第一篇:在市委办公室干部作风集中整顿活动动员大会上的讲话
今天,我们召开市委办公室干部作风集中整顿动员大会,主要是贯彻落实全市市级机关单位干部作风集中整顿动员大会精神,安排部署办公室干部作风集中整顿工作,动员全体干部职工进一步统一思想,提高认识,迅速把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策部署上来。刚才,李诚副秘书长宣读了市委办公室干部作风集中整顿活动实施方案。这个方案,是在认真
贯彻市委、市政府总体方案精神,紧密结合办公室作风建设的实际,广泛讨论的基础上形成的。
7月6日全市动员大会结束之后,李常委立即指示我们连夜召开了市委办公室科级以上干部会议,传达学习了会议精神,对办公室开展这项活动作了初步安排,今天李常委还要作重要讲话,我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的问题。
一、提高认识,从讲政治的高度迅速把思想和行动统一到市委、市政府开展干部作风集中整顿的决策部署上来
这次市级机关单位干部作风集中整顿活动,是市委、市政府准确把握宏观经济形势,立足我市当前繁重的工作任务和干部作风实际,审时度势,认真研究,慎重作出的一项重大决策,是下决心解决干部作风问题、维护党委政府形象的重要举措,也是推进“六个集中突破”、实现全市经济平稳较快发展和社会和谐稳定的根本保证,意义重大,任务重大,责任重大。我们一定要高度重视,提高认识,迅速行动,带头把思想和行动统一到这一重大决策部署上来。
第一,充分认识加强干部作风建设的重要性,切实增强搞好作风集中整顿活动的自觉性。干部作风,直接展示着思想和纪律,反映着党风和政风,体现着党和政府的形象,最终决定着人心向背、事业成败。今年以来,中央和省委多次就加强干部作风建设提出了明确要求,市委先后五次召开有关会议研究部署全市干部作风建设问题。在这样一个背景下,市委、市政府为什么还要集中四个月的时间开展作风集中整顿活动?主要是,我们在抓作风建设上安排部署多,但力度还不大、措施还不硬、落实还不力、收效还不大,目前全市干部特别是一些领导干部作风方面存在的问题和潜在的问题还非常多。正如市委、市政府所估价的那样:我市干部作风特别是领导干部作风跌入了近年来的低谷,到了非整顿不可的地步。市委办公室是市委的综合办事机构,处在承上启下、联系左右、协调各方的中心枢纽地位,领导关注、基层关注、群众关注。群众看市委作风如何,首先看办公室,办公室领导班子和干部职工作风建设的好坏,不仅关系“三服务”的质量和水平,而且关系市委在人民群众心目中的形象和威信,关系市委各项决策部署的贯彻落实。同时我们也要看到,办公室干部职工在市委领导身边工作,每一点努力和进步,领导都看得非常清楚,每一个错误和缺失,领导也最容易发现和掌握。如果作风、形象不好,不但直接影响到市委和市委领导的形象,而且也直接影响干部的成长和进步。所以,我们办公室的领导班子成员、每一个干部职工,都要充分认识加强作风建设的极端重要性和特殊重要性,都要坚决维护和贯彻市委、市政府的这一重大决策部署,更加自觉地把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策部署上来,带头投入到这次作风集中整顿活动中来。
第二,充分认识当前办公室干部作风问题的严重性,切实增强搞好作风集中整顿活动的紧迫感。近年来,我们按照市委李常委提出的“作风上务实创新”的要求,开展了“作风建设年”等活动,有力地促进了机关作风建设,干部职工在政治素养、思想观念、宗旨意识、工作作风、纪律表现、精神状态等方面都有明显的提高。从总体来看,办公室干部队伍整体上是好的,大多数干部职工工作是认真负责的,作风是比较务实的。但我们也必须清醒地看到,与新形势、新任务、新挑战相比,与市委领导、基层群众和全体干部职工的期望相比,我们的作风建设仍存在一些突出问题。市委、市政府尖锐指出干部作风“八个方面”的突出问题,办公室也不同程度地存在,有的问题还比较严重,主要表现在:一是“慢”。有的领导干部工作主动性不强,对职责范围内的工作消极应付,落实缓慢。在参谋服务上有的见事迟,对涉及全市经济社会发展的重大问题考虑不够超前,服务市委决策的前瞻性、预见性不强。在决策执行上,办文上文稿出手不快,文电处理不及时,信息报送时效性差;办会上对会务的组织工作不够规范,对紧急情况处理反应慢;办事上对安排了的事拖拖拉拉,效率低下。在工作落实上,一推一动,不推不动,落实不迅速,反馈不及时。二是“混”。有的领导干部年龄大的有快到站歇一歇的思想,年纪轻的有慢慢熬资历、排队等提拔的现象;有的领导干部混日子,对事业缺乏责任,对工作缺乏热情,在其位不谋其政,在其岗不尽其责,一些领导干部和科室负责人不学文件,不下身法去抓工作,混天度日,当一天和尚撞一天钟,甚至只当和尚不撞钟。三是“散”。有的领导干部纪律意识不强,不能带头执行制度,不严以律已,导致上行下效;有的领导和科室负责人对干部职工监督不力,失之于宽,失
之于软,对不良风气和现象不抓不管,放任自流,甚至丧失原则和基本的是非标准;有的纪律松懈,自由散漫,我行我素,迟到早退;有的上班期间不务正业,上网聊天、打游戏、玩扑克,甚至串岗脱岗,办私事、接送小孩、逛街买菜;个别领导干部私驾公车,公车私用。四是“满”。有的领导干部自我感觉良好,自恃部门重要、地位特殊,优越感较强;有的满足现状,把过
去的成绩作为炫耀的资本,不思进取;有的自以为是,对取得的成绩沾沾自喜,对存在的问题视而不见,对出手的工作盲目乐观;有的固步自封,职位上去了,思想下来了,不注重学习提高,不能够踏实干事,以其昏昏,使人昭昭;有的小成即满,对上级精神不了解,对基层情况不掌握,工作凭感觉,办事凭经验,服务凭心情。五是“浮”。有的领导干部只动口不动手,说得头头是道,干得马马虎虎,只知指手划脚,不知督查落实,只签字不把关,出了问题一推了之;有的领导干部只当官不干事,小官当大官做,不屑干具体事,负责起草文稿东抄西拼,材料校对差错不断,衔接联络不精不细;有的领导干部只谋人不谋事,遇到问题绕着走,对工作不深入研究,不狠抓落实,习惯于把任务压给下面,把矛盾交给上面。六是“懒”。有的领导干部懒于动脑,平时不收集情况,不研究问题,不谋划工作,没有思想,也没有盘子;有的领导干部懒于动手,怕吃苦、怕加班、怕写材料,有的甚至耍奸溜滑,寻找种种理由推脱任务;有的领导干部(来源:好范文 http://www.xiexiebang.com/)懒于干事,对职责范围内的事疏于研究,甚至说不清楚,写不明白,一问三不知。七是“庸”。有的领导干部思想平庸,信奉庸俗的处世哲学,随波逐流,明哲保身,拉拉扯扯,四处讨好,搞关系、拉选票;有的领导干部能力平庸,素质不高,水平一般,工作起点比较低,只求过得去,不求过得硬,碌碌无为,把60分当100分,把及格当优秀;有的领导干部工作平庸,抓工作没有思路,没有章法,没有举措,分管的工作和科室工作没有起色,成绩平平。八是“差”。有的领导干部素质差,知识不多,修养不高,水平不行,不想方设法干事,只挖空心思生事;有的领导干部形象差,不注意仪容仪表,公务场合衣衫不整,举止不雅,形象邋遢,言行出格;有的领导干部党性修养差,常传播内容低俗和不健康的信息,甚至传播违反政治纪律的小道消息;有的领导干部服务态度差,存在门难进、脸难看、事难办,对群众生、冷、硬、横,在部门和群众中造成不良影响。这些问题,与党员干部的基本要求相差甚远,也与办公室的服务宗旨格格不入,虽然发生在少数干部身上,但影响极坏,对党和人民事业发展有百害而无一利,对干部自身成长也是有百害而无一利。如果再不整顿,就会严重影响市委在人民群众中的形象和威信;如果再不整顿,服务“六个集中突破”的决策部署就会成为一句空话;如果再不整顿,我们的个别干部就会出问题。因此,必须下决心、下硬手予以解决。
第三,充分认识市委、市政府加强干部作风建设的坚定决心,切实增强抓好作风集中整顿活动的严肃性。对于这次作风整顿,市委、市政府高度重视,市委常委会两次专门研究,在全市领导干部大会上,又进行了全面安排,决定由5名市委常委来抓这项工作,整个活动历时四个月甚至更长。用这么长的时间,投入这么多的领导力量,花这么大的气力,精心研究部署,充分表明了市委、市政府搞好这次作风集中整顿活动的坚定决心,我们一定要高度重视,严肃对待。严肃对待这项工作,就是要克服和消除种种可能存在的消极情绪、模糊认识和错误思想。一是要消除厌战抵触情绪,克服那种认为年年搞教育、年年搞整顿、年年搞活动,大家已经疲了、累了的厌烦思想,克服那种借口办公室工作忙、任务重,把作风整顿和推动工作割裂开来、对立起来的抵触情绪,充分认识到这次集中整顿活动绝不是空穴来风、忙中添乱,而是切中时弊、有的放矢;充分认识到“磨刀不误砍柴工”,作风建设是一切工作的生命线,搞好作风建设是推动各项工作的根本保证,从而主动、迅速地投入到这项工作中去。二是要克服消极应付思想,充分认识到这次整顿活动绝不是搞形式、走过场,不是记记笔记、谈谈体会、发发简报就了事,而是要动真格、出实招、下硬手,不仅要触动思想和灵魂,而且要见人见事,触动班子和干部,切切实实解决一些群众反映强烈、影响发展和稳定的突出问题。三是要消除“速战速决”的思想,充分认识到作风建设是一项长期的战略任务,是一个复杂的系统工程。这次整顿活动绝不是刮一阵风,搞上一段时间就草草了事,而要做到时间服从质量,以问题是否解决、群众是否满意、长效机制是否建立、工作是否有大的促动来衡量活动的成效。四是要消除骄傲自满、与己无关的思想。那种认为办公室的作风已经很好了,自己的作风已经很好了,市上提出的八个方面的问题是指别人,与自己没有多大关系的认识也是不正确的。总之,我们一定要克服麻痹侥幸、消极应付、搞搞形式等模糊认识和错误思想,从一开始就本着严肃认真的态度,真正把自己摆进去,主动查找问题,深入剖析原因,扎实搞好整改,务求取得实效。
二、把握重点,扎实有效地开展好这次作风集中整顿活动
办公室开展作风集中整顿活动的指导思想、对象范围、基本原则、目标任务、方法步骤和保障措施,《实施方案》已安排得很清楚。在具体工作中,要突出“一个主题”、把握“四个关键环节”,做到“四个结合”。
突出一个主题:
就是要突出“整顿作风、解决问题、提升形象、推动工作”这一主题。这四句话是一个相互联系的有机整体,整顿作风是手段,解决问题是核心,提升形象是效果,促进发展是目的。就办公室而言,作风集中整顿必须把服务作为立室之本,把忠诚作为核心理念,紧紧围绕提高服务能力,从治“慢”、治“混”、治“散”、治“满”、治“浮”、治“懒”、治“庸”、治“差”入手,着力解决宗旨意识不强、精神状态不振、形象素质不佳、服务质量不优、推动落实不力、工作成效不实、质量效率不高等突出问题,全面加强办公室领导班子和干部队伍的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,有效提升办公室的整体形象,为服务全市经济平稳较快增长和社会和谐稳定提供坚强保证。
把握四个关键环节:
一要以领导班子和领导干部为重点。这次作风整顿的对象是市级机关单位全体干部职工,重点是县级以上领导班子和领导干部。因此,在整个活动开展过程中,我们必须突出这个重点。办公室领导班子成员、全体县级干部及科室负责人一定要摆正位置,把自己作为普通的一员,主动投入到整顿活动当中去,率先垂范、身体力行,敢于揭自己的短,亮自己的丑,找准问题,触动思想,改进作风。这里,我代表办公室领导班子成员向大家郑重表态,一定以身作则,带头投入作风集中整顿活动中来,带头查找问题,带头抓好整改,带头遵守各项纪律规定,抓好班子、带好队伍、管好自己和亲属,自觉接受大家监督。
二要以解决问题为核心。首先,要认真查找问题。《实施方案》中提到八个方面的问题,是办公室的共性问题,具体到每个科室和干部,情况又不尽相同。查找问题必须落实到具体的人和事上,紧密联系领导班子和干部职工的实际,按照第一阶段的安排意见,采取自己找、别人提、领导点、组织查、社会评等方式,广泛征求县(区)党委、市直部门和有关方面的意见建议,切实把问题查实、拿准、找具体、梳理清楚。查找问题要深、要细、要准,切忌搔皮抹面,只涉及表面问题,不触及深层问题。其次,要深刻认识问题。这次作风集中整顿活动不专门安排一个学习阶段,并不等于说学习不重要,可有可无,而是要把学习贯穿整个活动的始终。作风整顿能不能取得成效,关键要看每个干部的认识深度、自觉程度和整改力度。全体干部职工要从讲政治、讲党性的高度,充分认识问题的严重性和危害性,从世界观、人生观、价值观、权力观、利益观和政绩观方面深刻剖析产生问题的根源,增强整改的主动性和自觉性。再次,要着力解决问题。整顿的目的在于解决问题。要在认真查找问题的基础上,本着有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题的原则,见人见事,对症下药,抓好整改,真正使干部作风方面存在的突出问题得到有效解决。
三要以落实制度为根本。制度建设是解决作风问题的治本之策。要结合这次干部作风集中整顿活动,总结以往工作中的好做法,借鉴山东五市办公室工作的先进经验,有针对性地尽快健全完善相关制度,进一步理顺工作机制,努力推进各项工作的规范化、制度化、程序化、标准化,使各项工作有章可循、有据可查,减少随意性、随机性和盲目性。要以集中整顿为契机,加大制度的落实力度,领导班子和领导干部要带头坚持制度、执行制度,全体干部职工共同遵守制度、落实制度。对不落实制度的事及时纠正处理,对不落实的人严肃问责追究,使制度真正发挥应有的作用。要继续加强对制度落实情况的督促检查,组织开展学制度活动集体测试,以学促用,推进各项制度全面落实。
四要以“三个满意”为标准。办公室是通过服务市委领导和基层部门来服务人民群众的,我们作风整顿的效果是好还是坏,服务质量是优还是劣,工作效率是高还是低,关键要看市委领导满意不满意、基层部门满意不满意,人民群众满意不满意。因此,从整顿活动一开始就必须以“三个满意”为标准,坚持群众路线,请群众参与,受群众监督,让群众评判,使群众满意。要坚持开门整风,开门纳谏,主动征求市委常委、基层部门和群众代表对办公室作风建设的意见建议,作风集中整顿的效果要主动接受服务对象的评判,让市委领导、基层部门和广大群众对办公室领导班子和领导干部的信任度和满意度打分测评,增强群众参政议政意识,促进干部作风转变。要邀请人大代表、政协委员和民主人士担任办公室作风整顿监督员、评议员,帮助我们共同搞好整顿工作。要畅通群众参与渠道,通过设立举报电话和征求意见箱、召开座谈会、发放征求意见表等各种形式,广泛征求群众意见。要把群众参与和群众监督贯穿整顿工作全过程,努力做到问题不解决,整顿不停止;群众不满意,活动不结束。
做到四个结合:
一要把作风整顿和组织建设紧密结合起来。市委对这次作风集中整顿的态度是:先换作风后换人,多换作风少换人,不变作风就换人。我们要通过作风整顿,推荐使用一批政治坚定、思想解放、实绩突出、群众公认的优秀干部,保护、激发和调动广大干部的工作积极性,让想干事的有机会、会干事的有舞台、干成事的有地位。但是,对于通过作风整顿,仍然我行我素、顶风违纪、造成不良影响的人,要进行批评教育,直至采取组织措施。
二要把自我教育和组织帮助互相结合起来。解决问题,最终要靠班子和干部自己去整改和解决。因此,这次作风集中整顿坚持以自查自纠、自我教育、自我改正、自我提高为基本出发点。办公室领导班子和成员要充分发挥主观能动性,开门纳谏、查找问题、解决问题,打主动仗;每一个干部都要端正态度,自觉从主观上找问题,从思想上找根源,深入查找自己有什么不足,应承担什么责任,真正把自己摆进去,找出差距,找准问题,汲取教训,整改提高。对于那些自己思想认识模糊、查找不出问题、解决不了问题的干部,总支和支部要加强组织管理,分管领导和科室要开展谈心交流,关心指导,帮助找准症结、分析原因,提出整改措施,直至有效改进。
三要把边查边改与整章建制有效结合起来。这次活动安排1个月时间查找问题,目的就是要把问题查彻底,理清楚,树立靶子,然后有的放矢,对症下药,认真整改。对自己能够解决的,要尽快进行整改,尽可能在短期内取得成效。特别是对纪律松散、迟到早退、上班聊天、打游戏等现象,要立即整改,坚决杜绝。同时,一些带有共性的问题,要着眼于通过健全完善制度加以解决。对这次作风集中整顿活动中的好做法,也要注意用制度的形式固定下来,对已修订完善的制度初稿,要尽快研究讨论,下发执行,使其长期发挥作用。
四要把改进作风与推动工作有机结合起来。开展作风整顿的目的是为了更好地推动工作、促进发展。因此,我们要引导干部职工把作风集中整顿的成效转化为争先进位的强大动力,在转变作风中提高服务水平,在工作落实中锤炼过硬作风。要紧紧围绕落实“六个集中突破”的目标任务,把作风建设体现在以文辅政上,深入调查研究,多出精品文稿,不断增强服务决策的超前性、科学性;要把作风建设体现在真督实查上,改进督查方法,加大督查力度,树立督查权威,推动科学发展;要把作风建设体现在综合协调上,有效沟通上下,妥善协调左右,紧密联系内外,务求衔接周密、规范细致;要把作风建设体现在后勤服务上来,努力在服务的规范化、精细化和全方位上下功夫;要把作风建设体现在坚持以人为本上,坚持从政治上、思想上、组织上、工作上和生活上关心干部成长,提高干部综合素质,凝聚团队整体合力。要以扎实的作风有效推进工作的高效运转,用履行职能的好坏来衡量作风集中整顿的成果,切实提高办公室服务全市科学发展的能力和水平。
三、强化措施,确保作风集中整顿活动健康有序开展
一要加强组织领导。按照市上的总体安排,办公室相应成立了领导小组,抽组了办公室,具体抓办公室作风集中整顿活动。领导小组要加强协调调度,及时收集信息,综合分析研判,把办公室作风建设方面的突出问题了解清、掌握透,切实增强工作指导的针对性和实效性。办公室集中整顿活动的实施方案,会后要尽快印发各科室,迅速组织贯彻落实。
二要实行目标管理。对每一个阶段工作都要突出目标要求,制定行事历。查找问题阶段,重点是要提高认识、统一思想,直奔主题、查找问题,认识问题、剖析原因,边查边改、即知即改。解决问题阶段,重点要针对问题,见人见事,确定时限,挂号督办,销号落实;要完善制度、落实制度;要接受监督,让领导、基层、群众来评判整顿效果。总结考核阶段,要总结经验、巩固成果、建立长效机制,要把整顿结果同科室管理、干部考评和推荐使用结合起来,有力加强干部队伍教育管理工作,促进办公室工作水平的有效提升。
三要有力推动工作。要以整顿促进工作,以工作成效检验整顿效果,切实增强作风集中整顿活动的针对性和实效性。各科室要对承担的工作任务每天进行梳理,当天的工作不过夜,安排的工作不贻误,限时的工作不拖延。对重要紧急任务要加班加点,确保高质量、按时限完成任务。要以作风集中整顿活动为契机,超常规工作,高质量服务,快节奏推进,切实提升工作的质量、效率和水平。党总支要充分发挥检查、督促、监督的手段,加大督促落实力度,对班子成员、各科室查找问题情况跟踪了解,督促检查,以督促落实来强化责任、落实责任、追究责任。
同志们,这次干部作风集中整顿活动既是一个完善管理体制、形成激励和约束机制的过程,也是每个干部加强个人修养,形成良好思想观念、行为方式和工作习惯的过程。我们一定要以高昂的热情积极参与到这次活动中来,要把这次开展机关作风集中整顿活动作为加强内部管理、转变机关作风、提高干部素质的一次大好时机,通过整顿,使全体干部职工精神更加振奋、作风更加务实、行为更加规范、服务更加优质、纪律更加严明,努力推动办公室工作上台阶、上水平,为推进“六个集中突破”提供更加优质高效的服务。
第二篇:在全县干部作风集中整顿动员大会上的讲话
在全县干部作风集中整顿动员大会
上的讲话
在全县干部作风集中整顿动员大会上的讲话
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这次会议是一次十分重要的会议。会议的主要任务是,根据市委的统一部署,安排我县干部作风集中整顿工作。刚才,生平同志宣读了《关于在全县开展干部作风集中整顿的安排意见》和《关于建立干部作风集中整顿工作县级领导联系点的通知》,定平同志宣读了《关于对全县党和国家机关工作人员参与赌博问题进行专项整治的实施意见》。希望各级各部门单位认真贯彻落实好文件精神,不
折不扣地将县委、县政府的安排部署落到实处。
近年来,我县始终把加强干部作风建设作为密切党群干群关系、凝聚人心、推进发展的一项重要工作来抓,对干部作风进行了多次集中整顿,特别是去年开展创建“五型”机关活动以来,全县各级机关注重强化自身建设,切实改进干部作风,干部队伍素质得到明显提高,机关整体面貌有了明显改观。全县广大党员干部紧紧围绕县委、县政府的中心工作,忠于职守,奋发向上,为我县的改革开放、经济发展和社会稳定工作做出了重大贡献,取得了明显成效。从总体上说,我县干部队伍的主流是好的,是一支值得信赖和依靠的队伍。
但在肯定主流和成绩的同时,我们必须清醒地看到,各级机关干部身上还存在着不少作风方面的问题,有的甚至相当突出。集中体现在以下几个方面:一是思想守旧、不思进取。有的干部不认真学习理论,不用心汲取新知识,不
深入思考新问题,满足现状,固步自封,敷衍了事,得过且过;有的干部思想观念陈旧,工作按部就班,马马虎虎,不负责任;有的干部明哲保身,患得患失,在原则问题上采取事不关己、高高挂起的态度,奉行“你好、我好、大家都好”的处世哲学,不开展批评,不让人批评,甚至压制批评;有的基层干部“走读”问题仍然比较突出,只把心思用在忙应酬、办私事甚至跑官要官上,整天思考的是位子、票子、孩子、房子和车子。二是作风不扎实、工作不务实。有的干部官僚主义、形式主义严重,不深入基层,不深入群众,热衷于搞形象工程,喜欢做表面文章,工作中一般号召多、具体措施少,安排部署多、检查督促少,多数流于形式,浮在表面,没有实效;有的干部碰到问题绕道走,遇到矛盾往上交,不讲实情、不办实事;有的干部习惯于以会议传达会议,以文件落实文件,上面开个会、下面也跟上开,上面发文件、下面照着发,不是说开会、发文就
不对,而是说没有消化,没有联系本乡镇、本部门单位实际,没有创新,这怎么能把工作做好呢?三是宗旨观念淡薄、服务意识弱化。有的干部对群众的疾苦不闻不问、麻木不仁,以权谋私、与民争利,对群众在感情上不尊重、行为上不理睬、行政上不作为,甚至侵害群众利益,中饱私囊;有的干部对群众反映的问题置之不理,麻木不仁,能推就推,能避就避,有很多事情无事惹成事,小事酿大事,大事拖成难事,难事拖成刑事,导致重复上访和越级上访增多;有的机关单位门难进、脸难看、话难听、事难办,对群众冷硬横推;有的干部特别是一些要害部门单位的工作人员,不给好处不办事,给了好处乱办事,耍威风、搞特权,巧立名目,吃拿卡要。四是诚信缺失、道德滑坡。有的干部弄虚作假,虚报浮夸,报喜不报忧,评功不摆过;有的干部急功近利,好大喜功,什么大话都敢讲,什么态度都敢表,但什么实事都干不成;有的干部在落实招
商引资优惠政策过程中层层设卡,故意刁难,说的一套,做的一套,导致县委、县政府失信于商、失信于民;有的干部缺乏政治觉悟和政治立场,随意听信、传播流言蜚语,不该说的说了、不该做的做了、不该干的干了,严重背离机关干部基本的职业道德和素质。五是违法乱纪、腐败堕落。有的干部尤其是领导干部,大操大办红白喜事,请客送礼,奢侈浪费;有的干部不拘小节,接受可能影响公正执行公务的宴请,甚至将本应由个人支付的费用,拿到基层或下属单位报销;有的干部赌博、吸毒、嫖娼、包二奶,贪图享受,追求低级趣味的生活方式;有的违法乱纪、贪赃枉法、腐败堕落。以上五个方面的问题,基本是带有共性的问题和群众反映强烈的问题。另外还有一些问题,如公款吃喝、公车私用、顶替开会,有的单位制订的制度形同虚设,等等。这些作风方面的问题,看似个别现象,实则带有普遍性,只是有的地方和单位存在的问题还没有
暴露出来罢了。如不痛下决心及时整改,不仅严重妨碍了党的路线方针政策的贯彻执行,影响到县委、县政府重大决策部署的贯彻落实,而且严重地败坏了党委政府和广大党员干部在人民群众中的形象,阻碍着我县改革开放和现代化建设的顺利进行。因此,我们必须站在实践“三个代表”重要思想的高度,站在全面建设小康社会、推进定边跨越式发展的高度,站在确保县委、县政府政令畅通的高度,站在加强干部队伍建设、塑造廉洁勤政、高效务实的机关形象的高度,充分认识开展这次干部作风集中整顿的重要性和必要性,切实增强责任感和紧迫感,认真搞好干部作风整顿工作,努力开创我县干部作风建设的新局面。
干部作风建设不仅是一项长期而艰巨的任务,同时又是一项现实而紧迫的工作,必须把总体要求同阶段性目标紧密地结合起来。这次干部作风集中整顿的指导思想是:以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,按照中纪委提出 的“四大纪律、八项要求”,紧紧抓住当前干部作风建设方面存在的突出问题,努力使全县各级机关干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风有明显转变,工作有明显起色,经济社会各项事业有明显进步。重点要抓好以下四方面工作:
一、抓住要害,有针对性地解决干部作风方面存在的问题
针对干部作风方面存在的问题,各级各部门单位必须本着有什么问题解决什么问题、什么问题突出就重点抓什么问题的原则,结合实际,有针对性地开展整顿工作。
一要坚持奋发有为、反对无所用心,着力解决不进取的问题。做任何事情都必须讲求职业道德,机关工作人员的职业道德就是尽职尽责,忠于职守,爱岗敬业,积极进取。这次干部作风整顿,重点就是要强化机关工作人员的职业道德和自身素质,激发广大党员干部的工作激情,使他们自觉做到好学上进、奋发有为、开拓创新,做到珍惜岗位、热爱岗位、干好岗位,切实解决干部作风方面存在的无所用心、不思进取、不负责任的问题。
二要坚持贴近实际、反对作风漂浮,着力解决不务实的问题。要教育引导广大干部以高度的政治责任感和强烈的事业心,努力提高领导艺术和工作水平,掌握和运用正确的思想方法和领导方法,抓住重点问题,改进工作作风。这次作风整顿,广大机关工作人员必须坚决克服“一杯茶、一支烟、一张报纸看半天”的衙门陋习,坚持深入基层、深入群众、深入实际,做到情况在一线了解、问题在一线发现、措施在一线落实、困难在一线解决,真正使广大干部成为基层的“服务员”、群众的“贴心人”。
三要坚持群众观点、反对脱离群众,着力解决不亲民的问题。群众观点是党制定路线、方针和政策的根本出发点。要坚持贯彻党的群众观点、群众路线,时刻把群众的冷暖饥寒挂在心上,想群众之所想、急群众之所急、忧群众之所忧,全心全意为人民服务。要坚决反对高高在上,做官当老爷,漠视群众实际困难;坚决反对门难进、脸难看、话难听、事难办的官僚主义衙门作风。
四要坚持实事求是、反对华而不实,着力解决不诚信的问题。实事求是是我们党一贯倡导的马列主义理论与统一的科学态度和作风。在新形势下,稳定离不开实事求是,改革离不开实事求是,发展社会主义市场经济同样离不开实事求是。要充分认识到,不仅经贸合作、商务往来要讲诚信,机关工作更要讲诚信。要坚持实事求是的作风,诚实待人。求真务实,敢于负责,是一就是
一、是小不能说成大、是无不能说成有、是错不能说成对;坚决反对华而不实、弄虚作假、欺上瞒下的作风,切切实实解决机关干部中存在的不诚信问题。
五要坚持清正廉洁、反对以权谋私,着力解决不自律的问题。只有机关干部廉洁自律,党和政府的号召力才能
不断增强,机关单位才能始终保持强大的战斗力。这次干部作风集中整顿,必须要加强对干部的理想信念和廉洁从政教育,注意发现、宣传、弘扬清正廉洁、克己奉公的党员干部模范典型;要深刻剖析典型案例,进行警示教育,切实增强干部的廉洁意识、自律意识;要加大监督力度,建立经常性的长效监督机制。当前要认真贯彻县委办、县政府办定办发(20xx)47号文件精神,强化领导,严明纪律,组织力量对党政机关用公款为干部职工买个人商业保险、党政领导干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友和领导干部违规购买超标车问题进行集中整顿,确保“三项清理”工作落在实处。要认真贯彻县委定字(20xx)9号文件精神,集中时间,集中力量,集中整治党和国家机关工作人员参与赌博问题,努力维护我县对内对外形象。要通过整顿,使每个干部都能做到警钟长鸣,时刻警醒自己,为建设勤政、廉洁、务实、高效的文明机关作出应有的贡献。
二、强化措施,扎实有效地推进干部作风集中整顿
在开展干部作风集中整顿过程中,各级各部门单位必须以整风的精神,采取扎实有效的措施,扎扎实实地推进干部作风整顿工作。
一是必须抓好学习任务落实,认真处理好工学矛盾。县上在制定具体整顿方案时,专门规定了必读学习篇目和集中组织学习时间。各级各部门单位必须严格按照县上的规定和要求,保质保量完成。在学习过程中要根据各自实际情况,采取集体学、自学,辅导学、原文学,集中时间学、半工半学,公务时间不够、节假日或休息时间弥补等多种形式,认认真真地把思想动员和学习提高阶段的整顿工作搞扎实。
二是必须坚持开门整顿,接受各方面监督。要按照县上的整顿方案要求,把统一领导和充分发动群众结合起来,面向社会、面向服务对象,敞开机关的“大门”,开门纳谏,把社会监督引向机
关;要通过发放征求意见书、召开干部群众座谈会、公开投诉举报电话、设置监督信箱、开展问卷调查进行民意测评等形式,广泛征求社会各方面的意见,自觉接受群众监督,促进机关作风的迅速转变。
三是必须把查摆问题、深挖思想根源作为这次作风整顿的重点。能不能实事求是地找准问题,能不能自觉地改正错误,能不能以机关作风整顿的实际成效取信于民,这就要求我们各级干部都要自觉拿起批评与自我批评的思想武器,多从世界观上深挖原因、多从领导角度总结教训、多从个人履行职责的岗位上查找差距。在这次整顿中,机关干部的自我剖析必须要深、查找问题必须要准、自我批评必须要严,以达到在查摆问题和解剖思想根源中进一步增强各级机关干部的党性观念和公仆意识的目的。
四是必须在作风整顿中将边整边改、推进工作贯彻始终。开展作风整顿,必须坚持边学边改、边整边改,尤其是对那些群众反映强烈的热点问题,能解决的要尽快解决,易改易行的要立改立行,真正使广大干部群众切实感受到干部作风整顿工作的实际成效。无论是边整边改,还是集中整改,都要针对薄弱环节,抓住问题症结,把整改的成果用制度的形式固定下来,以此推动干部作风建设的规范化和制度化。要坚持把作风整顿与学习“三个代表”重要思想结合起来、与努力推动当前工作结合起来,自觉地把作风整顿的收获转化为实际行动,落实到当前和今后的各项工作中去,体现到广大人民群众的实际利益中去,使之成为推动全县经济社会发展的强大动力。
三、保证质量,力争使干部作风整顿建设取得实实在在的效果
这次干部作风集中整顿工作,必须坚持“高起点、高标准、高质量”的要求,严格按照整顿方案组织实施,严格按照整顿原则和要求进行落实,扎扎实实地
推进整顿工作,严把质量关,努力使整顿工作取得预期效果。
一是要做到严管、严治、严惩。这是这次干部作风整顿的基本原则。在整顿期间,不问你过去,不管你将来,就看你现在,就事论事处理干部,一事一结帐,严肃处置到位。整顿过程中,要把干部管理处置的“关口”前移,谁出问题就处置谁,什么时候出问题就什么时候处置,有职务的引咎辞职,没有职务的下岗待岗。要通过严肃处理一批作风问题严重的干部,起到震慑和警示作用,从而使干部在作风建设上少栽跟头、少犯错误、少走弯路。
二是要做到方案要定实、措施要扛实、问题要查实。要根据县上的整顿方案,结合本机关的干部作风现状,从目标要求到具体步骤,从机关全局到每个干部,能细化的细化,能量化的量化,真正使作风整顿环环相扣,步步走实,细之又细,实之又实,富有针对性,具有可操作性。各乡镇、各部门单位的实
施方案要于8月13日前报县委组织部,组织部门要严格审核,对于态度不够端正、内容不符合要求的立即责成重搞。要采取强有力的工作措施和组织措施,切实推进干部作风整顿,建立起一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的责任措施机制。要抓住几个突出典型进行集中整治,对群众反映强烈、问题确实突出的机关单位和干部,要组织专门力量,派驻专门队伍彻底查问题、找根源、要答案,不见实效不撤退。要把查摆问题作为干部作风整顿的关键环节,针对查摆出来的问题,逐条逐项细化到人,明确整改时间,明确整改要求,认真落实整改措施。对个别暂时不能整改到位的问题要说明原因,提出整改方案和措施,明确责任和要求,确保问题有人担、责任有人负、整改有人管、落实有人抓。
三是要做到持之以恒。干部作风整顿,贵在持之以恒,难在持之以久。干部作风是一项必须长期坚持的基本方略,要坚持干部作风整顿政策不松劲,出台的有关政策规定必须经常坚持、一以贯之,保证县委、县政府政令畅通;对贯彻县委、县政府精神不力的,要严肃追究有关人员的责任。要坚持干部作风整顿措施不松懈,干部作风整顿重在处理问题,一经查实,立即处置,不管你过去的功劳有多大,不管你将来的前途有多大,就看你目前的错误有多大,以事实作为管理处置干部的唯一依据,这是我们在干部作风整顿中必须自始至终坚持的一条基本原则,任何时候都不得姑息迁就。要坚持干部作风整顿力度不放松,始终如一地绷紧干部作风整顿这根弦,做到集中整顿和平时督查一个样、专项整治与工作检查一个样、突击整顿与常规管理一个样。
四、加强领导,确保干部作风整顿工作落到实处
能否使干部作风整顿工作落到实处,关键在于加强领导,狠抓落实,确保领导到位、责任到位、措施到位、工作到位。
要切实加强领导,明确责任。干部作风整顿涉及单位广、人员多,时间跨度大,各级各部门单位必须切实加强领导,统筹协调,落实责任,把开展干部作风整顿工作作为一件大事,列入重要议事日程。县上已成立了干部作风集中整顿领导小组,下设办公室,由县纪委、组织部牵头负责整顿工作的组织、协调和指导。各乡镇、各部门单位也要成立相应的组织和工作班子,主要领导要担负起第一责任人的责任,身体力行亲自抓,形成“党委统一领导、党政一把手负总责、领导小组指导协调、成员单位各司其职、广大干部共同参与”的工作机制。主管部门要按照以块为主、条上指导的原则,把机关和下属单位的作风整顿统筹起来,加强工作指导。领导机关、领导班子、领导干部要率先垂范,发挥好表率和示范作用,要求广大干部做到的,领导干部要先做到;要求领导班子做到的,“一把手”要首先做到;要求基层做到的,领导机关要首先做到;要求
下级做到的,上级要首先做到。
要切实搞好结合,讲求实效。开展干部作风整顿,要紧密联系本地本部门实际,讲求实际效果,切忌形式主义,使作风整顿的各项工作在求真中落实、在务实中发展,真正体现效率、效益、效果。具体要做到“四个结合”:一是要与实践党的宗旨相结合,切实做到把群众高兴不高兴、满意不满意作为衡量干部作风整顿效果的最终标准;二是要与党风廉政建设相结合,加大从制度上防范和治理腐败行为的力度;三是要与推进当前各项工作相结合,将着力点放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上、放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上、放到研究解决干部群众反映强烈的突出问题上,以求真务实的精神推进各项工作,真正做到讲实话、开实会、想实招、办实事、见实效。四是要与创建“五型”机关、开展“四项学习教育活动”、专项治理赌博风结合起来,从思想上、组织上、制度上、作风上全面加
强作风建设。
要切实强化督查,注重长效。要充分认识这项工作的长期性和艰巨性,牢固树立打持久战的思想,加强督查考核,建立长效机制。要加大督查力度,采取定期与不定期相结合、明查与暗访相结合的办法,切实加强对干部作风集中整顿的专项督促检查。对发现的问题要及时予以督促纠正,对不作为、乱作为和违法乱纪行为,要敢于动真的、来硬的,严肃查处。要注重抓好机制、制度建设,健全完善整顿工作机制,确保作风整顿常抓不懈,取得实效。要及时总结经验,善于改革创新,积极探索加强和改进干部作风建设的新途径,不断把干部作风整顿工作引向深入。
同志们,干部作风整顿是一项关系全局的重要工作。我们一定要站在讲政治、讲长远、讲全局的战略高度,按照“建设一流队伍、培育一流作风、创建一流机关”的要求,紧紧围绕这次干部作风整顿的重点,扎实工作,下茬整治,切实
改进机关干部作风,努力向全县人民交上一份满意的答卷。
第三篇:在全市干部作风整顿活动动员大会上的讲话
在全市“关键在于落实”干部作风整顿活动动员大会上的讲话
宋开慧
(2011年10月11日)
同志们:
今天,市委在这里召开全市干部作风整顿活动动员大会,主要任务是传达贯彻绵阳干部作风整顿动员大会精神,安排部署我市作风整顿工作,进一步深化创先争优,转变干部作风,治理“庸懒散冷”,查处“吃拿卡要”,动员全市上下以务实的作风狠抓六项重点工作,奋力实现“六个确保”,在全市营造自觉抓落实、敢于抓落实、善于抓落实的浓厚氛围,把“关键在于落实、根本在于解决问题”鲜明地写在干事创业的旗帜上。接下来,晓军同志将对我市开展干部作风整顿工作进行全面安排部署,希望大家下来后立即行动,抓好落实。下面,结合传达绵阳市干部作风整顿活动动员大会精神,就做好我市干部作风整顿工作,我讲几点意见。
一、绵阳市干部作风整顿活动动员大会主要精神
10月8日,绵阳市委召开了以“关键在于落实、根本在于解决问题”为主题的干部作风整顿活动动员大会,决定从今年10月至明年1月底在全市开展干部作风整顿活动,绵阳市四套班子领导,各县(市、区)、园区党政主要负责人,市级各部门主要负责人参加会议。会议由市长曾万明主持,与会人员观看了《干部作风明查暗访专题片》,锦明副书记对作风整顿工作作了具体安排,靖平书记作了重要讲话。会议的精神主要体现在靖平书记的重要讲话中,靖平书记的重要讲话分为三个部分:一是阐述了为什么此次作风整顿活动要以“关键在于落实、根本在于解决问题”为主题,靖平书记指出,当前干部队伍中抓落实不够有力、不够有效甚至抓不落实,已经成为绵阳干部作风中最为突出的问题,主要表现为庸、懒、散、冷。靖平书记强调,在思路已经明确、各地各部门负责同志陆续到位的情况下,整顿干部作风,强调抓落实,绕不开、等不起、拖不得、坐不住。因此,绵阳市委常委会决定开展此次活动,活动的主题就是“关键在于落实、根本在于解决问题”。二是提出了要紧密结合实际,认真解决四个方面的问题。一要解决好思想认识问题,增强抓落实的自觉性。要树立绵阳干部忠诚、敬业、勤奋、实干的好形象,形成自觉抓落实、敢于抓落实、善于抓落实的好风尚;二要解决好精神状态问题,提高抓落实的主动性。要负责任、敢破难、讲原则,对待事业要认真负责、主动作为,面对困难要知难而进、迎难而上,原则问题要无私无畏、敢抓敢管,把工作落实好、落实到位;三要解决好工作作风问题,提升抓落实的执行力。要发扬事无巨细、事必躬亲、事必问责的“三事”精神,抓具体、抓深入、抓效率;四要解决好工作机制问题,强化抓落实的制度保障。要着力完善责任机制、督查机制、考评机制,构建起真抓实干、狠抓落实的工作机制,用制度管权管事管人,用制度保障抓落实。三是对搞好作风整顿活动从精心组织、接受监督、解决突出问题三个方面提出了具体要求。靖平书记要求各级各部门要精心组织,层层落实责任,努力实现“干部更精神、工作更高效、环境更清新、群众更满意”目标。靖平书记讲话的全文刊登在10月9日的绵阳日报上,希望大家下来后认真学习、深刻领会、贯彻落实。
万明市长对贯彻落实会议精神提出三点要求,一是抓落实必须解放思想、振奋精神;二是抓落实必须理清思路、突出重点;三是抓落实必须改进作风、强化责任。
二、统一思想,充分认识加强干部作风整顿的重要性和必要性
此次干部作风整顿活动的主题是“关键在于落实、根本在于解决问题”,通过此次干部作风整顿,进一步提高广大干部抓落实的能力和水平,把口头上讲的、纸上写的东西付诸行动,把党和国家的路线方针政策、上级和自身工作部署及措施要求落实到实践中去、落实到基层中去、落实到群众中去,把好的思路、好的政策、好的措施落实好、执行好。这些年,面对“5·12”特大地震、国际金融危机和洪涝灾害等多重考验,我们大力弘扬伟大的抗震救灾
精神,进一步加大抓落实的工作力度,取得了实实在在的成效。广大党员干部坚持“5+2”、“8+4”、“白加黑”,舍生忘死、战天斗地、攻坚克难,披星戴月、苦干实干、挥洒热汗,有力促进了各项目标任务圆满完成,创造了抗震救灾、灾后重建和加快发展的奇迹,城乡面貌发生脱胎换骨的巨大变化,经济社会发展实现从“起立”到“起跳”的整体性跨越。这些成就,都是在省委、省政府,绵阳市委、市政府坚强领导下,广大党员干部实实在在干出来的。实践证明,江油的绝大部分干部经得起摔打、经得起考验、打得赢硬仗,素质总体是高的,作风总体是好的。但是,我们必须清醒地看到,随着灾后重建全面完成,干部队伍中庸、懒、散、冷现象在某些地方、某些部门、某些单位逐渐抬头。靖平书记总结的绵阳干部队伍中存在的各种问题在我市也不同程度存在,主要表现为:一是思想消沉、精神萎靡、不思进取。有的干部思想老化,固步自封、坐井观天、夜郎自大;有的干部精神萎靡不振,暮气沉沉,工作不在状态;有的干部在其位不谋其政,在其岗不尽其责,自己不干事,还对干事的人评头论足,指手划脚。二是纪律松散、管理不严、效能低下。个别单位对干部监督管理不严,对不良风气和现象不抓不管,放任自流。有的干部纪律松懈,自由散漫,上班时间脱岗溜号,上网聊天、打游戏、玩扑克、办私事,迟到早退。有的衙门作风较浓,门难进、脸难看、事难办;有的失职渎职,门也好进、脸也好看、话也好听,但事久拖不办,问题久拖不决;有的滥用职权,故意刁难服务对象,不给好处不办事,给了好处乱办事,“开门欢迎你,关门收拾你”。极个别“害群之马”假公济私、损公肥私、以权谋私甚至公然“吃拿卡要”。三是作风漂浮、责任不强、落实不力。有的部门之间,不协同、不配合,各吹各的号、各唱各的调,比如在固定资产投资上,部分部门认为是发改、统计等职能部门的事,对投资实物量不关心、不过问、不统计、不上报,心中无数,到现在,仍有极个别部门和乡镇投资为零,而实际情况是,有的部门已经投入上亿元。在重大项目征地拆迁中,部分乡镇和单位执行政策不一致,乱开口子,不通气、不协调,造成不稳定因素,给市委、市政府工作带来很大被动。又比如在招商引资上,我们大力提倡全员招商,要求全市各乡镇、各部门都要大力开展招商引资活动,但是仍有一些部门和乡镇认为招商引资是投资促进局和工业园区的事,事不关己、高高挂起。此外,不抓落实、抓不落实、不解决问题,影响了江油发展环境的情况也仍然存在,比如个别垂直管理部门认为人、财、物都归上级主管部门管理,对市委、市政府的安排部署推诿拖延、执行不力。四是工作平庸、混天度日、被动应付。有些单位工作起点低,只求过得去,不求过得硬,工作面貌长期得不到改变;一些干部能力和素质不强,抓产业、搞工作、谋发展没有思路,没有章法,没有举措;少数干部不求工作有起色,专想职务有新安排,整天热衷于找关系、跑门路、占位子、混日子。五是奢侈浪费、相互攀比、形象不佳。少数干部贪图享受,铺张浪费,办事讲排场、比阔气,助长了奢靡之风;个别干部无视党纪法规,整天热衷于吃吃喝喝,出没于灯红酒绿之地,工作日打牌、赌博等等。这些现象尽管表现在极少数干部身上,但造成的影响却很坏,如果不切实加以解决,就会损害党群干群关系,损害党和政府的形象,影响全市发展大局。
当前,我市经济社会正处在跨越发展的关键时期。我们既拥有灾后重建打下的坚实基础,又面临调整经济结构、提高发展水平的艰巨任务;既迎来新一轮西部大开发、成渝经济区和绵阳科技城建设等重大战略机遇,又面临着一系列亟待破解的深层次矛盾和问题。兄弟县市千帆竞发、百舸争流,江油的发展逆水行舟、不进则退。要实现“十二五”规划制定的宏伟目标,把蓝图变为现实,实现经济社会大发展大跨越,关键在各级党组织,关键在广大干部。同时,我市市级换届工作已全面展开,月底我们还要召开党代会,明年1月还将要召开人代会、政协会,选出新一届市委、市人大、市政协、市政府领导班子,带领全市人民勇当排头兵、再创新辉煌,奋力推进江油发展新跨越。为此,我们一定要充分认识加强干部作风整顿的极端重要性和现实紧迫性,戒骄戒躁、再接再厉、狠抓落实,进一步优化干部队伍作风,为我市经济社会发展新跨越提供坚强保障。
三、明确导向,大力弘扬三种优良作风
当前,全市上下要紧紧围绕“关键在于落实、根本在于解决问题”这一主题,在全市大力弘扬新风正气、抵制歪风邪气,以强有力的举措推进干部作风整顿,真正把干部作风整顿的成效体现在推动科学发展跨越发展上。
一是大力弘扬干事创业、奋发有为的作风,提高抓落实的主动性。“人是要有点精神的”。精神振奋的人,在顺境中能乘势而上、越干越好;在逆境中能排难而进、愈挫愈奋。相反,精神不振的人,在顺境中会不思进取、得过且过;在逆境中会消极萎靡、一事无成。当前,区域竞争日趋激烈、工作任务更为繁重,能不能在竞争中争取主动、在发展中争创优势,很重要的一点就是干部的精神状态如何。全市广大党员干部要始终保持一种干事创业、奋发有为的精神状态,积极投身到发展经济、项目建设、服务群众等工作的推进和实践中,做到今日事今日结,白天不够晚上补,平时不够假日补,以积极主动的态度、信心百倍的劲头,争时间、抢速度,千方百计推进工作开展。要始终保持一种敢做善成的勇气,保持一种逆势而上的豪气,不怕矛盾交织、不怕困难复杂,敢于克难制胜,敢于奋勇争先。对于一些难啃的“硬骨头”,一定要以一种“咬定青山不放松、不达目的不罢休”的劲头,敢于亮剑、永不言败,锲而不舍、百折不挠,持之以恒、坚持不懈,直至攻城拔寨、凯旋而归。
二是大力弘扬求真务实、真抓实干的作风,提高抓落实的执行力。抓落实,要求我们求真务实、真抓实干,抓得具体抓得细致抓得扎实,抓住关键、抓到一线,立说立行、雷厉风行。因此,领导干部要发扬靖平书记提出的事无巨细、事必躬亲、事必问责的“三事”精神,坚持既要抓大事,又要抓细节、抓具体、抓落实,一步一个脚印去干,一环扣一环地去抓。对重大任务、关键环节,要时刻挂在心上、紧紧盯住不放、牢牢抓在手上,过细研究部署、亲自解决问题,做到既当指挥员、又当战斗员。要坚持深入实际、深入基层、深入群众、深入一线。抓工业,工业战线的同志就要到企业厂矿去;抓农业,农口的同志就要到田间地头去;抓城建、抓交通,住建局、交通局的领导就要到工地上去;抓招商引资的同志就要走出去;抓社会建设,乡镇、部门的领导就应该深入社区去;抓社会稳定,管政法、管稳定的同志就得站到矛盾纠纷的第一线去等等。总之大家一定要坚持“一线工作法”,努力做到“工作在一线落实、办法在一线产生、问题在一线解决、成效在一线体现、干部在一线选拔、典型在一线树立,经验在一线总结”。比如在旧城改造征地拆迁中,有的单位换了领导后成效就是不一样,为什么会这样,工作人员还是那些、面对的问题矛盾和对象也是那些,但是效果就不同,归根到底,这仍然是作风问题,好的作风必然会产生好的效果。要严格执行首问责任制、限时办结制、责任追究制“三项制度”,自上而下查规定程序,自下而上查办事程序,加大效能问责力度。对拖拖拉拉的典型,要拉出来亮亮相,媒体上曝曝光。对“吃拿卡要”的,一经查实,该调整的调整,该开除的开除,该法办的法办。
三是大力弘扬崇尚实干、务求实效的作风,增强抓落实的自觉性。党章明确规定,党员要“对党忠诚老实”,党的干部要“坚决执行党的基本路线和各项方针、政策,立志改革开放,献身现代化事业,在社会主义建设中艰苦创业”,“卓有成效地开展工作,讲实话,办实事,求实效”。这些规定,就是要求党员干部要忠诚党的事业,为了党的事业勤政务实、抓好落实。全市广大党员干部务必要坚持做到忠诚、敬业、勤奋、实干,把抓落实作为一种责任,抓落实作为一种追求,把能落实作为一个标尺,定下来的事情击鼓奋进、一鼓作气、一抓到底、抓出成效,对安排部署的任务不提条件、不讲困难、排除万难、坚决完成,努力形成干部就要干事、干事就要干好的好风尚。各乡镇、市级部门党政“一把手”要充分发挥表率作用,敢于响亮提出“向我看齐”、“从我做起”,把所有心思凝聚到干事业上、把全部精力集中在抓落实上,始终保持一股闯劲、一股冲劲、一股韧劲,说了就算、定了就干、干就干出样子来,真正做到带着大家干、做给大家看,争做实干家。要继续鲜明崇尚实干的用人导向,风清气正地搞好换届,重用那些人品正、干实事、真爬坡、敢破难的干部,真正让自觉抓落实、敢于抓落实、善于抓落实在全市上下蔚然成风。
四、强化措施,确保干部作风整顿取得实效
作风整顿是一项系统工程,是一项长期任务,必须按照“标本兼治、整体推进”的方针,着力在完善机制体制、狠抓长效管理上下功夫,真正使干部作风整顿抓紧抓实、抓出成效。
一要抓开门开放,主动接受群众监督。要坚持开门整顿,把走群众路线贯穿和体现到活动的全过程,把问题解决、群众满意作为衡量活动成效的重要标准,充分发扬民主、认真听取民意、吸收群众参与、接受群众监督,使干部作风整顿活动与党员干部的期待、人民群众的需要相对接。学习动员阶段,要层层部署、层层发动,加大宣传报道力度,做到干部人人参与、社会普遍知晓;查找问题阶段,既要搞好自查自纠,更要广泛听取群众和服务对象的意见,找准影响工作落实的突出问题,研究提出切实可行的整改措施办法;全面整改阶段,要把整改方案和整改情况向社会公布并狠抓落实,适时开展整改成效大评判,在群众和服务对象中开展满意度测评,对多数群众不满意的要重新“补课”;小结提高阶段,要认真开展“回头看”活动,建立完善干部作风建设长效机制,及时向社会公布一批制度成果,接受群众监督。
二要抓查处问责,严肃查处一批违法违纪的人和事。以前,我们年年都抓干部作风,大会小会提,会上会下讲,可是为什么干部作风总是时好时坏,反反复复?说到底,是因为我们有时在违法违纪干部的处理上不到位,在问题查处和责任追究上不到位,失之于软,失之于宽。因此,在此次整顿活动中,我们必须做到以下三点,一是严格问责。对违反工作纪律、工作执行不力、作风不实的单位和个人,纪检监察和组织人事部门要严格按照《江油市行政机关责任追究制度》等相关规定严肃追究责任。特别是在作风整顿期间有以下过错行为的将从重从严追究责任,具体讲就是“四个凡是,四个一律”,凡是对市委市政府重大决策、重点工作落实不力、消极应对的;凡是被绵阳市作风整顿办公室曝光、通报的;凡是在工作时间打麻将、玩游戏、炒股票、斗地主、看电影等从事与公务活动无关的;凡是在工作中有“吃、拿、卡、要”行为被查实的,领导干部一律就地免职,一般干部考核评定为不称职;单位一律取消当评优评先资格,并核减单位编制;单位负责人和分管领导一律不得评为优秀;聘用人员一律予以解聘。二是紧密结合实际。要把开展作风整顿与解决实际问题紧密结合起来,当前,特别要认真排查梳理征地拆迁、影响加快发展、影响重点工程建设和干部作风四个方面的突出问题,采取有力措施,切实加以解决。三是贵在坚持。要坚持对问题查处和责任追究时时抓,月月抓,年年抓,时时处处绷紧干部作风整顿这根弦,彻底打破干部作风一抓就灵验,一松就反弹的“怪圈”。
三要抓制度建设,建立健全加强作风整顿的长效机制。制度建设是作风整顿的根本问题,“制度健全,则有规有矩,干事心齐劲足;制度缺失,则无章无法,队伍思想涣散”。因此,要重点建立完善关于理论学习、联系群众、党内监督、干部生活作风等方面的制度,着力建立健全督查通报、考评考核、责任追究等工作机制,用制度管人管事,用制度保障作风建设深入持久扎实地开展,形成作风建设的长效机制。
四要抓逗硬考核,形成正确的选人用人导向。要创新干部业绩评价机制,完善干部考核办法,形成科学合理的业绩评价机制,对干部干与不干、干好干坏、干多干少要有明确的区分,褒奖那些埋头苦干、狠抓落实的干部,教育和调整那些纸上只尚空谈、不干实事的干部,问责和惩处那些因弄虚作假、失职渎职造成重大损失和严重后果的干部,努力营造崇尚实干、恪尽职守、勇于奉献的工作氛围。
五要抓组织领导,形成齐抓共管的工作合力。加强作风整顿,首先要从主要领导做起,从现在做起,科级干部向县级领导看齐,一般干部向科级干部看齐,班子成员向“一把手”看齐。凡是要求大家做到的,自己首先做到;凡是要求下级做到的,上级首先做到;凡是要求基层做到的,领导机关首先做到,一级做给一级看,一级带一级,一级抓一级。市委已成立了干部作风整顿活动领导小组,具体负责整风整顿的组织、落实、协调和指导。纪检监察、组织等部门都要强化自身素质、注重自身形象,切实履行职责,坚持原则、秉公执纪,敢于硬起手腕,严肃查办,动真碰硬。人大、政协要继续发挥监督作用,强化法制监督、民主监督。各乡镇、部门也要落实组织机构,抽调精干力量,细化活动方案,精心组织实施,确保活动开展落到实处、见到实效。要加强联系指导,市级领导要深入联系乡镇、部门,加强调研指导,帮助找准差距,理清工作思路,解决实际问题。
同志们,干部作风整顿既是长期而艰巨的历史任务,也是重大而紧迫的现实工作。我们要继续弘扬伟大抗震救灾精神,把“关键在于落实、根本在于解决问题”的要求贯彻到各项工作
中去,落实、落实、再落实,实干、实干、再实干,百尺竿头、更进一步,干在实处、走在前列,更加奋发有为地推进江油科学发展新跨越!
第四篇:在全镇基层干部作风集中教育整顿活动动员大会上的讲话
在全镇基层干部作风集中教育整顿活动动员大会上的讲话
在全镇基层干部作风集中教育整顿活动动员大会上的讲话2007-03-03 10:02:0
3同志们:
为全面加强基层干部队伍作风建设,推进“三个转变”,推动村级保持共产党员先进性教育活动重的深入开展,加快建设经济强镇和全面建设小康社会步伐,镇党委、政府决定,对全镇基层干部队伍开展为期1个月的作风整顿。今天召开这次会议,就是对这次作风集中教育整顿进行动员和部署。下面,我讲几点意见:
一、充分认识干部作风集中教育整顿的重要性和必要性
抓好干部作风建设是推动现实工作的迫切需要,是全面建设小康社会的内在要求,是我们贯彻落实镇第十三届五次人代会精神的重大举措。党的十六大明确提出了到2020年全面建成小康社会的目标。镇党委提出了“建设新兰陵,率先基本实现现代化”的宏伟目标。兰陵实现现代化,关键在我们在座的各位。我镇作为农业大镇、平原大镇、人口大镇,全面建设小康社会的任务十分艰巨,发展形势非常严峻。我们只有抢抓机遇,迎难而上,才能推进新跨越。但是,如果没有一个好的工作作风,没有一种奋发有为的精神状态,没有一支过硬的干部队伍,就不可能实现上述目标。
总的看,我镇干部队伍的整体素质是比较高的,绝大多数同志的政治思想、工作作风是过硬的,这是主流,必须充分肯定。但是,也必须清醒地看到,与严峻的发展形势相比,与上级党委、政府的要求相比,与广大人民群众的愿望相比,我镇干部作风还存在一些不容忽
视的问题。主要表现在:一是部分干部理想信念发生动摇,没有树立起正确的世界观、人生观和价值观;二是部分干部思想观念陈旧,思路窄、办法少,缺乏创新意识;三是部分干部缺乏大局意识和长远意识,为了部门利益、小团体利益,往往置全镇大局和全镇人民的长远利益于不顾;四是部分干部工作作风飘浮,不深入实际、不深入群众,工作效率低,成效差;五是部分干部纪律松弛,组织观念淡薄,有令不行,有禁不止,造成镇党委、政府的政令不畅。这些问题尽管发生在个别单位、少数干部身上,但严重影响了党和政府的形象,严重阻碍了全镇经济社会的前进和发展。切实加强干部作风建设,从根本上、从制度上防止这些现象的发生显得尤为重要,尤其紧迫。因此,镇党委、政府果断决策,在全镇开展为期1个月的干部作风整顿是有极强的针对性、现实性、必要性,全镇各级干部务必把思想统一到镇党委、政府这一决策上来,按照部
署,主动参与、深刻剖析、认真整改、务求实效,确保这次干部作风整顿工作取得圆满成功。
二、围绕主题,突出重点,着力解决目前干部作风上存在的主要问题
这次作风整顿的主题是:以“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导,按照推进“三个转变”的要求,深入剖析,切实解决全镇基层干部在学风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题,认真加以整改,努力使全镇干部作风有明显转变,促进全镇经济社会发展。围绕这一主题,各位要以五个方面为重点,着力解决干部作风上存在的主要问题。
(一)要围绕加强队伍建设切实转变作风,着力解决思想作风、工作作风和生活作风方面的问题。
思想作风方面:首先重点解决理想信念问题。全镇各级干部要牢固树立正确的人生观、价值观、幸福观,把个人的利益同党的事业、人民的利益紧密结
合起来,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,时刻把党和人民的利益放在首位,把干好工作、成就事业、最大限度地为党为人民做出有益贡献作为人生最大的幸福。每一名干部都要切实增强责任感、事业心,特别要增强敬业精神,切实做到“深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事”,以强烈的政治责任感和事业心,全身心地投入到工作中,为广大人民群众谋取最大利益;要树立正确的权力观,每一名基层干部,手中都或大或小、或多或少地掌握着一些权力,但这些权力都是党和人民给予的,我们都必须正确使用手中的权力,用它来为最广大的人民群众谋利益、谋幸福。
其次,要解决观念更新问题。解放思想,更新观念是一个永恒的主题。全镇上下,无论哪级干部,还是广大群众,都有一个解放思想、更新观念的问题。对照当前的发展形势和任务要求,我们思想解放的程度还远远不够,必须从各
个方面、各个领域坚持不懈地解放思想,更新观念。我们必须破除安于现状,不思进取的观念,牢固树立发展是第一要务和跨越式发展的观念;必须破除小农意识盆地意识,牢固树立开放竞争的市场经济观念;必须破除因循守旧,怕担风险的观念,牢固树立勇于实践、勇于创新的观念;必须破除各自为政、部门利益至上的观念,牢固树立全镇上下一盘棋的大局观念。从而不断增强干部队伍活力、激发创造力,以思想的大解放促进工作的大提高、经济的大发展。解放思想,更新观念,必须从解决具体的实际问题入手。基层干部都要结合各自的实际,认真查找和反思与加快发展不相适应的思想观念、思维方式,找准症结,认清危害,切实整改,真正把解放思想落实到加快工业、农业、第三产业发展上来;落实到完善政策、优化环境、改革创新上来;落实到本村、本单位的本职工作上来。要做到只要是有利于兰陵的跨越式发展,代表兰陵人民的根本
利益的事,就要大胆地闯,坚决地试,脚踏实地地干,以强烈的进取精神,在全镇形成一种你追我赶,奋勇争先的发展局面。
工作作风方面:要解决抓工作不落实,作风飘浮问题。我们很多工作思路很好,但有的却失败了,原因何在?不在于决策,不在于前期环节,在于落实上出了问题。其根本原因是我们一些干部思想懒惰,工作流于形式,对于各项工作,没有按照镇党委、政府的决策和部署,以实事求是的科学精神,深入实际一个问题一个问题的破解,一个环节一个环节的落实,从而导致工作不落实,影响了全镇整体发展。因此,我们必须在全镇大力倡导踏实工作、求真务实、真抓实干的
工作作风,坚决反对一切形式主义,坚持一切从实际出发,讲真话,出实招,办实事,求实效。
要解决政令畅通问题。政令畅通不
仅是工作作风问题,也是严肃的政治问题。每一位干部在这个问题上都不存在任何回旋的余地,必须狠刹造成政令不畅的歪风,坚决维护镇党委、政府的权威性,维护政策的严肃性,做到全镇上下目标一致,步调一致。各位必须切实增强组织纪律观念,不折不扣地执行镇党委、政府的各项决策、部署,做到有令则行,有禁则止,保证全镇政令畅通,绝不允许个人向组织讨价还价,绝不允许搞上有政策下有对策。
要解决工作效率问题。我们部分干部官僚主义作风严重,工作效率极低,办事拖拉,遇事推诿,甚至借机搞吃、拿、卡、要,严重防碍了各项工作的顺利开展,极大损害了全镇的发展环境。对这种现象,我们决不能低估其危害性,决不能姑息造就,要将工作效率问题作为干部作风整顿的重点,从思想上、制度上深入解决这一问题。要在全镇大力倡导并努力形成立说立行、雷厉风行的工作作风。
要解决精神状态问题。当前,我们部分干部精神萎靡,干劲不足,只讲困难、不讲发展;只两眼向上,不两眼向内。实践证明,战胜困难、干出成效,关键就在于责任感、事业心和敬业精神的强弱,关键就在于有没有一种良好的精神状
态。我们必须清楚自己肩负的重任,找准比较优势,坚定信心,迎难而上,要以一种孜孜以求、一丝不苟的态度;以一种奋发有为、誓争一流的精神;以一种不达目的誓不罢休的坚强意志和拼劲,推动全镇各项事业快速发展。
要解决艰苦创业意识问题。目前,我们的经济还不是很发达,底子薄、条件差、发展任务重,不少群众并不富裕,有的群众生活还相当困难,我们没有条件更没有任何理由不艰苦奋斗,不勤俭办一切事业。必须克服攀比心理,坚决反对讲排场、比阔气、吃喝浪费行为,做到工作上向高标准看齐,待遇上向低标准看齐,从吃、住、行、办公、通信
等各方面做起。要多体察群众疾苦,多想倾听群众的呼声,不断增强勤俭节约的自觉性。
生活作风方面:要切实解决树立文明生活方式问题。要树立积极向上的人生态度,提倡文明健康的生活方式,做文明人、办文明事,体现与时俱进、与时代同新的要求。要深刻认识到我们的一言一行都关系到干部队伍的形象,关系到党和政府的形象,必须谨言慎行,绝不能让那些庸俗、低级的东西腐蚀我们的干部队伍,绝不能有官气、霸气,坚持“两个务必”,真正树立起干部队伍的良好形象。
(二)要围绕服务大局加强作风建设,着力解决服务大局意识方面的问题。
当前的大局就是加快全镇经济社会发展,实现新跨越。跨越式发展能否顺利实现的关键因素就是环境,既包括能源、交通、通讯等硬件设施构成的“硬环境”,更包括政务环境、法治环境、舆论环境、人文环境等构成的“软环境”。
各地竞相发展,你追我赶,竞争十分激烈,环境的优劣直接决定着发展速度的快慢。我们基层干部都是环境的创造主体,尤其是软环境的创造主体。因此,全镇干部务必充分认识环境建设的重要性和紧迫性,把个人利益、单位利益与全镇整体利益紧密联系起来,牢固树立全局观念,增强服务意识。
全镇每条战线,每个村、每个单位都是全镇整个机体的一部分,条块工作、局部工作必须服从全镇、全局的利益。部门利益与全局利益发生矛盾时,各级干部都要自觉地、旗帜鲜明地维护全局利益,决不允许为了本部门、本单位的一点蝇头小利而不惜牺牲全镇的利益,特别是领导干部,要站在全镇、全局的角度协调工作、处理问题,而绝不能只考虑本部门、本条块的利益。部门、单位之间要相互支持、相互配合、密切协作,绝不能相互制约、相互扯皮,确保全镇各村、各个部门高效运转,促进整个大局的和谐统一。
(三)要围绕党风廉政建设加强作风建设,着力解决廉洁自律问题。
目前,以权谋私,假公济私,损公肥私等违反廉洁自律规定的现象还不同程度的存在。要避免和杜绝这类问题的发生,廉政建设上就要做到严格要求,严格管理,严格纪律,严格监督。领导干部要带头廉洁从政,真正做到自重、自省、自警、自励,树立清正廉洁、勤政为民的好形象。要坚决执行县委、县政府的“七条禁止性规定”;要坚决反对吃喝、请送之风,狠刹不收礼不办事、收了礼乱办事的歪风。
在这次干部作风整顿中,各村、各部门要将廉洁自律作为查摆剖析问题和解决问题的重点。尤其是领导干部要以身作则,筑牢思想道德防线,严格落实党风廉政建设责任制的有关规定,管好自己。
(四)要围绕提高干部队伍素质加强作风建设,着力解决学风问题。
形势的发展对干部队伍的素质要求越来越高,在新形势下,我们很多基层干部,无论是在知识、经验、技能上,还是在驾驭全局的能力上,都与现实的要求存在差距。要顺应时代发展要求,与时俱进,必须在全镇大兴学习之风。我们要树立终身学习的思想,在各样、各单位、在全社会营造浓厚的学习氛围,努力建设学习型机关、学习型干部队伍。每个村、每个单位、每个干部都要根据自己的工作特点和业务需求,找出知识、技能乃至综合能力方面的薄弱环节,制定好要村、单位和个人的学习培训计划,明确学习目标,落实学习培训的措施。既要持之以恒、坚持不懈地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大精神,又要努力学习和掌握市场经济、现代科技、财政、金融、历史、法律等各方面的知识,要坚持理论联系实际的学风,密切联系我镇的实际,结合自己工作实际,有针对性地加强学习,不断提高政治理论水平、业务素质、工作能力,为做好各项工作打下坚实基础。
(五)要围绕尽快改变机关面貌加强作风建设,着力解决机关形象问题。
机关的面貌是整个机关干部职工的整体素质和精神风貌的综合反映。从一个机关的面貌,可以看出一个单位的管理水平、干部素质。要结合这次干部作风整顿,扎实进行机关纠风治乱,尽快改变机关面貌。一要建设好机关环境。搞好机关环境,不是作表面文章、搞形式主义,是一种内在素质、工作态度、精神状态的具体体现和客观要求,一定要尽快抓出成效,实现机关环境的大变样。二要解决出勤混乱的问题。严格检查,严格考核,将其作为解决干部作风散漫的突破口,抓细抓落实。三要解决财务管理混乱的问题。个别村、个别单位仍存在财务制度不健全、财务管理混乱的问题。各单位要切实加强财务制度的建设和落实,认真落实“两公开”、“双决制”、“四监管”等制度。四要解决办公秩序混乱的问题。要严格落实办公制度,严格运作程序,防止职责不清、越级越权越位、程序混乱等现象的发生。各部门要立说立行,认认真真地抓好整治,树立起党政机关的良好形象。
三、明确目标、狠抓落实,确保干部作风整顿工作卓有成效
这次作风教育整顿要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针,以抓工作落实、促经济发展为目的,以查找问题、完善制度、追究责任为基本方法,重点解决干部队伍作风方面存在的突出问题,逐步形成一套加强作风建设的长效机制,使全镇干部思想观念明显改变,机关作风明显好转,组织纪律明显加强,工作效率明显提高,干群关系明显改善,各项事业取得明显进步在干部作风整顿期间,各村、各单位要按照“八个坚持,八个反对”的要求,紧密结合我镇实际,针对五个方面的问题,以查找问题、完善措施、加大责任追究力度为重点,集中解决干部作风存在的突出问题。主要抓好以下几
项工作。
(一)搞好宣传,加强教育。
要抓好宣传工作,推动作风整顿深入开展。各村、各单位要充分利用广播、高音喇叭、墙报、宣传栏等多种形式开展作风教育整顿宣传,做到家喻户晓、深入人心,形成全社会关心、支持作风整顿的良好环境,迅速在全镇掀起作风整顿的热潮。对查处的典型案件,要予以公开曝光;对在作风整顿过程中涌现出的先进事迹、先进人物要大张旗鼓地宣传,营造干部作风教育整顿的良好舆论氛围。
要加强对干部的培训、教育,促使干部学习长期化、制度化、规划化,把学习的过程作为提高思想政治素质,加强党性锻炼,改造世界观、人生观、价值观的过程。坚持学习的高起点、高标准、严要求,克服轻视理论学习和脱离实际的倾向,做到理论与实际、学习与运用、思想与行动相统一,努力做勤于学习、善于思考的表率。通过学习,从
思想上解决问题,充分认识作风问题的严重性和危害性,增强搞好作风整顿的自觉性。
(二)查找问题,完善制度。
查找问题是开展作风整顿的重要前提。各村、各单位要认真对照中央提出的“八个坚持,八个反对”和“五个方面的问题”,对本村、本单位在作风方面存在的问题进行全面深入的调查、分析,把问题找准找全。在查找问题过程中,要做到“五查五看”:一查思想,看是不是因循守旧,不思进取;二查学习,看是不是照抄照搬,本本主义;三查工作,看是不是尽心尽职,积极主动,狠抓落实;四查纪律,看是不是有令不行,有禁不止,自由主义,违法乱纪;五查服务,看是不是积极主动地为社会、企业和群众提供优质服务,看是不是带着对人民群众的深厚感情做工作。
作风建设,一靠教育,二靠制度。教育是基础,制度是根本。要结合这次干部作风整顿,根据查找出来的问题,大力完善作风建设的规章制度,全面加强各村、各单位的制度体系建设。要依法建制,把法律约束和制度规范结合起来,不断推进各项工作的规范化、制度化、程序化、标准化,努力形成一套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制,使各项工作都有法可依、有据可查、有章可循,减少工作的随意性、随机性和盲目性。各村、各单位对查找出来的问题要进行认真梳理并结合本村、本单位实际,认真查找制度上的漏洞,完善作风建设的规章制度。
(三)从严要求,敢于碰硬。
各级干部要敢于拿起批评与自我批评的武器,真正触及思想深处,认真自查自纠。这次作风整顿,要以改正缺点作为衡量作风整顿是否取得实效的标准之一。要敢于从团结的愿望出发真诚地帮助同志,对别人给自己指出的问题,要本着有则改之、无则加勉的态度予以正确对待。
干部作风整顿要做到问题没有找
准不放过、问题没有整改不放过、干部没有受教育不放过、工作没有推动不放过。对认真查找问题并采取措施积极整改的要表扬,即使是问题严重的也可以从轻追究,相反,对固执己见,在查找问题中应付了事,整改落实不到位的,要从重处罚,达到宏扬正气、狠刹歪风的目的。对在作风教育整顿过程中发现问题不追究的,不仅要追究责任人的责任,还要追究主要领导和相关领导的责任。
(四)认真整改,务求实效。
作风整顿既要防止流于形式、走过场,不解决实际问题,又要防止走极端,搞过头,挫伤干部的积极性。这次作风整顿要把推动当前各项工作作为作风整顿的出发点和落脚点,力求通过整顿,形成新的思路,鼓足新的干劲,取得新的工
作成绩。各村、各单位都要选准整顿工作和近期工作的结合点,以整风的精神做好当前工作,不能搞“单打一”、“空对空”、“两张皮”,要把作风是否明显转变、工作是否取得明显成效、群众满意程度是否明显提高作为检验作风整顿成败 的标准。
四、加强领导,精心组织,确保作风教育整顿卓有成效
这次全镇干部作风整顿,是我镇加强干部队伍建设,实施以作风为保证,以整顿促发展方略的重大专项活动。各级领导和广大干部要统一思想,提高认识,积极参与,互帮互促,共同推动这次干部作风教育整顿工作的顺利进行。
(一)加强领导,狠抓落实。
搞好这次整顿,关键在领导,根本在落实。三家领导成员要对分管部门的作风建设分工负责,各村、各单位负责人对本村、本单位的作风建设直接负责,各村、各单位要按照这个原则,成立作风教育整顿领导组,并设立专门的办公室,切实把这次整顿工作组织好、领导好、落实好。要按照全镇作风整顿的指
导思想、目标任务和工作要求,深入调查研究,广泛听取党员和群众意见,真正摸清本村、本单位干部作风建设中存在的突出问题,精心制定工作方案,结合自身实际,把镇党委、政府《实施意见》细化、量化,做到既有针对性又有可操作性。
在座各位要率先起好模范带头作用,既要加强领导、组织好本本和本单位的作风教育整顿工作,又要带头接受教育、开展整顿。要有“从我做起,向我看齐”的气魄和精神,带头抓学习、摆问题,查原因,改缺点。通过整顿,真正做到要求别人不做的,自己首先不做;要求别人做到的,自己首先做到。
(二)强化督查,追究责任。
强化监督和检查是这次作风教育整顿至关重要的环节。只有监督到位,才能保证整顿工作到位;只有检查到位,才能保证整顿落实到位。要启动党政监督、人大监督、政协监督、舆论监督、群众监督。在座各位要带头开展作风教
育整顿的情况进行监督,接受监督是党的干部应有的基本品质,各级干部都要以正确的态度对待监督、接受监督。这里,我明确表示,我和三家班子成员欢迎大家监督、一定接受监督。
为了促进督查,镇上将组织检查组,深入各村、各单位,对开展作风整顿情况,进行检查,指导督促基层作风教育整顿。对不按镇党委、政府要求整顿的,绝不迁就和搞下不为例,将予以严肃处理。
整顿干部作风,必须要以铁的纪律作保证。对触犯规定的人和事,不管涉及到谁,涉及到哪个村、单位,都要一查到底,及时严肃处理,决不姑息。各村、各单位对存在的作风问题,应追究而没有追究的,一经查实,要村主要负责人和单位领导的责任。
(三)统筹兼顾,推动工作。
上半年马上就要过去,不少工作的进度与年初计划有较大差距,我们一定要以作风整顿,促进各项工作,确保完
成全年各项工作任务,以目标任务完成情况来检验作风整顿的成效。
一是扎实做好经济工作。在农业上,以农民增收为目标,继续调整农业产业结构,完成好年初规划的基地建设目标任务;在工业上,大力培育重点支柱企业,全面推进中小工业企业发展,加快确立工业在镇域经济中的主导地位;在第三
产业上,大力搞活商贸流通、餐饮娱乐业,加快旅游业和社区服务业的发展,发挥其在拉动经济增长、扩大就业方面的积极作用。
二是抓好计划生育工作。彻底拖清出生瞒漏报的底子、违法怀孕的底子、未落实节育措施人员的底子。针对节育措施的落实,应扎的坚决扎,应流引产的坚决流引产,应放环地坚决放环;继续加大党员干部违法生育的处理力度,该处理地坚决处理,决不姑息迁就,从而提高广大党员干部实行计划生育的自觉性;按照社会扶养费征收办法和标准,加大对违法生育户地处理力度,做到按照法定程序,依法征收社会扶养费,拒不交纳的,申请县法院强制执行;是抓好晚婚晚育地控制工作,拖清未婚青年的底子,以村委的名义签定晚婚晚育合同;抓好计划生育工作的迎查工作。
三是全力维护社会稳定。警钟长鸣,时刻把安全稳定这根弦绷紧,全力做好安全稳定工作。要全面深入排查各种安全隐患,及时整改,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,牢牢掌握维稳工作的主动权。政法部门要通力合作,全力以赴,严厉打击各类刑事犯罪活动;要继续抓好人民内部矛盾纠纷的排查调处,处理好群众关心的热点、难点和历史遗留问题,关心困难群体、弱势群体。及时调解民间纠纷,确保农村稳定。在座各位要总揽全局,不折不扣地承担起“为官一任,保一方平安”的政治责任,认真落实各项措施,确保本村、本部门的稳定
同志们,这次全镇干部作风整顿,是我镇提高干部队伍素质和执政水平,加快推进改革发展的重大举措,全镇上下一定要按照镇党委、政府的统一部署,以崭新的姿态、全新的作风、创新的精神,与时俱进,拼搏奋斗,全力开创我镇各项工作的新局面!
第五篇:[推荐]在全县干部作风集中整顿动员大会上的讲话 党建党委
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这次会议是一次十分重要的会议。会议的主要任务是,根据市委的统一部署,安排我县干部作风集中整顿工作。刚才,生平同志宣读了《关于在全县开展干部作风集中整顿的安排意见》和《关于建立干部作风集中整顿工作县级领导联系点的通知》,定平同志宣读了《关于对全县党和国家机关工作人员参与赌博问题进行专项整治的实施意见》。希望各级各部门单位认真贯彻落实好文件精神,不折不扣地将县委、县政府的安排部署落到实处。
近年来,我县始终把加强干部作风建设作为密切党群干群关系、凝聚人心、推进发展的一项重要工作来抓,对干部作风进行了多次集中整顿,特别是去年开展创建“五型”机关活动以来,全县各级机关注重强化自身建设,切实改进干部作风,干部队伍素质得到明显提高,机关整体面貌有了明显改观。全县广大党员干部紧紧围绕县委、县政府的中心工作,忠于职守,奋发向上,为我县的改革开放、经济发展和社会稳定工作做出了重大贡献,取得了明显成效。从总体上说,我县干部队伍的主流是好的,是一支值得信赖和依靠的队伍。
但在肯定主流和成绩的同时,我们必须清醒地看到,各级机关干部身上还存在着不少作风方面的问题,有的甚至相当突出。集中体现在以下几个方面:一是思想守旧、不思进取。有的干部不认真学习理论,不用心汲取新知识,不深入思考新问题,满足现状,固步自封,敷衍了事,得过且过;有的干部思想观念陈旧,工作按部就班,马马虎虎,不负责任;有的干部明哲保身,患得患失,在原则问题上采取事不关己、高高挂起的态度,奉行“你好、我好、大家都好”的处世哲学,不开展批评,不让人批评,甚至压制批评;有的基层干部“走读”问题仍然比较突出,只把心思用在忙应酬、办私事甚至跑官要官上,整天思考的是位子、票子、孩子、房子和车子。二是作风不扎实、工作不务实。有的干部官僚主义、形式主义严重,不深入基层,不深入群众,热衷于搞形象工程,喜欢做表面文章,工作中一般号召多、具体措施少,安排部署多、检查督促少,多数流于形式,浮在表面,没有实效;有的干部碰到问题绕道走,遇到矛盾往上交,不讲实情、不办实事;有的干部习惯于以会议传达会议,以文件落实文件,上面开个会、下面也跟上开,上面发文件、下面照着发,不是说开会、发文就不对,而是说没有消化,没有联系本乡镇、本部门单位实际,没有创新,这怎么能把工作做好呢?三是宗旨观念淡薄、服务意识弱化。有的干部对群众的疾苦不闻不问、麻木不仁,以权谋私、与民争利,对群众在感情上不尊重、行为上不理睬、行政上不作为,甚至侵害群众利益,中饱私囊;有的干部对群众反映的问题置之不理,麻木不仁,能推就推,能避就避,有很多事情无事惹成事,小事酿大事,大事拖成难事,难事拖成刑事,导致重复上访和越级上访增多;有的机关单位门难进、脸难看、话难听、事难办,对群众冷硬横推;有的干部特别是一些要害部门单位的工作人员,不给好处不办事,给了好处乱办事,耍威风、搞特权,巧立名目,吃拿卡要。四是诚信缺失、道德滑坡。有的干部弄虚作假,虚报浮夸,报喜不报忧,评功不摆过;有的干部急功近利,好大喜功,什么大话都敢讲,什么态度都敢表,但什么实事都干不成;有的干部在落实招商引资优惠政策过程中层层设卡,故意刁难,说的一套,做的一套,导致县委、县政府失信于商、失信于民;有的干部缺乏政治觉悟和政治立场,随意听信、传播流言蜚语,不该说的说了、不该做的做了、不该干的干了,严重背离机关干部基本的职业道德和素质。五是违法乱纪、腐败堕落。有的干部尤其是领导干部,大操大办红白喜事,请客送礼,奢侈浪费;有的干部不拘小节,接受可能影响公正执行公务的宴请,甚至将本应由个人支付的费用,拿到基层或下属单位报销;有的干部赌博、吸毒、嫖娼、包二奶,贪图享受,追求低级趣味的生活方式;有的违法乱纪、贪赃枉法、腐败堕落。以上五个方面的问题,基本是带有共性的问题和群众反映强烈的问题。另外还有一些问题,如公款吃喝、公车私用、顶替开会,有的单位制订的制度形同虚设,等等。这些作风方面的问题,看似个别现象,实则带有普遍性,只是有的地方和单位存在的问题还没有暴露出来罢了。如不痛下决心及时整改,不仅严重妨碍了党的路线方针政策的贯彻执行,影响到县委、县政府重大决策部署的贯彻落实,而且严重地败坏了党委政府和广大党员干部在人民群众中的形象,阻碍着我县改革开放和现代化建设的顺利进行。因此,我们必须站在实践“三个代表”重要思想的高度,站在全面建设小康社会、推进定边跨越式发展的高度,站在确保县委、县政府政令畅通的高度,站在加强干部队伍建设、塑造廉洁勤政、高效务实的机关形象的高度,充分认识开展这次干部作风集中整顿的重要性和必要性,切实增强责任感和紧迫感,认真搞好干部作风整顿工作,努力开创我县干部作风建设的新局面。
干部作风建设不仅是一项长期而
align=left>艰巨的任务,同时又是一项现实而紧迫的工作,必须把总体要求同阶段性目标紧密地结合起来。这次干部作风集中整顿的指导思想是:以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,按照中纪委提出的“四大纪律、八项要求”,紧紧抓住当前干部作风建设方面存在的突出问题,努力使全县各级机关干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风有明显转变,工作有明显起色,经济社会各项事业有明显进步。重点要抓好以下四方面工作:
一、抓住要害,有针对性地解决干部作风方面存在的问题
针对干部作风方面存在的问题,各级各部门单位必须本着有什么问题解决什么问题、什么问题突出就重点抓什么问题的原则,结合实际,有针对性地开展整顿工作。
一要坚持奋发有为、反对无所用心,着力解决不进取的问题。做任何事情都必须讲求职业道德,机关工作人员的职业道德就是尽职尽责,忠于职守,爱岗敬业,积极进取。这次干部作风整顿,重点就是要强化机关工作人员的职业道德和自身素质,激发广大党员干部的工作激情,使他们自觉做到好学上进、奋发有为、开拓创新,做到珍惜岗位、热爱岗位、干好岗位,切实解决干部作风方面存在的无所用心、不思进取、不负责任的问题。
二要坚持贴近实际、反对作风漂浮,着力解决不务实的问题。要教育引导广大干部以高度的政治责任感和强烈的事业心,努力提高领导艺术和工作水平,掌握和运用正确的思想方法和领导方法,抓住重点问题,改进工作作风。这次作风整顿,广大机关工作人员必须坚决克服“一杯茶、一支烟、一张报纸看半天”的衙门陋习,坚持深入基层、深入群众、深入实际,做到情况在一线了解、问题在一线发现、措施在一线落实、困难在一线解决,真正使广大干部成为基层的“服务员”、群众的“贴心人”。
三要坚持群众观点、反对脱离群众,着力解决不亲民的问题。群众观点是党制定路线、方针和政策的根本出发点。要坚持贯彻党的群众观点、群众路线,时刻把群众的冷暖饥寒挂在心上,想群众之所想、急群众之所急、忧群众之所忧,全心全意为人民服务。要坚决反对高高在上,做官当老爷,漠视群众实际困难;坚决反对门难进、脸难看、话难听、事难办的官僚主义衙门作风。
四要坚持实事求是、反对华而不实,着力解决不诚信的问题。实事求是是我们党一贯倡导的马列主义理论与统一的科学态度和作风。在新形势下,稳定离不开实事求是,改革离不开实事求是,发展社会主义市场经济同样离不开实事求是。要充分认识到,不仅经贸合作、商务往来要讲诚信,机关工作更要讲诚信。要坚持实事求是的作风,诚实待人。求真务实,敢于负责,是一就是
一、是小不能说成大、是无不能说成有、是错不能说成对;坚决反对华而不实、弄虚作假、欺上瞒下的作风,切切实实解决机关干部中存在的不诚信问题。
五要坚持清正廉洁、反对以权谋私,着力解决不自律的问题。只有机关干部廉洁自律,党和政府的号召力才能不断增强,机关单位才能始终保持强大的战斗力。这次干部作风集中整顿,必须要加强对干部的理想信念和廉洁从政教育,注意发现、宣传、弘扬清正廉洁、克己奉公的党员干部模范典型;要深刻剖析典型案例,进行警示教育,切实增强干部的廉洁意识、自律意识;要加大监督力度,建立经常性的长效监督机制。当前要认真贯彻县委办、县政府办定办发(2004)47号文件精神,强化领导,严明纪律,组织力量对党政机关用公款为干部职工买个人商业保险、党政领导干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友和领导干部违规购买超标车问题进行集中整顿,确保“三项清理”工作落在实处。要认真贯彻县委定字(2004)9号文件精神,集中时间,集中力量,集中整治党和国家机关工作人员参与赌博问题,努力维护我县对内对外形象。要通过整顿,使每个干部都能做到警钟长鸣,时刻警醒自己,为建设勤政、廉洁、务实、高效的文明机关作出应有的贡献。
二、强化措施,扎实有效地推进干部作风集中整顿
在开展干部作风集中整顿过程中,各级各部门单位必须以整风的精神,采取扎实有效的措施,扎扎实实地推进干部作风整顿工作。
一是必须抓好学习任务落实,认真处理好工学矛盾。县上在制定具体整顿方案时,专门规定了必读学习篇目和集中组织学习时间。各级各部门单位必须严格按照县上的规定和要求,保质保量完成。在学习过程中要根据各自实际情况,采取集体学、自学,辅导学、原文学,集中时间学、半工半学,公务时间不够、节假日或休息时间弥补等多种形式,认认真真地把思想动员和学习提高阶段的整顿工作搞扎实。
二是必须坚持开门整顿,接受各方面监督。要按照县上的整顿方案要求,把统一领导和充分发动群众结合起来,面向社会、面向服务对象,敞开机关的“大门”,开门纳谏,把社会监督引向机关;要通过发放征求意见书、召开干部群众座谈会、公开投诉举报电话、设置监督信箱、开展问卷调查进行民意测评等形式,广泛征求社会各方面的意见,自觉接受群众监督,促进机关作风的迅速转变。
三是必须把查摆问题、深挖思想根源作为这次作风整顿的重点。能不能实事求是地找准问题,能不能自觉地改正错误,能不能以机关作风整顿的实际成效取信于民,这就要求我们各级干部都要自觉拿起批评与自我批评的思想武器,多从世界观上深挖原因、多从领导角度总结教训、多从个人履行职责的岗位上查找差距。在这次整顿中,机关干部的自我剖析必须要深、查找问题必须要准、自我批评必须要严,以达到在查摆问题和解剖思想根源中进一步增强各级机关干部的党性观念和公仆意识的目的。
四是必须在作风整顿中将边整边改、推进工作贯彻始终。开展作风整顿,必须坚持边学边改、边整边改,尤其是对那些群众反映强烈的热点问题,能解决的要尽快解决,易改易行的要立改立行,真正使广大干部群众切实感受到干部作风整顿工作的实际成效。无论是边整边改,还是集中整改,都要针对薄弱环节,抓住问题症结,把整改的成果用制度的形式固定下来,以此推动干部作风建设的规范化和制度化。要坚持把作风整顿与学习“三个代表”重要思想结合起来、与努力推动当前工作结合起来,自觉地把作风整顿的收获转化为实际行动,落实到当前和今后的各项工作中去,体现到广大人民群众的实际利益中去,使之成为推动全县经济社会发展的强大动力。
三、保证质量,力争使干部作风整顿建设取得实实在在的效果
这次干部作风集中整顿工作,必须坚持“高起点、高标准、高质量”的要求,严格按照整顿方案组织实施,严格按照整顿原则和要求进行落实,扎扎实实地推进整顿工作,严把质量关,努力使整顿工作取得预期效果。
一是要做到严管、严治、严惩。这是这次干部作风整顿的基本原则。在整顿期间,不问你过去,不管你将来,就看你现在,就事论事处理干部,一事一结帐,严肃处置到位。整顿过程中,要把干部管理处置的“关口”前移,谁出问题就处置谁,什么时候出问题就什么时候处置,有职务的引咎辞职,没有职务的下岗待岗。要通过严肃处理一批作风问题严重的干部,起到震慑和警示作用,从而使干部在作风建设上少栽跟头、少犯错误、少走弯路。
二是要做到方案要定实、措施要扛实、问题要查实。要根据县上的整顿方案,结合本机关的干部作风现状,从目标要求到具体步骤,从机关全局到每个干部,能细化的细化,能量化的量化,真正使作风整顿环环相扣,步步走实,细之又细,实之又实,富有针对性,具有可操作性。各乡镇、各部门单位的实施方案要于8月13日前报县委组织部,组织部门要严格审核,对于态度不够端正、内容不符合要求的立即责成重搞。要采取强有力的工作措施和组织措施,切实推进干部作风整顿,建立起一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的责任措施机制。要抓住几个突出典型进行集中整治,对群众反映强烈、问题确实突出的机关单位和干部,要组织专门力量,派驻专门队伍彻底查问题、找根源、要答案,不见实效不撤退。要把查摆问题作为干部作风整顿的关键环节,针对查摆出来的问题,逐条逐项细化到人,明确整改时间,明确整改要求,认真落实整改措施。对个别暂时不能整改到位的问题要说明原因,提出整改方案和措施,明确责任和要求,确保问题有人担、责任有人负、整改有人管、落实有人抓。
三是要做到持之以恒。干部作风整顿,贵在持之以恒,难在持之以久。干部作风是一项必须长期坚持的基本方略,要坚持干部作风整顿政策不松劲,出台的有关政策规定必须经常坚持、一以贯之,保证县委、县政府政令畅通;对贯彻县委、县政府精神不力的,要严肃追究有关人员的责任。要坚持干部作风整顿措施不松懈,干部作风整顿重在处理问题,一经查实,立即处置,不管你过去的功劳有多大,不管你将来的前途有多大,就看你目前的错误有多大,以事实作为管理处置干部的唯一依据,这是我们在干部作风整顿中必须自始至终坚持的一条基本原则,任何时候都不得姑息迁就。要坚持干部作风整顿力度不放松,始终如一地绷紧干部作风整顿这根弦,做到集中整顿和平时督查一个样、专项整治与工作检查一个样、突击整顿与常规管理一个样。
四、加强领导,确保干部作风整顿工作落到实处
能否使干部作风整顿工作落到实处,关键在于加强领导,狠抓落实,确保领导到位、责任到位、措施到位、工作到位。
要切实加强领导,明确责任。干部作风整顿涉及单位广、人员多,时间跨度大,各级各部门单位必须切实加强领导,统筹协调,落实责任,把开展干部作风整顿工作作为一件大事,列入重要议事日程。县上已成立了干部作风集中整顿领导小组,下设办公室,由县纪委、组织部牵头负责整顿工作的组织、协调和指导。各乡镇、各部门单位也要成立相应的组织和工作班子,主要领导要担负起第一责任人的责任,身体力行亲自抓,形成“党委统一领导、党政一把手负总责、领导小组指导协调、成员单位各司其职、广大干部共同参与”的工作机制。主管部门要按照以块为主、条上指导的原则,把机关和下属单位的作风整顿统筹起来,加强工作指导。领导机关、领导班子、领导干部要率先垂范,发挥好表率和示范作用,要求广大干部做到的,领导干部要先做到;要求领导班子做到的,“一把手”要首先做到;要求基层做到的,领导机关要首先做到;要求下级做到的,上级要首先做到。
要切实搞好结合,讲求实效。开展干部作风整顿,要紧密联系本地本部门实际,讲求实际效果,切忌形式主义,使作风整顿的各项工作在求真中落实、在务实中发展,真正体现效率、效益、效果。具体要做到“四个结合”:一是要与实践党的宗旨相结合,切实做到把群众高兴不高兴、满意不满意作为衡量干部作风整顿效果的最终标准;二是要与党风廉政建设相结合,加大从制度上防范和治理腐败行为的力度;三是要与推进当前各项工作相结合,将着力点放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上、放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上、放到研究解决干部群众反映强烈的突出问题上,以求真务实的精神推进各项工作,真正做到讲实话、开实会、想实招、办实事、见实效。四是要与创建“五型”机关、开展“四项学习教育活动”、专项治理赌博风结合起来,从思想上、组织上、制度上、作风上全面加强作风建设。
要切实强化督查,注重长效。要充分认识这项工作的长期性和艰巨性,牢固树立打持久战的思想,加强督查考核,建立长效机制。要加大督查力度,采取定期与不定期相结合、明查与暗访相结合的办法,切实加强对干部作风集中整顿的专项督促检查。对发现的问题要及时予以督促纠正,对不作为、乱作为和违法乱纪行为,要敢于动真的、来硬的,严肃查处。要注重抓好机制、制度建设,健全完善整顿工作机制,确保作风整顿常抓不懈,取得实效。要及时总结经验,善于改革创新,积极探索加强和改进干部作风建设的新途径,不断把干部作风整顿工作引向深入。
同志们,干部作风整顿是一项关系全局的重要工作。我们一定要站在讲政治、讲长远、讲全局的战略高度,按照“建设一流队伍、培育一流作风、创建一流机关”的要求,紧紧围绕这次干部作风整顿的重点,扎实工作,下茬整治,切实改进机关干部作风,努力向全县人民交上一份满意的答卷。