市局自查自纠报告

第一篇：市局自查自纠报告

市国土资源局

民主评议政风行风自查自纠报告

按照市民主评议政风行风领导小组的统一部署，结合国土系统政风行风建设的实际，我局把握“求广、求深、求实”的方向，按照统一组织、分级实施，上下联动、同步推进的原则，积极宣传发动，广开言路、虚心纳谏；认真组织干部职工深入查找问题，剖析原因；要求系统各单位、机关各科室结合实际，边查边改，务求实效，扎实推进征求意见、自查自纠阶段的各项工作，初步解决了政风行风建设中的一些突出问题，并为进一步整改提高夯实了基础。

一、广泛征集意见，切实自查自纠

深化认识，周密部署。为扎实有效推进行宣传发动、自查自纠阶段各项工作，局党委对民主评议政风行风工作进行再宣传、再发动，组织系统干部职工学习有关文件精神，充分认识自查自纠工作的重要性，增强自查自纠的自觉性。9月17日，我局召开了行评工作动员大会，21日省厅再一次召开行评工作视频会，对全系统民主评议政风行风工作进行安排部署。在征求意见、自查自纠阶段环节，局党委多次召开专题会议，对内部排查问题、广泛征求社会各界意见、下基层调查行风情况、制定落实整改措施等四个部分工作内容和活动形式作具体安排，明确责任领导、责任单位和具体责任人,确保征求意见、自查自纠工作落到实处。

广开言路，虚心纳谏。切实做好意见征求，是落实整改的前提基础。我局畅通渠道，广泛征求各界意见。一是发放征求意见函。结合工作实际,就系统政风行风建设、勤政为民和办事效率、服务态度和整体形象、土地整理和高产农田建设、服务招商引资和重点建设项目、资源合理利用、法律法规宣传教育等方面工作,制发2000份征求意见函，广泛征求意见及建议。同时，系统各单位分别利用服务窗口等工作时机，向相关对象发放调查问卷300份，了解市民需求，倾听群众声音。截止目前已回收征求意见函及调查问卷800余份。二是座谈讨论。分别召开党政领导、市镇人大代表、政协委员、系统老干部、企业代表座谈会，通报市国土系统行评工作开展情况，与他们进行交流沟通，查摆问题，积极寻求解决问题的方式方法。土地整理中心邀请服务对象进行座谈,听取了对本单位整理项目、政务公开、文明服务等方面的意见及建议；广华分局邀请江汉油田相关厂处进行座谈,收集多条建议,取得了较好效果。三是登门拜访。局党委班子成员带队登门到市直部门、各镇处场和部分企业征求意见和建议。四是网上评议。在畅通执法监察投诉电话12318基础上,开通民主评议政风行风热线电话6291701和电子信箱(qjgtzy@163.com)，并开设民主评议专栏，广泛收集社会各界对国土资源部门的意见和建议。

自查自省，深挖根源。局党委把自查自纠工作抓得是否扎实，作为衡量行风评议能否取得实效的重要前提，重点联系本地、本部门工作实际和干部职工的思想状况，深入开展自查自省。在自查内容上,重点开展“五查五看五增强”活动，通过“五查五看五增强”，确保

自查自纠工作有序开展。一查思想观念，看是否存在思想僵化，不思进取的问题，增强审时度势、善谋发展的能力；二查工作创新，看是否存在墨守成规、因循守旧的问题，增强开拓进取、改革创新的能力；三查工作作风，看是否存在作风漂浮、纪律松弛的问题，增强执行落实、高效履职的能力；四查大局意识，看是否存在部门利益至上、本位主义严重的问题，增强服务大局、团结协作的能力；五查服务质量，看是否存在宗旨意识不强、服务质量不高的问题，增强依法办事、服务群众的能力。在自查形式上，一是层层召开民主评议政风行风自查自纠讨论会，组织干部职工对照要求逐条找差距、挖根源、定措施，并在此基础上撰写深刻的自查报告；二是暗访调查。局党委班子不定期到二级单位进行走访，督查各单位工作作风。局长董尚华同志深入老新、渔洋、城北分局、广华分局等地暗访时，对部分典型给予充分肯定，我们也将广泛推广。目前系统各单位工作作风明显好转，政风行风建设进一步加强。

二、归纳整理意见，明确整改方向

通过征求意见和自查自纠，全局共征集意见和建议35条（件），经过进一步梳理，归纳为7个方面内容:

（一）干部队伍建设有待加强。（1）少数干部职工全局意识不强，服务意识弱化，奉献精神淡薄，廉洁守纪意识不强，思想认识有待提高，导致工作作风还不够扎实；（2）部分干部职工学习不够自觉，理论水平不够深，业务水平不够精，把握不准工作尺度。

（二）法规、政策宣传有待加深。（1）加强国土部门工作职能宣传，让更多的部门和群体理解、关心和支持国土事业；（2）加强国土资源管理法律法规政策的宣传，尤其是对农村村民的宣传。真正地让国土法规、政策进农家，深入人心；（3）广泛开展法规、政策宣传的形式还需要进一步改进和完善。

（三）土地整理项目有待加紧。（1）土地整理项目的力度还要加大，要与新农村建设结合起来，与迁村腾地后土地复垦结合起来；

（2）土地整理项目在平衡推进的前提下，视区域、条件给予适当倾斜；(3)高产农田建设的后期跟踪管理工作还需要进一步加强。

（四）日常业务管理有待加宽。（1）基本农田的保护还存在一些盲点或死角，植树、挖沙取土现象屡禁不止；（2）农村宅基地规划与管理难适应形势需要，管理的规范化刻不容缓；（3）及时管理并办理土地变更登记有差距，以致许多土地有权无证。

（五）服务效率建设有待加快。（1）土地征用、审批、办证时间过长，形成难办事的概念；（2）部分人员业务不够熟、时间概念不够强、办事拖拉疲沓，形成办事效率不高；（3）在办事程序上还要进一步简化；（4）在农村建房用地管理上还要加快服务与管理的步伐。

（六）土地监察执法有待加力。土地执法监察的力度还不够。主要表现为：市场巡查和基本农田巡查不到位；发现问题难处理等。

（七）其他方面管理有待加速。（1）妥善解决遗留问题，完善各类土地使用后的手续；（2）农村集体土地使用权依法流转问题；

（3）创新管理体制机制问题等。

三、制订整改措施，解决突出问题

针对征集来的意见和建议，市国土局本着“问题不解决不放过、群众不满意不通过”的原则，按照“统筹安排，突出重点，标本兼治，务求实效”的要求，快速反应，积极整改。局党委召开了专题会议，研究部署了整改工作，提出了具体要求，成立了整改专班，对整改目标逐项进行分解落实，明确每一个责任项目的内容、责任领导、责任科室和整改时限，并对能立即整改的问题迅速进行了整改；对需要一定时间才能完成整改的，制定了整改计划，分步实施。

针对存在的问题，制订了如下整改措施：

一是抓自查整改。9月底以前动员全体干部进一步查找我们在思想、工作、作风方面存在的问题和不足，从主观上剖析原因，人人撰写自查报告，有针对性地提出自我整改意见；层层召开座谈会，共同探讨解决单位存在问题的方法，形成人人参与抓整改的良好局面。局机关党支部在学习讨论中率先倡导党员干部“争当八个先锋”活动，把全局行评工作引向深入。

二是抓感恩教育。行评工作开始后，我们通过举行教育报告会、学习先进典型、举办专题文艺活动等方式在全系统内进行感恩教育，通过教育使广大干部职工倍加珍惜来之不易的工作岗位，营造爱岗敬业、廉政守纪、优质高效、规范执法、文明服务的工作氛围。

三是抓业务培训。进一步加强干部职工的学习教育，以每周五的党委中心组理论学习为依托，局党委带头加强学习，引发全系统学习热潮。为了使全系统实现依法行政、廉洁勤政、文明执法，切实提高所有人员的业务能力及理论水平，达到内强素质，外树形象的目的，我们以“五个国土”建设为载体，努力打造“服务国土、责任国土、效能国土、阳光国土、廉洁国土”，把“五个国土”建设充分渗透到政风行风建设之中，用“五个国土”建设来反映行评工作，再用行评工作来检验“五个国土”建设。

四是抓项目服务。政风行风建设的根本目的是促进服务效能的变化。在这次行评过程中，以行风评议促进工作明显地有三种变化：一是服务意识的变化。二是服务效能的变化。投资4.5亿的台资企业湖北川田卫士用品有限公司和武汉富安德堡纸品科技有限公司是我市招商引资重点建设项目，为让企业早日落地，给企业赢得时间，加快企业进驻工业园区速度，我局城南分局、行政服务大厅、交易中心、勘测规划院及用地、地籍科精诚合作，全力配合，仅用一天时间就把全部用地材料组织齐全上报，演绎了一场与时间赛跑的感人画面。三是服务结果的变化。我局在2009年行评工作征求意见中，政风行风建设的满意率为97.9%，勤政为民和办事效率的满意率为97%，服务态度和整体形象的满意率为97.3%。在这次的征求意见中，三项的满意率分别为99.6%、99.2%和99.6%，满意率比上一次分别提高了1.7%、2.2%和2.3%。

五是抓制度建设。强化机关效能建设，从提高办事效率、规范办事程序，改进工作方法等方面加强制度建设，进一步制定和完善《岗位责任制度》、《服务承诺制度》、《限时办结制度》等十几项规章制度，彻底解决干部工作效率不高、不细致,服务态度不好、不耐心、不热情的问题。

四、下段工作打算

下一步工作我们将确立“以办事效率、办事作风、办事纪律”为主要整改内容；以“审批、执法、发证、收费”为重点整改环节；以“重点整改事项”为整改突破口的整改工作思路。结合自查自纠、社会各界反映的问题，进一步深挖细查，制定切合实际的整改方案，将整改措施、责任人和处理时限等逐一分解落实，用解决行风问题的真心，来赢得社会各界的信任。

二O一O年十月十二日

第二篇：市局贯彻落实《廉政准则》自查自纠报告

朔州市工商行政管理局关于贯彻落实

《廉政准则》情况的自查报告

为切实加强党风廉政建设，促进领导干部廉洁自律，抓好对《廉政准则》的学习，增强对《廉政准则》的执行力度，形成《廉政准则》贯彻执行长效机制，我局认真开展《廉政准则》贯彻落实情况自查自纠，具体情况如下。

一、自查自纠开展情况

（一）切实加强理论学习。局党组把学习《廉政准则》做为日常学习的重要内容，建立《廉政准则》贯彻执行长效机制，全面把握思想精髓，深刻领会精神实质，在全局掀起学习贯彻《廉政准则》的热潮。党员领导干部对照《廉政准则》、8个严禁、52个“不准”行为认真进行自查，规范从政行为。通过对《廉政准则》的学习，全局党员干部对廉政行为规范更加细化，对《廉政准则》的理解更加透彻，时刻保持清醒头脑，永葆廉洁本色。

（二）认真开展专项治理。局党组对本局领导干部廉洁自律方面的突出问题开展专项治理，认真填写上报领导干部基本情况登记表，如实申报个人重大事项。加大对违规收受礼金、违规多占和买卖住房、利用职权委托理财或获取内幕信息谋取不正当利益等方面的清查治理力度。通过清查，我-1-

局未发现一起上述违规、违法问题，未出现一例涉及领导干部廉洁自律方面的信访举报事件。

（三）建立健全规章制度。健全《廉政准则》相关配套制度，下发了《2011年党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见》、《党风廉政目标责任制考核办法》、《关于在全市工商系统深入开展以“正风肃纪、创优环境”为主题的纪律作风集中教育整顿月活动实施方案》、《朔州市工商局民主评议政风行风实施意见》和《朔州市工商行政管理局岗位精细化管理实施方案》，完善了《公务接待管理规定》和《公务车辆管理规定》等规定。认真清理相关规范性文件，经过排查清理发现，我局未出台任何有利益冲突的规范性文件。

（四）严格开展自查自纠。对照《廉政准则》的8个禁止、52个不准的行为规范要求，市局班子成员逐条逐项进行检查，认真开展批评和自我批评，撰写了个人分析自查报告，自觉主动接受了组织和群众监督。

二、下步工作计划

《廉政准则》在为民、律己、官德等方面为党员领导干部工作学习指明了方向，不折不扣地贯彻落实《廉政准则》，是新时期加强党风廉政建设的重要举措，必须采取有效措施将《廉政准则》落到实处。

（一）学习制度化。对全体党员干部、执行《廉政准则》情况进行不定期的监督检查，做到学习长效、持久。定期组

织干部学习，并将《廉政准则》纳入到 “民主评议”党员中，使《廉政准则》真正发挥好用、管用、常用的作用。

（二）教育经常化。按照《廉政准则》要求，加强对党员领导干部的党性修养、廉洁从政、执政为民、永葆先进性等方面的经常性教育。采取多种形式，注重警示教育及示范教育作用，努力做到对重点岗位、重点环节、重点人员的教育不遗余力、不留死角。

（三）监督同步化。认真落实党内监督的各项制度，通过民主生活会、重点情况通报和报告、述职、报告个人有关事项等监督制度，加强对党员领导干部执行准则情况的监督检查。

（四）公开常态化。加大依法政务公开、党务公开的广度和深度，涉及重大易滋生腐败现象的问题要重点公开，尽最大可能让权力在阳光下行使，防止小事、次要的事情公开，大事、要事不公开，或表面现象公开，实际内容不公开，公开流于形式的现象发生。

二〇一一年十二月二十八日

第三篇：市局清算报告

湛江市荣鑫人力资源服务有限公司

清算报告 湛江市荣鑫人力资源服务有限公司，清算组成员：郑亚福和郑卓敏担任，郑卓荣为清算组负责人，在清算组成立之日起10日内已通知债权人，并于2014年4月20日在《湛江日报》上刊登公告。清算组严格按照法律规定，对公司债权债务等事项遂项进行处理，于2014年6月20日清算结束。现将清算结果报告如下，该清算结果得到所持表决权的100%的股东确认。

一、至公司清算开始之日止，公司的资产总额为50万元，负

债总额为0元，净资产总额为50元。

二、本公司已经支付清算费用和职工工资、社会保险费用、法

定补偿金、缴纳所欠税款及履行其它法定义务。

三、本公司债权债务已经全部处理完毕，至公司清算结束之日

止，公司的负债为零。

四、公司剩余资产50万元，按照出资比例，分配给股东。

五、清算人严格履行了清算职责，保证清算过程及结果的真

实、合法，否则承担法律责任。

六、全体股东保证公司的债务已经清偿完毕，所报清算报告真

实、有效，并承担由此引起的一切责任。

七、股东同意清算结束后注销公司。

清算组成员签名：

全体股东确认签名：

年月日

第四篇：市局行政处罚报告

蚌埠市城市管理行政执法局开展行政处罚实施工作自查报告

作者：市城市管理行政执法局 信息来源： 更新时间： 2012-06-11

蚌行执法〔2012〕55号

蚌埠市城市管理行政执法局开展行政处罚实施工作自查报告

市监察局、市法制办：

为贯彻落实蚌监〔2012〕5号《关于继续开展行政处罚实施工作情况检查的通知》要求，迎接省、市开展行政处罚实施工作情况的检查，市行政执法局对照检查内容，严格进行了内部自查，现将自查情况报告如下：

一、实施行政处罚的主体、权限和依据合法

1.行政处罚案件办理。

2011年7月至2012年5月期间，市、区执法局共办结行政处罚案件70件，其中适用简易程序案件61件，适用一般程序案件9件，无重大行政处罚案件，无举行听证案件。所办结的行政处罚案件均在法律、法规、规章规定的权限范围、幅度内实施处罚，无一起被提起行政诉讼或申请行政复议，未发生一起错案。

2.职权法定。

根据《行政处罚法》的规定，2001年10月18日国务院法制办以国法函〔2001〕243号文件批准我市在城市管理领域开展相对集中行政处罚权试点工作，相对集中了市容环境卫生管理、城市规划管理、城市绿化管理、市政管理、环境保护管理、工商行政管理、公安交通管理等5个部门、7个方面的全部或部分行政处罚权，并履行省、市人民政府规定的其他职责。同年11月7日，省政府法制办以皖府法函〔2001〕137号文件作了批复。2002年4月4日蚌埠市人民政府以

蚌政〔2002〕26号文确定市行政执法局是市政府组成部门，是全市城市管理方面相对集中行使行政处罚权的工作机构，负责组织实施城市管理领域法律、法规、规章的行政处罚，高新区、经济开发区城市管理行政执法工作直接由市行政执法局负责，区城市管理行政执法局是各区政府的组成部门，是区辖范围内城市管理方面相对集中行使行政处罚权的工作机构，负责本辖区内城市管理行政执法任务。2010年3月26日市政府办公室《关于印发蚌埠市城市管理行政执法局（市容管理局）主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（蚌政办〔2010〕57号），将市执法局相对集中环境保护方面的行政处罚权划给市环保局。

3.执法依据合法。

我局成立之初，根据市政府7号令所列执法依据进行处罚，后由于《中华人民共和国行政强制法》、《安徽省城乡规划条例》、《个体工商户条例》等法律法规规章的陆续出台实施以及我局职能调整，我们对原有的执法依据又重新进行梳理、修订，增加删减了相关内容，几易其稿形成新的《蚌埠市城市管理行政执法局2011年执法依据》（共计86项）。2011年，我局制定的涉及行政处罚内容的《蚌埠市城市建筑垃圾管理暂行办法》、《蚌埠市户外广告设置管理办法》、《蚌埠市大型户外广告设置权有偿使用暂行办法》、《蚌埠市城市管理行政处罚自由裁量权适用规则（试行）》等规范性文件均依法公开并向市政府报送备案审查。

二、实施行政处罚的程序合法

１.严格执行行政处罚告知、听证、罚缴分离和收支两条线制度。我局制订《行政执法程序暂行规定》，明确了行政处罚告知、听证程序。近年来，我局根据行政执法工作的新情况，及时制定了《关于在行政处罚中实行两告知一签字制度的实施办法》，以规范执法行

为。根据《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》，我局严格执行罚缴分离、收支两条线管理规定，全部罚款及时足额上缴国库。

2.建立行政处罚案卷制度。

我局在成立之初即制订了《行政执法案件立卷归档管理办法》，该办法规定，适用简易程序的案件，每月装订，每卷不得超过４０个案件，适用一般程序、听证程序、行政强拆案件和行政复议案件，一案一卷，在案件办结后５日内由承办人装订，涉及不宜公开的案件讨论记录、行政复议评议笔录等材料，另行装订成副本。此制度，避免了案卷混乱、缺证漏项、丢失损坏等问题，使执法案卷成为展示执法工作水平的载体。

3.规范行政处罚自由裁量权。

根据《关于印发蚌埠市规范行政处罚自由裁量权工作方案的通知》（蚌政办〔2010〕146号）要求，我局认真研究城市管理行政执法涉及的相关法律法规规章，并对照职责，梳理出带有自由裁量权的行政处罚85项（市容管理类49项、规划管理类4项、绿化管理类16项、市政管理类14项、工商管理类1项、公安交通管理类1项）。此后我们借鉴了省内外其他城市执法局和本市其他行政执法部门的经验做法，结合执法局工作实际，拟定了《蚌埠市城市管理行政处罚自由裁量权适用规则》（试行）。为正确、合理行使行政处罚自由裁量权，我们在梳理行政处罚依据的基础上将85项带有自由裁量权的行政处罚细化为300余条具体处罚实施标准，形成《蚌埠市城市管理行政处罚自由裁量权实施标准》（试行）（征求意见稿）。

为使实施标准更具有操作性、适当性，我们采取多种方式广泛征求意见，一是通过市局门户网站全文公布，征求社会各界意见；二是将实施标准发至若干行政管理相对人，书面征求意见；三是召开专题会议，征求系统内行政执法机构、人员意见。我们根据反馈意见，又

对《实施标准》（试行）（征求意见稿）作了进一步修改完善。后经局长办公会研究，并经法制办审核，于2011年4月1日正式公布实施。

三、规范行政执法队伍建设

１.行政执法人员资格管理和持证执法情况。

目前我市市、区两级行政执法局具有城市管理行政执法资格人员344名，全部持证上岗，执法人员名录已在蚌埠市政府法制信息网公布，接受社会监督。今年我局有9名新进人员，将安排参加省、市法制办9月份组织的行政执法资格考试。

２.建立培训基地，加强队伍建设。

2011年6月20日，蚌埠市城市管理人员培训基地在市委党校挂牌，并举行第一期培训班。来自全市城市管理工作一线的98名执法人员在5天的培训中，集中学习执法实物、行政法学、管理学、心理学、社会主义核心价值体系等内容。该培训基地建立后，将定期、不定期地通过集中授课、实地调研、座谈、执法理论研讨以及开展城市管理干部学历教育等形式对全市城市管理执法人员进行业务培训，以提高我市城市管理的综合水平。

3.强化评议考核、错案责任追究。

为有效监督各区局（分局）、支队、大队实施的执法行为，结合工作实际，我局对原有的《蚌埠市城市管理行政执法错案责任追究制度》进行了修改，同时，建立了行政处罚案卷评查互查制度，每年7—8月份，对全系统案件进行评查，并给予错案追究，年终，进行依法行政评议考核，评查和评议结果作为评先评优依据。

四、加强相关制度建设

1.拟定新版文书样式及制作规范。

为认真贯彻落实省法制办出台的《安徽省城市管理行政处罚文书制作指导规范》，我局结合执法工作实际，在原有执法文书的基础上，拟制了新的蚌埠市城市管理行政处罚21种文书样式及制作规范，经市法制办审核后及时印发。

2.制定行政处罚自由裁量规则。

为进一步规范行使城市管理行政处罚自由裁量权，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进依法行政，我局按照《蚌埠市规范行政处罚自由裁量权工作方案》要求，依据相关法律、法规和规章规定，制定了《蚌埠市城市管理行政处罚自由裁量权适用规则》（试行）和《蚌埠市城市管理行政处罚自由裁量权实施标准》（试行）。为配套使用规则、标准，我们还修订了部分法律文书。

3.落实重大案件讨论、备案制度。

我局严格执行重大案件讨论和备案制度，对情节复杂或比较重大违法行为给予较重行政处罚的，法制部门审核后报分管领导，然后提交办公会讨论，对此形成的处理意见由参加讨论的全体人员共同签字附卷，同时，对个人处1000元以上和对法人或其他组织处10000元以上的重大行政处罚案件及时上报同级人民政府备案，备案率为100%。

五、零复议、零诉讼

自2011年7月以来，全系统无行政复议、行政诉讼案件。在执法过程中，未发现涉嫌犯罪的行为。

六、集中评查行政处罚案卷

2011年7月6日在各单位自查的基础上，市局分管领导带领政策法规科及监察室负责人赴淮上区对全系统行政执法部门实施行政处罚工作情况进行监督检查。检查组成员由政策法规科、监察室、各区局及综合支队法制室负责人组成。淮上区分管区长、各区局（分局、大队）、综合支队分管领导及法制室有关人员参加了评查。检查组围绕实施行政处罚的主体、权限、依据和程序的合法情况、行政执法队

伍建设情况、相关制度建设以及行政复议、行政诉讼、对涉嫌案件移送工作情况等内容进行检查。检查组首先听取了各单位自查情况工作汇报，随后根据各单位行政处罚案件的台帐，按照简易程序、一般程序，共抽取40件作为本次检查的案卷，依据相关标准，对实施行政处罚的主体、事实、证据、法律适用和处罚程序的合法情况及自由裁量、案卷归档进行逐案逐项检查，现场反馈评查情况。对评查中发现的问题，提出整改意见，责令有关单位限期整改。全系统未发现一起不合格案卷。

七、认真总结，及时整改

今年，通过自查，发现全系统在贯彻实施《行政处罚法》、《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》、《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》、《政府信息公开条例》、《安徽省行政执法监督条例》等法律、法规、规章过程中，能正确履行职责，不断提高执法人员素质和执法水平，做到程序合法，适用法律正确，文书制作规范，归档及时。但部分行政处罚案卷还存在一定不足，如案由确定不准确，文书填写不规范，调查取证的照片无被调查人签名等。我局将督促各执法部门认真进行分析和整改。在以后的工作中，我们将加大培训考核力度，进一步提高全体执法人员的办案水平，提高案审人员的业务素质，认真贯彻执行行政执法责任制和错案追究制，争创全省全国一流执法队伍。

二〇一二年六月六日

第五篇：市局政风行风评议自查自纠工作情况总结

2008年市局政风行风评议自查自纠工作情况总结

根据**市民主评议政风行风工作的有关文件精神和省厅《关于印发2008年全省信息产业系统民主评议政风行风工作实施方案的通知》要求，结合无线电管理工作实际，我局从自查自纠入手，以社会各界的广泛参与为基础，以加强政风行风建设为核心，以解决机关作风、规范行政行为为重点，以公正评

议促进有效整改为手段，着力解决人民群众反映强烈的执行力、公信力、操作力不强等问题为目标，积极破解无线电管理难题，努力实现“人民群众满意的机关”，构建社会主义和谐社会。现将我局民主评议政风行风工作自查自纠开展情况总结如下：

一、加强组织领导，健全民主评议政风行风工作机制

为切实加强民主评议政风行风工作，2008年6月，**市无线电管理局及时召开主要领导干部会议，在2007年政风行风评议工作的基础上，决定成立由李峰局长任组长，欧阳枝金、杨明、熊宁锋同志为成员的“**市无线电管理局民主评议政风行风工作领导小组”,全面负责民主评议政风行风工作。明确了领导小组成员的主要职责，确保实现“民评”活动有人抓，具体工作有人管，做到“局长统一领导，各负其责，一级抓一级，层层抓落实”的民主评议政风行风工作责任制。

同时，召开社会治安综合治理和党员干部防腐倡廉工作专题会，分析我局在综合治理和党风廉政建设中可能存在的薄弱环节，提出新的工作任务和对策，指导党风廉政建设工作。以进一步促进我局民主评议政风行风工作和自查自纠工作的开展。

二、完善制度建设，加强宣传教育，统一思想认识

根据省市《2008年民主评议政风行风工作实施方案》，我局及时制定了“**市无线电管理局民主评议政风行风工作实施方案”，以实现“民评”工作有计划、有组织、有步骤、有要求地进行。2008年6月26日，**市无线电管理局召开了民主评议政风行风工作动员会，对民主评议政风行风工作进行全面部署。会上，管理局局长、局民主评议领导小组组长李峰，组织大家学习了“2008年全省信息产业系统民主评议政风行风工作实施方案”，传达了市委、市政府有关会议和文件精神，部署了本局开展“民评”工作具体要求任务。李峰局长对开展“民评”工作提出了三点要求：一是要注重细节，明确责任。今年“民评”工作在省市民主评议政风行风工作领导小组的领导下进行，按照“谁主管、谁负责”和“分级负责、条块结合”的原则，建立民主评议政风行风工作责任制，自觉对照评议内容，研究具体措施，抓紧抓实自查自纠、整改落实、满意度调查等关键环节工作。二是要加强协调，上下联动。要增强大局意识、责任意识、参与意识，齐心协力抓好评议工作。要继续开展宗旨教育、职业道德教育、法纪观念教育，在增强教育的针对性和有效性上取得新突破；要重视建立和完善解决群众反映突出问题的长效机制，自查自纠，及时整改，在发挥政风行风建设治本功能上取得新突破；要通过简报、情况汇报等形式，及时向上级部门和当地政府有关部门反映情况，交流经验。三是要提高认识，抓好落实。全局干部职工要从继续解放思想、争当实践科学发展观排头兵的高度出发，深刻认识加强政风行风建设的重要性和紧迫性，高度重视今年民主评议政风行风工作，切实把思想统一到省、市政府这次民主评议政风行风的要求上来，以积极进取、奋发有为的工作态度，把我局民主评议政风行风工作抓实抓好。

为了使民主评议政风行风工作落到实处，我局还结合社会治安综合治理和党员干部防腐倡廉工作，进一步完善相关制度，把一系列有关行政管理、安全管理、财务管理等规章制度汇编成册。

三、规范程序，广泛征求意见，重点做好自查自纠工作

在民主评议政风行风工作中，我局坚持“横向到边、纵向到底，不留死角”的原则，采取走出去，请进来等方法，召开各种类型座谈会，广泛听取人大代表、政协委员、服务对象以及基层单位的意见和建议，发放征求意见表，通过网站、报纸等向社会各界和人民群众广泛征求意见建议，主动接受群众监督。对照评议内容和征求意见收集到的问题，认真开展自查自纠工作。

（1）2008年7月23日和28日，**市无线电管理局李峰局长和欧阳枝金副局长分别带领本局相关人员分别到芦溪、上栗等县政府，就民主评议政风行风工作召开征求意见座谈会，认真听取县无线电协管办人员和设台用户代表的意见和建议。

（2）2008年7月25日-31日，**市无线电管理局局长李峰带领本局相关人员先后到市移动公司、市电信公司、市联通公司，就民主评议政风行风工作上门征求意见，认真听取通信运营公司主要负责人的意见和建议。

（3）2008年8月1日，我局邀请**市委办、市政府办、市人大、市政协、市纪委、市直机关工委、市广电局、市公安局等单位的相关人员就民评政风行风工作召开征

求意见座谈会，再次向市直有关部门征求意见。

（4）我局印制了20份征求意见表发放到市直有关部门和各设台单位，广泛征求意见，以期实现开门纳谏，接受社会监督的目的。

（5）我局结合**市“创优发展环境年”宣传教育活动，于2008年7月21日在**日报刊登了**市无线电管理局“创优发展环境”公开服务承诺，请求社

会对我们的工作进行监督和批评。

（6）积极配合省厅民评办、省社情民意调查中心做好群众满意度调查样本框建立工作。

我局通过各种形式，征求到社会各界的意见和建议共15条，经梳理、归纳整理成7条。如芦溪县政府无线电协管办主任欧阳永生提出“要继续加强对县区协管办的业务指导，在硬件方面多予以支持”，芦溪县移动公司刘峰提出“有些群众担心移动基站电磁辐射对人体有伤害，应继续加强宣传和正面指导”，市移动公司总经理周连军、副总经理杨武提出了“要继续加强对手机屏蔽器的管理，加大监管工作力度”，市联通公司总经理陈和平提出“要继续加强通信管理，查处无线电有害干扰”，市人大的江善春、市政协的王萍、市委办的王莉菡提出“要继续推行无线电基础知识的介绍，让更多的市民了解无线电”，市纪委的陈志敏、市广电局张丙泉提出“要继续密切与相关职能部门的联系，加大依法行政的力度”等。经整理，主要存在以下二个方面的问题：一是宣传力度不足，二是管理存在漏洞。针对反馈回来的主要问题，我局“民评”工作领导小组非常重视，专门召开局务会进行认真研究，要求全局相关人员结合自身工作职责，对号入座，按照“谁主管，谁负责”的原则，属于当前能立即解决的立即解决；通过努力可以解决的，限期解决；一时无条件解决的列出整改计划创造条件解决。我们将各类问题分解到相关人员，制定相应的整改措施并抓好落实，以期真正做到以民评促工作，以工作促整改，以整改促实效。需要立即整改的，包括多到县区、基层了解情况支持基层工作由欧阳枝金负责。需要时间整改的，包括加强无线电管理相关法规的宣传、加大宣传工作力度，使更多的人了解无线电管理工作由杨明负责。一时无法解决需要作出说明的，包括继续加强对无线电对讲机的管理，加大监管工作力度，加强对无线电使用单位的督促检查等由熊宁锋负责。

四、严格要求，保证民主评议政风行风工作落到实处

结合此次民主评议政风行风工作要求，我局从以下方面进行完善和改进：

1、根据省厅和市民主评议政风行风的总体部署，我局开展再学习、再动员。继续组织全体干部职工学习胡锦涛总书记的重要讲话精神，从提高认识、加强团结、改进工作的目的出发，动员干部职工主动自查自纠，要求大家查摆问题不保留，分析原因不遮掩，整改措施不马虎，增强搞好自查自纠的自觉性和责任感，为自查自纠工作奠定良好的思想基础。要求每位干部职工都要对照评议内容，实事求是地查摆存在问题。

2、狠抓问题整改落实。实行一把手亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，落实责任，认真实施。针对存在的问题和整改内容，认真解决，切实整改，不留隐患，一抓到底，并将整改的具体工作分解到具体责任人，实行整改责任追究制。

3、民主评议工作不是“雨过地皮湿”，民主评议是促进政风行风建设的重要抓手。我局把整改工作与完善制度结合起来，健全完善各项规章制度，出台了社会治安综合治理工作制度，安全消防工作管理制度，党风廉政建设和反腐败工作制度。制定完善了《服务承诺制度》，《**市无线电管理局行政执法岗位责任制度》，《**市无线电管理局实施行政许可的监督检查规定》等多项规章制度，从制度上约束和规范全局干部行政行为，要求全体干部职工严格依法办事，不允许出现违反规定的做法。

4、增强民主评议政风行风工作的透明度。我局通过报纸、简报、电视、广播和网络等多种形式宣传报道无线电管理政风行风建设工作的情况，增强社会对无线电工作的理解和支持，为我局无线电管理工作创造良好的舆论氛围和外部环境。

5、认真做好政风行风问题举报投诉的接待办理工作。继续采取问卷调查、公开接待、设置投诉电话和意见箱等多种方式，广泛听取群众的意见和建议，定期分析本系统政风状况，认真办理群众投诉，及时解决、及时答复，主动接受社会监督。

在省市民主评议政风行风工作领导小组的具体指导下，我局民主评议政风行风工作扎扎实实，顺利推进，较好地完成了自查自纠阶段的工作任务，为进入反馈意见和整改工作打下了良好基础。

**市无线电管理局

二○○八年八月二十八日