第一篇:党风廉政建设和反腐败工作会议讲话范文(4则)
(篇一)
今天我们在这里召开全县公安机关党风廉政建设和反腐败工作会议,旨在认真贯彻中央和省市公安机关党风廉政和反腐败会议精神,全面加强宝应公安队伍建设。“加快推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设”“努力打造一支党中央放心、人民群众满意的高素质政法队伍”。在今年的中央政法工作会议上,习近平总书记对建设过硬政法队伍提出了明确要求。新时代新作为,全县公安机关必须将党风廉政建设和反腐败工作作为一项重点工作来抓。刚才潘政委传达了全市公安队伍建设暨党风廉政建设会议精神。驻局纪检监察组张德祥组长就我局过去一年的党风廉政建设和反腐败工作作了回顾,分析了存在的瓶颈和不足,并对新一年如何做好党风廉政建设和反腐败工作作了全面部署,我完全赞同。会上县局党委还与各部门各单位签定了**年党风廉政建设责任状,这是一份责任传递,更是一份任务清单,各单位务必做到细化分解责任、层层压实责任,确保任务全面完成。下面我就如何进一步强化责任意识、增强责任担当、全面做好当前和今后一个时期的党风廉政建设和反腐败工作再讲几点意见。
一、提高站位,增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感
中国特色社会主义进入新时代,我们站在时代的前沿,处在维护稳定、保民平安、服务社会的一线,忠诚干净担当是公安队伍建设的政治要求也是使命所在。做好党风廉政建设和反腐败工作,做亲民爱民为民的忠诚卫士就是践行习近平“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求的具体体现,公安机关要旗帜鲜明讲政治,牢牢把握对党忠诚这一政治灵魂,强化“四个意识”、坚定“四个自信”,切实筑牢忠诚警魂,始终保持高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉,关键在于根植公安姓党,忠诚担当的警魂;
做好党风廉政建设和反腐败工作是落实全面从严治党的刚性要求,全面从严治党是党的“四个全面”战略布局的重要内容,我们必须融入大局一以贯之抓好落实;
做好党风廉政建设和反腐败工作同时也是全县公安机关整个队伍建设的现实需要。过去的一年,共问责民警43人次,其中提醒谈话32人次,诫勉谈话9人次,警诫1人,禁闭1人;
党政纪立案查处2起2人。特别是今年1月26日,扬州关注栏目对我县宝胜电缆厂对面“呱呱叫”等超市赌博机问题进行了曝光,并质疑公安机关内部有人通风报信、充当“保护伞”。县纪委监委一直开展调查,至目前还没有结案,在社会上造成一定负面影响,值得我们反醒和警醒。这其中也暴露出辅警队伍中存在违反工作规定,违反警务秘密,以及“吃、拿、卡、要”等违法违规行为。一言以蔽之,我们必须坚持队伍风险隐患常抓不懈的恒劲、树立如履薄冰的警觉,使队伍建设常抓不懈,持续向好。
二、凝聚共识,全面落实党风廉政建设和反腐败工作的各项要求
党风廉政建设和反腐败工作一项长期工程也是一项固本工程,更是一项系统工程,需要全局上下共同努力。党风廉政建设“两个责任”的落实不仅需要领导班子带头更需要所有中层班子一样做好表率,唱响向我看齐,才能真正让各项责任纵向到底、横向到边,让“廉洁”成为工作、生活的关键词、主色调,让自律成为平时的预防针、安全阀。
一是强化责任体系落实、确保党风廉政建设和反腐败工作不打折扣、不流形式。各级领导干部要切实担负起抓队伍的主体责任和监督责任,将一岗双责融于各项工作之中。今年我们将迎来新中国成立70周年大庆,各基层单位任务繁重,许多青年民警工作压力大、任务重,工作上我们要多关爱,思想上要多疏导,生活上要多关心。特别要加大思想政治工作的主动性,要引导广大青年民警始终保持入警初心、保持定力、不忘初心。要教育广大民警不妨向古人学习,“吾日三省吾身”,要明白衣服的扣子扣错了,大不了再扣一遍,但人生的扣子一旦扣错了是无法重来一次的道理。春风化雨、润物无声,让抓队伍的约束力与传导力真正成为队伍积极健康向上的助推器。
二是强化纪检派驻部门的监督责任,使主动防范成为一种常态。防患于未然是做好党风廉政建设和反反腐败工作的最佳境地。纪检派驻部门要坚持防范在先,及时关注队伍思想动态。把握关键节点,通过警示、提醒谈话,多用第一种形态上好预备课,使不想腐成为思想自觉;
补好后进课,强化对一些苗头性问题的提前介入,加大政策法律法规教育使可能会违纪违规的现象得到提前遏制。坚持预防在先,用好四种形态特别是第一种形态。让一案双查成为队伍管理的有效约束,在查办违纪违法案件的同时教育警示一批人,从而真正做到惩前毖后。
三是强化部门融合,形成党风廉政建设合力。纪检、督察、审计、政工等部门要各司其职,充分履职,管理出战斗力,日常工作要象啄木鸟一样常盯民意访评顽症、执法不规范、服务态度不热情、内务管理脏乱差等苗头性、多发性问题和相关重点单位、重点风险人员因情施策,提前预警,事前预防。各单位政工干部与纪检、督察、审计、政治处等部门共同发力织密防范网络,形成工作合力。工作中全面贯彻落实省厅最近出台的《江苏省公安机关深化全面从严治党治警的十项推施》,使党建队建主要任务和工作责任全面落实到位,真正形成齐抓共管的生动局面。
三、务实举措,确保党风廉政建设和反腐败工作各项措施落地生效
一是坚持政治建警不放松,强化教育铸警魂。要将党风廉政建设常抓常新,通过日常政治学习、正反警示、上党课、开展民主生活会等让一日三省成为检点和约束自己和净化自己的有效途径,要教育广大民警和辅警严格公正文明理性平和执法,真正做到“心不动于微得之诱,目不眩于五色之惑”。引导广大民警真正做到心无旁骛干工作,全面履职保大庆。同时坚持从严治警与从优待警相结合,依法查处暴力袭警、妨碍民警执行公务等违法犯罪行为,坚决维护民警的执法权威和法律尊严。
二是坚持典型引领鼓正气,弘扬队伍主旋律。宝应公安是一支人才辈出敢打硬打仗的队伍,十七年命案全破靠的就是一种舍我其谁、敢为人先的精神;
县局连续两年荣获“机关综合考核先进单位”,党群政法部门一等奖这是全局上下的团结拼搏的结果,实属不易,成绩已经成为过去,我们在倍加珍惜的同时,切不可沾沾自喜,止步不前。新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》提出选人用人要把好政治关、品行关、能力关、作风关、廉政关,坚持匡正选人用人风气。县局党委一直坚持以实绩用人的导向,大力选树典型、弘扬正能量,当下要以“时代楷模”李树干等一批身边典型为榜样,守得住清贫、耐得住寂寞,心中装着群众,踏踏实实工作,在平凡的岗位上坚守奉献,这种坚守就是一种品质的磨练、政治的担当。新时代呼唤新担当,我们要力戒浮躁,要大力弘扬好“传棒接力”的精神和心系为民、忠诚奉献的价值观,俯下身子、真抓实干,既要注意养成更要倡导长期坚守这种“正道”,并转化为宝应公安永不衰减的精气神!
三是坚持勤政为民优警风,执法公正树形象。服务群众零距离,打通最后一米这是效率公安的时代要求,必须做到知行全一、身体力行,必须体现在各项人性化的系列便民为民举措中而不是挂在墙上、说在口头上。要持续推进“放管服”改革,在户籍、出入境、交管等方面推出更多便民举措,真正方便群众办事办证,积极回应人民群众对美好生活的向往。近日市局队伍暨党风廉政建设会上通报了我们相关部门在执法、为民服务及内务管理等方面问题,确实让人汗颜,我们必须要脱掉旧貌换新颜,展示宝应公安新形象。为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得民心,我们要以打造公安“一号窗口”为目标争做岗位标兵、争创优秀党员示范岗,全面打造公安服务品牌。天下大事必作于细,我们所有领导干部要从着装、接待群众用语、工作流程等进一步加以规范,以一流的工作作风彰显新时代公安新风。
四是坚持廉政监督全覆盖,同频共振提素质。廉政监督和防范工作要在时空上无间隙,将监督时间从八小时以内向八小时之外延伸;
要在业务上无死角,不仅要紧盯执法一线也要向窗口单位和执法监督、涉案财物管理等部门延伸,内外监督不可顾此失彼;
要在对象上无漏洞。不仅要监督和防范民警还要向辅助人员延伸,确立一盘棋的思想。今年是扫黑除恶的第二年,上级将派出督导组赴各地检查督导,各级领导班子要注意自身建设,着力锻造忠诚干净担当的战斗集体。坚决防止塌方式腐败和大恶丑的事件发生。坚持一岗双责,持续抓好队伍教育管理,强化队伍思想政治、纪律作风建设和关爱激励措施,做好深入细致的思想政治工作,加强警示教育和日常监督,从严从紧抓好“枪、酒、车、密、网”等重点环节管理,引导全警培养健康的生活方式,净化朋友圈、社交圈,营造风清气正、干事创业的警营生态。
同志们,今年大事多、喜事多,安保任务十分繁重,深入持久地抓好队伍建设,这是我们的政治责任、使命所在。从我做起,从现在抓起,扎实开展“践行新使命、忠诚保大庆”主题活动,在各自岗位上率先垂范,以身作则,坚持党建引领,全面强化管党治警责任,持之以恒地正风肃纪,深入查纠“四风”问题,始终保持反腐败斗争的高压震慑态势,切实形成从严治警常态,着力营造宝应公安风清气正的良好警风,为宝应公安高质量发展提供坚强保障。
没有了,就讲这么多!
(篇二)
同志们:
为认真学习贯彻党的**和**历次中央全会,**中央纪委第六次全会精神和省委、省纪委、省环保厅系列部署要求,研究部署**年全市环保系统党风廉政建设和反腐败工作,受局党组委托,下面我讲三点意见。
一、认真学习贯彻中纪委**第六次全会精神,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作
**年1月12日至14日,**中央纪委第六次全会在北京举行。习近平总书记出席全会并发表重要讲话。全会审议通过了王岐山同志代表中央纪委常委会所作的工作报告。
(一)习近平总书记重要讲话精神。
习近平总书记重点强调了六个方面的内容。
一是党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效。党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,严明党的政治纪律、夯实管党治党责任,创新体制机制、扎牢制度笼子,持之以恒纠正“四风”、党风民风向善向上,党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效。
二是坚持“两个没有变”,牢固树立“四个足够自信”。反腐败斗争压倒性态势正在形成。党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。
三是今年工作重点要把握好以下五点:一是尊崇党章,严格执行《准则》和《条例》,确保党的集中统一,保证党中央政令畅通。二是坚持把作风建设抓到底。领导干部要把家风建设摆在重要位置,廉洁修身、廉洁齐家。三是坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。坚持无禁区、全覆盖、零容忍惩治腐败。四是推动全面从严治党向基层延伸,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。五是标本兼治,净化政治生态,立“明规矩”、破“潜规则”,通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。
四是各级党组织要担负起全面从严治党主体责任,用纪律管住全体党员。要增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力,要善于从政治上看问题,站稳立场、把准方向,始终忠诚于党,始终牢记政治责任,坚守共产党人精神追求,筑牢拒腐防变思想道德防线。
五是确保党内监督落到实处、见到实效。必须坚持、完善、落实民主集中制,完善监督制度,坚持有责必问、问责必严。让批评和自我批评成为每个党员、干部的必修课。要抓住“关键少数”,破解“一把手”监督难题。
六是各级党委要旗帜鲜明支持纪委开展工作。各级纪委要带头尊崇党章,严肃查处违反党章党规党纪的行为,坚决维护党章权威,做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。保持队伍纯洁,努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。
(二)王岐山同志所作工作报告的主要精神。
《报告》总结了**年工作体会,明确了今年七项重点工作任务。
一要严明党的纪律,完善监督制度。要加强对政治纪律执行情况的监督检查,保证党的路线方针政策贯彻落实,坚决维护党的团结统一。贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例,要敢于担当、敢于较真、敢于斗争。修订党内监督条例,研究修改行政监察法,使党内监督和国家监察相互配套、相互促进。二要深化体制机制改革,夯实管党治党责任。动员千遍,不如问责一次。要制定党内问责条例,把问责作为从严治党的重要抓手,让失责必问成为常态。强化派驻监督,推进省区市纪委实现全面派驻。三要落实巡视工作条例,向全覆盖目标迈进。被巡视党组织要不折不扣落实整改主体责任,做到件件有着落、事事有交待,整改情况公开发布、接受监督。四要让中央八项规定精神落地生根。越往后执纪越严。对不收手、不知止,规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的一律从严查处。畅通监督渠道,激发群众监督正能量,推动社会风气持续好转。五要力度不减、节奏不变,持续保持遏制腐败的高压态势。把党的**后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用这三类情况同时具备的,作为惩治的重中之重。六要坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,切实加强基层党风廉政建设。重点查处强占掠夺、吃拿卡要、贪污挪用等突出问题。七要聚焦中心任务,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。
二、充分认清全市环保系统反腐倡廉建设严峻形势,切实增强勇于担当的政治责任感
**年,全市环保系统坚决贯彻落实中央和省、市部署要求,旗帜鲜明、态度坚决地落实党风廉政建设“两个责任”。局党组和大多数县(区)领导班子把主体责任扛在肩上、抓在手上,特别是局党组主要领导同志自觉履行第一责任人职责,切实做到“四个亲自”;
全市环保系统把党风廉政建设融入业务工作之中,做到同部署、同检查、同考核,层层签订责任书,层层传导压力,使“两个责任”落实的力度加大、成效明显。把深入贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定精神和市委市政府具体规定作为监督执纪的重点,结合“三严三实”专题教育,开展纠“四风”、转作风,教育引领党员干部牢固树立拒腐防变思想防线。科学谋划惩防体系建设,用刚性制度约束和推进依法行政、廉洁行政;
突出重点领域、关键环节,加大监督检查、跟踪问效力度,确保政令畅通。全市环保系统新风正气正在形成。然而,我们必须清醒地认识到,党风廉政建设和反腐败任务依然艰巨,作风建设永远在路上,各级党组织必须增强反腐倡廉的政治责任感和紧迫感。
(一)全市环保系统反腐倡廉形势依然严峻。
五中全会提出“五大发展理念”,其中绿色发展与环保部门最为密切相关。大家要深刻认识环境保护在“十三五”规划中的战略地位,正确把握环保事业发展与推进环保系统党风廉政建设和反腐败斗争的关系。环境保护越被重视,越受关注,承担的任务越重,越要打造过硬作风,守住纪律底线,抓紧压实反腐倡廉工作。近几年,环保系统违纪违法呈上升趋势,从环保部领导到基层站(所)普通人员,都有典型案例值得我们检视反思。据省纪委统计,**年全省环保系统被立案审查107人。从违纪人员类型上看,县处级以上党员干部15人,乡科级48人,其他干部及人员44人;
从已受处分人员情况看,受到党政纪轻处分或组织处理的72人,受到撤职以上重处分的有17人;
从违纪行为类型看,失职渎职31件,占28.97%,贪污贿赂26件,占24.29%,违反廉洁自律22件,占20.56%,违反组织纪律、财经纪律等28件,占26.18%。从查处的案件看,违纪违法主要集中于环境执法、固废管理、行政审批、排污许可、排污费征收、环境监测、重大项目和专项资金审批等领域,大多数发生在基层,发生在群众身边,严重影响了环保系统的形象。比较典型的是凉山州环境保护局窝案,涉及环保系统党政干部20余人,被党纪政纪立案审查10余人。局长和一名副局长都被移送司法机关追究刑事责任。可谓教训深刻,发人深省。这也充分暴露出还存在对全面从严治党认识不深,党风廉政建设责任制落实不力,还有人不收手、不收敛、不知止。
(二)全市环保系统作风建设总体良好,但巩固深化、防止反弹还任重道远。
去年以来,全市各级环保部门深入贯彻执行中央八项规定、省委省政府十项规定精神和市委市政府具体规定要求,结合“三严三实”专题教育活动,坚持以上率下,深入查找、切实解决“不严不实”问题,巩固和扩大“9+x”专项整治成果,作风建设取得了明显成效,总体呈现出良好的局面。但是,这些成绩离人民群众对环保部门的期盼还有差距。
一是群众对政风行风满意度还不高。据省环保厅反馈,在省纪委、监察厅连续几年组织的政风行风群众满意度测评中,环保部门排名都比较靠后,通过努力**年的排名有所提升,但仍然不理想,测评调查对象提出的意见建议,集中在环境监测、环境执法、法规宣传、办事效率、信息公开等方面。希望各区县环保局、市局各科室、单位都要逐一对照、落实整改。
二是干部“不想”“不愿”的思想自觉还未普遍形成。有的干部还存在惯性思维,口头上说好,但行动上不坚决;
有的干部心存侥幸,认为只要隐蔽一点、小心一点、不做过头、不撞在枪口上,就不会有问题。还有一些党员干部“工作不在状态”,不担当、不落实、不作为、慢作为,不求有功但求无过。
三是“钻空子、打折扣、搞变通”的现象依然存在。从各级查处、曝光的情况看,“四风”问题日趋隐蔽,甚至滋生出新的变种。比如,公车私用变成私车公养,有的公款吃喝转移到单位食堂等场所,有的在“三公”经费管理、年节福利等方面不规范、违规违纪问题未根本杜绝,制度执行不到位、不落实的现象依然存在。
因此,我们要充分认清作风问题的顽固性和反复性,持续转变作风任务依然艰巨,作风建设只有进行时没有完成时。
(三)全市环保系统党风廉政建设还不能完全适应新常态。
通过群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、党纪法规教育,通过逐级高压反腐,大家对纪律法律的敬畏之心已然形成,不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,但仍存在一些不适应新常态要求的问题。
一是一些党员干部没有牢固树立党风廉政建设永远在路上的意识。参加教育整顿、自查自纠,没有把自己真正摆进去,用走过场的心态来应付。有的对党中央坚定不移反对腐败的决心和目标认识不到位,还存有“过关”的思想,还存有“法不责众”的幻想。
二是一些党员干部还没有筑牢守纪律、懂规矩的意识。少数干部在工作生活交往中,习惯用“惯例”说事,用老规矩谋事,用老套路办事,不主动用准则、条例对照约束。没有把党纪党规印刻在心上,落实到行动上。
三是一些地方党风廉政制度落实还不到位。有的地方对党风廉政建设的职责不清、制度不实、落实不力,“两个责任”意识没有真正凸显出来,喊得多、抓得少,被动多、主动少,时紧时松的现象还比较突出,缺乏刚性约束。比如,在廉政风险点梳理排查中,一些同志认为自己没有“险情”,被动应付、流于形式。
严管就是厚爱,遵规矩、守制度就是自爱。如果现在还不警醒,不守“底线”、“红线”,只能自食其果,后悔晚矣。
三、**年党风廉政建设和反腐败工作
**年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进全面从严治党、持续建设良好政治生态的关键之年。全市环保系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:全面贯彻党的**和**历次中央全会,**中央纪委第六次全会精神以及省、市系列部署要求,严守政治纪律,推进党风廉政建设“两个责任”落实;
深入贯彻落实中央八项规定精神,巩固深化作风建设;
聚焦监督执纪问责,标本兼治,强化环保权力监督制约;
健全防腐反腐制度机制,营造崇廉尚实良好风尚,开创全市环保系统党风廉政建设和反腐败斗争新局面。
(一)严明纪律要求,严格落实管党治党的政治责任。
落实从严治党,一靠理想信念引领,二靠纪律规矩约束。党对理想和纪律的要求,集中体现在党章中。要认真开展“学系列讲话、学党章党规,做合格共产党员”主题教育,通过个人自学、专题学习、专家解读等方式,持续深入学习贯彻《党章》、《准则》和《条例》,教育引导党员干部内外兼修,把纪律和规矩印刻在心,实现立德向善与立规惩恶相结合,牢固树立严守政治纪律和政治规矩的“首位”意识,严明组织纪律,确保政令畅通。各级党组织必须担负起从严治党的主体责任,“一把手”要勇于担当,真管真严、敢管敢严、长管长严,当好“第一责任人”。对有令不行、有禁不止等行为要坚决查处,严肃问责,坚决纠正组织涣散、纪律松弛的现象。
(二)严肃责任追究,深入推进“两个责任”落实。
把纪律和规矩挺在前面,是面向广大党员干部,为了管住大多数;
而落实“两个责任”,是紧盯领导班子、领导干部尤其是主要领导干部,管关键少数。落实“两个责任”,是对各级领导班子、领导干部的政治要求,必须站在讲政治的高度压实抓好。
一是要压实主体责任。各级党组织在落实主体责任上要着重把握好6个方面:要坚持党管干部原则,在选人用人上纠风防腐;
要坚决纠正损害群众环境权益的突出问题,纠治环境执法不作为、乱作为,借行政审批吃拿卡要等问题;
要强化对权力运行的制约和监督,完善权力运行流程,强化内部制衡和外部监督机制;
要坚决抵制“四风”,弛而不息改进作风;
要旗帜鲜明支持执纪执法机关查处违纪违法问题,不袒护、不干扰;
要加强党风廉政教育,以身作则、以上率下、身教重于言教。总之,主体责任涉及方方面面,就是要在所有业务工作中,把党风廉政建设的各项要求摆进去,同谋划、同部署、同检查、同考核,坚持两手抓、两手硬,两不误、两促进。
二是要强化监督责任。各级环保部门纪检组、监察室要聚焦主责主业,履职尽责,勇于担当。重点要把握好3个方面:要督促驻在部门领导班子及其成员落实党风廉政建设主体责任,发挥派驻机构熟悉和掌握党风廉政建设最新政策、最新部署、最新要求的优势,多提建议、促进工作;
要监督驻在部门党员干部遵守《党章》、《准则》、《条例》和其他党内法规,贯彻执行党的路线方针政策和决议,遵守政治纪律和政治规矩,贯彻执行民主集中制、选拔任用干部、加强作风建设、依法行政和廉洁从政等,发现问题要及时报告;
要核实查办驻在部门党员干部违反党纪的案件,重点把握“三类人员”和“三个时间节点”,越往后执纪越严。
三是同步推进“两个责任”落实。主体责任和监督责任是相关联的,主体责任是监督责任的基础,监督责任是主体责任的保障。主体责任落实不到位,监督工作就难以展开;
监督责任落实不到位,就会影响党风廉政建设工作的实效。近年来中纪委和省纪委通报的党委和纪委同时挨板子的例子也很多。我市其它系统也有纪检干部因落实监督责任不力,被追究责任的例子。因此,“两个责任”要同步推进,同步落实。各级党组要冲锋在前,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、典型违纪违法案件要亲自督办。纪检组要协助党组积极谋划部署,及时提醒、积极协调、扎实推动。对党组作出的决策部署、制定的规章制度、传导的责任压力,纪检组要跟进督导、督促落实。
(三)巩固深化作风建设成果,筑牢廉洁从政理念,持续推进积极预防。
牢固树立作风建设永远在路上的思想,把作风建设抓到底。
一是推进正风肃纪常态化。深入推进中央八项规定、省委省政府十项规定精神和市委市政府具体规定的贯彻落实,坚持集中督查、定期督查和随机督查相结合,坚决纠正公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公款私存、公车私用等问题,密切注意“四风”问题新动向新表现,加强执纪监督,抓早抓小,防微杜渐,防止“四风”问题反弹回潮。积极防范、全面巩固“七个专项治理”、“9+x”问题专项整治成果,对顶风违纪行为,坚决予以查处。
二是健全作风建设长效机制。立“明规矩”、破“潜规则”,用纪律、制度管住全体党员干部。坚决贯彻中央和省委关于从严治党的决定、《严守政治纪律严明政治规矩加强领导班子思想政治建设的十项规定》和《关于认真贯彻“三严三实”要求进一步加强党员干部管理监督的意见》等。紧盯重点岗位、重点事项、关键环节,强化制度建设和监督管理。开展作风巡查,纠治不作为、乱作为、慢作为现象;
开展政风行风巡查,查短板、列清单,倒逼整改,促进作风转变,提升群众满意度。坚持廉政约谈制度,层层传导压力。坚持述责述廉制度,接受干部职工代表、政风行风监督员的民主评议。
三是发挥宣传教育引导功能。加大廉政宣传教育力度,深入开展理想信念、党风党纪教育,注重剖析环保系统发生的违纪违法案件,突出抓好警示教育,不断丰富宣传教育形式和手段。编制《雅安市环保系统廉政手册》,使每一名干部职工“增强意识、知晓敬畏、依法行政、廉洁从政”,有效杜绝违纪违法案件发生。加强廉政文化建设,筑牢拒腐防变思想道德防线。
四是强化惩防体系建设。围绕“环保六项重点权力”和“三重一大”事项,在坚持改革创新、建立长效机制上下功夫,进一步梳理完善廉政风险点,建立健全风险防控制度,从源头强化环保权力的监督制约,努力构建“不能腐”的有效机制。
(四)聚焦监督执纪问责,对违规违纪行为零容忍严查处。
把监督执纪问责作为纲,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,对违规违纪行为零容忍从严查处。今年市局将分三个专项七大内容开展党风廉政建设专项检查,由专项检查领导小组抽调小组成员(市局党总支成员及各区县环保局纪检组长),对各县(区)进行交叉检查,采取“一对一”、“背靠背”、明查和暗访相结合的方式开展。检查内容为**以来涉及环境保护工作的“七个关键风险点”。一是建设项目环评审批及“三同时”验收;
二是指定推荐环评中介机构和治理公司;
三是环境行政处罚;
四是排污费征收;
五是环保项目资金申报监管;
六是环境监测数据真实合法性;
七是节日期间廉政纪律执行情况。检查方案已印发给大家,请按照通知要求认真开展自查自纠,按照规定的时间节点及时上报自查总结。对在自查自纠阶段未自查出,又被专项检查组查实的问题,一律移交有管辖权的纪检监察机关进行处理。
(五)加强纪检队伍自身建设,做到忠诚干净担当。牢牢把握“把纪律挺在前沿”、实践“四种形态”这一方向,巩固深化“三转”,发挥“派”的权威和“驻”的优势,理顺工作机制,强化统一协调,加强自身建设。要突出监督执纪问责实务,聚焦主责主业,强化法治思维和法治方式,全面提升纪检监察干部能力素质。
同志们,局党组已对**年全市环保工作进行了全面部署,我们一定认真贯彻落实,锐意进取、拼搏实干,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为全市生态文明建设和环境保护事业提供坚强纪律保障,为建设美丽雅安作出新的更大贡献。
(篇三)
尊敬的各位领导、纪检战线的各位同仁:
大家好!
根据会议安排,我就**镇纪委**年党风廉政建设反腐败工作情况向大会作以汇报,不妥之处,敬请批评指正。
**年,**镇纪委以坚强党性和良好作风,以永远在路上的坚韧和执着,敢于同各种不正之风和腐败问题作坚决斗争;
以“牢记使命履职尽责,坚决整治群众身边的腐败问题”为主线,聚焦主业主责,助力追赶超越;
坚持把纪律挺在前面,积极开展了一系列有特色、有影响,针对性强的宣传教育活动,呈现出亮点较多,措施较实,反响良好的态势,为营造“廉荣贪耻”的良好氛围,为推动**镇反腐倡廉工作发挥了重要作用。
一、学习为本强化教育,正风肃纪永不停步
一是抓好党政领导干部的廉政学习。**年以来,我镇加强对党员干部特别是各村的党员领导干部进行廉洁自律教育。组织召开以“作风建设年”为主题的领导办公会4次,定期开展专题学习教育活动4次。同时,镇纪委利用每周一例会组织学习以典型案例、理想信念、宗旨观念、从政道德、党纪条规为重点的党风廉政教育活动,认真抓好党员干部廉洁自律,增强廉洁从政的自觉性。
二是召开“党风廉政建设”专题会,组织党员干部学习典型案例。认真传达上级会议及文件精神,并就典型案例进行详细解读和分析。对照通报案例中出现的问题,要求全体党员干部要引以为戒,撰写心得,确保从警示案例中汲取教训。坚持自重、自省、自警、自励,不断提高拒腐防变和抵御风险的能力,做到严于律己,警钟长鸣。镇纪委也按照全面从严治党、越往后执纪越严的要求,切实履行监督责任,始终坚持把纪律挺在前面,对有令不行、有禁不止的顶风违纪行为,坚决予以查处并严格责任追究,及时通报、及时公开曝光。
三是创建反腐倡廉学习环境。注重以教育为先导,推出形式多样的载体,开展丰富多样的教育活动。积极营造勤政廉政的工作环境。镇纪委组织全体机关干部观看反腐倡廉教育宣传片5次,利用led显示屏宣传党纪条例及廉洁自律规定30余条。充分运用手机微信平台和党务、政务、村务公开栏等宣教平台,向干部发布廉政信息百余条,做到了反腐倡廉宣传常态化。全年开设廉政党课12期,全镇干部实现经常受教育,时时得提醒,廉政意识明显增加。
二、建章立制规范管理,保障有力执纪有为
一是抓好人员配备,提高素质。在加强办案工作中,我们始终注意把文化水平高、责任心强的年轻干部充实到镇纪委。同时,为提高纪委人员的业务素质,要求纪委干部加强学习法律法规、办案技巧、材料书写等,提高办案效率和质量。
二是坚持建章立制,制度约人。年初出台了《**镇**年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,调整充实党风廉政建设工作领导小组,成功组建11个村务监督委员会。在贯彻《中国共产党党内监督条例》的基础上,建立完善了干部廉洁自律若干规定、重大事项报告制度、廉政谈话制度、党员干部述职述廉等反腐倡廉基本制度;
组织干部学习“二十种不能参加的饭局”,要求领导干部要自觉坚持“六个带头”(即:带头执行各项规定、带头杜绝铺张浪费、带头减轻基层负担、带头反对公款吃请、带头维护队伍形象、带头引领社会风气);
针对便民服务大厅工作窗口,要求不能说“不能办”,而是要讲“怎么办”,严格落实首问负责制,要求其对群众提出的问题和要求,无论是否属于自己职责范围事务,都要给群众一个合情合理的答复。
三是“打铁必须自身硬”,要求纪检干部严于律已,把纪律作风挺在前面,坚决做到忠诚、干净、担当,严格遵守办案纪律,尤其在与涉案人员交往上,做到既查清事实,保护当事人权力,又不失纪检干部尊严,对涉案人的吃请和馈赠,坚决拒之门外,坚持原则、秉公执纪,自觉维护纪检干部的良好形象。几年来,查办的20多件案件,无一出现差错,深得各方面的认同与好评。
三、惩防并举春风化雨,关怀备至防患未然。
一是加强扶贫领域的监管力度,落实扶贫责任追究。一年来,镇纪委组织扶贫、民政、城建、残联等办公室开展扶贫领域监督检查5次,着重检查扶贫政策落实情况,扶贫资金管理使用情况,扶贫项目运行情况,精准识别和精准退出执行情况,帮扶干部作风问题等五方面情况,镇纪委把脱贫攻坚工作中的作风和腐败问题作为整治群众身边的“四风”和腐败问题的重点,深入推进正风肃纪,重点解决基层干部庸懒散、推诿扯皮、与民争利、吃拿卡要、以权谋私等问题。进一步强化扶贫责任追究,做到发现问题线索从快从严从重查处,确保监督执纪问责融入脱贫攻坚工作各个方面。同时按照镇党委的要求,在脱贫攻坚行动中,不定期对扶贫干部开展“干部到户、责任到人”帮扶行动的监督检查3次,对没有按要求入户走访和开展扶贫帮扶的扶贫干部进行提醒。设立扶贫领域监督举报电话,随时接待群众的来电来访。
二是坚持领导接访制度。为及时听取百姓诉求,有效化解百姓矛盾,我镇一直坚持实行领导干部每日接访工作制度,建立起了以每日接访、带案下访、点名接访、约访的常规制度。
三是强化过程监督。在对涉及群众切身利益的热点问题进行逐项公开的同时,不断加大村务公开的力度和广度,采取了公开栏、会议等形式进行公开,增强了工作透明度。我们严格履行监督检查职责,切实发挥“监督哨”作用,进一步延伸工作触角;
加强对镇党委、政府重大决策、重点工作、重大项目的跟踪督查,做到工作开展到哪、监督检查就跟进到哪,确保政令畅通,推动工作落实。
四、坚决整治群众身边的腐败问题,把全面从严治党覆盖到最后“一公里”。
案件查办时,必须严谨规范,并且要有如履薄冰的谨慎,更要有应对复杂情况的智慧和应变能力。**年,我镇办理初核了结7件,5人受到诫勉谈话,立案14件,16名党员干部受到党纪政纪处分,其中受到党内警告处分4人,党内严重警告处分3人,撤销党内职务处分2人,留党察看5人,开除党籍1人,行政开除处分1人。同时,因脱贫攻坚工作中精准识别不清,洪新村党支部被问责。调查的每例案件均在全镇通报曝光,在我镇形成一种反腐倡廉的高压态势。
汗水从不辜负执着付出的人,每一滴都会有回报。整治群众身边的腐败,事关人心向背和党执政基础的巩固,必须坚持标本兼治,以永远在路上的坚韧和执着,抓出习惯,抓出长效,在今后工作中我们会继续保持忠诚、干净、担当的工作作风,深怀为民之心,秉持“‘恶人’我来当,责任我来扛”的工作信念,树立坚定的理想信念,“牢记使命履职尽责,坚决整治群众身边的腐败问题”,全力守护**镇政治生态的碧水蓝天!
谢谢大家!
(篇四)
同志们:
反腐倡廉必须坚持标本兼治。治标,就是对已发生的腐败问题进行检查和处理,遏制腐败现象的发展和蔓延的势头;
治本就是铲除腐败滋生的土壤,倡导廉洁政治,使腐败问题减少到可能的最低限度。不从治标入手,治本就没有针对性,就不能找到切实可行的办法;
相反,光治标不治本,治标的成果就不能巩固和深化,就不能使问题得以根本解决。所以,在当前和今后的一个时期,我们都要坚持从治标入手,同时提出治本的要求,逐步解决引发腐败现象的源头和深层次的问题,达到标本兼治。
一、加强教育,健全机制,营造和造就一个“不想、不愿、不能”腐败的整体系统工程
(一)必须使广大干部职工从思想上自觉做到不想腐败思想支配行为。事实表明,加强思想政治教育,使广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观,增强其拒腐防变能力,才能构筑反腐倡廉的坚固防线。无论机制怎样完善,也代替不了人的作用。“欲修身者,必正自心;
欲正其心者,先诚其意”(韩愈《原道》)。先诚其意,就是要先懂得“羞耻”和“荣辱”,廉洁为荣,腐败为耻。要站在世界观的高度,解决好价值取向的问题。我们必须健全和完善有效的教育机制,坚持以领导干部为重点,面向广大水务干部,深入开展行之有效的教育,筑牢思想道德防线。
一是党规条规教育。深入组织干部学习习近平新时代具有习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和学习习近平同志的系列重要讲话精神,开展遵守党的纪律尤其是政治纪律教育,促使广大干部职工尤其是领导干部严格遵守党章和党内法规,对党忠诚,立场坚定。二是反腐倡廉教育。把反腐倡廉教育纳入水利系统宣传教育总体部署,贯穿到干部培养、选拔、管理、奖惩等环节,并作为基层党组织理论中心组学习、党课教育和干部日常学习的重要内容,作为各类培训班的必设培训课程,落实反腐倡廉,加强对水利人员的执法教育和廉政教育,组织干部职工认真对《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》进行了集中学习、教育。要求每名干部职工针对“四个意识”方面存在的问题,认真撰写了心得体会。开展“正行风、作表率”大讨论,引导干部职工自觉规范言行,加强思想道德修养,常修为政之德,常思贪欲之害,长怀律己之心。三是正反典型教育。要充分利用水务系统和社会上的廉政正反典型,教育、警示水务干部自觉抵制各种腐败习气的侵袭。四是艰苦奋斗教育。充分发扬新形势下党的艰苦奋斗、勤俭节约的好传统、好作风,牢记“两个务必”,以在系统内逐步形成崇尚勤俭、反对铺张浪费、谦虚谨慎、真抓实干的良好氛围,使我党的优良传统在新时期得到继承和发扬光大。通过教育,使全体干部职工自觉抵制拜金主义等腐朽思想的侵蚀,在思想上筑牢拒腐防变的长城,坚持聚财为国、执法为民,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
(二)必须使广大干部职工不愿腐败,要解决好这个问题,广大干部职工的思想观念必须做到“四个转化”。
第一,要把那种追求财富的物质冲动、单纯谋利动机,转化为一种社会成就感和责任感,使自己的行为有一个高尚动机。
第二,要把那种重商主义、流通致富意识,转化为敬业精神与民族精神,使党员干部开拓创新、不断进取。
第三,要把那种以邻为壑、损人利己意识,转化为互惠互利意识,在经济交往中树立起正确的伦理道德关系。第四,要把那种安逸享乐意识,转化为追求生命价值和生活意义的精神,实现党员干部的人生观、价值观。
(三)必须加强对权力的制约和监督,严格各项管理制度,使广大党员干部不能腐败由于权力具有两重性,一方面,作为水务干部可以使用权力,为人民谋利益;
另一方面,如果权力本身失去监督和制约,就可以凭借权力以权谋私。所以只有加强对权力的制约和监督,严格各项管理制度,才能从根本上遏制腐败现象。具体措施如下:首先,要健全、强化党内监督。对基层领导最重要的监督是来自职工本身。因为各单位内部各成员之间接触多,彼此了解,监督起来比较有效。当前,要重点加强领导班子内部的监督制约,健全民主集中制,领导班子议事规则和民主生活会制度的落实情况,监督领导干部个人重大事项报告制度、述职述廉、民主评议和经济责任审计制度的执行情况,重大问题包括干部任免、重大项目决策、纳税人定额核定与调整、大额资金的使用与调拨等要集体研究决定;
基层领导班子内部的分工要科学合理,不能让权力过度集中;
要健全党内组织生活,倡导积极的思想斗争,营造良好的党内监督氛围;
要加强对基层领导干部的廉政考核建设,实施上级党组织和上级纪委对下级党组织负责人及党员领导干部的廉政谈话制度。其二,深化“两权”监督,规范和制约权力运作。实行职权分解,加强对权力的约束。通过改革和健全制度,使一个部门权力的行使受到其他部门的监督和制约;
权力的行使经过若干程序、环节,使各个环节之间相互制约、监督,以便防止权力过于集中,实现对权力的有效制衡。其三、加强党外和群众的监督。要采取措施努力拓宽监督的渠道,完善民主监督制度,重视来自各方面的监督。如完善信访和群众举报、控告、弹劾的制度,坚持定期信访分析、重要信访督查督办、信访查结公示等制度,切实保障人民群众的监督权力。同时,设立专用举报电话,开通网络举报信箱,充分发挥特邀监察员的作用,特别是发挥互联网、新闻媒体、对群众反映吃、拿、卡、要、报、借、占行为和典型事例披露的舆论监督作用。规范政务公开,对外深入推进执法权公开,对内稳步推行行政管理权公开,落实干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权。要注重依靠各种社会力量、社会组织和职能部门共同行使监督,并且使这些力量相互结合,形成全方位、组织严密、有序高效的监督制约机制。
(四)规范廉政管理制度。没有廉政约束机制,新形势下的双文明建设就会成为一句空话。因此,应在贯彻执行上级有关廉政规定的基础上,结合本系统实际,从强化制度管理入手,制订和完善科学规范的制度和配套的实施细则和奖惩措施,重在考核落实上下功夫。
(五)健全法律、规章,使对权力的制约法制化、规范化、程序化。这既是强化监督的根本措施,也是实施监督的法律依据。严格的立法加上严格的执法监督和严厉的制裁,使依法治权这一根本措施成为遏制权力腐败的“不可违抗的强制力”。
(六)加大纪检、监察等职能机构的职责和权力,从组织上保证和强化监督职能的发挥。这是强化监督机制的关键一环,是强化监督职能的客观需要,是监督在组织上的强化。
二、领导挂帅,齐抓共管,确保反腐倡廉不留“真空
俗话说:村看村,户看户,群众看干部。打铁还需自身硬。由此可见,各级领导干部以身作则,廉洁自律,是深入开展反腐败斗争的关键。早在1978年6月,邓小平同志就指出:纠正不正之风,要先从领导干部纠正起。他说:“每个党员都能以身作则,我们的一切事情就都好办了。”江泽民同志也多次强调领导干部要讲政治。胡锦涛总书记也向全党提出了“为民、务实、清廉”的要求。因为领导干部手中或多或少掌握着一定的权利,其言行举止,行为规范在群众中有着深远的影响。如果一个单位,一个部门领导能严于律己、言行一致、廉洁奉公,本身就是一种无形的感召力量,群众就会自觉向你学习、向你看齐。因此,只要领导干部能够廉洁自律,以身作则,就能够站在反腐败斗争的最前沿,理直气壮地抵制各种歪风邪气,放开手脚抓问题。同时,把反腐倡廉是否有成效作为考核领导干部晋级、提职的重要依据,“实行一票否决制”,以形成齐抓共管的良好氛围。三、加大力度,突破难点,切除“肌体腐败毒瘤针对本系统的实际情况,我局要在县委政府和上级业务部门的统一领导和组织下,充分发挥自身的职能作用,密切配合有关职能部门,本着教育在前,惩处在后的原则,有的放矢地对容易产生腐败的工作环节和部位开展执法监察,如继续深化政务公开,强化“两权”监督,加大纠风力度,广泛开展行评“回头望”,切实突破工作难点。对落网的“黠鼠”,当他还在“囊中”之时,就果断施以重拳,不给喘息之机,不留后患。切实做到查办案件手段不软、面子不讲、说情不顾,快查、快结、快处,加快提高办结率;
对严重违纪行为,要严格按照上级有关规定给予党纪、政纪处理,直至法律制裁,决不姑息迁就,以求得根治腐败的最佳效果,纯洁党员干部队伍。
第二篇:全县党风廉政建设和反腐败工作会议讲话
文章标题:全县党风廉政建设和反腐败工作会议讲话
同志们:
我就全县党风廉政建设和反腐败工作谈两个方面的意见。一、2006年的工作情况和主要成就
2006年的纪检监察工作,在省、市纪委和**县委的正确领导下,以邓小平理论为指导,努力实践“三个代表”重要思想,以经济建设为中心,紧紧围绕发展县域经济这个大局,转变工作作风,认真履行职责,积极发挥作用,坚持惩防并举、标本兼治,使我县的党风廉政建设和反腐败工作取得了较大成就。
(一)强化教育、监督,使领导干部廉洁自律工作取得明显成效。一是深入抓了学习党章教育、党风党纪教育和人生观、权力观、荣辱观教育,从思想上筑牢反腐拒腐的防线。积极组织县直机关干部观看韩桂芝、马德、田凤山等《忏悔录》电教片,从中深刻汲取教训,牢固确立立党为公、执政为民意识。二是认真执行领导干部廉洁各项规定。严格遵守中纪委提出的“八项要求”和领导干部廉洁自律“五项规定”自查自纠工作。三是认真做好领导干部廉洁自律工作。坚决纠正以各种名义用公款大吃大喝,整治党员领导干部利用婚丧嫁娶、子女升学等事宜敛财行为。2006年全县继续查处领导干部利用子女结婚大操大办行为,制止了党政干部举办学子宴7起,认真查处和监督党员干部涉赌行为。四是积极推行廉政承诺、廉政述职、廉政测评、廉政考核制度和“三必谈”、“三必做”制度,切实加强对领导干部廉洁从政的监督。一年来,共对县乡领导干部任前廉政谈话26人次,诫勉谈话3人次,副科级以上干部子女结婚申报5人次。五是开展了唱响廉政歌曲、开辟廉政文化广场、举办廉政文艺晚会等丰富多彩的廉政文化建设,积极推进廉政文化“五进入”活动,有效促进了全县党风廉政建设的进一步好转。
(二)加大案件查办力度,使领导干部违法违纪行为得到有效遏止。针对近年来出现的案件隐蔽性强、取证难度大等实际问题,我们加强领导,认真做好查处工作。去年,全县共受理信访举报92件(次),其中,来电、来信举报81件,来访举报11件。立案查处各类违纪案件35件,结案35件,结案率100%;处分党员干部36人,其中给予党纪处分31人。受处分的党员干部中,副科级以上干部1人,一般干部4人,其他人员31人。为国家挽回经济损失100余万元。
(三)坚持以人为本的理念,使损害群众利益的突出问题得到进一步治理。对教育乱收费进行了专项治理。严格规范了“一费制”收费办法、范围和标准,认真落实农村贫困学生“两免一补”政策,查处教育乱收费问题5个,涉及金额15万元,对医药购销和医疗服务中的不正之风进行了集中治理。全县药品集中招标采购350万元,占药品总额的45%。集中整治了医药市场,认真查处假劣药品和过期失效药品。继续抓好农民减负工作。对全县16个乡镇“农业附加”、“两工”和报刊摊派进行了治理,退还农民不合理负担18万元。另外,通过“双评”工作,各参评部门和单位共整改问题15个。同时,继续开设“行风热线”直通车和行风民意信箱,受理群众来信来访、电话举报。
(四)深化改革和创新思维,使从源头上预防和惩治腐败工作进一步加快。首先,大力推行行政审批制度、财政管理制度、投资体制和干部人事制度等“四项改革”。行政审批制度不断深化。对全县36个部门、211项行政许可项目进行统一审核,确立保留行政许可项目144项;对37个部门的157项行政事业性收费进行了清理,取消了12项。对保留的审批项目,也简化了审批环节,规范了审批程序,加强了审批管理,增强了透明度。财政体制改革取得进展。逐步实行国库资金集中统一支付,严格执行“收支两条线”,控制不合理支出,加大了对“小金库”的清理力度。干部人事制度改革初见成效。推行了公开选拔、竞争上岗、任前公示等相关制度。2006年,全县共通过公开选拔方式任用领导干部14人,事业单位公开聘用干部149人。其次,严格执行《招投标法》。对工程招投标进行了严格规范。推行了土地出让公开制度,挂牌出让经营性土地使用权5宗,土地面积7,969平方米,出让金额112万元。第三,进一步深化政务、厂务和村务“三公开“工作。凡是与广大人民群众利益密切相关的公用事业单位全面实行办事公开。另外,加强了对全县乡镇党委换届的监督检查,营造出风清气正的换届环境,使全县的换届工作科学、健康、有序进行。
(五)围绕以经济建设为中心这个大局,使县域经济发展环境得到进一步优化。第一,开展了“端正行风政风、优化经济发展环境最佳最差单位评议活动。各参评单位共出台优惠政策87条,服务性措施56条,为企业和群众办好事、实事35件,整改各类问题15个;开设“纠风热线”受理举报6件。第二,在全县综合管理、行政执法、社会服务三大类部门和窗口单位全面推行了首问责任制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、否定报备制和无偿代办制等六项制度。第三,制定出台了《**县
第三篇:县纪委书记党风廉政建设和反腐败工作会议讲话
在县XX党风廉政建设和反腐败工作
会议上的讲话
同志们:
今天,很高兴参加县XX的党风廉政建设和反腐败工作会议,与同志们面对面交流。这也是我回到X工作以后,首次来到县XX,近距离感受XX的工作和同志们的精神面貌。刚才,听了派驻组X组长所作的工作报告,以及近期我对XX工作的了解,我感到,县XX在过去的一年,对党风廉政建设和反腐败工作重视程度高、方法措施实,同时,作为县反腐败领导小组重要成员单位,县XX充分发挥职能作用,与县纪委监委同心协力、密切配合,取得了显著的成效。县纪委监委驻县XX纪检监察组在履职过程中,监督思路清、工作定位准,工作开展扎实有力。一会儿,X还要对相关工作进行安排,希望同志们认真学习领会,抓好贯彻落实。
下面,我讲三点意见,概括起来,就是要做到“清醒、担当、坚守”。
一、清醒
(一)要认清形势。
党的十八大以来,党中央对推进全面从严治党提出了更高更严的要求,在持续释放着一个重要的信号——越往后执纪越严。大家一定要对反腐败斗争有清醒认识,特别是要准确把握“三个越来越严”的新趋势。一是正风反腐越往后越严。党中央对当前反腐败斗争的要求是,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,对党的十八大后不收敛不收手,特别是党的十九大后仍不知敬畏、胆大妄为的,发现一起查处一起。加大对重点领域和关键环节反腐力度,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,坚决破除权钱交易的关系网。通过构建不敢腐的惩戒机制,持续强化不敢腐的震慑,真正实现让制度“长牙”、纪律“带电”。二是纪律要求越往后越严。近年来,党中央、中央纪委提出了把纪律挺在前面、抓早抓小、动辄则咎等重大策略,就是要唤醒党员干部党章党规党纪意识,使纪律要求从“宽、松、软”转到“严、紧、硬”,用纪律管住党员干部大多数,使之不敢踩“红线”、越“雷池”、闯“禁区”。“抓早抓小”体现了中央全面从严治党、坚决铲除腐败滋生土壤的政治决心,体现了零容忍、全覆盖、无禁区的反腐败战略方针,体现了露头就打、严格执纪的更加凌厉的高压趋势。三是执纪标准越往后越严。十八大以来,中央强力实施全面从严治党,每月中纪委网站都公布全国查处的违反中央八项规定精神的问题。中央八项规定实施以来,截至去年,全国各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题31.7万起,处理党员干部万人,其中给予党纪政务处分26.9万人。从查处的违反中央八项规定精神党员干部结构看,七年来处理的43.7万人中,共有省部级32人、地厅级4257人、县处级3.7万人、乡科级及以下39.5万人。处置总量远远超过了监察体制改革前的数量,这也充分印证了“越来越严”的要求。(二)要看到成绩。
党的十八大以来,习近平总书记围绕推进反腐败斗争作出了一系列重要指示和讲话,并亲自抓落实,推动了反腐败斗争深入有效开展,取得了举世瞩目的成就,极大地振奋了党心民心,并取得了反腐败斗争压倒性胜利。从全县来讲,党风廉政建设和反腐败斗争也在逐步深入,每年党纪政务处分的人数都在200多人以上,全县干部作风明显改进,政治生态持续向好。就县XX来讲,能够紧紧围绕中心、服务大局,始终坚持司法为民、公正司法的职责使命,忠诚履职尽责、勇于担当作为,充分发挥刑事审判在反腐败斗争中的职能作用,依法公正高效审理贪污、贿赂、渎职和职务犯罪等案件,为我县全面从严治党、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出了积极贡献。县XX党组历来高度重视系统内党风廉政建设和反腐败工作,对派驻纪检监察组的工作大力支持,凡是纪检监察组提交党组的议题都及时研究,凡是群众来信都及时批办。X院长作为全院全面从严治党第一责任人,能够做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,切实很好履行了全面从严治党主体责任,县XX党风廉政建设和反腐败工作呈现出良好的发展态势,县纪委监委对此是肯定的。(三)要正视问题。
在看到成绩的同时,我们也要清醒认识到,全面从严治党永远在路上,党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题,在我县还不同程度地存在。就县XX来讲,主要有以下五个方面:一是压力传导层层递减。在落实全面从严治党主体责任和班子成员“一岗双责”方面,还没有真正履行到位,存在着“上热中温下冷”现象,层层递减现象还比较突出,反映XX系统的信访举报件和我们查处的信访举报问题,就说明了这一点。二是少数干警司法不公正、不规范的问题依然存在。个别干警政治意识不强、党性观念弱化,不知敬畏,仍存侥幸心理,特别是在审判、执行等环节还需要进一步规范提升。三是“四风”问题禁而未绝,作风不严、工作效率较低。虽然通过近几年的努力,整治“四风”问题取得了阶段性成效,但树倒根存,还存在隐形变异的问题。特别是有的对案件审判久拖不立、不审、不执,庭审、合议流于形式,严重影响了我们整个XX系统的形象。四是廉政风险隐患突出。从全国层面来看,随着司法体制改革的推进,在充分还权于法官的同时,法官手中的权力增大,法官被“围猎”的涉及面明显扩大,廉政风险也随之增大。五是监督执纪力度还不够。派驻纪检监察组虽然发挥了很好的作用,但是在针对XX特殊职能做实做细监督方面还需要再下功夫,特别是对关键岗位、关键环节的权力运行监督还需要进一步加强。以上这些问题要引起我们的高度重视,在下步工作中采取有效措施认真加以解决。二、担当
(一)要找准自身定位。
XX作为国家审判机关,不仅是政法机关,有维护社会公平正义的重要职责,更是政治机关,必须坚持党的绝对领导,确保人民XX工作正确的政治方向。习近平总书记在党的十九大报告中提出,“我们党既要政治过硬,也要本领高强”。当前,XX系统案件数量持续快速增长,新类型案件、复杂案件、敏感案件不断涌现,审判运行机制尚需磨合,司法体制改革还要继续配套完善,人民XX维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的要求更高、难度更大、担子更重。因此,县XX要把着眼点放在强化政治、思想、能力、廉洁建设上,切实做到打铁必须自身硬。要把政治思想建设摆在首位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持从严教育、从严管理、从严监督,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,持之以恒加强干部队伍作风建设,确保公正高效廉洁司法,确保司法清明、XX清正、法官清廉。(二)强化“四责协同”。
贯通落实党组主体责任、派驻组监督责任、党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”四个责任,是党风廉政建设和反腐败斗争布局中的关键一环,体现了党中央推进全面从严治党的一种全新思路,需要我们认真学习和领会。强化“四责协同”是手段,建立健全廉政风险内控机制,有效预防和惩治腐败才是目的,这关系到我们党的执政安全,也关系到民心向背。作为XX党组,要切实把主体责任抓在手上、扛在肩上、落实到行动上。始终坚持党要管党、全面从严治党,认真履行主体责任,通过抓学习、抓制度、抓惩处,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,为我区经济社会发展提供了坚强有力的司法保障。当然,X院长作为一把手,也要履行好第一责任人责任,肩上的责任更大、任务更重。在座的每一位班子成员也要牢固树立“一岗双责”意识,在抓好分管业务工作的同时,扎实抓好分管口线的党风廉政建设工作,真正把自己摆进去、把责任扛起来。作为派驻组,要充分发挥好“探头”作用,切实履行监督责任,发挥好“派”的权威和“驻”的优势。在这里,也希望XX党组继续支持派驻组履行好监督责任,共同推进党风廉政建设工作,把县XX建设成为廉洁机关、高效机关和模范机关。(三)做到“无缝衔接”。
2018年,全国人大通过了《监察法》,为推进反腐败工作法治化提供了有力保证。实现执纪执法贯通、有效衔接司法,是深化国家监察体制改革的鲜明要求,也是纪检监察机关高效顺畅履行职责的关键。十九届中央纪委三次全会工作报告要求,要依托纪检、拓展监察、衔接司法,完善监察调查与刑事司法衔接机制,推动形成纪检监察机关与审判机关等执法部门互相配合、互相制约的体制机制。县XX作为审判机关,在反腐败斗争中发挥着不可替代的重要作用。相对于纪检监察机关的处分,XX的判决是对腐败分子更大的震慑,同时XX严格的审理程序和对证据、文书的细致规范的规定和要求,对于纪检监察机关更是具有很大的借鉴意义。作为反腐败领导小组的主要成员单位,要不断加强与纪检监察机关的密切协作,充分发挥专长、互通有无、通力配合。下一步,要在法律知识的交流培训、证据文书制作交流借鉴、刑事判决书及时送达衔接等方面,进一步健全完善相关制度机制,不断增强反腐合力。三、坚守
(一)要忠诚。
忠诚是政治本色。县XX要履行好确保国家安全和社会政治稳定的首要政治要务,始终做到忠于党,忠于国家,忠于人民,忠于法律。对于XX干警而言,忠诚是不言而喻的,因为我们背负着法律的威严,肩扛着社会的公平正义,守护着社会和谐安宁的重要防线,使命和责任是艰巨和沉重的。这不仅仅是我们选择的一份职业,更是我们选择的一份政治责任。(二)要为民。
为民是宗旨理念。对县XX而言,根本使命是维护人民合法权益,保障人民安居乐业。对于每一名干警来说,要始终把人民放在心中的最高位置,带着对群众的深厚感情去执法、服务和管理,尽心竭力为群众排忧解难。要深刻认识到人民群众是司法工作最深厚的基础,群众满意是衡量司法工作最根本的标准,服务基层是执法为民最有效的抓手,始终把人民放在心中最高位置,密切联系群众、紧紧依靠群众、努力服务群众,进一步实现好维护好发展好最广大人民群众的根本利益。(三)要公正。
没有公正,就没有稳定;没有稳定,就没有和谐;没有和谐,就没有发展。审判机关是维护社会公平正义的最后一道防线,如果这道防线守不住,人民群众不仅会对审判机关失望,更会对党和政府失望。我们的法官要争做公平正义的维护者,每办一起案件,都要经得起社会的检验、人民的检验、历史的检验。人民群众只有在深刻认同司法公正的时候,才会愿意遵守和服从司法的保护、调解和惩处,并自觉尊重和信仰法律。要把履职公正作为XX工作之要,秉承一颗公正之心,讲良心、讲公心,牢记法内无情、法不容情,始终以事实为依据,以法律为准绳,公平公正,不为私、不为利,只唯公、只唯法,守牢维护社会公平正义的最后一道防线。(四)要廉洁。
廉洁是最基本的职业操守。大家既然选择了这一维护社会公平正义的神圣职业,就要义无反顾地为之奋斗、为之奉献。对在座的每一位而言,廉洁是一种品行,是一种操守,更是需要永远坚守的底线和红线。“人生犹如白驹过隙”。在这短暂的一生中,面对各种诱惑,我们必须要慎独慎微、敬终如始,始终做到政治上坚定、经济上清白、作风上正派,保持一颗积极进取之心、清正廉洁之心、执法为民之心,让廉洁自律内化于心、外化于行,在今后的人生道路上行稳致远。今天我就讲这些,谢谢大家!
第四篇:2018年畜牧兽医局党风廉政建设和反腐败工作会议讲话
2018年畜牧兽医局党风廉政建设和反腐
败工作会议讲话
一是要深刻认识党风廉政建设和反腐败工作重要意义,牢固树立“四个意识”,认真贯彻执行市委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署。
二是全面落实党风廉政建设和反腐败工作责任制。各科室、局直单位负责人要牢固树立不抓党风廉政建设和反腐败工作就是失职、抓不好就是不称职的责任意识,真正担负起肩上的责任。
三是采取多种形式,深入推进党风廉政和反腐败教育。利用“党日活动”、“组织生活会”等有利时机,集中学习党规党纪;采取实地参观廉政教育基地形式,通过切身体会筑牢干部群众廉洁自律和反腐败思想防线。
四是坚决反对“四风”,切实抓好作风建设。学习贯彻总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设的重要批示精神,紧盯节假日期间,坚决防止“四风”反弹回潮,不断巩固和拓展“三大整顿”活动取得的成果。
五是进一步加强和改进意识形态工作。牢牢掌握意识形态工作领导权。引导广大党员干部切实增强认同、增强自信;紧紧围绕推进全市现代畜牧业发展和经济转型升级大局,弘扬主旋律,传播正能量,激发全局形成干事创业的强大力量。
六是加强监督检查,推动全面从严治党向基层延伸。局党风廉政建设和反腐败工作领导小组,将定期对各科室、局直单位党风廉政建设和反腐败工作开展情况进行督查,年底对全年目标完成情况进行考核,督查结果将在全局范围内通报。
第五篇:在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
在公司2017年党风廉政建设和反腐败
工作会议上的讲话
付宝贵
(2017年3月8日)
同志们:
这次会议是公司上下深入学习贯彻党的十八届六中全会和中纪委七次全会精神,认真落实集团公司和中新公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神,按照“11132”工作思路,全力冲刺“高标准中交、高质量试车”两大目标之际,召开的一次非常重要的会议。参加今天会议的既有公司领导班子成员和全体中层干部,又有重要部门和关键岗位的管理人员,还有本该过节休假的女同志,借此机会向你们并通过你们向公司全体女职工表示节日的祝福,祝你们节日愉快。本次会议是公司近年来规模最大的一次党风廉政建设和反腐败工作会议。就在昨天,公司召开党委会议,对全年的党风廉政建设和反腐败工作进行了专题研究讨论,确定了全年党风廉政建设和反腐败工作的思路和重点,体现了公司对这项事关党的建设,事关工程建设和公司长远发展大局的工作高度重视。刚才,鹏程书记传达了十八届中央纪委七次全会精神以及集团公司、中新公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神,并代表公司纪委作了工作报告,总结了过去的工作,安排部署了今年的工作,我完全同意,请大家会后认真学习,深刻领会,抓好落实。下面,我代表公司党委,讲几点意见。
一、深入学习贯彻中央纪委七次全会精神以及集团公司、中新公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神,更加全面系统地认识和把握从严治党重要性。
十八届中央纪委七次全会是在党的十八届六中全会之后、十九大之前的重要时间节点,在全面从严治党取得重要阶段性成果、反腐败斗争压倒性态势已经形成的新形势下,召开的一次重要会议,集团公司、中新公司紧跟中央步伐,也在短时间内相继召开了党风廉政建设和反腐败工作会议,从中央到集团公司、中新公司,都对全面从严治党形势作出了新的判断、对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的要求。全体党员干部要提高政治站位,坚定政治方向,保持政治定力,认真学习领会,学思践悟,融会贯通,切实把思想和行动统一到中央和上级公司的决策部署上来,把力量凝聚到落实中央和上级公司关于推进党风廉政建设和反腐败的各项工作要求上来,不断取得全面从严治党新进展新成效。
第一,充分认清全面从严治党新形势,深刻领会中纪委七次全会精神,进一步坚定抓好党风廉政建设和反腐败工作的信心信念。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对推进党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明、态度坚定、领导有力,坚持猛药去疴、重典治乱,四年多来,200多名中管干部因腐败问题被审查,全国纪检监察机关共立案100多万件,累计查处违反中央八项规定精神问题15万多起、处理20多万人,“天网”行动已从70多个国家和地区追回2400多人。十八届四中全会以来,中央在推动实现依规治党新成效的基础上,侧重标本兼治,完善制度,立法反腐。已经修订或新出台了《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等50多部党内法规。数字见证变化,成效振奋人心。经过全党共同努力,党的各级组织管党治党主体责任明显增强,中央八项规定精神得到坚决落实,党的纪律建设全面加强,不敢腐的目标初步实现、不能腐的制度日益完善、不想腐的堤坝正在构筑,反腐败斗争压倒性态势已经形成,党内政治生活呈现新的气象。全面从严治党,既是对全党的深刻洗礼,也是对我国社会的深刻重塑。党内正气在上升,党风在好转,社会风气在上扬,这些变化为党和国家事业发展积聚了强大正能量,人民群众交口称赞,国际社会高度肯定。
习近平总书记在中央纪委十八届七次全会上,用“七个着力”高度概括了党的十八大以来管党治党“新打法”,坚持问题导向,抓住重点难点,全方位体现了“基础在全面,关键在严,要害在治”的要求,为推动全面从严治党不断向纵深发展提供了有力支撑和前进动力;用“四个相统一”深入阐释了在党风廉政建设和反腐败斗争中取得的一些重要启示和经验,体现了党风廉政建设和反腐败斗争的整体思路;用“六个要”对下一步全面从严治党提出了具体要求。我们要深入学习中纪委七次全会精神,特别是要深刻理解把握习近平总书记重要讲话精神的实质和内涵,进一步提高认识、增强信心,增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。
第二,准确把握集团公司、中新公司新部署新要求,进一步把公司党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
陈进行董事长在集团公司党风廉政建设和反腐败工作会上,对集团公司系统内全面从严治党工作提出了“持续深入学习贯彻十八届六中全会精神和十八届中央纪委七次全会精神;严守政治纪律政治规矩,持续增强“四个意识”;严肃党内政治生活,纯净集团公司政治生态;加大党内监督力度,扎实开展内部巡视工作;强化问责教育,推进标本兼治;打铁还需自身硬,严格抓好纪检队伍建设”的六点要求。
张明书记在中新公司党风廉政建设和反腐败工作会议上,就抓好从严治党工作也提出了“要进一步强化全面从严治党的主体责任;要把纪律挺在前面,坚持纪严于法、纪在法前,用纪律管住全体党员;要把日常管理和党内监督落在实处,让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态;要增强“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威;要领导和支持纪委切实履行好监督责任”的五点要求。
从上级公司对党风廉政建设和反腐败工作提出的新要求和作出的新部署上来看,彰显了集团公司系统内坚定不移推进全面从严治党的决心和信心,表明了制度的笼子会越扎越紧、监督执纪会越来越严、问责追责的力度也会越来越大,对于出现的问题,“一岗双责”、“一案双查”,一查到底、绝不姑息。因此,我们要充分认识党风廉政建设和反腐败工作的重要性,准确研判党风廉政建设和反腐败工作的复杂性和艰巨性,切实增强全面从严治党责任意识,全面科学、系统准确地学习领会、贯彻落实集团公司、中新公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神,以愚公移山的精神、水滴石穿的韧劲,扎扎实实做好各项工作,为今年公司实现“两高目标”提供坚强的政治保障。
二、认真总结公司全面从严治党的经验成效,准确把握党风廉政建设的新形势新任务。
党的十八大以来,我们全面落实党要管党、从严治党方针,严格贯彻党和国家、上级公司重大战略决策部署,认真履行“两个责任”,党风廉政建设各方面工作都取得了实效。以理论武装为根本,通过深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,公司各级党组织和广大党员干部的理想信念得到进一步坚定,严守纪律规矩的自觉性不断提高,落实全面从严治党主体责任、“一岗双责”的责任意识显著增强。以严格党内政治生活为基础,通过高质量组织好中心组学习、“三会一课”和两级班子民主生活会、经常性地开展批评和自我批评、深入一线调研,认真执行各项议事规则,进一步增强了“四个意识”,营造了良好的政治生态。以依法合规为保障,坚持从实际出发,从具体问题入手,先后开展了“五类”问题自查、审计和巡视问题整改、依法合规自查等工作,特别是新一届领导班子组建后,根据中新公司党委要求,修订完善了《贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法》、《党委会议议事规则》、《效能监察考核办法》、《督察督办考核办法》等制度,特别是涉及“三重一大”问题,召开了12次党政联席会和13次党委会,确保了企业科学、民主和依法决策。此外,各职能部门开展了制度修编,下大力气推行全面计划管理,严格规范招投标过程管理,加大问责力度,使从严治党和依法治企的水平迈上新台阶。以加强和改进作风建设为重点,狠抓中央八项规定和集团24条规定的落地生根,着力解决了“四风”方面的突出问题,公车、办公用房、领导薪酬管理职务消费等进一步规范,业务招待费、“三公”经费大大降低,获得了上级公司的充分肯定和广大职工的高度认可。
但要清醒的看到,对照党的十八届六中全会和十八届中纪委七次全会精神、陈进行董事长在集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议上指出的15个“有的”问题要求,结合从项目停工缓建三年多到全面推进复工准备工作的实际,党风廉政建设中还存在薄弱环节,我们个别党员干部和管理人员在增强“四个意识”、遵守纪律、执行规章制度等还存在一定差距。有的在牢固树立“四个意识”上,理解不深、把握不准、运用不够;有的对集团公司、中新公司重大决策和公司部署认识不高、研究安排不够,凭经验做事,在落实上有偏差,甚至还有与上级精神和要求不相符的杂音;有的政治站位不高,说风凉话、消极话、落后话,甚至讲一些不着边际、不负责任的话,与一名党员和领导干部身份不相符;有的对企业规章制度,执行不严肃不到位,协调意识、配合意识、执行意识不强,甚至影响了全局工作、整体利益;有的党内政治生活不够规范,把握运用“四种形态”特别是第一种形态不够,谈话提醒、咬耳扯袖、红脸出汗不能做到经常化、常态化等等。
2017年是党的十九大召开之年,是集团公司实施“一五八”战略第一阶段的收官之年,更是我们项目复工建设和改革发展的关键之年。在年初的工作会上,我们提出了“11132”工作思路和“高标准中交、高质量试车”的两大目标,新的形势新的任务,对做好党风廉政建设和反腐败工作提出了更高的要求。
一方面,煤化工板块“特别重组”正深入推进,实现中新公司“五年三大步”战略目标和公司“高标准中交和高质量试车”两大目标的任务非常艰巨,如何做一名“忠诚、干净、担当”的好党员、好干部,全面完成公司各项任务目标,对我们每一个党员干部都是一个重大考验。另一方面,随着工程建设的全面铺开,与供应商、施工单位的工作联系日趋频繁,增大了对领导干部、关键岗位人员教育、监督和管理的难度,如何健全议事决策机制、规范监督管理、依法合规地开展各项工作,关口前移、防患于未然,对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的课题。
我们一定要清醒地认识到公司党风廉政建设和反腐败工作面临的形势和任务,越是在项目建设攻坚的时期,越是考验我们的关键时刻,各级党组织和广大党员干部必须更加坚定信心和决心,扛起全面从严治党的主体责任和监督责任,把党要管党、从严治党放在突出位置,始终保持清醒头脑,保持政治定力,把思想和行动统一到集团公司、中新公司的全局上,统一到公司“11132”工作思路上,抓好理论武装这个根本,扎紧制度的笼子,做好党员日常管理和党内监督,以强力问责为抓手,直面存在的问题,拿出解决问题的硬措施,层层传导压力,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,推动公司党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
三、坚定不移,久久为功,认真抓好党风廉政建设和反腐败工作,推进全面从严治党向纵深发展。
2017年,是公司开展党风廉政建设和反腐败工作极其重要的一年,要从以下几个方面抓起:
第一,强化主体责任和监督责任,为管党治党、从严治党提供动力源泉。
党的十八大以来,党中央确立的“两个责任”是党风廉政建设和反腐败斗争的重大创新,是新形势下坚持党要管党、从严治党的必然要求,也是党章赋予各级党组织和领导干部的重大政治责任。昨天,公司党委研究纪委提交的党风廉政建设责任清单、工作清单中,既有党委、党委班子领导、纪委、纪委书记、监审部,又有各支部、各分管领导主体责任、监督责任、“一岗双责”的责任、工作明细,构建完善上下贯通、层层负责的主体责任链条。今后,党委在履行主体责任时,还要注意督促各支部切实担负起主体责任,各支部要参照党委责任分工,按照“谁主管、谁负责”的原则,把主体责任延伸到各部门、各分厂,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。因此,要求公司各级党组织、各级领导干部要切实履行好主体责任,做党风廉政建设和反腐败工作的领导者、执行者、推动者,做好分内之事、尽好应尽之责。党组织负责人要把责任扛在肩上,知责、尽责、负责,班子成员要认真履行“一岗双责”,要把职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作与项目建设、企业改革同部署、同落实、同检查、同考核。同时,纪委作为监督主体,要聚焦主业主责,运用好“四种形态”,做到监督审查不缺位、不失职,对公司发展建设过程中出现的问题,该报告处置的及时报告处置,该问责的及时主动问责。把监督执纪问责做深做细,推动工作落实。
第二,强化党内政治生活,着力培育公司良好政治生态。
党要管党,必须从党内政治生活管起,从严治党,必须从党内政治生活严起。要按照《关于新形势下党内政治生活若干准则》的要求,不折不扣抓好执行。一是抓好思想教育这个根本。要坚持不懈强化党性、理想、信念教育,继续深化“两学一做”学习教育,抓好“关键少数”,教育引导广大党员干部不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,锤炼干部品质、提升党员素养,筑牢信仰之基、补足精神之钙、时刻保持战略定力和政治定力。二是抓好严明纪律这个关键。纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障,是党内政治生活的重要内容。严明党的纪律,坚持纪法分开,把纪律挺在前面,用铁的纪律管住党员,用铁的纪律从严治党,是党要管党的理论创新。无数事例证明,党员违法无不始于违纪,只有把纪律摆在前面,才能克服要么是好同志,要么是阶下囚的不正常情况。守住了纪律就守住了底线,就不至于滑向犯罪的深渊,党的十八大以来陆续出台了《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《问责条例》、《党内监督条例》等等,这些准则、条例明确了党员追求的高标准和管党治党的戒尺。全体党员干部要主动学习、了解掌握的法规、标准、边界、要求,明确什么必须做、什么不能做、什么应该做、再不能以所谓的习惯、惯例来指导自己的行为。对党的纪律都要心存敬畏、严格遵守,任何时候任何情况下都不能违反党的纪律。纪律中,政治纪律是首位,公司各级党组织必须担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的责任,对违反政治纪律的行为要坚决批评制止,不能听之任之。要进一步坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加扎实地把党中央、系统各级公司各项决策部署落到实处。三是用好组织生活这个经常性手段。要认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部参加“双重组织生活”、民主评议党员等制度,加强经常性教育、管理和监督。要运用好批评和自我批评这个有力武器,领导干部要带头,班子要作表率,坦诚相见、开诚布公,切实把党内政治生活严起来、实起来,使之成为解决党内问题的“金钥匙”,锤炼党性的“大熔炉”,纯洁党风的“净化器”。
第三,强化监督执纪,严格责任追究,狠抓重点,强力夯实全面从严治党基础。
强化监督检查、严格责任追究是抓好党风廉政建设的根本手段。习近平总书记强调,“权力不论大小,只要不受制约和监督,都可能被滥用”。在项目建设关键时期,为防止权力失控、决策失误、行为失范,一是要强化监督执纪。公司党委、纪委、各基层党组织和广大党员都要认真履行监督职责,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥好同级相互监督的作用。从严治党不只是查办案件,更重要的是加强纪律约束和日常管理,要主动适应这种新常态,把日常管理和党内监督落到实处。今后上级党组织对我们的标准要求,更多地也是要看日常管理教育是否到位、组织监督是否到位。不仅仅没有腐败现象,没有案子就算完成党风廉政建设任务了。因此,公司党委要建立健全谈心谈话、约谈督促、报告工作、述责述廉、考察考核等常态化工作机制,各级党组织要把握运用好“四种形态”特别是第一种形态,让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态,要在平时多注意组织帮助和提醒,坚持抓早抓小、防微杜渐,更多开展谈心、提醒、诫勉,及时发现苗头性、倾向性问题,使党内监督真正严肃起来,做到经常抓、长期抓、见常态、见长效。二是要严格责任追究。动员千遍不如问责一次。公司要深入贯彻落实《中国共产党问责条例》,让失责必问、问责必严成为常态。要建立起主动履职、着眼防范、考评有力、追责到位的党风廉政建设工作机制。结合下一步项目工程建设重点工作,对工作中存在违规违纪现象要进一步追责、问责,不仅要对公司内部相关责任人进行问责和处理,也要对相关外联单位进行问责和考核。三是要狠抓重点。一要抓住重点人。各级领导干部既是党风廉政建设主体责任、“一岗双责”的承担者,又是关键岗位从业人员,在项目建设和物资采购、招投标过程中,要时刻保持清醒,商谈合作不越规、接人待物不逾矩,严格按规章制度办事。二要抓住重点事。加强对在选人用人、执行公司各项决策部署不彻底、违反中央八项规定和集团24条规定精神等方面问题的警醒督查。三要抓住重点领域。紧盯燃料采购、招投标管理、工程建设、资金管理等领域,监督审查要关口前移,重点把控,对发现的问题要坚决、及时、严肃地查处,形成震慑。四要抓住重点环节。聚焦资金、项目、人事等审批、任用环节,充分发挥监督部门审查把关职能,防止发生违反工作纪律、财经纪律、人事纪律等问题。
第四,强化“四风”问题整治,落实问题整改,推动作风建设常态化、长效化。
要坚持把驰而不息纠正“四风”作为严肃的政治任务,坚决防止不正之风反弹回潮。紧盯重大节日、工程建设重要节点和重点问题,坚决执行中央八项规定和集团公司二十四条规定要求,狠抓各项制度落实,从严查处公车私用、节日宴请、违规收送礼品礼金和各种“隐形”变异问题,把纠正“四风”往深里抓、实里做,持续释放越往后越严的强烈信号。同时要严抓问题整改落实。在集团公司党风廉政建设和反腐败会上,陈进行董事长指出,今年集团公司党组将加快推动内部巡视“全覆盖”,着力发现违反“六大纪律”的问题和违反中央八项规定精神的问题。我们要认真对照公司“五类”问题自查和历次审计问题整改工作结果,返观内视、反躬内省,把自查自纠、立行立改工作做在前面。各部门、分厂要对照内容、列出清单、认真整改,公司要定期督促检查,通报整改情况,对共性、难点问题,将统筹协调,推动研究解决,确保整改工作按计划、保质保量落到实处。
同志们,党风廉政建设和反腐败工作永远在路上,我们要以高度的政治责任感和历史使命感,深入贯彻落实党的系列重要会议精神和集团公司、中新公司会议精神,统一思想,坚定信心,真抓实干,扎实做好工作,努力开创公司党风廉政建设和反腐败工作的新局面,为实现公司2017年各项任务目标提供坚强的政治保障!以优异成绩迎接党的十九大召开!
谢谢大家!