市文化局2006年上半年整规工作总结（范文）

第一篇：市文化局2006年上半年整规工作总结（范文）

文章标题：市文化局2006年上半年整规工作总结

2006年上半年文化市场整规工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻“一手抓繁荣，一手抓管理，建立文化市场体系，完善文化市场管理机制”的方针，解决文化市场管理中存在的突出问题，整顿和规范文化市场，促进文化市场的繁荣发展。

一、认真学习

贯彻新的《娱乐场所管理条例》，把条例的学习、宣传作为一项重要工作来抓。深入学习、把握条例的立法宗旨和精神，明确管理职责和权限，增强依法行政意识，提高执法水平。

二、安排部署全市文化市场统计年报工作，下发《关于做好2005年度文化市场统计年报工作的通知》，在全市文化市场管理工作人员的努力下，完成了这项任务极重的原始资料收集工作，并及时向省厅报出基表和汇总表。

三、根据省文化厅有关精神，安排全市各县（区、市）文化部门对农村文化市场现状进行调研，要求各地按时上报调研报告。

四、完成全市的娱乐场所、音像制品、电子游戏等文化经营户的年检换证工作。

五、加大扫黄打非力度，转文化部市场司市发函(2005)138号文件《关于转发〈文化部市场司关于印发2005年第6期〈违法音像制品查缴目录〉的通知》，组织开展查缴违法音像制品专项行动，对音像制品中相当一部分含有色情、淫秽、反动内容的，坚决予以查缴。

六、积极准备参加全省召开的文化市场管理、稽查人员的业务培训，一是对新法律法规的学习；二是行政执法程序的学习；三是市（区、县）两级管理区域和范围的明确。

七、配合环境保护部门认真宣传环境保护法，噪声污染防治法，要求娱乐场所的设立、经营要注意防止环境污染。对高考、中考期间保证考试环境安静安排了稽查人员巡查。

八、配合安全生产监督管理部门宣传安全生产的法律、法规、政策。

九、根据文化部、省文化厅的要求，在全市起用“12318文化市场举报电话。

十、完成市局收费许可证的年审工作。

十一、配合公安等相关职能部门参与打击赌博等违法犯罪活动，主要清查娱乐场所、茶室以及网络赌博、电子游戏赌博等。

十二、做好网吧规划，根据全省文化市场会议精神，结合我市网吧市场实际，制定全市二00六至二0一0年网吧发展规划。

十三、继续开展保护知识产权专项行动，通过开展“阳光行动”为重点的音像市场整治工作，严厉打击违法音像制品经营活动，坚决遏制侵权盗版音像制品泛滥的势头。

上半年的市场整规工作，重点是在网吧管理和音像市场上，尽管各级党委和政府及有关职能部门下了很大力气专项整治、日常巡查，但是离人民群众的要求还有很大距离。文化部门职能部门将尽力做好这项工作。

下半年的工作，拟在年初的工作精神指导下，继续抓好文化市场的繁荣、发展，整顿和规范文化市场秩序，充分保障人民群众的文化权利，发展和繁荣文化事业和文化产业，为地方经济发展做贡献。

市文化局

2006年六月十八日

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第二篇：市文化局200X年上半年整规工作总结整理

市文化局200X年上半年整规工作总结整理

2007年上半年文化市场整规工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻“一手抓繁荣，一手抓管理，建立文化市场体系，完善文化市场管理机制”的方针，解决文化市场管理中存在的突出问题，整顿和规范文化市场，促进文化市场的繁荣发展。

一、认真学习贯彻新的《娱乐场所管理条例》，把条例的学习、宣传作为一项重要工作来抓。深入学习、把握条例的立法宗旨和精神，明确管理职责和权限，增强依法行政意识，提高执法水平。

二、安排部署全市文化市场统计年报工作，下发《关于做好2005文化市场统计年报工作的通知》，在全市文化市场管理工作人员的努力下，完成了这项任务极重的原始资料收集工作，并及时向省厅报出基表和汇总表。

三、根据省文化厅有关精神，安排全市各县（区、市）文化部门对农村文化市场现状进行调研，要求各地按时上报调研报告。

四、完成全市的娱乐场所、音像制品、电子游戏等文化经营户的年检换证工作。

五、加大扫黄打非力度，转文化部市场司市发函(2005)138号文件《关于转发〈文化部市场司关于印发2005年第6期〈违法音像制品查缴目录〉的通知》，组织开展查缴违法音像制品专项行动，对音像制品中相当一部分含有色情、淫秽、反动内容的，坚决予以查缴。

六、积极准备参加全省召开的文化市场管理、稽查人员的业务培训，一是对新法律法规的学习；二是行政执法程序的学习；三是市（区、县）两级管理区域和范围的明确。

七、配合环境保护部门认真宣传环境保护法，噪声污染防治法，要求娱乐场所的设立、经营要注意防止环境污染。对高考、中考期间保证考试环境安静安排了稽查人员巡查。

八、配合安全生产监督管理部门宣传安全生产的法律、法规、政策。

九、根据文化部、省文化厅的要求，在全市起用“12318文化市场举报电话。

十、完成市局收费许可证的年审工作。

十一、配合公安等相关职能部门参与打击赌博等违法犯罪活动，主要清查娱乐场所、茶室以及网络赌博、电子游戏赌博等。

十二、做好网吧规划，根据全省文化市场会议精神，结合我市网吧市场实际，制定全市二00七至二0一0年网吧发展规划。

十三、继续开展保护知识产权专项行动，通过开展“阳光行动”为重点的音像市场整治工作，严厉打击违法音像制品经营活动，坚决遏制侵权盗版音像制品泛滥的势头。

上半年的市场整规工作，重点是在网吧管理和音像市场上，尽管各级党委和政府及有关职能部门下了很大力气专项整治、日常巡查，但是离人民群众的要求还有很大距离。文化部门职能部门将尽力做好这项工作。

下半年的工作，拟在年初的工作精神指导下，继续抓好文化市场的繁荣、发展，整顿和规范文化市场秩序，充分保障人民群众的文化权利，发展和繁荣文化事业和文化产业，为地方经济发展做贡献。

第三篇：市XX年终整规工作总结及XX年工作要点

XX年，我市整规工作按照国务院和省政府的统一部署，紧密结合各地各部门实际，制定整治工作方案，坚持标本兼治，严格执法，经过全市上下共同努力，取得明显阶段性成效，市XX年终整规工作总结及XX年工作要点。据不完全统计，截止12月底，全市共出动执法人员139198人次，车辆18391辆次，开展执法检查40753次，检查市场4722个、单位39610家，查处案件5945起，总案值6419.41万元，罚没总值1499.47万元，立案4224起，案值5822.05万元，结案4076起，案值5790.61万元，受理各类举报、投诉4094件，案件督办已反馈98件，通过各类媒体宣传报道2923篇（条），本办编发整规简报78期。

一、整规工作主要成效：

1、“餐桌污染”专项整治：共出动执法人员44302人次，开展各类检查12430次，查处各类违法案件335起，案值230万元，查处不合格食品145.6吨，罚没款28.96万元。***城区生猪定点屠宰率达98％以上，牛、羊定点屠宰率平均达90％以上，生猪生产和流通环节“瘦肉精”检出率（按部颁标准）为零；牛奶抗生素检出率为零，上市奶粉卫生安全质量基本得到保证；禽类抗生素和磺胺类药物检出率为零；蔬菜农残抽检超标率为0.41％,蔬菜重金属检出率4.34％；主要水果农残检出率为4.34％，稻谷、主产区茶叶农残检出率为零；大米市场卫生指标抽检合格率为100％；上市水产品药物残留检出率为零；水产品和水发产品甲醛检出率为0.91％；市政水厂供水管网末梢水水质合格率达100％；二次供水四项指标除余氯指标偏低外，其余三项指标均达100％；矿泉水、饮用水生产企业和市场抽检合格率均达96.7％；农村供水覆盖率乡镇为100％，村级55.2％；调味品市场卫生指标抽检合格率100％；粮食复制品（挂面、线面、粉干）和小麦粉增白剂市场抽检合格率均达100％；食用油黄曲霉毒素B1市场检出率为零；豆制品市场抽检合格率达98.2％，肉蛋乳制品市场抽检卫生指标合格率为99.5％；罐头、饮料、糕点、酒类卫生指标市场抽检合格率为95.2％。城市基本实现5类食品安全准入上市。面粉、肉类、儿童食品加工企业基本达到合格标准；各类熟食摊点（卤制品、烧烤制品、鱼丸、肉丸等）基本符合国家或省有关食品卫生标准；大型市场、超市进货索票索证率达70％以上。

2、药品市场专项整治：重点开展药品、医疗器械及节日市场的专项整治行动。全系统共出动执法人员8960人次，车辆2066辆次，开展各类检查2973次，检查单位2318家次，查处案件657起，案值139.60万元，罚没入库165.84万元。受理各类举报、投诉166件，集中销毁假劣过期失效药品、医疗器械33774批次，标值79.53万元。一是严厉打击制售假劣药品、医疗器械违法犯罪行为。重点开展对中心城市、县及县以下经营、使用单位药品的采购渠道和药品质量的检查。二是重点检查农村药品市场无证经营、违法设库、经营过期失效药品等行为。整治医疗机构设置“透明柜台”、一次性使用卫生敷料、口腔义齿及一次性使用无菌医疗器械采购和用后消毒毁形、以行医为名行卖药之实、兽药人药混用等行为。三是开展区域联防，探索监管新机制。市药监局与浙江省衢州市、安徽省黄山市、江西省上饶市药监局共同签订协议书，构建“闽浙赣皖毗邻四市药品监管协作机制”的平台，达到四市辖区范围内药品监管信息互通、资源共享、人员互动、案件联办、协同打击区域内药品、医疗器械违法行为，年终总结《市XX年终整规工作总结及XX年工作要点》。同时加强监管员队伍建设，目前全市已聘请药品监管员1140名，收到举报各类药品违法信息81条次，其中药监部门立案52起，捣毁制售假劣药品窝点13个，没收假劣药品3205批次，标值7万元，罚没入库10.85万元。四是强化医疗器械日常监管。重点加强医疗机构一次性使用无菌医疗器械、植入式医疗器械等高风险产品的监督管理。共检查各类医疗机构600多家次，查处违规机构14家，发出责令改正通知书109份，查处案件73起，货值12.3万元，罚款12.1万元。五是开展合理使用抗菌药物宣传，改革药品抽验机制。通过公共咨询、挂横幅、宣传栏、发放宣传册以及“三下乡活动”等多种形式开展抗菌药物监管和合理用药宣传，共发放各类宣传册、画及标语等近8000份（条、幅）。推行药品抽验分离改革，共抽验药品800批次，不合格药品97批次，药品不合格率12.1％。

3、安全生产专项整治：全市安全监管部门分解签订下达了XX年***市安全生产目标管理责任书，出台了《关于建立安全生产长效机制的决定》，继续开展9个方面专项整治。一是开展道路交通安全专项整治。综合整治客货车辆超载超限，全市共检查车辆61578辆，其中超限超载车辆5681辆，卸载1088辆，卸货2553吨，更正大吨小标车辆3025辆，更正率达86％。检查出租客运企业29家，车辆531辆，查处违章车91辆，处罚“摩的”45辆、非法客运汽车5辆，取消出租客运公司经营资格2家，限期整改8家。全市取缔无场地、无设施、无管理人员的临时停发车辆、临时停靠点9个。整治道路交通事故多发、隐患路段30处。二是开展危险化学品安全整治。配合市经贸委开展危险化学品从业单位基本情况的调查摸底，建立危险化学品从业单位数据库，加强对从事生产、经营、储存、运输、使用和处置废弃危险化学品单位各个环节的安全管理，共检查危险化学品企业58家，下发安全生产整改指令书23份，提出整改意见171条，当场扣留“无三证”自制槽车1辆。检查运载危化品车辆132辆，实施强制维修和保养7辆，取消运载危化品驾驶员资格3人，签发安全隐患整改通知书380份，已全部整改。三是开展矿产资源秩序及非煤矿山安全整治。制定采矿权招标、拍卖、挂牌出让制度，取缔2家，关闭“青山挂白”矿点43处；取缔非法开采矿山45家，注销采矿许可证24本，停产整顿3家。已安全评估和预评价非煤矿山276家，关闭95家。整治事故隐患1761处，责令停产整顿32家。四是开展公众聚集场所消防安全整治。共检查人员密集场所1408个（次），发现火灾隐患954处，下发当场改正通知书238份，限期改正通知书227份，复查意见书155份，消除火灾隐患811处。五是开展烟花爆竹及民爆物品整治。对辖区内所有生产、销售企业开展多次拉网式排查，下发整改通知书252份，整改不安全隐患375处，取缔31家，查处非法制造、销售、运输、储存爆炸物品案件9起，处罚涉案人员24人，缴获非法炸药40595公斤、雷管2215枚、导火线1291米、烟花爆竹359.47万头、黑火药1.25公斤。六是开展水上交通安全整治。突出客船、渡

第四篇：市整规办2013上半年整规工作总结

为全面贯彻落实国务院、自治区和兵团整顿和规范市场经济秩序工作的安排和部署，今年以来，在师市党委的正确领导下，按照《兵团XX年整顿和规范市场经济秩序工作要点》的要求，我师市认真开展各项专项整治行动，取得了较好的成效，营造了“平安师市”“诚信师市”“和谐师市”的良好社会氛围，为师市社会经济的稳定健康发展创造了良好的环境。现将今年上半年整规工作的主要情况汇报如下：

一、统一安排，制定计划；抓住重点，分步实施。

（一）今年年初，由师市分管领导召集整规领导小组各成员单位主要领导召开了整规领导小组专题会议，对XX年师市整规工作进行了认真总结，查找了不足，分析了原因；会议要求各成员单位在XX年整规工作中，继续认真抓好“联动机制”建设，结合各自工作实际，深入市场、深入一线，认真开展各项专项整治活动；整规办要继续充分发挥组织协调功能，使师市各专项整治行动做到既整齐划一又各具特色，营造良好的社会舆论氛围，为师市经济建设营造一个健康、良性的环境。

（二）根据《关于印发<兵团XX年整顿和规范市场经济秩序工作要点>的通知》（新兵办发[XX]49号）精神，结合师市整规工作实际，我局及时制定印发了《农一师__市整顿和规范市场经济秩序工作要点（XX年）》，并要求师市整规各成员单位按照工作要点的要求，认真履行职责，切实发挥职能，专项整治行动务求实效。

二、专项整治行动稳步开展，成效显著

（一）保护知识产权宣传周活动情况

1、为进一步普及知识产权知识，增强全社会的知识产权保护意识，提高企业运用知识产权制度参与竞争的能力和水平，我师市于4月20日—26日开展了“保护知识产权宣传周”活动。师市整规办专门制定了活动实施方案，对活动具体内容进行了分解，落实到相关部门。活动期间，在师市机关办公楼及__市主要街道、场所悬挂张贴了宣传横幅16条、挂图50余张，发放了宣传资料240余份；师市各单位也积极行动起来，在团部办公楼及繁华地段悬挂宣传横幅、张贴宣传挂图，；__广播电视台和塔里木报社开设了专栏、专题，对活动开展情况进行了详实的报道，普及了保护知识产权知识，营造了浓厚的宣传舆论氛围。

4月26日，兵团知识产权局专家还专程来到塔里木大学，开展了“知识产权走进大学‘大学生对话报告会’”活动，深受大学生欢迎，活动取得了圆满成功。

2、由兵团整规办和兵团科技局（知识产权局）联合举办的“XX年兵团保护知识产权成果巡回展”于5月12日在农一师展出。活动当天，兵团整规办和兵团知识产权局在师机关门前悬挂宣传横幅，在大门两侧人行道旁摆出了100余块展板，集中展示了近年来国家、兵团开展保护知识产权活动取得的丰硕成果及相关知识，展览吸引了众多市民驻足观看。师市领导和师机关干部、城区部分企事业单位干部职工、学生也兴致勃勃地观看了展览。巡回展获得圆满成功。

（二）集贸市场专项整治工作

今年以来，__工商局按照自治区工商局《关于加强元旦、古尔邦节、春节市场监管确保消费者安全的紧急通知》的文件精神和__市政府关于《__市区迎“三节”食品市场安全检查工作安排》的安排部署，大力规范和整顿节日市场秩序，确保了市场的繁荣稳定，维护了广大市民的消费健康和安全，今年上半年共集中开展了四次集贸市场执法检查。

1、年初，联合政府科教卫办公室、街道办、疾病防空中心、动检所、物价所等有关职能部门，开展了一次以食品安全为主要内容的“三节”市场专项检查活动。此次检查的内容主要是食品、保健品、取暖器材、防寒用品副食品经营单位是否证照齐全，规范亮照经营；是否经营“三无”产品和过期食品；是否按照规定执行索证索票制度；是否有价格欺诈和缺斤少量行为；食品加工场所环境卫生是否合格等。结合__市区食品经营户的分布和经营范围特点，联合检查组兵分两路，分别对物流配送中心、副食品批发站点、大型超市、豆腐作坊、糕点屋和集贸市场、饭店、学生食堂、卤制品加工经营点进行了专项检查，效果明显。

2、今年2月，组织专项检查组对__辖区的烟花爆竹、肉食品、蔬菜、水发制品酒类以及各大超市等经营点进行检查。

3、今年4月，组织开展了辖区内的白酒抽检活动，由市场经检队抽调执法人员对辖区的销售白酒经营点进行了抽检，抽检的品种主要是辖区销量比较大而且消费者反映强烈的托木尔峰八年陈白酒、托木尔峰桶装酒和西域老窖白酒，三种白酒已送往新疆分析测试中心。

4、七月中旬，由工商局、食品卫生监督所、公安局、城建大队等部门参加的市场专项检查整治组针对辖区内食品、蔬菜、肉类质量和市场供应情况进行了认真地检查，同时针对当前禽流感的特殊时期，禽类产品也是此次检查的重中之重，对城区内所有经营禽类产品的场所进行了彻底检查。

四次专项检查共出动执法检查人员86人次，出动执法车辆19辆次，检查集贸市场14个，大型超市8个，物流配送中心和副食品经营站点8个，糕点屋9个，豆腐坊4个，豆制品加工点4个，卤制品加工点7个，学生食堂4个以及其他相关副食品经营户258户，查扣“三无”食品121公斤，过期食品516公斤，过期包装副食品82瓶（袋），过期饮料480瓶，有质量问题（存在明显沉淀）饮料244瓶。查扣过期日用百货30包，原液含量不到百分之百的葡萄酒59瓶，没收不合格的计量器具8台，查获假冒茅台的包装装潢白酒10箱，检查中立案查处各种违法案件15件。结案9件，案值149.5175万元，罚款14500元，其他案件正在调查之中。

充分发挥“12315”申诉举报网络的作用，及时受理和处理消费者投诉，共受理解决消费者投诉65起，解决63起。8月初，根据群众举报，__工商局经济检查大队查处一起销售假化肥案，共查获假化肥25吨，有力地维护了广大农民消费者的合法权益。

（三）医药卫生市场专项整治工作

1、今年上半年，农一师__市医疗卫生系统将专项整治工作与日常监督相结合。利用日常监督程序，相继查处了四起非法药品经营活动，查处药品价值5000余元。根据__市人大《国家药品管理法》执法大检查指出的相关问题，专门组织有关部门对__药品经营市场进行严格排查，规范经营行为，维护经营秩序，打击超范围经营行为和“义诊”“义卖”“坐堂医”现象，为净化药品经营市场打下了良好的基础。

2、在师市卫生系统相继开展“一次性医疗器械规范标准”及药品专项整治工作。一是开展了清查“齐二药”相关制品专项整治工作；二是开展了“鱼腥草等七种制品”专项整治工作；三是开展了“东方牌奶粉”清查专项整治工作；四是开展了“欣弗”药品专项整治工作。通过五次拉网式整治工作，清查“齐二药”葡萄糖酸钙注射液、双黄连注射液等相关药品总额价值2591元，清查鱼腥草注射液等7种注射剂分别为6781盒（10ml）和2462瓶（100ml）,清查“欣弗”药品4瓶，保证了人民群众用上安全、合格、放心的药品。

3、今年4月，根据师市卫生系统食品安全专项治理工作会议的安排，师市食品药品监管局、卫生监督所在相关部门的共同配合参与下，对各农牧团场以及__市区各单位的食品安全专项治理工作进行了督导检查。检查前，根据食品安全专项治理工作的要求和师市的实际情况，制定统一的检查标准。主要检查了农贸市场、餐馆、食品超市和商店、食品摊贩、学校食堂，对假冒、伪劣、过期食品进行了严肃查处，严厉打击制售假劣食品的违法行为，加大食品源头的治理工作。

4、开展食品生产企业、建材生产企业及建材市场专项监督检查。利用节前销售旺季,以保护群众利益、关系群众身体健康和生命安全为主题，认真做好食品、建材产品生产质量安全攻坚战，组织对食品生产加工企业，建材产品生产企业的产品质量和食品添加剂经营单位的监督检查。

（七）农资、农药市场专项整治工作

根据国家、兵团统一部署，今年7月，师市农业局、整规办、质监局、工商局、农科所等部门联合开展了农资、农药市场专项整治行动。检查组分为农药检查组和农资检查组，分别对农一师__市辖区农资、农药市场进行了认真、详细的检查。检查组历时四天，行程700余公里，出动检查人员80余人次，车辆8辆次，检查各团场集贸市场7家、农资库房11个，农资经销部（含个体商店）48家，农资生产企业3家，没收违禁高毒农药甲胺磷11.5公斤、敌敌畏23件零16瓶。检查中还对个别经销商违规经营、超范围经营等现象进行了及时纠正和处理。通过检查、整治，有效的打击了制售假冒伪劣农资、农药行为，净化了市场，维护了团场和职工的切身利益。

（八）土地市场专项整治工作

今年以来，师市国土资源局进一步完善师市国土资源市场经济管理体制，严格控制建设用地增量，努力盘活土地存量，强化节约利用土地，根据《整顿和规范师市土地市场秩序专项规划》的要求，不断提高执法水平，使全师耕地的数量和质量做到动态平衡，国有土地资产依法处置。

上半年，师市国土资源执法大队下基层检查和调研7次，调处土地纠纷和群众来信来访4起6人次。各团场土地分局进一步加强了辖区的土地巡查，每个分局的动态巡查都在6次以上，使多起土地违法行为消灭在萌芽状态，各单位认真落实师、团两级巡回检查制度、报告制度、政务公开制度、集体会审制度、案件承办制度和重大案件备案制度，使土地执法工作纳入制度化管理轨道。

（九）定点屠宰、废旧汽车回收、酒类零售市场专项整治工作

上半年，师市贸易行政执法工作重点抓了制度完善和执法工作。制定出台了《农一师__市定点屠宰场贵发建设方案（XX年—2015年）》，进一步建立健全了畜禽屠宰加工行业食品安全保障体系，严格市场准入制度，使师市畜禽定点屠宰管理工作步入法制化、规范化管理轨道，切实为广大职工群众把好肉品“进口关”。

通过多种手段向各单位领导和相关部门人员认真宣传介绍了《国务院报废汽车回收管理办法》的有关内容及相关政策，发放宣传册80份，把报废汽车回收管理列入单位安全生产管理的重要内容长期、认真地抓好。

上半年，师市商务局组织了一次畜禽定点屠宰、酒类市场经营秩序专项检查，出动车辆3辆，参加检查人员60多人（次）（含基层）。通过检查依法关闭了1家屠宰场，补办酒类零售许可证78份，有效维护了师市定点屠宰、酒类零售市场秩序。

三、加强工作协调，联合执法力度加大

在今年上半年师市开展的农资、农药市场专项整治，农贸市场专项整治等行动中，师市整规办充分发挥组织、协调功能，组织有执法权的相关部门共同参与联合执法，也使行政执法与刑事司法得到了有效衔接，进一步加大了执法力度。

四、存在的不足

我师市虽然在整规方面做了一些工作，但同国家、兵团的要求相比，还有不少差距。主要表现在：一是行业主管部门在对整顿和规范市场经济秩序工作中缺乏宏观指导，统筹安排。二是全师整顿和规范市场经济秩序工作开展得不平衡，有些基层单位抓得不紧，无论在力度上，还是广度上和深度上都很不够或不足。三是整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室人员不足，难免造成工作拖拉，影响工作的开展。

五、下半年打算

（一）及时总结上半年工作中存在的问题和不足，继续按照《兵团XX年整规工作要点》和《师市XX年整规工作要点》的要求，深入扎实开展各项专项整治行动。

（二）进一步加强联合执法力度和行政执法与刑事司法衔接工作，促进师市市场经济秩序进一步好转。

（三）根据兵团整规办的工作安排，做好其他工作。

第五篇：市整规办半年整规工作总结

文章标题：市整规办半年整规工作总结

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为全面贯彻落实国务院、自治区和兵团整顿和规范市场经济秩序工作的安排和部署，今年以来，在师市党委的正确领导下，按照《兵团2006年整顿和规范市场经济秩序工作要点》的要求，我师市认真开展各项专项整治行动，取得了较好的成效，营造了“平安师市”“诚信师市”“和谐师市”的良好社会氛围，为师市社会经济的稳定健康发展创造了良好的环境。现将今年上半年整规工作的主要情况汇报如下：

一、统一安排，制定计划；抓住重点，分步实施。

（一）今年年初，由师市分管领导召集整规领导小组各成员单位主要领导召开了整规领导小组专题会议，对2005年师市整规工作进行了认真总结，查找了不足，分析了原因；会议要求各成员单位在2006年整规工作中，继续认真抓好“联动机制”建设，结合各自工作实际，深入市场、深入一线，认真开展各项专项整治活动；整规办要继续充分发挥组织协调功能，使师市各专项整治行动做到既整齐划一又各具特色，营造良好的社会舆论氛围，为师市经济建设营造一个健康、良性的环境。

（二）根据《关于印发的通知》（新兵办发[2006]49号）精神，结合师市整规工作实际，我局及时制定印发了《农一师__市整顿和规范市场经济秩序工作要点（2006年）》，并要求师市整规各成员单位按照工作要点的要求，认真履行职责，切实发挥职能，专项整治行动务求实效。

二、专项整治行动稳步开展，成效显著

（一）保护知识产权宣传周活动情况

1、为进一步普及知识产权知识，增强全社会的知识产权保护意识，提高企业运用知识产权制度参与竞争的能力和水平，我师市于4月20日—26日开展了“保护知识产权宣传周”活动。师市整规办专门制定了活动实施方案，对活动具体内容进行了分解，落实到相关部门。活动期间，在师市机关办公楼及__市主要街道、场所悬挂张贴了宣传横幅16条、挂图50余张，发放了宣传资料240余份；师市各单位也积极行动起来，在团部办公楼及繁华地段悬挂宣传横幅、张贴宣传挂图，；__广播电视台和塔里木报社开设了专栏、专题，对活动开展情况进行了详实的报道，普及了保护知识产权知识，营造了浓厚的宣传舆论氛围。

4月26日，兵团知识产权局专家还专程来到塔里木大学，开展了“知识产权走进大学‘大学生对话报告会’”活动，深受大学生欢迎，活动取得了圆满成功。

2、由兵团整规办和兵团科技局（知识产权局）联合举办的“2006年兵团保护知识产权成果巡回展”于5月12日在农一师展出。活动当天，兵团整规办和兵团知识产权局在师机关门前悬挂宣传横幅，在大门两侧人行道旁摆出了100余块展板，集中展示了近年来国家、兵团开展保护知识产权活动取得的丰硕成果及相关知识，展览吸引了众多市民驻足观看。师市领导和师机关干部、城区部分企事业单位干部职工、学生也兴致勃勃地观看了展览。巡回展获得圆满成功。

（二）集贸市场专项整治工作

今年以来，__工商局按照自治区工商局《关于加强元旦、古尔邦节、春节市场监管确保消费者安全的紧急通知》的文件精神和__市政府关于《__市区迎“三节”食品市场安全检查工作安排》的安排部署，大力规范和整顿节日市场秩序，确保了市场的繁荣稳定，维护了广大市民的消费健康和安全，今年上半年共集中开展了四次集贸市场执法检查。

1、年初，联合政府科教卫办公室、街道办、疾病防空中心、动检所、物价所等有关职能部门，开展了一次以食品安全为主要内容的“三节”市场专项检查活动。此次检查的内容主要是食品、保健品、取暖器材、防寒用品副食品经营单位是否证照齐全，规范亮照经营；是否经营“三无”产品和过期食品；是否按照规定执行索证索票制度；是否有价格欺诈和缺斤少量行为；食品加工场所环境卫生是否合格等。结合__市区食品经营户的分布和经营范围特点，联合检查组兵分两路，分别对物流配送中心、副食品批发站点、大型超市、豆腐作坊、糕点屋和集贸市场、饭店、学生食堂、卤制品加工经营点进行了专项检查，效果明显。

2、今年2月，组织专项检查组对__辖区的烟花爆竹、肉食品、蔬菜、水发制品酒类以及各大超市等经营点进行检查。

3、今年4月，组织开展了辖区内的白酒抽检活动，由市场经检队抽调执法人员对辖区的销售白酒经营点进行了抽检，抽检的品种主要是辖区销量比较大而且消费者反映强烈的托木尔峰八年陈白酒、托木尔峰桶装酒和西域老窖白酒，三种白酒已送往新疆分析测试中心。

4、七月中旬，由工商局、食品卫生监督所、公安局、城建大队等部门参加的市场专项检查整治组针对辖区内食品、蔬菜、肉类质量和市场供应情况

进行了认真地检查，同时针对当前禽流感的特殊时期，禽类产品也是此次检查的重中之重，对城区内所有经营禽类产品的场所进行了彻底检查。

四次专项检查共出动执法检查人员86人次，出动执法车辆19辆次，检查集贸市场14个，大型超市8个，物流配送中心和副食品经营站点8个，糕点屋9个，豆腐坊4个，豆制品加工点4个，卤制品加工点7个，学生食堂

4个以及其他相关副食品经营户258户，查扣“三无”食品121公斤，过期食品516公斤，过期包装副食品82瓶（袋），过期饮料480瓶，有质量问题（存在明显沉淀）饮料244瓶。查扣过期日用百货30包，原液含量不到百分之百的葡萄酒59瓶，没收不合格的计量器具8台，查获假冒茅台的包装装潢白酒10箱，检查中立案查处各种违法案件15件。结案9件，案值149.5175万元，罚款14500元，其他案件正在调查之中。

充分发挥“12315”申诉举报网络的作用，及时受理和处理消费者投诉，共受理解决消费者投诉65起，解决63起。8月初，根据群众举报，__工商局经济检查大队查处一起销售假化肥案，共查获假化肥25吨，有力地维护了广大农民消费者的合法权益。

（三）医药卫生市场专项整治工作

1、今年上半年，农一师__市医疗卫生系统将专项整治工作与日常监督相结合。利用日常监督程序，相继查处了四起非法药品经营活动，查处药品价值5000余元。根据__市人大《国家药品管理法》执法大检查指出的相关问题，专门组织有关部门对__药品经营市场进行严格排查，规范经营行为，维护经营秩序，打击超范围经营行为和“义诊”“义卖”“坐堂医”现象，为净化药品经营市场打下了良好的基础。

2、在师市卫生系统相继开展“一次性医疗器械规范标准”及药品专项整治工作。一是开展了清查“齐二药”相关制品专项整治工作；二是开展了“鱼腥草等七种制品”专项整治工作；三是开展了“东方牌奶粉”清查专项整治工作；四是开展了“欣弗”药品专项整治工作。通过五次拉网式整治工作，清查“齐二药”葡萄糖酸钙注射液、双黄连注射液等相关药品总额价值2591元，清查鱼腥草注射液等7种注射剂分别为6781盒（10ml）和2462瓶（100ml）,清查“欣弗”药品4瓶，保证了人民群众用上安全、合格、放心的药品。

3、今年4月，根据师市卫生系统食品安全专项治理工作会议的安排，师市食品药品监管局、卫生监督所在相关部门的共同配合参与下，对各农牧团场以及__市区各单位的食品安全专项治理工作进行了督导检查。检查前，根据食品安全专项治理工作的要求和师市的实际情况，制定统一的检查标准。主要检查了农贸市场、餐馆、食品超市和商店、食品摊贩、学校食堂，对假冒、伪劣、过期食品进行了严肃查处，严厉打击制售假劣食品的违法行为，加大食品源头的治理工作。

（四）建筑市场专项整治工作

1、认真抓好清理拖欠工程款工作

师市2001—2003年拖欠工程款总计为1.39亿元，其中市政工程拖欠4503万元，欠农民工工资2188万元（已于2004年2月全部付清，现已无拖欠农民工工资现象）。截至2006年8月3日，师市已清欠工程款13864万元，现尚拖欠工程款40万元，完成当年清欠任务的91.4％，剩余拖欠的将在10月底全部还清。

2、规范招标投标活动

为了解决建筑市场中存在的项目经理挂靠、投标有串标嫌疑和项目经理承接的施工任务量过大而导致的对施工现场的管理精力和力度不到位的现象，师市对项目经理承揽施工任务作出了规定，并要求投标单位在建设项目施工招标中出示项目经理部中的项目经理、质检、施工、安全、资料、机械、材料员等七大原件，七大证件原件不齐的项目管理班子，不允许参加投标，中标后七大原件压在建设局，待工程竣工验收合格后退还，没有中标的单位当时将证件退还。截止目前共实施招标投标的建设项目共有68项，100万元以上项目48项，建筑面积118663平方米，工程造价达1.8亿元。

（五）文化娱乐市场专项整治工作

今年以来，师市文化局按照上级的统一部署，结合本地实际，认真深入地开展了“扫黄打非”专项行动、网吧专项整治行动等文化市场的治理和整顿工作，有力地维护了师市文化市场秩序，有效地遏制了文化市场的各种不良现象，文化市场经营秩序有了明显改观。

利用元旦、春节、五一等节假日期间，由__市宣传文化体育办公室牵头，会同科教卫办、城建执法大队、公安局、工商局等有关部门30余名执法人员，对师市歌舞娱乐厅、茶楼、音像制品、棋牌室、网吧等近90家娱乐场所进行了联合执法检查。

通过检查共下发限期整改通知书62份，提出整改意见91条，暂扣文化经营许可证15份，暂扣计算机主机和服务器15台，责令停业整顿10家，收缴盗版光碟1000余张，收缴盗版光碟1000余张，收缴罚款4300元。

（六）食品、建材市场专项整治工作

1、今年，师市质监局分别成立了整顿和规范食品、建材生产企业经济秩序办公室,公布了举报电话,制定并组织实施了《师食品生产企业质量安全专项治理实施方案》和《师建材生产企业质量安全专项治理实施方案》,召开了2006年师食品生产加工企业质量安全专项整治动员大会，并根据新政办发〔2006〕107号“关于印发新疆维吾尔自治区食品安全责任制与责任追究制（试行）的通知”精神，与师市48家食品生产加工企业签定了质量承诺书和质量安全责任状，认真落实责任追究制，为强化食品、建材生产领域专项治理工作打下了良好的基础。

2、组织食品、建材产品检验员、化验员上岗培训和质量专业职业资格培训,并根据有关规定，对取得《全国质量专业技术人员职业资格证书》和取得《国家工业产品生产许可证审查员资格证书》人员,实行了资格管理，办理了注册手续。

3、统筹安排食品、建材生产企业和流通企业建材产品的监督抽检工作,并公开曝光抽查结果,对企业产品抽查不合格的企业,召开质量通报会,通报不合格产品,并组织企业主要负责人学习有关法律法规,提高法律意识,增强法制观念。对不具备出厂自检条件的企业落实委托检验。

4、开展食品生产企业、建材生产企业及建材市场专项监督检查。利用节前销售旺季,以保护群众利益、关系群众身体健康和生命安全为主题，认真做好食品、建材产品生产质量安全攻坚战，组织对食品生产加工企业，建材产品生产企业的产品质量和食品添加剂经营单位的监督检查。

（七）农资、农药市场专项整治工作

根据国家、兵团统一部署，今年7月，师市农业局、整规办、质监局、工商局、农科所等部门联合开展了农资、农药市场专项整治行动。检查组分为农药检查组和农资检查组，分别对农一师__市辖区农资、农药市场进行了认真、详细的检查。检查组历时四天，行程700余公里，出动检查人员80余人次，车辆8辆次，检查各团场集贸市场7家、农资库房11个，农资经销部（含个体商店）48家，农资生产企业3家，没收违禁高毒农药甲胺磷11.5公斤、敌敌畏23件零16瓶。检查中还对个别经销商违规经营、超范围经营等现象进行了及时纠正和处理。通过检查、整治，有效的打击了制售假冒伪劣农资、农药行为，净化了市场，维护了团场和职工的切身利益。

（八）土地市场专项整治工作

今年以来，师市国土资源局进一步完善师市国土资源市场经济管理体制，严格控制建设用地增量，努力盘活土地存量，强化节约利用土地，根据《整顿和规范师市土地市场秩序专项规划》的要求，不断提高执法水平，使全师耕地的数量和质量做到动态平衡，国有土地资产依法处置。

上半年，师市国土资源执法大队下基层检查和调研7次，调处土地纠纷和群众来信来访4起6人次。各团场土地分局进一步加强了辖区的土地巡查，每个分局的动态巡查都在6次以上，使多起土地违法行为消灭在萌芽状态，各单位认真落实师、团两级巡回检查制度、报告制度、政务公开制度、集体会审制度、案件承办制度和重大案件备案制度，使土地执法工作纳入制度化管理轨道。

（九）定点屠宰、废旧汽车回收、酒类零售市场专项整治工作

上半年，师市贸易行政执法工作重点抓了制度完善和执法工作。制定出台了《农一师__市定点屠宰场贵发建设方案（2006年—2015年）》，进一步建立健全了畜禽屠宰加工行业食品安全保障体系，严格市场准入制度，使师市畜禽定点屠宰管理工作步入法制化、规范化管理轨道，切实为广大职工群众把好肉品“进口关”。

通过多种手段向各单位领导和相关部门人员认真宣传介绍了《国务院报废汽车回收管理办法》的有关内容及相关政策，发放宣传册80份，把报废汽车回收管理列入单位安全生产管理的重要内容长期、认真地抓好。

上半年，师市商务局组织了一次畜禽定点屠宰、酒类市场经营秩序专项检查，出动车辆3辆，参加检查人员60多人（次）（含基层）。通过检查依法关闭了1家屠宰场，补办酒类零售许可证78份，有效维护了师市定点屠宰、酒类零售市场秩序。

三、加强工作协调，联合执法力度加大

在今年上半年师市开展的农资、农药市场专项整治，农贸市场专项整治等行动中，师市整规办充分发挥组织、协调功能，组织有执法权的相关部门共同参与联合执法，也使行政执法与刑事司法得到了有效衔接，进一步加大了执法力度。

四、存在的不足

我师市虽然在整规方面做了一些工作，但同国家、兵团的要求相比，还有不少差距。主要表现在：一是行业主管部门在对整顿和规范市场经济秩序工作中缺乏宏观指导，统筹安排。二是全师整顿和规范市场经济秩序工作开展得不平衡，有些基层单位抓得不紧，无论在力度上，还是广度上和深度上都很不够或不足。三是整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室人员不足，难免造成工作拖拉，影响工作的开展。

五、下半年打算

（一）及时总结上半年工作中存在的问题和不足，继续按照《兵团2006年整规工作要点》和《师市2006年整规工作要点》的要求，深入扎实开展各项专项整治行动。

（二）进一步加强联合执法力度和行政执法与刑事司法衔接工作，促进师市市场经济秩序进一步好转。

（三）根据兵团整规办的工作安排，做好其他工作。

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