第一篇:党风廉政建设工作会议讲话
同志们:
这次会议的主要任务是深入学习贯彻中央、国务院和全国安全监管监察系统以及省委省政府党风廉政建设工作会议精神,回顾总结2010年反腐倡廉工作,部署安排今年的党风廉政建设和反腐败工作任务。
局党组非常重视这次会议,4月6日就这次会议的内容等有关事项进行了专题研究,商局长还将作重要讲话。对上级会议精神和商局长讲话,各单位一定要认真组织学习,深刻领会精神实质,狠抓贯彻落实。
根据局党组的安排,我讲两方面的意见。
一、2010年党风廉政建设工作情况
一年来,按照国家总局党组党风廉政建设工作部署和要求,紧紧围绕深入开展“安全生产年”活动,扎实推进反腐倡廉工作,全局党风廉政建设工作取得了新进展。主要工作如下:
(一)落实责任,量化考核,党风廉政建设工作进一步规范
去年,我们加强对党风廉政建设工作的组织领导,在统一思想、提高认识、不断增强反腐倡廉工作的主动性、预见性的基础上,进行部署,落实了党风廉政建设责任,深入推进反腐倡廉各项工作。一是局党组与17个直属党组织签订了《党风廉政建设责任状》,各直属单位也层层签定了责任状,逐级强化责任落实。二是进行廉政承诺,全局党员干部和监察执法人员都签定了廉政承诺书,对勤政廉政做出承诺,在全局形成横向到边、纵向到底的责任体系。三是明确全年和阶段重点工作任务,并把全年工作任务细化分解,落实到各单位(部门)。四是党风廉政建设工作与业务工作做到“四同”。在每周一的全局调度例会和相关会议上,业务工作与反腐倡廉工作同安排、同落实、同检查、同总结,强化反腐倡廉工作责任的落实。各监察分局(站)和事业单位也做到了在制定每月工作计划的同时,安排部署党风廉政建设工作,做到“两手抓、两手硬”。五是研究制定了《党风廉政建设责任制考核实施办法(试行)》,进一步规范了党风廉政建设工作。用百分制量化的方法强化检查考核,促进了党风廉政建设工作任务的圆满完成。
(二)突出重点,加强教育,反腐倡廉思想道德防线进一步牢固
深入开展党性党风党纪教育,引导广大党员领导干部和煤矿安全监察执法人员牢固树立“为民、务实、清廉”的核心价值观,切实做到勤政为民、廉洁从政。
一是加强每月“廉政一片”教育。全年共组织观看“廉政中国”电教片62场次,参加人员1618人次,强化了宗旨意识,做到了警钟长鸣。二是加强廉政谈话教育。局党组成员与各单位班子成员以及各分局(站)监察室主任普遍进行廉政谈话,对新提拔的干部进行任职廉政谈话,增强其责任意识、自律意识和服务意识。三是加强“节日”期间廉政教育。对春节、中秋期间廉洁自律和厉行节约工作,进行部署、提出明确要求、加强监督检查。中秋节还组织开展了发送廉政短信活动,抓好特殊时期的党风廉政教育。四是加强《廉政准则》的学习贯彻教育。采取在局网站刊登《廉政准则》解读、组织观看《廉政准则》解读电教片和举办专家讲座、知识测试、撰写心得体会等方式,加深对《廉政准则》的理解掌握。还开展了对照《廉政准则》自查自纠,取得了一定的成效。五是加强岗位廉政教育。组织学习岗位职责和有关预防失职渎职的法规,认真查找每个工作岗位上易出问题的环节,共查找出9方面、32个廉政风险点,增强了风险意识。六是强化自我教育。组织全局职工编写弘扬正气、拒腐防变、敬业奉献的警言警句和学习心得活动,形成“人人讲廉政、人人促廉政、人人保廉政”的浓厚氛围。2010年,共选择了60条干部职工编写的廉政警句、90多篇学习心得在局网站发表,营造廉荣贪耻的舆论氛围。七是开展“警示教育月”活动,组织开展了以“七个一”为主要内容的警示教育活动,进一步提高党员干部拒腐防变能力。八是进行了榜样示范教育。在局网站刊登“本系统7位先进人物事迹”,用模范人物激励党员干部牢记宗旨,勤廉兼优,弘扬新风正气,广大党员干部廉政意识普遍增强。据统计,2010年,全局党员干部共上交购物卡3.4万元、现金3.5万元、衣服14件,还有12人次拒收礼金。
(三)加强监督,规范权力运行,廉洁高效的工作机制进一步形成我们进一步健全廉政监督体系,加大监督力度,使监督预防常态化、多元化。
1.强化外部监督,实行阳光执法。一是建立行政相对人监督工作机制,主动接受行政相对人的监督。监察执法、检测检验、安全培训等活动,向行政相对人发放廉政监督卡,由行政相对人填写后直接寄给局纪检组监察室,主动接受监督。2010年共发放监督卡220份,收到了较好效果。二是完善廉政监督员工作机制。赋予党风廉政建设公正执法特邀监督员 “知情权、参与权、建议权、反馈报告权”四项权力,以召开座谈会、走
第二篇:党风廉政建设工作会议讲话
同志们:
今天,我们召开州直地税系统党风廉政建设工作会议,主要任务是贯彻落实自治区地税系统党风廉政建设会议和州党委党风廉政建设会议精神,安排部署州直地税系统2013年党风廉政建设工作,这次会议对保证州直地税系统高标准完成各项任务具有重要意义。
2012年州直地税系统各级纪检监察部门和从事纪检工作的同
志们,围绕中心、服务大局,变化求实、扎实工作,各项工作都取得新的成绩,做出了积极贡献。在此,我代表州局党组,向全州纪检监察战线的同志们表示衷心的感谢!并对一直以来支持地税工作的特邀监察员们表示衷心的感谢!
2013年2月28日,我们通过视频会议集中收看了区局党风廉政建设工作会议,刚才,纪检组长景晓霞同志代表州局党组对州直地税系统2012年党风廉政建设工作进行了总结,对2013年的工作进行了安排部署,希望各单位各部门结合区局会议精神抓好学习贯彻,把各项目标任务落实到具体工作中去,确保今年反腐倡廉各项工作取得实实在在的成效。下面,我讲几点意见。
一、认真学习贯彻各级会议精神,推进党风廉政建设工作取得新成效。
党的十八大对党风廉政建设做出了新部署,再次强调反腐倡廉建设必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。总书记在十八届中纪委二次全会上发表重要讲话时强调,要“把权力关进制度的笼子里”,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。中央政治局委员、自治区党委书记张春贤同志在自治区纪委八届三次全会上的讲话中强调,我们各级领导机关、领导干部都要牢记“为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心”的深刻道理。自治区地税局党组王建新书记在全区地税系统党风廉政建设工作会议上指出,要坚持区局党组提出的“八个坚持”和反腐倡廉建设“四个融入”的理念,注意把上级的要求同本地本单位的实际结合起来,既要体现落实中央、总局和区局及当地党委政府的反腐倡廉任务,又要紧密联系实际提出明确要求,制定具体措施,这样才能避免与实际脱钩、搞形式主义和走过场,才能取得实实在在的成效。州党委书记李学军在州党委工作会议上强调,要按照“严防腐败、严格管理、严明纪律、转变作风”的要求,加强反腐倡廉教育、抓好领导干部廉洁自律工作,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。因此,学习落实好各级会议精神和领导讲话是我们推进反腐倡廉建设必须长期坚持抓的一项核心政治任务,务必抓好抓实抓出成效。
2012年,州局党组坚持落实“四个融入”,严格执行“一岗两责”,拓展内外部监督渠道。定期进行廉政谈话和干部任前谈话,深化廉政风险防控和廉政文化建设,积极开展“吃空晌”、“小金库”、“三公”经费公开、津补贴清理和内部审计工作。认真落实“一案双查”制度,深入开展《税收违法违纪行为处分规定》学习教育活动,认真开展“查、追、健”和述廉述风活动,反腐倡廉建设取得了新的成效。尤其狠抓干部作风建设和绩效管理工作,被州党委、政府评为“绩效考核先进单位”。总的来说,目前州直地税系统整体工作取得很大进步,税收各项事业呈现良好发展态势,风清气正的氛围正逐步形成。
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到存在的问题,2012年,通过区局督察内审反馈意见和绩效考核、征管质量考核、执法检查、内部审计、作风整顿和春节前州局党组各领导调研慰问等,发现工作中还有不少问题和薄弱环节。如在“两权”监督方面,我们部分单位的税收管理程序不规范、未按规定征收税款、稽查查补税款执行难等现象还不同程度存在;部分单位厉行节约指标没有完成,部分单位财务管理不规范现象还不同程度存在,部分干部作风不扎实、工作推诿扯皮现象依然存在,一些单位不和谐因素和苗头性、倾向性问题不容忽视。以上问题的存在表明我们在税收管理等工作中隐含着一定的廉政风险,所以,我们既要看到成绩,也要正视问题,必须始终保持清醒头脑,增强忧患意识,要按照区局党组和各级党委政府的部署和要求,始终保持奋发有为的精神状态,采取更加有效的措施,全力推进州直地税系统党风廉政建设工作取得新成效。
二、严守政治纪律,营造全系统风清气正、作风严谨的良好氛围。
在中纪委二次全会上,总书记强调,党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。这样的鲜明表态,凸显了在新的时代条件下,加强政治纪律建设的重要性、紧迫性。自治区纪委八届三次全会和总局、区局以及州党委召开的党风廉政会议,都强调了把“坚决维护党章的权威性和严肃性,严明党的纪律”作为今年党风廉政建设的第一任务。所以,党员也好,党组织也好,在政治方向、政治立场、政治言行上,务必同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威,这是基本要求,也是根本的政治纪律
。同时,对个人而言,树立“党章意识”是根本。用党章规范一言一行,才能做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。在大是大非问题上有坚定立场,对背离党性言行有鲜明态度,这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。
总的看,州直地税系统的党员干部在遵守和执行党的纪律方面做得是好的,但也存在一些在政治纪律问题上要求不严、一些党
员干部纪律观念淡薄的问题。比如一些单位、一些同志对局党组的决策部署存在执行不到位的问题;一些干部纪律涣散,我行我素;一些干部在社会上不注重个人言行,缺乏政治敏锐性和政治鉴别力,对错误言行不报告、不抵制;有的在津补贴规范发放等问题上,不讲政策、不讲大局,不能正确引导和对待,有利己主义倾向。对于这些问题和不足,我们必须高度重视,认真研究措施加以解决。
对于州直地税系统的党员干部来说,严明纪律,必须维护中央权威,不折不扣地落实“三个决不允许”——决不允许“上有政策,下有对策”;决不允许有令不行、有禁不止;决不允许在贯彻执行中央、自治区、区局党组和各级党委政府的决策部署上打折扣、做选择、搞变通,确保政令畅通。严明纪律,要在加强对重大决策部署监督检查中始终保持党的纯洁性和先进性;严明纪律,要首先敬畏组织,要无条件地服从组织的安排,维护组织的权威,接受组织的监督,决不允许跟党组织讨价还价,真正做到不该讲的话不讲,不该做的事不做,该履行的职责必须履行,该承担的责任必须承担,该报告的事项必须报告,该打招呼的必须打招呼。要敬畏权力,我们每位党员领导干部都应该明白手中的权力是人民赋予的,在权力面前要有如履薄冰、如临深渊之感,绝不能把权力作为谋取私利的工具;严明纪律,要在贯彻民主集中制上带好头,要自觉遵守党章,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,坚定不移、不折不扣的贯彻民主集中制,坚持集体领导和个人分工相结合,自觉维护班子团结,班子成员要明确分工,相互之间要合作配合,相互补台,凡重大问题,都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则办理,必须经领导班子集体讨论决定,不允许个人说了算,也不允许少数人说了算,更不允许不经会议讨论研究决定重大问题;要不断完善决定重大事项的程序,严格按政策办,按规矩办、按程序办。杜绝会上不说、会后乱说,或传小道消息、讲闲话等不良现象的发生,要时刻节制自己的言行和欲望,在诱惑面前不动心,得意之时不忘形,法纪面前不摔跤,尤其在遵守党的政治纪律方面,切实做到纪律面前人人平等,遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外,尤其在伊犁这样的特殊地区,我们务必要在大是大非面前始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力,在政治敏感问题上不“犯迷糊”,在重大原则问题上不“闯红灯”,在执行命令指示上不打折扣,把好方向,始终与区局党组和州局党组在政治上、思想上和组织上保持高度一致。
三、围绕“戒虚务实”主题,进一步巩固和加强州直地税系统作风建设。
近两年,中央出台了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定、自治区党委制定了十条规定和37条实施细则、自治区地税局也结合实际下发“八条规定”、州党委制定了12条规定,这足以说明作风建设已列入各级党委政府的重要议事日程,所以,必须结合地税实际认真贯彻落实好中央、自治区党委、自治区地税局和州党委各项规定和要求,要在弘扬优良作风上带好头,要继续巩固和提高去年我们在作风建设中的成果,把好的经验做法传承下去,及时解决作风建设中的不足和问题,用良好的作风促进今年各项税收事业的发展。
2012年,州局党组下了很大力气来抓作风建设,随着转作风的不断深入,我们学习读书的同志多了,吃喝应酬的人少了,下基层、访民情的多了,文风会风事风有了新转变,作风建设取得明显成效。今年州局确定了“戒虚务实”工作主题,这是党组审时度势、经过调查研究并结合州局工作实际提出的,与各级党委政府加强作风建设相辅相承。这个主题,是党组工作报告的灵魂,带着今年党组抓好工作的重点方向,事关伊犁地税事业的全面和长远发展。各级党员领导干部要深刻把握今年工作主题,要努力把“戒虚务实”要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的具体措施、领导发展的实际能力和转变作风的具体行动,走在前头,当好表率。春节前夕,州局领导班子各成员带了个好头,与分管部门负责人一起深入各基层局(所)走访慰问,调查研究,慰问调研期间,轻车简从,吃职工食堂,不搞迎来送往,把更多的时间用来倾听基层各族干部职工的意见和心声,对收集的意见和建议,及时梳理归整,要求相关处室研究制定整改落实措施,从干部反映强烈的问题做起,从一件件具体事抓起,真抓真改,立说立行、跟踪落实。同时在召开会议、开展各类培训等工作中也有新改变和新提升,这些实实在在的工作新举措,让各族干部职工感受到改进作风的新成效。
成绩实实在在,问题也不容忽视。如有时到基层检查调研工作蜻蜓点水、走马观花,满足于到“单位看一看、家里坐一坐,会上说一说”,听不到干部职工的实话心里话,不解决实际问题,没有把心思和精力用在真抓实干上,懒、散、庸、拖、奢等不良作风还不同程度存在。这说明,我们抓作风建设还缺少“踏实留印、抓铁有痕”的精神,还有不少问题没有得到根本解决,必须认真研究加以解决。
改进工作作风是一项长期而艰巨的任务,我们必须持之以恒,常抓不懈。作风建设是影响人心士气的关键因素。作风好,班子就和谐,干部心情愉悦,干部职工士气高涨,完成任务好,违纪问题少;作风差,“一班人”关系别扭,干部气不顺,有怨气,任务难完成,事故案件违纪问题就可能会出现。因此,领导干部要在作风建设上带好头,带头转变文风会风、带头改进调查研究、带头轻车简从,带头为基层排忧解难;各部门各单位要切实把挂在嘴上、写在纸上的规定和要求落实到具体工作中去,凡定下来的事,要不折不扣的组织实施,不搞政绩工程、不图一时风光,切忌形式主义和官僚主义,多干一些打基础、利长远的事,要经常深入基层接地气、办实事,多了解干部职工的期待,多解决实际问题,让干部职工感受到实实在在的成果;纪检监察部门也要把作风建设作为一项经常性的工作来抓,要加强绩效管理,进一步加大监督检查力度,对作风建设执行落实情况不定期进行检查考核,敢动真格,敢于问责。对崇尚实干、埋头苦干、务求实效的干部要及时表扬奖励,确保州直地税系统作风建设取得新成效。
四、坚持“四个融入”,抓好公众评议,不断提升地税部门新形象。
今年,我们要按照各级会议部署,坚持区局党组提出的“八个坚持”和“四个融入”的理念,突出以“两权”监督制约为重点的风险内控机制建设,进一步抓好行风示范窗口建设和政风行风评议工作,确保反腐倡廉工作取得成效。
去年,州局党组高度重视党风廉政建设工作,领导带头发挥表率作用,主动将廉政风险防范工作融入到工作作风、干部任用、财务管理和业务管理中去,始终把廉洁从政作为人生境界和行为准则来考量,采取措施办法加强绩效管理和政风行风评议工作,促进州直地税系统党风廉政建设积极推进,取得了一定成绩。但仍然存在一些不容忽视的问题,州局在2012年州直公众评议中的成绩处在各部门的倒数位置,成效很不理想,这必须引起我们的高度警觉,认真反思,切实采取有效措施来认真整改。分析原因,主要有以下几个方面:一是思想认识不到位。部分干部责任心不强,对纳税人申请办理的涉税事项存在“事不关己、高高挂起”的态度,对纳税人需求重视程度不够,对公众评议排名高低持无所谓的想法。二是办税服务能力不足。近年来,在区局的大力支持下,我们的办税厅建设、信息化建设正在改善和逐步改善,网上办税等广泛应用,问题在于我们有的干部自身素质有待进一步提升、办税服务能力不够强、软件使用不够熟练以及办税环节过多等。三是税法宣传、政策执行还不到位。宣传工作没有跟上,特别是国家新颁布的税收政策以及通过12366反映的需求没有及时解释和答复。我们在硬件投入、改进服务手段、服务纳税人方面有好的做法没有让广大纳税人和社会各界广泛知晓,部分单位在税收宣传月比较重视宣传,但平时就轻描淡写,一定程度上淡化了同纳税人、相关部门以及新闻媒体的宣传、沟通和交流,部分基层局在定额核定、执行减免税政策等方面片面追求税收任务而忽略关注民生的政策执行,没能领会国家制定相关优惠政策的政治意义,这些都或多或少地影响了公众的满意度。
2013年,我们务必加大工作力度,下大力气解决好这些问题。一是要严格执行国家、自治区各项政策法规规定和要求,按上级要求办事、按纪律条例办事,确保国家、自治区涉及民生的政策执行落实到位,凡不按政策办事的要严格追究责任。二是要认真执行各项规章制度,严格人、财、物管理,认真落实任前公示和试用期制度、重大事项报告制度和内部审计制度,全面落实部门预算管理,严格“三公经费”管理,厉行勤俭节约,加强固定资产管理和政府采购的管理,确保制度执行落实到位。三是要在税源专业化管理的基础上加强风险防范与控制,对税源进行风险分类,将风险防控融入到税收征管事前、事中、事后各环节,突出纳税评估,强化税收分析和税务稽查,降低纳税人税收风险,减少征收成本,严格减免缓税管理,严禁越权减免税和违规减免税,坚决防止收过头税。四是要扎实推进纳税服务体系建设。进一步加大办税厅建设,在继续改善硬件的基础上,着重加强办税人员素质能力培训,要将素质高、能力强、业务精的干部调整到办税窗口工作,重视办税厅人才队伍建设,要采取多种方式调动办税厅人员工作积极性,要坚持开展行风示范窗口创建工作,合理安排好复验和新创工作,积极参与地方组织的政风行风评议活动,要通过多种方式和手段解决好纳税服务问题,简化办税程序,及时受理和妥善处理纳税投诉,加大税法宣传力度,及时将办税事项公开,保证纳税人知情权,推进征纳关系和谐,提升社会公众满意度。五是要加强对反腐倡廉建设的领导。领导干部一定要做到以身作则,带头坚持并严格落实“四个融入”,主要领导要履行好第一责任人的责任,加强组织、领导、协调,严于律己、管好班子、带好队伍;其他班子成员必须认真落实“一岗双责”,对分管部门干部常教育、严管理、多监督;主要领导要大力支持并定期听取工作汇报,做纪检监察工作的坚强后盾,切实抓好州党委、州政府下发的《自治州2013年党风廉政建设和反腐败工作大纲》的贯彻落实,严格执行《税收违法违纪行为处分规定》,规范从税行为。六是纪检监察部门要认真履职担责。按照党组部署和要求,始终从大局出发,自觉履行好工作职责,提升自身素质能力,态度坚决,敢抓敢管,敢于碰硬,敢于担当,要讲党性、重品行、作表率,用优良的作风和过硬的能力促进党风廉政建设工作取得新成效。
同志们,反腐倡廉工作任务艰巨、使命光荣,我们一定按照区局党组和州局党组部署和要求,以更加坚决的态度、更加有力的措施抓好党风廉政建设工作,为全面完成今年税收各项任务提供坚强的政治保障,进一步树立勤政清廉的地税部门新形象。
第三篇:党风廉政建设工作会议讲话
同志们:
这次会议是继农场十四届二次职代会之后召开的又一次十分重要的会议,是深入贯彻落实总局、管局党委(扩大)会议精神的又一次凝心聚力、再鼓干劲的大会。会上,刘增元书记、李峰副书记分别做了党委思想政治工作报告和党风廉政
建设工作报告,认真总结了2010年党委各项工作,精心部署了2011年党委工作重点和要求,同时表彰了先进、签订了责任状。通过这次会议,必将使大家进一步统一思想、明确任务、坚定决心和信心。
下面,就会议精神的贯彻落实,我讲几点意见:
一、统一思想,认清形势,充分认识加强思想政治暨党风廉政建设工作的重要性和紧迫性
加强领导干部的思想政治暨党风廉政建设工作是党的建设的核心内容,是提升领导班子凝聚力、创造力、战斗力的重要举措。只有根据形势发展的需要,与时俱进,才能提高党的执政能力及各项工作的推进落实。因此,我们要从全场和战略的高度,对《报告》中创新不新、亮点不亮等问题对症下药,有的放矢地采取各种有效措施,补齐党建工作中的短板。发现先进经验和模范典型要做到见贤思齐,提升广大领导干部的政治素养和业务能力,不断提高党建模范区创建水平,放大示范带动作用,大力营造创先争优的浓厚氛围。
会后,各基层党支部要紧密结合实际,围绕“打基础、强素质、谋发展、创先进、争第一”的发展方针,充分发挥“党员中心户”的桥梁纽带作用,把学习贯彻会议精神与农场职代会确定的各项目标紧密结合起来,做到早安排、早行动、精心组织,加强督查和问责,确保每项工作都有人抓、有人管、有人负责,确保在工作推进中没有漏洞、绝不懈怠,确保两次大会制定的各项目标、指标顺利完成。
二、牢记宗旨,结合实际,全力打造民生工程抓好党风廉政建设和思想政治工作
关注民生是政工工作的着眼点和落脚点,也是政工工作价值的最好体现,要把民生建设和党建工作有机地结合起来,走出一条“以民生建设推动党建工作、以党建工作促进和谐发展”的新路子。
(一)在推进“共富行动”过程中凝聚人心。农场困难家庭42户,低收入家庭7户,在“共富”过程中,不仅要发挥农场的政策优势,还要多结合“富”带“贫”、“高”帮“低”的致富方式,到年底,争取47户家庭全部实现脱贫、脱低目标。同时,把符合条件的老职工、老知青、老复转军人纳入低保范畴。做好这项工作,既要靠组织的力量,又要靠思想政治工作的力量,党建和思想政治工作一定要有所作为,有大作为,大有作为,才能调动组织、帮扶主体和低收入群体三方的积极性,推进“共富”工作快速运行,真正实现服务群众,凝聚人心的宗旨。
(二)为深化农业改革、完成撤区并组工作提供组织保障。在推行“两田制”改革及新一轮的土地承包过程中,要科学定价,采取“五优先”的原则,实现土地经营效益的最大化。区组撤并后,遗留了自然资源、基础设施维护及人员管理等诸多问题亟待解决,要让这些工作任务在干部职工中间入心入脑,并化作自觉的行动,就需要思想政治工作战线发挥独特的政治优势和组织优势,强化和创新解决矛盾的有力措施和有效途径,着力解决好事关职工切身利益的热点、难点问题,进一步完善和落实维护稳定工作责任制,为经济发展、社会进步提供组织保障。
(三)坚持不懈地抓好党风廉政建设,建立健全考核奖惩和跟踪问效机制。要以党风廉政建设责任制为统领,增强领导干部廉洁从政意识。坚持执行《廉政准则》,严格执行“三重一大”制度,在日常工作中采取抽查与检查相结合的考核办法,筑牢拒腐防变的思想防线。工作目标高远,工作任务繁重,组织、宣传、纪委等部门要相互沟通、紧密配合,增强党建工作的整体合力,加大对党员干部执政能力的培养力度,使基层领导干部增强解决问题的能力、驾驭市场的能力、应对风险挑战的能力,夯实基层反腐倡廉基础,发挥“三贴近”的原则,打造出一支亲民、爱民的政工队伍,确保党委工作落到实处。
(四)加大党建工作投入和保障力度。做好新时期党建思想政治工作必须有良好的物质基础作保障
第四篇:关于系统党风廉政建设工作会议讲话[范文模版]
关于系统党风廉政建设工作会议讲话
过去一年,全委深入贯彻落实中央及部党组全面从严治党的部署要求,认真履行管党治党政治责任,深入推进党风廉政建设,各项工作取得明显成效。
过去的一年,全市X系统各级党委(党组)高度重视反腐倡廉建设,认真贯彻落实党风廉政建设主体责任,措施有力,成效明显,有力地推动了系统的党风廉政建设和反腐败工作。
各级纪检监察部门充分履行监督职能,协助党委(党组)深入开展党风廉政建设和反腐败各项工作,在维护政令畅通、强化监督检查、干部廉洁自律等方面取得了明显成效,为服务保障X系统各项事业的健康发展发挥了积极作用,特别是落实党风廉政建设主体责任措施有力,值得充分肯定。
希望全市X系统各单位在下步工作中,进一步增强抓好党风廉政建设的思想自觉和行动自觉,确保党风廉政建设责任制和各项任务落到实处,为全系统X工作的开展提供有力的政治保障。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,进一步提高主体责任的认识。近年来,中央反复强调落实党风廉政建设主体责任,释放出抓责任担当的强烈信号。在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话。他强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神,一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实。各级党组织和广大党员干部要以总书记重要讲话精神为指引,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定稳妥、稳中求进,把“严”的主基调长期坚持下去,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
我们要深刻理解总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,准确把握中央对当前形势的判断,深入贯彻落实中央和省、市纪委全会的决策部署,持之以恒地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
二、尽责担当,进一步抓好主体责任的落实。一是严格履行第一责任人的责任。各单位、部门党组织主要负责人要严格履行第一责任人的责任。
一要认真贯彻,抓好落实。认真组织学习上级党组织关于党风廉政建设的部署要求,主持研究贯彻落实的具体意见,对党风廉政建设工作做出安排。紧扣廉政建设、作风建设主要任务,做到亲自部署、过问、协调和督办,组织落实好党风廉政建设责任制。
二要抓好班子,带好队伍。各级领导班子成员要更加清醒地认识到党风廉政建设主体责任是分内责任,不是分外责任,主体责任是直接责任,不是间接责任,要严格按照“一岗双责”要求,坚持“管业务必须管廉政”的原则,切实做到党风廉政建设与分管业务工作统筹安排,共同推进。加强对分管单位、部门干部职工的廉政教育、日常管理、监督约束,认真检查全局党风廉政建设和反腐败工作的落实情况,督促履行主体责任。
三要身体力行,做好表率。带头履行主体责任,带头遵守廉洁从政和改进作风的各项规定,做清正廉洁的表率,干净做事、廉洁从政。
二是坚定不移抓好反腐工作。中央领导指出,在目前如此高压的态势下,仍有一些干部不收手、不收敛,中央是横下一条心,要用铁的纪律遏制腐败。我们X系统不少单位,不仅承担着行政管理的职能,同时还承担工程建设的任务,是反腐败工作的重点领域。近年来,我市X系统党风廉政建设总体情况是好的,但是也有极个别党员干部存在不廉洁行为,出现违纪违规现象。问题虽然发生在个别人身上,但也要引起足够重视和警醒。
各位领导干部都有自己分管的工作领域,无论是项目建设、资金管理、干部人事,还是行政审批、水政执法,都有廉政建设的风险点,大家都要严格自律,严格遵守党纪国法,切实做到管事管人管作风,从我个人做起,带头遵守各项规定,带头管好自己、管好家属子女,带头接受组织和干部职工监督,以身作则,以上率下,一级抓一级,一级带一级,努力营造风清气正的X发展环境。
三是不断加强作风建设。作风建设只有“进行时”,没有“完成时”,作风建设永远在路上。我们要把改进作风作为常态工作坚持不懈,避免抓一抓有好转,松一松就反弹的现象。持续贯彻落实中央“八项规定”、省委、省X厅以及市委的有关规定,严格执行厉行节约、反对浪费等规章制度。各级领导干部要身体力行、当好表率,带头转作风、树新风、扬清风,特别要在公务接待、公车使用、上班纪律、个人作风等敏感环节和问题易发多发环节严以律己,确保不违规、不违纪。
四是严格执行党的纪律。严明党的哪些纪律?我认为,就是要严明政治纪律,党员干部要增强党性意识、政治意识、责任意识,始终保持坚定的政治立场和政治方向,自觉与中央保持高度一致,保证中央政令畅通、令行禁止;就是要严明组织纪律,党员干部要严格按照党的组织原则办事,严格遵守民主集中制,自觉维护班子团结,切实把思想和行动统一到各级党委(党组)的决策部署和发展思路上来,做到言行一致、步调一致;
就是要严明财经纪律,党员干部特别是领导干部,要严格按照有关法律法规管理各类资金、经费,切实遵守财务制度,加强对财务人员的管理,严控“三公经费”,确保各类财务收支不违规违纪;就是要严明工作纪律,党员干部要坚持依法行政,按制度办事,严格按照规章制度约束自己、规范行为,用制度管束好分管的单位、部门和人员;就是要严明生活纪律,党员干部要自觉加强思想道德修养,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,讲操守,重品行,注重防微杜渐,始终保持健康的生活方式和良好的精神状态。
三、律己律人,进一步增强廉洁从政的自觉。一要坚定理想信念。腐败分子留下的惨痛教训有多个方面,很重要一条就是他们背弃了理想信念,思想蜕变导致政治变质,政治变质导致经济和生活上腐败堕落。这从反面发出警示,理想信念动摇,是党员领导干部腐化变质的开端。就我们每位党员干部而言,坚定理想信念不是虚无缥缈的,而是实实在在的,一方面要坚决贯彻党的路线方针政策,时时刻刻与党中央保持高度一致,坚决完成组织交办的任务;另一方面,要切实发挥社会表率作用,作一名有责任心、有正义感的公民,坚守做人底线,大力弘扬社会正能量,更好地体现共产党人的高风亮节和政治本色。
二要提高生活情趣。党员干部的生活情趣,事关形象、事关健康、事关廉洁。最近,总书记指出,不论时代发生多大变化,不论生活格局发生多大变化,我们都要重视家庭建设,注重家庭、注重家教、注重家风。这也是从另一个方面,对我们党员干部的生活情趣提出的要求。因此,我们每位党员干部必须进一步贯彻落实中央“八项规定”精神和党员领导干部廉政准则,积极培养健康向上、简单朴素的生活方式,自觉远离“酒局牌局”,少去娱乐场所,多读书、多运动,多思考、多钻研,争做一名有高超知识素养的人、有高深思想境界的人、有高尚道德情操的人。要时刻保持头脑清醒,时刻警惕人情社会中的负面影响,时刻谨慎交友行为,绝不能沉迷于那些庸俗的吃吃喝喝和卿卿我我之中,更不能自毁于腐朽庸俗的关系网,以致最后把自己拖进犯罪的泥坑。三要认真学习党纪条规。一些干部在不知不觉中犯了错误,直到被组织处理时,还不知道犯了什么错误,确实让人感到既惋惜又心疼。对于《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规,请大家认真学习贯彻,切实强化自我保护、自我防范的意识,时时刻刻保持清醒的头脑,切实避免误闯党纪政纪的禁区。
第五篇:党风廉政建设和反腐败工作会议讲话
围绕“一心为人民,全力谋发展”为主题全面开创党风廉政建设和反腐败工作新局面中共安县县委副书记、纪委书记文勇——在安县2005年工作会上的讲话(2005年3月1日)同志们:根据今天会议安排,我就全县党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见:
一、正确把握党风廉政建设和反腐败工作与经济发展的关系,真抓实干,全县党风廉政建设和反腐败工作
成效明显2004年,我县纪检监察机关认真学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神,以“三个代表”重要思想为指导,以落实“责任制”为载体、以学习贯彻两个《条例》为契机、以改革创新为突破口、以提高“五种能力”为重点,在“抓落实、抓深入、抓巩固、抓提高”上狠下功夫,全面落实反腐败三项工作任务,紧紧围绕经济建设这个中心,以党风廉政建设和反腐败斗争新的实际成果,推动县域经济快速健康发展。
(一)以落实“责任制”为载体,进一步深化党风廉政建设工作党风廉政建设责任制工作开展六年来,我们紧紧抓住这个龙头,以龙头带全面,切实加强领导,细化分解责任,严格责任考核,强化责任追究,落实党风廉政建设责任制工作取得了明显效果,各责任单位和责任主体实现了由被动接受任务到主动承担党风廉政建设责任制工作的转变。主要体现在:各级党政班子主动安排布置党风廉政建设工作;各级领导主动承担党风廉政建设工作任务;纪检监察机关主动研究本地工作特点,加强分类指导;县党风廉政建设领导小组积极改进考核办法;县委县府主动逗硬责任追究。有效地促进了党风廉政建设责任制各项工作的深入开展。
(二)以学习贯彻两个《条例》为契机,狠抓反腐败三项工作的落实一是以提高执政能力为重点,强化各级领导干部廉洁自律意识。认真学习贯彻两个《条例》,切实加强了对领导干部的监督;认真开展专项治理工作,深化了党风廉政和反腐败宣传教育;针对问题开展了纪委领导与下级党政“一把手”谈话工作;结合村级组织换届选举,推动了村干部述职、述廉工作。二是严格执法执纪,加大了查办违纪案件力度。2004年,全县纪检监察机关共受理来信来访894件,应办控申户头342件,已办结326件,办结率为95.3;应办信访案件23件,已办结23件,优质结案率100。初核各类案件线索25件,其中立案13件(14人),处理遗留案件2件2人,给予党纪处分16人,其中开除党籍5人,留党察看一年2人,党内严重警告处分6人,党内警告处分3人。给予行政记大过处分1人。处分人员中副科级以上党员领导干部7人,股所站负责人3人,一般人员6人。为国家和集体挽回经济损失65万余元。三是根据县情民情,狠抓执法纠风,切实维护了人民群众利益。以学习、宣传、实施《行政许可法》为契机,规范行政行为,有效遏制了“办班乱”情况发生;抓住群众关心的热点、难点问题,加大了专项执法监察力度;制定并实施了《安县重大招投标项目跟踪监督实施办法》,加强了对建设工程招投标市场的监督管理;以便民利民为宗旨,积极开展了基层站(所)民主评议行风工作。
(三)以改革创新为突破口,狠抓源头治理工作,构建反腐败长效机制一是创新监督机制,加强源头治腐。去年我县在创新机制方面作了一些有益的尝试,取得了明显成效。如:银河集团立足创新促发展,围绕发展抓监督,结合企业自身特点成立了“综合监督检查考核委员会”,逐步建立和完善了与国有企业制度相适应的企业纪监工作和党风廉政建设工作机制,促进了企业自身的发展。二是深化财政体制改革,强化资金监管。全面推行部门预算、国库集中收付和核算机制,完善了政府采购与会计委派制度,有效提高了财政资金使用的透明度;全面实行乡镇工资直发,维护了基层政权的稳定。三是健全干部人事管理制度,堵死跑官要官门路,加强了用人监督。一方面,严格执行《县委常委会议事制度》、《进一步规范全县科级领导干部选拔任用条件程序的通知》、《县委常委会议人事任免事项议事规划》、《关于进一步做好领导干部考核工作的通知》等规定,推行“两推一述三考”方式选任干部;另一方面,改革人事入口,对事业单位用人等非公务员招聘,借鉴公务员招考的程序办法,强化因事设人,杜绝了因人设事的情况发生。
二、全面贯彻中央、省、市纪委全会精神,力促全县党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶为全面贯彻“三个”全会,这里就其主要精神进行传达:2005年1月10日至11日,中纪委在北京举行了第五次全会。这次全会的主要精神体现在胡锦涛总书记的重要讲话和吴官正书记的工作报告中。省纪委于2005年1月31日至2月1日在成都召开了第五次全会,市纪委七次全会于昨天召开,中央、省、市纪委全会的主要精神是:
(一)进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性锦涛同志强调,反腐倡廉能力,是党的执政能力的重要体现,是巩固党的执政地位的重要保证。各级党委和政府都要增强忧患意识,做到居安思危,从提高党的执政能力、巩固
党的执政地位的战略高度进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性,始终把反腐倡廉作为一件大事来抓,始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败。只有切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,我们党才能始终得到最广大人民的拥护和支持,才能不断提高执政能力、巩固执政地位,永远立于不败之地。
(二)坚持标本兼治、惩防并举,加大预防腐败的工作力度锦涛同志强
调指出,加大预防腐败的工作力度,必须在惩治腐败、遏制腐败现象易发多发势头的同时,采取更加有力的措施,进一步加大从源头上预防和解决腐败问题的工作力度,努力从根本上遏制和减少腐败现象的发生。要按照中央的部署和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,既增强深入开展工作的紧迫感,又树立长期作战的思想;既总结经验、坚持反腐倡廉的好做法、好经验,又与时俱进、不断探索新思路、新办法;既严厉惩治腐败,又有效预防腐败,使党风廉政建设和反腐败工作整体推进、健康发展。官正同志强调,《实施纲要》是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。要发挥反腐倡廉思想教育的基础性作用,筑牢拒腐防变的思想道德防线;推进改革和制度创新,提高反腐倡廉的制度化法制化水平;加强对权力的制约和监督,保证权力正确行使;认真执行党风廉政建设责任制,进一步形成反腐倡廉的整体合力。落实《实施纲要》,当前要着重做好以下几个方面的工作:一是要在全县掀起一个学习宣传《实施纲要》的新高潮。各级党组织要把学习宣传《实施纲要》纳入大宣教的总体格局,统一安排部署,认真检查落实。要把学习《实施纲要》纳入中心学习组、党课教育和政治理论学习计划,作为开展保持共产党员先进性教育活动的必学内容,列入党校、中青干部培训等各种干部培训机构的教学安排。要把学习《实施纲要》与学习江泽民反腐倡廉重要思想、胡锦涛反腐倡廉重要论述、中央反腐倡廉的方针政策、两个条例、贯彻中纪委和省纪委五次全会精神以及开展先教活动结合起来,切实抓好落实。学习要紧贴实际,突出重点,区分层次,尤其是党政一把手要带头学习、带头宣讲、带头实践,要充分利用广播、报刊、电视等媒体开设“党风廉政建设”专栏,要像抓两个条例的宣传那样,广泛开展宣传活动,形成全面贯彻《实施纲要》的良好氛围。二是要对建立的一系列反腐倡廉制度进行一次集中清理。各乡镇、县级各部门要对照《实施纲要》的要求,从教育、制度、监督、惩治等方面,重新评估原有的制度,好的要继续坚持,不够完善的要继续完善。三是要研究制定落实《实施纲要》的具体办法措施。根据中央、省、市委的要求和县委的安排,各乡镇、县级各部门要制定贯彻落实《实施纲要》的具体意见和办法。
(三)采取切实有效措施,从源头上预防和解决腐败问题锦涛同志强调,进一步加大预防腐败的工作力度,必须继续在加强教育上下功夫,使领导干部自觉拒腐防变,带头廉洁自律;继续在完善制度上下功夫,推进反腐倡廉工作的制度化、法制化,发挥法规制度的规范和保障作用;继续在强化监督上下功夫,保证把人民赋予的权用来为人民谋利益。同时,必须以改革统揽预防腐败的各项工作,通过深化改革、创新体制,从源头上预防和解决腐败问题。要正确处理预防和惩治的关系,预防和惩治是反腐倡廉工作相辅相成、相互促进的两个方面。进行有效预防本身就要求实行严肃惩治,而实行严肃惩治本身又有利于进行有效预防。
(四)中央、省、市要求要重点抓好的几项工作一是维护党的纪律,促进领导干部廉洁从政;二是以解决群众反映的突出问题为重点,坚持纠正损害群众利益的不正之风;三是坚决查办违纪违法案件,继续保持惩治腐败工作力度;四是深化改革,不断推进治本抓源头工作;五是发挥行政监察职能作用,促进依法行政、从严治政;六是加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作,支持国有企业改革和发展。
(五)加强对反腐倡廉工作的领导,提高纪律检查工作能力锦涛同志明确指出,提高纪律检查工作能力,是加强党的执政能力建设的重要组成部分。要进一步加强对反腐倡廉工作的领导,充分发挥纪委的组织协调作用;进一步加强反腐倡廉的理论建设,努力增强反腐倡廉工作的原则性、系统性、预见性、创造性;进一步加强纪律检查机关自身建设,不断提高纪律检查干部队伍素质。官正同志强调,要认真学习实践“三个代表”重要思想,努力提高党的纪律检查工作能力;加强领导班子和干部队伍建设,做好干部培训和转岗交流工作;强化内部管理,建立严格的监督制约机制;在党的领导下,自觉接受党组织、党员和人民群众的监督。要严格执行工作纪律特别是办案纪律,经受住腐蚀与反腐蚀的严峻考验,维护纪检监察机关的良好形象。
三、紧紧围绕“一心为人民,全力谋发展”的主题,标本兼治,全面开创党风廉政建设和反腐败工作新局面2005年,全县党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会以及中纪委、省纪委五次全会精神,围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观,坚持从严治党,维护党的纪律,保持遏制腐败的强劲势头,加大预防力度,狠抓任务落实,推动全县党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
(一)重点解决好党风政风方面存在的突出问题,促进领导干部廉洁从政要以弘扬廉洁奉公、勤政为民的先进典型为主旋律,努力营造搞好党风廉政建设和反腐败工作的良好舆论氛围。要结合开展保持共产党员先进性教育活动,抓好理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育,把《党章》和《中国共产党员党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规作为一项必学内容,引导广大党员干部坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬优良传统,不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和影响力。要会同有关部门加强督导检查,认真解决党组织和党员在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,确保教育活动取得明显实效。要充分运用典型案例抓好警示教育,以案明纪,引以为戒,使广大党员领导干部增强纪律观念,增强自我约束能力,增强廉洁从政意识。全县各级党组织和党员干部要严格遵守“四大纪律八项要求”和市委提出的“八个必须”,认真贯彻执行党的路线方针政策和省、市、县委的决策部署,确保政令畅通。要严格执行领导干部廉洁从政各项规定和“十条准则”,巩固专项治理成果,坚决刹住领导干部及其配偶子女违规经商办企业、收送现金、有价证券和支付凭证、跑官要官、干部参与赌博“四股歪风”。纪委要加强对领导干部落实廉洁自律各项规定情况的监督检查,着力解决党风方面存在的突出问题。加大对违纪党员干部的组织处理力度,对顶风违纪有以下行为的,必须严肃处理:(1)放任、纵容子女及配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的,要辞去现任职务或者由组织责令辞职,并按照规定给予纪律处分。(2)违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的,按照组织程序一律先免职,再依据规定处理。(3)对“跑官要官”的,要批评教育,不能提拔重用,在重要岗位上的要予以调整,已得到提拔的要坚决撤下来;对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的,要严肃追究责任。(4)利用婚丧喜庆等事宜收钱敛财的,要严肃查处。(5)参与赌博的,应予免职,再依照规定处理;到国(境)外赌博的,要从严惩处。
(二)重点解决好群众反映强烈的突出问题,坚决纠正损害人民群众利益的不正之风切实把人民群众利益放在首位,坚决纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠民工工资等突出问题。要严格征地程序,严格执行城乡规划,控制建设用地规模,规范城镇房屋拆迁管理行为,加强对征地和拆迁补偿资金分配使用的监管;严肃查处企业违法排污行为,对党政机关及其工作人员在企业违法排污中失职渎职行为要依纪依法追究责任;要督促加快工程款清欠力度,在全县范围内杜绝出现新的工程款拖欠;要完善企业重组改制和破产中职工安置、农民工工资支付保障等配套制度建设。切实加强食品安全工作的监督检查,工商、质检、卫生监督等部门要认真履行管理职能,防止发生食品安全事故。进一步完善义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法,严肃查处统筹、截留和挪用教育经费的典型问题,坚决禁止和纠正中小学擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围、与招生录取挂钩的乱收费行为,继续治理教辅材料过多过滥和虚高定价的问题。坚决纠正医药购销中的不正之风,深化药品集中招标采购改革,严格规范医疗服务项目和医务人员的诊疗行为,对药品和医疗器械购销中给予和收受回扣等商业贿赂行为要严肃查处。加强对药品经销和药品广告的监管和综合整治,防止和遏制药品价格过高、制售假劣药品、虚假药品广告等问题的发生。加强医德医风建设,认真解决医疗服务中索要和收取“红包”的问题。加强对粮食直补资金发放情况的监督检查,对农业生产资料生产、经营中的损农、坑农行为要严肃查处。进一步规范和清理道路收费站(点),督促主管部门加强交通执法队伍管理,规范执法行为。认真清理整顿党政机关及其所属单位乱办班、乱收费、乱发证等问题。巩固着装整顿治理成果,坚决纠正乱着装行为。要有针对性地在政府部门和公用行业开展民主评议政风行风活动,促进部门和行业不正之风的根本好转。对措施不得力、问题长期得不到解决的地方和单位,要追究有关领导的责任。
(三)重点查办滥用权力、谋取非法利益的违纪案件,严厉惩处各类腐败行为坚决查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件,特别是利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件。重点查办建设工程、土地使用权出让、城市规划、国有产权转让、金融以及物资和服务采购活动领域的案件;企业重组改制、破产和经营活动中国有资产严重流失的案件;领导干部非法干预和插手市场化配置资源工作的案件;领导干部和司法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件;严重违反组织人事纪律的案件和严重失职渎职的案件;基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件。建立健全查办大案要案合作机制,形成查办案件的合力。对涉嫌严重违纪的党员干部采取案件检查措施,严格审批,严格管理,慎重使用。对违纪的党员干部,要坚持惩前毖后,治病救人,给予批评教育,同时综合运用纪律处分和组织处理两种手段。对蓄意诬告党员干部和打击报复举报人的,要严肃查处,绝不姑息。加强信访举报工作,畅通、拓展信访举报渠道,高度重视和及时掌握群众反映的热点问题,特别是联名信反映出的苗头性、倾向性问题,妥善处理信访突出问题和群体性事件。要坚持分级负责、归口办理,建立行之有效的信访处理机制和案件线索定期排查、报送机制。要抓好信访案件查办、督办,认真解决群众反映强烈的信访问题,对因决策失误、官僚主义造成严重后果的,要追究有关领导的责任。
(四)重点深化改革和制度创新,健全长效防腐机制,进一步推进治本抓源头工作全面实行市场化配置资源,规范企业国有产权、国有资源、行政事业性资产、国有特许经营权等国有有形或无形资产市场化转让工作,全面落实和完善经营性土地使用权、探矿采矿权、河道砂石、街道灯箱广告、公交线路经营权招标拍卖挂牌出让制度,坚决纠正各种违纪违规行为。严肃招投标工作纪律,加强对招投标全过程的监督和后续监管,严肃查处干预招标、虚假投标、串标和非法挂靠等问题,进一步扩大政府采购的范围、规模和公开招标采购的比例,创新政府采购方式,提高政府采购效率。推动制度创新,积极探索政府工程招标、经营性土地出让、政府采购、国有资产产权交易的管理监督新机制、新举措。继续深入推进行政审批制度改革,认真贯彻实施《行政许可法》,进一步清理、取消和规范行政审批事项,凡不符合《行政许可法》规定的一切审批事项和收费项目必须坚决取消,对保留的审批事项,要创新审批方式,简化手续。要推进配套制度建设,完善审批方式,加强后续监管,建立科学合理的管理和监控机制,防止审核项目中的不正之风。继续推进财政管理制度改革,严肃查处“小金库”行为。继续推进投资体制改革,贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》,规范政府投资行为。以建立健全干部选拔作用和管理监督机制为重点,深入推进干部人事制度改革,认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》以及关于公开选拔、竞争上岗、党政领导班子正职拟任人选表决、领导干部辞职等方面的规定,坚决杜绝选人用人上的不正之风和腐败现象。纪检监察机关要按照省、市、县委的要求,积极参与干部考察工作,协助党委把好用人关。加强对司法活动的监督,解决群众反映强烈,影响司法公正的突出问题,预防和治理司法领域中的腐败现象。要全面深化政务公开,继续推行厂务公开和村务公开,进一步规范公开的内容和形式,完善公开工作机制,健全公开监督保障机制,提高公开的针对性和实效性。
(五)重点促进依法行政、廉洁高效,发挥行政监察职能作用,全面优化发展环境认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》、《行政监察法实施条例》,进一步规范程序、健全机制、完善制度,加强行政监察,促进依法行政。要紧紧围绕国家法律法规和县政府一些重大决策的实施,抓住人民群众普遍反映的热点问题,加强对政府职能部门、行政执法机关行使权力、履行职责、执法程序的监督检查,坚决纠正和查处有法不依、执法不严、有令不行、有禁不止和侵害群众利益的行为。要严格执行《四川省国家行政机关行政效能监察实施办法》,加大行政效能监察工作力度,切实纠正一些机关和部门办事效率低下、相互推诿、资源浪费严重等问题,充分发挥好行政服务中心的作用,加强管理,完善制度,创新办法,提高效率。围绕宏观调控各项政策措施贯彻情况、天然林保护和退耕还林工程实施、民营经济发展环境、旅游产业发展环境、政府重大工程投资项目建设、专项资金管理使用、建设用地管理等,加强监督检查,促进行政机关和公务人员勤政廉政高效,优化发展环境。继续参加整顿和规范市场经济秩序的专项整治工作,积极参加政府组织的安全生产专项检查,督促健全和完善安全事故防范制度,做好对重特大责任事故的调查处理工作。
(六)重点防止国有资产流失,加强国有企业党风廉政建设围绕加快企业改革和发展,重点抓好企业领导人员廉洁自律、查办违纪违法案件、效能监察和从源头上预防腐败等工作,为国有企业改革、发展和国有资本保值增值提供保障。国有企业领导人员要严格遵守《国有企业领导人廉洁从业若干规定(试行)》,把反腐倡廉融入企业生产经营管理之中,切实维护国家、社会、企业利益和职工群众的合法权益,防止国有资产流失,实现国有资产增值保值,坚决反对挥霍浪费企业资财的行为。要抓住投资决策、产权交易、资本运营、财务管理、营销采购、工程项目等企业经营管理的关键环境,建章立制,堵塞漏洞,建立健全内部监督制约机制,防止国有资产流失。坚持和完善厂务公开和企业领导人员述职述廉、职工群众民主评议等制度,充分发挥职工群众的民主监督作用,切实解决损害职工利益的问题。加强对企业国有资产出让转让的监督检查。要认真开展企业内部审计,对造成国有资产严重流失的,要严肃查处。
(七)重点加强纪检监察机关自身建设,进一步提高党的纪律检查工作能力和执政能力以加强能力建设为重点,树立和落实科学发展观,加强纪检监察机关领导班子和干部队伍建设,提高政治素质,转变思想作风,改进工作方法,着力提高适应完善社会主义市场经济体制要求、对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督、依法依纪、依法办案、发展党内民主、维护党员权力、协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力。要采取自学、集中培训等形式,组织纪检监察干部认真学习业务和经济、法律、科技、管理等知识,提高纪检监察专业工作水平和科技含量,要加强对派驻纪检组的统一管理和关心指导,充分发挥好他们的作用,党委要关心纪检监察干部的成长进步,举荐贤才,知人善任,加大交流力度。要强化纪检监察机关的内部管理,建立严格的监督制约机制,在党委领导下,自觉接受党组织、党员和人民群众的监督,对不适合纪检监察岗位的干部要坚决调离,对违纪违法的干部要严肃处理。要模范遵守宪法法律,带头执行党纪法规,经受住市场经济条件下腐蚀与反腐蚀带来的各种诱惑和考验,维护纪检监察机关的良好形象。同志们,我们要认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,按照县委的工作思路,围绕加快发展抓党风廉政建设;围绕优化投资环境抓党风廉政建设;围绕提高工作效能抓党风廉政建设;围绕党的形象抓党风廉政建设。与时俱进,开拓创新,扎实工作,为开创全县党风廉政建设新局面、为实现建设全市经济强县的目标、为实现安县发展新跨越而努力奋斗!