市纪委书记在纪检监察宣传教育暨廉政文化建设现场会上的讲话[精选合集]

第一篇：市纪委书记在纪检监察宣传教育暨廉政文化建设现场会上的讲话

文章标题：市纪委书记在纪检监察宣传教育暨廉政文化建设现场会上的讲话

同志们：

这次会议，是我们深入贯彻落实中央纪委六次全会、省市纪委七次全会和全国、全省纪检监察宣传教育工作座谈会精神的一次重要会议。今天上午，我们听取了博山区的经验介绍，并现场参观学习了他们加强廉政文化建设的具体做法。博山区委、区政府高度重视廉政文化

建设，注重发挥传统文化优势，大力弘扬焦裕禄精神，通过明确责任，以点带面，积极推动廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村，开展了一系列有声有色、富有成效的廉政文化创建活动，取得了很好的效果。他们的经验做法，对于我们明确新形势下反腐倡廉宣传教育工作的思路，进一步加强廉政文化建设，推进《实施纲要》的贯彻落实，具有很好的学习借鉴意义。[找材料到好范文 wenmi114.com-www.xiexiebang.com-互联网服务最好的文秘资料站点]

去年以来，全市各级纪检监察机关按照上级纪委的部署，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，不断完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，精心组织了一系列特色鲜明、亮点突出、声势较大、影响很好的宣传教育活动，取得了新的明显成效。一是认真学习宣传贯彻《实施纲要》，结合实际制定具体意见或办法，有力地推动了反腐倡廉工作向纵深发展；二是深入开展“廉洁奉公、执政为民”教育，认真解决领导干部在行使权力、勤政为民、廉洁从政等方面存在的突出问题，为全市经济社会又快又好发展提供了重要保证；三是认真开展丰富多彩的廉政文化建设，积极营造了“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚；四是开展的反腐倡廉歌曲创作演唱活动取得了丰硕成果，尤其是在**电视台举办的创作廉政歌曲汇演暨颁奖晚会非常成功，在社会上引起强烈反响。这些成绩的取得，得益于市委和各级党委的高度重视，得益于组织、宣传、文化、广电等部门和各新闻单位的支持配合，得益于各级纪检监察机关和广大宣教干部的辛勤努力。希望大家发扬成绩，再接再厉，站在新起点，实现新突破。

今年是实施“十一五”规划的开局之年，是贯彻落实《实施纲要》的关键一年，也是反腐倡廉宣传教育工作创新发展的重要一年。下面，就如何深入开展好全市的反腐倡廉宣传教育工作，我讲三点意见：

一、提高认识，进一步增强做好反腐倡廉宣传教育工作的紧迫感和责任感

认识有多高，行动就有多自觉。我们必须充分认识反腐倡廉宣传教育在预防腐败工作中的基础性地位，进一步增强工作的积极性、主动性和创造性。

当前，纪检监察宣传教育被赋予了更多的任务和要求，作用更加突出，已经受到各级党委、政府的高度重视。可以说，既面临着新情况、新挑战，也面临着难得的发展机遇。一是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会对反腐倡廉宣传教育工作提出了更高要求。从思想、作风、纪律上为贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会提供有力保证，是反腐倡廉工作的一项重大任务。反腐倡廉宣传教育必须紧紧围绕这一任务来进行。目前，我国经济社会发展正处于关键时期，体制深刻转换，结构深刻调整，社会深刻变革，一些深层次的矛盾和问题逐渐暴露出来，拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想有所滋长。反腐倡廉宣传教育必须适应形势的变化和党在新时期的任务要求，加强教育引导，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉地把落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求贯彻到社会主义现代化建设的各个领域和各项工作中。二是建立健全惩治和预防腐败体系为反腐倡廉宣传教育工作指明了努力方向。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是我们党不断深化对反腐倡廉工作规律的认识作出的重要战略部署。中共中央颁布的《实施纲要》，将反腐倡廉宣传教育摆在十分重要的地位加以部署，对反腐倡廉宣传教育的原则、内容、方式方法、目标和体制机制等进行了全面、系统的阐述，工作思路更加明确，落实措施更加具体。特别是提出反腐倡廉教育要面向全党全社会，赋予了反腐倡廉教育更多的内涵和要求，使反腐倡廉宣传教育工作向纵深发展有了更为广阔的领域。三是“大宣教”格局的日益完善为进一步做好反腐倡廉宣传教育工作提供了有力保障。近年来，在反腐倡廉宣传教育工作中，各级党委高度重视，加强领导，纪检监察机关注重组织协调，有关部门密切配合，通过多种形式发动广大干部群众积极参与，在我市逐步形成了“大宣教”工作格局，推动了反腐倡廉宣传教育的深入开展。尤其是在教育活动中，组织、宣传、机关工委、文化等部门，充分发挥职能优势，不断丰富教育内容，创新教育形式，拓展教育载体，开展的对党员领导干部的主题教育、党内法规知识竞赛、廉政歌曲创作演唱等活动都取得了很好的效果。这些，都为我们做好反腐倡廉宣传教育提供了丰富经验。

同时也必须看到，我们的宣教工作虽然取得了一些

成绩，但与上级纪委和市委的要求，与反腐倡廉的需要还存在不少差距。我们必须进一步增强责任感和紧迫感，充分认识到反腐倡廉宣传教育的重要性，进一步增强工作的积极性、主动性和创造性，务必使反腐倡廉宣传教育工作做出更大成绩，发挥更好作用。

二、突出重点，努力开创反腐倡廉宣传教育工作新局面

今年的反腐倡廉宣传教育工作的任务

重、要求高，许多工作事关党的建设和反腐倡廉工作大局。我们要突出重点，狠抓落实，务求实效。当前，尤其要抓好五项重点工作：

一是围绕落实中央纪委六次全会精神，认真学习贯彻党章。胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上明确指出，要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。各级一定要充分认识新的历史条件下深入学习贯彻党章的重大意义，把学习贯彻党章贯穿于党员学习、工作的全过程，贯穿于党员干部履行职责的全过程，贯穿于加强党的执政能力建设和先进性建设的全过程。要把学习贯彻党章同学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想结合起来，与学习党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神结合起来，与树立和落实科学发展观结合起来，与加强党风廉政建设结合起来，做到联系实际、注重实效，学出水平，学出效果。

二是围绕贯彻落实《实施纲要》，大力推进廉政文化建设。作为贯彻落实《实施纲要》的重要内容，大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村，增强全社会的反腐倡廉意识，形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚，是我们今年纪检监察宣传教育需要突出抓好的一项工作，也是我们召开这次现场会的主要目的和任务。各级各部门要认真学习博山区开展廉政文化“六进”的成功经验，坚持注重特色、发挥优势，科学规划、整体推进，积极探索、努力实践，广泛开展群众喜闻乐见、易于参与、丰富多彩的廉政文化创建活动，积极推进廉政文化示范点工作，切实把廉政文化建设抓出成效来。要坚持继承与创新相结合，既要注意吸取传统文化精髓，充分发掘历史上和本地的廉政文化资源，建设有本地特色的廉政文化，又要大力弘扬时代精神，将以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观和以“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”为主要内容的公民道德规范融入廉政文化之中，逐步构建起具有鲜明时代特征的廉政文化体系。要把廉政文化建设与党员干部的党性党风党纪教育、公职人员的职业道德教育、公民的社会公德和家庭美德教育、未成年人的思想品德教育结合起来，延伸到工作和生活的各个领域、各个层面。[找文章到好范文-/www.xiexiebang.com-一站在手，写作无忧！]

三是围绕构建和谐社会，深入开展社会主义荣辱观教育。胡锦涛总书记关于“八荣八耻”的重要论述，精辟阐明了社会主义荣辱观的重要内容，抓住了构建社会主义和谐社会带有根本性的问题，具有很强的思想性、时代性和实践性。牢固树立社会主义荣辱观，对于广大党员干部特别是领导干部加强党性修养，坚定理想信念，增强廉洁从政意识；对于加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，推动党风政风建设和形成良好社会风气，具有十分重大的意义。各级纪检监察机关要把学习贯彻胡锦涛总书记重要论述、深入开展社会主义荣辱观教育作为当前的一项重要政治任务，结合树立社会主义荣辱观，教育广大党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观，树立科学发展观和正确政绩观，增强廉洁自律的自觉性。要把树立社会主义荣辱观作为廉政文化建设的重要内容，在全社会大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，倡导社会主义基本道德规范。要紧密结合“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，带头加强党性锻炼，提高党性修养，增强廉洁自律意识，积极营造“公正、廉明、务实、和谐”的纪检监察机关风气。

四是围绕党的先进性建设，扎实开展“勤政廉政、科学发展”教育活动。按照省委部署，今年要在全市党员领导干部中深入开展“勤政廉政、科学发展”教育活动，这对于全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，加强党的执政能力建设和先进性建设，开创“十一五”发展新局面，具有重要意义。各级要把教育活动纳入党的思想宣传教育工作的总体部署，结合本地本部门实际制定具体实施方案，加强领导，精心组织，狠抓落实。在教育活动中，要坚持正面教育、自我教育为主，按照“八个坚持、八个反对”的要求，从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、树立正确的权力观和政绩观、坚持民主集中制、弘扬求真务实作风、发扬艰苦奋斗精神等方面，进行对照检查，针对存在的突出问题，制定措施，抓好整改，务求实效。要通过开展教育活动，使广大党员领导干部牢固树立科学发展观和正确的权力观、政绩观，坚定理想信念，强化宗旨意识，转变工作作风，遵守党的纪律，切实做到为民、务实、清廉。今年，市纪委将组织在全市总结宣传一批廉洁勤政先进典型。

五是围绕落实反腐败各项任务部署，不断加大反腐倡廉舆论宣传力度。要围绕中心、服务大局，大力宣传党中央和省委关于反腐倡廉的指导思想、方针政策、总体部署，大力宣传各级各部门学习贯彻中央纪委六次全会和省、市纪委七次全会精神的重要情况和经验做法，大力宣传反腐倡廉工作的新进展、新成果。要进一步开展反腐倡廉形势宣传，引导广大党员干部和群众正确认识和判断反腐败斗争形势，充分肯定党风廉政建设和反腐败工作取得的成绩，增强必胜的信心。要认真总结、大力宣传各条战线上涌现的勤政廉政先进典型的模范事迹，用典型精神和榜样力量激励广大干部群众。各级纪检监察机关要加强与报刊、广播、电视等新闻媒体合作，积极开办专题、专栏，加大宣传报道力度。今年，**日报、**人民广播电台、**电视台等市级主要新闻媒体要开设反腐倡廉专栏。要高度重视互联网等新型传媒对社会舆论的影响，加强反腐倡廉网络宣传，正确引导网上舆论。

三、强化措施，进一步提高反腐倡廉宣传教育工作水平

反腐倡廉宣传教育是一项系统工程，必须调动综合的力量，采取综合的手段，才能达到综合的效果。在抓工作落实中，要注意解决好以下几个方面的问题：

一要发扬务实的工作作风。宣传教育工作表面看来好象是一项“务虚”的工作，有些效果在短期内也难以显现和衡量。其实，宣传教育工作每项任务都很具体，作用也很重要。我们决不能以“虚”的方法、“虚”的形式来抓宣传教育，必须用“务实”的载体体现宣传教育的内容、方式和成果。要积极探索实现反腐倡廉宣传教育的有效形式，既要充分发挥纪检监察机关执纪办案的优势，注重加强警示教育，又要认真总结廉洁勤政先进典型，加强示范教育；既要突出重点，加强对党员领导干部的教育，又要注意区分不同层次和不同教育对象，有针对性地进行分类教育。各级党委、政府和纪检监察机关要把反腐倡廉宣传教育工作摆到应有的重要位置，切实加强领导。党委、政府主要负责同志要经常过问反腐倡廉宣传教育工作，加强具体指导，带头参加重要宣传教育活动。纪检监察机关的领导同志对宣传教育工作要出思路、交任务、多指导，在经费保障上给予支持。要选配那些政治素质比较高，有一定文字水平和理论功底，政治敏锐性比较强的同志充实到宣教队伍当中，注重培养和严格要求。从事反腐倡廉宣传教育工作的同志，要有全局意识，围绕中心工作，贴近反腐倡廉实际，积极谋划和开展宣传教育活动，使宣教工作更好地发挥作用。

二要充分发挥“大宣教”格局的作用。这些年，在实践中形成的党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，相关部门密切配合、各展所长，广大干部群众积极参与的反腐倡廉“大宣教”领导体制和工作机制，为反腐倡廉宣传教育工作向纵深发展提供了组织和制度保障。在这一机制中，纪委组织协调和相关部门密切配合是关键性环节。纪检监察机关要强化组织协调意识，积极主动地与各有关部门联系沟通，做好各项工作的统筹谋划、任务分解和督促落实。有关部门要进一步增强配合、参与意识，充分发挥职能部门的特长和优势。为进一步规范运作，这次会上印发了由市纪委、市委组织部、市委宣传部联合签发的具体意见。各级各部门要按照要求，认真履行好反腐倡廉宣传教育职责。组织部门要把反腐倡廉教育纳入党员干部教育培训的重要内容，突出加强对主要领导干部和新任领导干部的廉政教育，利用远程教育，引导基层党员干部增强宗旨意识和纪律观念，促进农村党风廉政建设。宣传部门要把反腐倡廉教育纳入全市党员教育的总体部署，制定《关于做好反腐倡廉工作宣传报道意见》，协调市级各新闻媒体开设党风廉政专版、专栏或专题节目。文化部门要组织文艺团体积极创作、表演反腐倡廉题材的节目，力争每年创作一部在全市、全省乃至全国有影响的反腐倡廉节目。

三要积极打造“精品”工程。反腐倡廉宣传教育工作尤其要讲求质量，否则，我们的工作就会留于形式，成为表面文章。所以，我们在宣传教育工作上一定要树立“精品”意识。一方面，要结合上级的部署要求，认真完成“规定动作”，另一方面，又要从本地本部门实际出发，把上级的要求和自己的实际结合起来，提出“自选动作”，做到人无我有、人有我新、人新我优。具体到工作中，就是要创新宣传教育形式，丰富宣传教育内容，创新宣传教育载体，创作一批有影响、有感召力的作品和节目，总结宣传几个事迹确实树得住、在全市乃至全省、全国能够叫得响的先进典型，积极开展有鲜明时代特征、有影响力和推广价值的教育活动。为展现我市的廉政文化特色，最近市纪委与有关专门机构对齐文化蕴涵的廉政思想进行了深入挖掘研究，准备结集出版。各区县也要从实际出发，编辑有本地特色的廉政文化资料，努力把传统文化的廉政思想挖掘出来、宣传开去、蔚成风气。

同志们，做好反腐倡廉宣传教育工作，我们肩负的责任重大。希望大家切实履行党章赋予的职责，振奋精神，求真务实，扎实工作，圆满完成今年反腐倡廉宣传教育各项任务，为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争做出新的贡献。

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第二篇：市廉政文化建设现场会上的讲话

同志们：

今天把大家请来在××召开全市廉政文化建设现场会。实际是对我市上半年反腐倡廉宣传教育工作的一次总结会，同时，也是全面推进我市廉政文化建设的一次动员会。刚才，大家观摩了××廉政文化建设，××同志就××开展廉政文化建设的情况作了典型发言，介绍了经验，讲得很好，为推动我市廉政文化建设的深入开展带了个好头，造了个好势。会前市委办公室、市政府办公室印发的《××市廉政文化建设活动方案》，任务很具体，责任很明确，“两办”《通知》提出了很高的要求。总的目的就是要通过今天的会议和大家不懈的努力，切实抓好我市廉政文化建设，推动全市反腐败斗争深入有效地开展。下面，我强调三点：

一、统一思想，提高认识，切实增强开展廉政文化建设的责任感和紧迫感

今年我市纪检监察宣传教育工作的重点是围绕中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系实施纲要》开展各项宣传教育活动。廉政文化建设是省纪委提出的宣传教育工作重点，也是我市各级纪检监察机关务必认真抓好抓实的工作。从目前的情况看，廉政文化建设已不同程度地在全市展开。除××之外，洛宁、宜阳、涧西等县区的廉政文化建设工作也很有特色，但力度不够大。总的讲，全市廉政文化建设的发展不够平衡，势态较缓慢，起点也不高，与省纪委的要求，与我市反腐倡廉宣传教育工作的实际需要还有一定的差距。因此，我们与会的各位领导要统一思想，提高认识，切实增强开展廉政文化建设的责任感和紧迫感。

1、开展廉政文化建设，是发展建设社会主义先进文化的迫切需要。

廉政文化是中华民族优秀文化的重要组成部分。我们党成为执政党以来，以毛泽东，邓小平、江泽民为核心的党的三代领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央，从巩固党的执政地位和实现全心全意为人民服务的根本宗旨出发，创立和发展了一系列廉政建设理论，赋予了廉政文化崭新的内涵，形成了社会主义廉政文化。目前，我国腐败问题仍然较为严重，但腐败现象滋长蔓延归根结底是落后腐朽的文化影响和侵蚀了人们的思想。腐败的本质是一种文化的没落．反腐败斗争不仅仅是一场政治上的斗争；也是一场先进文化与腐朽文化的较量。我们必须认识到廉政文化建设不是做表面文章，不是在摆花架子。加强廉政文化建设，对推进反腐败斗争深入开展，促进社会主义建设事业发展具有重要的作用。胡锦涛总书记在中纪委五次全会上强调：“要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容，并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制，形成反腐倡廉教育的整体合力”。我们要按照锦涛同志的要求，按照中纪委、省纪委五次全会的精神，把廉政文化建设纳入各级纪检监察工作重点，切实抓好廉政文化建设，引导党员干部和人民群众培养高尚情操，形成科学文明的文化生活方式和文化消费方式；引导党员干部和人民群众加强文化修养，升华自己的人格，培养良好的道德风范，形成文明健康的社会文化氛围；引导党员干部和人民群众处理好工作与休闲、享乐，物质生活和精神生活的关系，努力构造新型的中国特色的社会主义先进文化体系。要通过开展廉政文化建设，把握正确的文化舆论导向，大力倡导多重社会文化心理层面中具有进步意义的部分，引导党员干部和人民群众追求积极健康的文化时尚，从根本上促进社会风气的好转。

2、开展廉政文化建设，是贯彻落实《实施纲要》的重大举措。

《实施纲要》和省委、省政府的《具体意见》在教育方面突出了三个工作重点：一是反腐倡廉教育要以领导干部为重点；二是反腐倡廉教育要面向全党全社会；三是要完善反腐倡廉宣传教育工作格局，形成反腐倡廉宣传教育的强大合力。这些年来，我们在反腐倡廉宣传教育上，只注意抓了党员干部特别领导勤政廉政教育，遵纪守法教育，这固然是对的，但如何整合资源形成合力，采用各种形式面向全社会开展反腐倡廉教育还不够。现在，《实施纲要》和《具体意见》已明确了我们各级纪检监察机关的任务，问题是我们如何抓实抓好，做大做强。要通过廉政文化建设来引导和培育良好的社会风气。各部门要密切配合，齐抓共管，进一步以学校、社区、企业、家庭、农村、机关为基础，把思想教育同社会公德、职业道德、家庭美德教育结合起来，在全社会形成崇廉尚廉的思想文化氛围，做到以良好的党风政风带民风，以民风促党风政风。

3、开展廉政文化建设，是新形势下推进反腐倡廉工作的重要途径。

随着社会主义市场经济体制改革的逐步深化和发展，我国的经济、政治、文化等领域都发生了深刻的变化，这给反腐败工作带来了大量的新情况、新问题，也带来了一定程度的负面影响。在一些地方和部门，腐败现象已经成为一种社会风气和生活方式渗透到一些人的日常行为之中。目前，一些地方出现的团伙性腐败和大量从政道德方面的问题以及人们的“羡腐心理”等等，无不与“腐败文化”的滋长蔓延苗头有关。从外地的做法和经验看，通过开展各种形式的廉政文化活动，对于帮助人们树立正确的道德观念起到了十分积极的作用。我市廉政文化建设起步并不晚，但有规模地开展这项工作比先进省、市还有差距。因此，我们要借鉴外地成功的经验，取长补短，要有突破，要有创新，做到“人无我有，人有我优”。在我市开展廉政文化建设中，要增加文化含量，在全社会营造一种反腐倡廉的公众文化氛围，形成一种“廉荣腐耻”的社会舆论压力，从思想道德层面清除腐败现象赖以滋生的土壤，为反腐倡廉机制的良好运行提供适宜的软环境，让腐败分子无处藏身。

二、明确任务，把握重点，稳步推进廉政文化建设

我市廉政文化建设的总体目标是：突出重点，整合资源，采取多种形式，全面推进廉政文化建设，为预防和惩治腐败，深化党风廉政建设提供良好的思想基础和社会环境。根据这个目标和《××市廉政文化建设活动方案》的要求，在全市廉政文化建设中，必须做到方案具体，措施有力，行动积极，成效突出。

1、选准教育内容。准确把握廉政文化建设的内容，是开展廉政文化建设活动的基础和前提。从我市开展廉政建设实际需要看，重点应从如下三个方面选准教育内容。

首先，要按照《实施纲要》和《具体意见》的规定和中纪委、省纪委的要求，重点抓好全市廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村的工作。各牵头单位要结合实际，在今年十一月底之前，切实抓好“三个一”，即：拿出一套廉政文化活动方案，编印一本廉政文化教育读本，抓好一个试点单位。在此基础上全面开展廉政文化建设工作，同本地本单位开展的其它有效形式结合起来，多想办法、多下气力、多上项目、多出成果，积极推进廉政文化“六进”工作，努力在全社会营造守廉、崇廉、倡廉、爱廉的氛围。

其次，要按照高品位、高层次、高质量的标准，建设好廉政文化一条街、廉政文化广场。运用文化的社会性和渗透性，在全社会营造一种反腐倡廉的公众文化氛围，展示市委、市政府反腐倡廉的决心，深化源头治腐工作的内涵，使之成为城市文明建设中一道亮丽的风景线，成为一块社会化的廉政教育阵地。负责廉政文化一条街，廉政文化广场的单位要选定一条街或一个广场，制订具体实施方案，以宣传牌和宣传栏、电子显示屏等为载体，选用古往今来的廉政警言、正反典型人物等内容，做到内容丰富、形式多样，与城市建设统一和谐。各牵头单位会后10天内要拿出具体实施方案，九月底之前建好本单位应承担的廉政文化一条街、廉政文化广场。届时，市纪委组织检查组进行检查。

其三，要按照寓教于文、寓教于理、寓教于乐的理念，唱响廉政歌曲。“廉政歌曲大家唱”是我市今年开展反腐倡廉教育的一项重要活动。整个活动分两个阶段。第一阶段为歌曲征集阶段。目前，已采取三条措施，即通过新闻媒体，面向全社会征集；下发文件，自下而上层层征集；邀请××知名词曲专家重点创作。第二阶段为普及推广阶段。在各单位学唱的基础上，采取以汇(调)演评比的方式对此活动进行总结表彰。

2、改进工作方法。开展廉政文化建设的任务很重，头绪很多。要做好工作，完成好任务，必须讲究工作方法，坚持苦干、实干、科学调配力量。因此，我们要抓重点，攻难点。对各项任务认真梳理整合，分清轻重缓急，集中力量完成重点工作，以推动整体工作的开展。搞好廉政文化建设，我们首先把重点放在党员干部特别是领导干部身上，着力抓好廉政文化进机关活动。通过广泛开展“读书修德，以德律己”活动和以树立“六观”为核心的廉政文化专题教育，不断加强领导干部的党性修养和道德修养。

在重点抓好廉政文化进机关的同时，我们要积极推进廉政文化进社区、进学校、进农村、进家庭、进企业。一是在社区开辟党风廉政建设宣传栏，设立“廉政读书角”，“清风长廊”等。二是把廉政教育纳入加强和改进未成年人思想道德教育之中，精心设计符合学生身心发展的廉政教育活动和编印相应的教材。三是组织开展廉政文化“直通车”，把廉政文化和村镇文化建设紧密结合起来。四是组织开展“家庭助廉”活动，增强领导干部家属的法纪意识和廉洁意识。五是在企业中有针对性地开展遵纪守法，廉洁教育，促使企业依法经营廉洁从业，诚实守信。

3、明确任务职责。开展廉政文化建设，看似容易，但实际操作起来，其任务相当繁重，不可能由哪一部门独立完成。对此，我们根据党风廉政建设责任制规定，将这些工作任务逐项进行了分解，希望通过大家的通力合作来共同完成。各县(市)区、各有关单位一定要认真对照各自的项目及任务要求，组织工作班子，制定具体实施办法，明确划分责任界限，合理安排部署，确保落到实处。各项目之间也要加强交流沟通，做好有关工作的衔接。同时，廉政文化建设是一项系统工程，不可能一蹴而就，要根据实际情况分阶段逐项完成。对廉政文化“六进”工作，要抓好试点，编印好读本。开展工作不要等、不要看，要结合本地区、本单位实际，发挥各自优势开展工作，以突出特色，彰显亮点。要抓一件，成一件，不见成果不撒手。要及时总结典型经验，推动面上工作。坚持用数字说话，用典型说话，用成果说话，使我市廉政文化建设走在全省先进行列。

三、加强领导，精心组织，确保廉政文化建设取得实效

市委办、政府办印发的《××市廉政文化建设活动方案》的出台，本身就体现了市委、市政府对这项工作的重视，这就是说，加强领导是关键，领导重视的程度直接关系到工作成效的程度。因此，各地、各单位一定要采取得力措施，精心组织，精心操作，确保廉政文化建设取得实际效果。

一是要严密组织。要从讲政治的高度，把廉政文化建设作为关系反腐败全局的大事来抓，作为本地、本单位反腐倡廉的重点工作来抓。要加深对廉政文化建设重要性和必要性的理解，确保思想认识到位；要建立廉政文化常抓不懈的责任机制，确保工作措施到位；要把廉政文化建设纳入落实党风廉政建设责任制情况检查范畴，确保工作考核到位。各具体负责单位的负责人要切实加强领导，负起责任，将相关工作任务拿在手上亲自抓。要定期了解项目进展情况，指导和支持相关人员开展工作。领导小组办公室要会同有关部门，定期进行督办检查，适时开展廉政文化建设评比活动，对完成任务成绩突出的单位和个人予以表彰。

二是要精心操作。廉政文化建设要贴近实际、贴近生活、贴近群众，必须精心操作，务求实效。廉政文化建设活动的开展，要重视形式，但不能搞成形式主义，摆花架子；要广泛宣传，但不能作表面文章；要扩大影响，但不能造成负面效应。要服从实际需要，注重实际可能，创造实际效果。“廉政文化一条街”，“廉政文化广场”的设计要新颖。要将其纳入本地区建设的总体部署，要有专家指导、专人设计，使其既具有较高的艺术观赏性，能够满足群众日常休闲健身需要，又能让干部群众在休闲健身的同时体验到廉政文化氛围的感染。“廉政歌曲大家唱”这个提法很好，在组织过程中要注意普及推广歌唱的效果。其它工作也是如此，如“廉政书画作品”、“读书思廉心得体会”等，要扩大廉政文化建设的覆盖面，增强廉政文化建设内容的多样性。要适当地加大投入，丰富廉政书籍和电教片等相关宣传教育内容。要保证整个廉政文化建设的各个项目的宣传内容带有较强的可观性、可读性、可谈性，切实起到吸引人、感染人，启迪人、教育人、警示人的作用，从而调动广大干部群众参与反腐倡廉的积极性，增强领导干部廉洁自律，勤政为民的意识，形成“廉荣腐耻”的社会氛围。

三是要形成合力。廉政文化建设是一项系统工程，必须在党委领导下动员各方面的力量共同完成，要形成建设廉政文化的整体合力。各单位、各部门要克服把廉政文化建设看成软任务、虚指标、可抓可不抓的错误认识，克服开展廉政文化建设是“作秀”、“劳民伤财”、“不务正业”的错误认识，克服廉政文化建设是纪检监察机关的事、与己无关的错误认识，真正把廉政文化建设作为份内之事，做到自觉抓、主动抓、经常抓。通过不懈努力，形成党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，领先市场运作，群众支持参与的工作格局，努力打造××廉政文化精品。

同志们，廉政文化建设是一项要求严、标准高、专业性强的工作任务，也是我市今年党风廉政建设任务中一项具有特色的重点工作，相关单位要积极支持，团结协作，努力发挥广大干部群众的首创精神，共同把我市的廉政文化建设抓出实效，抓出特色，抓出亮点。

第三篇：在全市廉政文化建设现场会上的讲话

文章

来源莲

山课件 w ww.5 Y K j.Co M 6近年来，加强廉政文化建设，已成为反腐倡廉工作的一项重要内容。如何把社区廉政文化与社区文化建设、社区党风廉政建设有机结合起来，发挥廉政文化的基础性作用，在全社会形成以廉为美、以廉为乐、以廉为荣的良好氛围，是我们今天召开会议的重要目的之一。刚才，百官街道纪委、卧龙社区党支部就如何开展廉政文化进社区作了经验介绍和表态发言，讲得很好，对我们开展廉政文化进社区工作很有启发。下面，我就如何在全市街道社区开展廉政文化进社区谈三点看法。

一、充分认清廉政文化进社区工作所面临的背景

今年上半年，中共中央印发了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，《实施纲要》明确提出，“反腐倡廉教育要面向全党全社会，把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德和法制教育结合起来。大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村。社区组织要积极开展丰富多彩的廉政文化创建活动。”这是中央以正式文件形式明确廉政文化要进社区。

中央为什么要提出大力加强廉政文化建设？其意义和重要性在哪里？在这里，我简单地从腐败现象产生的文化方面对这个问题作一些阐述。

首先，我国的腐败现象有着根深蒂固的文化传统。我国历史上缺少一种民主的政治文化或公民文化，无论是在官吏还是民众中都存在着极端利己主义和拜金主义的倾向，诸如“人不为己、天诛地灭”、“一人得道、鸡犬升天”、“有钱能使鬼推磨”等等，就是真实的写照。解放后，革命后的强大的共产主义的意识形态在当时特殊的历史条件下曾一度在一定程度上对某些传统的腐败文化进行了抑制。而改革开放后，这些传统文化的“劣根性”在宽松的氛围下得以强烈反弹和猛烈释放，甚至变本加厉，革命后的意识形态日薄西山，新的主流价值体系又未生成，整个社会缺乏伦理道德的支撑，是非观念发生扭曲，“一切向钱看”成为实际的社会法则和价值标准。因此，腐败现象只是传统文化劣根性恶性膨胀的一种必然反映，而且，随着这种文化上的堕落，腐败现象也呈现普遍化和社会化，成为一种社会流行病，不仅政府官员腐败会导致政治腐败，而且非政府结构和一般民众之中的腐败之风也愈演愈烈，腐败已经由政治层面向社会和文化层面渗透，且彼此互相助长。

第二，改革开放使社会的价值观念不断发生变化，对于某些社会行为的评价失去了普遍公认的准则，因此，对不少腐败现象的界定和甄别也就不那么明晰了。例如，贪污贿赂属于腐败一般是没有争议的，而请客送礼是否属于腐败则很难一概而论了，至于公款吃喝、旅游，即使从规范上被认定为腐败，人们大多也会不以为然，甚至认为是工作的必需，实际上通常并不被当作腐败来看待并加以处理。同时，由于对是非曲直的判断随着时间的转移而变化，有些行为在过去被当作腐败，在现在可能就被视为正常和正当，比如政府部门按照市场经济原则而从事某些经济行为，以往会被视为是以权谋私和腐败，而目前则被视为正常甚至加以提倡，干部“下海”就是一个例子。过去被称为是“投机倒把”的某些行为，现在恰恰是被认为是搞活经济的必要手段。对于这类问题，有些的确是合理的，是社会出现的新事物。在改革开放的今天反腐败，也必须把反腐败现象置身于我国现代化进程中加以透视，不能用老眼光、老观念来看待问题，把一些符合社会发展的新事物视为腐败现象。另一方面，价值观的变动不定确实也使反腐败陷入了文化观念上的困境，使很多腐败行为得以披着改革开放和新生事物的外衣蒙混过关，甚至鱼目混珠。

第三，我们在反腐败上还存在一种认识误区，认为腐败是现代化的“必要成本”，是经济发展的“润滑剂”。从主观方面看，不少人把反腐败同改革开放对立起来，害怕反腐败会影响改革开放和发展经济，廉政搞得太好了，生意就做不成了，所谓“四菜一汤、生意跑光”，就是一种反应。于是不少地方和部门奉行的是“先发展经济后反腐败”的逻辑，甚至提出“经济要上、廉政要让”。实际上，根据有关专家的研究，除了个别情况外，在发展中国家腐败的成本通常超过其效益。国际上对腐败的成本－－效益分析的多数结论都是腐败的“成本”大于其“效益”，利用腐败的手段发展经济和推动现代化，最终得不偿失，我们也不例外。但我国社会缺乏对腐败的这种理性认识，诸如“经济要上、廉政要让”之类的模糊观念仍很普遍，这不可避免地干扰了反腐败的正常开展。

由于以上三个方面的观念和认识上的原因，我国在改革开放后对腐败的判定总的呈现出模糊不清的特点，人们对腐败现象也趋向麻木不仁，甚至出现了“笑贫不笑贪”的灵魂扭曲现象。最近媒体上一个事件很能说明这个现象：湖南省临湘市原副市长余斌因犯受贿罪被判刑，由于平时余斌为官口碑较好，再加上他的受贿款不少用于扶贫，就余斌事件，新浪网进行了调查，66.53%的人认为余斌的行为不构成受贿罪，72.14%的人认(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)为对余斌的判决不公平。那么，为什么有如此之多的人会在此问题上失去判断，对余斌如此同情？我想，其中一个原因是群众对所谓“好官”标准的把握有问题，但更重要的一点，是我们对腐败行为的判断失去了标准，腐败文化在众多人的思想中占据了主导。而另一则报道可能更另我们深思。德国财政部为了遏制送礼请吃喝的不正之风，向所有雇员们下了一道“死命令”：不得接受来自任何可能与工作产生经济瓜葛的个人或公司的任何礼物，其中也包括了冷热饮料，因为他们认为“一杯免费开水也可能成为你堕落直到监狱的开始。”这条规定对我们来说简直是无法想象的，之所以会无法想象，因为在我们的文化中，请客送礼、吃吃喝喝已似乎是非常正常的事。

当腐败成了一种文化，就意味着不参与腐败就不行。对于一般百姓而言，如果不使用一些请客送礼甚至行贿的手段，很多事都办不成；而对于有个一官半职的人，如果不加入到腐败的行列中，就很难生存下去，特别是那些手中握有实权的人很难逃脱腐败文化布下的天罗地网。在这种腐败的文化尤其是腐败的官文化下，即使有个别清正廉洁者，在腐败氛围的压力下，也不得不同流合污。如果真想洁身自好，则可能受到孤立、排斥、打击，甚至被调离工作岗位。所以最后的结果必然是“好人”被“坏人”拉下水，“好人”越来越少，“坏人”越来越多，以至最后一个地方或部门所有的人都被腐败的官文化所腐蚀。近年来屡屡发生的一些地方和领导班子在反腐败中被“一锅端”，就很能说明问题。这正是为什么虽然我们打击腐败的力度不断加大，但腐败之风仍然难以刹住甚至愈演愈烈的深层次文化诱因。

从上面的分析不难看出，我们反腐败斗争的艰难之处是在于缺少一种反腐倡廉的文化氛围，没有一种良好的文化形态来激浊扬清，敦风化俗。从这个意义上说，当前的反腐败斗争的一个十分重要的方面就是加强廉政文化建设，在全社会树立廉洁光荣、腐败可耻的文化氛围。这就需要提高全民的文化素质和道德水准，强化政治社会化功能，普及法制观念，建立一种民主的政治文化。香港在70年代的“廉政风暴”中，除了惩治和防止腐败行为，还注重开展“价值革命”，以提高公众对腐败的认识、对政府的信任及伦理道德标准。廉政公署不仅通过访谈和大众传媒来进行宣传教育，而且还把反腐倡廉的内容溶入到中小学的正式课程中。我们要深入持久地开展反腐败斗争，并达到治本的目的，也必须进行文化的革命，树立一种反腐倡廉的公民文化，使腐败现象为人民所不齿，在社会上无立足之地。因此，我国当前加强廉政文化建设具有十分重要的意义，这也就是我们为什么要开展廉政文化进社区工作的目的和意义所在。

二、积极开展形式多样的廉政文化宣传教育活动

那么，如何在社区开展廉政文化建设？首要的一点，我认为在深入推进社区廉政文化建设过程中，我们要把握廉政文化的个性和特色，在具体工作中要体现“三个性”：

一要体现“特色性”。文化是有个性和特色的，廉政的个性和特色是廉政文化得以存在、发展的生命线，是增强廉政文化吸引力和感召力的基础。在设计廉政文化进社区活动载体时，我们要从实际出发，因地制宜，充分体现社区各自特色，推出自己的特色项目，努力达到一社一品。在居民条件较好、党员多的社区，可以组织党员干部和人民群众开展结对帮扶、结贫思廉等活动；在群众和青少年儿童较多的社区，组织开展“崇孝敬廉”教育等活动。

二要体现“多样性”。要注重结合社区经济社会发展的实际，通过多样性的廉政文化活动，使廉政文化渗透到工作、学习和生活的方方面面，使身在社区的居民时时处处感受到廉政文化，接受廉政文化的熏陶。要充分发挥社区文娱骨干的作用，通过组织文艺宣传队，把发生在大家身边、富有教育意义的故事整理编排成群众喜闻乐见的节目，使党员干部和群众看在眼里，想在心里，以增强教育效果。要充分利用这次先进性教育的成果，利用身边典型人物的先进事迹来教育社区居民，使每一项教育都有情有理，入耳入脑。同时，还可以通过开设社区党建廉政论坛、社区服务、黑板报等专栏，推动社区廉政文化建设开展。

三要体现“实效性”。在创新活动载体时，要突出把握廉政文化建设的实效性，虚功实做，真抓实干。坚持把促进社区发展，促进党风政风民风好转作为社区廉政文化建设的出发点和落脚点，通过分析研究社区发展的难点、党员干部关注的热点、群众反映的焦点，找准廉政文化建设的重点。

在正确把握廉政文化个性和特色的基础上，我们要设计载体，开展形式多样、内容丰富，群众乐于参与和接受的活动。

一要做好社区宣传文章。要通过在社区开展廉政文化园地、举办廉政文化宣传专栏、发放廉政文化知识手册等形式，让社区居民知晓廉政文化，从而积极参与到廉政文化建设中来。开展宣传工作，可以采取以下几种形式或载体。

一是建立廉政之窗。专门收集、订阅有关党风廉政书籍、杂志，在社区图书室开设“廉政图书角”，在社区宣传栏开展“廉政宣传之窗”，定期更新廉政报刊、宣传图片，方便社区群众阅览。目前，由于受条件的限制，多数社区还没有能(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)力设立专门的廉政文化图书室，也不可能新建专门的廉政文化宣传栏，因此，我们要因陋就简，在现有的社区阅览室中开辟出一个廉政书角，在已有的宣传窗中拿出几块展板用于长期的反腐倡廉宣传，无论采取何种方式，廉政文化宣传应该在社区的日常宣传工作中占有一定的篇幅。

二是悬挂宣传横幅。特别是活动刚开展阶段，要通过在社区主要道路悬挂宣传横幅，积极营造良好的廉政文化氛围。悬挂宣传横幅不需要多大的投入，我想各个社区都能够做到。

三是刊出廉政文苑。通过在社区黑板报上不定期刊出以党风廉政短文、廉政对联、警句格言等为主要内容的廉政文苑，宣传廉政文化。现在居民小区的楼道都有小黑板，社区党组织要利用起来；同时，也可以在居民进出较多场所的墙上新做几块黑板，用于廉政文化宣传。

四是开展漫画图片展。一方面，各社区可以在居民中开展反腐倡廉书画作品征集活动，并适时进行展出；另一方面，也可以利用已有的图片展板开展宣传活动。前些年，我们市里有位老党员精心绘制了六十几幅图文并茂、寓意深刻的反腐倡廉漫画，曾在全市乡镇、市级机关巡回展出过，这次卧龙社区也进行了展出，效果比较好；此外，市纪委和市检察院利用近几年查处的身边典型案例，制作了一批展板，所有这些漫画、图片都可以在以后的社区廉政文化建设中加以利用，切实加强宣传，增强教育效果。

二要做好社区教育文章。要依托社区学校、青少年活动中心、社区党校等教育阵地，开展廉政文化教育活动。

一要上廉政辅导课。通过邀请纪检监察机关领导、专职人员上廉政辅导课，给大家讲讲反腐倡廉的形势，或针对新出台的反腐倡廉的法律法规作一些辅导讲座、讨论、座谈等，以加强对社区党员干部的教育。

二要观看警示教育片。要利用社区活动室、电教室，组织社区内的党员干部、广大群众观看警示教育片。市纪委今年专门购买了一批电教片，各社区如有需要，可以通过所在街道纪委向市纪委借阅。

三要放映革命传统教育影片。革命传统教育影片对开展艰苦奋斗、廉政勤政教育有一定的促进作用，象以前的《焦裕禄》，近年拍摄的《生死抉择》、《张思德》、《信天游》等影片，都具有很强的教育意义，各社区可以与市电影公司联系到社区放映。

四要开展先进典型教育。当前，全市正在开展保持共产党员先进性教育活动，每个单位都要求树立一名先进典型。我想我们每个社区也肯定能够找出几个勤廉兼优的社区干部、社区党员，我们要把他们身上的闪光点挖掘、提炼出来，在社区中进行广泛宣传，利用身边的先进典型，对社区党员干部和群众开展示范教育。

三要做好社区娱乐文章。社区廉政文化要增强感染力、影响力，吸引群众积极参与，必须增强互动性和娱乐性，使社区居民在娱乐休闲之余，潜移默化得到教育、受到启发。

一要利用社区文艺汇演。要以歌舞、相声、小品、戏曲等形式，讴歌廉政勤政的先进典型，鞭挞腐败现象和不正之风，宣传党纪政纪知识。现在社区的文艺演出很多，不少社区每年都要搞一两场文艺汇演，大家可以利用这个机会，把廉政文化渗透进去。市曲艺团近年来创作了一些反腐倡廉的曲艺，如小锣书《杜绝赌博坏习惯》、杭州小热昏《毛病在哪里》，以及莲花落、上海说唱等，在以后的文艺演出中都可以利用起来。

二要利用节日寓教于乐。要依托社区活动中心、社区党校等阵地，因地制宜开展形式多样、内容丰富健康有益的活动。特别是要利用我国的一些节日，开展寓教于乐的活动，如可以在元宵节猜廉政灯谜，在“六一节”组织老革命为小朋友讲革命传统故事，以及“七一”、“中秋”等节日中举办党史讲座、中华民族传统美德讲座等活动，把廉政文化溶入到其中。

三要注重健康文明生活方式塑造。不少社区已经组建了木兰拳队、秧歌舞队、腰鼓队、太极拳队等近文体队伍，各社区要发挥这些业余文娱骨干的作用，经常性地开展一些娱乐活动，通过这些活动，在社区居民中塑造健康文明生活方式，倡导和谐友善的新邻里关系。

三、进一步明确廉政文化进社区活动的工作要求

各街道和社区要把廉政文化进社区活动作为当前一项重要的工作抓紧抓实抓好。

一要统一思想，提高认识。各街道党委、纪委要十分重视通过培育社区廉政文化加强对党员干部的思想道德教育，要把这项工作作为加强精神文明建设、统筹城乡发展的一项“亮点工程”切实抓实抓好，抓出成效。在具体工作中，要落实“三个抓”来整合资源，形成合力。

首先，要抓共识。一要统一领导班子的思想认识。各街道党委要召开专门的会议，纪委书记要把这项工作向党委作一次专题汇报，进行专题讨论，达成社区廉政文化建设齐抓共管的共识。二要统一机关干部的思想认识。各街道党委要通过各种会议宣传、强调廉政文化进社区工作的重要性及现实意义，使全体机关干部对开展廉政文化进社区活动形成正确的认识。三要统一社区干部的思想认识。在座的各位社区党组织负责人、社区主任在今天会议后，要专门召开社区干部会议，传达会议精神、分析社区现状、研究工作方案、明确工作要求，把社区干部的思想统一起来。

其次，要抓调研。为扎实搞好这项工作，各街道纪委书记、宣传委员要组织相关人员开展调查研究活动。一方面要充分摸清各社区的基本情况，增强工作的针对性和实效性，另一方面，也可以学习外地县市的社区廉政文化建设的先进经验，进一步增强感性认识，提高抓好工作的信心。

第三，要抓结合。在具体工作中，要注重把社区廉政文化建设与党风廉政建设相结合，与创建文明社区相结合，与精神文明建设相结合，与社区共治共建相结合，努力提高社区廉政文化建设的整体效应。

二要加强领导，明确责任。各街道党委(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)要对廉政文化进社区工作进行专题研究，要建立健全领导机制和工作机制，制定切实可行的工作方案，精心加以组织实施。要建立由纪委牵头协调，宣传、文化等相关线办紧密配合，上下联动、分工负责的领导体制和工作责任制。要成立社区廉政文化建设领导小组，各街道纪委书记要负起总抓责任，宣传委员要积极配合，各社区党组织负责人要具体抓，确保活动落到实处，取得实效。

三要加大投入，搭建平台。当前，我市各社区经费都比较紧张，一些大型活动、大的设施的确难搞起来。但在一些简便易行、行之有效的载体、平台上应该适当有所投入。要在居民集中的场所建起黑板报、宣传窗等。要充分利用现有的设施，进行一些简单的改造，建立一些居民的活动场，如把会议室作为电化教育室，购买一些廉政教育方面的书籍在图书室设立廉政书角，在楼道上增加小黑板等，这些设施的投入都不大，却可为社区廉政文化建设的开展提供宣传阵地和活动平台。

四要强化督查，抓好落实。今天的现场会后，各街道和社区都要积极行动起来，逐步实施，抓好落实。市纪委要主动做好指导、帮助和协调工作，要经常到街道、社区进行调研，全面掌握全市各社区活动开展情况，了解工作的难点、问题和不足。各街道党委、纪委要加强督促检查，根据不同社区的实际，提出针对性的意见建议。要做好宣传和信息报送工作，对社区、街道在廉政文化进社区活动中的特色工作和亮点工作，要认真总结、及时宣传、积极推广，进一步在全社会形成廉政文化的氛围。文章

来源莲

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第四篇：在全市廉政文化建设现场会上的讲话

结合实际

创新载体

扎实开展廉政文化进社区工作

在全市廉政文化建设现场会上的讲话（参考稿）

近年来，加强廉政文化建设，已成为反腐倡廉工作的一项重要内容。如何把社区廉政文化与社区文化建设、社区党风廉政建设有机结合起来，发挥廉政文化的基础性作用，在全社会形成以廉为美、以廉为乐、以廉为荣的良好氛围，是我们

今天召开会议的重要目的之一。刚才，百官街道纪委、卧龙社区党支部就如何开展廉政文化进社区作了经验介绍和表态发言，讲得很好，对我们开展廉政文化进社区工作很有启发。下面，我就如何在全市街道社区开展廉政文化进社区谈三点看法。

一、充分认清廉政文化进社区工作所面临的背景

今年上半年，中共中央印发了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，《实施纲要》明确提出，“反腐倡廉教育要面向全党全社会，把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德和法制教育结合起来。大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村。社区组织要积极开展丰富多彩的廉政文化创建活动。”这是中央以正式文件形式明确廉政文化要进社区。

中央为什么要提出大力加强廉政文化建设？其意义和重要性在哪里？在这里，我简单地从腐败现象产生的文化方面对这个问题作一些阐述。

首先，我国的腐败现象有着根深蒂固的文化传统。我国历史上缺少一种民主的政治文化或公民文化，无论是在官吏还是民众中都存在着极端利己主义和拜金主义的倾向，诸如“人不为己、天诛地灭”、“一人得道、鸡犬升天”、“有钱能使鬼推磨”等等，就是真实的写照。解放后，革命后的强大的共产主义的意识形态在当时特殊的历史条件下曾一度在一定程度上对某些传统的腐败文化进行了抑制。而改革开放后，这些传统文化的“劣根性”在宽松的氛围下得以强烈反弹和猛烈释放，甚至变本加厉，革命后的意识形态日薄西山，新的主流价值体系又未生成，整个社会缺乏伦理道德的支撑，是非观念发生扭曲，“一切向钱看”成为实际的社会法则和价值标准。因此，腐败现象只是传统文化劣根性恶性膨胀的一种必然反映，而且，随着这种文化上的堕落，腐败现象也呈现普遍化和社会化，成为一种社会流行病，不仅政府官员腐败会导致政治腐败，而且非政府结构和一般民众之中的腐败之风也愈演愈烈，腐败已经由政治层面向社会和文化层面渗透，且彼此互相助长。

第二，改革开放使社会的价值观念不断发生变化，对于某些社会行为的评价失去了普遍公认的准则，因此，对不少腐败现象的界定和甄别也就不那么明晰了。例如，贪污贿赂属于腐败一般是没有争议的，而请客送礼是否属于腐败则很难一概而论了，至于公款吃喝、旅游，即使从规范上被认定为腐败，人们大多也会不以为然，甚至认为是工作的必需，实际上通常并不被当作腐败来看待并加以处理。同时，由于对是非曲直的判断随着时间的转移而变化，有些行为在过去被当作腐败，在现在可能就被视为正常和正当，比如政府部门按照市场经济原则而从事某些经济行为，以往会被视为是以权谋私和腐败，而目前则被视为正常甚至加以提倡，干部“下海”就是一个例子。过去被称为是“投机倒把”的某些行为，现在恰恰是被认为是搞活经济的必要手段。对于这类问题，有些的确是合理的，是社会出现的新事物。在改革开放的今天反腐败，也必须把反腐败现象置身于我国现代化进程中加以透视，不能用老眼光、老观念来看待问题，把一些符合社会发展的新事物视为腐败现象。另一方面，价值观的变动不定确实也使反腐败陷入了文化观念上的困境，使很多腐败行为得以披着改革开放和新生事物的外衣蒙混过关，甚至鱼目混珠。

第三，我们在反腐败上还存在一种认识误区，认为腐败是现代化的“必要成本”，是经济发展的“润滑剂”。从主观方面看，不少人把反腐败同改革开放对立起来，害怕反腐败会影响改革开放和发展经济，廉政搞得太好了，生意就做不成了，所谓“四菜一汤、生意跑光”，就是一种反应。于是不少地方和部门奉行的是“先发展经济后反腐败”的逻辑，甚至提出“经济要上、廉政要让”。实际上，根据有关专家的研究，除了个别情况外，在发展中国家腐败的成本通常超过其效益。国际上对腐败的成本－－效益分析的多数结论都是腐败的“成本”大于其“效益”，利用腐败的手段发展经济和推动现代化，最终得不偿失，我们也不例外。但我国社会缺乏对腐败的这种理性认识，诸如“经济要上、廉政要让”之类的模糊观念仍很普遍，这不可避免地干扰了反腐败的正常开展。

另一则报道可能更另我们深思。德国财政部为了遏制送礼请吃喝的不正之风，向所有雇员们下了一道“死命令”：不得接受来自任何可能与工作产生经济瓜葛的个人或公司的任何礼物，其中也包括了冷热饮料，因为他们认为“一杯免费开水也可能成为你堕落直到监狱的开始。”这条规定对我们来说简直是无法想象的，之所以会无法想象，因为在我们的文化中，请客送礼、吃吃喝喝已似乎是非常正常的事。

当腐败成了一种文化，就意味着不参与腐败就不行。对于一般百姓而言，如果不使用一些请客送礼甚至行贿的手段，很多事都办不成；而对于有个一官半职的人，如果不加入到腐败的行列中，就很难生存下去，特别是那些手中握有实权的人很难逃脱腐败文化布下的天罗地网。在这种腐败的文化尤其是腐败的官文化下，即使有个别清正廉洁者，在腐败氛围的压力下，也不得不同流合污。如果真想洁身自好，则可能受到孤立、排斥、打击，甚至被调离工作岗位。所以最后的结果必然是“好人”被“坏人”拉下水，“好人”越来越少，“坏人”越来越多，以至最后一个地方或部门所有的人都被腐败的官文化所腐蚀。近年来屡屡发生的一些地方和领导班子在反腐败中被“一锅端”，就很能说明问题。这正是为什么虽然我们打击腐败的力度不断加大，但腐败之风仍然难以刹住甚至愈演愈烈的深层次文化诱因。

从上面的分析不难看出，我们反腐败斗争的艰难之处是在于缺少一种反腐倡廉的文化氛围，没有一种良好的文化形态来激浊扬清，敦风化俗。从这个意义上说，当前的反腐败斗争的一个十分重要的方面就是加强廉政文化建设，在全社会树立廉洁光荣、腐败可耻的文化氛围。这就需要提高全民的文化素质和道德水准，强化政治社会化功能，普及法制观念，建立一种民主的政治文化。香港在70年代的“廉政风暴”中，除了惩治和防止腐败行为，还注重开展“价值革命”，以提高公众对腐败的认识、对政府的信任及伦理道德标准。廉政公署不仅通过访谈和大众传媒来进行宣传教育，而且还把反腐倡廉的内容溶入到中小学的正式课程中。我们要深入持久地开展反腐败斗争，并达到治本的目的，也必须进行文化的革命，树立一种反腐倡廉的公民文化，使腐败现象为人民所不齿，在社会上无立足之地。因此，我国当前加强廉政文化建设具有十分重要的意义，这也就是我们为什么要开展廉政文化进社区工作的目的和意义所在。

二、积极开展形式多样的廉政文化宣传教育活动

那么，如何在社区开展廉政文化建设？首要的一点，我认为在深入推进社区廉政文化建设过程中，我们要把握廉政文化的个性和特色，在具体工作中要体现“三个性”：

一要体现“特色性”。文化是有个性和特色的，廉政的个性和特色是廉政文化得以存在、发展的生命线，是增强廉政文化吸引力和感召力的基础。在设计廉政文化进社区活动载体时，我们要从实际出发，因地制宜，充分体现社区各自特色，推出自己的特色项目，努力达到一社一品。在居民条件较好、党员多的社区，可以组织党员干部和人民群众开展结对帮扶、结贫思廉等活动；在群众和青少年儿童较多的社区，组织开展“崇孝敬廉”教育等活动。

二要体现“多样性”。要注重结合社区经济社会发展的实际，通过多样性的廉政文化活动，使廉政文化渗透到工作、学习和生活的方方面面，使身在社区的居民时时处处感受到廉政文化，接受廉政文化的熏陶。要充分发挥社区文娱骨干的作用，通过组织文艺宣传队，把发生在大家身边、富有教育意义的故事整理编排成群众喜闻乐见的节目，使党员干部和群众看在眼里，想在心里，以增强教育效果。要充分利用这次先进性教育的成果，利用身边典型人物的先进事迹来教育社区居民，使每一项教育都有情有理，入耳入脑。同时，还可以通过开设社区党建廉政论坛、社区服务、黑板报等专栏，推动社区廉政文化建设开展。

三要体现“实效性”。在创新活动载体时，要突出把握廉政文化建设的实效性，虚功实做，真抓实干。坚持把促进社区发展，促进党风政风民风好转作为社区廉政文化建设的出发点和落脚点，通过分析研究社区发展的难点、党员干部关注的热点、群众反映的焦点，找准廉政文化建设的重点。

在正确把握廉政文化个性和特色的基础上，我们要设计载体，开展形式多样、内容丰富，群众乐于参与和接受的活动。

一要做好社区宣传文章。要通过在社区开展廉政文化园地、举办廉政文化宣传专栏、发放廉政文化知识手册等形式，让社区居民知晓廉政文化，从而积极参与到廉政文化建设中来。开展宣传工作，可以采取以下几种形式或载体。

一是建立廉政之窗。专门收集、订阅有关党风廉政书籍、杂志，在社区图书室开设“廉政图书角”，在社区宣传栏开展“廉政宣传之窗”，定期更新廉政报刊、宣传图片，方便社区群众阅览。目前，由于受条件的限制，多数社区还没有能力设立专门的廉政文化图书室，也不可能新建专门的廉政文化宣传栏，因此，我们要因陋就简，在现有的社区阅览室中开辟出一个廉政书角，在已有的宣传窗中拿出几块展板用于长期的反腐倡廉宣传，无论采取何种方式，廉政文化宣传应该在社区的日常宣传工作中占有一定的篇幅。

二是悬挂宣传横幅。特别是活动刚开展阶段，要通过在社区主要道路悬挂宣传横幅，积极营造良好的廉政文化氛围。悬挂宣传横幅不需要多大的投入，我想各个社区都能够做到。

三是刊出廉政文苑。通过在社区黑板报上不定期刊出以党风廉政短文、廉政对联、警句格言等为主要内容的廉政文苑，宣传廉政文化。现在居民小区的楼道都有小黑板，社区党组织要利用起来；同时，也可以在居民进出较多场所的墙上新做几块黑板，用于廉政文化宣传。

四是开展漫画图片展。一方面，各社区可以在居民中开展反腐倡廉书画作品征集活动，并适时进行展出；另一方面，也可以利用已有的图片展板开展宣传活动。前些年，我们市里有位老党员精心绘制了六十几幅图文并茂、寓意深刻的反腐倡廉漫画，曾在全市乡镇、市级机关巡回展出过，这次卧龙社区也进行了展出，效果比较好；此外，市纪委和市检察院利用近几年查处的身边典型案例，制作了一批展板，所有这些漫画、图片都可以在以后的社区廉政文化建设中加以利用，切实加强宣传，增强教育效果。

二要做好社区教育文章。要依托社区学校、青少年活动中心、社区党校等教育阵地，开展廉政文化教育活动。

一要上廉政辅导课。通过邀请纪检监察机关领导、专职人员上廉政辅导课，给大家讲讲反腐倡廉的形势，或针对新出台的反腐倡廉的法律法规作一些辅导讲座、讨论、座谈等，以加强对社区党员干部的教育。

二要观看警示教育片。要利用社区活动室、电教室，组织社区内的党员干部、广大群众观看警示教育片。市纪委今年专门购买了一批电教片，各社区如有需要，可以通过所在街道纪委向市纪委借阅。

三要放映革命传统教育影片。革命传统教育影片对开展艰苦奋斗、廉政勤政教育有一定的促进作用，象以前的《焦裕禄》，近年拍摄的《生死抉择》、《张思德》、《信天游》等影片，都具有很强的教育意义，各社区可以与市电影公司联系到社区放映。

四要开展先进典型教育。当前，全市正在开展保持共产党员先进性教育活动，每个单位都要求树立一名先进典型。我想我们每个社区也肯定能够找出几个勤廉兼优的社区干部、社区党员，我们要把他们身上的闪光点挖掘、提炼出来，在社区中进行广泛宣传，利用身边的先进典型，对社区党员干部和群众开展示范教育。

三要做好社区娱乐文章。社区廉政文化要增强感染力、影响力，吸引群众积极参与，必须增强互动性和娱乐性，使社区居民在娱乐休闲之余，潜移默化得到教育、受到启发。

一要利用社区文艺汇演。要以歌舞、相声、小品、戏曲等形式，讴歌廉政勤政的先进典型，鞭挞腐败现象和不正之风，宣传党纪政纪知识。现在社区的文艺演出很多，不少社区每年都要搞一两场文艺汇演，大家可以利用这个机会，把廉政文化渗透进去。市曲艺团近年来创作了一些反腐倡廉的曲艺，如小锣书《杜绝赌博坏习惯》、杭州小热昏《毛病在哪里》，以及莲花落、上海说唱等，在以后的文艺演出中都可以利用起来。

二要利用节日寓教于乐。要依托社区活动中心、社区党校等阵地，因地制宜开展形式多样、内容丰富健康有益的活动。特别是要利用我国的一些节日，开展寓教于乐的活动，如可以在元宵节猜廉政灯谜，在“六一节”组织老革命为小朋友讲革命传统故事，以及“七一”、“中秋”等节日中举办党史讲座、中华民族传统美德讲座等活动，把廉政文化溶入到其中。

三要注重健康文明生活方式塑造。不少社区已经组建了木兰拳队、秧歌舞队、腰鼓队、太极拳队等近文体队伍，各社区要发挥这些业余文娱骨干的作用，经常性地开展一些娱乐活动，通过这些活动，在社区居民中塑造健康文明生活方式，倡导和谐友善的新邻里关系。

三、进一步明确廉政文化进社区活动的工作要求

各街道和社区要把廉政文化进社区活动作为当前一项重要的工作抓紧抓实抓好。

一要统一思想，提高认识。各街道党委、纪委要十分重视通过培育社区廉政文化加强对党员干部的思想道德教育，要把这项工作作为加强精神文明建设、统筹城乡发展的一项“亮点工程”切实抓实抓好，抓出成效。在具体工作中，要落实“三个抓”来整合资源，形成合力。

首先，要抓共识。一要统一领导班子的思想认识。各街道党委要召开专门的会议，纪委书记要把这项工作向党委作一次专题汇报，进行专题讨论，达成社区廉政文化建设齐抓共管的共识。二要统一机关干部的思想认识。各街道党委要通过各种会议宣传、强调廉政文化进社区工作的重要性及现实意义，使全体机关干部对开展廉政文化进社区活动形成正确的认识。三要统一社区干部的思想认识。在座的各位社区党组织负责人、社区主任在今天会议后，要专门召开社区干部会议，传达会议精神、分析社区现状、研究工作方案、明确工作要求，把社区干部的思想统一起来。

其次，要抓调研。为扎实搞好这项工作，各街道纪委书记、宣传委员要组织相关人员开展调查研究活动。一方面要充分摸清各社区的基本情况，增强工作的针对性和实效性，另一方面，也可以学习外地县市的社区廉政文化建设的先进经验，进一步增强感性认识，提高抓好工作的信心。

第三，要抓结合。在具体工作中，要注重把社区廉政文化建设与党风廉政建设相结合，与创建文明社区相结合，与精神文明建设相结合，与社区共治共建相结合，努力提高社区廉政文化建设的整体效应。

二要加强领导，明确责任。各街道党委要对廉政文化进社区工作进行专题研究，要建立健全领导机制和工作机制，制定切实可行的工作方案，精心加以组织实施。要建立由纪委牵头协调，宣传、文化等相关线办紧密配合，上下联动、分工负责的领导体制和工作责任制。要成立社区廉政文化建设领导小组，各街道纪委书记要负起总抓责任，宣传委员要积极配合，各社区党组织负责人要具体抓，确保活动落到实处，取得实效。

三要加大投入，搭建平台。当前，我市各社区经费都比较紧张，一些大型活动、大的设施的确难搞起来。但在一些简便易行、行之有效的载体、平台上应该适当有所投入。要在居民集中的场所建起黑板报、宣传窗等。要充分利用现有的设施，进行一些简单的改造，建立一些居民的活动场，如把会议室作为电化教育室，购买一些廉政教育方面的书籍在图书室设立廉政书角，在楼道上增加小黑板等，这些设施的投入都不大，却可为社区廉政文化建设的开展提供宣传阵地和活动平台。

四要强化督查，抓好落实。今天的现场会后，各街道和社区都要积极行动起来，逐步实施，抓好落实。市纪委要主动做好指导、帮助和协调工作，要经常到街道、社区进行调研，全面掌握全市各社区活动开展情况，了解工作的难点、问题和不足。各街道党委、纪委要加强督促检查，根据不同社区的实际，提出针对性的意见建议。要做好宣传和信息报送工作，对社区、街道在廉政文化进社区活动中的特色工作和亮点工作，要认真总结、及时宣传、积极推广，进一步在全社会形成廉政文化的氛围。

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第五篇：在全市廉政文化建设现场会上的讲话

在全市廉政文化建设现场会上的讲话 近年来，加强廉政文化建设，已成为反腐倡廉工作的一项重要内容。如何把社区廉政文化与社区文化建设、社区党风廉政建设有机结合起来，发挥廉政文化的基础性作用，在全社会形成以廉为美、以廉为乐、以廉为荣的良好氛围，是我们今天召开会议的重要目的之一。刚才，百官街道纪委、卧龙社区党支部就如何开展廉政文化进社区作了经验介绍和表态发言，讲得很好，对我们开展廉政文化进社区工作很有启发。下面，我就如何在全市街道社区开展廉政文化进社区谈三点看法。

一、充分认清廉政文化进社区工作所面临的背景

今年上半年，中共中央印发了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，《实施纲要》明确提出，“反腐倡廉教育要面向全党全社会，把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德和法制教育结合起来。大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村。社区组织要积极开展丰富多彩的廉政文化创建活动。”这是中央以正式文件形式明确廉政文化要进社区。

中央为什么要提出大力加强廉政文化建设？其意义和重要性在哪里？在这里，我简单地从腐败现象产生的文化方面对这个问题作一些阐述。

首先，我国的腐败现象有着根深蒂固的文化传统。我国历史上缺少一种民主的政治文化或公民文化，无论是在官吏还是民众中都存在着极端利己主义和拜金主义的倾向，诸如“人不为己、天诛地灭”、“一人得道、鸡犬升天”、“有钱能使鬼推磨”等等，就是真实的写照。解放后，革命后的强大的共产主义的意识形态在当时特殊的历史条件下曾一度在一定程度上对某些传统的腐败文化进行了抑制。而改革开放后，这些传统文化的“劣根性”在宽松的氛围下得以强烈反弹和猛

烈释放，甚至变本加厉，革命后的意识形态日薄西山，新的主流价值体系又未生成，整个社会缺乏伦理道德的支撑，是非观念发生扭曲，“一切向钱看”成为实际的社会法则和价值标准。因此，腐败现象只是传统文化劣根性恶性膨胀的一种必然反映，而且，随着这种文化上的堕落，腐败现象也呈现普遍化和社会化，成为一种社会流行病，不仅政府官员腐败会导致政治腐败，而且非政府结构和一般民众之中的腐败之风也愈演愈烈，腐败已经由政治层面向社会和文化层面渗透，且彼此互相助长。

第二，改革开放使社会的价值观念不断发生变化，对于某些社会行为的评价失去了普遍公认的准则，因此，对不少腐败现象的界定和甄别也就不那么明晰了。例如，贪污贿赂属于腐败一般是没有争议的，而请客送礼是否属于腐败则很难一概而论了，至于公款吃喝、旅游，即使从规范上被认定为腐败，人们大多也会不以为然，甚至认为是工作的必需，实际上通常并不被当作腐败来看待并加以处理。同时，由于对是非曲直的判断随着时间的转移而变化，有些行为在过去被当作腐败，在现在可能就被视为正常和正当，比如政府部门按照市场经济原则而从事某些经济行为，以往会被视为是以权谋私和腐败，而目前则被视为正常甚至加以提倡，干部“下海”就是一个例子。过去被称为是“投机倒把”的某些行为，现在恰恰是被认为是搞活经济的必要

手段。对于这类问题，有些的确是合理的，是社会出现的新事物。在改革开放的今天反腐败，也必须把反腐败现象置身于我国现代化进程中加以透视，不能用老眼光、老观念来看待问题，把一些符合社会发展的新事物视为腐败现象。另一方面，价值观的变动不定确实也使反腐败陷入了文化观念上的困境，使很多腐败行为得以披着改革开放和新生事物的外衣蒙混过关，甚至鱼目混珠。

第三，我们在反腐败上还存在一种认识误区，认为腐败是现代化的“必要成本”，是经济发展的“润滑剂”。从主观方面看，不少人把反腐败同改革开放对立起来，害怕反腐败会影响改革开放和发展经济，廉政搞得太好了，生意就做不成了，所谓“四菜一汤、生意跑光”，就是一种反应。于是不少地方和部门奉行的是“先发展经济后反腐败”的逻辑，甚至提出“经济要上、廉政要让”。实际上，根据有关专家的研究，除了个别情况外，在发展中国家腐败的成本通常超过其效益。国际上对腐败的成本－－效益分析的多数结论都是腐败的“成本”大于其“效益”，利用腐败的手段发展经济和推动现代化，最终得不偿失，我们也不例外。但我国社会缺乏对腐败的这种理性认识，诸如“经济要上、廉政要让”之类的模糊观念仍很普遍，这不可避免地干扰了反腐败的正常开展。

由于以上三个方面的观念和认识上的原因，我国在改革开放后对腐败的判定总的呈现出模糊不清的特点，人们对腐败现象也趋向麻木不仁，甚至出现了“笑贫不笑贪”的灵魂扭曲现象。最近媒体上一个事件很能说明这个现象：湖南省临湘市原副市长余斌因犯受贿罪被判刑，由于平时余斌为官口碑较好，再加上他的受贿款不少用于扶贫，就余斌事件，新浪网进行了调查，66.53%的人认为余斌的行为不构成受贿罪，72.14%的人认(本文权属文秘之音所有，更多请登陆查看)为对余斌的判决不公平。那么，为什么有如此之多的人会在此问题上失去判断，对余斌如此同情？我想，其中一个原因是群众对所谓“好官”标准的把握有问题，但更重要的一点，是我们对腐败行为的判断失去了标准，腐败文化在众多人的思想中占据了主导。而另一则报道可能更另我们深思。德国财政部为了遏制送礼请吃喝的不正之风，向所有雇员们下了一道“死命令”：不得接受来自任何可能与工作产生经济瓜葛的个人或公司的任何礼物，其中也包括了冷热饮料，因为他们认为“一杯免费开水也可能成为你堕落直到监狱的开始。”这条规定对我们来说简直是无法想象的，之所以会无法想象，因为在我们的文化中，请客送礼、吃吃喝喝已似乎是非常正常的事。

当腐败成了一种文化，就意味着不参与腐败就不行。对于一般百姓而言，如果不使用一些请客送礼甚至行贿的手段，很多事都办不成；而对于有个一官半职的人，如果不加入到腐败的行列中，就很难生存下去，特别是那些手中握有实权的人很难逃脱腐败文化布下的天罗地网。在这种腐败的文化尤其是腐败的官文化下，即使有个别清正廉洁者，在腐败氛围的压力下，也不得不同流合污。如果真想洁身自好，则可能受到孤立、排斥、打击，甚至被调离工作岗位。所以最后的结果必然是“好人”被“坏人”拉下水，“好人”越来越少，“坏人”越来越多，以至最后一个地方或部门所有的人都被腐败的官文化所腐蚀。近年来屡屡发生的一些地方和领导班子在反腐败中被“一锅端”，就很能说明问题。这正是为什么虽然我们打击腐败的力度不断加大，但腐败之风仍然难以刹住甚至愈演愈烈的深层次文化诱因。

从上面的分析不难看出，我们反腐败斗争的艰难之处是在于缺少一种反腐倡廉的文化氛围，没有一种良好的文化形态来激浊扬清，敦风化俗。从这个意义上说，当前的反腐败斗争的一个十分重要的方面就是加强廉政文化建设，在全社会树立廉洁光荣、腐败可耻的文化氛围。这就需要提高全民的文化素质和道德水准，强化政治社会化功能，普及法制观念，建立一种民主的政治文化。香港在70年代的“廉政风暴”中，除了惩治和防止腐败行为，还注重开展“价值革命”，以提

高公众对腐败的认识、对政府的信任及伦理道德标准。廉政公署不仅通过访谈和大众传媒来进行宣传教育，而且还把反腐倡廉的内容溶入到中小学的正式课程中。我们要深入持久地开展反腐败斗争，并达到治本的目的，也必须进行文化的革命，树立一种反腐倡廉的公民文化，使腐败现象为人民所不齿，在社会上无立足之地。因此，我国当前加强廉政文化建设具有十分重要的意义，这也就是我们为什么要开展廉政文化进社区工作的目的和意义所在。

二、积极开展形式多样的廉政文化宣传教育活动

那么，如何在社区开展廉政文化建设？首要的一点，我认为在深入推进社区廉政文化建设过程中，我们要把握廉政文化的个性和特色，在具体工作中要体现“三个性”：

一要体现“特色性”。文化是有个性和特色的，廉政的个性和特色是廉政文化得以存在、发展的生命线，是增强廉政文化吸引力和感召

力的基础。在设计廉政文化进社区活动载体时，我们要从实际出发，因地制宜，充分体现社区各自特色，推出自己的特色项目，努力达到一社一品。在居民条件较好、党员多的社区，可以组织党员干部和人民群众开展结对帮扶、结贫思廉等活动；在群众和青少年儿童较多的社区，组织开展“崇孝敬廉”教育等活动。

二要体现“多样性”。要注重结合社区经济社会发展的实际，通过多样性的廉政文化活动，使廉政文化渗透到工作、学习和生活的方方面面，使身在社区的居民时时处处感受到廉政文化，接受廉政文化的熏陶。要充分发挥社区文娱骨干的作用，通过组织文艺宣传队，把发生在大家身边、富有教育意义的故事整理编排成群众喜闻乐见的节目，使党员干部和群众看在眼里，想在心里，以增强教育效果。要充分利用这次先进性教育的成果，利用身边典型人物的先进事迹来教育社区居民，使每一项教育都有情有理，入耳入脑。同时，还可以通过开设社区党建廉政论坛、社区服务、黑板报等专栏，推动社区廉政文化建设开展。

三要体现“实效性”。在创新活动载体时，要突出把握廉政文化建

设的实效性，虚功实做，真抓实干。坚持把促进社区发展，促进党风政风民风好转作为社区廉政文化建设的出发点和落脚点，通过分析研究社区发展的难点、党员干部关注的热点、群众反映的焦点，找准廉政文化建设的重点。

在正确把握廉政文化个性和特色的基础上，我们要设计载体，开展形式多样、内容丰富，群众乐于参与和接受的活动。

一要做好社区宣传。要通过在社区开展廉政文化园地、举办廉政文化宣传专栏、发放廉政文化知识手册等形式，让社区居民知晓廉政文化，从而积极参与到廉政文化建设中来。开展宣传工作，可以采取以下几种形式或载体。

一是建立廉政之窗。专门收集、订阅有关党风廉政书籍、杂志，在社区图书室开设“廉政图书角”，在社区宣传栏开展“廉政宣传之窗”，定期更新廉政报刊、宣传图片，方便社区群众阅览。目前，由

于受条件的限制，多数社区还没有能(本文权属文秘之音所有，更多请登陆查看)力设立专门的廉政文化图书室，也不可能新建专门的廉政文化宣传栏，因此，我们要因陋就简，在现有的社区阅览室中开辟出一个廉政书角，在已有的宣传窗中拿出几块展板用于长期的反腐倡廉宣传，无论采取何种方式，廉政文化宣传应该在社区的日常宣传工作中占有一定的篇幅。

二是悬挂宣传横幅。特别是活动刚开展阶段，要通过在社区主要道路悬挂宣传横幅，积极营造良好的廉政文化氛围。悬挂宣传横幅不需要多大的投入，我想各个社区都能够做到。

三是刊出廉政文苑。通过在社区黑板报上不定期刊出以党风廉政短文、廉政对联、警句格言等为主要内容的廉政文苑，宣传廉政文化。现在居民小区的楼道都有小黑板，社区党组织要利用起来；同时，也可以在居民进出较多场所的墙上新做几块黑板，用于廉政文化宣传。

四是开展漫画图片展。一方面，各社区可以在居民中开展反腐倡廉书画作品征集活动，并适时进行展出；另一方面，也可以利用已有的图片展板开展宣传活动。前些年，我们市里有位老党员精心绘制了六十几幅图文并茂、寓意深刻的反腐倡廉漫画，曾在全市乡镇、市级机关巡回展出过，这次卧龙社区也进行了展出，效果比较好；此外，市纪委和市检察院利用近几年查处的身边典型案例，制作了一批展板，所有这些漫画、图片都可以在以后的社区廉政文化建设中加以利用，切实加强宣传，增强教育效果。

二要做好社区教育。要依托社区学校、青少年活动中心、社区党校等教育阵地，开展廉政文化教育活动。

一要上廉政辅导课。通过邀请纪检监察机关领导、专职人员上廉政辅导课，给大家讲讲反腐倡廉的形势，或针对新出台的反腐倡廉的法律法规作一些辅导讲座、讨论、座谈等，以加强对社区党员干部的教育。

二要观看警示教育片。要利用社区活动室、电教室，组织社区内的党员干部、广大群众观看警示教育片。市纪委今年专门购买了一批电教片，各社区如有需要，可以通过所在街道纪委向市纪委借阅。

三要放映革命传统教育影片。革命传统教育影片对开展艰苦奋斗、廉政勤政教育有一定的促进作用，象以前的《焦裕禄》，近年拍摄的《生死抉择》、《张思德》、《信天游》等影片，都具有很强的教育意义，各社区可以与市电影公司联系到社区放映。

四要开展先进典型教育。当前，全市正在开展保持共产党员先进性教育活动，每个单位都要求树立一名先进典型。我想我们每个社区也肯定能够找出几个勤廉兼优的社区干部、社区党员，我们要把他们身上的闪光点挖掘、提炼出来，在社区中进行广泛宣传，利用身边的先进典型，对社区党员干部和群众开展示范教育。

三要做好社区娱乐。社区廉政文化要增强感染力、影响力，吸引群众积极参与，必须增强互动性和娱乐性，使社区居民在娱乐休闲之余，潜移默化得到教育、受到启发。

一要利用社区文艺汇演。要以歌舞、相声、小品、戏曲等形式，讴歌廉政勤政的先进典型，鞭挞腐败现象和不正之风，宣传党纪政纪知识。现在社区的文艺演出很多，不少社区每年都要搞一两场文艺汇演，大家可以利用这个机会，把廉政文化渗透进去。市曲艺团近年来创作了一些反腐倡廉的曲艺，如小锣书《杜绝赌博坏习惯》、杭州小热昏《毛病在哪里》，以及莲花落、上海说唱等，在以后的文艺演出中都可以利用起来。

二要利用节日寓教于乐。要依托社区活动中心、社区党校等阵地，因地制宜开展形式多样、内容丰富健康有益的活动。特别是要利用我国的一些节日，开展寓教于乐的活动，如可以在元宵节猜廉政灯谜，在“六一节”组织老革命为小朋友讲革命传统故事，以及“七一”、“中秋”等节日中举办党史讲座、中华民族传统美德讲座等活动，把廉政文化溶入到其中。

三要注重健康文明生活方式塑造。不少社区已经组建了木兰拳队、秧歌舞队、腰鼓队、太极拳队等近文体队伍，各社区要发挥这些业余文娱骨干的作用，经常性地开展一些娱乐活动，通过这些活动，在社区居民中塑造健康文明生活方式，倡导和谐友善的新邻里关系。

三、进一步明确廉政文化进社区活动的工作要求

各街道和社区要把廉政文化进社区活动作为当前一项重要的工作抓紧抓实抓好。

一要统一思想，提高认识。各街道党委、纪委要十分重视通过培育社区廉政文化加强对党员干部的思想道德教育，要把这项工作作为加强精神文明建设、统筹城乡发展的一项“亮点工程”切实抓实抓好，抓出成效。在具体工作中，要落实“三个抓”来整合资源，形成合力。

首先，要抓共识。一要统一领导班子的思想认识。各街道党委要召开专门的会议，纪委书记要把这项工作向党委作一次专题汇报，进行专题讨论，达成社区廉政文化建设齐抓共管的共识。二要统一机关干部的思想认识。各街道党委要通过各种会议宣传、强调廉政文化进社区工作的重要性及现实意义，使全体机关干部对开展廉政文化进社区活动形成正确的认识。三要统一社区干部的思想认识。在座的各位社区党组织负责人、社区主任在今天会议后，要专门召开社区干部会议，传达会议精神、分析社区现状、研究工作方案、明确工作要求，把社区干部的思想统一起来。

其次，要抓调研。为扎实搞好这项工作，各街道纪委书记、宣传委员要组织相关人员开展调查研究活动。一方面要充分摸清各社区的基本情况，增强工作的针对性和实效性，另一方面，也可以学习外地县市的社区廉政文化建设的先进经验，进一步增强感性认识，提高抓好工作的信心。

第三，要抓结合。在具体工作中，要注重把社区廉政文化建设与党风廉政建设相结合，与创建文明社区相结合，与精神文明建设相结合，与社区共治共建相结合，努力提高社区廉政文化建设的整体效应。

二要加强领导，明确责任。各街道党委(本文权属文秘之音所有，更多请登陆查看)要对廉政文化进社区工作进行专题研究，要建立健全领导机制和工作机制，制定切实可行的工作方案，精心加以组织实施。要建立由纪委牵头协调，宣传、文化等相关线办紧密配合，上下联动、分工负责的领导体制和工作责任制。要成立社区廉政文化建设领导小组，各街道纪委书记要负起总抓责任，宣传委员要积极配合，各社区党组织负责人要具体抓，确保活动落到实处，取得实效。

三要加大投入，搭建平台。当前，我市各社区经费都比较紧张，一些大型活动、大的设施的确难搞起来。但在一些简便易行、行之有效的载体、平台上应该适当有所投入。要在居民集中的场所建起黑板报、宣传窗等。要充分利用现有的设施，进行一些简单的改造，建立一些

居民的活动场，如把会议室作为电化教育室，购买一些廉政教育方面的书籍在图书室设立廉政书角，在楼道上增加小黑板等，这些设施的投入都不大，却可为社区廉政文化建设的开展提供宣传阵地和活动平台。

四要强化督查，抓好落实。今天的现场会后，各街道和社区都要积极行动起来，逐步实施，抓好落实。市纪委要主动做好指导、帮助和协调工作，要经常到街道、社区进行调研，全面掌握全市各社区活动开展情况，了解工作的难点、问题和不足。各街道党委、纪委要加强督促检查，根据不同社区的实际，提出针对性的意见建议。要做好宣传和信息报送工作，对社区、街道在廉政文化进社区活动中的特色工作和亮点工作，要认真总结、及时宣传、积极推广，进一步在全社会形成廉政文化的氛围。1