关于开展文化市场“大排查、大整治”专项行动的通知

第一篇：关于开展文化市场“大排查、大整治”专项行动的通知

侯文体„2011‟66号

关于开展文化市场“大排查、大整治”专项行动的通知

各文化经营单位：

为加强文化市场管理，确保文化市场的安全，促进文化市场繁荣有序发展，以迎接中国共产党建党90周年。根据中央、省市部门的要求，结合我县实际，决定于2011年5月底至9月底，在全县集中开展为期5个月的文化市场“大排查、大整治”专项行动，现就有关事项通知如下：

一、工作目标

通过对文化市场“大排查、大整治”专项行动，并结合扫黄打非行动，有效遏制文化市场中违规经营现象，使得经营轶序明显好转，市场平稳有序，不出现严重政治性问题、不发生重大安全事故、不形成社会关注热点，促进文化市场健康繁荣发展。

二、工作重点

1、严格执行行政许可审批程序条件和审查标准，把好市场准入关。加强对歌舞娱乐、电子游艺、营业性演出节目的内容审查，防止含有禁止内容的节目进入市场。对未经审批擅自举办营业性演出活动要坚决予以处罚。

2、严厉查处各类含有反动、政治性、暴力、血腥、色情、低俗等违法内容的音像书刊出版物、印刷品、电子、网络游戏、表演活动及其他含有禁止内容的文化产品；严厉查处假唱假演奏等违法行为，整治互联网和手机媒体色情及低俗信息。

3、坚决打击取缔无证经营的文化经营场所。积极配合工商等部门开展打击“黑网吧”、“黑电子”专项行动，打击取缔无证经营的网吧、游戏、游艺等娱乐场所。全县整治电子游戏游艺娱乐场所的专项行动方案将另行颁布。

4、继续加大网吧、电子游戏市场监管力度，依法从严从重处罚违法接纳未成年人行为，特别是对接纳未成年人情节严重的网吧、电子游戏场所，坚决吊销经营许可证。

5、严防重大事故，保障人民生命财产安全。重点整治辖区网吧、演出和歌舞、游艺娱乐、印刷厂等公众聚集文化经营场所在经营管理、消防安全等方面存在的死角和漏洞，对检查发现存在消防安全隐患的，督促经营业主及时整改。

三、工作安排

1、在6月份召开全县文化经营单位业主大会，动员、部署

文化市场“大排查、大整治”专项行动，解读有关政策法规，制定各项具体实施方案。

2、从6月开始，利用广播电视、网站、群组发动社会各界人士、网吧义务监督员，提供相关线索，组织开展以网吧、游艺娱乐场所为重点的大排查行动。

3、7月到9月底开始大整治行动，对收集到的线索、数据进行整理归类，联合有关部门、调集有关执法人员进行大力整治。

4、强化机构队伍建设，认真落实12318举报电话的接听、登记和12345查阅受理工作，保持举报渠道畅通。对群众反映的问题和举报，要立即核实，迅速查处。

5、加强与其他部门的协调联动合作，保持信息共享、联系渠道通畅，形成执法合力，促进文化市场繁荣有序发展。

二○一一年六月十二日

第二篇：开展文化市场专项整治行动[最终版]

XX开展文化市场专项整治行动

工作总结

为贯彻落实全区社会主义先进文化进寺庙和“扫黄打非”工作电视电话会议精神，有效封堵和查缴“藏独”反动出版物、宣传品以及有害信息，严厉打击文化市场违法违规经营活动，进一步规范我县文化市场经营秩序，根据《关于整治“藏独”反动出版物及宣传品专项行动的工作方案》的通知要求，结合文化执法相关工作职责和县实际情况，以重点集中清理整顿的方式，及时开展了全县文化市场网吧、KTV、酒吧、朗玛厅、台球室、音像制品店等文化市场专项整治行动，现将专项行动工作总结如下：

一、宣传动员部署

2011年12月16，XX文广局组织县文化执法大队、综治办、工商局、公安局、民宗局等相关部门召开专项行动宣传动员部署会，会议明确了统一指挥，统一行动，抓好专项行动的宣传引导和辖区内文化市场摸底排查及清理整顿工作。深入宣传、贯彻文化市场管理的政策、法律、法规和规章。

二、摸底排查工作

我X文化市场综合执法大队结合自身工作实际，及时开展了XX文化市场专项整治行动，制定并下发了《XX开展文化市场集中专项整治行动实施方案》。12月26日至30日，按要求完成了全县文化市场经营场所16家的摸底排查工作，全县范围内的网吧、KTV、酒吧、朗玛厅、台球室、音像制品店等已登记造册备案。通过对全X文化市场经营场所进行全面摸底排查，整理出辖区内文化经营场所的详细信息资料，熟悉经营情况，摸清底数，确定重点对象，为集中清理整治做好充分的准备。

三、有效地开展清理工作

X文化市场自开展专项整治行动以来，文广局文化市场综合执法大队以强化日常监管和重点集中清理整治相结合的方式，联合工商局、公安局等相关部门依法进行整改，文化市场整体环境面貌得到较大改观。至2012年2月17日，以专项监查和抽查方式，重点对16家文化市场经营场所进行经营资格审查。自2011年12月以来县文化市场综合执法人员共出动57人次，检查112家次，整改2家次，没收光碟17张。

四、下一步工作打算

目前，X文化市场专项行动工作仍在扎实有序的开展，各目标任务取得突破性成效。下一步，我们将严格的沟通协作，注重宣传引导和舆论支持，积极鼓励广大群众参与监督管理，切实增强执法部门和执法人员的责任意识，抓实抓好各项清理整治工作。

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第三篇：关于开展文化市场集中整治行动的通知

溧阳市文化局 溧阳市综治办 溧阳市文明办 溧阳市公安局 常州市溧阳工商行政管理局 溧阳市教育局 溧阳市关工委

溧文[2007]30号

关于开展文化市场集中整治行动的通知

各镇（区）人民政府（管委会），市各有关部委办局：

为了给党的十七大胜利召开创造良好的社会文化环境，同时确保广大青少年学生，尤其是未成年人度过一个和谐、平安的暑期，根据国家和省、市有关部、厅的通知精神，决定自2007年7月1日至9月30日，集中开展以“构建和谐文化市场”为主题-1-的文化市场集中整治行动。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

本次集中整治行动重点检查网络市场、音像市场、娱乐市场、书报刊市场等，解决这些市场中存在的突出问题，特别是人民群众高度关注的违法违规经营活动，预防文化市场安全事故，保障未成年人合法权益，保护知识产权，为全市文化市场的和谐、平安奠定良好基础。

二、工作安排

网络市场：重点整治“黑网吧”、接纳未成年人、超时经营和网上传播有害信息等违规行为。严控未成年人进入场所，严禁零点之后经营，严打网络淫秽色情等有害信息，坚决取缔“黑网吧”。整治期间将加大网吧市场监督检查次数和行政处罚力度。对2004年10月18日以来因接纳未成年人而被文化市场行政部门或综合执法机构处以停业整顿或两次以上罚款处罚的网吧要建立档案，并向社会公示，予以重点监管；强化市场退出机制，对达到停业整顿和吊销许可证处罚标准的违法行为，要严格依法处罚，决不能以警告和罚款代替。教育部门将加强校园网和校园内上网场所的管理，组织学校落实互联网安全保护技术措施，组织开展青少年学生安全文明上网宣传教育活动。

音像市场：重点遏制盗版音像制品猖獗的势头；遏制淫秽色情制品回潮的势头。尤其是要严防列入文化部《违法音像制品查缴目录》的产品及其他各类违法音像制品进入正规销售渠道，保护国产影视作品的发行放映；对达到刑事追诉标准的案件，依法移送公安机关立案侦查，力争在暑期特别行动中成功移送一批涉嫌违法案件，判处一批违法经营分子，达到教育、警示、震慑的作用。

娱乐市场：重点是打击无证照经营的娱乐场所、超时经营和接纳未成年人。娱乐场所的营业时间限定：每日凌晨2时到8时娱乐场所不得营业，“歌舞娱乐场所不得接纳未成年人。不得使用非法出版的激光唱盘、激光视盘等音像制品；不得利用互联网等信息网络手段使用非法出版的音像制品；不得利用互联网等信息技术手段与境外的曲库联接；不得举办含有危害社会公德或者民族优秀文化传统、宣扬淫秽、色情或者渲染暴力以及利用人体缺陷或者以展示人体变异等方式招徕观众等违法违规内容的演出活动；游戏机经营场所不得在文化娱乐场所内设置具有赌博功能的电子游戏机机型、机种、电路板等游戏设施设备；非节假日不接纳未成年人。

书报刊市场：重点是封堵政治性非法出版物，特别是传播政治谣言、制造思想混乱、破坏社会稳定的出版物；查缴淫秽光盘和以青少年读者为对象的有害卡通和淫秽“口袋本”图书；打击“制黄”、“贩黄”和查缴盗版教材教辅读物。加大力度打击兜售政治性非法出版物和淫秽色情出版物的游商；要把查处大案要案作为突破口，“打团伙、破网络、端窝点”，着力打击有组织、成规模的犯罪活动。

三、工作要求

1、各地各部门要高度重视此次集中整治行动，按照本通知要求，并结合各自实际情况，落实以“构建和谐文化市场”为主题的文化市场集中整治行动的各项任务，制订暑期文化市场整治特别行动方案，确定整治行动的主要内容和重点区域，明确各自职责，任务。

2、要采取联合执法、交叉检查、明查暗访等形式，又好又快解决当前存在的突出问题，确保文化市场不形成社会热点、不

发生重点事故、不引发群体事件。一旦出现焦点问题、发生重大安全事故，要按照有关规定，迅速上报，妥善处理。对群众举报和媒体曝光做到有必差，查必果。举报电话7209633（文化）、12315（工商）、110（公安）。

3、要充分发挥电视、广播、报刊等新闻媒体的作用，宣传此次集中整治行动的进展情况，宣传国家相关的法律法规，为构建和谐文化营造出良好的舆论环境。

特此通知。

溧阳市文化局溧阳市综治办

溧阳市文明办溧阳市公安局

常州市溧阳工商行政管理局溧阳市教育局

溧阳市关工委

二○○七年七月十七日

第四篇：大排查大整治专项行动总结

大排查大整治专项行动总结

校园安全是学校工作中重要的环节，也是社会关注的焦点，我校认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚决克服麻痹思想和侥幸心理。加强学校安全教育，增强了学生的安全意识和自我防护能力，通过齐抓共管，创造平安校园。现将开展安全大检查工作情况总结如下：

一、加强领导，明确责任

1、为使安全工作落到实处，学校成立了安全工作领导小组。由校长任组长，安全领导小组定期对学校安全工作的现状进行定期研究、定期分析。围绕“治理隐患、防范事故”的主题深化安全专项整治、倡导安全文化、落实安全责任、加大源头治理、精心部署安全工作，为推动平安校园建设做出积极的努力。

2、学校干部带头学习、宣传有关安全的法律法规，组织学习《西刘庄中心小学安全管理办法》等，召开了教师会、班主任会，充分认识校园安全工作的重要性，增强责任意识。

3、进一步健全安全及综治工作组织机构，修订各类安全管理规章制度，构建学校安全工作保障体系。领导、教师、各个功能室负责人、人人签订安全工作责任书，把职责落实到具体的人，做到全员参与，全员负责，保障学校安全工作管理规范有序、有章可循。

二、完善制度，务求实效

1、认真实施安全巡视制度，学校每天老师、领导，负责校园内的巡视。配有门岗人员，并要求门岗人员坚持做到学生进校前到岗，上课期间关锁校门，学生不得私自出校门，发现问题，随时解决。

2、坚持早点名晚清校制度，发现未来上课的学生，及时与家长取得联系，了解学生的去向；大课间活动时由各班班主任护送学生上下楼，每天中午、下午的放学，由班主任护送学生出校门安全离校回家。

3、坚持安全检查制。每月对教学楼、各种设施等进行检查，发现问题，及时通报和整改，并按时上交“安全隐患排查表”。定期对校舍进行检查，发现问题，及时整改，消除各类事故隐患。同时加强对重点时间、路段的值守工作。

4、学校进一步完善《安全卫生检查制度》、《学校安全防护措施》等，学校修订了传染病流行、食物中毒等突发事件的应急处理工作预案。认真落实加强危险品管理，向学生家长下发了家校安全公约，明确了家长应做的工作和应负的责任。使学校安全保卫工作，有章可循。

5、充分利用校园监控系统，发现情况、及时处理；加强校园周边、对重点时间、路段的巡查；加大对矛盾纠纷、管制刀具、火种等的收缴工作，确保校园安全。

三、安全教育，常抓不懈

1、每周学校例会上，安全议题必不可少。学校领导在每次会上都进行了安全主题宣传和教育，学习和传达上级有关会议和文件精神，提出明确而具体的要求。

2、开学初由各班班主任进行“开学第一课”的安全教育，让学生熟记《西刘庄中心小学一日常规》等安全教育活动，每月对学生进行一次疏散演练。

3、“国旗下讲话”以安全教育为主题，全校师生集体学习安全知识，发动学生围绕安全撰写广播稿，经常利用班会、队会、课间等集中对学生进行安全教育。

4、班主任负责本班学生的安全教育和保卫工作，坚持每周一次安全教育班会，平时经常留意学生的行为习惯，发现并排解学生间的矛盾纠纷，消除安全隐患。

四、构建安全网，落实隐患整改。

1、加强对各班各室的用电管理，不准私拉电线，乱接开关，教育学生放学后要关好门窗。要定期对实验室、仪器室、微机室等室内的易然、易爆物品进行全面检查，加强安全管理，做好使用记录。

2、制定好各项卫生制度，严格按程序操作。禁止学生在校园里吃零食，防止食物中毒和传染病等突发事事故的发生。

3、学校周边交通道路车辆多，学校要求全体学生必须了解交通安全常识，认真学习交通法规并自觉遵守，严禁学生在公路上游戏、追逐打闹。对乘车回家的学生进行了调查登记发现问题及时上报。

4、完善各项消防安全管理制度，加强消防设施的建设，严格要求用火用电安全，进行火灾隐患的排查和整改，发现破损的插头插座等及时更换。

五、存在的主要问题及打算

虽然我们在安全方面做了一些工作，安全工作得到加强，但是安全形势仍然比较严峻。

存在的主要问题： 家长关注自己孩子的时间比较少，学生作为社会的弱势群体，多数自我保护意识和安全防范能力低，增加了学校安全工作的难度。

今后的打算：

1、进一步加强领导，明确责任，扩大宣传，营造人人、时时、事事保安全的校园氛围。

2、逐步健全学校安全预警机制，以自然灾害、暴力犯罪、重大伤亡、食品中毒、重大疫情为设想条件，结合我校实际，加强突发事件应急演练。学校定期排查学校的事故隐患，加强研究，即时处理有关问题，把事故隐患消除在萌芽之中。

进一步加大安全工作的力度，使学校安全工作进一步经常化、制度化，为营造一个安全、文明、健康的育人环境、为确保校园平安而努力。

西刘庄中心小学

2017.12

第五篇：省厅文化市场大排查、大整治

闽文市„2011‟84号

福建省文化厅关于开展文化市场

“大排查、大整治”专项行动的通知

各设区市文化广电新闻出版（文化与出版、文化新闻出版）局、平潭综合实验区管委会办公室：

为加强文化市场管理，确保文化市场的安全，以优异成绩迎接中国共产党建党90周年。根据文化部的要求，结合我省文化市场实际，现定于2011年5月底至9月底，在全省集中开展为期5个月的文化市场“大排查、大整治”专项行动，现就有关事项通知如下：

一、工作目标

通过对文化市场“大排查、大整治”专项行动，要达到文化市场经营轶序有明显好转，违规经营现象得到有效遏制，切实做到监管责任到位、监管措施落实、监管效果明显，市场平稳有序，确保不出现严重政治性问题、不发生重大安全事故、不形成社会关注热点，促进文化市场健康繁荣。

二、工作重点

1、重点场所：演出、娱乐和网吧、网络文化市场经营场所。

2、重点时段：暑期放假期间、节假日以及学校放学的中午、傍晚时段。

3、重点任务：

一是严把准入关。严格执行审批程序和审查标准，把好市场准入关。加强对营业性演出节目内容审查，防止含有禁止内容的节目进入市场。对未经审批擅自举办营业性演出活动要坚决予以处罚。

二是严查违法产品。严厉查处各类政治性非法出版物及其他含有禁止内容的文化产品；严厉查处含有暴力、血腥等违法内容的网络游戏；严厉查处色情、低俗的表演活动；严厉查处假唱假演奏等违法行为。巩固整治互联网和手机媒体色情及低俗信息专项整治行动成果。

三是严打无证场所。要坚决打击取缔无证经营的文化经营场所。积极配合工商部门开展打击“黑网吧”专项行动。对于排查出的“黑网吧”信息，要及时通报工商部门，督促相关部门坚决依法取缔。对于无证经营的游戏、游艺等娱乐场所也必须予以打击取缔。

四是严罚违规网吧。要按照文化部要求，继续加大网吧市场监管力度，依法从严从重处罚违法接纳未成年人行为，特别是对接纳未成年人情节严重的网吧，要坚决吊销网络文化经营许可证。

五是严防重大事故。重点整理辖区网吧、演出和歌舞、游艺娱乐等公众聚集文化经营场所，查找场所在经营管理、消防安全等方面存在的死角和漏洞，对检查发现存在消防安

全隐患的，要及时通报公安消防部门，并督促经营业主及时整改。

三、工作要求

1、强化责任意识。开展“大排查、大整治”专项行动能否能取得预期效果，关键在于抓落实，落实的关键是必须要有强烈的责任意识，要按照“一级抓一级、层层抓落实”的要求，确保各级责任落实到位，做到守土有责，守土有力，守土有效。专项行动要定领导、定目标、定责任，形成严格的抓落实机制。

2、强化督促检查。根据文化部的要求，从第二季度开始，要组织开展以网吧、游艺娱乐场所为重点的暗访抽查行动，抽查比例不得低于文化经营场所的10%。期间，省厅也将派出检查组到各地进行暗访抽查，抽查情况将予以通报。各级文化部门对专项行动必须要周密部署、精心组织、务求实效，坚决防止走过场形式主义，确保专项行动取得实实在在的成效。

3、强化队伍建设。最近，中央电视台《焦点访谈》栏目播放了部分省份存在色情低俗表演的问题，从中也暴露出执法队伍人员素质差的问题，对此我们要深刻吸取教训，严防此类现象在我省发生。要保持举报渠道畅通，认真落实12318举报电话的接听、登记等受理工作。对群众反映的问题和举报，要立即核实，迅速查处。要加强对执法人员、值

守人员的教育，严格规章制度，改进工作作风，倡导文明服务。各级文化行政部门和执法机构要认真履行监管和监督职责，对监管不力、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，不作为、乱作为的，要严肃予以处理。

4、强化信息报送。各地的执法数据必须要按规定在每月的七号之前报送。专项行动中遇有重大事件要及时报省厅。专项行动结束后，各地要认真总结经验，并于10月15日之前书面报厅市场与产业处。

二○一一年四月二十八日