党风廉政建设工作会议总结

第一篇：党风廉政建设工作会议总结

党风廉政建设工作会议总结

同志们：

党风廉政建设工作会议在大家的共同努力下，就要圆满地结束了。这次会议，是认真学习中纪委七次全会精神，贯彻落实省、市党风廉政建设工作会议各项部署的一次重要会议。会上书记作了重要讲话作了工作报告。会议内容十分丰富，开得很成功。

一、关于会议的主要收获

这次会议是一个重要会议。全面分析当前党风廉政建设和反腐败工作新形势的基础上，强调统一思想，充分认识加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性及紧迫性。指出，加强党风廉政建设和反腐败工作是巩固党的执政地位的迫切需要。要筑牢防线，以积极姿态深入推进预防犯罪工作。首先要抓教育，筑牢思想道德防线；其次要抓制度，筑牢内控体系防线；再次要抓监督，筑牢权力运行防线；最后要抓查处，筑牢警示震慑防线。要加强领导，确保将党风廉政建设和反腐败工作任务落到实处。在认真落实党风廉政建设责任制的基础上，发挥好领导干部的模范表率作用和纪检部门的监察参谋作用是至关重要的。要改进作风，持续提升廉洁高效的社会形象。

报告中全面分析了当前我系统党风廉政建设和反腐败工作面临的形势和要求。报告从落实“一岗双职”强化党风廉政建设责任制、加强“两大体系”建设筑牢思想道德防线、深化内控机制建设完善权力监督制约体系、加强监督制约确保权力运行规 范、开展政风行风建设争当执法为民服务先锋、加强信访案件工作保持反腐高压态势等六个方面部署了今年党风廉政建设和反腐败工作。

总之，这次会议主题鲜明、重点突出、要求具体、措施扎实，使大家认清了形势，提高了认识；理清了思路，明确了任务；同时也得到了教育启示，增强了信心决心。会议达到了预期目的。

会议结束后，各单位要认真学习传达贯彻会议精神，按照总体要求和工作部署，认真贯彻、全面落实、务求实效。一要认真传达，深入贯彻好会议精神。二要突出重点，统筹推进各项工作落实。三要明确目标，强化责任落实。紧密结合自身工作实际，围绕今年党风廉政建设的目标任务，逐项进行分解，明确具体的职能部门，确定责任单位和责任人，健全考核检查机制。要进一步抓实党风廉政建设领导责任制、部门责任制、岗位责任制，以严格的责任制，督查各项工作落实，形成一级抓一级，一级对一级负责，各负其责，人人有责，齐抓共管的工作机制，确保各项工作落到实处，取得实效。

第二篇：党风廉政建设工作会议

3月11日，市局召开警示教育暨党风廉政建设工作会议，传达贯彻中央、省、市纪委五次全会和总局、省局党风廉政建设工作会议精神，安排部署2010年全市地税系统党风廉政建设和反腐败工作，启动防范廉政责任风险警示教育活动。市局党委委员、纪委委员、市局聘请的特邀监察员、基层局领导班子成员和监察室主任、市局机关全体干部、涉外分局科以上干部240余人在市局主会场参加了会议。各分（县）局、稽查局科以上干部及各科、所内勤在分会场参加会议。

第三篇：党风廉政建设工作会议总结[小编推荐]

党风廉政建设工作会议总结

3月6日上午，xx市国税局召开2014年全市国税系统党风廉政建设工作会议，传达了全区国税系统党风廉政建设工作会议精神和市纪委四届五次全会精神，总结回顾了我市国税系统2013年党风廉政建设和反腐败工作，并对2014年党风廉政建设和反腐倡廉工作进行部署。

会上，许xx组长代表市局党组作工作报告。在过去的一年里，全市国税系统认真贯彻落实党的十八大、十八届二中全会和中央纪委二次全会精神，锐意进取，狠抓落实，贯彻中央八项规定取得初步成效，党风廉政建设责任制得到有效落实，政风行风建设取得了新成效，内控机制建设进一步深化，“两权”运行进一步规范，信访举报明显下降，纪检监察干部素质进一步提升，全系统实现了干部违纪违法案件零发生目标。结合当前形势、任务和要求，今年全市国税系统党风廉政建设工作确定了以实现“五个确保”为内容的工作总体目标，“实施五项工程，完善一个体系”的主要任务，明确要重点抓好九项工作：严明纪律，进一步强化纪律约束；反对“四风”，认真落实中央八项规定；落实责任，严格执行党风廉政建设责任制；强化监管，进一步规范“两权”运行；完善机制，深入推进内控机制建设；创新载体，加强廉政教育和廉政文化建设；加大力度，扎实推进政风行风建设；惩处腐败，发挥案件查处的肃纪功能；强化素质，提高纪检监察干部的执纪水平。

对如何抓好今年全市国税系统党风廉政建设和反腐败工作，汪鸿秋局长作了六个方面强调：一是把握方向，认清形势，围绕中央和上级局的部署要求深入推进党风廉政建设和反腐败工作；二是加强领导，明确责任，确保党风廉政党风建设责任制的有效落实；三是严明纪律，令行禁止，确保重大决策部署落实到位；四是强化监管，严肃问责，确保领导干部正确行使权力；五是聚焦“四风”，对照检查，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，认真抓好党风廉政建设工作；六是齐抓共管，狠抓落实，确保党风廉政建设取得实效。

第四篇：党风廉政建设工作会议讲话

同志们：

今天，我们召开州直地税系统党风廉政建设工作会议，主要任务是贯彻落实自治区地税系统党风廉政建设会议和州党委党风廉政建设会议精神，安排部署州直地税系统2013年党风廉政建设工作，这次会议对保证州直地税系统高标准完成各项任务具有重要意义。

2012年州直地税系统各级纪检监察部门和从事纪检工作的同

志们，围绕中心、服务大局，变化求实、扎实工作，各项工作都取得新的成绩，做出了积极贡献。在此，我代表州局党组，向全州纪检监察战线的同志们表示衷心的感谢！并对一直以来支持地税工作的特邀监察员们表示衷心的感谢！

2013年2月28日，我们通过视频会议集中收看了区局党风廉政建设工作会议，刚才，纪检组长景晓霞同志代表州局党组对州直地税系统2012年党风廉政建设工作进行了总结，对2013年的工作进行了安排部署，希望各单位各部门结合区局会议精神抓好学习贯彻，把各项目标任务落实到具体工作中去，确保今年反腐倡廉各项工作取得实实在在的成效。下面，我讲几点意见。

一、认真学习贯彻各级会议精神，推进党风廉政建设工作取得新成效。

党的十八大对党风廉政建设做出了新部署，再次强调反腐倡廉建设必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。总书记在十八届中纪委二次全会上发表重要讲话时强调，要“把权力关进制度的笼子里”，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。中央政治局委员、自治区党委书记张春贤同志在自治区纪委八届三次全会上的讲话中强调，我们各级领导机关、领导干部都要牢记“为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心”的深刻道理。自治区地税局党组王建新书记在全区地税系统党风廉政建设工作会议上指出，要坚持区局党组提出的“八个坚持”和反腐倡廉建设“四个融入”的理念，注意把上级的要求同本地本单位的实际结合起来，既要体现落实中央、总局和区局及当地党委政府的反腐倡廉任务，又要紧密联系实际提出明确要求，制定具体措施，这样才能避免与实际脱钩、搞形式主义和走过场，才能取得实实在在的成效。州党委书记李学军在州党委工作会议上强调，要按照“严防腐败、严格管理、严明纪律、转变作风”的要求，加强反腐倡廉教育、抓好领导干部廉洁自律工作，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。因此，学习落实好各级会议精神和领导讲话是我们推进反腐倡廉建设必须长期坚持抓的一项核心政治任务，务必抓好抓实抓出成效。

2012年，州局党组坚持落实“四个融入”，严格执行“一岗两责”，拓展内外部监督渠道。定期进行廉政谈话和干部任前谈话，深化廉政风险防控和廉政文化建设，积极开展“吃空晌”、“小金库”、“三公”经费公开、津补贴清理和内部审计工作。认真落实“一案双查”制度，深入开展《税收违法违纪行为处分规定》学习教育活动，认真开展“查、追、健”和述廉述风活动，反腐倡廉建设取得了新的成效。尤其狠抓干部作风建设和绩效管理工作，被州党委、政府评为“绩效考核先进单位”。总的来说，目前州直地税系统整体工作取得很大进步，税收各项事业呈现良好发展态势，风清气正的氛围正逐步形成。

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题，2012年，通过区局督察内审反馈意见和绩效考核、征管质量考核、执法检查、内部审计、作风整顿和春节前州局党组各领导调研慰问等，发现工作中还有不少问题和薄弱环节。如在“两权”监督方面，我们部分单位的税收管理程序不规范、未按规定征收税款、稽查查补税款执行难等现象还不同程度存在；部分单位厉行节约指标没有完成，部分单位财务管理不规范现象还不同程度存在，部分干部作风不扎实、工作推诿扯皮现象依然存在，一些单位不和谐因素和苗头性、倾向性问题不容忽视。以上问题的存在表明我们在税收管理等工作中隐含着一定的廉政风险，所以，我们既要看到成绩，也要正视问题，必须始终保持清醒头脑，增强忧患意识，要按照区局党组和各级党委政府的部署和要求，始终保持奋发有为的精神状态，采取更加有效的措施，全力推进州直地税系统党风廉政建设工作取得新成效。

二、严守政治纪律，营造全系统风清气正、作风严谨的良好氛围。

在中纪委二次全会上，总书记强调，党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。这样的鲜明表态，凸显了在新的时代条件下，加强政治纪律建设的重要性、紧迫性。自治区纪委八届三次全会和总局、区局以及州党委召开的党风廉政会议，都强调了把“坚决维护党章的权威性和严肃性，严明党的纪律”作为今年党风廉政建设的第一任务。所以，党员也好，党组织也好，在政治方向、政治立场、政治言行上，务必同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，这是基本要求，也是根本的政治纪律

。同时，对个人而言，树立“党章意识”是根本。用党章规范一言一行，才能做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。在大是大非问题上有坚定立场，对背离党性言行有鲜明态度，这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。

总的看，州直地税系统的党员干部在遵守和执行党的纪律方面做得是好的，但也存在一些在政治纪律问题上要求不严、一些党

员干部纪律观念淡薄的问题。比如一些单位、一些同志对局党组的决策部署存在执行不到位的问题；一些干部纪律涣散，我行我素；一些干部在社会上不注重个人言行，缺乏政治敏锐性和政治鉴别力，对错误言行不报告、不抵制；有的在津补贴规范发放等问题上，不讲政策、不讲大局，不能正确引导和对待，有利己主义倾向。对于这些问题和不足，我们必须高度重视，认真研究措施加以解决。

对于州直地税系统的党员干部来说，严明纪律，必须维护中央权威，不折不扣地落实“三个决不允许”——决不允许“上有政策，下有对策”；决不允许有令不行、有禁不止；决不允许在贯彻执行中央、自治区、区局党组和各级党委政府的决策部署上打折扣、做选择、搞变通，确保政令畅通。严明纪律，要在加强对重大决策部署监督检查中始终保持党的纯洁性和先进性；严明纪律，要首先敬畏组织，要无条件地服从组织的安排，维护组织的权威，接受组织的监督，决不允许跟党组织讨价还价，真正做到不该讲的话不讲，不该做的事不做，该履行的职责必须履行，该承担的责任必须承担，该报告的事项必须报告，该打招呼的必须打招呼。要敬畏权力，我们每位党员领导干部都应该明白手中的权力是人民赋予的，在权力面前要有如履薄冰、如临深渊之感，绝不能把权力作为谋取私利的工具；严明纪律，要在贯彻民主集中制上带好头，要自觉遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，坚定不移、不折不扣的贯彻民主集中制，坚持集体领导和个人分工相结合，自觉维护班子团结，班子成员要明确分工，相互之间要合作配合，相互补台，凡重大问题，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则办理，必须经领导班子集体讨论决定，不允许个人说了算，也不允许少数人说了算，更不允许不经会议讨论研究决定重大问题；要不断完善决定重大事项的程序，严格按政策办，按规矩办、按程序办。杜绝会上不说、会后乱说，或传小道消息、讲闲话等不良现象的发生，要时刻节制自己的言行和欲望，在诱惑面前不动心，得意之时不忘形，法纪面前不摔跤，尤其在遵守党的政治纪律方面，切实做到纪律面前人人平等，遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外，尤其在伊犁这样的特殊地区，我们务必要在大是大非面前始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，在政治敏感问题上不“犯迷糊”，在重大原则问题上不“闯红灯”，在执行命令指示上不打折扣，把好方向，始终与区局党组和州局党组在政治上、思想上和组织上保持高度一致。

三、围绕“戒虚务实”主题，进一步巩固和加强州直地税系统作风建设。

近两年，中央出台了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定、自治区党委制定了十条规定和37条实施细则、自治区地税局也结合实际下发“八条规定”、州党委制定了12条规定，这足以说明作风建设已列入各级党委政府的重要议事日程，所以，必须结合地税实际认真贯彻落实好中央、自治区党委、自治区地税局和州党委各项规定和要求，要在弘扬优良作风上带好头，要继续巩固和提高去年我们在作风建设中的成果，把好的经验做法传承下去，及时解决作风建设中的不足和问题，用良好的作风促进今年各项税收事业的发展。

2012年，州局党组下了很大力气来抓作风建设，随着转作风的不断深入，我们学习读书的同志多了，吃喝应酬的人少了，下基层、访民情的多了，文风会风事风有了新转变，作风建设取得明显成效。今年州局确定了“戒虚务实”工作主题，这是党组审时度势、经过调查研究并结合州局工作实际提出的，与各级党委政府加强作风建设相辅相承。这个主题，是党组工作报告的灵魂，带着今年党组抓好工作的重点方向，事关伊犁地税事业的全面和长远发展。各级党员领导干部要深刻把握今年工作主题，要努力把“戒虚务实”要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的具体措施、领导发展的实际能力和转变作风的具体行动，走在前头，当好表率。春节前夕，州局领导班子各成员带了个好头，与分管部门负责人一起深入各基层局（所）走访慰问，调查研究，慰问调研期间，轻车简从，吃职工食堂，不搞迎来送往，把更多的时间用来倾听基层各族干部职工的意见和心声，对收集的意见和建议，及时梳理归整，要求相关处室研究制定整改落实措施，从干部反映强烈的问题做起，从一件件具体事抓起，真抓真改，立说立行、跟踪落实。同时在召开会议、开展各类培训等工作中也有新改变和新提升，这些实实在在的工作新举措，让各族干部职工感受到改进作风的新成效。

成绩实实在在，问题也不容忽视。如有时到基层检查调研工作蜻蜓点水、走马观花，满足于到“单位看一看、家里坐一坐，会上说一说”，听不到干部职工的实话心里话，不解决实际问题，没有把心思和精力用在真抓实干上，懒、散、庸、拖、奢等不良作风还不同程度存在。这说明，我们抓作风建设还缺少“踏实留印、抓铁有痕”的精神，还有不少问题没有得到根本解决，必须认真研究加以解决。

改进工作作风是一项长期而艰巨的任务，我们必须持之以恒，常抓不懈。作风建设是影响人心士气的关键因素。作风好，班子就和谐，干部心情愉悦，干部职工士气高涨，完成任务好，违纪问题少；作风差，“一班人”关系别扭，干部气不顺，有怨气，任务难完成，事故案件违纪问题就可能会出现。因此，领导干部要在作风建设上带好头，带头转变文风会风、带头改进调查研究、带头轻车简从，带头为基层排忧解难；各部门各单位要切实把挂在嘴上、写在纸上的规定和要求落实到具体工作中去，凡定下来的事，要不折不扣的组织实施，不搞政绩工程、不图一时风光，切忌形式主义和官僚主义，多干一些打基础、利长远的事，要经常深入基层接地气、办实事，多了解干部职工的期待，多解决实际问题，让干部职工感受到实实在在的成果；纪检监察部门也要把作风建设作为一项经常性的工作来抓，要加强绩效管理，进一步加大监督检查力度，对作风建设执行落实情况不定期进行检查考核，敢动真格，敢于问责。对崇尚实干、埋头苦干、务求实效的干部要及时表扬奖励，确保州直地税系统作风建设取得新成效。

四、坚持“四个融入”，抓好公众评议，不断提升地税部门新形象。

今年，我们要按照各级会议部署，坚持区局党组提出的“八个坚持”和“四个融入”的理念，突出以“两权”监督制约为重点的风险内控机制建设，进一步抓好行风示范窗口建设和政风行风评议工作，确保反腐倡廉工作取得成效。

去年，州局党组高度重视党风廉政建设工作，领导带头发挥表率作用，主动将廉政风险防范工作融入到工作作风、干部任用、财务管理和业务管理中去，始终把廉洁从政作为人生境界和行为准则来考量，采取措施办法加强绩效管理和政风行风评议工作，促进州直地税系统党风廉政建设积极推进，取得了一定成绩。但仍然存在一些不容忽视的问题，州局在2012年州直公众评议中的成绩处在各部门的倒数位置，成效很不理想，这必须引起我们的高度警觉，认真反思,切实采取有效措施来认真整改。分析原因，主要有以下几个方面：一是思想认识不到位。部分干部责任心不强，对纳税人申请办理的涉税事项存在“事不关己、高高挂起”的态度，对纳税人需求重视程度不够，对公众评议排名高低持无所谓的想法。二是办税服务能力不足。近年来，在区局的大力支持下，我们的办税厅建设、信息化建设正在改善和逐步改善，网上办税等广泛应用，问题在于我们有的干部自身素质有待进一步提升、办税服务能力不够强、软件使用不够熟练以及办税环节过多等。三是税法宣传、政策执行还不到位。宣传工作没有跟上，特别是国家新颁布的税收政策以及通过12366反映的需求没有及时解释和答复。我们在硬件投入、改进服务手段、服务纳税人方面有好的做法没有让广大纳税人和社会各界广泛知晓，部分单位在税收宣传月比较重视宣传，但平时就轻描淡写，一定程度上淡化了同纳税人、相关部门以及新闻媒体的宣传、沟通和交流，部分基层局在定额核定、执行减免税政策等方面片面追求税收任务而忽略关注民生的政策执行，没能领会国家制定相关优惠政策的政治意义，这些都或多或少地影响了公众的满意度。

2013年，我们务必加大工作力度，下大力气解决好这些问题。一是要严格执行国家、自治区各项政策法规规定和要求，按上级要求办事、按纪律条例办事，确保国家、自治区涉及民生的政策执行落实到位，凡不按政策办事的要严格追究责任。二是要认真执行各项规章制度，严格人、财、物管理，认真落实任前公示和试用期制度、重大事项报告制度和内部审计制度，全面落实部门预算管理，严格“三公经费”管理，厉行勤俭节约，加强固定资产管理和政府采购的管理，确保制度执行落实到位。三是要在税源专业化管理的基础上加强风险防范与控制，对税源进行风险分类，将风险防控融入到税收征管事前、事中、事后各环节，突出纳税评估，强化税收分析和税务稽查，降低纳税人税收风险，减少征收成本，严格减免缓税管理，严禁越权减免税和违规减免税，坚决防止收过头税。四是要扎实推进纳税服务体系建设。进一步加大办税厅建设，在继续改善硬件的基础上，着重加强办税人员素质能力培训，要将素质高、能力强、业务精的干部调整到办税窗口工作，重视办税厅人才队伍建设，要采取多种方式调动办税厅人员工作积极性，要坚持开展行风示范窗口创建工作，合理安排好复验和新创工作，积极参与地方组织的政风行风评议活动，要通过多种方式和手段解决好纳税服务问题，简化办税程序，及时受理和妥善处理纳税投诉，加大税法宣传力度，及时将办税事项公开，保证纳税人知情权，推进征纳关系和谐，提升社会公众满意度。五是要加强对反腐倡廉建设的领导。领导干部一定要做到以身作则，带头坚持并严格落实“四个融入”，主要领导要履行好第一责任人的责任，加强组织、领导、协调，严于律己、管好班子、带好队伍；其他班子成员必须认真落实“一岗双责”，对分管部门干部常教育、严管理、多监督；主要领导要大力支持并定期听取工作汇报，做纪检监察工作的坚强后盾，切实抓好州党委、州政府下发的《自治州2013年党风廉政建设和反腐败工作大纲》的贯彻落实，严格执行《税收违法违纪行为处分规定》，规范从税行为。六是纪检监察部门要认真履职担责。按照党组部署和要求，始终从大局出发，自觉履行好工作职责，提升自身素质能力，态度坚决，敢抓敢管，敢于碰硬，敢于担当，要讲党性、重品行、作表率，用优良的作风和过硬的能力促进党风廉政建设工作取得新成效。

同志们，反腐倡廉工作任务艰巨、使命光荣，我们一定按照区局党组和州局党组部署和要求，以更加坚决的态度、更加有力的措施抓好党风廉政建设工作，为全面完成今年税收各项任务提供坚强的政治保障，进一步树立勤政清廉的地税部门新形象。

第五篇：党风廉政建设工作会议讲话稿

同志们：

这次党风廉政建设工作会议是在院创新三期开始时党组召开的一次重要会议。会议的规格、规模是我院近年来少有的。这充分反映出院党组对院党风廉政建设和反腐败工作的高度重视。上午，路甬祥同志站在时代和全局的高度，就如何加强我院党的建设包括党风廉政建设工作发表了重要讲话。讲话具有很强的理论性、针对性和指导性，对深

入贯彻落实党中央反腐倡廉一系列指示精神，全面履行党章赋予的职责和任务，对于进一步加强我院党的建设，特别是进一步加强党风廉政建设和反腐败工作都具有十分重要的意义，我们应该认真学习领会并切实抓好贯彻落实。方新同志作了党风廉政建设工作报告，对我院创新二期以来党风廉政建设工作进行了全面系统的回顾，肯定了成绩，实事求是指出了存在的问题，对今后的工作进行了部署。中央纪委常委、监察部副部长黄树贤同志到会讲话，对我院党风廉政建设工作给予充分的肯定并对今后的工作提出了希望和明确的要求。大连化物所、武汉分院、广州分院和院企业党组介绍了开展党风廉政建设工作的经验体会。下午，分组进行了讨论，大家发言踊跃，提出了很多好的意见和建议。刚才各组代表的发言也非常好，对大家的意见建议我们将和大家一起认真研究，提出切实可行的措施。下面我就如何贯彻落实好会议精神和今年党风廉政建设工作简要讲三点意见。

一、深入学习贯彻党章，增强党的观念，切实把党风廉政建设引向深入

今年初，[本文转载自[胡锦涛总书记在中纪委六次全会上发表了重要讲话，他从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，明确提出要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。并指出要通过学习贯彻党章推进党风廉政建设、进一步加大防治腐败的力度。胡锦涛同志的重要讲话，对于全面加强党的建设，不断把党风廉政建设引向深入，具有十分重要的意义。党章是党内的“大法”，是规范和制约全党行为的总章程。“党要管党”就是按党章管党；“从严治党”就是按照党章治党。我院各单位党委(党组)、纪委(纪检组)，要认真贯彻落实胡锦涛同志的重要讲话精神，结合本单位的实际，作出具体安排，提出明确要求，采取切实有效的措施，运用必要的载体，把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，开创我院党的建设包括党风廉政建设的新局面。

院党组上月初印发学习贯彻胡锦涛同志重要讲话和中纪委六次全会精神的通知。今天，路甬祥同志对我院如何抓好党章的学习贯彻提出“四个围绕”，即：围绕建设创新型国家的奋斗目标，贯彻落实科学发展观，为科技改革创新发展提供政治保证；围绕坚定理想信念，提高素质增强党性，为科技改革创新发展提供思想保证；围绕加强党的纪律，贯彻落实“党要管党、从严治党”的方针，为科技改革创新发展提供纪律保证；围绕加强和改进党的作风，贯彻求真务实精神，大兴求真务实之风，为科学技术改革创新发展提供作风保证。各单位要根据路甬祥同志提出的“四个围绕”的要求，紧密联系本单位的实际，把学习贯彻党章和加强领导班子建设、基层党组织建设结合起来，重点解决坚定理想信念、加强道德修养，发展党内民主，严明政治纪律，强化制约监督、加强制度建设等问题，努力提高领导班子的凝聚力、创造力、战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；要把学习贯彻党章和加强思想道德建设结合起来，重点解决学术领域中不正之风，端正学风，大力弘扬正气；要把学习贯彻党章和加强党风廉政建设工作结合起来，重点解决群众反映强烈、严重影响党的威信和形象的突出问题，扎实抓好反腐倡廉各项工作任务。今年是建党85周年，各单位可采用多种形式，结合纪念活动开展党的知识、党风党纪、科研道德风尚等内容的教育。要运用正反两方面的典型，把传统教育手段和现代化教育手段结合起来，使教育更加贴近党员干部和职工的思想工作实际。今年“七一”前我院将召开一次“学习贯彻党章，加强党风廉政建设”的研讨会，希望各单位做好准备，通过教育使我院各级党组织和共产党员更好地学习贯彻党章，增强党的观念，在创新三期中发挥应有的作用。

二、加强惩防体系建设，努力抓好2006年党风廉政建设各项工作的落实

一是继续抓好教育、制度、监督工作。教育、制度、监督是惩防体系中的重点工作。我们在狠抓落实中要正确把握和处理好教育、制度、监督的关系。

抓教育要突

出形式和内容的结合，注重实际效果。各单位领导班子要按照中央纪委的要求，继续抓好领导干部廉洁自律各项规定的执行。各级领导干部要严格遵守“四大纪律、八项要求”。要进一步加强领导班子的思想、组织、作风建设，使广大领导干部时刻牢记立党为公、执政为民，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，切实做到廉洁自律。不仅要坚持工作单位和岗位上自律，也要坚持社会活动和家庭生活中自律，要坚持处处自律、一辈子自律。

我院还要加强“八荣八耻”社会主义荣辱观的教育，开展学术道德预防学术方面腐败问题的调研，开展“树立良好学风和科研道德风范”为主题的教育活动。教育要以领导干部为重点，这次活动要先试点后铺开，切实抓出成效，使我院各单位能成为“良好的科研道德、端正的学术风气”的单位，真正做到教育为先，关口前移，保护科学家，使创新三期健康顺利进行。

抓制度要突出规范和执行两个重要环节。我院应从五方面加强制度建设工作，从源头上预防和解决腐败问题：一要注重研究解决决策机制的各项组织制度，保证重大决策的科学性、正确性，避免和减少因决策失误而造成经济损失和不良影响；二要注重研究解决规范各级领导干部和权力部门行为准则的管理制度，保证此类人员的管理行为更加廉洁规范；三要注重研究解决科研项目资金和国有资产的管理制度，保证各类科研经费、国有资产的安全和规范使用；四要注重研究解决加强学术道德行为准则的管理制度，保证广大科研人员具备良好的科学道德风尚；五要注重研究解决企业投资监督管理制度，保证企业正常经营和国有资产的保值增值。今年各单位要对过去制度进行一次清理，过时的要撤销，应该规范的要建立，不健全的要进一步完善，使法规制度充分发挥其应有的效力。我们要克服和纠正形式主义，确保法规制度的严肃性，增强管理工作的权威性，做到令行禁止，违者必究。

抓监督要突出监督的重点对象、重点内容、重点环节，充分发挥职能部门的监督作用。各单位重点抓好对领导干部，特别是党政“一把手”行使权力的监督；对经费分配、管理、使用的监督；对基本建设项目管理工作的监督；对经营性国有资产管理的监督。对院所投资企业要加大要监督管理的力度。要充分运用我院arp项目工作成果，提高监督工作的规范化、制度化水平。

二是依法依纪加大惩处腐败的力度。以预防为主，决不是有案不办，决不能把新案拖成老案，把容易办的案件拖成夹生案，一定要加大查办案件的力度。今后发生瞒案不报、有案不查，要严肃追究责任。今年，我院要重点加强分院纪检监察审计工作队伍的建设，建设覆盖全院的纪检监察审计工作网络，加强对基层单位预防和惩处工作的指导，进一步加大组织协调和组织处理的力度，形成整体合力，做到案件信息畅通，程序规范，配合密切。

三是注重抓好群众关心的“热点”、“难点”问题，努力做好稳定工作。各单位领导要把维护人民的利益作为党风廉政建设的出发点和落脚点，对群众反映的问题要高度重视、认真对待。对反映正确的、合理的问题要及时妥善地解决；一时难以解决的，要说明情况，做好说服工作，并创造条件逐步加以解决。要及时掌握干部职工的思想情绪和存在的实际问题，运用有效的方式方法，理顺关系，营造和谐向上的文化氛围。要继续深入抓好所务公开制度的贯彻落实，处理好领导决策与民主监督管理的关系，逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的科研管理体制。要认真处理好改革发展与稳定的关系，注重解决好涉及职工切身利益的问题，充分调动广大职工群众的积极性、主动性和创造性，确保知识创新工程的顺利进行。

四是继续加大审计监督工作的力度。根据院知识创新工作的总体要求，审计工作要实行财务收支审计、经济责任审计与绩效审计并重，并逐步加大绩效审计的力度。各单位要重视抓好本单位财务管理工作，规范经费管理制度，严格执行大额度资金使用集体决策的规定，确保国有资产的安全。要加强对科研项目和科研管理活动的监督检查，促进科学技术研究资源的合理配置，提高其使用效率和效益。要进一步抓好领导干部经济责任审计和专项审计工作，认真落实审计意见，加强整改，规范管理。要探讨内审和外审的有机结合，做到关口前移，充分发挥内审的作用。

三、认真贯彻落实中央部署和党组要求，切实加强对党风廉政建设工作的组织领导

党风廉政建设和反腐败工作是全党一项重大的政治任务。各单位党政领导必须高度重视党风廉政建设，要认真贯彻落实中央的部署和院党组的要求，切实加强领导，确保党风廉政建设各项工作落到实处。在这里我重点强调要发挥好第一责任人的作用。党政一把手是党风廉政建设的第一责任人，作为单位的领导者和决策者，要全面贯彻中央的方针政策，在重大问题、重要决策、关键环节上要把好关；要身体力行，率先垂范，管好自己，管好配偶、子女，管好身边的工作人员，要当好表率；要落实岗位责任，一级抓一级，层层抓落实，形成各负其责、齐抓共管的工作局面。党政领导干部要充分认识做好反腐倡廉工作对促进科技事业发展的重大意义，始终把加强党风廉政建设和反腐败工作放在大局中来考虑和把握。要把党风廉政建设工作纳入单位整体工作中，统一领导、统一规划、统一部署、统一落实，真正做到认识到位、领导到位、工作到位、责任到位。关于组织落实问题，院党组已经带了个好头，充实调整了院党风廉政建设领导小组，由5位院领导和6位局长参加；以党组的名义召开了院党风廉政建设工作会议；在院监察审计局增设了党风建设室，并增加编制；在分院加强纪监审队伍建设，要落实岗位，形成网络，健全完善体制和工作机制。请各单位也能像院党组这样抓好组织落实。

会后，各单位党政领导班子要认真组织传达贯彻院党风廉政建设工作会议的精神，认真组织学习路甬祥同志、黄树贤同志的重要讲话和方新同志的工作报告，根据院党组提出的部署和要求，结合科研工作的实际情况，研究制定落实方案。各单位要将会议精神贯彻落实的情况于今年5月1日以前报院监察审计局。院将在下半年组织有关部门对全院党风廉政建设工作会议精神的落实情况进行检查。

同志们，让我们共同努力，以改革创新、求真务实的精神和扎实有效的工作，开创我院党风廉政建设和反腐败工作的新局面，为知识创新三期的顺利进行提供有力的保证。

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