市纪委书记在2021年工作总结会上的讲话

市纪委书记在2021年工作总结会上的讲话

同志们：

本次会议的主要任务是总结我市2021年纪检监察工作，谋划2022年工作。刚才，部分县市纪委、部室、派驻机构汇报了工作情况，我一边听汇报，一边进行了学习，很受启发，希望大家融会贯通、相互学习。下面，我讲三点意见：

一、忠诚履职尽责，2021年纪检监察工作高质量发展成效显著

今年以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，在省纪委省监委和市委的坚强领导下，全市各级纪检监察机关全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，主动顺应新形势、新任务、新要求，勇挑重担，从容面对急事、难事和全面从严治党重任，全市党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

一是党的政治建设全面推进。

坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务、贯穿全年工作的主线，纪委常委会xx次、理论学习中心组xx次集中传达学习习近平总书记重要讲话精神、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、X中X会精神，切实增强做好纪检监察工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。把“两个维护”作为重大政治责任和工作的根本原则，聚焦贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中央决策部署情况、巡视巡察整改、破除形式主义官僚主义、减税降费政策措施落实等加强监督检查，发现并督促整改问题xx个，查处违反政治纪律的案件xx件，处分xx人。抓实党史学习教育，制定党史学习教育实施方案，成立领导小组及工作专班，扎实有效推进党史学习教育。目前，共开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育xx场，开展“永远跟党走”活动xx场、“传承红色基因”活动xx场、“学习先进典型”活动xx场、“红色故事大家讲”活动xx场、主题党日活动xx场、专题党课xx场。领导班子成员带头深入基层开展调查研究x余场次，解决民生实事xx余件。扎实开展警示教育，推动以案促教、以案促改、以案促建。开展专题廉政党课xx场（次）、家风家规主题演讲xx场（次）、“两个责任”专题约谈xx万余人（次），编印《警钟长鸣》警示教育读本xx万余册，组织党员干部到反腐倡廉警示教育基地开展警示教育xx万人（次），开展岗位廉政教育xx场（次）、xx万余人（次），持续厚植不想腐的“土壤”。

二是日常监督更加精准有效。

扎实履行监督首要职责、第一职责，认真落实廉政提醒谈话、约谈、述责述廉、个人有关事项报告等党内监督制度，对xx名干部进行容错纠错，为xx人（次）受到不实信访举报的干部进行澄清反馈；扎实开展监督检查，问责失职失责等单位或党组织xx个xx人，推动监督向前面靠、往实处走。健全完善监督机制，抓实抓细监督执纪监察工作办法等制度，建立纪委监委监督检查室、审查调查室与巡察机构、派驻机构之间信息共享、共同研判驻在部门及地方政治生态、日常监督及办案联动等协作机制，推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督有效贯通。

三是作风建设成果巩固拓展。

锲而不舍贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，紧盯年节假期等重要时间节点，持续整治违规发放津补贴或福利、收送红包礼金、公款吃喝等突出问题。共查处违反中央八项规定精神问题xx件xx人，问责xx人，给予党纪政务处分xx人，点名道姓公开通报曝光典型案例xx批次xx起xx人。集中整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题，查处违规购买和收送高档烟酒茶问题xx件xx人。深入贯彻落实基层减负决策部署，聚焦形式主义、官僚主义突出问题新表现，针对各级各部门对照形式主义官僚主义查找问题，督促单位及个人形成问题清单整改销号；查处形式主义、官僚主义问题xx个、处理xx人，给予党纪政务处分xx人，分xx批对xx起典型问题进行通报曝光。

四是案件查办震慑作用更加有力。

持续加大惩治腐败力度，突出重点削减存量、零容忍遏制增量，对党的十八大后不收敛不收手，特别是在党的十九大后仍然不知止、胆大妄为的，发现一起查处一起。共受理信访举报xx件（次），立案审查xx件，结案xx件，给予党纪政务处分xx人，移送司法机关xx人。切实抓好漠视群众利益专项整治，深入排查群众反映强烈的问题，严查小官大贪和“微腐败”，对基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友的决不手软，查处群众身边不正之风和腐败问题xx件xx人。发挥纪检监察机关在推动扫黑除恶、“破网打伞”中的尖刀作用，深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”，维护社会公平正义。共受理排查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索xx件，查处xx件xx人。做好案件查办“后半篇文章”，坚持“一案一总结”，督促相关职能部门开展行业不正之风整治，在发案单位召开案情通报暨警示教育大会，发挥了较好的警示震慑作用。

五是巡察政治监督作用充分发挥。

突出“两个维护”，持续深化政治巡察，紧盯被巡察党组织履行职责使命情况，积极探索提级交叉巡察、机动巡察和巡察“回头看”等方式，对xx个党组织开展巡察，发现管党治党等方面存在的突出问题xx个，问题线索xx个，立行立改具体问题xx个，清退违规发放的津补贴、奖金等xx万元，巡察移交问题线索成案率不断提升。坚决扛牢压实整改主体责任，建立巡视巡察发现问题当下改长久立和分管联系被巡察单位的领导参加巡察反馈会工作机制，以自我革命精神坚决全面彻底抓好巡视巡察发现问题整改，中央和省委巡视发行的问题已全部完成整改。

六是纪检监察体制改革深入推进。

深入推进纪律检查体制改革，认真落实“三个为主”要求，持续深化“三转”，加强对下级纪委监委的领导。强化“四个全覆盖”，制定实施监督执纪监察联动工作办法和派驻机构与监督检查室捆绑式工作办法，强化机关各部室与下级纪委监委、派驻机构、巡察机构之间的协作配合，不断把制度优势转化为治理效能。深入推进纪检监察机构改革，制定派驻机构改革、企业纪检监察体制改革、学校纪检体制改革实施意见，明确职责权限、领导体制、工作机制和保障机制，监督体系更加健全，监督力量进一步整合，监督质效不断提升。持续提升纪检监察干部能力素质，选调、遴选、任用一批优秀年轻干部，纪检监察干部队伍结构更加优化；举办以党纪法规为主要内容的业务培训班xx个，培训干部xx人（次），选送干部参加省以上各类培训xx人（次），实现培训全覆盖。以强烈的自我革命精神纯洁净化干部队伍，坚决防止“灯下黑”，处置纪检监察干部问题线索xx件，开展提醒谈话xx人，诫勉问责xx人，给予党纪政务处分xx人，调离不适宜纪检监察工作的干部xx人，坚决维护纪检监察干部队伍纯洁性。

二、正视存在问题，把握规律推动纪检监察工作高质量发展

2021年，我们取得了较好的工作成绩，得到了上级的肯定、群众的认可。但成绩只属于过去，我们不能躺在功劳簿上停滞不前。当前，要深刻认识到我们存在的差距和不足：一是有的党组织“四个意识”不强，少数党组织书记履行第一责任人责任和班子成员履行“一岗双责”不到位，管党治党宽松软问题不同程度存在；二是有的党员干部纪律规矩意识淡薄，纪律松弛，隐形变异“四风”问题仍然存在，顶风违纪时有发生；三是少数纪检监察机关对新形势下纪检监察纪检监察工作的深刻内涵认识不深，职责定位不准，需在实践中进一步总结提升；四是少数纪检监察干部担当意识不强，工作主动性不够，在履职尽责、严谨细致、从严执纪等方面还有差距，能力和水平还需不断提升，等等。

全面从严治党既是政治保障，也是政治引领。面对腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性和反腐败斗争的长期性、艰巨性，我们要切实增强防范风险意识，深化对党风廉政建设和反腐败斗争规律性的总结认识，保持冷静清醒，始终肩负起推进反腐败斗争的重大任务，零容忍的决心丝毫不能动摇，打击腐败的力度丝毫不能削弱。推动纪检监察工作高质量发展，在实践中要做到“四个必须”：

一是必须聚焦“两个维护”这一根本任务。

政治首先面对的是人、是人民，人民的根本利益要靠中国特色社会主义制度来保证，制度的实现要靠党的领导，党的领导最关键的是领导核心。深刻把握讲政治的出发点是人民、落脚点是“两个维护”，增强政治意识，提高政治能力，旗帜鲜明坚持党的全面领导、维护党中央权威，精准有力开展政治监督，督促各级党组织和党员干部统一意志、统一行动、步调一致前进。

二是必须坚守人民至上这一根本立场。

人民是我们党执政的最大底气。要牢记民心是最大的政治，坚持为了人民和依靠人民相统一，坚守人民情怀、践行群众路线，紧盯发生在群众身边、侵害群众利益的人和事，根据不同领域和地域特点深入整治，着力解民忧、纾民怨、暖民心，打通全面从严治党“最后一公里”，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

三是必须把握高质量发展这一工作主题。

依规依纪依法正风肃纪反腐，坚持实事求是、事实为上，落实依法治国和依规治党有机统一要求，促进履职尽责规范化法治化。弘扬伟大抗疫精神，坚定斗争意志，提高斗争本领，准确把握党风廉政建设和反腐败斗争阶段性特点规律，强化“三不”一体推进，有力有效应对腐败和不正之风这个党面临的最大风险、最大威胁、最大挑战。

四是必须强化队伍建设这一重要保障。

高质量发展关键在人。要注重目标引领、正向激励，注重立好规矩、划出红线，注重提高站位、提升能力，注重改进方式、转变作风，注重求真务实、真抓实干，下大力气把队伍建强，让干部过硬。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，既给关心、给平台、给机会，又严要求、严约束、严监督，当好党和人民的忠诚卫士。

三、不断开拓进取，以担当务实的精神做好2022年工作

再过几天就到2022年了，全市广大纪检监察干部要切实增强新时代新担当新作为的责任感和使命感，认真贯彻落实本次会议精神，坚持稳中求进总基调，再接再厉、扎实苦干，全力做好明年工作，推动纪检监察工作高质量发展。

一要全力修复政治生态。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实“两个维护”根本政治责任，深刻认识严重腐败案件对政治生态造成的严重危害和恶劣影响，坚决修复政治生态，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，严守党的政治纪律和政治规矩，防止“七个有之”，做到“四个服从”“五个必须”。要深入分析研判本县市和驻在部门、联系部门的政治生态状况，从政治纪律政治规矩的角度去审视个案，从“圈子文化”“山头主义”的角度去剖析问题，把个案像剥春笋一样，一层一层剥进去，认清案件背后现实的基础和历史的必然，找出规律、健全制度、堵塞漏洞、强化监督，把个人产生的教训，变成我们共同拥有的财富，避免重蹈覆辙。坚持从政治上发现、纠正和处置问题，坚决修复和维护良好的政治生态。加强党内政治文化建设，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，防止党内政治生活形式化、庸俗化、简单化，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

二要坚决落实管党治党责任。要督促各级党委（党组）切实担负起主体责任，党委（党组）书记认真履行“第一责任人”责任，坚决防止只抓业务、不履行管党治党责任情况的发生。坚持“一案双查”，层层传导压力，坚决通报一批管党治党主体责任不落实的典型案例。强化“一岗双责”，凡是自己分管部门干部被查处的，都要在民主生活会上开展对照检查和批评与自我批评。各级纪检监察机关务必要聚焦主责主业，当好“裁判员”，不做“运动员”，“三转”决不能走回头路。在各类专项行动中，要改变同业务主管部门并肩工作甚至牵头开展工作的做法，坚决避免“监督变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”。我们要把准定位，推动纪检监察工作更加科学、更加严密、更加有效，展示亮点，增强“辨识度”，实现高质量发展。

三要严肃整饬“四风”问题。深入贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，保持高压态势，紧盯老问题、关注新表现新动向，紧盯年节假期，强化监督检查，开展形式主义、官僚主义新表现和为官不为、为官乱为专项治理，严肃查处各类违规违纪问题，经常抓、长期抓，抓典型、抓问责，抓出习惯、抓出成效。落实好容错纠错机制，旗帜鲜明地鼓励和保护勇于改革创新的干部，激励广大干部奋发有为、勇于担当，凝聚形成干事创业的强大合力。

四要保持坚决惩治腐败的定力。深刻把握腐败问题的政治本质和政治危害，态度不变、决心不减、尺度不松，把严的主基调长期坚持下去。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，持续增强不敢腐的震慑。把握“惩、治、防”辩证统一关系，坚持严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合，把查办案件与堵塞漏洞、强化监管贯通起来，做实以案促改、以案促治、以案促建，切实扎紧不能腐的笼子。加强廉洁文化建设，强化思想道德和党纪国法教育，着力营造不想腐的浓厚氛围。

五要持续推进政治巡察。全面贯彻中央巡视工作方针，坚守政治巡察定位，认真落实中央和省委的部署要求，立足常规巡察，适时开展专项巡察、机动巡察和巡察“回头看”，有节奏有力度、高标准高质量推进巡察工作，实现有形覆盖和有效覆盖相统一。创新巡察方式方法，注重倾听群众意见、群众呼声，更加精准客观发现和推动解决问题。健全完善上下联动机制，在信息共享、力量配备、发现问题、成果运用等方面贯通协作，增强监督效能。把巡与改结合起来，认真履行整改监督责任，督促党委（党组）落实巡视巡察整改主体责任，把整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，实现监督、整改、治理有机贯通。

六要着力加强自身建设。认真贯彻落实习近平总书记关于“下更大力气把队伍建强、让干部过硬”的政治要求，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，带头旗帜鲜明讲政治，淬炼对党忠诚的政治品格，坚决忠诚党的信仰信念，坚决忠诚党的领导核心，坚决忠诚党的初心使命，知责于心、担责于身、履责于行；提升纪法双施双守的专业本领，坚持政治能力打头管总，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续加强纪检监察干部能力素质提升，不断提高纪检监察干部综合素质和业务水平，加强对纪检监察干部的监督管理，着力打造政治上绝对忠诚，工作上尽责担当，廉洁上严格自律的“纪律部队”。同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委省监委和市委坚强领导下，自觉增强政治担当、历史担当、责任担当，不忘初心、牢记使命，干在实处、走在前列，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为推动新时代xx高质量发展提供坚强的政治和纪律保证。