形势政策课(中国经济发展)

第一篇：形势政策课(中国经济发展)

形势政策课——我国经济发展有感

我国这几年的发展经济日新月异，综合国力得到了很大的提升，可是有许多人生在福中不知福，常常拿中国和美国比较，说我国是多么的不如美国，政治如何不民主，科技经济如何落后于人家。知道，我国的发展是什么时候起步的，从起点而讲已经落后于美国许多。我们要拿和自己历史条件差不多的印度相比较，相较于印度，中国的发展不得不让人刮目相看。在经济总水平，人均寿命，粮食产量，各方面等等都超出日本许多。不过我们的确还有很多方面改正，比如说，在节能减排方面文化发展方面。在这篇文章中，我就如何增强我国的文化软实力提出一些意见看法。

增强我国文化软实力，纵观世界，没有一个国家的发展不是依靠自己国家所孕育出的文化。所以我们要以社会主义核心价值体系为根本，更好的把核心价值体系的要求渗透和体现到社会生活的各个方面,传承弘扬民族优秀传统文化，吸收借鉴国外有益文化成果，大力推进文化创新，始终保持中华文化的民族性、包容性和时代性，不断增强中华文化的活力。魅力和生命力。

青年是祖国的希望和民族的未来，是引领时代的生命力。在当今国家大力加强文化建设，推动文化大发展大繁荣的大背景下，作为当代大学生我们要肩负建设文化强国的重任，应该站在历史发展的风口浪尖，成为推动历史前进的弄潮儿。

首先要站在国家战略的高度，顺应祖国和人民的需要。我们要以国家和人民的利益为重，用社会主义核心价值体系来武装自己的思想，不断学习国家的文化发展战略和政策，不断提高政治水平和文化修养，确保在以后的工作中贯彻好党的文化方针政策，以顺应国家对文化人才的需要。

其次要植根于民族文化传统，传播中华优秀文化。面对中国和平崛起的新形势，我们要自觉学习和弘扬中华传统文化，培养对传统文化的兴趣，肩负起作为中华文化传承者和传播着的历史使命。

最后要以科学技术为手段，创新文化发展模式。科技在文化创新发展中起到的作用越来越大。我们要掌握先进科技为文化发展服务，不断创新和变革，在继承中不断创新中华的新文化。

时代在召唤我们去坚定的履行新的历史任务。我们是社会主义制度的受益者，也应当是社会主义建设的实践者，义不容辞地挑起振兴中华文化，迎接新挑战的重担，成为社会主义文化建设的中坚力量，为增强我国文化软实力，实现中华民族百年来的文化强国梦想做出贡献。

教育学院

小学教育3班

刘嘉

第二篇：形势与政策—浅论中国经济发展新常态

浅论中国经济发展新常态

摘要：习近平同志对中国经济“新常态”进行了重要论述。中国经济发展形态的变化是机遇也是挑战。宏观经济调控的思路和原则以及宏观调控政策都应有所调整，以适应中国经济“新常态”。

关键词：经济新常态；发展形态；机遇；挑战；宏观政策

引言

2014年5月，总书记、国家主席习近平在河南考察时指出：“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前中国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”这是新一代中央领导首次以“新常态”描述新周期中的中国经济。2014年11月。习近平又在亚太经合组织(APEC)工商领导人峰会上首次系统阐述了中国经济“新常态”。

新一代决策层以“新常态”定义当下的中国经济。是建立在对中国近几年宏观经济走势及其内在原因深刻洞察基础上的。首先，中国经济“新常态”准确定义了近几年中国经济增速的新特点。自2010年随后几年中国经济增速明显放缓。中国的经济增速已正式告别超过8％的快速增长，进入到7％以上、8％以下的中速增长周期。并且中速增长将成为今后多年的常态。其特征是保证经济增长的平稳和质量，不再盲目追求过快的速度。其次，对中国经济“新常态”的定义深刻洞察了中国经济增速回落的深层次原因。改革开放以来，中国经济持续快速增长带来了环境污染加剧、社会矛盾增加以及国际压力变大的严峻挑战,意味着旧的经济增长模式已经难以为继，经济增速的下滑是必然的。再次，中国经济“新常态”的定义准确描述了未来一段时期中国经济增长的新模式。这意味着粗放型的经济增长模式已明显不能适应今后的经济和社会发展需要，一种经济增长速度适宜、结构优化、社会和谐的新的协调发展的经济增长模式应该被建立。中国经济新的发展态势 1.1 经济增长减速的新常态

2001年至2011年中国经济增长率年平均值为10.4%；从2012年初至2014年初，各个季度的GDP增长率都在7%至8%之间，2014年一季度增长7.4%。根据“十二五”规划目标，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标，只要年均7%的增速就够了。李克强总理做公开经济报告时也指出，如果中国每年要维持新增1000万的就业,中国经济增速只需要7.2%就可

[3]

[2]

[1]以。

1.2宏观调控政策的新常态

宏观政策的三字真言是“保增长、控风险、调结构、促改革”，这意味着宏观政策需要告别过去刺激依赖症。保增长是底线，如果经济增速在7.2%以上的合理区间，不会采取非常规的刺激措施。控风险仍是当前宏观政策的焦点之一。导致中国当前经济增长减速的周期性原因主要来自债务扩张和随后的政策紧缩效应。2008年危机之后中国的强力刺激措施通过债务扩张实现经济的超常反弹，杠杆率上升之后，产能过剩和局部的房地产价格泡沫无以为继，只能通过痛苦的债务紧缩过程实现去产能、去杠杆目标。去产能的典型表现是PPI连续26个月负增长。另外根据中国社科院发布的《国家资产负债表》统计，杠杆率上升的具体表现是，2007年中国非金融企业总负债占GDP比重为186%，但2012年这一比重上升至266%。另外，审计署的统计表明，地方政府负有偿还责任的债务和地方政府或有债务合计数，2010年是10.7万亿元，2013年6月底是17.9万亿元，两年半时间增加了67%。为控制房地产泡沫风险和地方政府债务风险，中国采纳了缓慢缩减货币供应增速、加强影子银行监管等结构性紧缩货币政策；同时加大反腐力度，财政支出增幅也时有放缓。很显然，真正的去杠杆目标未实现之前，时断时续的结构性金融紧缩和财政支出结构调整将是常态。1.3结构调整的新常态

中国正从工业大国向服务业强国转型，以第三产业衡量的服务业占GDP比重在2013年已经超过第二产业，达到46.1%。伴随着收入和资本存量的增长，中国正在从投资和出口主导型向消费主导型经济过渡。从历史经验看，这必将明显提升对服务业的需求，尤其是商贸物流、互联网金融等生产性服务业。另外，中国区域结构将趋向均衡发展的新常态。如京津冀经济圈、21世纪海上丝绸之路、丝绸之路经济带和长江经济带、超大城市群等区域经济的发展为中国经济升级版提供了实实在在的发展空间。1.4要素供给的新常态

劳动力供给增长放缓；资本形成的增速将随储蓄率有所下降；土地、能源和环境约束加大。经济发展环境出现重大变化，低土地成本、低能源成本和低环境成本的时代已经过去，我国依靠扭曲土地成本、能源成本和环境成本等形成的特殊优势将逐渐消失。全要素生产率难以大幅度提高。一是短时期内技术水平难有大的突破和提高。二是劳动力再配置效应有所减弱。对于发展中国家而言，城镇化过程中劳动力从农业部门向工业和服务业部门的再配置带来的整体生产率上升，是全要素生产率提高的重要来源，但我国农村可转移劳动力数量出现下降趋势。这些要素供给的新常态决定了中国潜在经济增长率存在下移趋势。

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[6]

[5][4]1.5 改革与完善国家安全治理的新常态

中国在过去30年的快速发展过程中，经济发展存在两个不平衡：一是内部不平衡，具体表现为：居民收入差距扩大、城乡二元结构长期存在以及区域发展不平衡。二是外部不平衡，主要表现为凭借低成本优势扩张贸易和经济增长上升红利吸引海外投资，形成多年国际收支双顺差，由此导致外汇储备积累余额上升到让人眼红的水平；随着经济发展水平上升，资源对外依赖程度不断提高；受技术和能源结构限制碳排放量大以及环境污染影响世界气候环境；在国际产业链分工体系中中国位于中低端制造业，高技术产品和服务严重依赖国际进口等等。以美国为首的发达国家经济体不断以这些外部不平衡问题对中国发难，比如汇率操纵指控、贸易争端、气候谈判、高技术转让限制等等。这两个内外不平衡是中国社会安全和经济安全的根源。党的十八届三中全会全面规划了到2020年的改革目标和路线图。全面深化改革的总目标是“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”，经济体制改革是全面深化改革的重点。笔者认为，从国家安全战略的高度深化经济体制改革，促进内部和外部结构优化，完善国家治理体系，提高治理能力、保障国家安全将是中国式“新常态”的重要内容。中国经济“新常态”下面临的机遇

“新常态”绝对不仅仅是经济速度的放缓。在经济速度放缓的背后，中国经济还面临着不同于以往的新机遇。习近平在亚太经合组织(APEC)工商领导人峰会上提出了“新常态”将给中国带来新的发展机遇，这些机遇包括经济增量的可观，增长动力的多元，经济结构的优化，制度环境的改善等。2.1 中国经济增速虽然放缓，实际增量依然可观

经过多年的快速发展。我国经济总的体量在不断增大。2010年，中国经济总量即超越日本，成为仅次于美国的世界第二大经济体。中国在经济总量如此巨大的情况下，很难继续保持两位数以上的增长率。但庞大的经济总量使得中国即使保持7％左右的增长率，每年的经济增量依然十分可观。国家统计局数据显示，2013年中国国内生产总值为568845亿元．按可比价格计算比上年增长7.7％。比上年增加近5万亿元，这一增量就相当于1994年全年经济总量。从国际货币基金组织发布的各国GDP数字来看，中国2013年年GDP增量略小于印尼的经济总量，但大于土耳其的经济总量。而据IMF估算，土耳其2012年GDP总量为7882亿美元，排在世界第17位。中国每年的巨大经济增量为拉动全球经济增长和促进全球经济稳定做出了巨大的贡献。2.2 中国经济增长更趋平稳,增长动力更为多元

改革开放以来，我国经济增长的动力主要来源于高投资率、出口的快速增长

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[8]以及丰富的人口红利。在经济“新常态”下，传统的经济增长动力都有所弱化，但我们也面临着不同于以往的更为多元的增长动力，包括新型工业化、城镇化、消费升级、科技创新等等。这些多元的增长动力会使我国经济增长更趋平稳。

首先，我国正处于工业化中期阶段，投资需求依然强劲。特别是我国正面临新型工业化的机遇，新型工业化的发展有助于我国产业结构的优化、调整和升级。不断提高经济增长质量和效益。其次，我国也面临着城镇化转型发展的新机遇。在经济“新常态”下，我国城镇化水平持续提高，城镇消费群体不断扩大、消费结构不断升级、消费潜力不断释放，也会带来城市基础设施、公共服务设施和住宅建设等巨大投资需求，为经济发展提供强大动力。再次，我国面临消费升级的新机遇。我国目前的社会消费正从生存型消费向享受型消费、发展型消费方向转变，信息消费、休闲旅游、文化娱乐、医疗保健的消费比重将大幅上升。国内消费需求的增长将为中国经济发展提供更大的动力，使我国经济增长避免过度依赖出口的外部风险。最后，我国面临科技创新的新机遇。目前，我国科技飞速发展．特别是在一些战略性新兴产业领域，我国的科技水平已跻身世界先进行列。“科技进步和创新”已成为我国加快转变经济发展方式的重要支撑，也给我国经济增长提供了强劲的动力[10]。

2.3 中国经济结构优化升级，发展前景更加稳定

近年来，我国深化改革致力于经济结构的调整和优化升级取得了明显的成效。经济结构的优化升级使得我国经济发展的前景更加的稳定。在产业结

构方面，第三产业近年来持续快速发展，规模不断扩大，对吸纳就业、促进发展起到了重要的作用。据国家统计局发布的2013年国民经济和社会发展统计公报显示，2013年，第三产业增加值增长8.3％，占国内生产总值比重达到46.1％，首次超过第二产业，标志着产业结构发生了历史性变化。再有，节能环保、新一代信息技术、新能源、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业发展加快。高技术制造业增加值在2013年增长11.8％，比规模以上工业增加值增速高2.1个百分点。习近平同志在亚太经合组织(APEC)工商领导人峰会上发布了以下相关数据：2014年前三个季度，中国最终消费对经济增长的贡献率为48.5％，超过了投资；服务业增加值占比46.7％，继续超过第二产业；高新技术产业和装备制造业增速分别为12.3％和11.1％，明显高于工业平均增速；单位国内生产总值能耗下降4.6％更优。

2.4 中国政府大力简政放权，市场活力进一步释放

改革开放30多年来,中国的经济建设取得了巨大的成就。这些成就的取得，很大一部分归功于我国经济体制的市场化改革。市场经济的发展激发了民营经济[11]。这些数据显示，中国经济结构正在发生深刻变化,质量更好、结构的活力，推动了中国经济的高速增长。然而，在市场化改革过程中，政府主导资源配置的体制仍然和市场体制并行，政府对市场经济活动的不当干预仍然广泛存在。政府对市场的不当干预这种做法导致了“寻租”活动的蔓延，妨碍了市场对资源的优化配置功能。

2013年11月，中国共产党十八届三中全会作出了继续深化经济体制改革的重大决策。全会发布的公报首次明确提出要让市场在资源配置中起决定性作用。公报提出，处理好政府和市场的关系是经济体制改革的核心问题，必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式。这意味着接下来中国的市场化改革将进一步深入。改革的目标就是要放开政府这只看得见的手，用好市场这只看不见的手。围绕发挥市场对资源配置的决定性作用和更好发挥政府作用，在深化市场体制改革方面加快取得突破。并且通过深化改革充分激发市场主体活力，为经济继续发展提供强大推动力 中国经济“新常态”下遇到的挑战

我国经济发展进入“新常态”后，面临着不同以往的新机遇，同时也面临着诸多新的挑战。3.1 经济增速的放缓

在经济“新常态”下，我国经济由高速增长转入中高速增长，经济增速明显放缓。经济增速的放缓是目前我国所处的国际和国内环境所决定的，也是“新常态“下经济规律自我作用的结果。但不可否认的是，经济增速的放缓也会带来很大的挑战。长期以来，我国经济和社会已习惯通过经济的高增长来解决和缓和经济和社会发展中的问题。这些过去高速增长时期积累的各种矛盾和问题，在经济增速放缓后就有可能暴露出来

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[12]。

。例如，经济增速放缓会带来财政收入的大幅回落，这必定会对我国住房、教育、医疗、养老等重大民生问题的财政支出带来巨大的压力。经济增速的放缓也会给我国的就业带来比较严峻的压力等等。能否在经济增速放缓时期妥善应对这些矛盾和问题会直接影响到我国的社会稳定。3.2 经济增长动力的转化

在过去很长一段时间，中国经济高速增长的动力是依靠廉价劳动力和高投资以及高出口，是以粗放型增长为特征的。在经济“新常态”下，资源和环境约束的压力以及人口红利的消失都迫使我国的经济发展模式要从粗放型向集约型转变。在这种情况下，我国经济增长的动力要发生转变，原有的动力正在弱化，新的动力正在形成。目前，我国正在深化市场经济体制改革和加快政府职能体制转变。我国也面临着不同于以往的更为多元的包括新型工业化、城镇化、消费升级、科技创新的增长动力。这意味着中国经济增长的动力要从规模红利向制度红利和创新等红利转变。但是从原有的增长动力向新的增长动力进行转变需要一个过程。在这个转变过程中，经济增长和社会发展必然要面临不可避免的“阵痛”和压力[14]。

在过去的30多年中。传统产业在中国经济发展中占据极为重要地位，为经3.3 产业结构的调整

济高速增长做出了巨大的贡献。但是很多传统产业如钢铁和水泥等行业占用了大量的资源，而其资源利用效率却比较低下，并且容易造成比较严重的环境污染，加剧了中国经济增长与环境资源之间的矛盾

[15]

。近几年来我国某些传统行业的产业结构调整的压力进一步加大，虽然我国一直致力于产业结构的调整，但进程依然比较缓慢。基于技术创新的战略性新兴产业近年来快速崛起。占国内生产总值的比重也持续增加，但其产业总量还无法与传统产业相比，短期内还难以形成像传统支柱产业那么大的拉动力。在产业结构调整的过程中，传统支柱产业对经济推动力会减弱。而战略性新兴产业对经济的推动力会增强，在这个过程中，我国的经济增长也必然会面临较大的压力 结束语

中国经济“新常态”面临着前所未有的机遇和挑战，其最为核心的要义就是利用好减速时期进行最为积极的结构性改革和完善市场经济体制，称之为“减速治理”。从理论上讲经济增长减速是经济体的一次大的“清洁”，熊彼特称为“清洁机制”，即淘汰落后企业，推动创新企业发展。减速治理的核心就是利用“减速”重建新的增长方式和增长机制。”其中包含着全面的市场化改革和现有存量的结构性调整[17]

[16]。

。减速治理的关键仍需要宏微观双重努力。宏观政策上要有足够的定力，容忍经济减速，不要过度消耗政策刺激的资源，宏观政策的重点在于化解金融财政风险。微观则更需加快改革和存量调整，尽快转向高效均衡的增长阶段[18]。

中国经济“新常态”通过适当的微刺激，坚守保增长的底线，促进改革，推进国家治理体系和治理能力现代化，释放创新和改革红利，到2020年顺利实现改革目标和十八大双倍增计划的前景值得期待。

参考文献

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[3] 汪文品．上半年消费对GDP增长贡献率达54.4％出口贡献率为负[EB/OL].新华网，2014-7-27.[4] 刘伟．经济“新常态”对宏观调控的新要求[J]．上海行政学院学报，2014(4)：8—13． [5] 刘世锦．进入增长新常态下的中国经济[J]．中国发展观察，2014(4)：18． [6] 张占斌．从战略全局研判中国经济新常态[N]．光明日报，2014—10—15(15)． [7] 夏锋，杨天英．走向经济新常态的转型与改革[N]．经济参考报，2014—11—21(8)． [8] 张占斌．适应中国经济“新常态”[J]．中国经济报告，2015(1)：22． [9] 姚洋．经济新常态并不意味着低增长[N]．中国证券报，2014—09—25(A06)．

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第三篇：中国当前经济发展形势

我国市场经济发展的调研报告

姓名：陈淙恩学号：201014240241专业：物电系电气工程及其自动化班级：二班

金融危机以来，资本主义国家经济持续低迷，中国商品频遭贸易保护主义打击，出口萎缩；而中国却依靠经济刺激计划和扩大内需保持了较快的增长速度，并成为世界第二大经济体。中国当前的经济形势可以从以下几个方面论述，但总体是好的。

中国经济增长的特点。第一，从生产角度看，经济平稳较快增长主要是由工业增长所推动。农业现代化不足，增长有限；第三产业还有待发展。第二，从需求角度来看，出口减少，主要靠内需拉动，随着国民的生活水平提高，内需还会继续增加。从今年需求变化情况看，投资增幅提高比较明显，一开局就比较高，1～2月份同比增长16.7%，1～3月份增长15.1%，1～4月份增长16.5%，1～5月份增长17.6%，1～6月份增长17.9%。第三，从运行过程看，整体经济呈现较快增长、较低通胀和较高经济效益的良好运行态势，表明国民经济继续沿着良性循环的方向发展。就通胀角度而言，上半年居民消费价格同比上涨1.1%，与去年四季度相差不大，去年四季度三个月同比分别上涨1.3%、1.5%、1.2%。价格没有明显的变化。

社会总需求适度增长。今年以来，社会总需求在宏观调控政策的积极作用下，保持了适度增长，满足了国民经济稳定较快增长的需要，但从构成上看，社会总需求呈现出内需增长加快、政府主导明显的两个突出特征。内需增长加快，在一定程度上弥补了外需的减弱，因而支持了当前经济的增长。上半年全社会固定资产投资增长15.1%，比一季度和去年分别加快2.7个百分点和5.8个百分点。上半年社会消

1费品零售总额增长10.3%，继续保持着去年以来平稳的增长势头。而外需，由于国际形势不好以及我们出口政策和工作方面的一些问题，出口增幅出现了较大幅度的回落。需要指出的是，内需增长的加快，无论是从投资还是从消费看，都显示出政府主导的特征。在投资领域，上半年国有及其他经济类型固定资产投资增长比集体和个人固定资产投资增长快10.4个百分点。在消费领域，上半年城镇居民消费增长比农村居民消费增长快3.5个百分点。

我国经济增长中的泡沫。我国经济发展东西不平衡，西贫东富，大企业基本几种在东部沿海，这都是改革开放和外销型经济增长模式造成的，西部没有出海口当然不利于出口型企业生存。人均收入差距拉大，穷人越穷富人越富，大部分老百姓没有享受到经济发展的成果，尽管他们为经济发展做出了巨大贡献。物价一再地涨，而广大农民工的工资却不涨，这就相当于生活水平下降了，房价也是持续飙升，在城市奋斗了大半辈子的却找不到一片落脚之地的人数不胜数，这是严重影响社会稳定的问题。经济是粗放型经济，消耗能源太多，科技含量不高。这很大的原因是我国科技水平严重落后于发达国家，只能先发展耗能大的加工型的产业。很多高科技产品都没有本国的知识产权，这严重地制约了企业的发展，没有掌握核心技术的企业是很难走远的。比方说路上跑得车那么多，可是有几辆是民族品牌呢，顶多也就是中外合资，比如上海大众，大家耳熟能详的宝马奔驰那都是德国货，有钱人基本都买进口车。中国的汽车业严重受制于人，利润的大部分都被老外占了，这不能不另国人感到耻辱啊。

经济结构调整是关键。存量和增量调整都有新的进展，农业和工业结构进一步优化，投资结构有所改善，但经济结构调整中出现的反复苗头和收入分配问题的日益突出应引起高度关注。1.在存量调整方面。农业结构调整比较理想，出现了几个积极的信号。种植业结构继续向优质、高效方向发展。一是品种优化。据农业部门统计，今年优质专用小麦面积比上年扩大2000多万亩。二是布局优化。东部沿海较大幅度调减了粮食面积，集中发展优势经济作物和出口创汇农业；中部地区也加大了优质专用粮开发步伐。工业结构调整取得新进展。煤炭行业在巩固近两年成果基础上，继续实施关井压产，企业产品平均售价上升，煤炭行业整体上扭亏为盈。冶金行业在继续做好“关小、淘汰落后”工作的同时，加快了企业组织结构调整步伐，宝钢、首钢、武钢宣布战略结盟，市场销售较好的产品增长较快，产品价格稳中有升，应该说冶金行业今年的效益也是不错的。2.在增量调整方面。从投资角度来说，第三产业投资快速增长，西部地区投资也明显加快。其中运输，邮电，文化投资增长较快。西部地区投资增长也是明显加快，1～6月份，西部地区投资增长28.8%，分别比东部和中部快11和10.5个百分点。从收入角度看，对特殊地区特殊岗位实施补贴，提高社会养老保险金等，这是好趋势。

经济发展的不确定因素。朝鲜半岛局势紧张，战争一触即发。如果中国卷入战争，经济必受影响，现代战争是烧钱的战争。如今朝鲜半岛局势紧张，谁也不知道什么时候会擦枪走火。如果真打起来中国是否参战，如果朝鲜战败，美韩打到鸭绿江，战火烧到东北，难道中

国还能按兵不动吗？

国民经济发展趋势。受今年以来世界经济增长持续减慢的惯性和滞后因素的影响，下半年国内生产总值增长速度将可能比上半年继续有所回落，但随着扩大内需措施的逐步落实到位，内需的扩大仍将会弥补一部分外需的减弱，其回落的幅度也不会太大。全年经济总的走势大体是，一季度高开，二季度有所回落，三季度可能会进一步回落，四季度可能相对稳定，但完成全年经济增长7%的预期目标还是有可能的。从生产方面来看，农业生产受干旱等灾害因素的影响，加上粮食面积的调减，粮食总产量可能会略有减产，但其他农产品生产形势还是比较平稳。工业，由于产品结构的调整，加上内需的稳定增长，生产形势还比较不错。第三产业由于金融、房地产的增长相对平稳，运输业增幅有所回落，全年可能略低于去年水平。因此，从生产环节初步判断，全年GDP的增长速度还是可以在7%以上。从需求看，虽然外需减少，但内需增加了。国家加大对基础建设的投资，免除农村中小学生的学杂费，推进农村新型医疗改革等，消除了农民的后顾之忧，使得国民消费水平明显提高。整合个方面信息，我国经济良好的发展趋势将继续保持。

第四篇：形势政策论文——经济发展分析

如何看当前经济形势

2011年是“十二五”的开局之年，经历了复杂的2010年，2011年我国经济将是怎样的一年？从国际情况看，世界经济目前在缓慢、艰难地复苏，甚至还可能出现反复，中国经济已经和世界经济紧密联系在一起，这些都会对中国经济的运行带来很大影响。从国内情况看，中国经济已经进入了巩固企稳回升的阶段，逐渐回归到正常增长的运行轨道上。2011年我国经济将继续保持平稳较快增长，并在科学发展上迈出扎实的步伐，为“十二五”开好局、起好步。

2010年是我国经济企稳回升的关键一年，在党中央、国务院的有力领导和全国人民的共同努力下，我们战胜来自国内外和自然界的严峻挑战，努力化挑战为机遇，取得了重大发展成就：经济较快增长，农业础得到加强，经济结构调整步伐加快，改革开放不断深化，改善民生成显著，不仅有效地巩固和扩大了应对国际金融危机冲的成果，而且基本全面完成了“十一五”规划确定的各项目标任务。

2011年是执行“十二五”规划的第一年，是加快转变经济发展方式的重要一年。做好经济工作，既有许多有利条件，也面临一些突出矛盾和问题。

１.做好经济工作的有利条件

第一，我国经济处于新一轮经济周期的上升阶段。2010年，GDP增长率回升到10.3%，从而进入新一轮即第11轮经济周期的上升阶段。

第二，“十一五”时期取得的成绩为“十二五”奠定了良好基础。经济总量再上新台阶，超过日本成为世界第二。随着人均收入水平继续提高，消费结构将持续升级，投资结构、产业结构也将随之调整变化，带动工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，为持续发展提供有力支撑。

第三，内需驱动增长的模式得到进一步强化，经济增长的内生动力持续增强。

第四，从外需看，2011年世界经济将继续缓慢回升，出口将保持一定增长，外需有可能实现对经济增长的正拉动。

第五，党的十六大以来，我们积累了在复杂经济环境中推动经济社会又好又快发展的宝贵经验。通过实践，进一步提高了贯彻落实科学发展观的能力，增强了驾驭经济社会发展大局和解决复杂问题的能力，加深了对社会主义市场经济规律的认识，加深了对我国社会主义制度政治优势的认识。这是我们做好各项工作的前提和基础。

2.当前经济运行中存在的突出矛盾和问题

目前，国内外经济环境更加复杂多变，来自国内外和自然界的挑战更加严峻。从国际看，世界经济虽然有望继续恢复增长，但不稳定不确定因素仍然较多，恢复的过程必将缓慢、动荡而曲折。欧洲国家主权债务危机还在蔓延；美国失业率居高不下，债务负担沉重，流动性泛滥，美国再次推出量化宽松货币政策，虽然可能有助于缓解美国本身的问题，但必然会给世界经济带来通货膨胀等负面影响；其他新兴市场国家在复苏过程中，不同程度地出现了通货膨胀问题。

从国内看，宏观经济平稳运行面临复杂形势，在经济快速增长变动中，经济结构升级的约束增多，社会结构平衡的难度加大，前进中存在不少需要解决的矛盾和问题，经济社会管理亟待加强和改善。传统增长模式面临新挑战。在就业、教育、住房、医疗卫生、收入分配等关系群众切身利益的领域，还存在不少难点和热点问题，基本公共服务的可及性、公平性仍然不够。这些都与人民群众对过上更好生活的新期待有较大差距。

总体判断，2011年，虽然经济发展中的不稳定不确定因素仍然较多，但我们的总体经济环境在进一步改善，经济发展长期向好的趋势没有改变。只要牢牢把握积极稳健、审慎灵活的宏观经济政策基本取向，有效实施中央经济工作会议提出的宏观调控政策，我国经济仍将

保持平稳较快发展的良好态势。如不出现重大特殊事件，估计2011年GDP增长速度将会保持在10%左右。如何开好局起好步？

1.进一步加强和改善宏观调控，确保经济平稳健康运行.根据国内外经济形势的新变化，党中央、国务院准确而及时地调整了宏观调控政策，作出继续实施积极的财政政策和实施稳健的货币政策的决策。

2.把稳定物价摆在更为突出的位置，管理好通胀预期

2010年下半年以来我国出现了较明显的物价上涨压力，月度居民消费价格上涨一度超过5%。针对物价水平上涨的多方面原因，抑制价格上涨的措施也应该是综合性的。以经济和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，全面加强价格调控监管工作。

3.大力发展农业，确保农产品有效供给

近来价格上涨压力比较大的一个重要原因就是我们的农业太脆弱了，现在出现价格上涨的问题，基本上都是围绕在农产品上。国家统计局发布的2010年11月份物价指数中，食品价格同比上涨了11.7%，而非食品价格仅仅上涨了1.9%，说明当前这个价格主要上涨的内容是在食品上，也就是说在农业上。

4.处理好保增长、调结构、控通胀的关系

保持经济平稳较快发展，是调整经济结构的重要前提和基础，是抑制通货膨胀的关键措施，是解决就业等民生问题的先决条件。

调整经济结构是保持经济平稳较快发展的保障。经济结构战略性调整是“十二五”时期加快转变经济发展方式的主攻方向，也是2011年经济工作的重点任务。经济结构战略性调整的最终目的是在科学发展观指导下，促进经济更好地发展，实现科学发展.经济结构战略性调整是长期保持价格水平稳定，避免出现通货膨胀风险的重要方面。稳定价格总水平不仅影响宏观经济平稳较快发展，影响经济结构战略性调整步伐，而且影响千家万户老百姓的日常生活。因此，保持价格总水平基本稳定，是当前和今后一个时期宏观调控最紧迫的任务。

2011年是“十二五”开局之年，也是承前启后的一年。“承前”，我们仍处于继续应对金融危机的过程中，一些不利因素还要进一步克服；“启后”，今后五年任务目标很宏伟、很艰巨，经济发展不仅要考量增长的速度，还要调整经济结构，转变发展方式，走科学发展之路。

第五篇：论中国经济发展与国际关系的形势与政策

论中国经济发展与国际关系的形势与政策

一、经济发展

20世纪90年代以来，随着社会主义市场经济体制的逐步确立，面对日益复杂的国内外经济形势，中国政府审时度势，主动应对，灵活运用财政政策、货币政策等经济调控手段，对经济发展中的波动进行了有效的宏观调控，极大地促进了国民经济的健康发展。总的来说，1994年以来的中国财政政策在政策取向上，以1998年下半年为分水岭，前后分别择机实施了“适度从紧”的财政政策与积极的财政政策，充分显示中国政府驾驭宏观经济调控的能力日渐成熟。

2009年，我国成功地应对国际金融危机和世界经济衰退带来的巨大冲击，经济增长达到8.7%的速度，明显超过了年初制定的保8％的预期目标。

2010年世界经济会进一步复苏，但不稳定、不确定的因素仍然不少，很难预期未来2－3年再出现2005－2007年那样好的外部经济环境。因此，我们仍然要把立足点放在继续扩大内需上，同时决不放弃争取外需。预计今年的投资需求仍会保持比较强劲态势。去年实施的刺激计划带来投资需求巨大增长，会保持其惯性。今年刺激投资需求的计划仍会带动2万亿元投资规模，加上社会投资逐渐活跃，再考虑到结构性减税和加强对小企业金融服务等改革措施，会促进技术进步和结构升级的投资，那么今年投资需求会呈现比较正常的快速增长。

扩大内需应当长期坚持，需研究更有效而合理的刺激消费政策。扩大消费需求一直是我们多年的努力方向，并且取得了明显成效。上世纪90年代以来，中国城乡居民消费开支的年均增长速度高达7.6％，是全世界最快的。2008、2009年我国社会消费品零售总额实际增幅分别为15％和17％，都明显高于国内生产总值的增长速度。为继续扩大消费需求，应当坚持行之有效的一系列消费政策，例如家电下乡、摩托车下乡和农用车下乡等。此外，还需要研究和再出台一些鼓励和引导消费的新政策：

一是结合小城镇规划和乡村规划，支持农村危旧房改造和农民自建住房。国家宜采取补贴政策，支持建材和装修材料下乡、下小城镇。在城乡居民消费结构由温饱型向小康型升级的过程中，农民这方面的需求潜力极为巨大，要远远大于家电、摩托车和农用车下乡。

二是可以考虑把国有企业上交红利的一部分转化为居民可支配收入，主要用于保障性住房建设和低收入群体困难补贴。目前虽然已规定一部分减持的国有股纳入社会保障基金，但是这并不能直接转化为居民短期消费。因此应当拓宽思路，让国有企业上交红利的一部分通过增加政府公共服务开支，直接用于支持居民短期消费，而不宜再纳入社保基金。

三是研究调整奢侈品税收政策，兼顾好刺激消费和引导绿色消费的目标。

二、国际关系

影响国际关系的是国际影响力和国际地位，它们是一个国家综合实力的体现，包括经济、政治、军事、科学、文化等各个方面的发展情况，直接体现了一个国家的发展前景。

当前，国际局势正在发生深刻的变化。和平与发展仍是当今时代的主题。世界多极化和经济全球化在曲折中继续发展。总体和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡，将是今后一个时期国际局势的基本态势。再看中国与世界的关系：

首先是中国与亚洲，亚洲对中国来说具有中心性，中国的安全和发展最离不开的就是亚洲。为此，中国需要与亚洲建立起新的关系——地区主义。地区主义是国家之间和平、合作和融合的理论，只有地区主义才是中国与亚洲未来关系的基本模式。

其次中国和非洲友谊源远流长，基础坚实。中非有着相似的历史遭遇，在争取民族解放的斗争中始终相互同情、相互支持。半个多世纪以来，双方政治关系密切，高层互访不断，人员往来频繁，经贸关系发展迅速，其他领域的合作富有成效，在国际事务中的磋商与协调日益加强。真诚友好、平等互利、团结合作、共同发展是中非交往与合作的原则。

再看中欧建交以来，中欧政治基础日益稳固，经贸关系日益密切，合作内涵日益丰富。当前，国际政治经济形势与建交时相比已经发生了巨大变化，双方应共同努力，抓住机遇，化解挑战，不断增强和提升中欧关系的战略性、互利性、稳定性和成长性。中国坚持从战略高度看待中欧关系。

总之随着我国国际影响力和国际地位的提升中国与全世界大部份国家关系平衡发展。但由为引人注意的是中美关系。回顾50多年来中国的对美政策和中美关系的历史，双方既有尖锐的对立，也有真诚的合作。

最近一段时间，中美关系再次成为了世界关注的焦点。

2009年1月，奥巴马政府上台之后，改变了美国过去几届总统对华前倨后恭的态度，在上任不到一年的时间里就进行了访华，中美关系总体进展顺利，这种进程使得善良的中国人充满了对中美关系走向更好未来的期待。

然而，刚进入2010年之后，中美关系却被美方人为地拉响了警报，美方不顾中美关系大局，采取一系列破坏中美友好氛围的措施，除了继续对中国商品采取不正当的贸易保护措施之外，近来更是在“网络自由”与对台军售问题方面接连做出不友好举动。

2010年年初这两件事件的接连出现，并不是美国对华政策的大转变，而是美国一贯以来试图遏制中国的既定政策的延续。中国凭借着国民的自身努力使得本国的崛起成为本世纪头十年最受世界关注的国际现象，面对中国的崛起，作为世界头号强国的美国坐立不安了，美国始终不放弃冷战心态，采取种种手段遏制中国，既有军事方面的硬性遏制，又有舆论方面的软性遏制，总之，美国是不择手段的。

那么我们应如何坚持我们的对外关系原则呢？十六大以来中国政府提出的“和平发展”战略，中国对外关系持续改善和发展，在联合国事务、国际经济金融改革、反恐、防止大规模杀伤性武器扩散、反海盗等方面的行动和表现，受到世界范围的肯定和认可。

中国的和平崛起，会为世界的发展做出更大的贡献。但是我们不应该仅仅看到自己强大的一面，还应该正视我们依旧是一个发展中的国家。

作为一名中学生，我也坚信，通过我们的努力和奋斗，祖国还会越来越富强总的来说，改革开放使中国的国际地位显著提升，我们要继续努力，实现中华之复兴。