第一篇:机关党建第10期(改):工商局
第10期
中共南充市直属机关工作委员会2012年2月3日 市直机关干部作风整顿建设专刊(二十一)
市工商局狠抓春节后作风纪律整顿
春节长假过后,市工商局采取多种举措,淡化节日气氛,让干部职工回岗收心,尽快进入工作角色和状态,迅速展开各项工作,力争在新的一年开好头、起好步,实现“开门红”。一是抓好纪律整顿,做到收假、收心。要求全系统干部职工做到“四个严格”即:严格执行作息时间,做到不迟到、不早退、不旷工,工作时间内不脱岗;严格执行工作纪律,工作时间不上网聊天和玩电脑游戏;严格执行禁酒制度,禁止工商人员中午饮酒;严格遵守请销假制度,凡在节日后请假人员,要求持请假条经领导签字后到人教科备案,并做到及时销假。
二是制定文明用语,提升服务水平。该局制订了工作人员文明用语和服务忌语规范。概括为“三声”、“四个不”、“五个一”。“三声”是来有迎声、问有答声、走有送声;“四个不”是热情接待不让群众久等、语言文明不让群众受气、服务周到不
让群众为难、一次讲清不让群众反复跑;“五个一”是一把椅子、一杯水、一次说清、一次受理、一次办结。该局通过制定文明用语,纠正了个别干部职工对待群众冷、横、硬、拖的态度,“人人都是一面旗、个个都要树形象”的氛围日益浓厚,岗位意识、责任意识、服务意识显著增强。
三是强化机关效能,提高工作效率。该局在各服务窗口安装了排号机,设置电子显示屏,开设“VIP工作室”,开辟注册登记“绿色通道”,只要手续完备,当场受理,当场颁照(证),促使更多的项目和市场主体落户南充;在消费者投诉、食品检测、假冒伪劣商品查处等工作中,执法人员急消费者所急,以最快的速度、最高的效率、最好的效果让群众满意,让政府放心。
四是开展明察暗访,严格督查制度。该局抽调监察室、人教科人员对各科室队校、中心作风纪律整顿情况进行明察暗访,重点检查出勤、服务水平、办事效率、依法行政、环境卫生、禁酒令执行等情况,对工商人员着装不规范、工作态度蛮横、工作方法不得当、讲解问题简单不彻底、不耐心等问题,进行纠正和教育,情节严重的在全局进行通报。
抄送:市委常委,市人大常委会主任,市政协主席,市政府副市长、市长助理,市作风建设整顿领导小组办公室,市直机关各部门。
中共南充市直机关工委办公室2012年2月3日印
第二篇:机关党建第9期(改):统计局
第9期
中共南充市直属机关工作委员会
2012年2月2日 市直机关干部作风整顿建设专刊(二十)
市统计局“一二三”思路首抓作风整建
迈好开年第一步
为进一步严明机关工作纪律,防治节后“庸、懒、散、疲”问题,市统计局把加强机关作风整顿建设作为开年头件大事,1月30日,召开全局职工大会作重点强调,并明确三条思路,为新一年各项统计工作的开展提供坚实的作风保障。
——严守“一个底线”。市局号召全体干部职工要自觉加强思想道德修养,着重强调要严守法纪规章的基本底线,严格遵守上下班纪律,严格遵守单位的各项规章制度,严格遵守《统计法》等法律法规,扎实搞好本职工作,做到对自己负责,对家人负责,对单位负责,对社会负责。
——立足“两个有利于”。市局鼓励广大干部职工积极开动脑筋,大胆创新,为进一步搞好作风建设想办法、出计谋,点子无大小,只要有利于工作开展,只要有利于全局建设,就值得学习与采纳。同时,奖勤罚懒,弘扬开拓进取、真抓实干、优质高效的良好作风,摒弃慵懒、浮躁、官僚作风,使工作件件有人抓,事事有人管,推动统计事业不断发展进步。
——坚持“三个加强”。市局采取班子带头、科室跟进、个人强化的方式,联系工作实际,进一步加强对有关法律法规和社会公德、个人品德规范的学习,加强对统计专业知识和专业外各类综合知识的学习,加强统计服务,积极开展课题调研,力求政务信息“新、准、快”,统计分析“深、实、精”,以培养“学习优、作风优、素质优”的统计队伍为重点,致力于打造一支风清气正、和谐向上的队伍,保障各项业务工作和队伍建设呈现齐头并进的良好态势。
抄送:市委常委,市人大常委会主任,市政协主席,市政府副市长、市长助理,市作风建设整顿领导小组办公室,市直机关各部门。
中共南充市直机关工委办公室 2012年2月2日印
第三篇:机关党建第11期(改):政务中心
第11期
中共南充市直属机关工作委员会
2012年2月9日 市直机关干部作风整顿建设专刊(二十二)
市政务中心坚持“三着力” 积极推进机关干部作风整顿建设
在机关干部作风整顿建设工作中,市政务中心紧密结合政务工作实际,始终坚持“三着力”,加强领导,硬化措施,有序推进,注重实效,有效的促进了政务服务工作,提升了政府部门对外形象。
一是着力工作部署,营造浓厚氛围。在全市机关干部作风整顿建设工作动员会后,该中心庚即成立了机关作风领导小组和办事机构,以加强对作风整建工作的组织领导,并先后召开党组会议和干部职工大会对机关干部作风整顿建设工作进行安排部署和广泛动员,使机关干部作风整建工作人人知晓,个个明白。
二是着力学习教育,增强行为自律。以支部为单位,制定详细的学习安排表,采取集中学习与自学相结合的方式,对干部职工进行深入教育,增强干部职工的自律意识。除了学习市委机关干部作风整建规定的学习内容外,该中心还结合窗口单位实际为干部职工购买了《做最好的党员》等教育书籍,并组织干部职工认真学习,使干部职工纯洁了思想,强化了责任意识和自律意识。通过学习教育引导干部职工和窗口工作人员树立起了高尚的生活情趣和自警自励、自尊自爱意识。
三是着力日常管理,展示良好形象。在作风整建工作中,该中心始终坚持以管理促服务,以管理树形象。通过召开民主生活会、问卷调查、公布投诉举报电话、设立意见箱等方式深入查找干部职工和单位自身存在的问题,并有的放矢,制定整改方案切实整改。在此基础上,该中心还完善了一系列管理制度,制定并印发了《南充市人民政府政务中心工作手册》对窗口人员上下班指纹打卡、挂牌上岗、去向公示、首问问责等日常管理事项进行了详细规定,并在工作中通过领导值周、值班长现场巡查、监察室视频巡查,运行情况日报告、周小结、月通报等手段切实加强制度落实和督查逗硬,切实促进了干部作风的好转,实现了办件“零超期”、群众“零投诉”的良好效果。
通过机关干部作风整建工作的开展,有力地强化了党员干部的宗旨意识,激发了干部职工从事政务服务工作的积极性和主动性,干部职工服务群众的热情明显增强。去年底,市商务粮食局窗口在得知西充富联食用菌科技有限公司与广东星河生物科技股份有限公司商洽合作事宜的情况后,主动指导企业做好各项资料准备,收到企业报件后,加班加点,仅用三天就完成了资料审核、文件批复、证书发放工作,比法定时限提前20个工作日,使两家企业成功实现合作。龙年春节前夕,针对西华师大新校区周边存在较多无证经营餐馆的实际,市食药局窗口协调本局食品科、食品稽查支队,走出机关,深入现场,联合开展整治行动,对3家拒不整改的餐馆予以查封、取缔,为西华师大新校区师生和周边群众的饮食安全提供了保障。2011年该中心办理的100多万件行政审批和公共服务事项全部实现了按时办结率、群众评价满意率“两个100%”,收到了办事群众的锦旗53面,感谢信30封,还被省委、省政府授予全省“机关行政效能建设先进集体”称号。
抄送:市委常委,市人大常委会主任,市政协主席,市政府副市长、市长助理,市作风建设整顿领导小组办公室,市直机关各部门。
中共南充市直机关工委办公室 2012年2月3日印
第四篇:工商局党建工作总结
工商局党建工作总结今年,我局党建工作,在市委、市直机关工委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,紧紧围绕“第一要务”,加快小康社会建设步伐,创新服务举措,加强思想作风纪律建设,加大改革力度,坚持民主集中制原则,强化党员教育,党委的核心地位、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥,工商队伍的依法行政意识明显增强,做到了围绕发展抓党建,抓好党建促发展。主要成绩一年来,由于局党委的高度重视,各党支部步调一致,全体党员和干部职工的共同努力,我局党建工作取得了显著的成绩。
1、核心地位明确增强。办好中国的事情,关键取决于我们党。为此,局党委践行“三个代表”,牢记“两个务必”,发挥党委总揽全局,协调各方面的作用,始终保持了党的先进性和纯洁性,党的创造力、凝聚力、战斗力和核心领导地位明显增强。
2、行政执法明显规范。一年来,局党委贯彻执法为民精神,全市系统执法水平显著提高,行政执法明显规范,“三乱”现象彻底绝迹,依法办事,秉公执法的良好氛围基本形成。
3、工作纪律明显加强。纪律是执法路线的保证。一年来,局党委一方面严格执行国家局“六条禁令”,省局“八条禁令”;一方面健全和完善了党内外规章制度,做到了用纪律来约束人,工作纪律明显加强。在思想上、行动上与上级组织保持高度一致,做到令行禁止,政令畅通。
4、服务质量明显提高。全体党员不断强化服务意识,冲破了一切妨碍影响发展的陈旧观念,改变束缚发展的作法,革除一切影响发展的体制弊端,通过招商引资,合同解忧,打假保优,商标创优等举措,牢固树立服务发展意识,服务质量明显提高。
5、党的形象明显提升。局党委高度重视形象建设,全体党员站在大局高度,为企业提供优质服务,为企业办实事排忧解难,保持了共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,共产党员在人民群众中的形象明显提升。具体做法局党委按照市委要求,结合自身实际,解放思想,实事求是,与时俱进,以党建为核心,团结党内外一切可以团结的力量,为服务经济发展,全面建设小康社会努力工作。
一、以人为本,提高队伍素质一年来,我局党委始终坚持以人为本,强化政治理论和业务知识的学习,提高党员、干部队伍素质。
1、坚持理论学习。为了提高党员、干部职工的政治理论素质,我们坚持“三会一课”制度,开展党员电教活动,并党组文、局文的形式,分别印发了关于印发《市工商局党组关于学习党的十六大会议精神的方案》的通知、《关于开展学习胡锦涛总书记西柏坡重要讲话精神活动的方案》、关于印发《全市系统深刻领会胡锦涛同志“七一”重要讲话精神、兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮实施方案》的通知,关于印发《二OO四年全市系统政治学习计划安排》的通知,并采取集中学习和自学相结合,学习理论与撰写心得体会相结合,理论辅导与集中讨论交流相结合的方法,规定星期五为集中学习日。局党委班子成员,除按期开展中心学习小组活动外,还以普通党员的身份,参与机关党支部组织的学习活动。通过精学精读政治理论原著和开展学习交流活动,使全体党员、干部职工坚定了政治方向、政治立场、政治观念、政治纪律,增强了政治鉴别力、政治敏锐性和工作责任心,提高了政治素质,强化了公仆意识,奉献意识和依法行政意识,树立了全心全意为人民服务的宗旨观念,焕发了与时俱进、锐意创新的工作热情。
2、开展业务培训。局党委按照会办案、会写作、会微机操作等“三会”要求,加大教育培训力度,开展各类专业知识培训,提高了业务素质。一是法规知识培训。结合执法办案实际,注重理论与实践相结合,评审与授课相结合,考试与培训相结合方法,以考促学,每季度对分局(所)长、机关科室、直属分局负责人、法制人员开展1期培训,每月进行1次法规知识考试;二是公文写作培训。公文写作是法规知识等综合素质的具体体现,会干不会写,一些工作经验总结不出来,不能指导工作的开展。年初,党委请来写作能人,举办了为期3天的机关党员干部写作培训班,收到很好的培训效果;三是财务技能培训。结合财务工作的实际,定期和不定期地开展财务专业技能培训,提高了财务人员的专业素质。今年8月份,城区分局在机构整合中,通过在系统内公开招考的形式,择优录用了6名财务人员,做到“财务素质与综合素质”的统一;四是微机操作培训。一方面,定期派人到市人事局计算机培训中心培训,一方面,举办微机操作员培训班,提高了办公自动化水平。
3、开展学历教育。局党委注重党员、干部职工的在职学历教育,积极为他们创造条件,鼓励党员、干部职工采取函授、自学或脱产的形式取得大专以上学历。目前,45岁以下在职人员达到大专以上学历的人232名,占80%。
二、更新观念,加强“三项”建设局党委在推进党的建设新的伟大工程中,更新思想理念,加大思想建设、组织建设和作风建设力度,把制度建设贯穿其中,立足于做好党建经常性工作。
1、加强思想建设。局党委非常重视思想作风纪律建设,做到了常抓不懈。今年9—10月,根据省局、孝感市局的统一部署,我局开展一个月的思想作风纪律整顿,围绕党建抓“整顿”,抓好“整顿”促党建。一是宣传发动,开展“四警”教育。广大党员、干部通过阅读警世书籍,观看反腐案件的警世片、收集廉政勤政的警言警句、设立“禁令”警戒线,达到了思想上自省、纪律上自警、形象上自重、工作上自勉的效果;二是上下联动,念好“查、听、谈、比”四字诀。采取检查看落实,听汇报找问题,座谈定措施,比学习、比形象、比作风、比工作,形成“全局上下一盘棋”;三是典型带动,促进各项工作。在督查专报上开辟专栏,将好的经验和作法,进行推广,并于11月1日召开了总结交流大会,8个单位、2名先进个人在会上总结交流了先进经验与作法,促进了党建及各项工作的跨越性开展。通过“整顿”,全体党员干部树立了正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。
2、开展“整风肃纪”活动。今年4月,局党委为了贯彻落实孝感市工商局“五条禁令”,以高度的政治敏锐性,审时度势,用三个月的时间,开展了轰轰烈烈的整风肃纪活动。各单位和个人进行了认真深刻的对照检查和扎实有效的整改,解决了党员、干部作风纪律方面存在的问题,严肃了工作纪律,形成了雷厉风行、真抓实干、求真务实、高效热情的工作作风,振奋了党员、干部的精神,调动了队伍的工作积极性,重振了工商声威。
3、实施机构改革。机构改革是组织建设的重要组成部分,体现了党管干部的原则,是提高部门效能硬举措。一是体制改革。今年3月3日至10月,局党委集中领导、集中精力、分级负责、分片督办,采取“制定一个方案管总,人手一份资料管细,召开一个会议管用,公示一份名单管底,做到一个时间管死”,“五管”齐下的方法,超额完成了省局和上级主管局下达的体改任务,共分流党员、干部43名,获上级工商系统体制改革先进单位荣誉称号;二是机构整合。按照省局“三定”方案,在全市系统进行了机构整合和人员定岗,按照“一室两队”的模式,设置内设机构,既降低了行政成本,又优化了人力资源合理配置,基层单位由24个精减到15个,城区17人轮岗交流到了边远的分局(所),解决了城区人员多,边远分局(所)人员相对少的矛盾,充实了边远分局(所)的执法力量;三是 “逢进必考”。为了建设学习型、素质型机关,采取考试考核的办法,择优选拔了4名有一技之长,工作能力强的党员、干部充实到市局机关。
4、健全党的组织。局党委下设党支部3个,共有党员94名,其中在职党员54名,退休党员40名,在职党员中,新发展党员1名。今年5月,按照市委和市直机关工委的安排,经过党员大会选举,产生了首届中共市工商局委员会,同时成功的对机关党支部、夕阳红党支部和专业市场管理党支部进行换届选举,建立健全了党的组织机构。
5、开展学先活动。2004年10月14日,省工商局发出了向徐锐同志学习活动的通知,结合全市系统在思想作风纪律建设中涌现出来先进典型×××,局党委以党委文件印发了《市工商局关于开展“外学徐锐、内学×××”活动的通知》,号召党员、干部向先进典型学习,通过“四比四学”,即同先进个人比执法,学他们严于律己、文明管理;比办案,学他们心系于民、不徇私情;比生活,学他们关心同志、艰苦奋斗;比奉献,学他们临危不惧、捍卫工商权威,推动了思想作风纪律建设深入持久开展,提高了党员、干部政治素质和业务素质。
三、履行职能,服务经济建设一年来,局党委紧紧围绕“第一要务”,坚持依靠地方党委政府的领导不变,为地方经济发展服务的思想不变,与地方各部门长期协作密切配合的关系不变等“三个不变”,在创新服务举措上做文章,最大限度地服务了地方经济发展。
1、推行综合监管。一是市场巡查。我局打破旧的专管员管理模式,全面推行市场巡查制度,按照管辖区域设置巡查队,建立巡查考核机制,把巡查工作职责明确到人,实行局所联动,扩大了案源,提高了监管效能,加大了市场监管的力度;二是市场预警。对在市场巡查中发现情节较轻的违法违章行为,开具警示通知书,并与信用公示相结合,对一年内下达3次以上《市场预警警告通知书》的市场主体,载入信用平台“不良行为经营者”名录,予以公示 ;三是合同解忧。继续开展“重合同守信用”活动,积极参加全国“百万守信企业”创建活动,推进企业信用建设,为提升企业信誉开辟了“绿色通道”。一年来,共发放合同解忧卡102份,指导企业签订各类经济合同463起,规避合同风险1.3亿元,为企业办理抵押贷款1260万多元;四是商标创忧。充分发挥商标广告监管职能,实施精品名牌战略,不断提升企业市场竞争能力。共办理注册商标8件。全市有5件商标荣获“湖北省著名商标”称号。
2、健全“经济户口”。我局以登记注册分局、基层分局(所)为单位建立经济户口,实行静态和动态管理,同时,建立局域网,在局域网上实行局所联网、资源共享,实行了“经济户口”联动管理。在此基础上,以“经济户口”联动管理为依托,在政府的支持下,实施企业信用公示制度,提高企业知名度。
3、健全12315网络。我局建立消费者申报、申诉三级联动网络,实行局、所联动,将12315申诉网络延伸到社区、街道、乡村,专人、专线、专簿受理投诉,做到了有诉必应,提升了部门的形象。同时,开展“三街创建”活动,即通过创建“管理规范一条街,消费者满意一条街,诚信一条街”,增强了经营者的诚信意识,优化了经济发展环境。
4、实行市场“整规”。通过“打假保节日、打假保春耕、打假保健康、打假保安全”,强化了集贸市场、毒鼠强、棉花市场整治,维护了正常的市场经济秩序。一是加强集贸市场管理。2001年实办管脱钩后,集贸市场存在着“管理人员难进入、经营行为难监管、依法收费难展开”等“三难”问题,导致集贸市场监管不到位,人民群众利益难以保障,今年5月1日,我局针对这一现状,与防治“非典”相结合,通过政府协调,全面加强集贸市场管理,既维护了人民群众的切身利益,又履行了工商部门的神圣职责,周正了部门的形象;二是加强“毒鼠强”专项整治。我局以农贸市场、农资市场和城乡结合部为重点区域,坚决管住生产、经营、市场、标签标识各个环节,不断加大监管执法力度,有效地遏制了“毒鼠强”的危害;三是加强棉花市场监管。我市是产棉区,棉花市场关系着棉农的根本利益,我局把监管棉花作为一项重要工作来抓,严把棉花市场准入关,理顺了市场主体资格,规范了市场经营行为。
四、依托载体,培育良好风气局党委引导党员、干部用知识充实自己,用艺术陶冶自己,用运动健美自己,用活动培育自己,开展了丰富多彩、健康向上的文娱活动,陶冶了党员、干部的情操。
1、举办演讲比赛。“七一”即将来临之际,局党委决定以党支部为单位,在全系统开展召开一次民主生活会,举办一次有意义的文化娱乐活动,召开一次党员大会,进行党性、党纪、党规教育,举办一期宣传专栏等“四个一”纪念活动,用实际行动动员迎接建党八十二周年。7月1日,局党委在××宾馆举行市工商局庆“七一”演讲比赛,全市各单位参赛选手23名,分别用诗歌、散文的形式,讴歌了中国共产党建党82周年来的丰功伟绩。
2、开展“五个一”活动。10月1日,以党支部为单位开展“五个一”的活动,即开展一次“打假保节日”的专项整顿活动,开展一次有意义的文体活动,开展一次以迎“国庆”为主题的宣传专栏展示活动,组织一次卫生大扫除,开展一次“送温暖、献爱心”活动。9月30日局党委组织市局机关党支部与城区分局在市体育馆举行了篮球对抗赛,取得了文体健身的目的。
3、建立活动阵地。为了使离退休老干部老有所为,老有所乐,局党委投资近4万元,兴建老干部活动室、钓鱼基地,组建腰鼓队,并以夕阳红党支部为单位,组织离退休干部下象棋、钓鱼、打扑克、打腰鼓等,广泛地开展娱乐活动,丰富了离退休干部的文化生活,加强了精神文明建设。明年工作回顾一年来我局党建工作,由于局党委的高度重视,全体党员的共同努力,在政治、思想、组织建设方面都取得了一定成绩,但与上级党组织的要求,与兄弟单位相比,还有一定的差距,因此在2005年工作中,要高兴邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,解放思想,实事求是,与时俱进,为建设小康社会,为汉川经济振兴,为工商事业长足发展而努力奋斗。
1、围绕发展,进一步加强思想建设。紧紧围绕“第一要务”,深入持久地开展思想作风纪律建设,切实做到执法为民,实现好、发展好、维护好最广大人民群众的根本利益。
2、围绕保证,进一步加强组织建设。继续理顺党的组织关系,健全党的组织和民主集中制,坚持党要管党,从严治党的方针,不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力,使党组织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,为全面建设小康社会提供组织保证。
3、围绕根本,进一步加强作风建设。坚持以人为本,加强政治理论和业务知识的教育培训,努力提高队伍素质,进一步提高执法水平,着力打造一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、行为规范、举止文明,适应新形势下工商管理工作需要的队伍。
4、围绕改革,进一步创新服务举措。要深入开展监管方式改革,在创新中促落实,在创新中破难题,在创新中上水平。
第五篇:工商局党建工作总结
一、建章固基,创新保障机制,促进党组织凝聚力的提高针对实行阳光工资特别是停收“两费”后,干部队伍中出现的“干好干坏一个样、干与不干一个样”,“到岗不到位、出工不出力、工作讲条件”等不良现象,我局通过不断加强组织建设、进一步完善制度建设,突出“五抓”,不断把机关党建工作向纵深推进,切实达到以党建促进干部“思想觉悟提高、工作热情提高、自身素质提高”的“三提高”目的,不断提高党组织的凝聚力。一是抓组织设置。在工作中,我局党组进一步完善组织设置,及时研究了局机关新设立的两个科室党员的管理问题;结合我局原来工商分局和工商所均为党支部,与行政管理体制不顺应的实际情况,成立了三个工商分局党总支,由分局总支指导协调工商所支部开展党的工作,确保了我局党建工作与行政工作的统一正常开展。二是抓制度保证。在实践的基础上,我局党组制定了《党建相关工作程序》等__个制度;各支部也建立健全了《党建台帐》,完善了政治理论学习、民主评议党员、“三会一课”、发展党员、党费收缴等制度,促进机关党建工作上新台阶。
三是抓争先创优。我局每年都开展争创“支部一面红旗”、“党员一名标兵”活动。制定了“红旗党支部”和“党员标兵”的评比条件、考评表彰办法和程序,进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力和党员的先锋模范作用。四是抓奖励激励。我局建立鼓励求新、奖励创新的制度,把创新情况作为评选先进、评价干部实绩、考察推荐干部的重要内容;引导摒弃“枪打出头鸟”的落后观念,改变“只许成功不许失败”的定性思维,培养干部对新事物的宽容度和良好心态。五是抓廉政建设。一方面认真组织学习《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及其实施细则,层层签订党风廉政建设责任书,积极探索建立廉政风险点防范工作,及时发现和防控各类风险,做到警钟长鸣。另一方面通过组织参加党风廉政歌曲比赛、参加党风廉政知识竞赛、观看党风廉政建设电教片等方式,进一步加强党风廉政建设教育。
二、提升素质,创新学习机制,促进党员干部综合素质的提高
我局注重提升党员干部的综合素质,通过“四个结合”从不同角度对干部职工进行教育培训和实践锻炼,不断提高党员干部服务发展的能力和水平。一是结合专题,抓好经常教育。我局结合各个阶段的专题学习要求,采取上党课、组织培训班、外出考察学习等形式多样的学习活动,严格落实“党员教育管理”、“三会一课”、党员民主生活会、党员、职工思想状况分析等制度,加强党员经常性教育。切实把学习落到实处,让理论教育深入人心,使干部队伍的政治理论水平得到明显地提升,不断提高广大基层干部的政治意识、大局意识,增强工作主动性和自觉性。在今年开展的学习实践科学发展观活动中,我局___名党员参学率达___%,撰写心得体会___多篇,调研文章___多篇,解决制约工商工作科学发展难题_个,达到了党员“受教育、强素质、起作用”的预期效果。
二是结合现实,进行直观教育。我局通过邀请××市委党校教授、市纪委领导结合实际为党员上课、组织入党积极分子参加培训班;组织观看教育专题(电教)片;参加党建主题歌咏比赛、演讲比赛;组织党员、积极分子参观革命纪念馆,接受爱国主义及革命传统教育等形式,进一步提高党员干部的思想素质。今年以来共开展讲座_次,组织参加各类主题比赛_次,组织观看教育片__场,电影_场,参加人数___多人次,受教育面达___%。三是结合岗位,开展技能培训。我局坚持把岗位技能练兵贯穿队伍素质教育的全过程,不断提高基层执法人员业务素质。通过岗位技能大练兵,使干部队伍达到“六会五能”扎扎实实提升队伍整体素质。今年以来,我局共举办执法办案、企业登记、宣传政务信息、食品安全检测等各类培训班__期,组织__名新公务员参加新进公务员培训,派出_名县局局长、_名工商所长参加深入学习实践科学发展观骨干培训班学习,安排__名基层执法人员到有关科室进行跟班学习。
三、紧扣发展,创新工作载体,促进机关党建工作和业务工作双提高
我局机关党建工作紧扣“谋发展、抓发展、促发展”这个中心任务,以理念创新和机制创新为载体引导业务工作开展,促进党建工作和业务工作双提高。
(一)理念创新谋发展。为了留住外商,增强外商来梧的投资信心,我局提出“不说行不通,只说怎样行得通”的自我超越理念,只要有利于发展的,就先行敢试。在登记注册中,只要是在总体符合法律法规规定的框架内,能变通的尽量变通,力争不让一个有心来*投资创业的客商因为工商登记问题离开××。今年_月中旬,××企业发展有限公司引进外资并购苍郁公路,当时增资注册的验资报告未完成,而业主又急需要新的营业执照,为了让这家企业能按期完成并购,局领导冒着风险签字担保,同意对企业股权变更事项先行登记,发出营业执照,使该公司成功完成外资并购和股权顺利交接;年初受金融危机影响,全市返乡农民工不断增多,为了方便返乡农民工回家乡能尽快自主创业,我局在市局、县(分)局、工商所三级办证大厅专门设立返乡农民工办证窗口,并实行“三通”:材料齐备,符合法定形式,即时畅通;要件具备,不违反法律法规,而又可以补证的,适时变通;材料不具备,不符合法定形式,及时沟通。今年××市企业虽受金融危机影响较大,但在我局大力支持帮助下,企业增长速度并未放缓,_-__月份,全市共有内资企业____户,新开业___户,企业总数比去年同期增长_.__%;私营企业____户,新发展____户,分别比去年同期增长__.__%、__.__%;个体工商户_____户,新开业____户,个体户数比去年同期增长_.__%;外商投资企业___户,投资总额_____万美元,分别比去年同期增长_.__%、__.__%。
(二)机制创新促发展。“只要有利于××地方的经济发展,工作不说不能办,只说怎么办得好!”这是我局全体干部身体力行的一句话。全局上下说到做到,大胆创新工作机制。一是及时制定了《应对金融危机促进经济发展若干措施》,采取动产抵押、股权出资、股权出质、发展小额贷款担保“四个平台”,解决企业融资难题;实行延长开业期、延长停业期、延长出资期等“三个延长”等一系列创新举措,全力帮扶中小型企业和个体工商户同渡难关。到目前为止,办理股权出质登记__宗,被担保债权金额__.___亿元;登记小额贷款公司_户,注册资金____万元;登记担保公司_户,注册资金____万元。二是实行上门为企业年检服务制度。对全市重点企业实行上门年检,企业手续齐全的,当场予以办结。同时对分支机构较多的金融、通信企业实行电话预约年检,采用邮寄的方式将年检报告书、年检通知书送达企业。针对工业园区企业大部分是外来企业的实际情况,我局主动上门为工业园区__户企业召开以政策宣传、工商业务咨询和办理企业年检为内容的座谈会,当场为__户企业办理年检。全市各级企业登记部门共为___户企业提供了上门年检服务,预约年检企业___户,走访企业___户,召开座谈会__次。三是下放审批权限。从今年_月_日起,我局在把个体工商户登记权下放到工商所的基础上,又将由市局登记的国有、集体企业和部分公司的登记权限下放到城区分局,将个体工商户的名称预先核准权限下放到工商所,不但提高了行政许可工作效率,也使企业和个体工商户少跑路程,减少办事时间。登记权限下放以来,城区工商所共办理个体名称核准____户,城区分局新设公司___户,集体企业__户。通过下放登记权力,提高了行政许可工作效率,受到社会和群众的普遍欢迎。
四是大胆探索市场信用分类监管。我局与移动公司联手打造了“商品市场信用体系移动信息化应用平台”,即“工商通”项目,实现利用现代化信息应用手段进行市场、商标广告、登记注册、消费维权等四方面监管,有效形成了“政府领导、工商牵头、部门联动、市场自管、商家自律”五位一体的市场信用分类监管新格局。今年_月__日,全区工商系统商品交易市场信用分类监管现场会在××成功召开,收到了良好效果。
四、敢为人先,创新工作方式,促进机关创新能力的提高
在开展机关党建创新活动中,我局以创建创新型机关为目标,围绕服务经济发展这一中心工作,促进机关创新能力的提高。增强各级领导班子的凝聚力、战斗力,不断提高广大基层干部的政治意识、大局意识,增强工作主动性和自觉性。
(一)提出“四零四优”工作目标,提高服务发展标准。我局立足工商部门职能,以创新的战略眼光、创新的魄力勇气,提出了准入零障碍、管理零差错、执法零投诉、服务零距离的“四个零”工作标准。从领导班子自身做起,达到素质优、执法优、服务优和形象优的“四优”工作目标;实施了上门服务、预约服务、优先服务、延时服务、双休日服务等__项措施,全方位服务企业。工作方式的创新实现了由常规服务向创造性服务转变,由滞后服务向超前性服务转变,由被动服务向主动服务转变,使服务更加周到,效果更加显著,让广大群众更加满意。
(二)提出“以人为本”工作思路,进一步完善监管执法机制。为促进地方经济和谐发展,我局一是提出了“以人为本”的监管执法新思路。对于一般性行政违规行为,情节不严重、没有造成恶劣影响的,按照“重教育轻处罚”的原则,进行警示教育,且以教育为主,尽量不作出行政处罚;对于其他行政违法行为且造成一定影响的,在对其处罚幅度的裁量上,按照“就低不就高”的原则,即在法律法规框架内,按照法律法规规定的最低处罚限度来进行处罚,给予当事人认识错误、重新改过的机会。二是进一步完善了监管执法机制,制定了《××市工商行政管理局行政执法监督管理工作规定》等制度,强化行政执法程序和加强自由裁量权的规范管理。三是认真开展执法检查和案件核审,依法做好行政复议和行政应诉工作。四是积极探索案件核审新模式,利用办公自动化系统便捷快速的特点,积极探索网上案件核审新方法,同时定期开展案卷评查交流,组织案件核审人员进行案件交叉评查,互相查找案件核审过程中的问题,现场反馈评查意见,总结经验,达到共同提高的目的。五是创新培训形式,开展以案说法、现场授课和“基层执法现场交流活动”。实地走访各县(市、分)局和工商所,以座谈会的形式现场和基层执法人员开展面对面的座谈交流,为基层执法人员提供了一个面对面交流执法办案经验的平台,受到基层执法人员的欢迎。
观念一新天地宽。通过开展创新型机关创建活动,有效推动了我局整体工作向前迈进,各项工作在较高起点上实现了新的跨越,去年以来喜获了“六个第一”的好成绩:荣获全国工商行政管理系统先进集体称号;纠风工作名列市直、驻梧中直、区直机关第一名;荣获全区红盾信息比赛团体第一名,并代表××工商系统参加全国工商系统信息化知识竞赛;荣获了全区工商系统宣传报道工作第一名;荣获了全区工商系统政务信息工作第一名;荣获了____年服务北部湾经济区建设促进个体私营经济发展工作目标任务第一名。今年自治区工商局在全区工商系统开展岗位技能练兵竞赛活动,我局共有__名同志获得全区__个业务练兵岗位“十大标兵”称号,_个业务口获得全区先进集体,综合排名在××__个市中列第四位。