工商部门关于政风行风工作的整改举措

第一篇：工商部门关于政风行风工作的整改举措

工商部门关于政风行风工作的整改举措

加强政风行风建设是贯彻落实科学发展观的内在要求，是构建社会主义和谐社会的重要内容，也是考验政府部门履职水平的重要手段。在2011年8月，**市民主评议政风行风评议组对我市工商系统的公开评议中，评议组指出了我们系统存在的主要问题，针对这些问题，我所迅速召开会议，组织自查自纠，拿出一套行之有效的整改措施，以点促面，使全所政风行风面貌焕然一新。

一.关于“干部素质不适应”问题的整改

加强干部对建设学习型机关重要性的认识，教育大家牢牢把握“四个只有”，加强“四化建设”，树立起“学习工作化、工作学习化、全员学习、终身学习”等理念，以能力建设为核心，明确学习任务，创新学习形式，提高依法行政能力。

二.关于“法律、法规宣传力度不够大” 问题的整改

创新载体，注重日常宣传教育和法治实践的结合，让法制宣传教育进企业、进乡村、进学校，让法律走进生活、走进基层、走进群众。在执法监管中，坚持教育为主，处罚与教育相结合的原则。每查处一起案件，首先向经营者宣传法律法规，让经营者在受到法制教育的同时心服口服地接受处罚，并实行案后回访，送法上门。

三.关于“市场环境差” 问题的整改

首先调动市场主办单位、广大经营业户的积极性，增强其自律意识，引导督促其开展自我整改。其次结合当前无证无照查处取缔、市场巡查监管、流通领域食品安全等重点工作，组建专项工作领导小组，建立了“一切围绕整治目标、一切服从整治任务”的工作格局，促进市场整治工作的有序推进。

四.关于“干部队伍作风需改善” 问题的整改

继续认真学习党的理论创新成果，加强科学发展观和和谐社会理论的学习，努力提高理论水平和政治素养。时刻牢记党的宗旨。真正把群众拥护不拥护、赞成不赞成，作为一切工作的出发点和落脚点。坚持在调查中研究，在研究中再调查，在求知、真知、深知上下苦功夫。努力提高工作水平，真心实意为人民群众做好事、办实事，以实际行动树立人民公仆的良好形象，真正做到永怀爱民之心，常办利民之事，恪守为民之责。

五.关于“农资市场需加大整治力度” 问题的整改

全面清查辖区内农资经营主体，建立完善农资经营单位档案，对资质条件不符合法

律法规要求的依法予以清理，对无证无照经营农资的坚决予以取缔，并结合企业年检和个体户换照工作，依法规范农资经营者的主体资格。同时有计划地开展各种专项行动，加大日常执法检查的力度，保证农资监管工作不留死角。对群众反映强烈和问题突出的区域、产品、企业进行重点监测。

六.关于“食品安全监管成效不明显等” 问题的整改

在农村工商所，按照集贸市场逢集的惯例，灵活调整巡查方案和监管力量，在每个逢集日加强市场巡查和监管，严防伪劣产品和假冒商品上市，给广大群众创造一个安全放心的消费环境。同时积极开展重点行业和重点领域的检查，做到“两个监管”同时抓、集中抓、全面抓，在监管方式上逐渐从突击性检查向日常巡查转变，形成日常巡查制度化，确保重大节假日市场消费安全。

第二篇：民主评议政风行风自查自纠整改工作

2008年民主评议政风行风自查自纠

实

施

方

案

为促进我所2008年民主评议政风行风自查自纠工作扎实开展，经所民主评议政风行风领导小组研究，制定方案如下：

一、工作目标

自查自纠是民主评议政风行风的关键环节。本阶段的工作目标是，通过开展征求意见、自查自纠活动，自我剖析，查准问题，挖出根源，自我纠正在政风行风建设方面存在的突出问题；努力实现高效廉洁从政，秉公无私执法、耐心细致办事、热情文明服务，真正达到以评促纠，以评促建，以评促创的目的，进一步推进我所政风行风建设，促进道路运输事业又好又快发展。

二、自查自纠内容

根据市处《关于印发〈九江市道路运政系统2008年民主评议政风行风工作实施方案〉的通知》(九公运管综字[2008]23号)文件要求，自查自纠主要内容如下：

(一)自查自纠内容（８个方面）： １、是否牢固树立了宗旨意识和群众观念，严格遵守职业道德规范，积极为基层和社会群众办好事、做实事，有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象；

２、是否坚持求真务实，摸实情、说实话、报实数，有无弄虚作假的现象；

３、是否严格执行有关法律法规，自觉坚持依法行政、秉公执法、文明执法，有无有法不依、执法不严、违法不究的现象；

４、是否坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，认真组织开展治理公路“三乱”工作；

５、是否实行承诺服务并按照承诺服务的内容和标准办事，有无消极推诿、只说不做或不负责的现象；

６、是否认真落实政务公开制度，有无侵害群众的知情权、参与权、表达权、监督权的现象；

７、是否严格执行廉洁自律的各项规定，秉公办事，有无违反“六条禁令”、“吃、拿、卡、要”、营私舞弊、侵犯基层和社会群众合法权益的现象；

８、是否认真对待群众来信来访，及时认真查处群众反映的突出问题，有无置之不理、久拖不办以及由此引发的越级上访或集体上访的现象。

三、自查自纠工作安排（7月1日——8月1日）(一)自查工作安排

1、聘请评议员监督政风行风

(1)主要工作：从人大、政协、外商协会、运输企业聘请8名同志担任评议员，组织评议员采取各种方式广泛征集社会各界对我所运政工作政风行风意见或建议，组织评议员参与有关评议工作。

(2)时间安排：聘请评议员工作要求在7月4日前完成，其它工作与民主评议工作同步进行。

2、开展征求意见活动。

(1)工作内容：印制政风行风建设征求意见函，分别向有关部门、企业和运输业户，向广大市民征求意见和建议。

(2)工作分工：征求意见函由所民主评议政风行风工作领导小组办公室负责组织实施。

3、举办现场征询群众意见活动。

(1)工作内容：制作宣传横幅、条幅，印发一批宣传资料，大力宣传运管工作的政策法规、运管部门工作职能，以及民主评议政风行风有关要求等；现场发放征询意见表，广泛征询群众意见；现场接受群众咨询等。(2)工作分工：本单位自行组织或根据县政府民主评议政风行风工作办公室的统一部署和要求，组织到休闲广场举办现场征询群众意见活动。

(3)时间安排：自行组织定于7月7日或7月8日，县政府组织，则听从县政府安排。

4、设立投诉信箱、开通电子信箱征询群众意见。所民主评议办已向社会公开了投诉电话：0792—2669620和电子邮箱：XZYZ6710@.sina.com。

5、其它形式征询群众意见。

通过召开民主评议会，开展明查暗访，收集群众来信来访等，广泛征询各单位、社会各界和运输业户的意见和建议。

(二)自查自纠工作安排

1、研究自纠办法。对各种征询的意见和建议进行全面梳理，研究整改方法，明确整改责任、目标及时限要求。

2、切实进行整改。将针对收集的意见和建议及自查出来的各种问题，逐一进行纠正整改，并进一步完善有关的工作规范、制度等。

四、工作要求(一)端正态度、提高认识

在自查自纠过程中，各级要组织干部职工围绕为什么开展政风行风评议、怎样开展政风行风评议、如何搞好评议进行再学习、再提高、再认识，将学习贯穿评议工作始终，不断深化认识，端正态度。全体干部职工要从贯彻依法行政、廉洁从政、勤政为民、秉公执法、文明服务的高度，充分认识开展评议工作的重要性和必要性，增强接受政风行风评议的自觉性，积极投身到政风行风评议工作中去。

(二)突出重点、边查边改

对查出的问题，要坚决做到“四个不放过”，对群众反映的问题不查清楚不放过；对查出的问题不分清是非不放过；对违法违纪人员不作处理不放过；对存在的突出问题整改不到位不放过。

(三)对敷衍了事，推诿不办，群众满意度低，本单位不正之风得不到有效整治的，要按照党风廉政建设责任制等有关规定，追究有关领导和责任人的责任。

(四)要认真总结自查自纠和整改工作，8月31日前，形成专题报告报处民主评议政风行风工作领导小组办公室。

二00八年六月三十日

第三篇：政风行风工作自查整改报告

政风行风工作自查整改报告

根据县卫计局民主评议政风行风文件精神和会议精神，我院于5月26日以开座谈会的形式将全院中层干部、各科室的医生、护士等分批次召集在一起观看政风行风警示教育宣传片，于5月26日晚上再次召开全院动员大会，根据政风行风评议内容，紧密围绕我院服务质量、服务态度、服务流程、服务收费等四个方面的评议重点，扎扎实实进行认真整改。现将自查整改情况报告如下：

一、主要存在问题：

（一）医护人员的责任意识有待加强，具体表现：

1、是对病人及其家属的解释工作不到位，缺乏勾通技巧和耐心，没有把医护沟通、医患沟通、护患沟通作为医疗护理工作的重要组成部分，细心地去研究、去落实到人，病人及家属的心理上总有些不舒服。

2、少部分医务人员不遵循诊疗规程和技术操作规程，对自己没有严格的要求，工作随意性强，工作效率和质量不高。

3、个别医务人员不注重坚守工作纪律，上班期间时有迟到、扎堆聊天等情况发生。

4、有的医护人员工作不细心，诊疗活动缺乏系统性和严密，存在检查不到位、观察病清不仔细等问题。

5、在药品阳光采购方面。针对药品采购程序不合理，用药不规范，存在经常断药、无药现象，无法保证临床工作需求。

6、有个别医生未能做到合理用药、合理检查，存在滥用抗生素、激素等情况。

（二）学习风气不浓。

1、有少部分医务人员没有自学成才的愿望，不求进取，不注重知识的积累，把大量的业余时间浪费在玩乐上，过一时是一时，连起码的职称晋升都不屑一顾。

2、医院各科室每月要进行一次的业务学习没有很好坚持，要么不按时组织学习，要么简短从事，不注重实效。

3、不注重学习掌握与职业相关的法律法规和政策知识，不注重知识更新和自我发展。

（三）专科建设力度不大，中医康复特色作用迟迟未开展。

1、康复理疗部分项目虽然初具规模，但技术水平有待进一步提高，中医康复理疗技术有待进一步推广应用。儿科康复建设步伐缓慢，专业技术人员（医生）培养存在着较大差距，看不出中医康复理疗疗效和特色。

2、医院技术骨干没有提炼总结出适合本院患者病种医疗需求的康复适宜技术，不能更好地方便广大人民群众。

二、存在问题的原因

（一）人才队伍建设机制不畅。

1、人才进入关难以把守。由于种种原因，医院进人时很难按照自己实际需求接收人员，急需的人才进不来，照顾关系的人进的多，严重影响了专业技术队伍的整体思想素质和技术素质。

2、人才培养难度大。部分专业技术人员没有专业上的追求，只想过平安日子，连起码的与自己切身利益紧密联系的职称晋升都不顾；派出进修的有培养前途的专业技术人员，又往往难留得住，待技术成熟就想往更好的大城市发展，部分专业技术人员连医院组织的业务学习都认为是多余的，不愿参加。

（二）医院管理的困惑。

医院发展处于瓶颈期，临床科室、功能科室设置都需要思想和业务素质较高的人员，人才缺乏问题更显得特别突出。

三、整改方法措施

1、建立健全科学规范的人才引进 培养机制。

2、制定医院人才引进和培养管理办法，规范人才引进与培养行为，对各类人员调入，规定相应的标准，先行考试考核，合格后再按规定办理人事调动手续。

3、是坚持每月一次的业务学习，有计划有目的地组织备课、讲课、听课，在全体医务人员中强制性开展业务学习。

4、明确责任、虚心整改，针对收集到的意见和建议，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层建立民主评议政风行风工作整改责任制，自觉对照整改内容，各科室以解决损害群众利益的突出问题为重点，以预防部门和行业不正之风为目标，以人民群众满意为标准，继续积极主动、扎扎实实地按照工作要求，一项一项整改，一个一个的落实。

四、今后的工作设想。

（一）努力提高医疗服务质量

医疗质量，事关病人的健康和生命安全，是病人利益根本所在，是群众评判医院的标准，也是影响病人满意度的最主要因素，医疗质量管理是医院工作的核心，要使病人得到及时检查、准确的诊断，合理的治疗，要抓好三个环节：一是以导医、挂号、门诊、检查、治疗或住院各个环节都要做到便捷、安全、流畅。防止在某一个环节上的问题而耽误病人诊治；二是完善医疗服务制度，健全各类人员岗位职责，从各个层面，各个环节把好质量关，减少差错、杜绝事故；三是引进高级专业技术人才，作为临床学科的带头人，提高医院整体医疗技术水平。同时，选送业务人员外出进修学习，通过学习把大医院先进技术、新知识，新的观念带回医院不断提高医院医疗技术水平。

（二）加强医德医风建设

医德医风建设是医院管理经常性，长期性的重要工作，首先要抓好医护人员的职业道德教育，帮助他们树立全心全意为人民服务思想，自觉恪守职业道德，忠实履行救死扶伤的人道主义职责，热情地为病人服务；二是要引导医护人员在医疗实践中善于换位思考，视病人为亲人，想病人所想，急病人所急，帮病人之所需，做到工作到家，服务到位，避免麻木不仁，冷漠现象发生；三是大力提倡文明用语，讲求医疗行为中的语言艺术，避免语言不当引起医疗纠纷；四是加强制度建设，通过制度规范医务人员的医疗服务行为，加强监督，防微杜渐，遇制不正之风蔓延；五是加强对违规违纪行为的处罚力度，对违反医院规章制度的事和人，不护短、不遮丑，要敢于动真格，绝不心慈手软，以教育与经济处罚相结合，促进医德医风根本好转。促进医院政风行风稳步提高。

（三）控制医疗费用

“看病贵、看病难”是社会普通关心和不满意的一个现实问题，医院要遵循病人至上社会效益第一的原则，严格收费管理，坚决按照省、市物质局制订药物、医疗价格政策执行，医务人员要严格按照医疗原则和有关规定，做到合理检查，合理用药，加强对医疗费用的监督检查和控制，发现问题及时纠正。

（四）增进医患沟通与交流

加强医患之间的沟通，是构建和谐的医患关系所必不可少的环节，医务人员要坦诚向病人介绍病情、病因、治疗方案等，让病人有知情权、选择权。同时，医护人员要主动开展谈心活动，让病人了解自己的具体情况。

医院要主动公布各种收费标准以及药品价格，实施住院费用日日清，门诊收费做到透明收费，让病人对自己的医疗消费明白放心。

（五）加大硬件建设

硬件建设是为患者提供医疗服务的重要保证，科室需增设：彩色B超、血气计数仪、生化仪、康复仪器及儿童保健相关仪器等，为群众提供全方位诊疗服务及保健服务，为妇幼卫生健康事业作出更大的贡献。

政风行风建设是一项长期性、艰巨性任务，我们将以更加高昂的斗志，饱满的热情，在抓好重点评议和重点整改的基础上，把规范服务行为、改进服务态度、提高服务质量等为主要内容的医德医风建设，切实抓实、抓好、抓出成效，推进医院政风行风建设再上新台阶。

2014年5月29日

第四篇：民主评议政风行风工作整改方案

民主评议政风行风工作整改方案

根据清纠组（～）4号和濮纠办（～）7号文件精神，按照“管行业必须管行风”，“谁主管谁负责”的基本原则，为确保民主评议行风工作扎实推进，不走过场，县交通局党组高度重视，多次召开由二级机构主要负责人参加的专题会议，根据召开座谈会，发放征求意见表和市纠风办反馈的意见、建议，本着“有则改之、无则加勉”的原则，认真剖析问题产生的根源，并结合行业部门实际，按照“轻重缓急”的原则，制订了切实可行的整改措施。

一、交通行政执法人员的执法水平低，服务意识淡薄。

整改措施：如何提高交通行政执法人员的整体素质，树立全心全意为人民服务的宗旨意识，努力纠正交通在人们心目中的形象，历来是局党组注重的首要工作。首先，我们研究制订了执法人员学习培训计划，至年底，拟定于对我局全体执法人员进行二期行政执法培训，重点学习《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《交通行政处罚程序规定》、《河南省交通行政执法人员行为规范》、《交通行政执法职业道德》等相关交通法律、法规。培训结束后，进行严格的闭卷考试，考试采取单人单桌，局党组成员亲自监场的方式进行。考试成绩张榜公布，考试不合格者，收回执法证件，待岗学习，补考合格后，方可上岗，以此调动全体执法人员学习业务知识的积极性和主动性，不断提高全体执法人员的整体素质和服务水平。

二、对交通规费征收政策宣传不够。

整改措施：我们成立了以党组副书记，副局长卢静同志为组长的宣传工作领导小组，结合交通规费征稽所的实际，制订了宣传工作计划，并将宣传工作纳入单位工作目标考核。要求征稽所要充分利用新闻媒介或采取印发宣传单，组织宣传车等形式，广泛深入各乡镇大力宣传我局的各项交通规费征收政策，争取让全社会都来理解交通，支持交通。

三、部分单位“窗口”存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”等不文明行为。

整改措施：继续加强交通执法人员的职业道德教育，进一步推行首问负责制，限时办结制、服务承诺制和责任追究制，认真落实各项便民措施。

四、部分执法人员“三乱”意识谈薄，违规上路查车现象时有发生。

整改措施：局党组对治理公路“三乱”工作高度重视，专门召开了党组扩大会。会上，大家共同学习了国家、省、市、县关于治理公路“三乱”的一系列文件精神，局党组书记、局长贾建岭同志认真分析了公路“三乱”的负面影响和社会危害，要求与会同志要时刻紧绷治理公路“三乱”这根弦，从服务清丰经济建设的大局出发，管理好内部执法队伍。首先为强化责任意识，对各行政执法单位层层签订了《行政执法保证书》，形成人人关心、人人参与的治理公路“三乱”工作格局。其次，充分发挥交通行政执法督查领导小组的监督检查作用，采取定期与不定期、白天与夜间、明察与暗访相结合的方式，对易发生公路“三乱”的重要时期、重点路段进行重点监控，发现一起，查处一起，绝不姑息。其三，为配合全省治理公路“三乱”集中检查活动，我们还组织编写了《交通行风建设文件汇编》，该书汇集了国家、省、市、县一系列治理公路“三乱”文件，对交通行政执法人员如何做到规范执法、文明执岗、依法行政做出了详细规定，分发下去，人手一册，并采取培训、考核的方式，增强全体职工的自觉性和参与意识。

五、地方道路养护措施滞后，“前修后毁”现象严重。

整改措施：县地方道路管理所积极筹措资金，专门成立了养护小组，并以承包的形式建立了专业养护组织，对我县的样板路进行了标准化养护。并根据“县道县管，乡道乡管，村道村管”的原则，积极督促各乡镇成立相应的“县、乡、村”三级养护组织。同时，加大地方道路路产、路权的宣传力度，严厉打击超限运输车辆擅自行驶地方道路的违法行为。积极向上级部门争取地方道路养护资金，加大资金投入力度，努力转变地方道路前修后毁现象，确保地方道路安全畅通。

六、交通运输票价高，服务质量差。

整改措施：切实加强城乡公交车辆司乘人员的素质教育，树立“乘客是上帝”的服务理念，强化行业管理，严厉打击哄抬票价、欺客、宰客、甩客等违法行为，设立举报电话和投诉意见箱，对证据确凿、经查证属实的，将一律吊销其经营资格，停止参运。

总之，县交通局的行风评议工作，在市交通局和县政府监察局的正确领导下，本着自查自纠不走过场，整改落实不图形式的原则，对于收集的意见和建议进行了认真梳理、剖析和整改。我们将以此次行风评议活动为契机，努力纠正交通行政执法队伍中的不规范行为，强化素质教育，提高执法水平，增强服务理念，为清丰的经济建设创造良好的发展环境。

二○○六年十月十八日

第五篇：民主评议政风行风工作整改方案

文章标题：民主评议政风行风工作整改方案

民主评议政风行风工作整改方案

根据省民政厅《全省民政系统2007民主评议政风行风工作实施方案》（赣民字［2007］107号）和《省民政厅2007民主评议政风行风工作考评方案》（赣民字［2007］149号）文件精神和工作安排，全市民政系统民主评议政风行风工作已进入反馈

意见，整改建制阶段。在巩固前阶段民主评议政风行风成果的基础上，针对通过自查自纠，民主座谈，问卷调查反馈和社会各界反映的意见和建议，全市民政系统要本着解放思想、实事求是的原则，认真进行整改，采取有效措施，逐条逐项抓好落实，着力解决好群众反映的自身存在的问题，确保我市民政系统民主评议行风工作扎实推进，取得实效，实现全市民政事业又好又快发展。现结合工作实际，特制定以下整改方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作核心理念，切实改进工作作风，不断提高工作效率和服务质量，努力创建“人民满意的行政管理部门”。坚持“标本兼治，纠建并举，民主监督”的方针和“有则改之，无则加勉”的原则，本着实事求是的态度，认真抓好民主评议政风行风整改措施的落实。

二、主要目标和任务

在对前阶段征求意见和自查自纠查找出的问题进行整理、分析研究的基础上，通过认真开展整改工作，促使全市民政系统干部职工的思想观念进一步转变；为基层、为群众服务的理念进一步更新；工作积极性、创造性进一步增强；工作作风和工作方法进一步改进；工作效率和服务质量进一步提高；依法行政和依规办事进一步规范；真正把民政部门建成一个办事高效，运转协调，行为规范，行风严谨，充满生机活力的政府机关，真正树立起民政部门“为民、务实、清廉”的新形象，确保社会测评综合满意率达80％以上，力争高分通过行风评议。

三、有关意见建议和整改内容

在前阶段工作中，我们通过向基层民政服务对象发放征求意见表、召开各种类型的座谈会、上门走访调研、设立投诉电话、电子信箱、调查问卷等多种形式，共征得意见和建议20条，其中表扬4条，建议和意见16条。对于这些建议和意见，我们都认真进行了梳理、归类和分析，主要反映在以下七个方面：一是认为全市民政系统能够紧紧围绕市委、市政府中心工作，服务大局，认真践行“三个代表”重要思想，坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨，深化为民服务理念，重视解决民生问题，充分发挥了“维护民利、保障民权、落实民生”职能作用，切实抓好了全市“民生工程”建设，建立健全了保障民生的各项制度，在构建和谐社会和社会主义新农村建设上做了大量卓有成效的工作。二是认为全市民政系统能够紧密结合业务工作深入基层，帮助基层出谋划策，能够深入实际，贴近群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，为构建和谐平安萍乡作出了积极贡献，同时也建议全市民政工作者要更全面深入基层了解情况，倾听更多更深层次的农村基层群众的意见。三是反映全市民政工作发展不平衡。个别县区工作进展缓慢，工作打不开局面，管理不够规范。四是指出民政干部队伍年龄普遍偏大，知识老化，少数同志思想观念陈旧，个别同志责任感不强，动力不足。五是为群众服务水平和质量有待进一步提高。六是建议全市民政系统要继续完善城乡社会救助体系建设，继续完善救灾救济工作，完善城乡基层管理和服务网络。要重点加强对村务公开、民主管理工作的督导。要不断丰富双拥优抚安置各项工作内容，拓宽领域，注重实效。继续加强基层民政所长和农村敬老院院长的培训工作，加大社会工作人才队伍建设的调查研究，有计划、有步骤地设置社会工作岗位，多渠道吸纳社会工作人才。七是针对当前农村基层民政工作者存在的一些困难和问题，建议市民政局多为他们争取一些政治和经济上的待遇，更好地调动他们的工作积极性，稳定农村基层民政队伍。

针对以上意见和建议，全市民政系统要结合自身实际，深入查摆，认真抓好以下整改内容：

一是要重点加强对城乡低保、大病医疗救助，救灾救济、优抚安置等群众关心的热点、难点工作的监督管理，进一步深入基层，掌握情况，切实为基层群众解决实际困难，为他们办实事、办好事。二是要进一步加大行政执法力度，严厉打击非法社团，按照社团和民办非企业单位登记管理条例，采取有力措施，查处各类违法行为。三是要树立创新意识。要实现民政事业的持续发展，要在全省民政工作中争先创优，更需要的是要有新思路、新方法。要学习新知识，总结新经验，树立新观念，研究新思路，开展新实践，创造新业绩。四是要充实基层力量。民政工作任务重，资金多，而且都要在基层落实。各县区要在人员、办公场所、工作经费、内部管理等方面争取重视，努力争取乡镇调剂人员充实基层民政队伍，基层民政组织

建设力争年底全部达到省厅要求。五是要健全监督机制。民政资金是涉及老百姓切身利益的活命钱，是善款，是“高压线”。要创新政务公开方式、增加公开内容、扩大公开范围，打造“阳光民政”，接受社会监督。要规范办事程序，加强系统内部的层级监督。要完善行政过错责任追究制度，真正把党和政府对群众的关怀体现到各项民政工作中去。六是要加大基层民政所长、敬老院院长和社会工作人才队伍教育培训力度，提高整体素质，提高民政工作领域专业化社会服务水平。七是进一步强化工作人员岗位职责、对外窗口工作制度和工作人员服务要求，明确责任追究制度，实行定期审批制和“一站式”服务，提高办事效率和服务水平，妥善解决群众办事“两头跑”问题。八是进一步加强队伍思想作风、工作作风建设，规范行为，严格执行“八个严禁”，严格按标准收费，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”和收人情费、“搭车收费”现象，严禁工作人员在上班时间擅离岗位、买卖股票、玩各类游戏、上网聊天等现象发生。九是加强机关作风建设，不断提升服务水平。全市民政系统干部职工要树立民政部门是服务部门，所有岗位都是服务岗位，工作人员都是基层服务员的观念，变管理为服务，变被动为主动，超前思考，主动服务，尤其是要针对当前民政工作发展中出现的新情况新问题进行调查研究，提出切实可行的解决办法；大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。要全面推行“首问负责制”、“服务承诺制”，加快基层请示件办理速度。凡是基层请示的事情，原则上在10个工作日内办结或作出答复，不推卸责任，不上交矛盾，坚决杜绝“门难进，脸难看，话难听，事难办”的现象发生，切实提高机关干部队伍的思想素质和业务能力。十是继续加强教育，进一步提高广大干部职工的整体素质。把政风行风整改与党风廉政建设有机结合起来。加强对党员干部执政理念和群众观念的教育，把解决损害群众利益的突出问题作为政风行风整改的主要内容，把解决损害群众利益问题的成效作为评价政风行风整改的主要标准，增强服务意识和维护群众利益的自觉性；要组织学习有关法律和法规。全市民政系统要认真组织学习《行政许可法》、《萍乡市民政局关于推行行政执法责任制的实施方案》等法规和文件，进一步增强法制观念，做到知法守法，依法办事。要坚持理论联系实际，学用结合，建立规章制度，定期、不定期对干部学习情况进行检查考核。通过学习，增强广大民政干部职工的法制观念，规范行政行为和行业行为。

四、整改措施

（一）细化和分解责任，认真落实领导干部分工包项责任制。明确专人负责，分解落实工作责任，做到一级抓一级，层层抓落实。按照“谁主管、谁负责”原则组织实施，做到事事有着落，件件有回音，确保政风行风评议整改工作责任落实到位。

1、重点抓好省政府办公厅赣府发[2007]17号文件精神的贯彻落实，进一步加强优抚资金监督管理；组织开展化解矛盾纠纷工作的排查，建立健全领导责任制，做好矛盾化解工作，避免因政策不落实、工作不到位而引发的上访。

责任领导：周敏伟责任科室：优抚安置科责任人：彭宇明

2、坚持救灾款专款专用、重点使用原则，全面开展对救灾款的检查和自查，重点抽查部分乡镇的救灾款使用情况；进一步加大对基层民政所人员业务知识和财务知识教育培训力度，规范操作。

责任领导：郝建国责任科室：救灾救济科责任人：喻兆安

3、加大对社团和民办非企业单位的行政执法力度，规范执法行为。建立健全民政行政执法评议考核机制，认真落实行政执法责任。进一步提高民政执法人员的业务素质和执法水平，树立民政部门依法行政、文明执法、公正廉洁的良好形象。

责任领导：郝建国责任科室：市民间组织管理局责任人：朱凤祥

4、加强村务公开、民主管理指导工作，深入基层调查研究，调解涉及基层民主政治权利的矛盾纠纷；加强培训，提高婚姻登记员的工作能力和整体素质，杜绝婚姻登记搭车乱收费现象和违法违规行为的发生。

责任领导：郭雪荣责任科室：基层政权和社区建设科责任人：何运波

5、进一步加强基层民政组织建设，努力争取乡镇调剂人员充实基层民政队伍；建设一支本土化的社会工作人才队伍，重点抓好“三院”的社会工作人才队伍建设。

责任领导：郭雪荣责任科室：组织人事科责任人：李世国

6、进一步完善城乡居民最低生活保障制度，建立低保对象动态管理良性循环机制，继续完善申请、审核程序，加大核查的工作力度，基本上做到应保尽保、应退尽退、不漏保、不错保；农村低保坚决克服层层分指标和一户保一人的错误做法，明确保障对象；增加城乡困难群众医疗救助病种，用足用活医疗救助政策，积极探索建立“医疗保险为先、看病及时介入、住院主动救助、病后一次核算”的运行机制和管理体制，不断提高医疗救助的时效性和社会效益。

责任领导：袁支乾责任科室：市社会救助管理局责任人：朱清远

（二）加强整改监督检查。

一是要把民主评议政风行风整改工作纳入下阶段工作重要议事日程，坚持定期分析、定期督查，对热点、难点问题要专题研究，下功夫治理，确保政风行风评议整改工作顺利进行；二是坚持“限期整改”制度，及时反映工作进展情况；三是开展明查暗访，发现问题及时纠正，对群众反映问题较多的单位（科室），要组织专门力量帮助整改；四是严肃查处各类违纪违规行为，做到查实一起，处理一起，决不手软。

（三）建立和完善监管长效机制。

建立和完善民主评议政风行风工作监管长效机制，构筑“制度”防线。严格落实《行政许可法》，切实规范行政审批行为；加强廉政法制建设，不断健全和完善法制约束惩治机制；积极探索制度良性运作机制，建立制度决策、执行与监督相互分离、相互制约的机制；建立跟踪问效制度，制定具体的实施细则，加强监督检查，研究解决制度执行中出现的困难和问题，确保制度落到实处；建立科学的制度效果考核评价和反馈机制，努力消除政策、制度和管理上的缺陷及漏洞。

（四）开展群众满意度调查点测评，总结经验。

市民政局组织六个评议组开展对各县区群众满意度调查点测评，检查评议的主要内容是全市各级民政部门民主评议政风行风工作的组织实施情况、自查自纠情况、反馈意见的整改落实情况。检查组将对各县区群众满意度调查、检查评议情况进行综合考评打分，并对数据统计进行集体研究讨论，形成评议结果报告。评议报告由各评议组组长审核签字后及时反馈到被评单位，同时报送同级民主评议政风行风领导小组办公室。各级民政部门和局属单位要认真总结整改活动的具体做法、工作经验、工作效果和存在的问题。要通过总结，发扬优点，克服不足，努力提升民政工作水平。

五、整改步骤

7月25日至8月25日为整改阶段，全市民政系统的政风行风评议整改工作按以下步骤分段实施：

（一）8月5日前，各县区民政局，萍乡经济开发区社会发展局、社区管理办，局机关各科室、局属各单位要针对自查出的问题、问卷调查提出的意见、建议进行专题分析、研究，查找原因，制定出切实可行的整改方案报市局评议办。要结合实际及时召开整改动员大会，层层落实整改责任，明确整改目标和措施。

（二）8月6日至8月15日，进行认真整改，狠抓落实。各单位、各科室要突出整改重点，对整改内容、措施落实情况进行检查，对中长期整改内容要制定计划，落实责任，继续实施整改。市局评议办将组织力量对各单位、各科室的政风行风整改情况进行检查督导，发现问题责令限期整改。

（三）8月16日至8月25日，完成建章立制，自查总结。

1、继续坚持纠建并举的方针，对群众关注的“热点”、“难点”问题，边整边改，边纠边建，制定出可操作性的规章制度，强化内外监督制约机制，巩固整改成果，防止问题“反弹”。

2、及时总结整改情况，对近期整改内容和中长期整改内容的完成情况要进行认真的自查，实事求是地做好政风行风评议整改阶段工作小结。

六、整改考核标准

1、各级民政部门要达到切实转变工作作风，规范政务管理，工作效率明显提高，服务意识明显增强的目的。基层单位、基层民政服务对象对民政部门的满意度达80以上，机关单位参与政风行风评议受教育面达100％。

２、全市民政系统要按照省厅、市局“2007民主评议政风行风工作考核内容和评分标准”进行对照自查、整改，确保高分通过此次政风行风评议。

3、各级民政部门执法单位继续坚持实行行政执法责任制，建立健全长效监管机制。要公开办事程序和结果，自觉接受社会监督。通过整改，使民政行政执法行为进一步规范，人民群众对执法机构的综合满意度达80％以上。

七、工作要求

（一）加强对民主评议政风行风整改工作的领导。全市各级民政部门一把手要亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，落实责任，认真实施。要针对存在的突出问题和整改内容，认真解决，切实整改，不留隐患。

（二）认真做好政风行风问题举报投诉的接待办理工作。继续采取问卷调查、公开接待、设置举报电话和意见箱等多种方式，广泛听取群众的意见和建议，定期分析本系统行风状况，认真办理群众投诉，及时解决、及时答复，主动接受社会监督。

（三）增强民主评议政风行风工作的透明度。要通过杂志、报刊、简报、电视、广播和网络等多种形式宣传报道全市民政系统政风行风建设工作的情况，增强社会对民政工作的理解和支持，为我市民政事业的发展创造良好的舆论氛围和外部环境。各县区民政局和局属各单位要将民主评议政风行风工作总结及时报市局评议办。

（四）严格整改纪律，确保整改落实到位。市局将把各单位、各科室实施整改方案的情况纳入《2007全市民政工作先进单位考评办法》项目之一。对群众反映的突出问题不重视，整改措施不得力、不到位，影响全市民政系统民主评议政风行风工作大局的单位（科室），将进行通报批评并取消评优评先资格，情节影响严重的要追究单位（科室）负责人及相关人员的责任。

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