第一篇:校园及周边治安大排查、大整治实施方案
为进一步维护我校校园及周边社会治安秩序,确保广大师生生命和身心健康,推进“平安校园”建设工作,创造更加安定有序的教书育人环境,根据《“黎平县教育系统校园及周边社会治安大排查大整治工作实施方案”的通知》精神,特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,牢固树立“安全第一,预防为主,综合治理”思想,健全安全工作“主要领导负责、分管领导统筹、条块紧密结合、纵横到底到边、不留任何死角”的工作机制,全面实行安全责任网络化、安全管理网格化,努力创建卫生、平安、文明、和谐校园,保障师生安全,维护教育稳定,推动全镇教育事业又好又快发展。
二、健全安全组织,构建安全网络
1、学校建立安全综治工作领导小组,其组成人员如下:
2、构建校园安全及周边社会治安综合治理工作“三线”网络:一是领导线,即校长——分管领导——校园监督管理员,负责学校安全工作的安排部署、检查督办;二是落实线,即各职能处室负责人——班主任——科任教师,负责各项任务的分解和落实;三是辅助线,即学生会(共青团)——班委会(团支部)——各种小组,利用学生组织开展各种安全教育活动。
三、大排查、大整治重点内容
一是暴力伤害、敲诈勒索、抢劫抢夺、盗窃诈骗等严重侵害师生人身、财产安全的案件;二是流氓滋扰、寻衅滋事等影响学校正常教学秩序的违法犯罪活动;三是校园及周边出租房、网吧、电子游戏厅、台球室等场所;四是强化校内各种危险物品的安全管理,收缴在学生中的管制刀具和其他危险物品;五是清理在校门口及校内的摊蓬、乱搭乱建的违章建筑;六是整治各校确实防控学生私自下河洗澡的管理和防范预案,建立有效的措施和事发追究责任制;七是整治学校及周边餐馆店、食品店、流动摊点减法经营不合格产品、不符合卫生标准要求造成饮食卫生安全了隐患的行为,以及整治学校食堂不按规范操作,存在安全隐患的行为;八是整治学校学校教学楼、实验室、宿舍楼、食堂、厕所等教学设施存在的安全隐患;
四、实施步骤
(一)工作部署阶段。按照《“黎平县教育系统校园及周边社会治安大排查大整治工作实施方案”的通知》精神,全面开展排查分析校园及周边治安情况和存在的重点问题,做好记录,建立台帐,并针对存在的问题和原因,制定开展大排查、大整治专项行动的具体实施方案。
(二)集中整治阶段(2010年4月15日至9月下旬),对排查出的问题反馈给相关部门集中力量进行整治。
1、落实消防安全制度。对已配备的消防设施和器材加强日常维护,保证其能够有效使用。逐步加大消防设施设备投入,满足预防火灾基本要求。在相关部位设置消防安全标志,保证疏散通道、安全出口和消防车辆通道畅通。
2、建立健全用水、用电、用气、等相关安全管理制度。定期对水电、等设施进行检查,自觉接受相关部门检查,发现隐患及时进行维修或更换。
3、建立健全实验室安全管理制度。对危险化学品、放射物质等危险实验物品的购买、保管、使用、注销等环节严格把关,将操作规程置于实验室显著位置。
4、建立健全门卫制度。实行半封闭管理,科学安排,调整人员担任安全保卫人员,对外来人员进出进行验证、登记,禁止无关人员和机动车辆入内,严禁易燃、易爆、有毒物品和管制器具等危险物品进入校园。逐步建立安全保卫机构。
5、加强对学生预防疾病教育,做好学生心理健康教育。建立学生健康档案,做好学校传染病疫情及其他突发公共卫生事件的报告,协助做好预防接种等工作。
6、加大检查力度。注重过程检查督办,有效预防安全责任事故发生。
(三)总结阶段(10月上旬)。针对本次大排查、大整治,认真进行总结。
二O一O年四月十二日
第二篇:校园及周边治安大排查、大整治实施方案
校园及周边治安大排查、大整治实施方
案
为进一步维护我校校园及周边社会治安秩序,确保广大师生生命和身心健康,推进“平安校园”建设工作,创造更加安定有序的教书育人环境,根据《“黎平县教育系统校园及周边社会治安大排查大整治工作实施方案”的通知》精神,特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,牢固树立“安全第一,预防为主,综合治理”思想,健全安全工作“主要领导负责、分管领导统筹、条块紧密结合、纵横到底到边、不留任何死角”的工作机制,全面实行安全责任网络化、安全管理网格化,努力创建卫生、平安、文明、和谐校园,保障师生安全,维护教育稳定,推动全镇教育事业又好又快发展。
二、健全安全组织,构建安全网络、学校建立安全综治工作领导小组,其组成人员如下:
2、构建校园安全及周边社会治安综合治理工作“三线”网络:一是领导线,即校长——分管领导——校园监督管理员,负责学校安全工作的安排部署、检查督办;二是落实线,即各职能处室负责人——班主任——科任教师,负责各项任务的分解和落实;三是辅助线,即学生会(共青团)——班委会(团支部)——各种小组,利用学生组织开展各种安全教育活动。
三、大排查、大整治重点内容
一是暴力伤害、敲诈勒索、抢劫抢夺、盗窃诈骗等严重侵害师生人身、财产安全的案件;二是流氓滋扰、寻衅滋事等影响学校正常教学秩序的违法犯罪活动;三是校园及周边出租房、网吧、电子游戏厅、台球室等场所;四是强化校内各种危险物品的安全管理,收缴在学生中的管制刀具和其他危险物品;五是清理在校门口及校内的摊蓬、乱搭乱建的违章建筑;六是整治各校确实防控学生私自下河洗澡的管理和防范预案,建立有效的措施和事发追究责任制;七是整治学校及周边餐馆店、食品店、流动摊点减法经营不合格产品、不符合卫生标准要求造成饮食卫生安全了隐患的行为,以及整治学校食堂不按规范操作,存在安全隐患的行为;八是整治学校学校教学楼、实验室、宿舍楼、食堂、厕所等教学设施存在的安全隐患;
四、实施步骤
(一)工作部署阶段。按照《“黎平县教育系统校园及周边社会治安大排查大整治工作实施方案”的通知》精神,全面开展排查分析校园及周边治安情况和存在的重点问题,做好记录,建立台帐,并针对存在的问题和原因,制定开展大排查、大整治专项行动的具体实施方案。
(二)集中整治阶段(XX年4月15日至9月下旬),对排查出的问题反馈给相关部门集中力量进行整治。
1、落实消防安全制度。对已配备的消防设施和器材加强日常维护,保证其能够有效使用。逐步加大消防设施设备投入,满足预防火灾基本要求。在相关部位设置消防安全标志,保证疏散通道、安全出口和消防车辆通道畅通。
2、建立健全用水、用电、用气、等相关安全管理制度。定期对水电、等设施进行检查,自觉接受相关部门检查,发现隐患及时进行维修或更换。
3、建立健全实验室安全管理制度。对危险化学品、放射物质等危险实验物品的购买、保管、使用、注销等环节严格把关,将操作规程置于实验室显著位置。
4、建立健全门卫制度。实行半封闭管理,科学安排,调整人员担任安全保卫人员,对外来人员进出进行验证、登记,禁止无关人员和机动车辆入内,严禁易燃、易爆、有毒物品和管制器具等危险物品进入校园。逐步建立安全保卫机构。
5、加强对学生预防疾病教育,做好学生心理健康教育。建立学生健康档案,做好学校传染病疫情及其他突发公共卫生事件的报告,协助做好预防接种等工作。
6、加大检查力度。注重过程检查督办,有效预防安全责任事故发生。
(三)总结阶段(10月上旬)。针对本次大排查、大整治,认真进行总结。二o一o年四月十二日
第三篇:整治校园周边治安环境实施方案
整治校园周边治安环境实施方案
为进一步加强我校校园周边安全工作,预防和遏制涉校涉生案件的发生,维护学校及周边环境的良好秩序,确保全体师生的生命财产安全,营造平安、稳定、和谐的校园环境,根据上级有关部门关于开展整治校园周边治安环境的工作部署和要求,结合我校及周边的实际情况,制定我校校园及周边环境集中整治工作实施方案。
一、指导思想
以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,进一步加强我校校园治安综合治理工作,按照“内外结合,标本兼治”的工作原则,完善校园安全工作体系,不断提升应对和处理各种安全事故的能力,确保全体师生的生命安全,为我校校园建设与发展创造良好的社会环境。通过整治,努力消除影响校园及周边安全稳定的各种因素,确保校园及周边治安稳定,预防和遏制师生受伤害案件的发生。
二、组织领导
为确保校园周边治安环境整治工作的深入开展,成立校园周边治安环境整治工作领导小组。
组
长:裴筠 副组长:邵高
成员:陶俊
朱大元
李道喜
陈恩云
李维玲
杨红梅
三、工作内容
1.集中整治校园及周边治安秩序。依靠公安部门,严厉打击各类涉及违法犯罪活动,特别盗窃、敲诈、抢劫师生财物、侵害师生人身安全的违法犯罪案件,侵害师生和侵扰学校的流氓恶势力,请求上级部门,在治安问题突出的地段和校园周边要增加执勤点,增加巡逻警力,防止拦路抢劫、敲诈和伤害师生的校园暴力案件发生。
2.集中整治校园及周边交通秩序。积极与政府、派出所配合,维护学校周边交通秩序,健全交通安全设备和警示牌。重视警校共建工作,利用“安全教育宣传周”等形式,加强师生交通知识和法规教育,深化以学习自护知识、培养自护自救能力为主题的“少年儿童平安行动”实践体验活动。有效预防和减少交通事故的发生。
3.集中整治影响师生安全的食品卫生。大力开展爱国卫生运动,加强学校卫生保健工作,积极开展健康教育和健康促进工作,防止呼吸道、消化道等传染病的发生、传播和蔓延,做好学生常见病的防治工作。依靠工商、卫生清理和取缔学校周边的游商摊贩,清理和整治学校及周边的饮食场所。加大对学校周边小店、食堂食品卫生检查和督改力度。加强食品管理和安全保卫工作,确保师生食品卫生安全,防止食物中毒和坏人投毒事件的发生。
4.化解校内外各种不安全因素。积极开展思想教育和心理疏导,及时排查和分析师生对教育、教学、生活等方面的矛盾,及时发现师生思想上的问题。完善处置突发事件预案,努力提高处置突发事件的能力和工作水平。对影响稳定的苗头和事端及突发事件,及时疏导、及时处理,防止矛盾激化和事态扩大。要按照突发事件和紧急案件的处置预案,及时有效地进行处置。
5.加强消防和校舍安全整治。加强消防和校舍安全的检查,发现问题立即采取措施,防止危及师生和国家财产安全。配备必要的消防设施,加强师生消防知识教育。对教师宿舍和人员集中的场所和房屋安全进行检查,防止发生火灾和建筑物倒塌事故的发生。
四、工作要求
(一)高度重视,加强领导。高度重视校园周边安全整治工作,切实将其纳入学校重要工作日程;成立由单位“一把手”任组长工作领导小组。要形成主要领导亲自挂帅,各班主任密切配合,齐抓共管的局面。要逐级订责任状,形成层层负责的安全稳定工作责任制。
(二)精心组织,认真实施。校园周边治安环境整治工作领导小组要认真履行职责,精心组织,周密安排,注重实效,真正建立起科学、系统、规范的安全工作体系和长效机制,确保学校安全稳定和师生生命安全,为学校改革发展服务。
(三)注重细节,确保成效。加强校园安全排查工作,及时排查存在隐患,不放过任何细节,要认真做好值日安排,不走过场;每学期不少于2次应急演练,通过演练,使师生能快速熟悉应对危险的方法,确保工作实效。
(四)加强宣传,营造氛围。校园周边安全政治工作是维护师生安全和校园财产安全的重要举措,需要全体师生共同参与。通过多种形式广泛宣传,努力营造人人关心,人人支持,人人参与平安校园建设的浓厚氛围,调动全体师生的主动性和积极性。
五、落实措施 1.调查摸底
①学校领导班子成员对学校校舍、场地、围墙进行全面检查(包括教室的门窗、风扇、灯光、电路;教学楼的护栏、楼梯口;校园内的围墙)。
②对本校学生进行全面排查。2.具体措施
①增强教师安全责任意识,分工到人,各班主任在开学初已签订安全责任书,认真履行职责。
②安全隐患在5月底前要全面排除。本校不能解决的,应请示上级领导协助解决。
③坚持值日值班管理制度。每天最小有4名师生值勤,管理校园纪律,登记校务日志,处理当天突发事件。
④各班班主任负责本班学生在校园内学习时间的一切安全工作(含雷雨天与学生家长联系和护送工作)。
⑤学生上学、放学的进出校门,上课时间关闭校门,由当天值日教师负责,校长实行每天协助和监督。
⑥外来人员到校来访,除值日教师登记外,主要由校长负责接待。⑦严格控制精神患者,社会“混混”、酗酒者和不明来历的人进入校园。由校长统一把关,全体教师配合。
⑧进行全校师生安全逃生应急预案的第二次演练。
⑨各班主任对本班学生进行一次全面家访,加大对学生安全工作的宣传力度,配合家长教育学生学会自我保护知识,要100%地确保校园的安全,保证师生安全事故率为零。
2012年3月
校园周边环境整治实施方案
马鞍山市冯桥小学 2012年3月
第四篇:校园周边治安情况实施方案
校园周边治安情况实施方案
穆棱市河西乡向阳小学
2010年3月1日
为深入贯彻落实教育局相关会议精神,努力创建平安校园及良好的校园周边治安环境,严防各种校园安全事故和侵害师生治安案件的发生,确保师生的人身和财产安全,现结合本校实际情况制定实施方案。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,以创建“平安校园”为工作目标,通过深入开展中小学校园及校园周边治安秩序专项整治,全面落实校园及校园周边治安秩序专项治理的各项措施,集中整治学校及周边的治安乱点和突出问题,使学校内部治安秩序更加良好,学校周边治安秩序得到进一步改善,确保学校安全稳定,为广大师生创造平安和谐的校园及周边环境。
二、整治工作重点
1、全面排查校园及周边不安定因素。为做好校园及周边秩序整治,我校要全面排查校园及周边不安定因素,明确整治重点,针对存在的问题和隐患,制定治理措施。校内重点排查校舍、用电、消防、取暖及照明设施安全隐患和问题学生,校外重点对学校200米范围内
有无KTV、网吧、录像厅、台球室、电子游戏厅等娱乐场所和音像制品经营店进行排查,净化学校及周边文化环境。
2、明确整治重点,全力配合整治行动。重点整治校门口游贩摆摊设点、堆放杂物、交通拥挤混乱现象。严禁校门口车辆乱停乱放,规范学校周边交通秩序,要把整治侵害师生人身、财产安全的各类违法活动和校园及周边存在的流氓团伙、黑恶势力等其它各类安全隐患作为整治重点。加强对学校周边环境的监管,严防学校及周边环境污染事件的发生。
3、强化教育,把法制安全教育渗透教学环节。在本校学生中开展法治教育宣传,坚持以课堂、讲座为主渠道,把纪律教育、法制教育和预防青少年违法犯罪教育纳入课程计划,要求我校每两周必须开展一次法制宣传活动或讲座。其他学科也要积极进行德育渗透,杜绝简单的知识传授。认真查找有无师生违法犯罪行为。有无法轮功习练者在课堂宣传邪教行为。利用各种形式进行法制教育宣传,教育师生人人知法,守法,护法。
4、排查矛盾纠纷,把矛盾化解在萌芽之中。我校要把教师与学生之间,教干与教师之间,学校与家长之间可能发生的矛盾纠纷进行认真排查分析,建立矛盾纠纷排查台账,把矛盾化解在学校。
四、具体措施
1、加强领导,确保整治措施落实到位。为确保整治效果,学校成立由校长任组长、分管领导任副组长,各班主任为成员的整治工作领导小组,专门负责活动开展的组织与督查。并组织专门力量开展整治活动,校长是活动开展的第一责任人,主管领导是直接责任人,要明确分工,明确各级责任,保证活动开展的扎实有效。
2、切实加强学校周边治安环境整治工作重要性的认识。进一步提高学校安全防范意识,把安全工作置于学校教育、教学和学校管理的首要位置抓紧、抓实、抓牢。对排查出的隐患建立台账,实行销号制。切实做好学校的安全稳定工作,确保教育、教学和学校管理健康、稳步、协调、快速发展,保证教育质量和办学效益的提高。
3、建设“平安校园”,保障学校安全,关键抓防范。我校坚持以“预防为主”的方针,严格管理,落实各项安全措施。根据工作实际,在落实原有规定的基础上,完善和充实有关制度,进一步明确目标责任,落实到人。坚持分管领导抽查与各部门自查相结合的管理模式。做到了边查边改,对检查中发现的隐患和问题做好记录,并由专人负责,及时处理。
4、实行安全日检周结月报制度。我校认真学习学校各类安全工作规章制度和规定,每日对安全工作进行自检一次,每周对安全工作进行一次小结,并及时上报自查情况。中心校进行定期与不定期对各校的安全工作进行全面检查,及时排除各种隐患,并做到每月按时上报安全情况(重大事故随时上报)。
5、加大宣传力度,营造安全氛围。通过板报、专栏、墙报、广播等方式在校内经常宣传安全常识,结合法规宣传月、安全活动月、安全活动周等形式印刷并发放安全材料;将校内的安全与家庭安全和社区安全有机结合起来。形成“人人讲安全,处处讲安全,安全伴我在校园,平安校园在身边”的舆论氛围。
第五篇:《全县校园及周边治安秩序综合整治实施方案》
关于印发《全县校园及周边治安秩序综合整治实施方案》的通知
各乡镇党委、政府,县综治办、县公安局、县教委、县市政园林管理局、县工商局、县食品药品监督管理分局、县文广新局,各乡镇综治委(办)、各派出所,县职教中心、各中小学、幼儿园:
现将•校园及周边治安秩序综合整治实施方案‣印发给你们,请结合实际情况,认真组织实施。
2011年5月3日
全县校园及周边治安秩序综合整治实施方案
为进一步加强校园治安管理,维护校园治安秩序,确保师生生命及财产安全,根据•重庆市社会治安综合治理委员会办公室、市公安局、市教委关于印发†全市
校园及周边治安秩序综合整实施方案‡的通知要求,结合我县的实际情况,特制定如下实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实胡锦涛总书记关于“深入开展平安校园创建活动,加强师生安全教育和安全管理,加强校园和周边秩序综合治理”以及温家宝总理“要把学校建成最安全、家长最放心的地方”的重要指示精神,全力维护我县校园及周边治安秩序持续稳定,巩固平安校园、平安重庆建设成效。
二、工作目标
通过整治,一是全面深化落实•中共重庆市委办公厅重庆市人民政府办公厅关于加强中小学幼儿园安全保卫工作的意见‣(渝委办„2010‟32号),健全完善中小学幼儿园“五位一体”校园新型警务体制勤务机制建设防线;二是全面落实重庆市社会治安综合治委员会、中共重庆市委宣传部、重庆市教育委员会、重庆市公安局、重庆市市政管理委员会、重庆市工商行政管理局、重庆市食品药品监督管理局和重庆市文化市场行政执法总队八个部门联合制定的•关于学校及周边环境综合整治的十条规定‣,筑牢校园及周边安全防线;三是创建和完善中职校“2+5”(教委安稳办、治安大队+校保大队、派出所、交巡警平台、学校保卫科、校园护校队)校园安全保卫管理新模式,全力提升校园安全软实力,全面发挥软硬件的效能,确保校园安全。通过此次整治行动,在全县构建不留死角和盲区、跨行业部门、集中
职校、中小学、幼儿园及特殊学校为一体的大校园安保格局,全面构筑我县校园安全防线,确保校园师生人身及财产安全,确保校园安全稳定和可持续健康发展。
三、组织领导
县上成立校园及周边治安秩序综合整治工作领导小组:县委常委、政法委书记任组长,副县长、县公安局党委书记、局长为副组长,县公安局、县教委、县综治办、县市政园林管理局、县工商局、县食品药品监督管理分局和县文广新局主要负责人为成员的领导小组,下设办公室在县公安局(具体工作由县公安局校园保卫大队和县教委安稳办落实专人负责);各乡镇相应成立有乡镇综治办,各派出所,职业教育中心,各中小学幼儿园负责人等参与的领导小组,具体工作由各乡镇综治办统筹协调,由辖区派出所、乡镇教管中心牵头负责。
四、整治范围
(一)中职校校内和校园周边500米范围内;
(二)中小学、幼儿园及特殊学校校内和校园周边200米范围内。
五、整治内容和重点
(一)校内管制刀具的清缴,重点是初中以上学校和中职校;
(二)校园内外黄赌毒的清理整治,重点是校园赌博等问题;
(三)校园门卫制度落实情况,重点是对校外人、车的查验登记;
(四)校园内“五位一体”联勤值班巡逻机制的建立落实,重点是校警、保安、保卫干部和护校队员的值班巡逻守护落实情况;
(五)学校开展安全法制教育和应急演练情况,重点是查学校是否每学期集中开展2次以上安全法制教育,并利用升旗仪式等场合对安全工作进行点评;查是否按要求每学期开展1次以上自然灾难、事故灾难、突发公共卫生事件、突发治安事件等应急演练;
(六)校园及周边矛盾纠纷排查化解和寻衅滋事、聚众斗殴的处臵情况,重点是学生之间的矛盾化解和对高危人员的排查管控落实情况;
(七)预防食品安全事故,重点是防投毒案件的发生;
(八)校园及周边治安秩序综合整治,重点:一是校园及周边携带、私藏、贩卖枪支、毒品、管制刀具、危险器具等违禁物品的问题;二是校园内及周边无证照开设网吧、酒吧、茶楼、电子游戏室、歌舞厅等娱乐场所的问题;三是校园及周边学生宿舍、校外学生公寓、教职工宿舍、食堂、实验室、图书馆、会议室等人员密集场所安全隐患突出问题;四是校园及周边流动暂住人口、治安重点管控人员、房屋出租漏查、漏管、失控的问题;五是校园及周边地区违反规定私存、乱放民用爆炸品、化学危险品等突出问题。
六、职责分工
(一)县综治办及乡镇综治办:要发挥组织协调作用,推动各有关部门落实工作责任;深化“平安校园”创建工作,把校园安全工作纳入社会治安综合治理考核范围;将辖区内各级各类学校、幼儿园吸收为校园及周边治安秩序综合整治行动领导小组成员单位,特别是全县100人以下的村小和幼儿园,要由各乡镇综治办牵头,最大限度地整合社会资源,完善其安全保卫机制,推动形成社会各界广泛参与、共同维护校园安全的工作局面;要每季度牵头组织教育、公安等部门召开一次联席会议,分析研判校园及周边治安形势,研究督促综合整治工作落实。
(二)县公安局及基层派所:以校园安全保卫大队牵头,刑警大队、治安大队、交巡警大队、各派出所配合,各警种有序推进校园及周边治安秩序综合整治行动。一是快侦快破一批发生在校园及周边的刑事案件,严厉打击各种形式的校园赌球、校园高利贷等违法犯罪活动;二是深入排查整治校园及周边非法携带、私藏、贩卖枪支、毒品、管制刀具、危险器具等违禁物品行为;三是认真做好网络舆情导控工作,及时封堵、删除有害信息;四是督促完善校园及周边交通设施,规范校外车辆停放秩序,从严查处校园及周边的交通违法行为;五是各辖区派出所加大对学校及周边旅店业(含出租房、日租房)、娱乐场所的安全检查和消防执法力度,及时督促学校整改安全隐患;六是充分发挥各辖区派出所、校警的职能作用,督促学校按规定配备保卫干部、护校队力量。
(三)县教委及乡镇教育管理中心:要按照“全市校园及周边治安秩序综合整治实施方案”的要求,会同公安机关、所涉学校共同研究制定校园及周边治安秩序综合整治行动子方案,积极主动争取当地党委、政府的支持,协调工商、文化、市政、食品卫生等相关部门,推进整治工作。一是督促指导学校成立整治工作领导小组;二是协调相关部门开展对校园周边文化、娱乐、服务等场所的管理和清理工作;三是组织学校并切实开展校园法制教育、安全宣传活动;四是督促学校加强内部保卫工作和安全防范制度的建设,指导学校健全保卫机构,建立健全学校安全防范制度,落实技防设施。
(四)各中小学、幼儿园和特殊学校:要高度重视,充分发挥校园保卫科的载体作用,强化护校队的职能职责。一是有效开展法制教育、安全宣传活动,增强学生法制观念、安全防范意识和自我保护能力;二是加强校园秩序管理,严格执行各项规章制度,完善人防、物防、技防等措施,严防闲杂人员、违禁物品进入校园,提高内部防范水平;三是加强对校内各文化、娱乐、服务场所及从业人员的管理工作,配合警方及时清理校内暂住人口、治安重点防控人员;四是加大对学校行为准则、规范、校纪校规贯彻落实情况的检查整改,对触犯刑律的学生依法移交司法机关进行处理;五是加强和改进学生宿舍的管理,建立健全学生宿舍的值班、会客、携物、安全等制度,严防宿舍内各种案件的发生;六是开展校园学生宿舍、校外学生租住房、教职工宿舍、食堂、实
验室、图书馆、会议室等人员密集场所各种安全隐患排查整改工作,消除隐患,确保安全;七是狠抓“五位一体”人防力量中保安的招录、培训、教育、管理和保障环节,全面提升保安综合素质。
七、工作步骤(整治行动共分四个阶段)
(一)宣传发动阶段(4月20日至4月27日)各乡镇综治办、派出所、中小学幼儿园从即日起召开动员部署会议,针对辖区学校实际情况,迅速制定校园及周边地区治安秩序综合整治“一校一方案”的子方案,明确职责,落实责任,确保可操作性;并发动宣传攻势,结合大型展板进校区法制宣传、给学生和学生家长一封信等活动方式,广泛深入开展学校自尊自爱、守法守纪教育活动,大力宣传校园违法犯罪行为的危害性,营造良好的整治氛围,全面提高学生守法意识和自我防范意识。
(二)自查整改阶段(4月28日至5月27日)自检自查工作由学校所在乡镇综治办、派出所、中小学幼儿园共同负责,具体由乡镇综治办、公安局校园安全保卫大队与县教委安全稳定办公室牵头开展此项工作,抽调专人进行,全面排查安全隐患,同步整改,筑牢校园安全防线。对管理混乱、未严格落实男女生宿舍准入制度、案件多发,未落实安全法制教育的学校,对重点部位未安装视频监控设备、紧急报警装臵,重点部位监控镜头未按要求接入属地公安机关的要限期整改;对责任心不强、能力素质差、履职不力的安保人员该批
评教育的应严肃批评教育,该清退的应坚决予以清退;对未建立校园矛盾纠纷排查制度、台账和排查不深入、化解不力导致发生重特大案(事)件的将依法予以严肃处理。
(三)交叉互检阶段(5月28日至6月17日)各乡镇综治办、派出所、中小学幼儿园要做好交叉互检工作,由县综治办具体组织实施,各检查组要切实掌握各地校园安全隐患和突出问题的整改推进情况;对新发现的重大安全隐患,当场下达•校园安全隐患整改通知书‣(附件6),并按相应职责抓好整改落实。同时,各单位认真总结,全面分析查处的案件、查封的场所和排查的隐患的原因,深入剖析学校尤其是高校、中职校在安全管理制度和安全防范措施上存在的漏洞和不足,结合“平安校园”建设,建立健全以学校为主体,综治部门、公安机关与教育行政主管部门为责任管理部门的校园安全稳定工作长效联动机制,确保校园及周边治安秩序可持续健康发展。
(四)重点整治巩固阶段(6月18日至7月20日)各乡镇综治办、派出所、中小学幼儿园,合力开展重点整治工作。一是加大校园周边巡逻防控力度,提高“三见”(见警察、见警车、见警灯)频率;二是配合工商、市政、文化和食品等部门,开展校园及周边餐饮、文化、娱乐场所无证照经营顽疾整治工作,规范经营秩序,对无证照店应予查封或取缔;三是落实校园及周边场所安全管理责任制,相关场所责任人要作出安全责任
承诺并签订责任承诺书;四是对自检自查阶段隐患整改落实情况进行检查验收。
县公安局、县教委、县综治办要全面复查,并认真收集整治活动图片影像资料及相关准备工作,迎接市上交叉检查。
八、工作要求
(一)深入贯彻,提高认识,加强领导。各乡镇综治委(办)、派出所、中小学幼儿园要充分认识开展校园及周边治安秩序整治行动的必要性和紧迫性,紧密围绕构建平安和谐校园的工作要求,加强领导,周密部署,切实采取有效措施,抓紧抓好抓落实,确保校园安全。同时,各地要作好迎接国家公安部、市公安局对校园安保工作的明察暗访检查工作,确实建立校园安保长效机制,狠抓校园软实力和硬实力。
(二)科学结合,统筹兼顾,全面推进整治工作。整治行动要科学协调推进,抓好六个结合。一是抓好校内与校外的结合;二是抓好人防与物防的结合;三是抓好校园周边与重点区域整治的结合;四是抓好管制刀具危险物品清缴与教育感化的结合;五是抓好校园专项整治与治安乱点整治、涉枪涉爆等专项整治的结合;六是抓好阶段性整治与常态化整治相结合。
(三)明确职责,落实责任,一抓到底。各乡镇综治办、派出所、中小学幼儿园要认真研究,细化措施,按照•重庆市关于学校及周边环境综合整治的十条规定‣的要求,大力开展校园及周边综合整治工作。各学校要
认真落实校园安全校长负责制,进一步建立健全校园内部安全管理工作的规章制度。
(四)全面采集,及时录入,规范管理。学校要全力配合属地公安机关,全面采集校园所有基础信息,并于5月1日前,将各学校相关信息、数据全部录入系统并随时更新,保证数据真实准确。
(五)强化措施,抓好落点,确保安全。各乡镇综治委(办)、派出所、中小学幼儿园要密切配合,增添举措,狠抓校园安全保卫工作落点,切实做到“九个必须”。一是加强校园及周边治安综合整治力度,强化重点人员特别是肇事祸精神病人的排查管控,确保排查管控率达100%,我县今年以来连续发生精神病人肇事肇祸事件,说明我县精神病人管控力度有待提高,各乡镇综治办、派出所要切实加强此项工作,确保类似事件不再发生;二是校警和治安报警点覆盖率、交通安全设施落实率达必须达到100%;三是校园矛盾纠纷排查调解率必须达到100%;四是建立健全校园安全管理制度,安保人员必须按最低比例配备达到100%;五是必须加强学生法制教育,制定突发事件安全预案、组织安全演练、提高自防能力,法制普及、安全宣传率达到100%;六是必须挂牌督办侵害师生人身安全的案件,定单位、定人员、定责任,限期破案;七是对校园应急演练进行检查指导,通过各种形式的应急演练,提高学校师生的安全防范意识,使演练开展率达到100%;八是建立学校上放学时段、重点路段学生接送制度,充分发挥学校保安、老师、家
长志愿者、村社干部、治安积极分子和公安交巡警和校警力量,对上放学时段和重要路段的学生进行接送,确保学生上放学途中的安全;九是网监宣传部门要将此项工作作为一项宣传纪律,加强舆情封控,坚决防止对恶性案(事)件的滚动和深度炒作报道,确保涉校涉生恶性案(事)件炒作报道为零。
(六)跟踪督查,交叉互检,明察暗访。检查期间采取持•校园及周边治安秩序综合整治检查表‣(附件2)对所有学校进行检查,不留死角和盲区。县综治办、公安局与教委组成联合整治督检工作组,在综合整治期间对乡镇整治工作推进情况进行跟踪督检,交叉互检,切实推动综合整治工作的高效开展。同时,县公安局将组织机关各警种、特邀监督员、人大代表、政协委员和学生家长,采取多层次叠加方式,对校园尤其是寄宿制校园进行明察暗访;各乡镇也要组织人大代表、政协委员和学生家长、特邀监督员和党政干部,加强明察暗访,确保各项措施落到实处。
(七)严格责任,严肃倒查,强化考核。对因工作不重视、组织不得力、保障不到位、导致发生涉校涉生重大恶性案件事件的,有关部门将坚决实施领导责任查究,直至“一票否决”。严格“六个一律”,即:凡因校园周边娱乐场所治安秩序整治不力,引发涉师涉生重大刑事案件的,对相关责任人一律停职问责;凡因校园周边收缴枪支、管制刀具不力,引发涉师涉生重大刑事案件的,对相关责任人一律停职问责;凡因校园安全隐
患治理不力、安防措施不到位,引发重大治安案(事)件的,对相关责任人一律停职问责;凡因履职不力,在食品检查、消防检查、值班上岗中弄虚作假的,对学生上放学高峰安全护送不力的,引发重大案(事)件的,对相关责任人一律停职问责;凡因校园矛盾纠纷排查化解不力,导致矛盾纠纷升级转化,造成恶劣影响案(事)件的,对相关责任人一律停职问责;凡因教育管理不力,不重视校园法制教育、不重视校园安全工作的,引发重大案(事)件的,对相关责任人一律停职问责。行动结束后,整治行动办公室要将全县整治情况予以通报,对排名前5的单位予以通报表彰,对排名后10位的单位予以通报批评,并与全年校园安保工作绩效考核挂钩,且将考核结果按一定比例折算入全县平安建设暨社会治安综合治理考核成绩。
(八)信息畅通,运转高效,加强总结。及时收集研判各地工作动态,形成专刊上报,畅通信息。一是各乡镇综治办、派出所、中小学幼儿园自4月20日整治行动开始后,于5月1日开始,每10天报送如下内容:
1、十天工作小结;
2、•全市校园及周边治安秩序综合整治汇总表‣(附件3);
3、•全市校园治安秩序综合整治阶段性成果统计表‣(附件4),直至行动结束,具体报送时间分别是:于4月29日、5月9日、5月19日、5月29日、6月9日、6月19日、6月29日、7月9日、7月19日12时前上报。三是7月20日整治行动结束后,7月20日15时前上报内容如下:
1、整治工作总结;
2、•全市校园及周边治安秩序综合整治检查表‣(附件2);
3、•全市校园及周边治安秩序综合整治汇总表‣(附件3);
4、•全市高校、中职校校园及周边治安秩序综合整治汇总表‣(附件5);
5、区县校园安全隐患汇总表(附件7)。四是全县整治行动汇总上报工作统一由县公安局校园安全保卫大队负责.