官街道纪委、卧龙社区党支部就如何开展廉政文化进社区作了经验介绍和表态发言，讲得很好，对我们开展廉政文化进社区工作很有启发。下面，我就如何在全市街道社区开展廉政文化进社区谈三点看法。

一、充分认清廉政文化进社区工作所面临的背景

今年上半年，中共中央印发了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，《实施纲要》明确提出，“反腐倡廉教育要面向全党全社会，把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德和法制教育结合起来。大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村。社区组织要积极开展丰富多彩的廉政文化创建活动。”这是中央以正式文件形式明确廉政文化要进社区。

中央为什么要提出大力加强廉政文化建设？其意义和重要性在哪里？在这里，我简单地从腐败现象产生的文化方面对这个问题作一些阐述。

首先，我国的腐败现象有着根深蒂固的文化传统。我国历史上缺少一种民主的政治文化或公民文化，无论是在官吏还是民众中都存在着极端利己主义和拜金主义的倾向，诸如“人不为己、天诛地灭”、“一人得道、鸡犬升天”、“有钱能使鬼推磨”等等，就是真实的写照。解放后，革命后的强大的共产主义的意识形态在当时特殊的历史条件下曾一度在一定程度上对某些传统的腐败文化进行了抑制。而改革开放后，这些传统文化的“劣根性”在宽松的氛围下得以强烈反弹和猛烈释放，甚至变本加厉，革命后的意识形态日薄西山，新的主流价值体系又未生成，整个社会缺乏伦理道德的支撑，是非观念发生扭曲，“一切向钱看”成为实际的社会法则和价值标准。因此，腐败现象只是传统文化劣根性恶性膨胀的一种必然反映，而且，随着这种文化上的堕落，腐败现象也呈现普遍化和社会化，成为一种社会流行病，不仅政府官员腐败会导致政治腐败，而且非政府结构和一般民众之中的腐败之风也愈演愈烈，腐败已经由政治层面向社会和文化层面渗透，且彼此互相助长。

第二，改革开放使社会的价值观念不断发生变化，对于某些社会行为的评价失去了普遍公认的准则，因此，对不少腐败现象的界定和甄别也就不那么明晰了。例如，贪污贿赂属于腐败一般是没有争议的，而请客送礼是否属于腐败则很难一概而论了，至于公款吃喝、旅游，即使从规范上被认定为腐败，人们大多也会不以为然，甚至认为是工作的必需，实际上通常并不被当作腐败来看待并加以处理。同时，由于对是非曲直的判断随着时间的转移而变化，有些行为在过去被当作腐败，在现在可能就被视为正常和正当，比如政府部门按照市场经济原则而从事某些经济行为，以往会被视为是以权谋私和腐败，而目前则被视为正常甚至加以提倡，干部“下海”就是一个例子。过去被称为是“投机倒把”的某些行为，现在恰恰是被认为是搞活经济的必要手段。对于这类问题，有些的确是合理的，是社会出现的新事物。在改革开放的今天反腐败，也必须把反腐败现象置身于我国现代化进程中加以透视，不能用老眼光、老观念来看待问题，把一些符合社会发展的新事物视为腐败现象。另一方面，价值观的变动不定确实也使反腐败陷入了文化观念上的困境，使很多腐败行为得以披着改革开放和新生事物的外衣蒙混过关，甚至鱼目混珠。

第三，我们在反腐败上还存在一种认识误区，认为腐败是现代化的“必要成本”，是经济发展的“润滑剂”。从主观方面看，不少人把反腐败同改革开放对立起来，害怕反腐败会影响改革开放和发展经济，廉政搞得太好了，生意就做不成了，所谓“四菜一汤、生意跑光”，就是一种反应。于是不少地方和部门奉行的是“先发展经济后反腐败”的逻辑，甚至提出“经济要上、廉政要让”。实际上，根据有关专家的研究，除了个别情况外，在发展中国家腐败的成本通常超过其效益。国际上对腐败的成本－－效益分析的多数结论都是腐败的“成本”大于其“效益”，利用腐败的手段发展经济和推动现代化，最终得不偿失，我们也不例外。但我国社会缺乏对腐败的这种理性认识，诸如“经济要上、廉政要让”之类的模糊观念仍很普遍，这不可避免地干扰了反腐败的正常开展。

另一则报道可能更另我们深思。德国财政部为了遏制送礼请吃喝的不正之风，向所有雇员们下了一道“死命令”：不得接受来自任何可能与工作产生经济瓜葛的个人或公司的任何礼物，其中也包括了冷热饮料，因为他们认为“一杯免费开水也可能成为你堕落直到监狱的开始。”这条规定对我们来说简直是无法想象的，之所以会无法想象，因为在我们的文化中，请客送礼、吃吃喝喝已似乎是非常正常的事。

当腐败成了一种文化，就意味着不参与腐败就不行。对于一般百姓而言，如果不使用一些请客送礼甚至行贿的手段，很多事都办不成；而对于有个一官半职的人，如果不加入到腐败的行列中，就很难生存下去，特别是那些手中握有实权的人很难逃脱腐败文化布下的天罗地网。在这种腐败的文化尤其是腐败的官文化下，即使有个别清正廉洁者，在腐败氛围的压力下，也不得不同流合污。如果真想洁身自好，则可能受到孤立、排斥、打击，甚至被调离工作岗位。所以最后的结果必然是“好人”被“坏人”拉下水，“好人”越来越少，“坏人”越来越多，以至最后一个地方或部门所有的人都被腐败的官文化所腐蚀。近年来屡屡发生的一些地方和领导班子在反腐败中被“一锅端”，就很能说明问题。这正是为什么虽然我们打击腐败的力度不断加大，但腐败之风仍然难以刹住甚至愈演愈烈的深层次文化诱因。

从上面的分析不难看出，我们反腐败斗争的艰难之处是在于缺少一种反腐倡廉的文化氛围，没有一种良好的文化形态来激浊扬清，敦风化俗。从这个意义上说，当前的反腐败斗争的一个十分重要的方面就是加强廉政文化建设，在全社会树立廉洁光荣、腐败可耻的文化氛围。这就需要提高全民的文化素质和道德水准，强化政治社会化功能，普及法制观念，建立一种民主的政治文化。香港在70年代的“廉政风暴”中，除了惩治和防止腐败行为，还注重开展“价值革命”，以提高公众对腐败的认识、对政府的信任及伦理道德标准。廉政公署不仅通过访谈和大众传媒来进行宣传教育，而且还把反腐倡廉的内容溶入到中小学的正式课程中。我们要深入持久地开展反腐败斗争，并达到治本的目的，也必须进行文化的革命，树立一种反腐倡廉的公民文化，使腐败现象为人民所不齿，在社会上无立足之地。因此，我国当前加强廉政文化建设具有十分重要的意义，这也就是我们为什么要开展廉政文化进社区工作的目的和意义所在。

二、积极开展形式多样的廉政文化宣传教育活动

那么，如何在社区开展廉政文化建设？首要的一点，我认为在深入推进社区廉政文化建设过程中，我们要把握廉政文化的个性和特色，在具体工作中要体现“三个性”：

一要体现“特色性”。文化是有个性和特色的，廉政的个性和特色是廉政文化得以存在、发展的生命线，是增强廉政文化吸引力和感召力的基础。在设计廉政文化进社区活动载体时，我们要从实际出发，因地制宜，充分体现社区各自特色，推出自己的特色项目，努力达到一社一品。在居民条件较好、党员多的社区，可以组织党员干部和人民群众开展结对帮扶、结贫思廉等活动；在群众和青少年儿童较多的社区，组织开展“崇孝敬廉”教育等活动。

二要体现“多样性”。要注重结合社区经济社会发展的实际，通过多样性的廉政文化活动，使廉政文化渗透到工作、学习和生活的方方面面，使身在社区的居民时时处处感受到廉政文化，接受廉政文化的熏陶。要充分发挥社区文娱骨干的作用，通过组织文艺宣传队，把发生在大家身边、富有教育意义的故事整理编排成群众喜闻乐见的节目，使党员干部和群众看在眼里，想在心里，以增强教育效果。要充分利用这次先进性教育的成果，利用身边典型人物的先进事迹来教育社区居民，使每一项教育都有情有理，入耳入脑。同时，还可以通过开设社区党建廉政论坛、社区服务、黑板报等专栏，推动社区廉政文化建设开展。

三要体现“实效性”。在创新活动载体时，要突出把握廉政文化建设的实效性，虚功实做，真抓实干。坚持把促进社区发展，促进党风政风民风好转作为社区廉政文化建设的出发点和落脚点，通过分析研究社区发展的难点、党员干部关注的热点、群众反映的焦点，找准廉政文化建设的重点。

在正确把握廉政文化个性和特色的基础上，我们要设计载体，开展形式多样、内容丰富，群众乐于参与和接受的活动。

一要做好社区宣传文章。要通过在社区开展廉政文化园地、举办廉政文化宣传专栏、发放廉政文化知识手册等形式，让社区居民知晓廉政文化，从而积极参与到廉政文化建设中来。开展宣传工作，可以采取以下几种形式或载体。

一是建立廉政之窗。专门收集、订阅有关党风廉政书籍、杂志，在社区图书室开设“廉政图书角”，在社区宣传栏开展“廉政宣传之窗”，定期更新廉政报刊、宣传图片，方便社区群众阅览。目前，由于受条件的限制，多数社区还没有能力设立专门的廉政文化图书室，也不可能新建专门的廉政文化宣传栏，因此，我们要因陋就简，在现有的社区阅览室中开辟出一个廉政书角，在已有的宣传窗中拿出几块展板用于长期的反腐倡廉宣传，无论采取何种方式，廉政文化宣传应该在社区的日常宣传工作中占有一定的篇幅。

二是悬挂宣传横幅。特别是活动刚开展阶段，要通过在社区主要道路悬挂宣传横幅，积极营造良好的廉政文化氛围。悬挂宣传横幅不需要多大的投入，我想各个社区都能够做到。

三是刊出廉政文苑。通过在社区黑板报上不定期刊出以党风廉政短文、廉政对联、警句格言等为主要内容的廉政文苑，宣传廉政文化。现在居民小区的楼道都有小黑板，社区党组织要利用起来；同时，也可以在居民进出较多场所的墙上新做几块黑板，用于廉政文化宣传。

四是开展漫画图片展。一方面，各社区可以在居民中开展反腐倡廉书画作品征集活动，并适时进行展出；另一方面，也可以利用已有的图片展板开展宣传活动。前些年，我们市里有位老党员精心绘制了六十几幅图文并茂、寓意深刻的反腐倡廉漫画，曾在全市乡镇、市级机关巡回展出过，这次卧龙社区也进行了展出，效果比较好；此外，市纪委和市检察院利用近几年查处的身边典型案例，制作了一批展板，所有这些漫画、图片都可以在以后的社区廉政文化建设中加以利用，切实加强宣传，增强教育效果。

二要做好社区教育文章。要依托社区学校、青少年活动中心、社区党校等教育阵地，开展廉政文化教育活动。

一要上廉政辅导课。通过邀请纪检监察机关领导、专职人员上廉政辅导课，给大家讲讲反腐倡廉的形势，或针对新出台的反腐倡廉的法律法规作一些辅导讲座、讨论、座谈等，以加强对社区党员干部的教育。

二要观看警示教育片。要利用社区活动室、电教室，组织社区内的党员干部、广大群众观看警示教育片。市纪委今年专门购买了一批电教片，各社区如有需要，可以通过所在街道纪委向市纪委借阅。

三要放映革命传统教育影片。革命传统教育影片对开展艰苦奋斗、廉政勤政教育有一定的促进作用，象以前的《焦裕禄》，近年拍摄的《生死抉择》、《张思德》、《信天游》等影片，都具有很强的教育意义，各社区可以与市电影公司联系到社区放映。

四要开展先进典型教育。当前，全市正在开展保持共产党员先进性教育活动，每个单位都要求树立一名先进典型。我想我们每个社区也肯定能够找出几个勤廉兼优的社区干部、社区党员，我们要把他们身上的闪光点挖掘、提炼出来，在社区中进行广泛宣传，利用身边的先进典型，对社区党员干部和群众开展示范教育。

三要做好社区娱乐文章。社区廉政文化要增强感染力、影响力，吸引群众积极参与，必须增强互动性和娱乐性，使社区居民在娱乐休闲之余，潜移默化得到教育、受到启发。

一要利用社区文艺汇演。要以歌舞、相声、小品、戏曲等形式，讴歌廉政勤政的先进典型，鞭挞腐败现象和不正之风，宣传党纪政纪知识。现在社区的文艺演出很多，不少社区每年都要搞一两场文艺汇演，大家可以利用这个机会，把廉政文化渗透进去。市曲艺团近年来创作了一些反腐倡廉的曲艺，如小锣书《杜绝赌博坏习惯》、杭州小热昏《毛病在哪里》，以及莲花落、上海说唱等，在以后的文艺演出中都可以利用起来。

二要利用节日寓教于乐。要依托社区活动中心、社区党校等阵地，因地制宜开展形式多样、内容丰富健康有益的活动。特别是要利用我国的一些节日，开展寓教于乐的活动，如可以在元宵节猜廉政灯谜，在“六一节”组织老革命为小朋友讲革命传统故事，以及“七一”、“中秋”等节日中举办党史讲座、中华民族传统美德讲座等活动，把廉政文化溶入到其中。

三要注重健康文明生活方式塑造。不少社区已经组建了木兰拳队、秧歌舞队、腰鼓队、太极拳队等近文体队伍，各社区要发挥这些业余文娱骨干的作用，经常性地开展一些娱乐活动，通过这些活动，在社区居民中塑造健康文明生活方式，倡导和谐友善的新邻里关系。

三、进一步明确廉政文化进社区活动的工作要求

各街道和社区要把廉政文化进社区活动作为当前一项重要的工作抓紧抓实抓好。

一要统一思想，提高认识。各街道党委、纪委要十分重视通过培育社区廉政文化加强对党员干部的思想道德教育，要把这项工作作为加强精神文明建设、统筹城乡发展的一项“亮点工程”切实抓实抓好，抓出成效。在具体工作中，要落实“三个抓”来整合资源，形成合力。

首先，要抓共识。一要统一领导班子的思想认识。各街道党委要召开专门的会议，纪委书记要把这项工作向党委作一次专题汇报，进行专题讨论，达成社区廉政文化建设齐抓共管的共识。二要统一机关干部的思想认识。各街道党委要通过各种会议宣传、强调廉政文化进社区工作的重要性及现实意义，使全体机关干部对开展廉政文化进社区活动形成正确的认识。三要统一社区干部的思想认识。在座的各位社区党组织负责人、社区主任在今天会议后，要专门召开社区干部会议，传达会议精神、分析社区现状、研究工作方案、明确工作要求，把社区干部的思想统一起来。

其次，要抓调研。为扎实搞好这项工作，各街道纪委书记、宣传委员要组织相关人员开展调查研究活动。一方面要充分摸清各社区的基本情况，增强工作的针对性和实效性，另一方面，也可以学习外地县市的社区廉政文化建设的先进经验，进一步增强感性认识，提高抓好工作的信心。

第三，要抓结合。在具体工作中，要注重把社区廉政文化建设与党风廉政建设相结合，与创建文明社区相结合，与精神文明建设相结合，与社区共治共建相结合，努力提高社区廉政文化建设的整体效应。

二要加强领导，明确责任。各街道党委要对廉政文化进社区工作进行专题研究，要建立健全领导机制和工作机制，制定切实可行的工作方案，精心加以组织实施。要建立由纪委牵头协调，宣传、文化等相关线办紧密配合，上下联动、分工负责的领导体制和工作责任制。要成立社区廉政文化建设领导小组，各街道纪委书记要负起总抓责任，宣传委员要积极配合，各社区党组织负责人要具体抓，确保活动落到实处，取得实效。

三要加大投入，搭建平台。当前，我市各社区经费都比较紧张，一些大型活动、大的设施的确难搞起来。但在一些简便易行、行之有效的载体、平台上应该适当有所投入。要在居民集中的场所建起黑板报、宣传窗等。要充分利用现有的设施，进行一些简单的改造，建立一些居民的活动场，如把会议室作为电化教育室，购买一些廉政教育方面的书籍在图书室设立廉政书角，在楼道上增加小黑板等，这些设施的投入都不大，却可为社区廉政文化建设的开展提供宣传阵地和活动平台。

四要强化督查，抓好落实。今天的现场会后，各街道和社区都要积极行动起来，逐步实施，抓好落实。市纪委要主动做好指导、帮助和协调工作，要经常到街道、社区进行调研，全面掌握全市各社区活动开展情况，了解工作的难点、问题和不足。各街道党委、纪委要加强督促检查，根据不同社区的实际，提出针对性的意见建议。要做好宣传和信息报送工作，对社区、街道在廉政文化进社区活动中的特色工作和亮点工作，要认真总结、及时宣传、积极推广，进一步在全社会形成廉政文化的氛围。

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