第一篇:纪委书记在市教育局党风廉政评议会上的讲话
文章标题:纪委书记在市教育局党风廉政评议会上的讲话
同志们:
今年,是我市开展党风廉政建设的第二年。年初,按照市委的要求,市纪委确定十个部门作为党风廉政建设重点联系单位,今天又专门组织人员对市教育局领导班子和领导干部开展党风廉政评议活动,这是对市教育局领导班子和领导干部的信任、关心和爱护,也说明教育工作非常
重要。刚才,教育局领导的自评是比较诚恳的。市教育局对教育系统的党风廉政建设和抓教育业务工作一样,都是比较重视的,工作应该说是比较到位的。从测评情况看,对班子成员的满意度是比较高的。评议的同志抱着认真负责的态度,提出了很好的意见和建议,这些意见和建议也是比较客观的、公正的、中肯的。我们今天上午参加这个评议会,既是对教育局同志的评议,同样也使我受到一次很好的教育,刚才**副市长对这次评议作了指示,大家要好好落实,借此机会我讲三点意见:
一、统一思想,充分认识党风廉政评议工作的重要意义
首先,实施党风廉政评议是新形势下加强党内监督和群众监督的有益探索。十六大报告指出,“要加强对权力的制约和监督,重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,加强对人财物管理和使用的监督。要实行多种形式的领导干部述职述廉制度。”党风廉政评议制度就是当前加大对领导班子和领导干部监督力度的一种有效机制。其有效性主要体现在以下三方面:一是实现了监督的制度化,已经有一套可行的操作程序和实施办法,要逐步完善。二是明确了监督内容,从我市目前看,市纪委已经制定了领导班子和领导干部报告落实党风廉政建设责任制的8方面内容和廉洁自律15方面内容。三是畅通了监督渠道,这一做法通过背靠背测评,面对面评议,把纪检机关监督、民主党派监督和干部群众监督、班子内部相互监督有机融合,拓宽了监督渠道。
其次,实施党风廉政评议是从源头上预防治理腐败的有效途径。查处干部,对组织而言,是不得已而为之,是维护党纪的最后一道防线。对一个部门、一个地方而言,如果倒下一个干部,对这个地方、这个部门对“一把手”来讲心情是比较沉重的;如果一个部门“一把手”出了事情,那更是不得了,影响更加大。我们台州市也好,浙江省也好,全国也好,这方面的教训已经很深刻了。我们当前的工作导向是按照十六大提出的“坚持标本兼治、综合治理的方针,逐步加大治本的力度。加强教育,发展民主,健全法制,强化监督,创新体制,把反腐败寓于各项重要政策措施之中,从源头上预防和解决腐败问题。”实施党风廉政评议,有利于及时发现一些领导干部身上的苗头性、倾向性问题,做到及时提醒、及时预防,做到监督关口前移,使领导干部少犯甚至不犯错误,其实质就是爱护干部、保护干部。
第三,实施党风廉政评议是改进领导班子和领导干部作风的有效载体。党的作风建设必须从领导班子和领导干部抓起,坚持一靠教育,二靠制度,严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。实施党风廉政评议,把自我述廉和民主评廉有机结合起来,有利于强化领导干部自觉接受监督的意识,有利于增强领导干部抵御腐败的能力,也有利于密切党群干群关系。
因此,市教育局领导班子及领导干部必须统一思想,提高认识,充分认识党风廉政评议活动的重要意义,扎实搞好这次党风廉政评议活动。
二、端正态度,正确对待评议意见
毛泽东同志早就提出,“党内如果没有积极的思想斗争,党的生命就停止了”。批评与自我批评,是我们党抵御各种政治灰尘和腐朽思想侵蚀、纠正自身错误、解决党内矛盾、维护党的纪律的有效方法,也是我们党光明磊落、富有生命力的重要体现。实践表明,党风廉政评议通过面对面的自查摆问题,评议员的评议,广大干部的知情监督,可以起到防微杜渐的作用。在今天的评议会上,市教育局领导班子和领导同志的自查基本上做到实事求是,评议组和评议员所提的意见和建议也是中肯的,抱着帮助同志、爱护同志的目的,做到了坦诚相见,畅所欲言。同志们在评议会之后,还有什么意见和建议可直接向评议对象反映,也可向考察小组和市纪委反映,真正做到知无不言,言无不尽。市教育局领导班子和领导干部对评议中反映出来的问题,要本着有则改之,无则加勉的态度,正确对待,认真反思,查找原因,吸取教训。能否正确对待干部群众的意见和建议,是衡量一个党员领导干部党性强弱的重要尺度。在评议活动中,要注意两种不良倾向:一种是听不进批评意见,产生抵触情绪;另一种是产生消极思想,在工作中不愿得罪人,缩手缩脚而影响工作。这两种倾向都要不得,必须予以克服。
三、落实整改,努力实践“三个代表”重要思想
搞好整改,是党风廉政评议活动的落脚点。只要认真搞好整改,评议活动才能发挥应有的效能。市教育局对今天评议会上提出的一些意见和建议,要按照“三个代表”的要求,从主观上找原因,加大整改力度,逐条研究整改
第二篇:2015党风廉政纪委书记讲话
在民政系统党风廉政建设工作会议上的讲话
(2015年)
今天我们召开民政局系统党风廉政建设工作会议,回顾2014年工作,贯彻落实2015年中央、省、市有关廉政会议精神,部署今年重点工作任务,推进党风廉政建设工作任务的落实。
一、2014年局系统党风廉政建设工作情况
(一)认真落实党组主体责任。局党委为贯彻落实好《西宁市惩防体系2013-2017年责任分解与主要任务分工意见》和市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》,成立了民政局建立健全惩治和预防腐败体系领导小组,制定了《民政局党委2014党风廉政建设工作要点》和《任务分工意见》,把全年廉政建设工作任务细化分解,落实到责任处室局、责任岗位和责任人。严格落实了党委向市委市政府报告请示重大问题,班子成员定期向党委主要负责人汇报分管领域党风廉政建设工作情况的规定。局党委把建立健全惩治和预防腐败体系工作纳入民政工作全局,列入重要议事日程,年初召开了全市民政系统党风廉政工作会议,部署市民政系统的廉政工作。局党委与各处室、局属单位在签订目标责任书的同时签订党风廉政建
设目标责任书,做到了业务工作和廉政工作同部署,同落实,同检查,同考核。党委几次召开专题会议研究党风廉政建设工作,分析廉政工作存在的隐患和矛盾,研究解决整改的措施和途径。选拔任用干部严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的各项规定和程序。严格执行主要领导“四个不直接分管”和民主集中制的原则,民政项目、救灾物资和资金的拨付,政策的起草出台以及重大事项的决定等都必须经过党委会集体研究讨论并审议通过。
根据排查出的民政工作的风险点,局党委书记和党委委员多次与救灾、救助、殡仪馆、彩票中心等部门和单位的主要负责同志进行廉政工作约谈,并对各单位加强廉政风险点的防控和党员领导干部的自身廉政问题提出了明确要求。做到了廉政警钟长鸣,廉政螺丝常拧。同时,为全面掌握局系统党风廉政建设责任制落实情况,2014年2次组成工作组,由局领导带队对全市民政系统党风廉政工作情况和教育实践活动整改情况进行明察暗访和专项监督检查。通过走访城乡困难群众家庭、听取基层干部群众意见和实地检查民政设施运行情况,都认为市民政局党委贯彻落实中央八项规定、省上21条、市政府15条、市民政局10条和各项制度扎实有效,专项整治工作效果显著;基层民政部门较好地贯彻落实了《党风廉政建设责任制规定》、实施了整改工作,群众普遍对民政部门评价较好。
(二)落实纪委监督责任。局纪委根据局党委的部署,积极推进党风廉政建设和反腐败工作,重点加强了对领导班子和领导干部履行党风廉政建设主体责任、廉洁自律情况的监督,加强对重大惠民政策落实情况、民政各项资金管理使用和重点领域权力运行情况的监督,确保了党风廉政建设责任制的落实。
(三)加强廉政文化建设。局党委将廉政学习列入中心组学习安排,全年中心组和机关全体干部专题学习党风廉政建设精神8次,局党委书记4次给党员领导干部上了专题党课。通过集体学习、开展“党风廉政”相关征文和演讲等活动,宣传廉政文化,形成了领导层层抓廉政工作落实,党员干部自觉勤政廉政,以廉政为本分、以贪腐为耻辱的廉政文化氛围。
回顾一年来的工作,我们全面完成了民政局党风廉政建设目标任务,但也存在不足之处:一是落实“八项规定”还有一定差距,公车私用现象时有发生;二是津贴发放不够规范;三是制度建设缺少约束力,有些制度长期搁置、无人知晓,在密切联系群众、改进干部作风、落实政策制度等方面还有差距,需要在为民解困、为民服务的实践中不断加以改进。
二、落实2015年局系统党风廉政建设重点工作 2015年的党风廉政工作任务已在今年的工作要点中予
以部署,这里不再重复,各单位要按照《工作要点》和《任务分工》认真落实。下面我就如何抓党风廉政工作任务的落实问题讲四点意见。
(一)要抓党员干部严格遵守党的纪律和政治规矩的问题。总书记在十八届中央纪委五次全会上强调党员干部要遵守政治纪律和政治规矩。省纪委十二届四次全会提出了要坚持全面从严治党、依规治党,严明政治纪律和政治规矩的要求。市纪委十三届五次全会提出严明党的政治纪律和政治规矩,落实“两个责任”,强化执纪问责,坚持不懈纠正“四风”,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。这些是对党员干部的党性和对党忠诚度的重要考验的要求,我们要认真领会总书记的讲话精神,坚决贯彻省、市纪委和市政府廉政会议对党风廉政建设和反腐败工作的部署,自觉做到守纪律讲规矩,自觉用党纪国法约束自己的行为。要把严守纪律、严明规矩放到机关党建工作的重要位置来抓,开展正风肃纪专项整治活动,把严明党的纪律作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容,实施督查。局办公室要加强党员干部的党规党纪和法治教育,加大学习党章、宪法和法律的份量和力度。使党员干部牢固树立纪律和规矩意识,带头自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,当守纪律、讲规矩的表率。局纪委要加强对全局党员特别是科级以上党员干部执行党的政治纪律和政治规矩情
况的监督检查,严肃查处违反纪律行为,并及时向党委汇报。
全局党员领导干部都要不折不扣的落实从严治党的“八项要求”,自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,决不允许存在无组织无纪律、自由主义、好人主义等歪风邪气。加强局系统党建工作,落实党委书记对机关党建负总责、党委委员分工负责、办公室具体推进落实、处室和各单位主要负责人“一岗双责”的党建工作责任制、党支部书记述职评议制度。进一步严肃党内政治生活,坚持民主集中制原则和“三重一大”集体决策。规范和严格“三会一课”制度,严格执行党员领导干部过好双重组织生活会的规定。局办公室要按照党章和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定,突出抓好基层党组织的力量凝聚,治庸治懒治散,定期检查党员领导干部参加支部组织生活会情况,并向党委汇报。强化党员的党性锻炼。
(二)要解决廉政工作抓“一把手”和“一把手”抓的问题。继续落实好“两个责任”,第一要认真落实党风廉政建设主体责任抓“一把手”和“一把手”亲自抓问题。民政局系统党风廉政建设目标任务是否能够完成,主要责任在党委,同时也在各党支部和民政局党员领导干部,特别是将要在目标责任书上签字的领导干部。你们都是肩负着本单位党风廉政建设工作的“一把手”,单位的党风廉政建设任务是否完成,单位的政治环境是否风清气正,单位的干部职工是
否凝心聚力干事业,关键就看我们是否很好的履行了党风廉政建设“一把手”的职责,班子是否履行好了主体责任。同时处在民政专项资金、民政基础设施建设项目、救灾物资分配使用以及重要事项决策等工作环节和重要岗位的同志,也必须经常严格要求自己,严格遵纪守法,严格按程序办事。这是对干部的关心和爱护,对单位廉政安全的保证。今年要建立健全局系统副科级以上党员领导干部廉政档案,加强对领导干部的监督,继续落实对领导班子和领导干部履行党风廉政建设主体责任、廉洁自律情况、重大惠民政策落实情况、民政各项资金管理使用和重点领域权力运行情况的监督,确保党风廉政建设责任制的落实。
(三)要强化监督检查惠民政策有效贯彻落实的问题 一是加强对民政领域重大决策部署落实情况的督促检查。局纪委重点开展对救灾、救助、社会福利、优抚对象抚恤补助优待政策落实和优抚资金的使用情况进行监督检查,强化责任追究。二是强化对民政专项资金使用和项目落实情况的监督管理。稳步推进民政管理,出台《市民政局项目建设监督管理办法》。加强对使用重大资金的监管,实施民政建设项目以及重点地区、重点项目的督促检查。这项工作由项目办牵头,纪委委员和相关处室参加,拿出具体意见。三是切实加强对各项民政规章制度落实和执行情况的监督检查。进一步建立健全制度执行监督和问责机制,严肃查处违
反制度的行为,提高制度执行力。局纪委重点开展对《九项制度》《规范党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜暂行规定》等规章制度的执行情况的监督检查,并将督查情况报局党委。
(四)要结合加强三基建设、作风和效能建设,全面落实党风廉政建设各项任务
一是要严格落实《2015年市民政局党风廉政工作要点》和《任务分工》的规定和要求,局党委班子成员、局属各单位、机关各处室党员干部必须牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的工作理念,以高度的政治责任感认真抓好职责内的党风廉政建设责任制的落实。各处室、局属各单位班子要按照“一岗双责”的要求,细化分解廉政建设目标任务,明确责任内容,任务要落实到人、到岗位,真正做到将党风廉政建设工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核,形成反腐倡廉整体合力。二是局办公室在做好廉政风险防控管理的基础上,加强对民政资金、项目等重点领域、重点部位、重点环节廉政风险点的排查监管,完善防控措施。同时结合行政审批制度改革,抓好对行政审批事项取消情况以及非行政许可审批和自设审批项目取消情况的监督检查,推动加强事中事后监管。各党支部要加强党内监督,进一步完善诫勉谈话工作机制,做到对问题早发现、早提醒、早处理。三是要继续深入贯彻中央八项规定、省委省政府21条规定、市
委15条规定精神,持之以恒纠正“四风”,驰而不息正风肃纪。把中央八项规定精神,作风建设要求贯彻实施纳入述职述廉和考核体系。认真落实效能建设任务和“九项制度”,结合“三基”工作具体任务和民政工作总体部署,切实解决好、落实好群众反映的突出问题,巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果。四是强化党内监督责任。充分发挥民政局党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作领导小组作用,突出纪律审查重点,以零容忍的态度坚决查处民政党员干部违反党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、群众纪律等行为。坚决查处贪污、挤占、挪用民政各类资金的案件,坚决查处党员领导干部以权谋私、贪污受贿、权钱交易、腐化堕落、失职渎职的案件。局系统各党支部、纪委委员要提升综合素质能力,提高监督执纪水平,共同抓好职责内的党风廉政建设工作。
同志们,民政系统党风廉政建设任重道远,职责在肩,我们不可有任何放松和懈怠的思想。我们要在市委的正确领导下,市纪委的关心指导下,认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任,确保民政惠民政策和各项工作在法治、廉洁、高效的环境下得到更好的落实和发展。
第三篇:纪委书记在换届会上的讲话
严肃换届纪律
保证风清气正
——在全市换届工作会议上的讲话
市委常委、纪检委书记(2011年3月4日)
同志们:
搞好市县乡集中换届是中央和省委的统一部署,也是今年我市政治生活中的一件大事。搞好换届工作必须严肃纪律,营造风清气正的换届环境。中央和省委就严肃换届纪律分别出台了“5个严禁,17个不准和5个一律”和“12项具体举措”等相关纪律规定。中央换届文件中明确指出圆满完成换届任务的“三个依靠”是发扬民主、推进干部人事制度改革和严肃换届纪律,这“三个依靠”中严肃纪律又是完成换届工作的根本保证,纪律不严,风气不正,势必歪曲民主,破坏改革,最终降低选人用人公信度。为把中央和省委关于换届工作的纪律要求落到实处,圆满完成我市换届工作,根据市委的安排,我讲几点意见。
一、重申换届纪律,以最坚决的态度落实相关规定和要求 中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》,针对换届中容易发生的不正之风,明确提出“5个严禁、选;对买官卖官的,一律先予停职或者免职并给予相应处理,获取的职务坚决予以撤销;对跑官要官的,一律不得提拔重用并给予相应处理,对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的,要严肃批评,造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任;对违反规定作出的干部任用决定,一律无效,并严肃追究相关人员的责任;对干扰破坏换届选举工作的,一律严肃查处,涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。
二、强化教育,以最有力的举措筑牢严守换届纪律的思想防线
教育是预防的基础,只有教育好才能增强党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力,不信谣不传谣。加强教育要突出“早”、“人”、“实”三个字,真正使广大党员干部严守换届纪律的底线,坚决抵制各种不正之风。一是教育要抓“早”。从现在开始,各县(市、区)就要抓好换届纪律的学习教育;换届期间,教育还要反复抓,使党员干部清楚地了解不能做什么、做了的后果是什么,始终绷紧纪律这根弦。要通过新闻媒体广泛宣传“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求,及时宣传严肃换届纪律的做法和成效,使广大干部群众知晓换届纪律的具体内容,了解我们严肃换届纪律的坚决态度,进而积极有序地参与到换届纪律的监督中来。二是教育要到“人”。要把换届纪律教育到与换届工作相关的所有人员,实现全覆盖。要将中
加推荐人员对严肃换届纪律情况进行问卷调查,重点了解掌握“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求的情况,了解是否有干部存在违反换届纪律的行为。发布考察对象公示通知时,要将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容。进行考察时,要认真了解考察对象遵守换届纪律情况。换届选举时,要请代表和委员对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评。二是强化上级监督,开展专项督查。市县乡领导班子换届期间,中央和省委要派出督查组,巡回督促检查。换届过程中,市委也要派出督查组,采取定时与抽查相结合的办法,对各县(市、区)执行换届政策、严肃换届纪律情况进行督促检查。三是落实监督制度,用好监督成果。要认真落实县委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查制度。对平职交流、退休的县委书记,也要按照规定进行检查。要认真落实干部选拔任用工作有关事项报告制度,凡是要求报告的事项,该对上报告的必须如实报告,该对下把关的必须严格把关;要认真落实报告个人有关事项制度,凡是考察对象,都要向考察组如实报告个人有关事项;考察对象确定后,还要征求纪检部门的意见,努力防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。同时,要落实好干部选拔任用工作全程记实制度。
四、从严查处,以最具震慑力的惩处营造风清气正的换届氛围
纪律保证换届工作风清气正。
我就讲这些,谢谢大家!
第四篇:纪委书记在党风廉政会的讲话
在区2011年党风廉政建设工作会上的讲话
同志们:
这次全区党风廉政建设工作会的主要任务是:学习贯彻中央、省、市纪委全会精神,总结去年全区党风廉政建设和反腐败工作,研究部署下一阶段工作任务。区委、区政府高度重视全区党风廉政建设工作,区委书记、区人大常委会主任同志,区委副书记、区长同志亲自到会,并将作重要讲话,大家要深刻领会,抓好落实。下面,我对2010年党风廉政建设工作作一个简要回顾,并对今年的工作进行安排。
一、2010年工作总结
(一)注重宣传,加强教育,反腐倡廉氛围进一步浓厚 一是强化廉洁从政教育。通过开设专题辅导班、召开专题民主生活会等举措,强化《廉政准则》学习教育。组织各单位观看警示教育片,旁听法院审理典型案件,展播反映王瑛先进事迹电视剧《远山的红叶》,播出廉政公益广告,发送廉洁短信、贺卡,加强了正反典型教育,筑牢党员干部拒腐防变思想防线。
二是加大廉政文化建设。深入开展廉政文化“六进”和党风廉政宣传月活动,制作廉政广告、学习专栏,开展征文、演讲比赛、歌咏比赛、书画巡展等廉政文化活动,打造廉政文化“一个基地”、“两个示范点”,大力营造崇尚廉洁、真抓实干的清风正气。
三是加强工作特色创新。加强反腐倡廉理论研究,深入开展信息调研,全年撰写纪检简报100余篇,被上级纪委采用20条,被省市媒体采用7条。其中,农村党风廉政建设等工作被省、市各级领
导表扬,并被各类媒体报道。
(二)健全制度,深化改革,治本抓源工作进一步深入 一是完善规范领导干部从政行为制度。对全区廉洁从政行为规范性文件进行了全面清理,继续坚持新提拔干部集中谈话、领导干部述职述廉、重大事项报告、任期经济责任审计、出国(境)报告等制度,对59名科级领导干部进行了廉政谈话,对2名干部进行了诫勉谈话,对7名干部进行了任中、离任责任审计。
二是强化重点领域、关键环节机制建设和改革。参与了运用公开推荐、量化考评、差额选用办法选用区审计局局长、科技局局长、布德镇镇长3个重要职务人选和村(社区)“两委”换届选举等干部人事工作的监督。推动司法机关建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的司法体制,共规范司法人员行使自由裁量权108项。对全区62家社会团体和国有企业进行检查,对存在“小金库”问题的两个单位进行了查处,涉及的12万余元违规资金全部没收上缴国库。制定了建设领域突出问题专项治理工作方案,重点对2008年以来84个灾后重建、扩大内需项目和2010年的44个中央投资项目进行监督检查,确保了灾后恢复重建和扩大内需工作顺利进行。
三是推行廉政风险防范管理工作制度。去年重点在区国税局、地税局、工商局、国土资源分局等单位开展廉政风险防范管理试点工作,建立起了职权梳理、风险排查、风险防控一系列制度措施,狠抓经验积累和示范建设,拓展了源头防治腐败的领域。
(三)强化监督,纠风治乱,服务发展水平进一步提高 一是加强协调配合。强化与审计局、目标督查办等部门的协调配合,形成监督合力。加大监督力度,发挥监督威力,以督促廉,以廉促勤,推动全区党员干部勤廉意识和工作效能不断提升。
二是加强重点监督。加强了教育、医疗、卫生、安全生产、城乡环境治理等工作的监督。督促相关部门清理拖欠、克扣农民工工资71件,为劳动者追回工资81余万元。开展安全生产督查6次,排除安全隐患14起,提出整改措施10余条。督促开展私挖盗采专项整治行动,相关部门出动人员7540余人次,炸封私采煤井400余口,收缴私采煤炭200余吨。出台《城乡环境综合治理工作督查和问责办法》,采取明察暗访、文明劝导、重点督查等方式,深入推进了环境综合治理工作。
三是创新监督方式。在全区深入推行“两公开、一深入”的党务、政务公开新形式和网络公开、清册入户公开、电话公开、点题公开等新载体。加大了发挥党代表监督作用的工作力度,探索全面发挥党代表监督作用的途径,努力构建民主、开放、规范的党务工作新机制。
(四)改进作风,提升效能,发展环境得到进一步优化 一是规范行政审批,优化政务服务。及时调整窗口,优化项目流程,“两集中、两到位”工作机制不断完善。切实增强乡镇、街道政务服务网点功能,设立了100个村(居)政务服务代办点,明确了代办员100人,实现政务服务全覆盖,方便了广大人民群众。
二是加大督查问责,推动作风改进。加强网上审批、电子监察、专项监察等工作,全年开展对城乡环境综合治理、机关作风、重点项目建设等工作的效能督察20余次,着力构建权力阳光运行系统。对给我区城乡环境综合治理工作造成较大负面影响的乡镇进行了通报批评,对相关领导进行了效能问责;对未按要求参加相关会议的个别领导进行了效能问责,推动了工作落实。
三是关注民生民意,促进社会和谐。深入开展对部门、乡镇街
道和基层站所的民主评议,建立健全了纠、评、建相互促进的工作机制。进一步加强效能投诉,全年共受理并办结投诉件3件,提高了政府行政能力和工作水平。到2个乡镇、4个居委会、2个便民惠民服务中心和4个村(居)代办点对群众关注度较高的医疗卫生和道路畅通工程进行调研,帮助、解决实际问题。
(五)严肃法纪,从严惩处,查信办案工作进一步加强 一是构筑惩治腐败合力。制定了《关于加强反腐败工作协调配合的实施意见》,构建纪检监察与法院、检察院、公安局、审计局等执纪执法机关协调配合机制,切实预防和严肃查处党员干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件。
二是创新办案方法措施。一方面抓案源,扩大案件线索。积极探索信访工作新举措,深入开展廉政下访工作,畅通诉求渠道,2010年,区纪委监察局共受理并办结群众来信、来访和电话举报169件(次)。加强信访信息分析研究,加强线索排查,拓宽案件来源。一方面抓方法,推动案件突破。前移办案重心,科学组织办案力量,合理运用电子设备,提升了查办案件的突破力。
三是严查违纪违法案件。去年,区纪检监察机关立案查处9件9人,其中党员7人、行政监察对象4人,给予党纪处分7人、政纪处分1人,移送司法机关2人,为国家挽回经济损失28.3万元。
四是深化查办案件效果。坚持实事求是和教育、保护、惩处并重的原则,为9名党员干部澄清了是非,对3名受处分的党员和干部进行了回访教育。充分发挥查办案件的惩戒和治本功能,促使涉案单位找原因,建制度,抓整改,尽可能地铲除滋生腐败的土壤,有效确保绝大多数党员干部不违纪违法或少违纪违法。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我区反腐倡廉
建设还存在一些不容忽视的问题,离党和人民群众的需求和期望还存在一定差距:一是个别单位领导对党风廉政建设和反腐败工作重视程度不够,对干部的教育和监督不力;二是个别单位服务发展意识不强、行政效能不高、工作抓落实不够的现象还仍然存在;三是预防腐败的制度和措施落实力度还不够,个别单位和党员干部法律观念、廉洁意识淡薄,严重违纪违法案件影响恶劣。对这些问题,我们将在今后的工作中采取更加有力的措施,认真及时加以解决。
二、下阶段工作任务
2011年,是我区立足百亿GDP里程碑,纵深推进“稳煤兴工调结构,城乡统筹促繁荣,文明生态宜人居,平安和谐建小康”发展战略,着力打造“一枢纽、两中心、三基地”,谋取“十二五”开门红的开局之年、关键之年,也是建立健全惩防体系的重要一年,全区党风廉政建设和反腐败工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持以惩防体系基本框架构建和廉政风险防范管理工作为抓手,切实提高党员干部综合素质,维护人民群众利益,优化发展软环境,推动全区经济社会更好更快更大发展。
(一)以干部作风建设为抓手,深化党风廉政宣传教育 一是继续深化廉洁从政宣传教育。以深入学习贯彻《廉政准则》为统揽,把廉洁从政教育列入干部教育培训规划,同领导干部培养、选拔、管理、使用结合起来。运用正面和反面典型开展教育,增强教育的针对性和感染力,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。
二是继续加强廉洁从政文化建设。深入推进廉政文化“六进”,深化党风廉政宣传月活动,加大廉政文化教育基地的打造力度,充
分运用各类媒介载体,开展丰富多彩的廉政文化活动,提升廉政教育参与度和覆盖面,增强影响力和渗透力。
三是继续强化廉洁从政制度落实。深入贯彻落实《廉政准则》和各项规章制度,认真坚持民主生活会、重要情况通报和报告、巡视、谈话和诫勉、述职述廉、报告个人有关事项以及考察考核等监督制度,加强对党员干部执行廉政自律规章制度的宣传教育和监督检查,促进党员干部作风不断好转。
(二)以维护国计民生为关键,加强监督检查工作力度 一是加大服务全区发展力度。始终坚持围绕中心、服务大局的原则,把服务科学发展、保障和谐发展、促进率先发展作为贯穿党风廉政建设和反腐败工作的主线,主动贴近经济社会发展的热点、难点、焦点问题,积极回应社会关切。切实严肃纪律、强化监督,努力营造民主和谐的政治环境、廉洁高效的服务环境、稳定安宁的社会环境和规范公正的市场环境,确保我区经济社会又好又快发展。
二是加大重点工作监督。围绕换届选举、“两个格局”转变、经济结构调整、改善民计民生等重点工作开展监督检查。加大对区、乡镇领导班子换届选举工作的监督,严肃组织人事纪律,切实做到防患于未然;加大征地拆迁、移民安置、教育收费、医疗卫生、食品药品安全、市场物价、农村“三资”、城乡环境综合治理等民生工作领域的监督;加大对节能减排和环境保护工作的监督检查;加大专项执法监察力度,加强对安全生产工作的监督检查;加大打击煤炭资源私挖盗采行为的力度,维护全区经济发展秩序。
三是加大监督工作创新力度。结合“金纪工程”建设,夯实监督网络基础设施,建立起动态反映、快速有效的党风廉政建设情况采集、分析、研判和处置机制。加强电子监察,把行政审批、政府
采购、公共资源交易、服务群众窗口等纳入电子监察范围,提高监督科技化与动态化水平。
(三)以优化发展环境为主线,切实加强机关效能建设 一是强化政务服务延伸,构建政务服务体系。强化并联审批窗口建设,规范办事程序,进一步完善现代化办公体系。全面建成区、乡、村三级政务服务体系,将行政效能监察系统向基层延伸,实现统一监督管理和资源共享,优化政务服务质量。
二是加大效能督查问责,提高工作执行力度。建立健全联合督查机制,加大对机关效能、干部作风的督查,加大效能问责力度,重点解决推而不动、决而不行等问题,确保政令畅通、令行禁止。
三是认真办理效能投诉,维护人民群众利益。切实按照“投诉有门、办理有效、结果透明、督查到位”的要求和“分级负责、归口办理”的原则,及时受理群众投诉事项,加大效能投诉件办理力度,切实解决侵害群众和企业利益等现象。
(四)以严把党纪国法为根本,严肃查办违纪违法案件 一是突出办案重点。继续强化信访举报工作,畅通诉求渠道,拓宽案件线索来源。加大案件查办力度,严肃惩处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的行为;严肃查处利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权等谋取非法利益的案件;严肃查处严重侵害群众利益案件;严肃查处严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件;严肃查处群体性事件和重大责任事故涉及的腐败案件。
二是夯实查办案件工作合力。继续完善与检察、法院、公安、审计等机关之间,与专项检查组和专项治理工作领导机构之间,以及纪检监察机关系统内部的沟通协调机制,不断完善和规范案件协
作的形式、途径和程序。
三是坚持依纪依法安全文明办案。树立正确的办案政绩观,处理好实体与程序、惩治与预防、监督与保护、进度与安全的关系,严格执行办案规定程序和工作制度,把依纪依法、安全文明办案的要求贯穿于查办案件全过程。
四是注重办案综合效果。坚持惩处与保护相结合,严格区分工作中因缺乏经验出现的失误和违纪违法的界限,对有利于柳林经济社会发展的行为坚决支持和保护,对不利于柳林经济社会发展的行为坚决禁止和纠正。坚持对受处理党员干部的回访教育工作,做到惩前毖后、治病救人。加大对查办案件的剖析,完善源头上预防和治理的措施,实现政治效果、法纪效果和社会效果的统一。
(五)以深化反腐倡廉建设为核心,加强今年两项重点工作 两项工作是指构建惩防体系基本框架和廉政风险防范管理,这也是今年党风廉政建设和反腐败斗争要重点开展的两项工作,我们今天的党风廉政建设工作会,同时也是这两项工作的动员大会,将以今天为起点,实行全员参与、全面推进,同志们一定要引起高度重视。
第一,推进两项工作的背景和意义
2005年1月,中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,提出要在2012年建立健全惩治和预防腐败体系基本框架,2008年5月,中央又颁布了《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,在突出操作性的基础上,对惩防体系建设的阶段性目标进行了具体规划,并在党的十七大上将建立健全惩防体系工作写入了党章,是中央部署的阶段性重大任务,是新时期的一项国家战略。3月24日,在全市反腐倡廉警
示教育暨构建惩防体系基本框架推进会上,市委要求:全市上下要迅速行动,用半年左右的时间,于今年9月30日前建立起惩防体系基本框架。现在已经是2011年第2个季度,可以这样说:我们的责任十分大,时间非常紧,任务相当重。
廉政风险防范管理是按照胡锦涛总书记“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”指示和中纪委五次全会“要推进廉政风险防控机制建设工作,形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制”精神,创新开展的一项全局性、系统性工程,是贯彻落实惩治和预防腐败体系的重要举措。放眼于全国,北京市崇文区等地在2007年就先行推出;放眼于全市,东区、米易县和6个市级部门在去年开展试点,今年3月11日召开了全市廉政风险防范管理工作会,要求在全市各级各部门推进。由此可见,我们处于摸索尝试、全面构建的起步时期、关键时期,对此,大家一定要有后发争先的超前意识。
第二,推进两项工作的时间节点和工作方法
第一阶段:工作动员部署阶段(5月)。在这个阶段,我们主要是“三做好”:一是做好动员部署。各级各部门要结合实际,尽快对构建惩防体系基本框架和廉政风险防范管理工作进行全面动员,进一步提高认识,强化组织领导,出台工作细则。二是做好宣传教育。要通过开展形式多样的宣传教育活动,切实增强党员干部参与两项工作的自觉性和主动性、责任感和紧迫感,为两项工作打下扎实的思想基础,营造良好的工作氛围。三是要做好检查对照。各级各部门要根据中央、省、市和区的文件精神和安排部署进行自查,检查在思想认识、工作准备上的不足,及时改正优化,为下一阶段梳理框架疏漏、排查廉政风险做好准备。
第二阶段:梳理框架疏漏、排查廉政风险阶段(6月)。这个阶段只有一个月的时间,但比较关键,因为框架疏漏和廉政风险梳理、排查得准不准、深不深、到不到位,将直接影响到惩防体系基本框架和廉政风险防范的工作成效。因此在这个阶段,我们要具体做好“两深化”:一是要深化框架疏漏、廉政风险的梳理与查找。要全面对教育、制度、监督、改革、纠风、惩处惩防体系六大板块中的疏漏进行梳理,对岗位职责、权力运行、制度机制、外部环境四大板块的廉政风险进行查找;要全面对党政机关、行业系统、城乡基层三个层面的惩防体系框架疏漏和单位风险、科室风险、岗位风险三个层面的廉政风险进行梳理、排查。要通过“自己找、大家提、组织点、群众议、集体定”等多种方式,涵盖每个党员干部,深入每项权力流程,做到无盲点、无死角。二是要深化框架疏漏、廉政风险的汇总和分类。全区上下要逐级汇总各单位框架疏漏和廉政风险,汇总已开展的工作和成效,分析研究它们的个性和共性,以拒腐防变教育机制、权力运行监控机制、源头治理预防机制、纠风治乱长效机制、从严治腐惩戒机制五类惩防体系基本框架机制和廉政告知机制、行为纠错机制、长效治本机制三类廉政风险防控机制为标准,对存在的框架疏漏、廉政风险进行科学分类,并形成涵盖问题漏洞排查情况、原因由来分析情况,整改措施探索情况的工作台账。
第三阶段:构建惩防体系基本框架、健全廉政风险防控机制阶段(7-8月)。这是两项工作的核心环节,全区按工作领域划分为区本级、区级部门和乡镇(街道)三个层面,按工作责任划分为牵头、协办和自办三个主体,切实开展项目化、流程化管理,推动工作落到实处。一是区本级。区惩治和预防腐败体系建设工作领导小组办公室、区廉政风险防范管理工作领导小组办公室(也就是区纪委)
在分别对各单位上报的框架疏漏、廉政风险及问题改进措施等情况进行汇总、分类的基础上,对照反腐倡廉建设总体要求,全面统筹全区性框架构建、风险防范工作项目确立与流程推进。具体工作流程:两项工作领导小组办公室初步确立框架构建和风险防范总体目标项目→分解项目并征求各个牵头、协办和自办单位意见→形成两项工作全区性责任项目→按月度目标编制项目计划书→统筹全区项目进度。二是区级部门。要从单位自身实际出发,根据上阶段总结出的问题排查、原因分析和整改措施探索情况,分别确定工作项目,有的放矢地推进工作,确保惩防体系基本框架构建和廉政风险防控机制建设更好地融入各行业、各系统的业务工作,更加符合各单位实际,更加符合不同行业系统的防控规律,形成本单位的惩防体系基本框架。三是乡镇(街道)。参照区本级项目管理,以整体构建、全面推进为方式,着眼于推进本地区反腐倡廉工作,形成具有地域特点的惩防体系基本框架和廉政风险防控机制。
第四阶段:考核评估构建惩防体系基本框架、廉政风险防范工作效果阶段(9月)。在这个阶段,区惩治和预防腐败体系建设工作领导小组办公室和区廉政风险防范管理工作领导小组办公室一方面要完善检查考核的指标体系,按照两项工作实施方案的精神来评定考量各级各部门惩防体系基本框架构建和廉政风险防范工作的实效,确保考评结果的公正与合理,同时,各单位也要开展严格的自我检查、对下检查,确保工作开展有实际成效、面对检查能过关争优。另一方面,要充分发挥考核的导向、促进和保证作用。把考核结果作为评价各单位落实党风廉政建设责任制的重要依据,对工作成效显著的单位进行宣传表彰,对工作不力的实施问责,并责令整改,形成持续改进和不断完善的循环机制,确保各项任务落到实处。
第三,推进两项工作的相关要求
一是要把握总体要求。中央颁布的《工作规划》、省市区出台的《实施办法》以及市、区制定的廉政风险防范管理工作方案,对两项工作的指导思想、基本要求和工作任务、推进方法,都作出了具体详细的规定。各级各部门要对照文件,认真开展梳理,准确掌握工作进展情况,哪些已经完成,哪些正在开展,哪些尚未开始,切实做到心中有数。对正在开展的项目,进一步明确完成时限;对尚未开展的项目,制订工作计划,狠抓任务落实。
二是要注意总结提炼。近年来,各级各部门单位高度重视,扎实开展惩防体系建设,建立健全了一批机制制度,这为我们将要开展的基本框架构建和廉政风险防范管理工作奠定了坚实基础。从本质上讲,这些工作本身就是在建框架、搞防控。我们早就参与其中、融入其中了,早就在生产“零部件”了,现在的任务是要把这些散乱的“零部件”按一定的规则排列、组装起来,形成最终“产品”——基本框架和防控机制。具体来讲就是要注意总结这些年来的好经验、好做法,认真梳理已经建立起来的机制制度,科学评估我们采取的一些创新举措,把它们一一充实到即将建立的基本框架和防控机制中。在此基础上,梳理出尚未建立而又需要建立的机制制度,集中力量攻坚,及早建立完善。这里我强调一点:各级各部门要认真按照我区两项工作方案的时间要求和任务安排,及时向两项工作领导小组办公室报送相关工作总结、台账报表、信息简报等资料,我们将认真统计各单位工作情况,适时开展检查,严格责任考核。
三是要大胆借鉴吸收。“他山之石,可以攻玉”。对于其他地方、其他部门的一些好的做法、好的机制、好的制度,要大胆借鉴吸收。现在是信息社会,媒体和网络十分发达,大家要善于从《中国纪检
监察报》、《中国监察》、《党风廉政建设》等报刊和互联网上寻找对自己构建框架和风险防范工作适合的东西,采取学习借鉴的办法为我所用。能够直接拿来用的,直接用;需要修改完善才能用的,结合自身实际修改完善后使用。
四是要运用科技手段。运用现代科技手段,是反腐倡廉工作顺应时代潮流和社会进步的必然选择。要积极探索“制度+科技”的方式,广泛运用信息、网络、电子技术等现代科技,研发设计软件,再造监管流程,努力提升基本框架构建和风险防范工作的科技含量。近几年,我区建立实施的效能监察电子监控平台、政府采购电子平台、国税工作电子信息综合平台等,这些都是科技构建、科技防控的有效形式,相关乡镇、街道和部门要注意结合实际学习探索,积极提高两项工作的科技化水平。
五要坚持统筹结合。惩防体系构建和廉政风险防范,各有侧重,前者是构建教育、制度、监督、改革、纠风、惩处网络,后者主要是风险排查与防控,但并非彼此孤立,风险防范是惩防体系的创新举措,惩防体系是风险防范的纲领目标,两者互为关联、紧密相关。因此在工作中,既要做好区分,不可混淆杂糅、偷工减料,又要抓好结合,坚持统筹推进,相互促进;要做到点与面相结合。既注重谋划全局,面上平衡,整体推进,又注重突破重点,典型示范,以点带面;要做到质与量相统一。各单位既要严密按照部署,抓好各项措施落实,做到量的积累,体现有所作为的精神;又要树立创新和精品意识,不断提高工作层次,做到质的提升,体现有所建树的要求;要做到局部与全局相衔接。区里制定的实施方案是对面上工作的总体部署,各单位在抓落实过程中既不能偏离目标,也不要搞“一刀切”。注意因地制宜、因势利导,根据各自实际,采取切实管
用的措施,求特色、创亮点,推动全区两项工作上水平。
同志们,2011年已经过去三分之一,全面完成今年党风廉政建设和反腐败各项任务,责任重大,时间紧迫,工作繁重。我们要进一步坚定信心,以更加勤廉的队伍、更加坚决的态度、更加有力的措施,与时俱进、开拓进取、攻坚克难、乘势而进,全面深化反腐倡廉建设各项工作,为加快实力、魅力、生态、和谐柳林建设,开创柳林跨越式发展新局面提供坚强有力保障。
第五篇:在市人大常委会述职评议动员会上的讲话
同志们:
根据市二届人大五次会议通过的关于钦州市人大常委会工作报告的决议,经市委同意,市二届人大常委会第二十二次会议将对市人民政府一名副市长和市发展计划委员会主任、监察局局长、水利局局长、广播电视局局长进行工作评议和述职评议。为把这次评议活动搞好,今天市人大常委会召开动员会,布置述职评议前的准备工作。
下面,我代表市委和市人大常委会讲三点意见:
一、充分认识评议工作的重要意义
人大及其常委会对选举、任命的干部进行工作评议和述职评议,是近年地方各级人大常委会履行监督职责的一种新形式。我市两级人大常委会同全国各地人大常委会一样,已普遍开展了这项工作。特别是市二届人大一次会议以来,市人大常委会已对法院院长、检察院检察长及教委主任、交通局长、规划局长、劳动局长、卫生局长、环保局长、水产局长、财政局长、国土资源局长、人事局长、公安局长、建设局长、农业局长、体育局长和10名法官、检察官进行述职评议,效果较好。下个月又对一名副市长和4名主任、局长进行评议。作为被评议者,必须充分认识评议的重要性,增强接受评议的自觉性。
第一、开展述职评议,是更好地体现人民当家作主的需要。社会主义民主的本质是人民当家作主。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民群众主要是通过选出的代表组成全国和地方各级人民代表大会行使当家作主的民主权力。政府组成人员向人大常委会述职,接受评议,是人民当家作主,了解、过问、监督、支持政府工作,管理国家事务的一种重要形式。通过述职评议,可以促进国家机关工作人员增强公仆意识、服务意识、责任意识和法制意识,用心做事,积极奉献。
第二,开展述职评议,是加强和改善党对国家事务领导的需要。党的十六大报告指出:“发展社会主义民主政治,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,共产党执政就是领导和支持人民当家作主,最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务,管理经济和文化事业,维护和实现人民群众的根本利益。”党领导人民制定宪法、法律和法规,宪法、法律和法规体现了党的路线、方针、政策,代表着人民群众的根本利益。人大及其常委会对其所选举、任命的国家机关工作人员进行评议,就是检查党的路线、方针、政策在“一府两院”贯彻执行的情况,检查政府及其组成部门履行职责,依法行政的情况。人大及其常委会通过法定程序,使党的主张变成国家意志,实质上也是加强和改善党对国家事务领导的一种好形式。
第三,开展述职评议,是全面提高领导干部素质的需要。党的十六大向全党、全国人民提出了全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面的行动纲领。市委为贯彻落实十六大精神,提出了“323”工作思路。市委、市政府作出的各项决策,需要有一支高素质的干部队伍去实施。造就高素质的领导干部队伍,必须严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。开展述职评议,可以帮助和促进领导干部按照党和国家事业及广大人民群众根本利益的需要,全面检查和衡量自己履行职责的情况,及时发现自己的不足,进一步提高思想政治素质和组织领导能力。述职评议活动,有利于拓宽党委了解、选拨、使用干部和人大及其常委会依法选举及任免、监督干部的渠道,有利于加强干部队伍建设和提~部行政能力,有利于推动工作和促进事业发展。由此可见,述职评议工作意义重大,我们一定要高度重视,认真抓好。
二、以“三个代表”重要思想指导述职评议工作
人大常委会对选举、任命的领导干部进行述职评议,是履行宪法和法律、法规赋予的职权,进一步发挥地方国家权力机关作用,推进社会主义民主法制建设的具体行为。要把评议工作做好,必须以“三个代表”重要思想为指导。
1、要用“三个代表”的要求总结和衡量述职对象的工作。这次述职评议,述职的同志要按照“三个代表”的要求,实事求是地回顾总结自己任现职以来贯彻执行党的路线、方针、政策及国家法律法规,依法行政,勤政廉政,执行市委和人大及其常委会、市人民政府决议、决定,完成各项任务,接受人大及其常委会监督,办理人大代表议案、建议、批评和意见等情况;市人大常委会也要按照“三个代表”的要求,客观公正地进行评议。通过述职评议,进一步发挥市人大常委会的监督职能,促进国家机关工作人员按照“三个代表”的要求,牢固树立公仆意识,恪尽职守、依法行政、廉洁奉公、勤政为民,努力做好本职工作。
2、要把发挥人大的监督作用与坚持党的领导统一起来。坚持党的领导,是一个重大原则问题,是中国各族人民的根本利益所在。坚持党的领导与发挥人大监督作用是一致的。只有坚持党的领导,人大监督才能坚持正确的方向,才可能达到预期的目的;只有发挥好人大的监督作用,才能更好地坚持党的领导。在述职评议中,一定要把两者统一起来,要通过坚持党的领导来发挥人大的监督作用,达到进一步加强党的领导的目的。述职评议工作要在市委的领导下,全面客观地评价干部的德能勤绩廉。要肯定成绩、找出不足、指出方向、改进工作。评议中的结论性意见,要呈报市委,供考察、奖惩、任用干部时参考;对评议中发现明显不称职、群众反映强烈的干部,要教育帮助、给予批评、限期整改;有严重违法违纪问题的,应按法律程序规定,提交人大及其常委会依法罢免或撤销其职务。
3、要通过述职评议,进一步深化“三个代表”重要思想的认识,把评议工作提高到一个新水平。评议的过程,是检验领导干部贯彻“三个代表”重要思想,履行工作职责的过程,是深刻认识“三个代表”重要思想对“一府两院”工作和领导干部提出新要求的过程,也是人大及参与评议的同志深入学习“三个代表”重要思想、受到教育、共同提高的过程。在评议中,不仅要看干部的工作情况和实绩,还要看他在工作中所表现的思想政治素质和组织领导能力,重点看干部实践“三个代表”重要思想的具体行动和表现情况。述职评议要不断总结经验,进一步提高评议水平,使述职评议在政权建设、干部队伍建设中发挥更加积极的作用。
4、述职者要虚心听取评议意见,高标准、严要求地制定整改措施。党的领导干部必须自觉地代表广大人民群众的根本利益,在实践中努力实现好、发展好、维护好人民群众的根本利益。牢固确立一切为了人民,一切着眼于人民的思想,把是否符合人民的利益,人民拥护不拥护、高兴不高兴、满意不满意,作为判断是非、决定取舍的标准,做到襟怀坦白、一心为民。被评议的同志,要提高认识,正确对待,把接受评议作为一次学习的机会、党性锻炼的机会、提高依法行政水平的机会,虚心听取评议意见,认真反思不足,注意分析原因,善于总结教训,并进行理性思考,把握其所担负工作的内在规律性。在充分认识问题的基础上,结合实际,高标准、严要求地制定整改措施,使自己的工作在评议后做得更加出色、更有成效。
5、要科学安排,把当前的工作与述职评议有机地结合起来,确保两不误,双促进。当前,政府和各部门的工作很多,尤其是市委、市政府实施招商引资“一把手”工程后,各单位更加繁忙,责任更加重大。希望各位述职对象,要统筹兼顾,科学安排,不要顾此失彼。要通过述职评议,增强责任感,促进工作,确保完成各项任务。
三、人大常委会和有关部门要认真做好评议前后的各项工作
一是要搞好评议前的调查。根据述职对象和评议内容,市人大常委会要组成评议调查组,深入有关单位和县(区)、乡镇,采取多种形式,广泛听取各方面的意见、了解其履行职责的情况。评议调查要坚持实事求是的原则,抱着对党、对人民、对述职人员负责的态度,做好评议前的调查工作。对一些原则性或重大的问题,要认真分析研究,不能道听途说或捕风捉影,要有理有据,经得起推敲和历史检验;对一时弄不清的复杂问题或与本次述职主题无关的事情,可转有关职能部门调查处理。各有关单位要积极配合市人大做好评议的各项调查工作。
二是搞好财务审计。市人大常委会要告知市审计局及时协助做好述职对象单位的财务收支情况审计。成立述职评议工作办公室,负责做好述职评议的有关工作。
三是客观公正评议。参加评议的同志和常委会组成人员,在评议时,要坚持一分为二的观点,既要肯定成绩,又要指出问题,讲成绩不夸大、不缩小,指出不足要实事求是,分析问题要有理有据,评价工作要客观公正,提建议要中肯诚心。
四是抓好整改的督查工作。述职评议后,市人大常委会要择时组织有关人员跟踪检查整改情况,务求述职评议达到推动工作,促进发展,取得实效的目的。
同志们,开展述职评议是一项重要的工作。我相信,在市委的领导和人大常委会的精心组织下,经过人大常委会组成人员、述职人员及其他同志的共同努力,评议工作一定能够顺利进行并取得~成功。要通过述职评议,评出干劲、评出团结,提高思想,提高效率,提高水平,使政府和各有关部门在落实市委“323”工作思路,促进钦州经济和社会各项事业的发展中,作出更大的贡献。