2011市局党风廉政建设工作会议报告(最新)

第一篇：2011市局党风廉政建设工作会议报告(最新)

2011年衢州市国家税务局 党风廉政建设工作会议材料之二

落实责任 强化监督

扎实推进党风廉政建设和反腐败工作

——在全市国税系统党风廉政建设工作会议上的报告

***

（2011年 3月 31 日）

同志们：

今天，我受市局党组委托作工作报告。这次会议的主要任务是：深入贯彻十七届四中、五中全会，中央纪委六次、省纪委七次全会，以及总局、省局党风廉政建设工作会议精神，总结2010年党风廉政建设和反腐败工作，部署2011年工作任务。市局党组对这次会议十分重视，专门听取了市局纪检组的工作汇报，审议了2011年工作任务。市纪委副书记***同志和市局局长***同志还将做重要讲话，我们要认真学习，深刻领会，坚决贯彻落实。

一、2010年党风廉政建设和反腐败工作回顾

2010年，是中央“十一五”规划收官之年，也是**国税各项工作取得丰硕成果的一年。全市国税系统认真贯彻落实总局、省局和市委市政府的各项重大决策部署，紧紧围绕税收中心工作，服务改革发展大局，不断推进惩防体系建设，着力加强“两权”监督，进一步从源头上预防和惩治腐败，党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展、新成效。

（一）责任制工作进一步落实

党风廉政建设的好坏，直接关系国税事业的成败和干部的平安。2010年，市局以党风廉政建设责任制考核为重点，加强对领导干部履行“一岗两责”情况进行监督考核。年初通过层层签订党风廉政建设责任书，明确各县（市）局和市局机关各部门廉政责任。以“三书两报告”为平台，逐步健全了“谁主管、谁负责”的工作制度。年终结合惩防体系推进情况开展检查考核，对各级领导班子、领导干部带头履行廉政责任，指导落实党风廉政建设工作进行考核评价。近年来，随着党风廉政各项工作在全系统深入开展，各单位主要领导的廉政意识和落实“一岗两责”的自觉性逐年提高，基层单位落实党风廉政建设责任制的内容和形式上也日益严谨、规范，特别是“一把手”对纪检监察工作重要性的认识不断提高，对纪检监察部门工作更加支持与理解，主动出思路，提要求，促进了衢州市国税系统党风廉政建设工作整体水平的提升。

（二）反腐倡廉教育不断深入

2010年，我局被省纪委命名为廉政文化“六进”示范点，“阳光、效能、平安”的教育理念日益深入人心，广大党员干部的责任意识、自律意识、管理意识和风险防范意识不断加强。为了更好地发挥示范点的示范效应，我们根据新形势下干部职工的思想实际，确定年度教育计划，把反腐倡廉宣传教育纳入全市国税系统宣传教育的总体部署，领导体制和工作机制逐渐完善，党风廉政教育工作力度不断加大，“大宣教”合力作用充分发挥。开展了包括各级党组书记、局长上廉政党课，纪检组长作反腐形势分析报告，“读书思廉”活动，中层干部参加法院审判旁听，廉政教育网站建设等活动，积极引导国税干部职工深入学习实践科学 发展观，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，远离职务犯罪。围绕宣传《廉政准则》，举办了以《廉政准则》“52个不准”为主题的廉政漫画展，明确广大党员干部廉洁从政的自律标准；每周利用手机短信向副科以上领导干部宣传《廉洁准则》中的52个不准；在全市国税系统选送《廉政准则》成果汇报作品3件参加全省国税系统汇演；开展《廉政准则》知识测试；**局还专门制作“廉政读书笔记”，供广大党员干部摘录廉政文章，**局和**局在局域网开设《廉政准则》专栏供大家学习交流，**局聘请县委党校专家为广大干部专门解读《廉政准则》等等。通过创新教育载体，多渠道、多层次开展理想信念、思想道德、法纪教育，使广大党员干部掌握了基本的法律、法规知识，进一步增强了廉洁从政意识，2010年领导干部主动上交难以拒绝的礼金礼卡**万元。

（三）监督机制日趋完善

对权力的有效监督是预防腐败的关键。系统各级纪检监察部门与税收业务部门配合，强化了对税收执法权和行政管理权重点环节、重点工作的内部监督制约。一是全面加强执法预警机制建设。通过省局执法考核子系统和执法监察子系统，以“人机结合”模式，实现对税收执法过程全方位的监督。2010年，对全市17.8万次执法行为进行了考核，发现执法过错10人次，责任追究扣发奖金1250元。两大子系统的运行，防止和避免国税干部积小错成大错，苗头性问题演变成倾向性问题，一般性问题演变成重大违纪违法问题。二是不断加强内部行政监督机制建设。严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、总局《税务系统领导 班子和领导干部监督管理办法》和领导干部廉洁自律各项规定，进一步抓好“三会一课”的落实，严格执行“三谈两述”、领导干部个人有关事项报告制度，进一步规范领导干部廉洁从政行为；充分发挥行政监察的督导、预防作用。各级纪检监察部门、人事教育部门和财务审计部门履行监督职责，不断完善监督机制，对干部提拔、大宗物品采购等重要事项进行了全过程的参与和监督。2010年，通过省局廉政档案管理系统对全系统746名干部职工建立了电子廉政档案，77名副科以上领导干部对个人重大事项进行申报，市局还对新任科级和转任科级干部廉政谈话18人次。全市国税系统各项费用支出较上年有很大程度的节约，没有因公出国费用。

积极拓宽社会监督渠道。一是建立《涉税岗位工作人员述职述廉制度》，进一步深化廉政管理创新工作。将述职述廉人员范围扩大为税收管理员、纳税评估员、税务稽查员、进出口税收管理员等直接涉及税收征管岗位的人员，述职述廉方式也由原来单一的述职述廉报告会形式改变为述职述廉报告会和“网上晒廉”、“网上评廉”相结合的方式，使评议结果更加客观，国税干部廉洁从政意识进一步增强。二是建立以专职纪检监察员、兼职监察员、行风监督员、民主监督员、特约人员和特约监察员为主体的“六员”行风监督机制。利用专职纪检监察员的工作职能，做好本单位行风效能、廉洁自律等方面工作的督查，改进干部作风，不断提高领导干部廉洁自律意识；建立市局《兼职监察员工作制度》，设立兼职监察员18名，强化内部监督；重新聘请民主监督员、特约人员和特约监察员21名，积极组织特约人员开展监督活动，听取他们对我局在反腐倡廉建设、部门行业作风建设、规范行政执法、为纳税人服务等方面的意见建议，充分发挥监督人员的对外宣传和对内监督作用；在市本级管辖范围内的纳税人中聘请国税行风监督员294名，进一步拓宽外部监督渠道，密切征纳关系，提升纳税人满意度，从而有力地促进国税干部勤政、廉政、善政，有效防范和杜绝以税谋私、以权谋私等行为的发生。

（四）查办案件警示作用不断增强

严格执行《信访条例》，认真履行纪检监察职责，市局“一把手”亲自批办重要信访件。对上门信访群众做到热情接待，认真做好笔录，及时反馈调查了解和处理的情况；对上级转办案件和群众举报案件做到“件件有着落，事事有回音”，做到发现一起，处理一起，决不姑息。2010年，全系统共受理群众信访件8件，其中省局转办2件，市委组织部转办1件，国税局直接受理5件。受理的信访件均按照规定程序和时间办理，办结率100%。在信访举报案件调查核实过程中，我们坚持依法依纪办案，正确处理惩治与保护的关系，在对人的处理上，始终持慎重态度，对有一般性问题的干部，立足于教育提醒，促其主动改正，及时消除苗头性、倾向性问题及隐患；对受到失实举报的，及时予以澄清；对确有违纪违法行为的，从严执纪，决不姑息。同时对纳税人反映的一些情况和动向，及时进行通报，提醒广大干部特别是一线执法干部要提高警惕、依法行政，落实好各项廉洁自律规定，坚决 防止和纠正损害纳税人利益的不正之风。

（五）政风行风建设不断深化

2010年，全市国税系统坚持以优质服务促进规范执法，内外并举，不断完善政风行风建设的长效机制。一是深入开展“深化作风建设年”主题活动，推进服务效能提速、机关作风转变。二是以“千局万站优化发展环境”活动为载体，以“服务效能大提速”为抓手，结合国税工作实际，深化 “三服务一满意”实践活动，进一步优化税收服务环境。三是实施涉税审批制度改革，进一步加大政务公开力度，提升行政效能。目前，防伪税控企业最高开票限额审批等175项行政审批事项已全部进驻市行政服务国税分中心窗口，有效推动了涉税业务办理的减负增效，让广大纳税人从中受益。四是深化“三服务”活动，帮扶纳税人排忧解难。由市局领导带队，走访市本级企业100家，帮助企业解决实际问题10余件，答复或解释税收政策问题50多项，征求的意见和建议20余条，有力地支持了地方经济的发展。五是以“行风效能热线”直播、“机关效能110”为平台，畅通与纳税人沟通渠道，广纳意见建议。2010年，市局主要领导和业务部门负责人参加“行风热线”直播节目1次，“机关效能110”平台共受理和回复群众纳税咨询、建议5件，均按规定办结。该项工作使纳税人的利益诉求得到有效表达，推动了征纳关系的进一步和谐。六是委托市直机关工委向纳税人发放调查问卷3000多份，请纳税人评议国税机关和干部职工的行风建设情况。去年全市4个县（市）局都参 加了地方行风评议，均被当地纪委评为满意单位，其中**县局和**市局在垂直管理的执法机关中排名第一，**县局排名第二，市局已连续四年被评为市直机关部门“最佳满意单位”。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我局党风廉政建设和反腐败工作中还存在一些不容忽视的问题。主要是：有的单位和部门领导干部“一岗双责”意识不够强，思想认识不够统一，认为反腐倡廉是纪检监察部门的事，履行职责还不够到位；教育的针对性还有待加强，一些基层单位教育停留在会上读文件，结合税收工作和干部思想实际的教育开展的不多，教育的实效性不够强；有些单位党风廉政责任制执行处在签订责任状浅层次上，责任制的内容得不到全面落实；个别干部廉洁自律意识还不够强，一些纳税人反映强烈的问题还没有从根本上解决，“吃、拿、卡、要、报”等问题时有发生。上述问题充分表明，我市国税系统反腐倡廉形势依然比较严峻，任务仍然十分艰巨。我们必须予以高度重视，认真加以解决。

二、“十二五”时期党风廉政建设工作的总体要求

“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，也是加快我市经济结构转型升级的攻击时期，更是我们以更高标准推动衢州国税科学发展的重要时期。我们要切实增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感，统筹谋划反腐倡廉建设的各项工作。当前，党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思 想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉工作方针，以人为本、执法为民，保持党同人民群众血肉联系，严格落实党风廉政建设责任制，进一步落实惩防体系建设的各项工作要求，在坚决惩治腐败的同时，全面推进教育、制度、监督、改革、纠风等各项工作，突出重点，狠抓落实，为衢州国税事业健康发展提供坚实的政治和纪律保证。

我们要实现的主要目标是：经过5年的努力，健全与税收工作紧密结合的反腐倡廉领导机制和工作体制，构建较为完善的惩治和预防腐败体系，建立符合**国税实际的大预防工作格局。在教育上，形成较为完备的反腐倡廉教育长效机制，不断提升国税干部拒腐防变能力；在制度上，形成较为完备的反腐倡廉制度体系，部门内控机制控防作用充分发挥；在监督上，形成较为完备的权力监督制约体系，“两权”运行更加规范；在行风效能建设上，继续保持领先态势，不断提升群众满意度；确保全市国税系统干部受党政纪处分或刑事处分的比例低于全省平均水平，力争5年零立案。

围绕上述总体要求和工作目标，各级国税机关要以科学发展观指导党风廉政建设工作实践，重点把握和体现统筹推进、以人为本、惩防并举、改革创新这四个方面的具体要求：

——统筹推进，就是要围绕中心、服务大局，更加有力地为科学发展服务。牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，围绕“带好队、收好税”这个中心工作，自觉把反腐倡廉建设贯穿于国税工作的全过程，融入于各单位各部门各项业务工作之中，做到与 组织税收收入、精神文明建设和其他业务工作统筹推进，共同发展。

——以人为本，就是要密切党同人民群众的血肉联系，更加有力地维护纳税人的合法权益。要坚持以人为本，执法为民，将优化纳税服务和政风行风建设的各项要求落到实处，努力满足纳税人更高层次的需求。凡纳税人遇到的涉税困难，要想方设法予以帮助；凡纳税人反映的突出问题，要下功夫加以解决；凡损害纳税人利益的不正之风，要坚决进行查处和纠正，以党风廉政建设的新成效取信于民，用我们的实际行动凝聚党心民心。

——惩防并举，就是要在坚决惩治腐败的同时，更加有力地加强预防工作。坚持走惩治和预防相互结合、相互联系、协调推进的路子，做到两手抓、两手都要硬。针对**国税实际，发挥教育、制度、监督、改革和惩处的整体功能，把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，形成以积极防范为核心，以强化管理为手段的内控机制，努力拓展从源头预防腐败的工作领域，全面构建大预防工作格局。

——改革创新，就是要积极探索廉政建设新途径，更加有力地突出衢州国税特色。要时刻清醒国税机关既是为国聚财的执法机关，又是服务地方经济、服务纳税人这一鲜明的行业特点，把握衢州政治领域、经济发展、人文环境等时代特点，不断创新执法和服务的新方法、新渠道、新样式，使衢州国税反腐倡廉工作内容更加丰富、特色更加鲜明。

三、2011年主要工作任务 各级国税机关要围绕省、市局的各项工作部署，认真做好以下工作：

（一）突出工作重点，进一步推动重大战略决策部署的落实 各级党组、党员领导干部要以高度的政治责任感忠诚于党的税收事业，全面贯彻落实中央有关重大决策部署和总局、省局重要工作安排、以及全市工作会议确定的重点工作任务，确保各项税收政策执行到位，充分发挥税收调节经济的“杆杠”作用，推进国税事业和地方经济的和谐发展。工作中要抓住重点：加强对结构性减税政策、税收征管改革、组织收入原则等落实情况的监督检查，为中央和地方党委政府调结构、促转变、扩内需、惠民生一系列重大决策部署的贯彻落实提供保证；加强对惩治和预防腐败体系建设推进情况的监督检查，完善监督机制，保证各项任务落实到位；加强对领导班子及领导干部维护党的政治纪律、执行民主集中制、落实党风廉政建设责任制、“三重一大”事项集体研究决策、廉政勤政情况等方面的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通。

（二）深化廉政教育，进一步筑牢拒腐防变思想防线 以党性党风党纪教育为工作重点，以岗位廉政教育为重要载体，不断丰富教育内容，增强廉政教育的科学性、有效性和针对性。党组带头、班子示范，坚持和完善党组中心组廉政专题学习、专题民主生活会、“一把手”上党课和纪检组长作反腐形势分析报告等制度，研究分析解决党风廉政教育工作中的实际问题。继续巩固廉政文化建设成果，开展丰富多彩、群众乐于参与的廉政文 化系列活动，不断增强廉政文化的渗透力。为充分发挥教育的合力作用，廉政教育工作还要把握好“四个结合”：宣传教育与日常管理相结合；示范教育与警示教育相结合；专职部门教育与所在部门教育相结合；廉政文化建设与税务文化建设相结合。多管齐下，多措并举，进一步强化廉政大宣教格局，切实加强广大税务干部拒腐防变的思想意识和抵御风险的能力。

（三）强化源头预防，进一步加强部门内控机制建设 按照总局“将内控机制建设向市、县级税务机关全面推行”的工作部署和市委关于加强廉政风险防控机制建设的工作要求，2011年，我们要继续推进具有**国税特色的部门内控机制建设，抓住重点领域和关键环节，发挥整体功能，深化治本抓源工作。各级国税机关要切实承担起全面深化内控机制建设的主体责任，积极落实部门管理责任，认真总结原有的部门内控机制建设有效经验，进一步完善岗责体系，规范工作流程，明确操作规程，梳理权力事项，排查执法风险，量化处罚标准，合理配置权力，融入廉政要求，成熟一项规范一项，成熟一项推广一项，努力巩固内控机制建设工作成果，减少制度漏洞，规避廉政风险，保证责任落实，形成权力运行过程相互关联，部门与部门、岗位与岗位、环节与环节之间横向制约，上下级税务机关、上下级职能部门之间纵向控制的内控机制。同时注重发挥信息技术在反腐倡廉、内控机制建设中的作用，不断提高科技防腐水平，强化权力制约。

（四）加强监督管理，进一步规范权力运行体制机制 全市各级国税机关要以提高党性、加强党风、严明党纪为重点，认真贯彻落实上级及地方党委纪委关于党员领导干部监督的 各项规定，加强党员干部特别是领导干部的廉洁从政意识和纪律作风建设。今年全系统要以落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设为契机，加大对《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《税务系统领导干部廉洁从政“八不准”》、《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》等文件的贯彻落实力度。2011年，总局将继续对各地税务机关推进惩防体系建设情况和贯彻落实《廉政准则》等情况进行专项检查，各级国税机关领导干部要高度重视, 切实履行责任，严格自律，如实向组织报告个人有关事项。领导班子要坚持科学决策、民主决策，认真落实中央有关厉行节约的规定，严格执行财经制度和经济工作纪律，从严控制行政经费和一般性支出，加强公务用车管理，严格公务接待标准。班子成员分工要符合监督制约的原则和规定。人事教育、纪检监察等部门要加强监督检查，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询和责任追究等制度，强化监督成果的运用。财务管理、政策法规、纪检监察、税务稽查等部门要密切配合，加强专项审计、执法检查、执法监察、“一案双查”工作，形成监督合力，促使“两权”运行更加规范。

（五）密切联系群众，进一步深化政风行风和效能建设

全市各级国税机关要深入贯彻落实总局《关于进一步加强税务系统政风行风建设的意见》和市局有关效能建设的要求，进一步增强服务意识、责任意识和大局意识，规范执法、优化服务，提升效能，切实维护纳税人合法权益。政风行风建设和机关效能建设工作要做到四个结合：一是与建立健全办税公开制度相结合，充分利用各种办税场所、国税网站等平台，进一步推行办税公开，及时公开税收政策、办税流程、处罚标准、监督方式等，保障纳税人的知情权、参与权、监督权。二是与优化纳税服务措施相结合，推进纳税服务标准建设、平台建设、权益保护和国地税联合办税工作，健全纳税人诉求收集、分析和响应制度。三是与执法和行政监察相结合，加强对税收执法和内部行政的事中事后监督，提高办事效率和服务质量，全面落实总局“两个减负”的要求，切实减轻纳税人和基层税务机关的负担。四是与市局深化作风建设主题活动相结合，通过干部思想再解放，进一步提高国税机关干部转作风抓落实促发展的能力和水平，确保把解放思想转化为国税干部履职尽责、真抓实干、推动落实的自觉行动；通过提升为群众服务的本领，进一步密切群众关系，促使群众满意度有新的提高；通过加强执行力建设，进一步治庸提能力、治懒增效率、治散正风气，从而以优良的作风促政风带民风。五是与强化外部监督相结合，努力尝试委托第三方调查工作，开展纳税服务满意度调查，并重视调查结果的通报与运用，主动接受社会各界的监督;积极参与“群众满意基层国税站所（办事窗口）”创建、地方政府组织的政风行风评议及“行风热线”直播等活动；继续组织民主监督员、特约人员、特约监察员开展明查暗访活动，充分听取行风监督员的意见建议，及时纠正工作中存在的不足与偏差，使政风行风建设和机关效能建设真正建立在扎实有效和群众满意的基础上。

（六）严格治理查办，进一步解决群众反映强烈的突出问题 开展专项治理工作，是认真贯彻中央纪委六次全会精神的一 项政治要求，各级国税机关党组要高度重视，认真组织自查、及时整改到位。要结合专项治理，完善相关制度，加强规范管理，巩固和扩大专项治理成果。一是深化工程建设领域突出问题专项治理。贯彻落实《关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的意见》，坚决纠正、严肃查处未批先建、违规招标、突破基建规模、改变项目功能、超标准装修、不按规定竣工决算等问题。二是开展公务用车问题专项治理。贯彻落实《党政机关和领导干部公务用车配备使用管理办法》，重点纠正超编制、超标准配备公务用车和违规换车、借车、摊派款项购车、豪华装饰及公车私用等问题。三是开展利用中介机构谋取不正当利益问题的专项治理。贯彻落实《廉政准则》和党纪政纪的惩戒规定，严肃查处税务人员向纳税人强制指定、推荐中介机构，串通牟利、损害纳税人利益等问题。四是开展对信息技术运维过程中损害纳税人利益问题的专项治理。积极解决运维服务高收费、只收费不服务、服务不到位、“搭车”推销通用设备、假借软件服务搭售高价设备等问题。

严格信访举报案件查办。纪检监察部门要严肃依法依纪查办案件，强化惩处工作的教育和威慑作用。要加强与地方纪委、检察机关的协调配合，严肃查处在行政审批、纳税评估、征收管理、税务稽查等重点领域和关键环节的索贿受贿、徇私舞弊的案件；严肃查处利用基建工程、政府采购、资产处置、信息化建设谋取私利的案件；严肃查处严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，整治选人用人的不正之风和拉票贿选等问题；坚持“一案双查”，严肃查处涉税案件中税务人员内外勾结、利用中介机构串通谋利、失职渎职、侵害群众利益的案件。加强和改进信访举报、案件审 理和案件监督管理工作，提高信访初核比例、初核质量，加大市局对重要信访的直查力度。对案件和信访调查过程中发现的管理体制工作机制的薄弱环节，要及时提出工作建议，督促整改，做到查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度、促进一方工作。运用典型案件开展警示教育，剖析通报案例，充分发挥查办案件的惩戒和治本功能。同时要严格执行重要案件线索报告制度，加强对督办案件的组织协调，切实保障被调查人员的合法权益。

（七）加强能力建设，进一步提高纪检监察工作水平 全市各级国税机关党组要高度重视纪检监察工作，政治上关心、工作上支持、身心上爱护纪检监察干部，帮助其解决实际问题。机构调整变化的单位，不能削弱纪检监察力量，要配齐、配强、配好纪检监察干部。广大纪检监察干部要敢于坚持原则、不辜负期望、不辱没使命，在实践中积累经验、掌握方法，积极探索新形势下纪检监察工作的特点和规律，认真履行好监督检查、组织协调、执纪办案、廉政教育四大职责，着力提高服务保障和促进税收工作科学发展的能力、维护和谐稳定的能力、有效防治腐败的能力、运用信息化技术开展工作的能力和依纪依法查办案件的能力。

同志们，2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的关键一年，政治任务和税收任务十分繁重。要完成2011年工作任务，关键要狠抓落实，我们要以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为推进**国税事业的科学发展做出应用 有的贡献!为中国共产党成立90周年献礼！

第二篇：市局第一季度党风廉政建设工作情况报告

市局第一季度党风廉政建设工作情况报告

2022年第一季度,市人防局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻十九届中纪委、十三届省纪委四次全会精神，全面落实十三届市纪委五次全会工作部署，严格执行党风廉政建设责任制，有力推进了全办党风廉政建设和反腐败工作。现将有关情况报告如下：

一、深入开展学习教育。

局党组采取领导带头学、融合渗透学、典型警示学等方式，先后XX次开展中心组学习，重点领会十九届中纪委、十三届省纪委四次全会精神，认真贯彻落实十三届市纪委五次全会工作部署，将学习活动与收受礼金问题专项整治活动结合融合，区分职务层次、区分党内党外，先后组织XX次党风廉政警示教育，认真观看《利剑高悬警钟常鸣—部分领导干部严重违纪违法案违规收送礼金问题警示录》，深入开展交流讨论、汲取教训，以学促做，推进工作。

二、健全完善党风廉政责任体系。

为认真落实全面从严治党的政治责任，强化局党组抓基层组织建设的主责主业意识，认真履行党组主体责任、书记第一责任和班子成员“一岗双责”，依据上级有关指示精神，修订完善了《党风廉政建设主体责任清单》，制定了局党组、机关党委、党支部抓基层组织建设工作责任清单，分管领导与各处、直属单位签订了党风廉政建设责任书，明确了局党组、党组书记、党组成员的党风廉政建设主体责任清单，加强对党风廉政建设责任制工作的组织领导，形成了一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管的良好局面。

三、严密开展纠正“四风”专项整治。

召开专题会议研究收送礼金问题专项整治工作，传达2022年元旦春节相关党风廉政工作文件精神，元旦春节前下发《关于2022年元旦春节期间纠正“四风”工作要求的通知》，严密开展作风纪律督导检查，由机关纪委和办公室共同负责设计临时请假外出请假条，督促各单位落实好签到和临时外出登记，分管领导经常到相关外室检查，及时督导，严肃处理发现的问题。印发《关于深化违规收送礼金问题专项整治工作措施》，人人签订党员干部不违规收送礼金承诺书，处以上领导干部人人写出自查自纠情况报告，靠前扎牢防腐拒变的藩篱。

四、扎实推进XX系统廉政风险排查。

坚持刀刃向内，充分利用监督检查、信访举报、专项审计等途径，不断拓展问题线索，始终把着力点聚焦到人防系统党组织履行主体责任和内部环节的运行上，针对易发多发腐败环节，认真梳理专项治理工作，对照重点领域、重点问题、重点项目和重点对象，建立完成问题清单，及时发现检视问题。按照市纪委的要求，由市纪委驻局纪检组和局机关纪委正在对2017年至2022年间涉及我市XX系统16件问题线索重新进行复查复核，开展了谈话和调查核实工作。排查发现2016年和2017年，XX工程监督监察队违反中央八项规定精神，发放运动鞋和劳保用品。鉴于4名相关领导主动上缴发放给其个人物品的等价现金，局党组根据市纪委驻局纪检组的建议，决定对XX监察队时任XX名负责人进行了诫勉谈话。

第三篇：市局2020年上半年党风廉政建设工作总结

市局2020年上半年党风廉政建设工作总结

2020年，市XX局党组始终保持政治定力，坚持挺纪在前，深入贯彻市委、市政府关于全面从严治党决策部署，认真落实管党治党责任，持之以恒正风肃纪，加强教育管理、完善制度机制、纠正不良作风、不断巩固发展良好政治生态，为建设风清气正的政治机关夯实基础。

一、坚定正确政治方向，从严把好两个关口

近年来，我们以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党，推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响。保持正确的政治方向、强化政治监督是第一位，XX局党组始终坚定把习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南，严把思想政治教育、廉洁从政从业“两个关口”，推进统计各项工作始终沿着正确政治方向前进。

（一）严把思想政治教育关。

思想政治教育是巩固发展良好政治生态的基础性工作。XX局党组坚持把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大、十九届二中、三中、四中全会精神作为第一重要任务，通过中心组学、宣讲团讲、全体干部集中学习等方式，引领全局党员干部深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和内涵，做到真学真懂真信真用，把牢思想政治的“定盘星”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，加强党员干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。截至目前，局党组召开党风廉政建设专题会议1次，组织关于学习传达市纪委监委关于全市扶贫领域、民生领域典型案件问题以及形式主义、官僚主义典型案例的通报的党组中心组学习会议

1次。

（二）严把廉洁从政从业关。

廉洁从政从业是营造良好政治生态的关键。XX局党组通过主抓“关键少数”，抓实日常廉洁管理，构建廉政风险防控机制，建立健全党组书记定期与班子成员、环节干部进行廉政谈话，班子成员对分管干部进行廉政谈话的谈心谈话机制。与此同时，局党组通过更新完善机关制度，以清晰的制度导向，把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来，在局机关内努力形成求真务实、清正廉洁的新风正气。

二、坚决保持政治定力，强化反腐高压态势

XX局党组始终保持坚定的政治定力，支持并全力保障派驻纪检组充分发挥监督执纪问责、以钉钉子的精神驰而不息纠正“四风”，为统计各项工作顺利开展凝聚力量。

（一）加强对党风廉政建设的领导。

坚决压实扛牢党风廉政建设领导者、执行者、推动者的政治责任，完善反腐败领导和工作机制，年初制定《局党组2020年党风廉政工作安排》，明确任务、压实责任；党组书记坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，切实担负起党风廉政建设的领导责任，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。3月份局党组依托工作开展需要，结合统计工作实际，制定完善了X余项机关党建及业务制度，为党建各项工作有序有效开展提供了制度保障。进一步深化“三务公开”，强化“两个责任”，截至目前，XX局在“三务公开”平台上录入“党务公开”事项X条，“政务公开”事项X条，“财务公开”事项X条；在“两个责任”平台上录入材料X

条，不断XX局党风廉政建设责任体系。

（二）坚持不懈纠正“四风”。

党员干部作风是衡量一个地方政治生态的重要标尺。XX局党组始终把落实中央八项规定、深化作风建设列为党组主体责任重要内容，突出“两个维护”，聚焦政治责任，围绕落实党的路线方针政策和党中央决策部署、全面从严治党战略部署，在局机关内深化整治形式主义、官僚主义，坚决整治不敬畏、不在乎、空泛表态、应景造势，不作为、慢作为甚至假作为等问题，构建起纠治“四风”长效机制，健全完善制度机制，坚决防止“四风”反弹回潮。

（三）着力整治群众身边的“微腐败”。

局党组坚持深刻把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以坚持“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待、凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”的工作要求，开展“民生领域专项整治”、“三务公开”提档升级、“扫黑除恶专项自查”、“巡视巡查回头看”等专项工作，制定责任清单，以党风廉政制度刚性，推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系。既把“严”的主基调长期坚持下去，又要激励干部担当作为，在坚决贯彻中央八项规定精神的基础上，保持定力、寸步不让，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大，加强机关内部监督检查，用好批评和自我批评武器。

三、坚决抓紧廉政教育，抓实抓好源头预防

局党组把抓好源头预防作为治本之策，认真研判党员干部廉政教育工作，全方位对干部群众进行教育，引导党员干部和群众做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

（一）加强警示教育工作。

局党组以固定日集中学习、全局

干部职工大会为平台，通过传达有关会议精神、讲解典型案例以及观看反腐警示教育片等形式，多方面多途径的加强党风廉政教育，党员“破法”，无不始于“破纪”，通过持续开展警示教育，深化以案为鉴、以案促改，以案释纪明纪，进一步提高统计党员干部政治站位，确保党员干部坚守政治底线，永葆政治本色，筑牢拒腐防变的思想道德底线，进而为建设一支政治意识过硬、政治监督有效、作风建设过硬、工作纪律过硬的统计干部队伍打下坚实的基础。截至目前，局党组召开“严纪律、抓作风”干部职工大会X次，组织全局干部职工观看廉政教育片X次。

（二）推进廉政文化进机关。

坚持创新工作形式，丰富活动载体，结合党建融合体，建设机关廉政文化教育活动阵地，设置廉政文化展板，切实将廉政文化元素融入到机关日常业务工作中，让党员干部在潜移默化中接受廉政教育，努力在机关内营造风清气正的政治生态和工作氛围。

在接下来的工作中，XX局党组将继续不忘初心、砥砺奋进，落实主体责任，履行好全面从严治党责任；持续深化纠“四风”工作；坚持“严”字当头，把纪律挺在前面；在机关内大兴调查研究之风，坚持“对上负责和对下负责的统一、为了群众和依靠群众的统一”；通过学习教育常态化制度化，教育引导全体统计党员干部不断锤炼忠诚干净担当的政治品格，不断强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼，努力将统计党员干部培养成政治上的明白人、纪律制度的执行人、日常工作的内行人，为锻造坚强有力的党组织，持之以恒建设风清气正的政治机关不懈奋斗

第四篇：党风廉政建设工作会议

3月11日，市局召开警示教育暨党风廉政建设工作会议，传达贯彻中央、省、市纪委五次全会和总局、省局党风廉政建设工作会议精神，安排部署2010年全市地税系统党风廉政建设和反腐败工作，启动防范廉政责任风险警示教育活动。市局党委委员、纪委委员、市局聘请的特邀监察员、基层局领导班子成员和监察室主任、市局机关全体干部、涉外分局科以上干部240余人在市局主会场参加了会议。各分（县）局、稽查局科以上干部及各科、所内勤在分会场参加会议。

第五篇：党风廉政建设工作会议上的报告

党风廉政建设工作会议上的报告

在区国税局党风廉政建设和局反腐工作会议上的报告

同志们：

这次反腐倡廉工作会议的主要任务是：传达学习胡锦涛同志在中纪委五次全会上的重要讲话，以及中纪委五次全会，省、市、市局、区纪委反腐倡廉工作会议精神，回顾2004年的工作，好范文，全国文秘工作者的114!贯彻标本兼治、综

合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，部署我局2005年党风廉政建设和反腐败工作任务。最后，xx同志还要作重要讲话。我受区局党组委托，现就党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见：

一、上级党风廉政建设和反腐败斗争工作会议精神中央纪委五次全会于1月10日至11日在北京举行，这次全会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，总结2004年的工作，研究部署2005的工作任务。全会审议通过了吴官正同志代表中纪委作的题为《严肃党的纪律，加大预防力度，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。胡锦涛同志到会并作了重要讲话，他指出：“反腐倡廉能力，是党的执政能力的重要体现，是巩固党的执政地位的重要保证。在国际形势深刻变化和国内改革发展任务艰巨繁重的情况下，各级党委和政府都要增强忧患意识，做到居安思危，从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度，进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性，始终把反腐倡廉作为一件大事来抓，始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败”。他还讲到“进一步加大预防腐败的工作力度，必须继续在加强教育上下功夫，使领导干部自觉拒腐防变，带头廉洁自律；继续在完善制度上下功夫，推进反腐倡廉工作的制度化、法制化，发挥法规制度的规范和保障作用；继续在强化监督上下功夫，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益”。他说：“当前，我们要继续保持查处违纪违法案件的工作力度，以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违法违纪案件为重点，严肃惩处腐败分子；以解决群众反映的突出问题为重点，严肃查办发生在基层的以权谋私的案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。总之，对任何违纪违法行为，都必须毫不留情地予以追究，决不能手软。”省纪委于2005年1月18日至19日在xx召开了第九次全体会议。中央政治局委员、省委书记xxx出席并作了重要讲话，省委副书记、省纪委书记xxx作了工作报告。2月17日，市委对今年党风廉政建设和反腐败工作进行了部署。会上市委书记xxx提出了推行“阳光收入”制度。市纪委书记xxx对2004年纪检监察机关查办案件情况进行了通报：去年全市各级纪检监察机关共查办违纪违法案件xxx件，涉及局级干部x件x人，处级干部xx件xxx人；共结案xxx件，处分违纪党员干部xxx人，其中开除党籍xx人，开除公职xx人。移送司法机关处理xx人，共为国家和集体挽回经济损失xxx万元。查处的大案要案主要有：xxx受贿案；xxx贪污案；xxx受贿案；xxx受贿案;xxx贪污、受贿串案；xxxxxx等私设“小金库”、私分公款案等。省国税局及xx区纪委也相继召开了党风廉政建设和反腐败工作会议。3月31日，市国税局召开了党风廉政工作会议，各单位一把手、纪检组长、监察室主任参加了会议，xx局长作了《加大力度反腐倡廉齐心建设和谐国税》的重要讲话。纪检组长xxx传达了全省国税系统和全市党风廉政建设工作会议精神，总结了去年纪检监察工作，部署了今年的党风廉政建设任务。

二、区局2004年党风廉政建设和反腐败工作的回顾区局在市局党组和区委、区政府、区纪委的正确领导下，深入学习贯彻党的十六大、十六届三中全会和中央纪委三次全会精神，遵循胡锦涛总书记提出的“为民、务实、清廉”的要求，按照国家税务总局关于“从严治队”的指示，紧紧围绕中心，突出工作重点，严格落实党风廉政建设责任制，狠抓标本兼治,注重源头治理，促进了反腐倡廉工作的健康发展，形成了征收管理规范、服务水平提高、税收收入增长的良好局面。

（一）、把握重点，着力强化廉政责任去年上半年，区局领导班子把党风廉政建设责任制作为推动党风廉政建设不断深入的一项全局性工作来抓，逐步形成了党委统一领导、党政齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作局面。一是强化廉政责任目标。年初区局领导分别与各科室、基层税务所主要负责人签订了包括廉政建设责任在内的综合目标管理责任书，而后，各基层单位将目标管理层层分解落实，形成了责任重担大家挑、具体工作有人抓的良好氛围。区局党组进一步明确了领导干部在党风廉政建设中应负的责任，并根据局领导工作分工及时调整责任分解，切实做到工作有人抓，责任有人负；二是落实廉政谈话制度。去年区局领导分别对x名新任的领导干部进行了廉政谈话，进一步明确了廉政纪律，对新任领导干部提出了廉洁

从政、严守法纪的要求；对轮岗的领导干部进行了离任审计。

（二）、抓住热点，认真落实“八项规定”区局党组对“八项规定”的清查落实工作非常重视，局领导在分管工作和抓联系点的各项工作中，注意及时督导各项廉政规定的落实。一是认真抓清理。4月份，我们按照区纪委要求对区局副主任科员以上干部进行了三项专项清理，即：清理领导干部配备使用

小汽车、清理副主任科员以上干部个人住房以及清理副主任科员以上干部拖欠公款、借公款给亲友，并对清理情况在网上进行了公示。9月份，区局又对领导干部收受和赠送“红包”进行了清理。通过清理，大家进一步明确了廉政纪律，提高了防范能力。二是不断抓重申。区局坚持严格执行“四大纪律、八项要求”、省局的“三项规定”和区委提出的“三条禁令”。“一把手”不直接分管人事、财务工作，不准利用职权违反规定干预或插手基建工程及大宗物品的采购事项；认真执行收入申报、大事报告、礼品礼金登记“三项制度”。为了让大家系统学习执行廉政纪律，我们给每个干部发放了《税务干部廉洁从政手册》，以规范每个干部的从政行为，提高廉洁从政的意识。

（三）、重视焦点，继续加强源头治理为了更好地完成由“管理型”机关向“服务型”机关的转变，去年我们结合国税工作的特点，着重抓行风、抓教育、抓源头治理。根据市局、区纪委的要求，在全局开展以“立党为公，执政为民，保持共产党员先进性”为主题的廉政宣传教育活动和区纪委组织的“执纪执法树形象”教育活动。教育月中我们主要围绕主题抓好“八个一”活动（一是举办一次党风廉政建设报告会。二是收看一批警示教育片；三是开展一次大讨论活动；四是编辑一期廉政教育宣传板报；五是召开一次座谈会；六是组织一次考试；七是撰写一篇心得体会；八是进行一次问卷调查。）在区局范围内组织的思想状况、纪律状况、作风状况的问卷调查，为党组准确把握廉政建设形势，抓好廉政工作重点提供了客观依据。为了进一步加强机关作风建设，我局还开展了基层评议机关活动，针对税务部门的工作特点，进行了“六查六看”。局领导分别对xx个企业、xx个街道和xx个社区进行了走访，认真听取了企业和基层对国税工作的意见；进一步完善了区政务中心国税办理税务登记的收费办法；对税务行政收费、所有达到起征点的个体定税户进行了公示；对区局科所税务行政审批事项、程序、规范标本填写进行了培训；制做了办税大厅各种表格规范标本，有力地促进了执法水平和服务质量的提高和行风建设的发展。

四、突破难点，有效深化“两权”监督2004年区局加大了对税收执法权和行政管理权的监督。在区局正科级和副科级领导干部竞聘过程中，监察部门从组织计划到考试、面试、测评等各个环节，全程参与监督，使竞聘工作充分体现了公正、公平、公开原则，极大地激发了广大干部的竞争意识和进取心，在全局引起强烈反响。同时，认真抓好税收执法权的监督。首先组织各单位认真学习了《市国家税务局2004年系统执法监察工作安排意见》，在认真领会上级精神的基础上，全年执法监察共立项x个，完成立项x个。依据强化事前监督，以执法监察的形式进一步推动分局税收征管工作的指导思想，3月份对区局注销户进行了执法监察。检查中各管理所共自查xxx户，区局抽查了xxx户。通过检查，正常销户xxx户，有问题销户x户。下达执法建议书x份，全局通报批评x人。该立项被区纪委评为优秀项目，并受到市局表扬。7月份对稽查局2003专案稽查户进行了执法监察，共抽查x户；对区局个体工商户定税的情况进行了执法监察，全局共抽查xx户。区局对在执法监察中发现的问题及时下达了执法监察建议书，进一步规范了执法行为，全局依法治税意识明显增强。加大了案件查处力度，接案必查，查必有果。区局对案件查处工作十分重视，各级领导极积支持和配合监察部门工作，对查办违法违纪案件不包庇，不干涉，不插手，为案件查处工作创造了良好条件。2004年区局接信访举报xx起（市局转办x起，区纪委转办x起，区局接举报x起）。在查办案件过程中，认真进行走访调查，坚持实事求是，依法办案，全年结案率100，从结案情况看，2004年我局干部未发生严重违纪违法问题。通过加大案件查处力度，采取检查、抽查、执法监察等形式，加强了对全局人员的监督，对违纪苗头，及时警示，防患于未然，做到惩教结合，保证了各项廉政制度在区局较好落实，在看到成绩的同时，必须清醒的认识到，我们的工作还存在着一些不容忽视的问题。一是尽管近年来不断加大反腐败力度，狠抓了服务质量，但纳税人对我们的行风还不够满意；二是少数单位对党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和长期性认识不足，存在“一手硬一手软”的现象；三是少数单位和个人在执法过程违纪苗头时有出现，虽没发现严重问题，但务必要引起我们的高度重视。

三、2005年区局党风廉政建设和反腐败工作任务2005年区局党风廉政建设和反腐败工作，要以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会、中纪委五次全会以及市局、区纪委反腐倡廉工作会议精神，紧紧围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加大预防力度，全面完成各项工作任务，不断推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。好范文，全国文秘工作者的114!

(一)加强领导，标本兼治，坚持落实党风廉政责任。要认真贯彻落实党的十六届四中全会《决定》和中纪委五次全会精神是当前和今后一个时期的首要政治任务，从加强党的执政能力建设的高度充分认识增强党风廉政建设重要意义的认识。反腐倡廉是全党的共同任务，各党支部和领导干部一定要把党风廉政建设责任制作为一项严肃的政治纪律认真执行。要继续坚持抓好第一责任人，严格履行领导干部“一岗两责”，切实做到工作有人抓，责任有人负。各单位主要负责同志要经常过问，亲自抓，负总责，领导班子其他成员要切实明确自己的责任内容，强化责任意识，认真负责地抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。要根据《领导成员党风廉政建设责任制目标分解》，进一步明确领导干部在党风廉政建设中应负的责任，重点抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节，突出抓好责任追究。对违反责任制规定发生问题的，要查明原因，分清责任，严格按照责任追究的规定坚决予以追究。要把党风廉政建设和反腐败工作纳入综合目标管理，一起部署，一起检查，一起考核，推进我局党风廉政建设的协调发展。

(二)明确规定，强化制约，着力规范干部从政行为。要严格遵守“四大纪律八项要求”，狠刹领导干部赠收礼金、跑官要官、参与赌博、婚丧嫁娶借机大办，及亲属和身边工作人员利用其影响谋取私利等五股歪风。要从收受“小红包”、私设“小金库”、不拘“生活小节”等“三小”问题入手，认真开展专项整治。要进一步强调“三不”规定：不准领导干部违规多处领取补贴；不准领导干部私自开公车出市办私事和游玩；不准出市召开工作会议、总结表彰会议。要坚持严格执行省局的“三项规定”和区委提出的“三条禁令”。“一把手”不直接分管人事、财务工作，不准利用职权违反规定干预或插手基建工程及大宗物品的采购事项；认真执行收入申报、大事报告、礼品礼金登记“三项制度”，领导干部不准收受和赠送与行使职权有关系的单位、个人现金、有价证券和支付凭证；加强对配偶、子女和身边工作人员的教育和管理，不准授意或默许他们利用领导干部的影响谋取私利；不准领导干部违规多处领取补贴、津贴。要坚持领导干部收入申报、个人重大事项报告、述职述廉和上级纪检负责人同下级党政主要负责人谈话制度。各单位要严格遵守规定，严肃执行纪律，严密堵塞漏洞，对顶风违规的反面典型，要坚决查处，不断铲除滋生腐败的土壤，进一步规范每个干部的从政行为，切实促进领导干部廉洁从政。

（三）健全机制，纠建齐举，全面构建有效监督体系。强化监督是防止权力滥用、预防腐败发生的关键。我们要重视研究权力运行的规律、特点和容易产生腐败问题的薄弱环节，以落实党内监督条例和相关法规为抓手，把对权力的科学配置与对干部的有效监督结合起来，把党内监督与党外监督结合起来，把事前监督、事中监督和事后监督结合起来，拓宽监督渠道，完善监督机制，形成监督合力。一要着力抓好执法监察。要针对在实施税收执法权和行政管理权中存在的簿弱环节，开展以政务为内容的效能监察，找准问题，摸清根结，在巩固对税收执法权方面监察现有成果的基础上，逐步向行政管理权的监督延伸，力争取得突破，形成一套较为完整、具有特色的执法监察体系。今年开展四项执法监察。一是对减税、免税、缓交审批手续进行执法监察；二是对2005年元月份经费支出进行执法监察；三是对一般纳税人日常检查；四是个体工商户税款核定进行执法监察。二要重点加强事前监督。要对容易发生以权谋私、权钱交易部位的权力进行分解和合理配置，相互制约，便于监控。当前着重要严格各项财经纪律，建立健全公开、透明的财务管理机制，严格执行“收支两条线”，坚决杜绝违反财经纪律私设“小金库”的行为。要继续规范采购行为，对大宗物品购买、信息化设备购置、基建工程、大型修缮等，必须实行统一计划、统一公开招标、统一采购，实施阳光作业，防止暗箱操作，以上项目立项、预算必须经监察部门审核，实施过程由监察部门全程监督。通过合理分权，防止权力“堡垒”；公开示权，防止权力“黑洞”；科技制权，防止权力“真空”，进一步加强对税收执法权和行政管理权的监督，努力建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。

（四）深化教育，疏堵并重，不断提高干部自身素质。以开展党员先进性教育活动为契机，筑牢拒腐防变的思想道德防线。当前，在全党开展的保持共产党员先进性教育活动意义重大，是今年开展反腐倡廉思想教育的首要任务。我们要把反腐倡廉工作和保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，通过学习、评议、整改等步骤，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，进一步筑牢党员干部反腐倡廉的思想道德防线。开展先进性教育活动，要把增强立党为公、执政为民意识作为着力点，解决好为谁执政、为谁掌权、为谁服务的问题。要把提高领导水平、执政能力作为关键点，解决好想干事、会干事、干成事的问题；要把改进思想作风、工作作风作为突破口，解决好坚持求真务实，提高工作质量、工作效率的问题。要进一步抓好党员干部的职业道德教育。反腐倡廉需要德治的伦理支撑，加强党员领导干部职业道德教育，就是要以树廉洁从政之德为重点，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，工作上追求上限，尽职尽责；待遇上考虑下限，不贪不捞。要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，切实做到勤政为民、廉洁从政。同时，要进一步强化党纪政纪和法律法规教育，今年准备组织两次大的教育活动，采取“走出去，请进来”的形式，结合党员干部的思想、工作实际，广泛开展好宣传教育活动，以强化教育的成效。要继续抓好党风廉政建设方面的理论研究工作，提高反腐倡廉工作的理论指导。要树立正面典型，剖析反面典型，通过正面激励，让党员干部学有榜样、赶有目标、见贤思齐；通过警示教育，增强教育的触动性、震撼力，引导党员干部洁身自好，切实筑牢思想防线。

（五）严格执纪，惩教结合，继续加大案件查处力度。胡锦涛总书记在中央纪委五次全会上重申，对任何违纪违法行为，都必须毫不留情地予以追究，决不能手软。我们要继续保持查处违纪违法案件的工作力度，通过坚决查办违纪违法案件，惩处腐败分子。