党风廉政建设和反腐败工作会议讲话

第一篇：党风廉政建设和反腐败工作会议讲话

围绕“一心为人民，全力谋发展”为主题全面开创党风廉政建设和反腐败工作新局面中共安县县委副书记、纪委书记文勇——在安县2005年工作会上的讲话（2005年3月1日）同志们：根据今天会议安排，我就全县党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见：

一、正确把握党风廉政建设和反腐败工作与经济发展的关系，真抓实干，全县党风廉政建设和反腐败工作

成效明显2004年，我县纪检监察机关认真学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，以落实“责任制”为载体、以学习贯彻两个《条例》为契机、以改革创新为突破口、以提高“五种能力”为重点，在“抓落实、抓深入、抓巩固、抓提高”上狠下功夫，全面落实反腐败三项工作任务，紧紧围绕经济建设这个中心，以党风廉政建设和反腐败斗争新的实际成果，推动县域经济快速健康发展。

（一）以落实“责任制”为载体，进一步深化党风廉政建设工作党风廉政建设责任制工作开展六年来，我们紧紧抓住这个龙头，以龙头带全面，切实加强领导，细化分解责任，严格责任考核，强化责任追究，落实党风廉政建设责任制工作取得了明显效果，各责任单位和责任主体实现了由被动接受任务到主动承担党风廉政建设责任制工作的转变。主要体现在：各级党政班子主动安排布置党风廉政建设工作；各级领导主动承担党风廉政建设工作任务；纪检监察机关主动研究本地工作特点，加强分类指导；县党风廉政建设领导小组积极改进考核办法；县委县府主动逗硬责任追究。有效地促进了党风廉政建设责任制各项工作的深入开展。

（二）以学习贯彻两个《条例》为契机，狠抓反腐败三项工作的落实一是以提高执政能力为重点，强化各级领导干部廉洁自律意识。认真学习贯彻两个《条例》，切实加强了对领导干部的监督；认真开展专项治理工作，深化了党风廉政和反腐败宣传教育；针对问题开展了纪委领导与下级党政“一把手”谈话工作；结合村级组织换届选举，推动了村干部述职、述廉工作。二是严格执法执纪，加大了查办违纪案件力度。2004年，全县纪检监察机关共受理来信来访894件，应办控申户头342件，已办结326件，办结率为95.3；应办信访案件23件，已办结23件，优质结案率100。初核各类案件线索25件，其中立案13件（14人），处理遗留案件2件2人，给予党纪处分16人，其中开除党籍5人，留党察看一年2人，党内严重警告处分6人，党内警告处分3人。给予行政记大过处分1人。处分人员中副科级以上党员领导干部7人，股所站负责人3人，一般人员6人。为国家和集体挽回经济损失65万余元。三是根据县情民情，狠抓执法纠风，切实维护了人民群众利益。以学习、宣传、实施《行政许可法》为契机，规范行政行为，有效遏制了“办班乱”情况发生；抓住群众关心的热点、难点问题，加大了专项执法监察力度；制定并实施了《安县重大招投标项目跟踪监督实施办法》，加强了对建设工程招投标市场的监督管理；以便民利民为宗旨，积极开展了基层站（所）民主评议行风工作。

（三）以改革创新为突破口，狠抓源头治理工作，构建反腐败长效机制一是创新监督机制，加强源头治腐。去年我县在创新机制方面作了一些有益的尝试，取得了明显成效。如：银河集团立足创新促发展，围绕发展抓监督，结合企业自身特点成立了“综合监督检查考核委员会”，逐步建立和完善了与国有企业制度相适应的企业纪监工作和党风廉政建设工作机制，促进了企业自身的发展。二是深化财政体制改革，强化资金监管。全面推行部门预算、国库集中收付和核算机制，完善了政府采购与会计委派制度，有效提高了财政资金使用的透明度；全面实行乡镇工资直发，维护了基层政权的稳定。三是健全干部人事管理制度，堵死跑官要官门路，加强了用人监督。一方面，严格执行《县委常委会议事制度》、《进一步规范全县科级领导干部选拔任用条件程序的通知》、《县委常委会议人事任免事项议事规划》、《关于进一步做好领导干部考核工作的通知》等规定，推行“两推一述三考”方式选任干部；另一方面，改革人事入口，对事业单位用人等非公务员招聘，借鉴公务员招考的程序办法，强化因事设人，杜绝了因人设事的情况发生。

二、全面贯彻中央、省、市纪委全会精神，力促全县党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶为全面贯彻“三个”全会，这里就其主要精神进行传达：2005年1月10日至11日，中纪委在北京举行了第五次全会。这次全会的主要精神体现在胡锦涛总书记的重要讲话和吴官正书记的工作报告中。省纪委于2005年1月31日至2月1日在成都召开了第五次全会，市纪委七次全会于昨天召开，中央、省、市纪委全会的主要精神是：

（一）进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性锦涛同志强调，反腐倡廉能力，是党的执政能力的重要体现，是巩固党的执政地位的重要保证。各级党委和政府都要增强忧患意识，做到居安思危，从提高党的执政能力、巩固

党的执政地位的战略高度进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性，始终把反腐倡廉作为一件大事来抓，始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败。只有切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，我们党才能始终得到最广大人民的拥护和支持，才能不断提高执政能力、巩固执政地位，永远立于不败之地。

（二）坚持标本兼治、惩防并举，加大预防腐败的工作力度锦涛同志强

调指出，加大预防腐败的工作力度，必须在惩治腐败、遏制腐败现象易发多发势头的同时，采取更加有力的措施，进一步加大从源头上预防和解决腐败问题的工作力度，努力从根本上遏制和减少腐败现象的发生。要按照中央的部署和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，既增强深入开展工作的紧迫感，又树立长期作战的思想；既总结经验、坚持反腐倡廉的好做法、好经验，又与时俱进、不断探索新思路、新办法；既严厉惩治腐败，又有效预防腐败，使党风廉政建设和反腐败工作整体推进、健康发展。官正同志强调，《实施纲要》是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。要发挥反腐倡廉思想教育的基础性作用，筑牢拒腐防变的思想道德防线；推进改革和制度创新，提高反腐倡廉的制度化法制化水平；加强对权力的制约和监督，保证权力正确行使；认真执行党风廉政建设责任制，进一步形成反腐倡廉的整体合力。落实《实施纲要》，当前要着重做好以下几个方面的工作：一是要在全县掀起一个学习宣传《实施纲要》的新高潮。各级党组织要把学习宣传《实施纲要》纳入大宣教的总体格局，统一安排部署，认真检查落实。要把学习《实施纲要》纳入中心学习组、党课教育和政治理论学习计划，作为开展保持共产党员先进性教育活动的必学内容，列入党校、中青干部培训等各种干部培训机构的教学安排。要把学习《实施纲要》与学习江泽民反腐倡廉重要思想、胡锦涛反腐倡廉重要论述、中央反腐倡廉的方针政策、两个条例、贯彻中纪委和省纪委五次全会精神以及开展先教活动结合起来，切实抓好落实。学习要紧贴实际，突出重点，区分层次，尤其是党政一把手要带头学习、带头宣讲、带头实践，要充分利用广播、报刊、电视等媒体开设“党风廉政建设”专栏，要像抓两个条例的宣传那样，广泛开展宣传活动，形成全面贯彻《实施纲要》的良好氛围。二是要对建立的一系列反腐倡廉制度进行一次集中清理。各乡镇、县级各部门要对照《实施纲要》的要求，从教育、制度、监督、惩治等方面，重新评估原有的制度，好的要继续坚持，不够完善的要继续完善。三是要研究制定落实《实施纲要》的具体办法措施。根据中央、省、市委的要求和县委的安排，各乡镇、县级各部门要制定贯彻落实《实施纲要》的具体意见和办法。

（三）采取切实有效措施，从源头上预防和解决腐败问题锦涛同志强调，进一步加大预防腐败的工作力度，必须继续在加强教育上下功夫，使领导干部自觉拒腐防变，带头廉洁自律；继续在完善制度上下功夫，推进反腐倡廉工作的制度化、法制化，发挥法规制度的规范和保障作用；继续在强化监督上下功夫，保证把人民赋予的权用来为人民谋利益。同时，必须以改革统揽预防腐败的各项工作，通过深化改革、创新体制，从源头上预防和解决腐败问题。要正确处理预防和惩治的关系，预防和惩治是反腐倡廉工作相辅相成、相互促进的两个方面。进行有效预防本身就要求实行严肃惩治，而实行严肃惩治本身又有利于进行有效预防。

（四）中央、省、市要求要重点抓好的几项工作一是维护党的纪律，促进领导干部廉洁从政；二是以解决群众反映的突出问题为重点，坚持纠正损害群众利益的不正之风；三是坚决查办违纪违法案件，继续保持惩治腐败工作力度；四是深化改革，不断推进治本抓源头工作；五是发挥行政监察职能作用，促进依法行政、从严治政；六是加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作，支持国有企业改革和发展。

（五）加强对反腐倡廉工作的领导，提高纪律检查工作能力锦涛同志明确指出，提高纪律检查工作能力，是加强党的执政能力建设的重要组成部分。要进一步加强对反腐倡廉工作的领导，充分发挥纪委的组织协调作用；进一步加强反腐倡廉的理论建设，努力增强反腐倡廉工作的原则性、系统性、预见性、创造性；进一步加强纪律检查机关自身建设，不断提高纪律检查干部队伍素质。官正同志强调，要认真学习实践“三个代表”重要思想，努力提高党的纪律检查工作能力；加强领导班子和干部队伍建设，做好干部培训和转岗交流工作；强化内部管理，建立严格的监督制约机制；在党的领导下，自觉接受党组织、党员和人民群众的监督。要严格执行工作纪律特别是办案纪律，经受住腐蚀与反腐蚀的严峻考验，维护纪检监察机关的良好形象。

三、紧紧围绕“一心为人民，全力谋发展”的主题，标本兼治，全面开创党风廉政建设和反腐败工作新局面2005年，全县党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会以及中纪委、省纪委五次全会精神，围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观，坚持从严治党，维护党的纪律，保持遏制腐败的强劲势头，加大预防力度，狠抓任务落实，推动全县党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

（一）重点解决好党风政风方面存在的突出问题，促进领导干部廉洁从政要以弘扬廉洁奉公、勤政为民的先进典型为主旋律，努力营造搞好党风廉政建设和反腐败工作的良好舆论氛围。要结合开展保持共产党员先进性教育活动，抓好理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，把《党章》和《中国共产党员党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规作为一项必学内容，引导广大党员干部坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和影响力。要会同有关部门加强督导检查，认真解决党组织和党员在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，确保教育活动取得明显实效。要充分运用典型案例抓好警示教育，以案明纪，引以为戒，使广大党员领导干部增强纪律观念，增强自我约束能力，增强廉洁从政意识。全县各级党组织和党员干部要严格遵守“四大纪律八项要求”和市委提出的“八个必须”，认真贯彻执行党的路线方针政策和省、市、县委的决策部署，确保政令畅通。要严格执行领导干部廉洁从政各项规定和“十条准则”，巩固专项治理成果，坚决刹住领导干部及其配偶子女违规经商办企业、收送现金、有价证券和支付凭证、跑官要官、干部参与赌博“四股歪风”。纪委要加强对领导干部落实廉洁自律各项规定情况的监督检查，着力解决党风方面存在的突出问题。加大对违纪党员干部的组织处理力度，对顶风违纪有以下行为的，必须严肃处理：（1）放任、纵容子女及配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的，要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。（2）违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的，按照组织程序一律先免职，再依据规定处理。（3）对“跑官要官”的，要批评教育，不能提拔重用，在重要岗位上的要予以调整，已得到提拔的要坚决撤下来；对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的，要严肃追究责任。（4）利用婚丧喜庆等事宜收钱敛财的，要严肃查处。（5）参与赌博的，应予免职，再依照规定处理；到国（境）外赌博的，要从严惩处。

（二）重点解决好群众反映强烈的突出问题，坚决纠正损害人民群众利益的不正之风切实把人民群众利益放在首位，坚决纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠民工工资等突出问题。要严格征地程序，严格执行城乡规划，控制建设用地规模，规范城镇房屋拆迁管理行为，加强对征地和拆迁补偿资金分配使用的监管；严肃查处企业违法排污行为，对党政机关及其工作人员在企业违法排污中失职渎职行为要依纪依法追究责任；要督促加快工程款清欠力度，在全县范围内杜绝出现新的工程款拖欠；要完善企业重组改制和破产中职工安置、农民工工资支付保障等配套制度建设。切实加强食品安全工作的监督检查，工商、质检、卫生监督等部门要认真履行管理职能，防止发生食品安全事故。进一步完善义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法，严肃查处统筹、截留和挪用教育经费的典型问题，坚决禁止和纠正中小学擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围、与招生录取挂钩的乱收费行为，继续治理教辅材料过多过滥和虚高定价的问题。坚决纠正医药购销中的不正之风，深化药品集中招标采购改革，严格规范医疗服务项目和医务人员的诊疗行为，对药品和医疗器械购销中给予和收受回扣等商业贿赂行为要严肃查处。加强对药品经销和药品广告的监管和综合整治，防止和遏制药品价格过高、制售假劣药品、虚假药品广告等问题的发生。加强医德医风建设，认真解决医疗服务中索要和收取“红包”的问题。加强对粮食直补资金发放情况的监督检查，对农业生产资料生产、经营中的损农、坑农行为要严肃查处。进一步规范和清理道路收费站（点），督促主管部门加强交通执法队伍管理，规范执法行为。认真清理整顿党政机关及其所属单位乱办班、乱收费、乱发证等问题。巩固着装整顿治理成果，坚决纠正乱着装行为。要有针对性地在政府部门和公用行业开展民主评议政风行风活动，促进部门和行业不正之风的根本好转。对措施不得力、问题长期得不到解决的地方和单位，要追究有关领导的责任。

（三）重点查办滥用权力、谋取非法利益的违纪案件，严厉惩处各类腐败行为坚决查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件，特别是利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件。重点查办建设工程、土地使用权出让、城市规划、国有产权转让、金融以及物资和服务采购活动领域的案件；企业重组改制、破产和经营活动中国有资产严重流失的案件；领导干部非法干预和插手市场化配置资源工作的案件；领导干部和司法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件；严重违反组织人事纪律的案件和严重失职渎职的案件；基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件。建立健全查办大案要案合作机制，形成查办案件的合力。对涉嫌严重违纪的党员干部采取案件检查措施，严格审批，严格管理，慎重使用。对违纪的党员干部，要坚持惩前毖后，治病救人，给予批评教育，同时综合运用纪律处分和组织处理两种手段。对蓄意诬告党员干部和打击报复举报人的，要严肃查处，绝不姑息。加强信访举报工作，畅通、拓展信访举报渠道，高度重视和及时掌握群众反映的热点问题，特别是联名信反映出的苗头性、倾向性问题，妥善处理信访突出问题和群体性事件。要坚持分级负责、归口办理，建立行之有效的信访处理机制和案件线索定期排查、报送机制。要抓好信访案件查办、督办，认真解决群众反映强烈的信访问题，对因决策失误、官僚主义造成严重后果的，要追究有关领导的责任。

（四）重点深化改革和制度创新，健全长效防腐机制，进一步推进治本抓源头工作全面实行市场化配置资源，规范企业国有产权、国有资源、行政事业性资产、国有特许经营权等国有有形或无形资产市场化转让工作，全面落实和完善经营性土地使用权、探矿采矿权、河道砂石、街道灯箱广告、公交线路经营权招标拍卖挂牌出让制度，坚决纠正各种违纪违规行为。严肃招投标工作纪律，加强对招投标全过程的监督和后续监管，严肃查处干预招标、虚假投标、串标和非法挂靠等问题，进一步扩大政府采购的范围、规模和公开招标采购的比例，创新政府采购方式，提高政府采购效率。推动制度创新，积极探索政府工程招标、经营性土地出让、政府采购、国有资产产权交易的管理监督新机制、新举措。继续深入推进行政审批制度改革，认真贯彻实施《行政许可法》，进一步清理、取消和规范行政审批事项，凡不符合《行政许可法》规定的一切审批事项和收费项目必须坚决取消，对保留的审批事项，要创新审批方式，简化手续。要推进配套制度建设，完善审批方式，加强后续监管，建立科学合理的管理和监控机制，防止审核项目中的不正之风。继续推进财政管理制度改革，严肃查处“小金库”行为。继续推进投资体制改革，贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》，规范政府投资行为。以建立健全干部选拔作用和管理监督机制为重点，深入推进干部人事制度改革，认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》以及关于公开选拔、竞争上岗、党政领导班子正职拟任人选表决、领导干部辞职等方面的规定，坚决杜绝选人用人上的不正之风和腐败现象。纪检监察机关要按照省、市、县委的要求，积极参与干部考察工作，协助党委把好用人关。加强对司法活动的监督，解决群众反映强烈，影响司法公正的突出问题，预防和治理司法领域中的腐败现象。要全面深化政务公开，继续推行厂务公开和村务公开，进一步规范公开的内容和形式，完善公开工作机制，健全公开监督保障机制，提高公开的针对性和实效性。

（五）重点促进依法行政、廉洁高效，发挥行政监察职能作用，全面优化发展环境认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》、《行政监察法实施条例》，进一步规范程序、健全机制、完善制度，加强行政监察，促进依法行政。要紧紧围绕国家法律法规和县政府一些重大决策的实施，抓住人民群众普遍反映的热点问题，加强对政府职能部门、行政执法机关行使权力、履行职责、执法程序的监督检查，坚决纠正和查处有法不依、执法不严、有令不行、有禁不止和侵害群众利益的行为。要严格执行《四川省国家行政机关行政效能监察实施办法》，加大行政效能监察工作力度，切实纠正一些机关和部门办事效率低下、相互推诿、资源浪费严重等问题，充分发挥好行政服务中心的作用，加强管理，完善制度，创新办法，提高效率。围绕宏观调控各项政策措施贯彻情况、天然林保护和退耕还林工程实施、民营经济发展环境、旅游产业发展环境、政府重大工程投资项目建设、专项资金管理使用、建设用地管理等，加强监督检查，促进行政机关和公务人员勤政廉政高效，优化发展环境。继续参加整顿和规范市场经济秩序的专项整治工作，积极参加政府组织的安全生产专项检查，督促健全和完善安全事故防范制度，做好对重特大责任事故的调查处理工作。

（六）重点防止国有资产流失，加强国有企业党风廉政建设围绕加快企业改革和发展，重点抓好企业领导人员廉洁自律、查办违纪违法案件、效能监察和从源头上预防腐败等工作，为国有企业改革、发展和国有资本保值增值提供保障。国有企业领导人员要严格遵守《国有企业领导人廉洁从业若干规定（试行）》，把反腐倡廉融入企业生产经营管理之中，切实维护国家、社会、企业利益和职工群众的合法权益，防止国有资产流失，实现国有资产增值保值，坚决反对挥霍浪费企业资财的行为。要抓住投资决策、产权交易、资本运营、财务管理、营销采购、工程项目等企业经营管理的关键环境，建章立制，堵塞漏洞，建立健全内部监督制约机制，防止国有资产流失。坚持和完善厂务公开和企业领导人员述职述廉、职工群众民主评议等制度，充分发挥职工群众的民主监督作用，切实解决损害职工利益的问题。加强对企业国有资产出让转让的监督检查。要认真开展企业内部审计，对造成国有资产严重流失的，要严肃查处。

（七）重点加强纪检监察机关自身建设，进一步提高党的纪律检查工作能力和执政能力以加强能力建设为重点，树立和落实科学发展观，加强纪检监察机关领导班子和干部队伍建设，提高政治素质，转变思想作风，改进工作方法，着力提高适应完善社会主义市场经济体制要求、对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督、依法依纪、依法办案、发展党内民主、维护党员权力、协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力。要采取自学、集中培训等形式，组织纪检监察干部认真学习业务和经济、法律、科技、管理等知识，提高纪检监察专业工作水平和科技含量，要加强对派驻纪检组的统一管理和关心指导，充分发挥好他们的作用，党委要关心纪检监察干部的成长进步，举荐贤才，知人善任，加大交流力度。要强化纪检监察机关的内部管理，建立严格的监督制约机制，在党委领导下，自觉接受党组织、党员和人民群众的监督，对不适合纪检监察岗位的干部要坚决调离，对违纪违法的干部要严肃处理。要模范遵守宪法法律，带头执行党纪法规，经受住市场经济条件下腐蚀与反腐蚀带来的各种诱惑和考验，维护纪检监察机关的良好形象。同志们，我们要认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神，按照县委的工作思路，围绕加快发展抓党风廉政建设；围绕优化投资环境抓党风廉政建设；围绕提高工作效能抓党风廉政建设；围绕党的形象抓党风廉政建设。与时俱进，开拓创新，扎实工作，为开创全县党风廉政建设新局面、为实现建设全市经济强县的目标、为实现安县发展新跨越而努力奋斗!

第二篇：全县党风廉政建设和反腐败工作会议讲话

文章标题：全县党风廉政建设和反腐败工作会议讲话

同志们：

我就全县党风廉政建设和反腐败工作谈两个方面的意见。

一、2006年的工作情况和主要成就

2006年的纪检监察工作，在省、市纪委和**县委的正确领导下，以邓小平理论为指导，努力实践“三个代表”重要思想，以经济建设为中心，紧紧围绕发展县域经济这个大

局，转变工作作风，认真履行职责，积极发挥作用，坚持惩防并举、标本兼治，使我县的党风廉政建设和反腐败工作取得了较大成就。

（一）强化教育、监督，使领导干部廉洁自律工作取得明显成效。一是深入抓了学习党章教育、党风党纪教育和人生观、权力观、荣辱观教育，从思想上筑牢反腐拒腐的防线。积极组织县直机关干部观看韩桂芝、马德、田凤山等《忏悔录》电教片，从中深刻汲取教训，牢固确立立党为公、执政为民意识。二是认真执行领导干部廉洁各项规定。严格遵守中纪委提出的“八项要求”和领导干部廉洁自律“五项规定”自查自纠工作。三是认真做好领导干部廉洁自律工作。坚决纠正以各种名义用公款大吃大喝，整治党员领导干部利用婚丧嫁娶、子女升学等事宜敛财行为。2006年全县继续查处领导干部利用子女结婚大操大办行为，制止了党政干部举办学子宴7起，认真查处和监督党员干部涉赌行为。四是积极推行廉政承诺、廉政述职、廉政测评、廉政考核制度和“三必谈”、“三必做”制度，切实加强对领导干部廉洁从政的监督。一年来，共对县乡领导干部任前廉政谈话26人次，诫勉谈话3人次，副科级以上干部子女结婚申报5人次。五是开展了唱响廉政歌曲、开辟廉政文化广场、举办廉政文艺晚会等丰富多彩的廉政文化建设，积极推进廉政文化“五进入”活动，有效促进了全县党风廉政建设的进一步好转。

（二）加大案件查办力度，使领导干部违法违纪行为得到有效遏止。针对近年来出现的案件隐蔽性强、取证难度大等实际问题，我们加强领导，认真做好查处工作。去年，全县共受理信访举报92件（次），其中，来电、来信举报81件，来访举报11件。立案查处各类违纪案件35件，结案35件，结案率100％；处分党员干部36人，其中给予党纪处分31人。受处分的党员干部中，副科级以上干部1人，一般干部4人，其他人员31人。为国家挽回经济损失100余万元。

（三）坚持以人为本的理念，使损害群众利益的突出问题得到进一步治理。对教育乱收费进行了专项治理。严格规范了“一费制”收费办法、范围和标准，认真落实农村贫困学生“两免一补”政策，查处教育乱收费问题5个，涉及金额15万元，对医药购销和医疗服务中的不正之风进行了集中治理。全县药品集中招标采购350万元，占药品总额的45％。集中整治了医药市场，认真查处假劣药品和过期失效药品。继续抓好农民减负工作。对全县16个乡镇“农业附加”、“两工”和报刊摊派进行了治理，退还农民不合理负担18万元。另外，通过“双评”工作，各参评部门和单位共整改问题15个。同时，继续开设“行风热线”直通车和行风民意信箱，受理群众来信来访、电话举报。

（四）深化改革和创新思维，使从源头上预防和惩治腐败工作进一步加快。首先，大力推行行政审批制度、财政管理制度、投资体制和干部人事制度等“四项改革”。行政审批制度不断深化。对全县36个部门、211项行政许可项目进行统一审核，确立保留行政许可项目144项；对37个部门的157项行政事业性收费进行了清理，取消了12项。对保留的审批项目，也简化了审批环节，规范了审批程序，加强了审批管理，增强了透明度。财政体制改革取得进展。逐步实行国库资金集中统一支付，严格执行“收支两条线”，控制不合理支出，加大了对“小金库”的清理力度。干部人事制度改革初见成效。推行了公开选拔、竞争上岗、任前公示等相关制度。2006年，全县共通过公开选拔方式任用领导干部14人，事业单位公开聘用干部149人。其次，严格执行《招投标法》。对工程招投标进行了严格规范。推行了土地出让公开制度，挂牌出让经营性土地使用权5宗，土地面积7，969平方米,出让金额112万元。第三，进一步深化政务、厂务和村务“三公开“工作。凡是与广大人民群众利益密切相关的公用事业单位全面实行办事公开。另外，加强了对全县乡镇党委换届的监督检查，营造出风清气正的换届环境，使全县的换届工作科学、健康、有序进行。

（五）围绕以经济建设为中心这个大局，使县域经济发展环境得到进一步优化。第一，开展了“端正行风政风、优化经济发展环境最佳最差单位评议活动。各参评单位共出台优惠政策87条，服务性措施56条，为企业和群众办好事、实事35件，整改各类问题15个；开设“纠风热线”受理举报6件。第二，在全县综合管理、行政执法、社会服务三大类部门和窗口单位全面推行了首问责任制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、否定报备制和无偿代办制等六项制度。第三，制定出台了《**县

第三篇：抓好党风廉政建设和反腐败工作会议讲话

在党风廉政建设会议上的讲话

同志们：

今年以来，国务院召开了两次党风廉政建设和简政放权放管结合优化服务改革的电视电话会，刚才我们又收听了省政府的会议，陈省长讲的非常好，对政府系统如何抓好党风廉政建设和反腐败工作，讲的非常到位，也非常深刻，希望大家认真领会，抓好工作落实。下面，我再结合我县政府系统情况讲三点：一、严守底线，把规矩放在心中政府是干事的、管项目的、管钱的，也是社会各界人民群众高度关注的，政府的形象、政府工作人员的形象就是固始形象。刚才陈省长在讲话中说，腐败现象的发生、腐败分子的出现，往往从破规矩开始的。一旦坏了规矩，就容易滋生腐败现象，甚至蔓延开来。没有规矩不成方圆，党有党规党纪、国有国法政令，政府有政府工作规则，所以，严守党的纪律、加强党风廉政建设，是政府干事创业、履行职能、抓好经济社会发展的重要保证。严守规矩是政府工作人员的底线和生命线，因为规矩一破，说明我们自筑的长堤垮塌了。

要绷紧弦。党风廉政建设和反腐败这根弦一定要绷得紧之又紧。怎么绷紧弦?首先要加强学习，对党内的一些规矩和习近平总书记重要讲话，我们要结合现在开展的“两学一做”学习教育活动，认真领会党风廉政建设的有关要求，有关文件要原原本本进行学习，要认真领会。如果大家连文件都没有读、规矩都不懂，那么就有可能在不知不觉中违反党纪国法和有关纪律的约束。其次要做好加减乘除法。做好加法，就是要通过学习增加我们的党性修养;做好减法，就是要减少欲望，不该有的欲望不应该膨胀，平安是福、平常是福、平凡也是福;做好乘法，就是要讲究官德，常修为政之德，加强道德修养、道德操守的修为和修炼;做好除法，就是保持清醒忧患，革除思想里一些浮躁的、不切实际的、甚至是妄想的东西。

要算好账。从很多腐败案例和警示教育中，我们能够看到，腐败分子落网后在忏悔录中讲的最多的就是悔不该当初。算政治账，政治生命永远终结了;算经济账，贪腐得来的钱上交国库;算亲情账，亲戚朋友都跟着低头;算名誉账，已经身败名裂;算自由账，哪里还有什么自由?现在正是栀子花香最好的季节，固始的空气质量也很高，大家能够尽情地享受着阳光、空气、自由，尽情地在栀子花边散步，但是在牢狱之中还有许多人闻不到栀子花香，享受不到清新的空气、自由的阳光。所以，大家一定要有敬畏之心，要敬畏法律，要敬畏组织，要敬畏群众，也要敬畏自己的职位。

要上好锁。要通过学习习近平总书记重要讲话，学习弘扬焦裕禄精神等，培养看齐意识，自觉践行“三严三实”，防微杜渐，强化拒腐防变的思想防线。人最难战胜的是自己，最难超越的也是自己，最难管住的也是自己。真正把自己管到法治轨道、纪律框架范围内，需要大家不断学习、反复学习、终身学习。要通过自架“高压线”、自设“防火墙”、自套“紧箍咒”等方式自我约束、自我规范，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。xxxx年x月，我在河南省纪委宣教基地学习的时候，组织去开封监狱现场教学，既看了在监狱里面劳动的、原来身居高位现在变成阶下囚的那些人，也听了一场非常深刻、令人深醒的报告。我记忆很深的有两个，一个是原郑东新区党委书记，说当办案人员把他从办公室带走的时候，坐在车里面，只给办案人员提了一个要求，能不能把窗户打开，让我再看一眼为之奋斗的郑东新区，办案人员说不行，只能隔着窗户看。党纪国法就是这么严厉。还有一个是某县副县长，边讲边流泪，说他是当年他们村里第一个大学生，也是第一个当上副县长的，全村为之荣光。他的爷爷xx多岁，也为之高兴，说只要你好好干，我活xxx岁没问题。但遗憾的是，纸包不住火，当他的爷爷终于知道曾经风光的孙子变为阶下囚、在狱中的时候，在xx岁那年遗憾地离开了人世。要常提醒。大家在一起共事是人生的缘分，互相之间要多拉拉衣角，人情、国法、原则怎么处理到位、怎么把握好度，互相之间都要提醒。如果出现一些苗头的时候，我们的同志能够多提醒，很多的事情不至于发生。所以，大家每个人都要接受批评和自我批评。能批评别人，哪怕委婉的批评别人，都是对干部的一种爱护、一种保护。有问题不怕，我们要勇于战胜自己、超越自己，修正一些不当的东西。很多干部出了事以后，大家都深感痛心，党培养一个干部也很不容易，很多干部没出事之前，几十年为党和人民做了很多的工作，在基层风风雨雨，家庭也拖累了，好不容易走到新的、更重要的岗位上，可以说是身经百战，千锤百炼，通过自身的努力走到这个位置很不容易，但是一旦放松警惕、一着不慎、私欲膨胀、关口没守住，怎么算都划不着，哪本账也算不住。所以，大家要坚持依法用权、廉洁用权、公正用权，带头守纪律、讲规矩，过好金钱关、权力关、美色关。金钱，像鱼钩一样，装进去容易倒出来难，是有倒刺的。二、自觉担当，把责任扛在肩上

“有权必有责，用权当负责”。我们在座的都是单位的主要负责人，主要负责人一定要知道自己是负责什么的，不是坐在这个地方当官、做老爷，大家要负责，要负全面责任，既有干好本职单位工作的责任，服务和投身经济社会发展的责任，还有党风廉政建设“一岗双责”的责任。刚才，陈省长讲了，说他保留意见，就是有一种说法说厅长挺好，下面的不好。陈省长说，问题在哪儿?根子还是在上面。说明我们在抓班子、带队伍，抓党风廉政建设方面还有真空地带、还有空白、还有失之于宽、失之于软的一些现象。大家要树立“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的理念。哪一个局长、哪一个乡长愿意本单位出事呢?出了事以后，好长时间都翻不了身，人心涣散，人人害怕干事，我们还怎么工作，固始还怎么发展，所以，大家一定要坚持“领导抓、抓领导”，种好“责任田”、打好党风廉政建设“主动仗”。我们政府有政府的工作规则，政府不光是有政府几个县长，不光是我们党组成员，还包括我们政府组成部门，还包括各乡镇的乡镇长，所以我们每一个组成成员，都代表着政府，都代表着政府的形象，如果我们每一个局委在社会上、在县内外都树立良好的形象，那么我们政府的形象也高大了。如果我们每一个单位门好进、脸好看、事好办，那么我们老百姓就说这个局委好，就说这个局长当的好。我们每个单位都做到了，社会上就说政府好，就说政风好，就说我们的政务环境好，就会说我们的投资环境好。所以大家一定要加强学习，准确把握中央和省委、县委加强党风廉政建设的重要举措。做官要做明白，我们坐在这个位置上，该做什么、不该做什么?该抓什么、不该抓什么?什么是重点、什么是一般?什么是必须要抓到位的、什么是可以让副职来抓的?一定要清清楚楚、明明白白。党风廉政建设，是我们党组书记的第一责任，是必须要抓好的事情。我们经常讲干部要德才兼备、以德为先，作为党员领导干部、政府部门的组成人员，一定要以德为先，清正廉洁就是为官最大的美德。做到清正廉洁，腰杆就能坐直，就不怕别人告。一些贪腐分子在忏悔录中说，曾经有过思想斗争，想把自己的事情主动说出来，又存在侥幸的心理，但总是饭吃不香、觉睡不好，一听到警车响就害怕。我们不贪不占、清正廉洁，吃个好饭、睡个好觉，节假日和亲人朋友团聚，这样多好。另外，作为政府工作人员，要有所为、有所不为。有所为，就是要对政府的党风廉政建设要敢抓、敢做，对上级、县委、县政府安排部署的工作要坚决执行到位，坚决做到在其位谋其政。一定要解决好班子成员和下属成员怠政懒政的问题，特别是在座的主要负责同志，要承担好从严治党、推进党风廉政建设第一责任，做到重要工作亲自部署、一同部署，重大问题亲自研究。其他班子成员也要“一岗双责”，管钱就要把钱管好，管项目就要把项目管好，实施重点项目建设，既要实施好，为固始人民造福，又不能出事。有所不为，就是不该做的坚决不做，保证政令畅通、令行禁止。我听说有些干部插手工程招投标，这是多么愚蠢的行为，你那些短信发给谁、想承包什么工程、打电话给谁安排什么工程，都在大数据里面，有关部门想查的时候都会一清二楚。哪有不透风的墙?纸怎么能包住火?不要和组织玩聪明。有的人参与土地私买私卖，老百姓怎能没意见?我们在解决南城、北城土地零散出让问题过程中，城建领导小组会议上明确要求，所有土地手续办理都必须要经过公示，都在阳光下晒一晒。公示之后，正当合理的才能办手续。还有道路拆违，有一些是我们的干部耍手段买的地皮，等着政府赔偿。这些人揩老百姓的油，挖政府的墙角，确实为人所不齿。你有聪明才智，要用到正道上，侵占了不义之财以后，你怎么对得起组织?怎么对得起家庭?怎么对得起列祖列宗?有本事到外面赚钱，在我们本地，通过不正当手段获取利益，我奉劝趁早收手。还有一些搞权力寻租，不给好处不办事，一个手续三天就能办好，非要设定一些条件，非要多找两遍，我们的局长要管一管了。前两天刚宣判的白恩培，贪腐了x个亿，有些贫困县一年财政收入也没有这么多。要那么多钱干什么?几代人也用不完。包括我们的企业家，财富积累到一定程度，最后xx%都是社会的，钱存在银行，都是社会在用。三、突出监管，把制度摆在前面党风廉政建设永远在路上。我们既要靠自己内心的修为管好党风廉政建设、管好自己，又要靠制度管人，做到面对贪腐不想为、不敢为、不能为、不愿为。要健全工作制度。要不断完善党风廉政建设工作制度。中纪委六次全会中提出“三重一大”必须提交集体研究，就是重要人事安排、重大项目安排、重大决策和大额资金使用，都必须提交集体研究。各单位“三重一大”事项有没有提交集体研究?我们有的单位和外商签订的合同，有没有提交集体研究?要加大监管力度。如何监管?要在阳光下监管，阳光是最好的防腐剂，在阳光下，有多少病菌、病毒都晒掉了，再多的水份也蒸发完了。我曾经接触两个集团公司的董事长，人家就有很宽广的胸怀，特意聘请了专门的党委书记。他们说聘请党委书记是和他抬杠的。在公司里，他是董事长，没有和他职务平行的人，没人跟他抬杠，他说的话没人反对、没人提醒，长期以后，他的决策就可能偏离，还有可能走向违法犯纪的道路。党委书记就是敢跟他叫板、敢给他提醒的人。企业做大了，为人民做贡献多了、为员工谋福利多了，有时我们企业的领导人也需要监管，这体现了企业领导的胸怀。反过来说，我们各个局委的负责同志，有的都是“一肩挑”，这样怎么能分权?怎么能听进不同意见，特别是反对意见?哪个人不想听好话?现实中，往往有人说几句不好听的话，有些人就不高兴了。我们要认识到有时候这是对大家很好的提醒，要做到有则改之无则加勉。领导艺术里面有个很重要的一点叫分权艺术、授权艺术。在市场经济下，有句话叫股集人散、股散人集，企业老板把股份分给别的股东、企业员工，企业凝聚力就强。我们局长、乡长都把权力抓在手上，大家积极性如何调动?你一个人能干完那么多活吗?所以大家在一起共事是一种互相团结、协作的关系。我们的事业也不是一个人、两个人能完成的，需要大家共同努力。固始每一点发展变化，都不是哪一个人能干的了的。刚才陈省长讲要精简审批事项、简政放权各个方面，现在我们新的行政服务中心马上要建成启用，包括公共资源交易平台，都要建立起来，大家能进的审批项目，都必须要进入行政审批中心，不要再拿一些文件找局长、副局长审批了，局长、副局长可以定期到行政审批中心现场办公。要创新工作机制。我们要不断学习，不断适应新形势下新的工作方式方法，不断创新符合时代要求的工作机制，推动工作进步。比如，现在做ppp项目有一个重大好处就是政府可以发挥政府的作用，市场发挥市场的作用。很多企业说，听说你们在搞供水工程，我来干。我说，最终都不是政府说了算，是我们通过一种公平的机制来招引投资商，投资商叫谁来修路、谁来挖管道、谁来建净化水厂，投资商说了算，政府就起着监管、购买服务、用者付费的角色。要严格追责问责。在党风廉政建设和反腐败工作中，要坚持履职尽责，将责任层层分解，做到重担有人挑，出了问题要实行严格的追责问责制度。在实施责任追究上，对履行主体责任和监督责任不力、“四风”问题突出、发生顶风违纪的部门和乡镇，要坚持“一案三查”，既要查案，又要查主体责任，也就是书记、乡镇长、局长责任，又要追究监督责任，就是纪检监察部门履行责任有没有到位。追责问责不是目的，而是给大家一把“尚方宝剑”，大家要用好这个剑，目的是通过共同努力，打造廉洁政府、服务政府、法制政府。

同志们，我们政府工作任务十分繁重，党风廉政建设任务也十分繁重，希望大家认真领会上级相关文件精神，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，常行清廉之举，为全县经济社会发展创造风清气正、廉洁高效的政务发展环境。谢谢大家!

第四篇：党风廉政建设和反腐败工作会议讲话范文（4则）

（篇一）

今天我们在这里召开全县公安机关党风廉政建设和反腐败工作会议，旨在认真贯彻中央和省市公安机关党风廉政和反腐败会议精神，全面加强宝应公安队伍建设。“加快推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设”“努力打造一支党中央放心、人民群众满意的高素质政法队伍”。在今年的中央政法工作会议上，习近平总书记对建设过硬政法队伍提出了明确要求。新时代新作为，全县公安机关必须将党风廉政建设和反腐败工作作为一项重点工作来抓。刚才潘政委传达了全市公安队伍建设暨党风廉政建设会议精神。驻局纪检监察组张德祥组长就我局过去一年的党风廉政建设和反腐败工作作了回顾，分析了存在的瓶颈和不足，并对新一年如何做好党风廉政建设和反腐败工作作了全面部署，我完全赞同。会上县局党委还与各部门各单位签定了**年党风廉政建设责任状，这是一份责任传递，更是一份任务清单，各单位务必做到细化分解责任、层层压实责任，确保任务全面完成。下面我就如何进一步强化责任意识、增强责任担当、全面做好当前和今后一个时期的党风廉政建设和反腐败工作再讲几点意见。

一、提高站位，增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感

中国特色社会主义进入新时代，我们站在时代的前沿，处在维护稳定、保民平安、服务社会的一线，忠诚干净担当是公安队伍建设的政治要求也是使命所在。做好党风廉政建设和反腐败工作，做亲民爱民为民的忠诚卫士就是践行习近平“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求的具体体现,公安机关要旗帜鲜明讲政治，牢牢把握对党忠诚这一政治灵魂，强化“四个意识”、坚定“四个自信”，切实筑牢忠诚警魂，始终保持高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉,关键在于根植公安姓党，忠诚担当的警魂；

做好党风廉政建设和反腐败工作是落实全面从严治党的刚性要求,全面从严治党是党的“四个全面”战略布局的重要内容，我们必须融入大局一以贯之抓好落实；

做好党风廉政建设和反腐败工作同时也是全县公安机关整个队伍建设的现实需要。过去的一年，共问责民警43人次，其中提醒谈话32人次，诫勉谈话9人次，警诫1人，禁闭1人；

党政纪立案查处2起2人。特别是今年1月26日，扬州关注栏目对我县宝胜电缆厂对面“呱呱叫”等超市赌博机问题进行了曝光，并质疑公安机关内部有人通风报信、充当“保护伞”。县纪委监委一直开展调查，至目前还没有结案，在社会上造成一定负面影响，值得我们反醒和警醒。这其中也暴露出辅警队伍中存在违反工作规定，违反警务秘密，以及“吃、拿、卡、要”等违法违规行为。一言以蔽之，我们必须坚持队伍风险隐患常抓不懈的恒劲、树立如履薄冰的警觉，使队伍建设常抓不懈，持续向好。

二、凝聚共识，全面落实党风廉政建设和反腐败工作的各项要求

党风廉政建设和反腐败工作一项长期工程也是一项固本工程，更是一项系统工程，需要全局上下共同努力。党风廉政建设“两个责任”的落实不仅需要领导班子带头更需要所有中层班子一样做好表率，唱响向我看齐，才能真正让各项责任纵向到底、横向到边，让“廉洁”成为工作、生活的关键词、主色调，让自律成为平时的预防针、安全阀。

一是强化责任体系落实、确保党风廉政建设和反腐败工作不打折扣、不流形式。各级领导干部要切实担负起抓队伍的主体责任和监督责任，将一岗双责融于各项工作之中。今年我们将迎来新中国成立70周年大庆，各基层单位任务繁重，许多青年民警工作压力大、任务重，工作上我们要多关爱，思想上要多疏导，生活上要多关心。特别要加大思想政治工作的主动性，要引导广大青年民警始终保持入警初心、保持定力、不忘初心。要教育广大民警不妨向古人学习，“吾日三省吾身”，要明白衣服的扣子扣错了，大不了再扣一遍，但人生的扣子一旦扣错了是无法重来一次的道理。春风化雨、润物无声，让抓队伍的约束力与传导力真正成为队伍积极健康向上的助推器。

二是强化纪检派驻部门的监督责任，使主动防范成为一种常态。防患于未然是做好党风廉政建设和反反腐败工作的最佳境地。纪检派驻部门要坚持防范在先，及时关注队伍思想动态。把握关键节点，通过警示、提醒谈话，多用第一种形态上好预备课，使不想腐成为思想自觉；

补好后进课，强化对一些苗头性问题的提前介入，加大政策法律法规教育使可能会违纪违规的现象得到提前遏制。坚持预防在先，用好四种形态特别是第一种形态。让一案双查成为队伍管理的有效约束，在查办违纪违法案件的同时教育警示一批人，从而真正做到惩前毖后。

三是强化部门融合，形成党风廉政建设合力。纪检、督察、审计、政工等部门要各司其职，充分履职，管理出战斗力，日常工作要象啄木鸟一样常盯民意访评顽症、执法不规范、服务态度不热情、内务管理脏乱差等苗头性、多发性问题和相关重点单位、重点风险人员因情施策，提前预警，事前预防。各单位政工干部与纪检、督察、审计、政治处等部门共同发力织密防范网络，形成工作合力。工作中全面贯彻落实省厅最近出台的《江苏省公安机关深化全面从严治党治警的十项推施》，使党建队建主要任务和工作责任全面落实到位，真正形成齐抓共管的生动局面。

三、务实举措，确保党风廉政建设和反腐败工作各项措施落地生效

一是坚持政治建警不放松，强化教育铸警魂。要将党风廉政建设常抓常新，通过日常政治学习、正反警示、上党课、开展民主生活会等让一日三省成为检点和约束自己和净化自己的有效途径，要教育广大民警和辅警严格公正文明理性平和执法，真正做到“心不动于微得之诱，目不眩于五色之惑”。引导广大民警真正做到心无旁骛干工作，全面履职保大庆。同时坚持从严治警与从优待警相结合，依法查处暴力袭警、妨碍民警执行公务等违法犯罪行为，坚决维护民警的执法权威和法律尊严。

二是坚持典型引领鼓正气，弘扬队伍主旋律。宝应公安是一支人才辈出敢打硬打仗的队伍，十七年命案全破靠的就是一种舍我其谁、敢为人先的精神；

县局连续两年荣获“机关综合考核先进单位”，党群政法部门一等奖这是全局上下的团结拼搏的结果，实属不易，成绩已经成为过去，我们在倍加珍惜的同时，切不可沾沾自喜，止步不前。新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》提出选人用人要把好政治关、品行关、能力关、作风关、廉政关，坚持匡正选人用人风气。县局党委一直坚持以实绩用人的导向，大力选树典型、弘扬正能量，当下要以“时代楷模”李树干等一批身边典型为榜样，守得住清贫、耐得住寂寞，心中装着群众，踏踏实实工作，在平凡的岗位上坚守奉献，这种坚守就是一种品质的磨练、政治的担当。新时代呼唤新担当，我们要力戒浮躁，要大力弘扬好“传棒接力”的精神和心系为民、忠诚奉献的价值观，俯下身子、真抓实干，既要注意养成更要倡导长期坚守这种“正道”，并转化为宝应公安永不衰减的精气神！

三是坚持勤政为民优警风，执法公正树形象。服务群众零距离，打通最后一米这是效率公安的时代要求，必须做到知行全一、身体力行，必须体现在各项人性化的系列便民为民举措中而不是挂在墙上、说在口头上。要持续推进“放管服”改革，在户籍、出入境、交管等方面推出更多便民举措，真正方便群众办事办证，积极回应人民群众对美好生活的向往。近日市局队伍暨党风廉政建设会上通报了我们相关部门在执法、为民服务及内务管理等方面问题，确实让人汗颜，我们必须要脱掉旧貌换新颜，展示宝应公安新形象。为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得民心，我们要以打造公安“一号窗口”为目标争做岗位标兵、争创优秀党员示范岗，全面打造公安服务品牌。天下大事必作于细，我们所有领导干部要从着装、接待群众用语、工作流程等进一步加以规范，以一流的工作作风彰显新时代公安新风。

四是坚持廉政监督全覆盖，同频共振提素质。廉政监督和防范工作要在时空上无间隙，将监督时间从八小时以内向八小时之外延伸；

要在业务上无死角，不仅要紧盯执法一线也要向窗口单位和执法监督、涉案财物管理等部门延伸，内外监督不可顾此失彼；

要在对象上无漏洞。不仅要监督和防范民警还要向辅助人员延伸，确立一盘棋的思想。今年是扫黑除恶的第二年，上级将派出督导组赴各地检查督导，各级领导班子要注意自身建设，着力锻造忠诚干净担当的战斗集体。坚决防止塌方式腐败和大恶丑的事件发生。坚持一岗双责，持续抓好队伍教育管理，强化队伍思想政治、纪律作风建设和关爱激励措施，做好深入细致的思想政治工作，加强警示教育和日常监督，从严从紧抓好“枪、酒、车、密、网”等重点环节管理，引导全警培养健康的生活方式，净化朋友圈、社交圈，营造风清气正、干事创业的警营生态。

同志们，今年大事多、喜事多，安保任务十分繁重，深入持久地抓好队伍建设，这是我们的政治责任、使命所在。从我做起，从现在抓起，扎实开展“践行新使命、忠诚保大庆”主题活动，在各自岗位上率先垂范，以身作则，坚持党建引领，全面强化管党治警责任，持之以恒地正风肃纪，深入查纠“四风”问题，始终保持反腐败斗争的高压震慑态势，切实形成从严治警常态，着力营造宝应公安风清气正的良好警风，为宝应公安高质量发展提供坚强保障。

没有了，就讲这么多！

（篇二）

同志们:

为认真学习贯彻党的**和**历次中央全会，**中央纪委第六次全会精神和省委、省纪委、省环保厅系列部署要求，研究部署**年全市环保系统党风廉政建设和反腐败工作，受局党组委托，下面我讲三点意见。

一、认真学习贯彻中纪委**第六次全会精神，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作

**年1月12日至14日，**中央纪委第六次全会在北京举行。习近平总书记出席全会并发表重要讲话。全会审议通过了王岐山同志代表中央纪委常委会所作的工作报告。

（一）习近平总书记重要讲话精神。

习近平总书记重点强调了六个方面的内容。

一是党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效。党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，严明党的政治纪律、夯实管党治党责任，创新体制机制、扎牢制度笼子，持之以恒纠正“四风”、党风民风向善向上，党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效。

二是坚持“两个没有变”，牢固树立“四个足够自信”。反腐败斗争压倒性态势正在形成。党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。

三是今年工作重点要把握好以下五点：一是尊崇党章，严格执行《准则》和《条例》，确保党的集中统一，保证党中央政令畅通。二是坚持把作风建设抓到底。领导干部要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家。三是坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。坚持无禁区、全覆盖、零容忍惩治腐败。四是推动全面从严治党向基层延伸，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。五是标本兼治，净化政治生态，立“明规矩”、破“潜规则”，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。

四是各级党组织要担负起全面从严治党主体责任，用纪律管住全体党员。要增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力，要善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向，始终忠诚于党，始终牢记政治责任，坚守共产党人精神追求，筑牢拒腐防变思想道德防线。

五是确保党内监督落到实处、见到实效。必须坚持、完善、落实民主集中制，完善监督制度，坚持有责必问、问责必严。让批评和自我批评成为每个党员、干部的必修课。要抓住“关键少数”，破解“一把手”监督难题。

六是各级党委要旗帜鲜明支持纪委开展工作。各级纪委要带头尊崇党章，严肃查处违反党章党规党纪的行为，坚决维护党章权威，做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。保持队伍纯洁，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

（二）王岐山同志所作工作报告的主要精神。

《报告》总结了**年工作体会，明确了今年七项重点工作任务。

一要严明党的纪律，完善监督制度。要加强对政治纪律执行情况的监督检查，保证党的路线方针政策贯彻落实，坚决维护党的团结统一。贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例，要敢于担当、敢于较真、敢于斗争。修订党内监督条例，研究修改行政监察法，使党内监督和国家监察相互配套、相互促进。二要深化体制机制改革，夯实管党治党责任。动员千遍，不如问责一次。要制定党内问责条例，把问责作为从严治党的重要抓手，让失责必问成为常态。强化派驻监督，推进省区市纪委实现全面派驻。三要落实巡视工作条例，向全覆盖目标迈进。被巡视党组织要不折不扣落实整改主体责任，做到件件有着落、事事有交待，整改情况公开发布、接受监督。四要让中央八项规定精神落地生根。越往后执纪越严。对不收手、不知止，规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会的一律从严查处。畅通监督渠道，激发群众监督正能量，推动社会风气持续好转。五要力度不减、节奏不变，持续保持遏制腐败的高压态势。把党的**后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用这三类情况同时具备的，作为惩治的重中之重。六要坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，切实加强基层党风廉政建设。重点查处强占掠夺、吃拿卡要、贪污挪用等突出问题。七要聚焦中心任务，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。

二、充分认清全市环保系统反腐倡廉建设严峻形势，切实增强勇于担当的政治责任感

**年，全市环保系统坚决贯彻落实中央和省、市部署要求，旗帜鲜明、态度坚决地落实党风廉政建设“两个责任”。局党组和大多数县（区）领导班子把主体责任扛在肩上、抓在手上，特别是局党组主要领导同志自觉履行第一责任人职责，切实做到“四个亲自”；

全市环保系统把党风廉政建设融入业务工作之中，做到同部署、同检查、同考核，层层签订责任书，层层传导压力，使“两个责任”落实的力度加大、成效明显。把深入贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定精神和市委市政府具体规定作为监督执纪的重点，结合“三严三实”专题教育，开展纠“四风”、转作风，教育引领党员干部牢固树立拒腐防变思想防线。科学谋划惩防体系建设，用刚性制度约束和推进依法行政、廉洁行政；

突出重点领域、关键环节，加大监督检查、跟踪问效力度，确保政令畅通。全市环保系统新风正气正在形成。然而，我们必须清醒地认识到，党风廉政建设和反腐败任务依然艰巨，作风建设永远在路上，各级党组织必须增强反腐倡廉的政治责任感和紧迫感。

（一）全市环保系统反腐倡廉形势依然严峻。

五中全会提出“五大发展理念”，其中绿色发展与环保部门最为密切相关。大家要深刻认识环境保护在“十三五”规划中的战略地位，正确把握环保事业发展与推进环保系统党风廉政建设和反腐败斗争的关系。环境保护越被重视，越受关注，承担的任务越重，越要打造过硬作风，守住纪律底线，抓紧压实反腐倡廉工作。近几年，环保系统违纪违法呈上升趋势，从环保部领导到基层站（所）普通人员，都有典型案例值得我们检视反思。据省纪委统计，**年全省环保系统被立案审查107人。从违纪人员类型上看，县处级以上党员干部15人，乡科级48人，其他干部及人员44人；

从已受处分人员情况看，受到党政纪轻处分或组织处理的72人，受到撤职以上重处分的有17人；

从违纪行为类型看，失职渎职31件，占28.97%，贪污贿赂26件，占24.29%，违反廉洁自律22件，占20.56%，违反组织纪律、财经纪律等28件，占26.18%。从查处的案件看，违纪违法主要集中于环境执法、固废管理、行政审批、排污许可、排污费征收、环境监测、重大项目和专项资金审批等领域，大多数发生在基层，发生在群众身边，严重影响了环保系统的形象。比较典型的是凉山州环境保护局窝案，涉及环保系统党政干部20余人，被党纪政纪立案审查10余人。局长和一名副局长都被移送司法机关追究刑事责任。可谓教训深刻，发人深省。这也充分暴露出还存在对全面从严治党认识不深，党风廉政建设责任制落实不力，还有人不收手、不收敛、不知止。

（二）全市环保系统作风建设总体良好，但巩固深化、防止反弹还任重道远。

去年以来，全市各级环保部门深入贯彻执行中央八项规定、省委省政府十项规定精神和市委市政府具体规定要求，结合“三严三实”专题教育活动，坚持以上率下，深入查找、切实解决“不严不实”问题，巩固和扩大“9+x”专项整治成果，作风建设取得了明显成效，总体呈现出良好的局面。但是，这些成绩离人民群众对环保部门的期盼还有差距。

一是群众对政风行风满意度还不高。据省环保厅反馈，在省纪委、监察厅连续几年组织的政风行风群众满意度测评中，环保部门排名都比较靠后，通过努力**年的排名有所提升，但仍然不理想，测评调查对象提出的意见建议，集中在环境监测、环境执法、法规宣传、办事效率、信息公开等方面。希望各区县环保局、市局各科室、单位都要逐一对照、落实整改。

二是干部“不想”“不愿”的思想自觉还未普遍形成。有的干部还存在惯性思维，口头上说好，但行动上不坚决；

有的干部心存侥幸，认为只要隐蔽一点、小心一点、不做过头、不撞在枪口上，就不会有问题。还有一些党员干部“工作不在状态”，不担当、不落实、不作为、慢作为，不求有功但求无过。

三是“钻空子、打折扣、搞变通”的现象依然存在。从各级查处、曝光的情况看，“四风”问题日趋隐蔽，甚至滋生出新的变种。比如，公车私用变成私车公养，有的公款吃喝转移到单位食堂等场所，有的在“三公”经费管理、年节福利等方面不规范、违规违纪问题未根本杜绝，制度执行不到位、不落实的现象依然存在。

因此，我们要充分认清作风问题的顽固性和反复性，持续转变作风任务依然艰巨，作风建设只有进行时没有完成时。

（三）全市环保系统党风廉政建设还不能完全适应新常态。

通过群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、党纪法规教育，通过逐级高压反腐，大家对纪律法律的敬畏之心已然形成，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，但仍存在一些不适应新常态要求的问题。

一是一些党员干部没有牢固树立党风廉政建设永远在路上的意识。参加教育整顿、自查自纠，没有把自己真正摆进去，用走过场的心态来应付。有的对党中央坚定不移反对腐败的决心和目标认识不到位，还存有“过关”的思想，还存有“法不责众”的幻想。

二是一些党员干部还没有筑牢守纪律、懂规矩的意识。少数干部在工作生活交往中，习惯用“惯例”说事，用老规矩谋事，用老套路办事，不主动用准则、条例对照约束。没有把党纪党规印刻在心上，落实到行动上。

三是一些地方党风廉政制度落实还不到位。有的地方对党风廉政建设的职责不清、制度不实、落实不力，“两个责任”意识没有真正凸显出来，喊得多、抓得少，被动多、主动少，时紧时松的现象还比较突出，缺乏刚性约束。比如，在廉政风险点梳理排查中，一些同志认为自己没有“险情”，被动应付、流于形式。

严管就是厚爱，遵规矩、守制度就是自爱。如果现在还不警醒，不守“底线”、“红线”，只能自食其果，后悔晚矣。

三、**年党风廉政建设和反腐败工作

**年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进全面从严治党、持续建设良好政治生态的关键之年。全市环保系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：全面贯彻党的**和**历次中央全会，**中央纪委第六次全会精神以及省、市系列部署要求，严守政治纪律，推进党风廉政建设“两个责任”落实；

深入贯彻落实中央八项规定精神，巩固深化作风建设；

聚焦监督执纪问责，标本兼治，强化环保权力监督制约；

健全防腐反腐制度机制，营造崇廉尚实良好风尚，开创全市环保系统党风廉政建设和反腐败斗争新局面。

（一）严明纪律要求，严格落实管党治党的政治责任。

落实从严治党，一靠理想信念引领，二靠纪律规矩约束。党对理想和纪律的要求，集中体现在党章中。要认真开展“学系列讲话、学党章党规，做合格共产党员”主题教育，通过个人自学、专题学习、专家解读等方式，持续深入学习贯彻《党章》、《准则》和《条例》，教育引导党员干部内外兼修，把纪律和规矩印刻在心，实现立德向善与立规惩恶相结合，牢固树立严守政治纪律和政治规矩的“首位”意识，严明组织纪律，确保政令畅通。各级党组织必须担负起从严治党的主体责任，“一把手”要勇于担当，真管真严、敢管敢严、长管长严，当好“第一责任人”。对有令不行、有禁不止等行为要坚决查处，严肃问责，坚决纠正组织涣散、纪律松弛的现象。

（二）严肃责任追究，深入推进“两个责任”落实。

把纪律和规矩挺在前面，是面向广大党员干部，为了管住大多数；

而落实“两个责任”，是紧盯领导班子、领导干部尤其是主要领导干部，管关键少数。落实“两个责任”，是对各级领导班子、领导干部的政治要求，必须站在讲政治的高度压实抓好。

一是要压实主体责任。各级党组织在落实主体责任上要着重把握好6个方面：要坚持党管干部原则，在选人用人上纠风防腐；

要坚决纠正损害群众环境权益的突出问题，纠治环境执法不作为、乱作为，借行政审批吃拿卡要等问题；

要强化对权力运行的制约和监督，完善权力运行流程，强化内部制衡和外部监督机制；

要坚决抵制“四风”，弛而不息改进作风；

要旗帜鲜明支持执纪执法机关查处违纪违法问题，不袒护、不干扰；

要加强党风廉政教育，以身作则、以上率下、身教重于言教。总之，主体责任涉及方方面面，就是要在所有业务工作中，把党风廉政建设的各项要求摆进去，同谋划、同部署、同检查、同考核，坚持两手抓、两手硬，两不误、两促进。

二是要强化监督责任。各级环保部门纪检组、监察室要聚焦主责主业，履职尽责，勇于担当。重点要把握好3个方面：要督促驻在部门领导班子及其成员落实党风廉政建设主体责任，发挥派驻机构熟悉和掌握党风廉政建设最新政策、最新部署、最新要求的优势，多提建议、促进工作；

要监督驻在部门党员干部遵守《党章》、《准则》、《条例》和其他党内法规，贯彻执行党的路线方针政策和决议，遵守政治纪律和政治规矩，贯彻执行民主集中制、选拔任用干部、加强作风建设、依法行政和廉洁从政等，发现问题要及时报告；

要核实查办驻在部门党员干部违反党纪的案件，重点把握“三类人员”和“三个时间节点”，越往后执纪越严。

三是同步推进“两个责任”落实。主体责任和监督责任是相关联的，主体责任是监督责任的基础，监督责任是主体责任的保障。主体责任落实不到位，监督工作就难以展开；

监督责任落实不到位，就会影响党风廉政建设工作的实效。近年来中纪委和省纪委通报的党委和纪委同时挨板子的例子也很多。我市其它系统也有纪检干部因落实监督责任不力，被追究责任的例子。因此，“两个责任”要同步推进，同步落实。各级党组要冲锋在前，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、典型违纪违法案件要亲自督办。纪检组要协助党组积极谋划部署，及时提醒、积极协调、扎实推动。对党组作出的决策部署、制定的规章制度、传导的责任压力，纪检组要跟进督导、督促落实。

（三）巩固深化作风建设成果，筑牢廉洁从政理念，持续推进积极预防。

牢固树立作风建设永远在路上的思想，把作风建设抓到底。

一是推进正风肃纪常态化。深入推进中央八项规定、省委省政府十项规定精神和市委市政府具体规定的贯彻落实，坚持集中督查、定期督查和随机督查相结合，坚决纠正公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公款私存、公车私用等问题，密切注意“四风”问题新动向新表现，加强执纪监督，抓早抓小，防微杜渐，防止“四风”问题反弹回潮。积极防范、全面巩固“七个专项治理”、“9+x”问题专项整治成果，对顶风违纪行为，坚决予以查处。

二是健全作风建设长效机制。立“明规矩”、破“潜规则”，用纪律、制度管住全体党员干部。坚决贯彻中央和省委关于从严治党的决定、《严守政治纪律严明政治规矩加强领导班子思想政治建设的十项规定》和《关于认真贯彻“三严三实”要求进一步加强党员干部管理监督的意见》等。紧盯重点岗位、重点事项、关键环节，强化制度建设和监督管理。开展作风巡查，纠治不作为、乱作为、慢作为现象；

开展政风行风巡查，查短板、列清单，倒逼整改，促进作风转变，提升群众满意度。坚持廉政约谈制度，层层传导压力。坚持述责述廉制度，接受干部职工代表、政风行风监督员的民主评议。

三是发挥宣传教育引导功能。加大廉政宣传教育力度，深入开展理想信念、党风党纪教育，注重剖析环保系统发生的违纪违法案件，突出抓好警示教育，不断丰富宣传教育形式和手段。编制《雅安市环保系统廉政手册》，使每一名干部职工“增强意识、知晓敬畏、依法行政、廉洁从政”，有效杜绝违纪违法案件发生。加强廉政文化建设，筑牢拒腐防变思想道德防线。

四是强化惩防体系建设。围绕“环保六项重点权力”和“三重一大”事项，在坚持改革创新、建立长效机制上下功夫，进一步梳理完善廉政风险点，建立健全风险防控制度，从源头强化环保权力的监督制约，努力构建“不能腐”的有效机制。

（四）聚焦监督执纪问责，对违规违纪行为零容忍严查处。

把监督执纪问责作为纲，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，对违规违纪行为零容忍从严查处。今年市局将分三个专项七大内容开展党风廉政建设专项检查，由专项检查领导小组抽调小组成员（市局党总支成员及各区县环保局纪检组长），对各县（区）进行交叉检查，采取“一对一”、“背靠背”、明查和暗访相结合的方式开展。检查内容为**以来涉及环境保护工作的“七个关键风险点”。一是建设项目环评审批及“三同时”验收；

二是指定推荐环评中介机构和治理公司；

三是环境行政处罚；

四是排污费征收；

五是环保项目资金申报监管；

六是环境监测数据真实合法性；

七是节日期间廉政纪律执行情况。检查方案已印发给大家，请按照通知要求认真开展自查自纠，按照规定的时间节点及时上报自查总结。对在自查自纠阶段未自查出，又被专项检查组查实的问题，一律移交有管辖权的纪检监察机关进行处理。

（五）加强纪检队伍自身建设，做到忠诚干净担当。牢牢把握“把纪律挺在前沿”、实践“四种形态”这一方向，巩固深化“三转”，发挥“派”的权威和“驻”的优势，理顺工作机制，强化统一协调，加强自身建设。要突出监督执纪问责实务，聚焦主责主业，强化法治思维和法治方式，全面提升纪检监察干部能力素质。

同志们，局党组已对**年全市环保工作进行了全面部署，我们一定认真贯彻落实，锐意进取、拼搏实干，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为全市生态文明建设和环境保护事业提供坚强纪律保障，为建设美丽雅安作出新的更大贡献。

（篇三）

尊敬的各位领导、纪检战线的各位同仁：

大家好！

根据会议安排，我就**镇纪委**年党风廉政建设反腐败工作情况向大会作以汇报，不妥之处，敬请批评指正。

**年，**镇纪委以坚强党性和良好作风，以永远在路上的坚韧和执着，敢于同各种不正之风和腐败问题作坚决斗争；

以“牢记使命履职尽责，坚决整治群众身边的腐败问题”为主线，聚焦主业主责，助力追赶超越；

坚持把纪律挺在前面，积极开展了一系列有特色、有影响，针对性强的宣传教育活动，呈现出亮点较多，措施较实，反响良好的态势，为营造“廉荣贪耻”的良好氛围，为推动**镇反腐倡廉工作发挥了重要作用。

一、学习为本强化教育，正风肃纪永不停步

一是抓好党政领导干部的廉政学习。**年以来，我镇加强对党员干部特别是各村的党员领导干部进行廉洁自律教育。组织召开以“作风建设年”为主题的领导办公会4次，定期开展专题学习教育活动4次。同时，镇纪委利用每周一例会组织学习以典型案例、理想信念、宗旨观念、从政道德、党纪条规为重点的党风廉政教育活动，认真抓好党员干部廉洁自律，增强廉洁从政的自觉性。

二是召开“党风廉政建设”专题会，组织党员干部学习典型案例。认真传达上级会议及文件精神，并就典型案例进行详细解读和分析。对照通报案例中出现的问题，要求全体党员干部要引以为戒，撰写心得，确保从警示案例中汲取教训。坚持自重、自省、自警、自励，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力，做到严于律己，警钟长鸣。镇纪委也按照全面从严治党、越往后执纪越严的要求，切实履行监督责任，始终坚持把纪律挺在前面，对有令不行、有禁不止的顶风违纪行为，坚决予以查处并严格责任追究，及时通报、及时公开曝光。

三是创建反腐倡廉学习环境。注重以教育为先导，推出形式多样的载体，开展丰富多样的教育活动。积极营造勤政廉政的工作环境。镇纪委组织全体机关干部观看反腐倡廉教育宣传片5次，利用led显示屏宣传党纪条例及廉洁自律规定30余条。充分运用手机微信平台和党务、政务、村务公开栏等宣教平台，向干部发布廉政信息百余条，做到了反腐倡廉宣传常态化。全年开设廉政党课12期，全镇干部实现经常受教育，时时得提醒，廉政意识明显增加。

二、建章立制规范管理，保障有力执纪有为

一是抓好人员配备，提高素质。在加强办案工作中,我们始终注意把文化水平高、责任心强的年轻干部充实到镇纪委。同时，为提高纪委人员的业务素质，要求纪委干部加强学习法律法规、办案技巧、材料书写等，提高办案效率和质量。

二是坚持建章立制，制度约人。年初出台了《**镇**年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》，调整充实党风廉政建设工作领导小组，成功组建11个村务监督委员会。在贯彻《中国共产党党内监督条例》的基础上，建立完善了干部廉洁自律若干规定、重大事项报告制度、廉政谈话制度、党员干部述职述廉等反腐倡廉基本制度；

组织干部学习“二十种不能参加的饭局”，要求领导干部要自觉坚持“六个带头”（即：带头执行各项规定、带头杜绝铺张浪费、带头减轻基层负担、带头反对公款吃请、带头维护队伍形象、带头引领社会风气）；

针对便民服务大厅工作窗口，要求不能说“不能办”，而是要讲“怎么办”，严格落实首问负责制，要求其对群众提出的问题和要求，无论是否属于自己职责范围事务，都要给群众一个合情合理的答复。

三是“打铁必须自身硬”，要求纪检干部严于律已，把纪律作风挺在前面，坚决做到忠诚、干净、担当，严格遵守办案纪律，尤其在与涉案人员交往上，做到既查清事实，保护当事人权力，又不失纪检干部尊严，对涉案人的吃请和馈赠，坚决拒之门外，坚持原则、秉公执纪，自觉维护纪检干部的良好形象。几年来，查办的20多件案件，无一出现差错，深得各方面的认同与好评。

三、惩防并举春风化雨，关怀备至防患未然。

一是加强扶贫领域的监管力度，落实扶贫责任追究。一年来，镇纪委组织扶贫、民政、城建、残联等办公室开展扶贫领域监督检查5次，着重检查扶贫政策落实情况，扶贫资金管理使用情况，扶贫项目运行情况，精准识别和精准退出执行情况，帮扶干部作风问题等五方面情况，镇纪委把脱贫攻坚工作中的作风和腐败问题作为整治群众身边的“四风”和腐败问题的重点，深入推进正风肃纪，重点解决基层干部庸懒散、推诿扯皮、与民争利、吃拿卡要、以权谋私等问题。进一步强化扶贫责任追究，做到发现问题线索从快从严从重查处，确保监督执纪问责融入脱贫攻坚工作各个方面。同时按照镇党委的要求，在脱贫攻坚行动中，不定期对扶贫干部开展“干部到户、责任到人”帮扶行动的监督检查3次，对没有按要求入户走访和开展扶贫帮扶的扶贫干部进行提醒。设立扶贫领域监督举报电话，随时接待群众的来电来访。

二是坚持领导接访制度。为及时听取百姓诉求，有效化解百姓矛盾，我镇一直坚持实行领导干部每日接访工作制度，建立起了以每日接访、带案下访、点名接访、约访的常规制度。

三是强化过程监督。在对涉及群众切身利益的热点问题进行逐项公开的同时，不断加大村务公开的力度和广度，采取了公开栏、会议等形式进行公开，增强了工作透明度。我们严格履行监督检查职责，切实发挥“监督哨”作用，进一步延伸工作触角；

加强对镇党委、政府重大决策、重点工作、重大项目的跟踪督查，做到工作开展到哪、监督检查就跟进到哪，确保政令畅通，推动工作落实。

四、坚决整治群众身边的腐败问题，把全面从严治党覆盖到最后“一公里”。

案件查办时，必须严谨规范，并且要有如履薄冰的谨慎，更要有应对复杂情况的智慧和应变能力。**年，我镇办理初核了结7件，5人受到诫勉谈话，立案14件，16名党员干部受到党纪政纪处分，其中受到党内警告处分4人，党内严重警告处分3人，撤销党内职务处分2人，留党察看5人，开除党籍1人，行政开除处分1人。同时，因脱贫攻坚工作中精准识别不清，洪新村党支部被问责。调查的每例案件均在全镇通报曝光，在我镇形成一种反腐倡廉的高压态势。

汗水从不辜负执着付出的人，每一滴都会有回报。整治群众身边的腐败，事关人心向背和党执政基础的巩固，必须坚持标本兼治，以永远在路上的坚韧和执着，抓出习惯，抓出长效，在今后工作中我们会继续保持忠诚、干净、担当的工作作风，深怀为民之心，秉持“‘恶人’我来当，责任我来扛”的工作信念，树立坚定的理想信念，“牢记使命履职尽责，坚决整治群众身边的腐败问题”，全力守护**镇政治生态的碧水蓝天！

谢谢大家！

（篇四）

同志们：

反腐倡廉必须坚持标本兼治。治标，就是对已发生的腐败问题进行检查和处理，遏制腐败现象的发展和蔓延的势头；

治本就是铲除腐败滋生的土壤，倡导廉洁政治，使腐败问题减少到可能的最低限度。不从治标入手，治本就没有针对性，就不能找到切实可行的办法；

相反，光治标不治本，治标的成果就不能巩固和深化，就不能使问题得以根本解决。所以，在当前和今后的一个时期，我们都要坚持从治标入手，同时提出治本的要求，逐步解决引发腐败现象的源头和深层次的问题，达到标本兼治。

一、加强教育，健全机制，营造和造就一个“不想、不愿、不能”腐败的整体系统工程

（一）必须使广大干部职工从思想上自觉做到不想腐败思想支配行为。事实表明，加强思想政治教育，使广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观，增强其拒腐防变能力，才能构筑反腐倡廉的坚固防线。无论机制怎样完善，也代替不了人的作用。“欲修身者，必正自心；

欲正其心者，先诚其意”（韩愈《原道》）。先诚其意，就是要先懂得“羞耻”和“荣辱”，廉洁为荣，腐败为耻。要站在世界观的高度，解决好价值取向的问题。我们必须健全和完善有效的教育机制，坚持以领导干部为重点，面向广大水务干部，深入开展行之有效的教育，筑牢思想道德防线。

一是党规条规教育。深入组织干部学习习近平新时代具有习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和学习习近平同志的系列重要讲话精神，开展遵守党的纪律尤其是政治纪律教育，促使广大干部职工尤其是领导干部严格遵守党章和党内法规，对党忠诚，立场坚定。二是反腐倡廉教育。把反腐倡廉教育纳入水利系统宣传教育总体部署，贯穿到干部培养、选拔、管理、奖惩等环节，并作为基层党组织理论中心组学习、党课教育和干部日常学习的重要内容，作为各类培训班的必设培训课程，落实反腐倡廉，加强对水利人员的执法教育和廉政教育，组织干部职工认真对《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》进行了集中学习、教育。要求每名干部职工针对“四个意识”方面存在的问题，认真撰写了心得体会。开展“正行风、作表率”大讨论，引导干部职工自觉规范言行，加强思想道德修养，常修为政之德，常思贪欲之害，长怀律己之心。三是正反典型教育。要充分利用水务系统和社会上的廉政正反典型，教育、警示水务干部自觉抵制各种腐败习气的侵袭。四是艰苦奋斗教育。充分发扬新形势下党的艰苦奋斗、勤俭节约的好传统、好作风，牢记“两个务必”，以在系统内逐步形成崇尚勤俭、反对铺张浪费、谦虚谨慎、真抓实干的良好氛围，使我党的优良传统在新时期得到继承和发扬光大。通过教育，使全体干部职工自觉抵制拜金主义等腐朽思想的侵蚀，在思想上筑牢拒腐防变的长城，坚持聚财为国、执法为民，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

（二）必须使广大干部职工不愿腐败，要解决好这个问题，广大干部职工的思想观念必须做到“四个转化”。

第一，要把那种追求财富的物质冲动、单纯谋利动机，转化为一种社会成就感和责任感，使自己的行为有一个高尚动机。

第二，要把那种重商主义、流通致富意识，转化为敬业精神与民族精神，使党员干部开拓创新、不断进取。

第三，要把那种以邻为壑、损人利己意识，转化为互惠互利意识，在经济交往中树立起正确的伦理道德关系。第四，要把那种安逸享乐意识，转化为追求生命价值和生活意义的精神，实现党员干部的人生观、价值观。

（三）必须加强对权力的制约和监督，严格各项管理制度，使广大党员干部不能腐败由于权力具有两重性，一方面，作为水务干部可以使用权力，为人民谋利益；

另一方面，如果权力本身失去监督和制约，就可以凭借权力以权谋私。所以只有加强对权力的制约和监督，严格各项管理制度，才能从根本上遏制腐败现象。具体措施如下：首先，要健全、强化党内监督。对基层领导最重要的监督是来自职工本身。因为各单位内部各成员之间接触多，彼此了解，监督起来比较有效。当前，要重点加强领导班子内部的监督制约，健全民主集中制，领导班子议事规则和民主生活会制度的落实情况，监督领导干部个人重大事项报告制度、述职述廉、民主评议和经济责任审计制度的执行情况，重大问题包括干部任免、重大项目决策、纳税人定额核定与调整、大额资金的使用与调拨等要集体研究决定；

基层领导班子内部的分工要科学合理，不能让权力过度集中；

要健全党内组织生活，倡导积极的思想斗争，营造良好的党内监督氛围；

要加强对基层领导干部的廉政考核建设，实施上级党组织和上级纪委对下级党组织负责人及党员领导干部的廉政谈话制度。其二，深化“两权”监督，规范和制约权力运作。实行职权分解，加强对权力的约束。通过改革和健全制度，使一个部门权力的行使受到其他部门的监督和制约；

权力的行使经过若干程序、环节，使各个环节之间相互制约、监督，以便防止权力过于集中，实现对权力的有效制衡。其三、加强党外和群众的监督。要采取措施努力拓宽监督的渠道，完善民主监督制度，重视来自各方面的监督。如完善信访和群众举报、控告、弹劾的制度，坚持定期信访分析、重要信访督查督办、信访查结公示等制度，切实保障人民群众的监督权力。同时，设立专用举报电话，开通网络举报信箱，充分发挥特邀监察员的作用，特别是发挥互联网、新闻媒体、对群众反映吃、拿、卡、要、报、借、占行为和典型事例披露的舆论监督作用。规范政务公开，对外深入推进执法权公开，对内稳步推行行政管理权公开，落实干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权。要注重依靠各种社会力量、社会组织和职能部门共同行使监督，并且使这些力量相互结合，形成全方位、组织严密、有序高效的监督制约机制。

（四）规范廉政管理制度。没有廉政约束机制，新形势下的双文明建设就会成为一句空话。因此，应在贯彻执行上级有关廉政规定的基础上，结合本系统实际，从强化制度管理入手，制订和完善科学规范的制度和配套的实施细则和奖惩措施，重在考核落实上下功夫。

（五）健全法律、规章，使对权力的制约法制化、规范化、程序化。这既是强化监督的根本措施，也是实施监督的法律依据。严格的立法加上严格的执法监督和严厉的制裁，使依法治权这一根本措施成为遏制权力腐败的“不可违抗的强制力”。

（六）加大纪检、监察等职能机构的职责和权力，从组织上保证和强化监督职能的发挥。这是强化监督机制的关键一环，是强化监督职能的客观需要，是监督在组织上的强化。

二、领导挂帅，齐抓共管，确保反腐倡廉不留“真空

俗话说：村看村，户看户，群众看干部。打铁还需自身硬。由此可见，各级领导干部以身作则，廉洁自律，是深入开展反腐败斗争的关键。早在1978年6月，邓小平同志就指出：纠正不正之风，要先从领导干部纠正起。他说：“每个党员都能以身作则，我们的一切事情就都好办了。”江泽民同志也多次强调领导干部要讲政治。胡锦涛总书记也向全党提出了“为民、务实、清廉”的要求。因为领导干部手中或多或少掌握着一定的权利，其言行举止，行为规范在群众中有着深远的影响。如果一个单位，一个部门领导能严于律己、言行一致、廉洁奉公，本身就是一种无形的感召力量，群众就会自觉向你学习、向你看齐。因此，只要领导干部能够廉洁自律，以身作则，就能够站在反腐败斗争的最前沿，理直气壮地抵制各种歪风邪气，放开手脚抓问题。同时，把反腐倡廉是否有成效作为考核领导干部晋级、提职的重要依据，“实行一票否决制”，以形成齐抓共管的良好氛围。三、加大力度，突破难点，切除“肌体腐败毒瘤针对本系统的实际情况，我局要在县委政府和上级业务部门的统一领导和组织下，充分发挥自身的职能作用，密切配合有关职能部门，本着教育在前，惩处在后的原则，有的放矢地对容易产生腐败的工作环节和部位开展执法监察，如继续深化政务公开，强化“两权”监督，加大纠风力度，广泛开展行评“回头望”，切实突破工作难点。对落网的“黠鼠”，当他还在“囊中”之时，就果断施以重拳，不给喘息之机，不留后患。切实做到查办案件手段不软、面子不讲、说情不顾，快查、快结、快处，加快提高办结率；

对严重违纪行为，要严格按照上级有关规定给予党纪、政纪处理，直至法律制裁，决不姑息迁就，以求得根治腐败的最佳效果，纯洁党员干部队伍。

第五篇：党风廉政建设和反腐败工作会议讲话

围绕“一心为人民，全力谋发展”为主题全面开创党风廉政建设和反～工作新局面sO100

中共安县县委副书记、纪委书记文勇

——在安县～年工作会上的讲话

（～年3月1日）

同志们：

根据今天会议安排，我就全县党风廉政建设和反～工作讲几点意见：

一、正确把握党风廉政建设和反～工作与经济发展的关系，真抓实干，全县党风廉政建设和反～工作成效明显

～年，我县纪检监察机关认真学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，以落实“责任制”为载体、以学习贯彻两个《条例》为契机、以改革创新为突破口、以提高“五种能力”为重点，在“抓落实、抓深入、抓巩固、抓提高”上狠下功夫，全面落实反～三项工作任务，紧紧围绕经济建设这个中心，以党风廉政建设和反～斗争新的实际成果，推动县域经济快速健康发展。

（一）以落实“责任制”为载体，进一步深化党风廉政建设工作

党风廉政建设责任制工作开展六年来，我们紧紧抓住这个龙头，以龙头带全面，切实加强领导，细化分解责任，严格责任考核，强化责任追究，落实党风廉政建设责任制工作取得了明显效果，各责任单位和责任主体实现了由被动接受任务到主动承担党风廉政建设责任制工作的转变。主要体现在：各级党政班子主动安排布置党风廉政建设工作；各级领导主动承担党风廉政建设工作任务；纪检监察机关主动研究本地工作特点，加强分类指导；县党风廉政建设领导小组积极改进考核办法；县委县府主动逗硬责任追究。有效地促进了党风廉政建设责任制各项工作的深入开展。

（二）以学习贯彻两个《条例》为契机，狠抓反～三项工作的落实

一是以提高执政能力为重点，强化各级领导干部廉洁自律意识。认真学习贯彻两个《条例》，切实加强了对领导干部的监督；认真开展专项治理工作，深化了党风廉政和反～宣传教育；针对问题开展了纪委领导与下级党政“一把手”谈话工作；结合村级组织换届选举，推动了村干部述职、述廉工作。

二是严格执法执纪，加大了查办违纪案件力度。～年，全县纪检监察机关共受理来信来访894件，应办控申户头342件，已办结326件，办结率为95.3%；应办信访案件23件，已办结23件，优质结案率100%。初核各类案件线索25件，其中立案13件（14人），处理遗留案件2件2人，给予党纪处分16人，其中开除党籍5人，留党察看一年2人，党内严重警告处分6人，党内警告处分3人。给予行政记大过处分1人。处分人员中副科级以上党员领导干部7人，股所站负责人3人，一般人员6人。为国家和集体挽回经济损失65万余元。

三是根据县情民情，狠抓执法纠风，切实维护了人民群众利益。以学习、宣传、实施《行政许可法》为契机，规范行政行为，有效遏制了“办班乱”情况发生；抓住群众关心的热点、难点问题，加大了专项执法监察力度；制定并实施了《安县重大招投标项目跟踪监督实施办法》，加强了对建设工程招投标市场的监督管理；以便民利民为宗旨，积极开展了基层站（所）民主评议行风工作。

（三）以改革创新为突破口，狠抓源头治理工作，构建反～长效机制

一是创新监督机制，加强源头治腐。去年我县在创新机制方面作了一些有益的尝试，取得了明显成效。如：银河集团立足创新促发展，围绕发展抓监督，结合企业自身特点成立了“综合监督检查考核委员会”，逐步建立和完善了与国有企业制度相适应的企业纪监工作和党风廉政建设工作机制，促进了企业自身的发展。

二是深化财政体制改革，强化资金监管。全面推行部门预算、国库集中收付和核算机制，完善了政府采购与会计委派制度，有效提高了财政资金使用的透明度；全面实行乡镇工资直发，维护了基层政权的稳定。

三是健全干部人事管理制度，堵死跑官要官门路，加强了用人监督。一方面，严格执行《县委常委会议事制度》、《进一步规范全县科级领导干部选拔任用条件程序的通知》、《县委常委会议人事任免事项议事规划》、《关于进一步做好领导干部考核工作的通知》等规定，推行“两推一述三考”方式选任干部；另一方面，改革人事入口，对事业单位用人等非公务员招聘，借鉴公务员招考的程序办法，强化因事设人，杜绝了因人设事的情况发生。

二、全面贯彻中央、盛市纪委全会精神，力促全县党风廉政建设和反～工作再上新台阶

为全面贯彻“三个”全会，这里就其主要精神进行传达：

～年1月10日至11日，中纪委在北京举行了第五次全会。这次全会的主要精神体现在胡锦涛总书记的重要讲话和吴官正书记的工作报告中。省纪委于～年1月31日至2月1日在成都召开了第五次全会，市纪委七次全会于昨天召开，中央、盛市纪委全会的主要精神是：

（一）进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性

锦涛同志强调，反腐倡廉能力，是党的执政能力的重要体现，是巩固党的执政地位的重要保证。各级党委和政府都要增强忧患意识，做到居安思危，从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性，始终把反腐倡廉作为一件大事来抓，始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对～。只有切实抓好党风廉政建设和反～工作，我们党才能始终得到最广大人民的拥护和支持，才能不断提高执政能力、巩固执政地位，永远立于不败之地。

（二）坚持标本兼治、惩防并举，加大预防～的工作力度

锦涛同志强调指出，加大预防～的工作力度，必须在惩治～、遏制～现象易发多发势头的同时，采取更加有力的措施，进一步加

大从源头上预防和解决～问题的工作力度，努力从根本上遏制和减少～现象的发生。要按照中央的部署和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系实施纲要》的要求，既增强深入开展工作的紧迫感，又树立长期作战的思想；既总结经验、坚持反腐倡廉的好做法、好经验，又与时俱进、不断探索新思路、新办法；既严厉惩治～，又有效预防～，使党风廉政建设和反～工作整体推进、健康发展。官正同志强调，《实施纲要》是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反～工作的指导性文件。要发挥反腐倡廉思想教育的基础性作用，筑牢拒腐防变的思想道德防线；推进改革和制度创新，提高反腐倡廉的制度化法制化水平；加强对权力的制约和监督，保证权力正确行使；认真执行党风廉政建设责任制，进一步形成反腐倡廉的整体合力。落实《实施纲要》，当前要着重做好以下几个方面的工作：

一是要在全县掀起一个学习宣传《实施纲要》的新高潮。各级党组织要把学习宣传《实施纲要》纳入大宣教的总体格局，统一安排部署，认真检查落实。要把学习《实施纲要》纳入中心学习组、党课教育和政治理论学习计划，作为开展保持共产党员先进性教育活动的必学内容，列入党校、中青干部培训等各种干部培训机构的教学安排。要把学习《实施纲要》与学习江泽民反腐倡廉重要思想、胡锦涛反腐倡廉重要论述、中央反腐倡廉的方针政策、两个条例、贯彻中纪委和省纪委五次全会精神以及开展先教活动结合起来，切实抓好落实。学习要紧贴实际，突出重点，区分层次，尤其是党政一把手要带头学习、带头宣讲、带头实践，要充分利用广播、报刊、电视等媒体开设“党风廉政建设”专栏，要像抓两个条例的宣传那样，广泛开展宣传活动，形成全面贯彻《实施纲要》的良好氛围。二是要对建立的一系列反腐倡廉制度进行一次集中清理。各乡镇、县级各部门要对照《实施纲要》的要求，从教育、制度、监督、惩治等方面，重新评估原有的制度，好的要继续坚持，不够完善的要继续完善。三是要研究制定落实《实施纲要》的具体办法措施。根据中央、盛市委的要求和县委的安排，各乡镇、县级各部门要制定贯彻落实《实施纲要》的具体意见和办法。

（三）采取切实有效措施，从源头上预防和解决～问题

锦涛同志强调，进一步加大预防～的工作力度，必须继续在加强教育上下功夫，使领导干部自觉拒腐防变，带头廉洁自律；继续在完善制度上下功夫，推进反腐倡廉工作的制度化、法制化，发挥法规制度的规范和保障作用；继续在强化监督上下功夫，保证把人民赋予的权用来为人民谋利益。同时，必须以改革统揽预防～的各项工作，通过深化改革、创新体制，从源头上预防和解决～问题。要正确处理预防和惩治的关系，预防和惩治是反腐倡廉工作相辅相成、相互促进的两个方面。进行有效预防本身就要求实行严肃惩治，而实行严肃惩治本身又有利于进行有效预防。

（四）中央、盛市要求要重点抓好的几项工作

一是维护党的纪律，促进领导干部廉洁从政；二是以解决群众反映的突出问题为重点，坚持纠正损害群众利益的不正之风；三是坚决查办违纪违法案件，继续保持惩治～工作力度；四是深化改革，不断推进治本抓源头工作；五是发挥行政监察职能作用，促进依法行政、从严治政；六是加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作，支持国有企业改革和发展。

（五）加强对反腐倡廉工作的领导，提高纪律检查工作能力

锦涛同志明确指出，提高纪律检查工作能力，是加强党的执政能力建设的重要组成部分。要进一步加强对反腐倡廉工作的领导，充分发挥纪委的组织协调作用；进一步加强反腐倡廉的理论建设，努力增强反腐倡廉工作的原则性、系统性、预见性、创造性；进一步加强纪律检查机关自身建设，不断提高纪律检查干部队伍素质。官正同志强调，要认真学习实践“三个代表”重要思想，努力提高党的纪律检查工作能力；加强领导班子和干部队伍建设，做好干部培训和转岗交流工作；强化内部管理，建立严格的监督制约机制；在党的领导下，自觉接受党组织、党员和人民群众的监督。要严格执行工作纪律特别是办案纪律，经受住腐蚀与反腐蚀的严峻考验，维护纪检监察机关的良好形象。

三、紧紧围绕“一心为人民，全力谋发展”的主题，标本兼治，全面开创党风廉政建设和反～工作新局面

～年，全县党风廉政建设和反～工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会以及中纪委、省纪委五次全会精神，围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观，坚持从严治党，维护党的纪律，保持遏制～的强劲势头，加大预防力度，狠抓任务落实，推动全县党风廉政建设和反～斗争深入开展。

（一）重点解决好党风政风方面存在的突出问题，促进领导干部廉洁从政

要以弘扬廉洁奉公、勤政为民的先进典型为主旋律，努力营造搞好党风廉政建设和反～工作的良好～氛围。要结合开展保持共产党员先进性教育活动，抓好理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，把《党章》和《中国共产党员党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规作为一项必学内容，引导广大党员干部坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和影响力。要会同有关部门加强督导检查，认真解决党组织和党员在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，确保教育活动取得明显实效。要充分运用典型案例抓好警示教育，以案明纪，引以为戒，使广大党员领导干部增强纪律观念，增强自我约束能力，增强廉洁从政意识。

全县各级党组织和党员干部要严格遵守“四大纪律八项要求”和市委提出的“八个必须”，认真贯彻执行党的路线方针政策和盛市、县委的决策部署，确保政令畅通。要严格执行领导干部廉洁从政各项规定和“十条准则”，巩固专项治理成果，坚决

刹住领导干部及其配偶子女违规经商办企业、收送现金、有价证券和支付凭证、跑官要官、干部参与赌博“四股歪风”。纪委要加强对领导干部落实廉洁自律各项规定情况的监督检查，着力解决党风方面存在的突出问题。

加大对违纪党员干部的组织处理力度，对顶风违纪有以下行为的，必须严肃处理：

（1）放任、纵容子女及配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的，要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。（2）违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的，按照组织程序一律先免职，再依据规定处理。（3）对“跑官要官”的，要批评教育，不能提拔重用，在重要岗位上的要予以调整，已得到提拔的要坚决撤下来；对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的，要严肃追究责任。（4）利用婚丧喜庆等事宜收钱敛财的，要严肃查处。（5）参与赌博的，应予免职，再依照规定处理；到国（境）外赌博的，要从严惩处。

（二）重点解决好群众反映强烈的突出问题，坚决纠正损害人民群众利益的不正之风

切实把人民群众利益放在首位，坚决纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠民工工资等突出问题。要严格征地程序，严格执行城乡规划，控制建设用地规模，规范城镇房屋拆迁管理行为，加强对征地和拆迁补偿资金分配使用的监管；严肃查处企业违法排污行为，对党政机关及其工作人员在企业违法排污中失职渎职行为要依纪依法追究责任；要督促加快工程款清欠力度，在全县范围内杜绝出现新的工程款拖欠；要完善企业重组改制和破产中职工安置、农民工工资支付保障等配套制度建设。

切实加强食品安全工作的监督检查，工商、质检、卫生监督等部门要认真履行管理职能，防止发生食品安全事故。进一步完善义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法，严肃查处统筹、截留和挪用教育经费的典型问题，坚决禁止和纠正中小学擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围、与招生录取挂钩的乱收费行为，继续治理教辅材料过多过滥和虚高定价的问题。坚决纠正医药购销中的不正之风，深化药品集中招标采购改革，严格规范医疗服务项目和医务人员的诊疗行为，对药品和医疗器械购销中给予和收受回扣等商业贿赂行为要严肃查处。加强对药品经销和药品广告的监管和综合整治，防止和遏制药品价格过高、制售假劣药品、虚假药品广告等问题的发生。加强医德医风建设，认真解决医疗服务中索要和收劝红包”的问题。加强对粮食直补资金发放情况的监督检查，对农业生产资料生产、经营中的损农、坑农行为要严肃查处。进一步规范和清理道路收费站（点），督促主管部门加强交通执法队伍管理，规范执法行为。认真清理整顿党政机关及其所属单位乱办班、乱收费、乱发证等问题。巩固着装整顿治理成果，坚决纠正乱着装行为。要有针对性地在政府部门和公用行业开展民主评议政风行风活动，促进部门和行业不正之风的根本好转。对措施不得力、问题长期得不到解决的地方和单位，要追究有关领导的责任。

（三）重点查办滥用权力、谋取非法利益的违纪案件，严厉惩处各类～行为

坚决查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件，特别是利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件。重点查办建设工程、土地使用权出让、城市规划、国有产权转让、金融以及物资和服务采购活动领域的案件；企业重组改制、破产和经营活动中国有资产严重流失的案件；领导干部非法干预和插手市场化配置资源工作的案件；领导干部和司法人员为黑恶势力充当“保护杀的案件；严重违反组织人事纪律的案件和严重失职渎职的案件；基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件。

建立健全查办大案要案合作机制，形成查办案件的合力。对涉嫌严重违纪的党员干部采取案件检查措施，严格审批，严格管理，慎重使用。对违纪的党员干部，要坚持惩前毖后，治病救人，给予批评教育，同时综合运用纪律处分和组织处理两种手段。对蓄意诬告党员干部和打击报复举报人的，要严肃查处，绝不姑息。

加强信访举报工作，畅通、拓展信访举报渠道，高度重视和及时掌握群众反映的热点问题，特别是联名信反映出的苗头性、倾向性问题，妥善处理信访突出问题和群体性事件。要坚持分级负责、归口办理，建立行之有效的信访处理机制和案件线索定期排查、报送机制。要抓好信访案件查办、督办，认真解决群众反映强烈的信访问题，对因决策失误、官僚主义造成严重后果的，要追究有关领导的责任。

（四）重点深化改革和制度创新，健全长效防腐机制，进一步推进治本抓源头工作

全面实行市场化配置资源，规范企业国有产权、国有资源、行政事业性资产、国有特许经营权等国有有形或无形资产市场化转让工作，全面落实和完善经营性土地使用权、探矿采矿权、河道砂石、街道灯箱广告、公交线路经营权招标拍卖挂牌出让制度，坚决纠正各种违纪违规行为。严肃招投标工作纪律，加强对招投标全过程的监督和后续监管，严肃查处干预招标、虚假投标、串标和非法挂靠等问题，进一步扩大政府采购的范围、规模和公开招标采购的比例，创新政府采购方式，提高政府采购效率。推动制度创新，积极探索政府工程招标、经营性土地出让、政府采购、国有资产产权交易的管理监督新机制、新举措。

继续深入推进行政审批制度改革，认真贯彻实施《行政许可法》，进一步清理、取消和规范行政审批事项，凡不符合《行政许可法》规定的一切审批事项和收费项目必须坚决取消，对保留的审批事项，要创新审批方式，简化手续。要推进配套制度建设，完善审批方式，加强后续监管，建立科学合理的管理和监控机制，防止审核项目中的不正之风。继续推进财政管理制度改革，严肃查处“小金库”行为。继续推进投资体制改革，贯彻落实《xx关于投资体制改革的决定》，规范政府投资行为。以建立