第一篇:文化市场的管理与对策
文化市场的管理与对策
随着社会主义文化事业的发展,文化市场日趋活跃。由于管理工作的相对滞后,导致一些宣扬色情暴力、封建迷信的文化垃圾充斥市场,污染着社会,毒害着人们,特别是危害着青少年的身心健康,是导致青少年违法犯罪的一个重要因素。在当前创建“平安青岛”的新形势下,加强文化管理,净化
文化市场,已成为目前社会急待解决的问题,也给新形势下做好文化市场的管理工作提出了新的课题。
一、当前文化市场主要存在的问题
1、缺乏必要的文化市场管理机制。文化市场的经营主体出现了“国营、集体和个人”三足鼎立的局面。据统计,黄台路管区就有27家。其中,国营2家、集体5家、个体20家。我们的管理工作对文化市场发展的规模和速度估计不足。一方面,缺乏必要的管理法规,政策措施不配套,或者说只有原则规定,没有具体法规,难以适应文化市场管理的需要;另一方面管理力度不大。近些年来对文化市场管理,往往是采取突击性措施,临时从有关部门抽出人员组成进行检查,这些临时检查人员疏于业务、政策不熟,且人员不稳定,在执法检查中容易产生短期行为。
2、从业人员素质参差不齐。在文化市场中,个体从业人员占经营户数的85%以上,他们来自社会方方面面,成份复杂。其中,社会闲散人员和待业人员占大多数。由于文化素质较低,法律意识薄弱,他们往往在物质利益的驱动下,走上违法犯罪的道路。据调查,有部分茶楼、酒吧等娱乐场所,暗设“地下”赌场,成为聚众赌博的场所。
3、个别部门和单位重经济效益,忽视日常管理工作。有些出租房屋或柜台的单位,仅负责收租金,对业主的经营活动不管不问。特别是个别部门和单位经营的文化娱乐场所,名义上是单位经营,实际上是转变给个人经营或个人承包,对承包人员越出经营范围,不管不问,对其违法经营,采取放任自流的态度。一旦出现违法活动,这些单位就充当“保护伞”,甚至阻挠执法人员的执法活动。
4、不法分子的手段更加隐蔽和狡猾。不法分子在制黄贩黄活动中,越来越隐蔽和狡猾,无论在生产、运输,还是销售各个环节中,分工严密,工具先进。“制黄贩黄”活动由城市转到农村,由集中到分散,制黄与贩黄活动异地进行。贩黄活动由公开变为“地下交易”,由店内交易为店外交易,他们往往与执法人员周旋,想方设法逃避执法人员的视线,给打击带来一定的难度。
5、流动地摊成为困扰文化市场的一大顽症。据统计,流动地摊所出售的各种书刊、录像制品80%以上是盗版和非法文化制品,是贩黄的一个主要渠道。他们流动于街头巷尾或出没于早、夜市,他们多数是无证经营,单枪匹马,往往是打一枪换一个地方,形成了一支无人管理的“老大难”队伍,他们是销黄暗流的一支“销赃部队”,严重地困扰着正常的文化市场的管理,是严重困扰文化市场管理的一大顽症。
二、为进一步净化文化市场,繁荣群众的思想文化生活,必须着重做好以下几个方面工作
1、加强文化立法是搞好文化市场管理的关键。抓紧制定规范文化市场经营活动的《文化市场管理法》,用法律的形式规范着文化市场经营行为。做到依法管理,有章可循。为人民群众依法享有从事文化活动的权利,促进文化事业的健康发展,提供法律保障,为打击文化市场中的犯罪行为和抑制文化市场中不良现象提供法律武器。
2、健全文化市场的管理机制。加大从源头上的预防和管理,抓源截流,从制作音像制品,出版非法书刊的“地下工厂”抓起,坚持突出重点,集中打击。从源头遏制“制黄点”,加强对运输环节的检查工作,严把“流入关”。在文化市场管理上,建立一支精干高效的文化市场稽查队伍,建立文化市场目标管理责任制。加强管理手段,完善配套措施。由突出性检查转变为经常性管,由“消防式”管理转变为预防性管理,从而从组织上、队伍上和措施上保证对文化市场的有效管理,真正把文化市场管理工作落实到实处,新闻出版、广电部门、公安机关和工商等执法单位对文化市场负有重要的管理责任,按其各自的业务分工,加大对文化市场的检查、监督工作,齐抓共管,共同做好文化市场管理工作。
3、积极培育和完善文化市场。首先,要积极投入大量的资金和人员,大力兴办群众文化事业,扶持健康文化产品,举办内容丰富、受群众喜闻乐见的文化精品和娱乐活动,营造良好的经营氛围和场所;其次,公共文化设施应该向社会,特别是青少年开放,杜绝将各种公共文化设施当成赚钱的场所和工具,纠正公共文化设施姓“钱”不姓“公”的普遍现象,充分发挥公共文化场所是社会主义精神文明建设重要“硬件”的功能和作用,营造良好的文化氛围和场所,繁荣群众文化生活,为群众提供丰富的文化空间,优质的精神食粮。
4、维持文化市场的合法经营,加强对从业人员的管理和教育工作。文化市场与其他市场相比,具有自己鲜明的特点,文化产品又具有不同于物质产品的特殊属性。文化市场所经营的文化产品和提供的文化服务具有精神价值和社会意义的特殊商品,它对人们的思想道德和文化素质有着重大的影响,如果对它管理不善,把关不严,会起到相反的作用。可见,文化市场经营是特殊行业,要重视和加强对从业人员的管理和教育工作,要加强对从业人员审批登记,注册工作要严格把关,凡是“两释”人员以及参加“黄、赌、毒”人员
不得从事文化市场经营活动,以维持文化市场的严肃性。有关部门要定期对从事人员进行思想政治教育和专业培训工作。经营者要建立健全内部经营管理制度。通过扎实有效地教育管理工作,不断提高他们的思想觉悟和遵纪守法意识,帮助他们自觉做好精神文明的传播者。
5、坚持不懈地开展“打非扫黄”活动,净化文化市场。在发展社会主义市场经济和对外开放的条件下,制黄贩黄和非法出版屡禁不止,反复滋生和蔓延。因此,“打非扫黄”是一场长期的斗争。文化市场的管理工作是一项艰巨复杂的社会任务,需要全社会通力合作,齐抓共管。通过设立举报电话和建立举报奖励机制,充分调动广大人民群众参与“打非扫黄”的积极性。同时,充分发挥离退休干部、党员的社会监督作用,聘请一批政治觉悟高、责任心强、文化水平高的离退休干部和老党员等组成文化市场管理监督员,加大对文化市场管理的力度,充分发挥他们的工作积极性。还要做好舆论监督和社会宣传工作,要利用节假日,深入工厂、街道、学校和农村,进行广泛宣传工作,做到家喻户晓,人人皆知,造成一种浓厚的“打非扫黄”的社会氛围,使“黄、赌、毒”真正成“过街老鼠,人人喊打”,使“非法经营活动”成为无藏身之地。
第二篇:文化市场管理探讨
文化市场管理探讨
文化市场是改革开放的产物,是随着市场经济的建设而发展起来的。随着改革开放的不断深入、经济的发展和精神文明建设的加强,文化市场必将迅速发展,它对于丰富人民群众的精神文化生活,推动社会主义市场经济的发展发挥着日益重要的作用。文化市场是社会性工作,在文化市场管理工作范围内,有许多方面是社会比较敏感的神经,社会上一些不安定因素和违法活动或多或少都与文化市场管理所管辖的区域有关联。积极加强文化市场管理,促进文化市场健康发展,对于推动国民经济快速健康稳定的发展十分重要。
文化市场管理的原则,首先是坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”的原则;其次坚持“扶持有益、提倡健康、取缔违法、打击犯罪”的原则。在管理中,要树立正确的指导思想,很好地把握以下几个问题:在经营指导上,必须坚持以弘扬民族优秀文化,传播社会主义时代精神为主要内容;在服务对象上,必须坚持为广大人民群众服务的方向;在经营效益上,必须坚持经济效益与社会效益的统一,把社会效益放在首位;在管理上,必须坚持积极引导与依法管理相结合,加强宏观调控。
当前,我们贺州市文化市场管理存在的问题和不足有以下几点:
第一,文化市场管理及稽查队伍的机构设置和经费存在问题。贺州市文化市场稽查队伍全部都是事业编制,不具备行政执法资格,其执法是受文化行政部门的委托,一定程度上影响了执法力度和效果。此外,全市大部分县(区)的管理和稽查队伍虽解决了人头费,但文化市场监督管理专项经费和业务经费未得到根本解决;有的县区甚至连人头费也未解决,严重影响了文化市场的各项管理工作。
第二,文化市场结构不合理。市场主体结构不合理,经营单位数量大,规模小,集约化程度低,活力不强;市场投资结构不合理,文化产品生产环节资金匮乏;经营项目结构不合理,一些有前途的项目得不到应有的政策支持。
第三,文化市场违法违规行为屡禁不止。如音像市场侵权盗版、制黄贩黄问题,演出市场不健康表演问题,电子游戏市场无证经营和向农村、地下转移的问题,互联网上网服务营业场所超时营业、接纳未成年人问题,以及经营色情、赌博、暴力、迷信等含有不健康内容的电脑游戏的问题等,严重影响了文化市场的健康发展。
第四,传统文化日渐消失。贺州民间文化面临着十分严峻的生存和发展形势,一是文化资源消失日趋加剧,各民族独具特色的传统生产工艺、节庆、礼仪、服饰、文学艺术有的已经或者正在消失;二是一些民族民间文化表现形式后继乏人,面临失传的危险;三是损害民族民间文化的知识产权,滥用、歪曲民族民间文化的现象时有发生;四是保护经费不足,保管设施落后,专业人才外流,保护工作难以展开。鉴于民族民间文化具有不可再生性,一旦受到破坏,就将永远消亡。
第五,基层(农村)文化生活异常贫乏。为基层服务、做文化普及工作的意识较为淡薄,基层文化运行机制不健全,基层文化设施建设滞后,现有文化设施的作用没有得到充分发挥;基层文化人才缺乏,管理手段落后,从而导致群众文化生活贫乏单调,腐朽落后文化乘虚而入。
文化市场是整个文化事业的一部分,文化市场提供的产品和服务,对人们的思想道德情操有潜移默化的作用。文化市场的建设和管理是宣传思想工作和精神文明建设的重要组成部分,是提高人们科学文化素质,净化社会文化环境的有效载体,对于在全社会形成反对封建迷信、抵制各种歪理邪说的健康气氛起着非常重要的作用。文化市场管理执法者肩负着精神文明建设的重要职责。
针对文化市场管理存在的问题与不足,我们应该着重做好以下几方面工作:
一、要切实提高认识,加强组织领导,健全管理机构,解决管理经费。
一是要切实提高认识,深刻理解和领会江泽民总书记关于切实加强宣传思想工作和精神文明建设的重要批示,以及“三个代表”的重要思想,从讲政治、讲大局的高度,认识、理解和做好文化市场管理工作,为经济的快速发展营造一个良好的文化环境;二是要切实加强组织领导。各级文化部门要切实加强对文化市场管理工作的组织领导,建立严格的责任追究制度,把文化市场管理工作的情况作为领导干部工作实绩和考核的一项重要内容。对工作不力、失职渎职、文化市场混乱、文化市场违法违规行为长期得不到有效治理的县(区),要追究文化市场管理部门和文化行政部门主要负责人的责任;三是要进一步建立健全文化市场管理机构,加强执法队伍建设,切实解决人员编制,配备必要的办案工具,确保文化市场执法的业务和专项经费,为其解除后顾之忧。
二、要加大执法力度,提高执法水平。一是各级各部门要加大执法力度,注意检查方法,规范执法程序。对各种违法违规行为加大执法检查的力度;
二是提高执法人员的执法水平。文化市场能否管好,关键取决于是否有一支高素质的管理队伍。要开展多种形式的学习、培训、考核,不断提高业务水平和执法能力,要高标准、严要求,真正建立一支政治素质高、作风硬、执法水平高的文化市场执法队伍。
三、要加强法制宣传教育,建立社会监督体系。一是要加强法制宣传教育。很多违法违规行为,都是由于思想意识落后、法制观念淡薄造成的。要通过组织多种形式的学习培训,切实提高文化经营从业人员的法制意识和思想道德水平;二是要组织形式多样的法律法规宣传活动,增强人们的法制观念,使全社会的人都了解文化市场管理工作,参与文化市场管理工作;三是建立社会监督体系。各级部门必须要设立举报中心,公布举报电话,设置举报箱,认真受理社会和人民群众的举报、投诉,自觉接受人民群众的监督。
四、加大传统文化的保护力度。以文化资源普查为基础,以学术研究为依托,以生态保护区(村)为基地,以民间传承和学校教育为主要方式,以开发利用为动力,引入商业运作机制,确保传统文化得于流传。
五、加强基层群众文化建设。一是加强领导,狠抓落实。要牢固树立为基层广大群众服务的意识,切实把加强基层文化建设列入文化领导部门的重要议事日程,目标量化,责任到人。二是重心下移,务求实效。把工作的重心放到让基层见实效、群众得实惠上来,组织推出更多内容健康向上、形式活泼多样、为基层群众喜闻乐见的文化产品和文化活动,为基层群众提供优质便捷的文化服务。三是培养人才,增强活力。基层群众既是文化的受益者,也是文化的建设者,要大力培养基层文艺骨干和组织管理人才,充分调动基层群众参加文艺活动的积极性,焕发他们的文化创造力,加强特色文化村镇建设,发挥群艺馆、青少年宫和文艺培训学校的作用,增强基层文化的内在活力。四是健全机制,壮大实力。建立健全基层文化扶持、奖励机制,最大限度发挥基层文化建设资金的作用和效益,同时鼓励基层文化单位和实体采取多种措施,探索市场化和产业化经营的路子,满足群众文化需求,不断增强自我发展能力。
六、要改革管理方式,改进工作方法,运用现代科技手段管理文化市场。进一步调整管理思路,积极推进文化市场管理由直接管理向间接管理为主的转变,由以行政手段为主向法律手段为主的转变。充分利用市场机制,转变职能,加强宏观调控。要充分发挥行业协会的作用,加强行业自律,协调管理部门对文化市场进行管理和服务。
总之,我们要积极探索新形式下文化市场管理的规律,借鉴国外的先进管理经验,切实解放思想,做好、做细服务工作,开拓创新,转变职能,运用高科技的管理手段,建立一套行之有效的管理体制,切实贯彻落实“一手抓管理、一手抓繁荣”,两手都要硬的工作方针,我们的文化市场必将有一个辉煌的明天。
第三篇:文化市场管理(网)
擦亮“平安肇庆”招牌——我市创建平安校园、平安文化市场工作综述
连续四次16年荣获全国综治优秀市,并蝉联“长安杯”殊荣;教育部门投入9000多万元进行“人防、技防、物防”建设积极创建“平安校园”;文化部门上半年出动执法人员10914次,收缴各类非法物品1.3万件„„
翻开肇庆近年来的成绩单,一个个鲜活的数字让“平安肇庆”的招牌更锃亮,我市群众的安全感、幸福感指数不断提升,而其中,建设平安校园、打造平安文化市场,成为这份成绩单中浓墨重彩的一笔。
平安是社会发展的需要,是人民群众的共同愿望和根本利益所在。近年来,围绕建设“平安肇庆”的目标,我市始终把建设平安校园、平安工作作为常抓不懈的重心工作,着力于校园安全教育和管理、因地制宜积极开展平安文化市场建设。如今,“平安”已如甘露洒向全市每一个角落,滋润每个市民的心田,并成为促进我市科学和谐健康发展的新优势。
完善机制联动治理校园“保护伞”遍布全市
青少年是国家的未来,青少年的健康成长,离不开校园“保护伞”体系的健全和完善。为此,我市坚持完善工作机制,不断夯实基础建设,加强联动治理,为校园构筑安全的屏障。
近年来,我市把创建平安校园作为民生工程,按照“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则,健全责任机制。在建立肇庆市校园及周边治安综合治理专项组和肇庆市护校安园行动领导小组后,我市教育局还与市校园及周边治安综合治理专项组与各县(市、区)相应领导小组签订学校社会治安综合治理工作管理责任书,确保创建平安校园工作责任落实。
学校教育、家庭教育、社会教育成为“平安校园”建设的三大阵地。我市各级教育部门和学校以“平安校园”创建活动和安全常规教育活动为载体,将安全教育融入学校教学活动和校园文化建设当中,融入到学生在家庭、社会的活动中。全市中小学开设法制教育课,坚持以课堂为主渠道,把纪律教育、法制教育和预防青少年违法犯罪教育纳入课程计划。同时通过图片展、专题报告、主题班会、知识竞赛等形式丰富的课外活动,渗透法制安全教育,强化学生的安全意识。
做好青少年的教育工作,学校、家庭、社会都有其一份责任。我市学校通过多种形式,运用网站、讲座、咨询和移动通信等各种媒体广泛开展家庭教育宣传,普及家庭教育知识,帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念。我市还充分发挥报纸、电视台、电台等新闻媒体优势,在社会上大力宣传预防和遏制未成年人违法犯罪工作的重要性和必要性,关心下一代工作,为未成年人健康成长营造良好的社会氛围。
加快制度体系保障的同时,我市不断加大对“平安校园”建设的投入,改善校园安全基础设施,近两年全市共投入学校安防经费9000万元,配置了防护器械、安装了视频监控和报警系统,普通高中以上学校还建立了警务室。至目前,全市没有一例校园安全责任事故发生,学校周边没有重大治安案件,在校学生违法率逐年下降,没有犯罪现象。全市先后有26所学校被评为“广东省安全文明校园”,6所学校被评为“广东省德育示范学校”,10所学校被评为“广东省依法治校示范校”,平安校园创建工作成绩显著。
创新思路齐抓共管让群众生活更多彩
在社会大发展大繁荣进程中,人们普遍感到,肇庆市文化环境更加干净了,文化市场秩序更规范了,丰富而健康的文化生活让市民大呼:“生活在肇庆,最大的感觉是舒适和安全!”这些新变化与肇庆市建设“平安文化市场”密切相关。近年来,我市因地制宜、大胆创新,深入开展“平安文化市场”建设活动,为社会发展创造了健康有序的文化环境。
加强文化市场安全意识,是我市创建平安文化市场工作的重要基础。我市集思广益、上下联动,成立了创建“平安文化市场”工作领导小组,经常深入文化经营场所调研、检查并指导工作。市与县(市、区)、县(市、区)与镇、主管部门与文化经营单位层层签订平安创建工作责任状,实行一岗双责,明确经营场所安全生产的主体责任,将安全生产落实到具体责任人,并通过多种活动为载体不断让安全文化市场意识深入人心。
从机制上入手,不断在开拓创新中加强管理与服务水平则是我市推动平安文化市场发展的重要举措。我市以务实中求变的思路,提出了健全责任主体、市场准入、动态管理、协调联动、社会监督等“五个机制”,严把平安文化市场关。其中,结合行政审批“两集中两到位”改革工作,安全指标成为对文化经营场所的受理、审核、办理的重要环节;在实时动态管理上,通过健全工作台账、信息通报和工作报告等制度,不断强调安全生产的重要性;通过行业自律、执法监管、社会监督等多种方式构建全方位监督机制。同时,我市文化部门不断加强与公安、工商、消防等部门沟通协调,信息共享,齐抓共管,通力合作,确保了我市文化市场平安、有序、健康发展。
在文化市场安全建设上,我市始终坚持日常监管和专项打击相结合,突出重点,加强引导,大力加强娱乐场所、演出市场、出版物市场的监管和文化场所安全隐患的治理,每年元旦、春节、两会、国庆期间及特殊敏感时期,均开展专项整治行动,有效净化文化市场。去年以来,全市共出动文化执法检查44408人次,检查文化经营单位15976家次,查处案件241宗。
文化市场的最终落脚点仍在基层。为形成平安文化市场全民共创共建的局面,我市聘请学生家长、中小学教师、离退休干部等人群为文化市场义务监督员,广泛发动乡镇文化站和村级文化协管员参与平安文化市场建设,使文化市场始终处于社会各层面的立体交叉监督之中。同时,利用报刊、电视、电台、网络等媒体大力宣传12318举报电话,落实专人受理群众来访、来电、来信举报,有力推动肇庆经济社会的平安、和谐发展。
第四篇:网吧文化市场管理初探
网吧文化市场管理初探
青岛市文化市场行政执法局 王胜魁
“欲木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其源泉。”
——从源头抓起,勤于灌溉,呵护其成长!
近年来,由于个别网吧违规接纳未成年人进入营业场所,在社会上产生了很多负面影响,对网吧经营行业的社会认知造成了一定伤害。进一步加强网络文化市场管理,加大对网吧违法违规接纳未成年人的处罚力度,不断规范网络文化市场经营秩序,从源头上解决网吧违规接纳未成年人问题,是摆在文化市场行政执法部门的一项重要课题。我结合几年来文化市场执法检查的实践,针对文化市场监管前臵、真情执法、主动执法,初步探索和思考出一点想法,与大家一起探讨:
一、建立网吧文化市场从业人员准入机制的监管前置
近年来,通过对全市网吧的执法检查,发现网吧的违法违规现象,与网吧的前台服务员违规操作和不熟悉掌握相关法律法规以及从业相关规定具有非常密切的关系。因此,加强对网吧服务从业人员的教育培训很有必要,建立网吧服务从业人员准入机制势在必行。
在日常检查中发现,市区百分之七十以上网吧服务从业人员相对不够固定,换岗比较频繁。特别是前台服务人员,未经任何上岗培训和指导,对相关法律、法规、条例和服务要求均不了解,守法守规经营意识非常薄弱,网吧管理知识肤浅。在经营过程中存在违法违规现象被查处时,常以自己是刚刚上岗为由,敷衍搪塞,推脱理由,给执法工作造成一定障碍。在检查中,笔者随机询问几名网吧前台服务员:截止现在,哪年哪月哪日后出生的人禁止进入网吧?回答是五花八门:93年吧?91年吧?好像那一年吧?还有相当一部分服务人员回答不上来。对超时服务时间的回答也是含含糊糊,没有明确的答案。有很大一部分网吧服务员对回答此类问题相当不够严肃,完全没有意识到此类问题的严重性,更谈不上对此关键环节的重视程度!还有一部分网吧服务人员,是请来的家中老人或亲戚朋友,文化素质较低,核对登记上网记录都有一些困难,更多的就是让上网消费者自己书写记录,给规范上网服务造成了明显的管理漏洞。以上种种现象说明,作为一名前台网吧服务人员,没有通过正规培训和指导,极易造成未成年人上网和经营超时等违法违规现象。因此,加强网吧服务从业人员的管理与培训,建立网吧服务从业人员准入机制,从源头上抓起,把监管工作前臵,是解决问题的关键,很有必要。
依据《互联网上网服务营业场所管理条例》第八条第六款设立互联网上网服务营业场所经营单位,应具备:“有与其经营活动相适应并取得从业资格的安全管理人员、经营管理人员、专业技术人员”条件的规定,建议吸收其他行业的经验(如出租车服务人员),由执法主管部门不定期举办网吧服务从业人员的管理与培训,参加统一资格考试,考试合格后,颁发网吧服务从业人员上
岗资格证书。网吧服务从业人员持证上岗,无证者禁止担当此项工作,违者依据相关法律给予处罚。建立网吧服务从业人员准入机制,进一步规范网吧业主经营行为,不断提高我市网吧行业从业人员的整体素质,必将促进我市的网络文化市场更加规范、健康、繁荣地发展。
二、网吧文化市场真情执法,让思想工作前置
在日常检查工作中,特别是在发现业户有违规现象时,有部分业户由于对相关法律法规不够熟悉,情绪特别激动,常常会与执法人员产生语言上的甚至是身体上的摩擦,这是必须引起执法人员高度重视和慎重处理的工作。有一次在检查某市的网吧中,业主突然冲进现场,对执法人员大喊大叫,情绪非常激动。我执法人员再一次主动出示证件,亮明身份,业主还不肯罢休,又用手机把执法人员的证件拍摄下来,大喊你们这是找事报复。执法人员冷静的对业户进行了劝说,并和蔼的做业户的思想工作,对网吧业主说,你如有不满和意见,我们可以一起聊聊,也可以拨打我们的举报电话和办公室电话,我们会尽最大努力帮助你解决问题,一席话使业户很快冷静下来。原来这家网吧因为版权等其它问题,与当地执法部门产生了误解,目前还在解决处理中,我们市文化行政执法人员来检查,使其产生了更大的误会。在我们以服务者的身份、以交朋友的方式与业户沟通后,做耐心细致的思想工作,业户很快消除了误解,并主动配合我们的检查工作。通过以上事例说明,作为一名执法者要主动与业户沟通,积极建
立和谐的执法人员与业户的关系。业户也是明事理的人,真正违法违规了,他会心甘情愿的接受处罚。在执法过程中,我们应该摆正自己的位臵,站好高度,找准角度,把握好尺度,树立“最有效的监管就是最优质服务”的思想,努力实现由“监管者”到“服务者”角色的转变。在日常工作中,积极推行高效、便民的新型执法理念,努力为业主排忧解难。站在大公无私的立场,真情为业户服务,把思想工作做在前面,我认为这也是一种监管前臵,必将有力推进网络文化市场监管工作的开展。
三、让网吧文化市场法律知识进校园的监管前置
目前,网络文化市场影响最大、困扰最多、最易引发社会焦点的就是网吧接纳未成年人进入营业场所,国家部委三令五申,处罚力度不断加大,但目前接收举报最多的仍然是网吧接纳未成年人。我们如果能与教育部门尝试合作,针对举报查处未成年人进入网吧比较集中的地域,与校园共同策划举办法律知识进校园、维护未成年人权益等课外活动,相信会十分有利于我们的市场监管工作。利用课外辅导、演讲等形式,我们邀请法律、心理、教育、网瘾戒除等方面专家,把相关的法律知识、信息带进校园;聘请上网受害未成年人家长现身说法,把上网的害处,对未成年人的身心影响,给家庭、学校、个人带来的危害传达给孩子们,进行现身说法的警示教育。我们主动与孩子们交朋友、结对子,关心孩子们的成长,倾听孩子们的心声,让孩子们在校园就树立起知法、懂法、尊法的良好思想意识,充分理解社会、政府各机
构对未成年人权益的保护,自觉抵制进入上网服务场所的违规行为,建立起健康的、快乐的、积极向上的价值观和人生观。积极推进此项工作,我想这会对我们监管网络文化市场带来很大帮助的。
二〇一〇年十二月十七日
第五篇:文化市场管理发言稿
各位领导、各位老师:
你们好!今天我所讲的是,如何实现我所在部门资源优势向竞争优势的转变。我所在的是物业管理公司,我们辩论小组成员也全是物业管理公司的员工,今天我就结合我们物业管理公司的特点,代表小组发表观点,以供大家探讨。
首先,我简要地介绍一下我们物业管理公司有哪些资源优势?
我们杭师院物业管理公司成立于XX年,是杭师院后勤发展总公司的下属二级公司。在后勤发展总公司的领导下,依照国家有关法律法规、管理标准以及合同、契约,运用现代管理科学和先进技术,以经济手段对物业实施统一的专业化管理。在稳定的校内市场中,我们向学校、师生提供全方位、多层次的综合服务,不仅构筑了一种和谐、健康、向上的人文环境,而且还是一个集管理、经营、服务为一体的系统工程。我们物业管理公司涉及校园的绿化清卫、动力维修、楼群管理及文印服务等。拥有先进设备的同时,我们还拥有丰富的人力资源,员工300余人,大专以上学历的有30余人,有技术等级的50余人,从事杭师院7个校区物业管理工作,先后获全国、省市绿化先进单位、省级卫生示范单位。当然,我在这里讲的只不过是部分的资源优势,但今天我要讲的重点是如何将我部门的资源优势转化成竞争优势。
一、狠抓队伍建设
我们物业公司的属性是姓“教”的,“三服务、两育人”是我们公司的宗旨。因为我们物业公司的工作特性,我们在用人上面,非在编员工却占有很大的比例。这就要求我们在不断地提高在编员工职业素质的前提下更要加强非在编员工的思想素质教育,加强员工的培训工作,这样才能实现优质服务。在提高员工思想素质方面,我们积极鼓励“拾金不昧”、“好人好事”,并对表现突出者实行奖励;在加强员工培训工作方面,对专业化的岗位,我们不仅要求员工参加“岗位培训”、持有上岗证,而且还要求每年进行专业岗位的年检培训。为了倡导优质服务,我们还在优质服务月中推出“技能比武”活动,在工作中“竞争上岗”,以此来提高员工的综合服务水平。因为我们深知,没有优质服务,就没有我们物业的市场,这不仅是我们物业公司的口号,而且也是我们物业公司在竞争中的保证力量。
二、挖掘物业管理公司的潜力
我们物业公司虽说是服务性行业,但涉及面广且服务需要专业化。随着市场经济的日益发达,物业管理行业已不仅是纯粹的“搞卫生”的代名词,涉及清卫保洁、绿化培植养护、动力维修、楼宇管理、文印服务等。虽说物业管理行业本身就是一个微利行业,但从经济学角度来说,适度的经济规模,才能最大限度的创造经济效益。作为专业化发展,我们不仅拥有现成的专业化设备而且还有宝贵的工作经验。比如:在清卫保洁方面,我们有专业的保洁人员和保洁经验,我们在保证校园环境卫生稳定的同时可以开发家政服务;在绿化方面,我们有专业的绿化养护人员,对内,我们可以实行花卉特卖,开展师生网上订购鲜花等业务。对外,在当今重视绿化生态的机遇中,我们可以调研市场需求量,向社区或中小型学校推出绿化工程和绿化养护托管等业务;又比如在维修方面,我们拥有专业的电工、水工、木工等,为何不可向小型家装方向发展;还有文印方面,现成的文印专用设备、专业的文印工作人员,这些都存在着专业化发展中资源的挖掘潜力。虽然向外拓展业务并不简单易行,但我们按社会物业管理的模式推进,做好各方面准备,待条件成熟时自然占有竞争优势。
三、实现物业公司法制化运作
当今社会是一个法制社会,所以我们必须领会法律、法规来引导、规范、调整物业管理工作。如今,我们物业管理公司作为一个校内公司,建章建制,不断完善内部管理,比如,在工作责任制方面、服务质量方面等。在逐步将我们后勤物业服务推向市场的同时,我们应该讲究市场经济规律,而市场经济就是法制经济。作为物业管理公司,它是一个经济组织,那它就必须按法制化运作,明确自己的法律地位。我们的物业服务管理不仅有专门的《物业管理条例》,还有相关的法律文件,那我们就应以法律求生存,用法制化规范公司的经营行为。
四、努力促进物业公司科技进步
我们的物业管理公司紧紧依靠高校,这对我们来说实行科技化有着得天独厚的条件。我们应该改变过去那种简单的管理维护模式,引进、培养管理技术人才,不断学习、采用先进的管理服务技术,加速从劳动密集型企业向知识技术密集型企业的转变。我们应该借助先进的科学技术手段,进一步提高物业管理公司的服务水平,提高企业的经济效益,只有这样我们才能在竞争中处于不败之地。
五、塑造良好的企业文化
市场对企业形象的认同,就代表着市场对这个企业产品、服务和文化等全方们的认同。企业的标识、口号只是企业的表层文化,最重要的是深层次的企业文化,也就是积淀于企业及员工心灵中的意识形态,如理想、信念、价值取向等。只有把企业文化植根于每一位员工的心中,才能创造出强势品牌,提供优质服务,企业才具有生命力。举例而言,高校是花朵,那后勤就是一片绿叶,默默陪衬、默默扶持,它不受人们的关注。高校后勤要建设自己的企业文化,树立企业形象。作为高校后勤的实体,这名称本身就具有一种品牌效应,是一种企业文化,它在社会上有一定的信任度,但我们不能只打着杭师院后勤发展总公司的品牌文化而不重视自身的品牌文化,那也会失去行业的生存能力。都说,没有文化的企业就像一杯白开水,那我们就应该把我们后勤物业的企业文化沏成一壶浓茶,让人们越品越香、回味无穷。
高校物业管理是物业管理行业中的一支新力量,它既有社会物业管理的共性,又具有区别于社会物业的个性。我想,只要充分发挥自身的资源优势与特点,培育良好的运行机制,敢于参与社会竞争,那么杭师院后勤物业公司在社会市场中肯定能占有一席之地,必将迎来美好的明天。