元宝区旧住宅小区综合整治实施方案[★]

第一篇：元宝区旧住宅小区综合整治实施方案

元宝区旧住宅小区综合整治实施方案

为改善人居环境，提高居民居住生活水平，提升城市整体形象，促进丹东市经济和社会事业跨越式发展，市政府决定对市区旧住宅小区进行全面综合整治。

按照市里统一部署，结合我区实际情况，现制定实施方案如下。

一、指导思想

认真贯彻落实市委十五届五次会议确定的“坚持大开放、狠抓大项目、构建大旅游、营造大环境”和关于全面实施城市旧住宅小区综合整治的部署，以便民、利民、为民，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为宗旨，以建设文明、和谐、平安住宅小区为目标，以整治旧住宅小区环境脏乱差为重点，广泛动员社会各方面力量和广大群众，发挥政府部门的社会管理能力，建立健全旧住宅小区管理体制和运行机制，合力推进旧住宅小区综合整治，使广大居民居住生活环境

得到明显改善。

二、整治任务

2008年，在我区45个旧住宅小区开展全面综合整治，用两年时间完成旧住宅小区综合整治任务。整治后的旧住宅小区达到净化、绿化、亮化、美化的标准。

（一）拆除住宅小区内各类违章、临时建筑，清理乱堆乱占、乱拴乱挂、乱贴

乱画及庭院、平台滞留垃圾。

（二）整治住宅小区内餐饮、娱乐、加工作坊等违规排放，烟尘、污水、噪音

以及乱倒垃圾、造脏污染和扰民问题。

（三）维修或拆除自行车棚，维修排水设施，维修改造各种地下管网。

（四）维修小区道路，铺设人行道砖，安装小区路灯，栽花种树，补建绿地，建设休闲娱乐场所，安装健身器材，设置垃圾箱。

（五）修缮房屋，对既有建筑进行节能改造，清理楼道，安装楼道灯，修补防

寒墙面，粉饰楼面。

（六）配备公益性岗位，落实管理责任，建立物业服务管理和业主自治管理机

制，加强保洁、保安，全面提高服务水平。

三、整治标准

根据旧住宅小区不同建筑年代、不同基础条件和不同管理模式等具体情况，因

地制宜、量力而行、分类整治。

（一）道路、绿地等基础设施较好，环境整洁的旧住宅小区，重点实施亮化工程，完善公共设施。具体标准：环境整洁，无违章建筑和乱搭乱建，垃圾排放设施齐备，自行车棚完整，路面平坦边石整齐，排水畅通，房屋状况完好，楼道整洁、照明灯齐全，楼体保温节能，建筑物外墙粉饰，绿地完整，有休闲场所，安装健身器材，安装小区路灯。有条件的实行封闭管理，设立警卫室，物业管理机

构健全。

（二）道路、绿地等基础设施损坏较重，环境较差的旧住宅小区，重点对道路、环境进行全面整治。具体标准：环境整洁，无违章建筑和乱搭乱建，路面平整，排水畅通，房屋基本完好，楼道，庭院有照明灯，利用空地修建绿地和休闲场所，推行物业管理与业主自治相结合的管理机制。

（三）道路等基础设施损坏严重，近年内待动迁开发的旧住宅小区，重点保证居民的基本居住生活需要。具体标准：小区无滞留垃圾，房屋无“两漏一透”，道路排水畅通，出行方便，推行业主自治管理方法。

四、组织领导

为加强对旧住宅小区综合整治工作的组织领导,区政府决定成立元宝区旧住宅

小区综合整治工作领导小组。

组长：孙晓丽区委常委副区长

副 组 长：徐文波城建局局长

成员单位：区委宣传部、区文明办、全区各街道办事处、镇，区城建局、劳动局、民政局、卫生局、财政局、环保局、文教局、工商元宝分局、公安元宝分局、各共建单位和房管、物业管理单位。

领导小组办公室设在区城建局，办公室主任由城建局局长徐文波同志担任。

五、责任分工

旧住宅小区综合整治由区政府统一领导，各办事处、镇组织实施，相关部门齐

抓共管，房管、物业管理单位共建，由城建局指导协调。

（一）各办事处职责

1、组织所辖社区选举小区业主委员会；征求对小区整治的意见和建议，形

成整治方案报领导小组办公室；

2、动员并组织拆除违章建筑和临时建筑，清理乱搭建、乱堆占、乱贴画、乱拴挂以及庭院、平台滞留垃圾；

3、发动居民参加小区整治义务劳动，栽树种花，认养绿地，组织除“四害”

活动；

4、维修或拆除自行车棚，整顿规范停放的机动车辆；

5、协调共建单位落实综合整治任务；

6、组织公益性岗位公开招聘、上岗培训、岗位调配、工作质量考核等日常

环境管理工作。

（二）城建局职责

1、制定旧住宅小区综合整治计划，逐个审核小区整治方案；

2、指导和调度综合整治工作进度，编制和发布综合整治信息；

3、组织协调各成员单位落实综合整治任务；

4、指导街、镇做好公益性岗位管理工作；

5、组织指导综合整治工作检查和验收；

（三）区委宣传部负责协调各新闻单位，配合做好旧住宅小区综合整治宣传工

作。

（四）区文明办负责组织开展创建“文明、和谐、平安”住宅小区活动。

（五）区劳动保障局负责提供公益性岗位，用于旧住宅小区保洁、保安等服务

管理。

（六）区环保局负责对旧住宅小区内餐饮、娱乐、加工作坊等造成的环境污染

进行清理整治。

（七）区卫生局负责组织旧住宅小区除“四害”活动，组织投放药物。

（八）区工商局负责对旧住宅小区内无照商业网点进行清理整治。

（九）区公安局负责指导旧住宅小区的平安建设，指导旧住宅小区车辆和家庭

养犬的规范管理。

（十）区文教局、民政局负责安装和维修损坏的健身器材。

各责任单位要主动与领导小组办公室沟通，将本单位的职责分工做出具体的实

施意见报领导小组办公室，并认真实施。

六、实施步骤

全区旧住宅小区综合整治从2008年3月中旬至2009年底分四个阶段进行。

（一）组织发动阶段：2008年3月中旬至4月末。召开全区旧住宅小区综合整治动员会议，部署旧住宅小区综合整治工作，下发旧住宅小区综合整治方案。各责任部门和单位按本方案要求，落实具体责任单位、责任人、工作计划和保障措施。各办事处要广泛深入宣传，创造良好的舆论氛围。按综合整治方案要求组建业主委员会，集中拆除违章建筑、乱堆乱占，集中进行小区绿化，配置公益性岗

位。

（二）全面整治阶段：2008年5月至2009年9月。各责任单位和部门按综合整治任务分解，按类别分阶段进行小区道路、硬覆盖铺设、自行车棚等公共设施维修改造。修建小区休闲景点，安装小区路灯，修缮房屋，安装健身器材等。按月调度整治进程，推进综合整治工作，于2008年10月完成综合整治任务。规模较大，综合整治难的旧小区，经综合整治领导小组同意，可于2009年底完成整治任务。完成综合整治的旧小区，领导小组组织验收。合格的建立管理机制，加

强日常管理，不合格的限期整改。

（三）检查验收阶段：2009年9月至10月。区旧住宅小区综合整治领导小组

组织有关部门，对综合整治工程进行综合检查验收。

（四）总结验收阶段：2009年12月。召开全区旧住宅小区综合整治总结表彰

大会，对综合整治先进小区和有关单位给予表彰奖励。

七、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各责任单位要把旧住宅小区综合整治作为维护、实现和发展广大人民群众根本利益的“民心工程”，作为贯彻落实区委十一届五次全会精神，实现我区“超常规、跨越式发展”战略的组成部分，精心组织、抓好落实。把旧住宅小区综合整治工作纳入主要工作议事日程，主要领导亲自过问，分管领导靠前指挥，积极协调和解决综合整治当中出现的各种问题。各部门要相互支持，密切配合，不等不靠，有能力解决的应尽快解决，无能力解决的要及时向上反映，超常规、创造性地开展工作，保质保量、按期完成综合整治任务。

（二）广泛动员，参与共建。充分利用电台、电视台、报刊等新闻媒体，广泛宣传自己家园自己建，城市建设人人有责，使广大居民和共建单位充分认识旧住宅小区综合整治的目的、意义，赢得广大居民和共建单位的理解、支持和参与。对按期完成整治任务的单位和好的做法要及时宣传报道。街道办事处和社区要深入小区和共建单位动员，积极参与综合整治和整治后的管理工作。区直各部门、各共建单位和房管、物业管理单位，要主动承担并按期完成整治任务。

（三）因地制宜、筹措资金。旧住宅小区综合整治的关键在落实资金，资金筹措可采取房管、物业单位自筹，财政补贴，共建单位资助，社会赞助等办法。方式可灵活多样，有财物出财物，有人力出人力。要本着节约的原则，少花钱多办

事，修旧利废,把有限的资金用足用好。

（四）坚持标准，确保质量。旧住宅小区综合整治坚持高标准、严要求，适合招标工程实行招投标，招标工程和工程预算要向小区公开，接受小区居民监督。综合改造工程完工后，综合整治领导小组要对工程质量严格检查验收，未达到标

准的要限期整改。

（五）加强督查，严格考核。旧住宅小区综合整治工作纳入区政府对各办事处和各相关部门工作目标考核，区旧小区综合整治领导小组和区综合整治办公室按阶段召开调度会议，及时通报各部门落实情况。对旧住宅小区综合整治工作中做

出贡献的部门、单位和个人，予以表彰奖励。

（六）建立机制，巩固成果。加强旧住宅小区日常管理，政府公宜性岗位集中用于旧住宅小区的保洁、治安工作。按照《丹东市旧住宅小区公益性岗位管理办法》，公益性岗位实行统一规划、分级管理的管理体制，明确职责，由小区业主委员会选聘物业服务企业，实行物业管理，对不具备条件的，实行业主自治管理，制订居民公约，实现小区管理制度化、规范化、经常化。广泛深入开展创建“文

明、和谐、平安”住宅小区活动，引导居民爱小区、建小区、管小区。

第二篇：住宅小区综合整治实施方案

按照全市“十项整治”活动的要求，为切实改善我市住宅小区环境面貌，提高群众居住质量，创建文明、整洁的居住环境，确保我市国家园林城市验收工作顺利完成，市委、市政府决定对全市老旧住宅小区开展全面综合治理改造活动，结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以“十项整治”活动为契机，以改善物业小区环境面貌、提高群众居住质量、构建和谐社会为宗旨，以建立老旧住宅小区长效管理机制为根本，着力解决老旧小区无物业管理、卫生脏乱差问题，提升老旧住宅小区综合整治工作成效与管理水平。

二、整治目标

整治后的小区达到“美化、硬化、绿化、净化”四化标准，做好整治后的管护工作，促使我市老旧小区物业管理有一个新的发展、提高和突破，为今后全面推行老旧小区综合治理改造奠定坚实基础。

三、整治任务

美化：小区整洁美观，整饰如新。外墙粉刷总面积12.22 万㎡，其中，湖滨小区外墙粉刷面积5.82 万㎡，朝阳一组团外墙粉刷面积1.32万㎡，育才苑外墙粉刷面积5.08 万㎡。牵头单位：市房产局，星宇物业公司配合。完成时限：2011 年7 月31 日前。

硬化：道路畅通，路面平整，硬覆盖达到住宅小区标准。湖滨小区主道改造面积5000㎡，增设路牙石2000 延米；朝阳一组团主道改造面积200㎡，步道板改造面积2000㎡，路牙石改造400 延米；育才苑主道改造面积3000㎡，增设路牙石2000 延米。牵头单位：市房产局，星宇物业公司配合。完成时限：2011 年7 月31 日前。

绿化：公用绿地、庭院绿地和道路两侧绿地合理分布，花坛、树木配置得当，达到绿化指标。湖滨小区绿地补种面积5000㎡，栽树500棵；朝阳一组团绿地补种面积1200㎡；育才苑绿地补种面积3000㎡。牵头单位：市房产局，星宇物业公司配合。完成时限：2011 年7 月31 日前。

净化：1.拆除小区内的违章、临时建筑，清理外墙悬挂物和商业广告牌，清除生活垃圾，做到垃圾日产日清。牵头单位：市房产局，桃山区政府、市行政执法局、桃山区环卫局配合。2.集中整治小区内的商业网点，坚决取缔无照经营业户，对不符合开业条件和证照不全的商户进行规范管理。牵头单位：市房产局，市工商局、市卫生局、市药监局、市环保局、桃山公安分局配合。完成时限：2011 年7 月31 日前。

更新：

1、电子门：湖滨小区安装45 套，朝阳一组团安装22 套，育才苑安装15 套；湖滨小区下水地沟改造、落水管更新3000 延米，朝阳一组团下水地沟改造，育才苑下水地沟改造。责任单位：市房产局。

2、在小区预留场地安置健身体育器材。增设3 套体育设施（每套15 组），其中，湖滨小区1 套，朝阳一组团1 套，育才苑1 套。牵头单位：市房产局，市体育局配合。完成时限：2011 年7 月31 日前。

管护：

1、提供公益性岗位“4050”人员360 人，用于小区保洁、设施设备维护等服务管理。牵头单位：市房产局，市人保局配合。

2、为巩固小区整治成果，全面推行老旧小区综合治理改造，市政府每年从城市维护费中设立老旧小区专项维修基金，按每平方米0.1 元给予补贴。牵头单位：市房产局，市财政局配合。完成时限：2011 年7 月31 日前。

三区政府负责综合整治的小区均按照“四化一管护”标准进行。

2011 年由桃山区政府负责整治的小区：市政府花园小区，整治重点为小区的绿化、硬化和环境卫生，临街楼立面粉刷，增设一套体育器材；2012 年整治小区：太白小区，整治重点为小区的绿化、硬化和环境卫生。牵头单位：市房产局。责任单位：桃山区政府。

2011 年由茄子河区政府负责整治的小区：惠民小区，整治重点为小区的绿化、硬化和环境卫生；公交公寓、商贸城单体楼，整治重点为小区的绿化、硬化和环境卫生。牵头单位：市房产局。责任单位：茄子河区政府。

2011 年由新兴区政府负责整治的小区：欣源小区，整治重点为小区的绿化、硬化和环境卫生。牵头单位：市房产局。责任单位：新兴区政府。

七煤集团分子公司自管物业小区的综合整治由其本单位负责，按照“四化一管护”标准进行。牵头单位：市房产局，责任单位：七煤集团分子公司。

中省直单位自建老旧家属楼的综合整治由其本单位负责，按照“四化一管护”标准进行。牵头单位：市房产局，责任单位：中省直各有关单位。

2011 年房产局重点任务是整治无物业维修资金的朝阳一组团、育才苑、湖滨小区三个老旧小区，对于其余有物业维修资金的物业小区整治，在征求各小区居民意见后启动物业维修资金，按照“四化一管护”标准进行综合整治。

四、实施步骤

为确保该项活动顺利进行，老旧小区综合改造采取科学规划、统筹安排、稳步推进，分三个阶段实施：

第一阶段：调查摸底（3 月1 日—3 月15 日）。由市房产局对拟实施改造的老旧住宅小区进行全面调查，详细摸底，编制费用预算，报综合治理改造工作领导小组审定。

第二阶段：宣传准备（3 月15 日—4 月15 日）。新闻媒体采取多种形式，大力宣传物业管理方面的法规政策，宣传开展综合治理改造的重要意义，引导广大市民积极主动参与到综合治理改造活动中来。

第三阶段：组织实施（4 月15 日—7 月31 日）。市房产局、新兴区政府、桃山区政府、茄子河区政府、市规划局、市建设局、市行政执法局、市财政局、市环保局、市卫生局、市药监局、市工商局、市物价局、桃山公安分局等相关职能部门要积极履行综合改造方案要求的相应工作职责，主动参与，努力形成各部门齐抓共管的良好局面。

五、推进措施

（一）提高认识，加强领导。老旧住宅小区综合整治是一项系统工程，各有关部门要抽调骨干力量，按照各自的职责共同做好老旧住宅小区的综合改造工作，密切配合，形成合力，切实加强综合改造工作。

（二）求真务实，讲求实效。各单位要做到科学组织，合理安排工期，做到工期短、质量好。工程结束后，向市住宅小区综合治理改造工作领导小组办公室申请综合验收。

（三）强化监督，规范操作。综合改造项目要严格按照基本建设程序办理相关手续，并严格执行工程招投标、合同管理、施工监理、工程造价审计规定。层层把好规划设计、工程招投标、材料采购、施工质量、检查验收等关口。

（四）明确责任，狠抓落实。各相关部门和单位按照各自工作职责和综合整治实施方案确定的任务和要求开展工作，工作任务完成情况由市政府督办室组织专项督办。

六、组织领导

特成立七台河市住宅小区综合治理改造工作领导小组。

组 长：王金萍 市政府副市长

副组长：韩玉泉 市政协副主席

成员单位：市财政局、市审计局、市建设局、市规划局、市房产局、市环保局、新兴区政府、桃山区政府、茄子河区政府、市工商局、市卫生局、市药监局、桃山公安分局。

领导小组办公室设在市房产局，具体负责住宅小区综合治理改造组织协调和督促检查工作。

办公室主任：曲俱锋（兼）。

第三篇：住宅小区环境综合整治方案

XXXX住宅小区环境综合整治方案

为积极响应市委、市政府“奋战400天、喜迎七城会”的号召。为切实抓好社区建设，充分发挥居民自治管理的作用，营造良好的生活环境，积极推进文明社区的全面实现。区政府现正开展社区环境综合整治活动，其目标就是通过改造、完善住宅小区的基础设施，建立居民自治的协调机制，形成居民事务 “自我决策、自我实施、自我管理、自我受益”的小区发展良性循环模式，以此来改善居民的居住环境，提升居民群众的生活水平。在通过前期对本小区居民住户的摸底调查和意见征求后，现已将本小区列入综合整治试点规划，区政府将投入资金对本小区基础设施加以综合改造。

现将综合改造预定方案公示如下：

一、小区基本概况：

小区有楼房8栋，共20个单元238户住户（其中空房户8户、租住户6户）。通过前期对本小区219户住户的问卷调查，支持对本小区进行改造的有185户，支持率为84%。

二、综合改造方案：（综合改造效果平面图附后）

（一）、改造时间：

力争20XX年2月至8月完成对本小区各项目综合改造

（二）、改造步骤

整体改造工程计划分三个阶段完成：

1、工程立项：于2月14日前定确小区改造项目并制定出具体项目实施方案；完成政府批准、发改委立项手续报批。

2、工程评审：于2月21日前进行论证，完成财政评审手续向市政府报批。

3、工程施工：于8月前完成小区各项综合改造建设工程的施工与验收。

（三）、改造项目

1、在 栋、栋前空地增加绿化

2、在小区 栋、栋增设路灯；在 栋监控摄像头。

3、在 增设休闲座椅。

4、对本小区 栋进行外墙体粉刷。

5、整修小区路面、更换部分破损的窨井盖。

6、对疏通、清掏小区内沟管、化粪池。

7、在 栋前增添健身器材，并对 栋前原有的健身器材进行更换、维修。

8、对小区 栋前的自行车棚进行维修翻新。

9、在小区 栋安装宣传栏、在 栋增设环卫设施。

三、意见征询

本着“怎么整，百姓提”的原则，为使本次改造工程公平、公开及征询更多小区业主们的意见建议，进一步完善整改方案。现将本方案公示，希望居民业主们提出更多建议。届时将根据住户意见征询的结果，决定改造工程的具体方案。

四、公示时间

请居民业主们将意见建议于20XX年1月24日至2月9日前提交至XXXX社区。

联系人：XXX、XXX 联系电话：XXXXXX 联系地址：XXXX23号

XXXXXXX XXXX

年XX月XX日

第四篇：县城住宅小区环境综合整治通告

县城住宅小区环境综合整治

通告

为巩固提高我县深化文明城市创建成果，改善市容市貌，进一步推进我县住宅小区物业管理工作，经县政府常务会议研究，决定自即起对县城住宅小区环境进行综合整治，现将有关事宜通告如下：

一、县城范围内的任何单位和个人，均须遵守本通告。

二、未经规划、建设等行政主管部门批准建设的各类建筑均属违法建设，应当依法予以拆除，住宅小区主要存在以下违法建设：

1．占用小区绿地、交通设施、消防疏散通道、供电走廊、压占地下管线等建设的违法建设；

2．在建筑物楼顶、退层平台上建设和楼体外扩建、搭建、加层的违法建设；

3．居住区内擅自搭建、设置响居民生活的违法建设；

4．小区内其它群众反映强烈的各类违法建设。

三、在小区或各住宅楼道内堆放的杂物必须按照规定期限内自行清运，逾期未清运的，有关部门予以强制清运。物业应当将小区内的各种垃圾及时清运，保持小区内良好的卫生环境。

四、禁止毁坏区内公共绿地进行种植，不得未经业主大会同意擅自改变其用途或占用。

五、小区内各类车辆应当停放在指定区域，严禁乱停乱放。

六、本通告自发布之日起一周内，各类违法建设，未经行政许可设立的店招店牌，无证经营、流动摊点及侵占公用绿地的单位和个人应当自行拆除或清理。在规定期限内拒不履行的，将依法强制执行。

七、凡涉小区整治内容的党员干部、国家工作人员必须带头执行，如有包庇、纵容或私存违反行为，一经查实，将严格按党纪、政纪有关规定严肃处理。

八、妨碍、阻挠执法人员依法执行公务的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

九、本通告自发布之日起施行。

建 湖 县 人 民 政 府

二〇一二年六月日

第五篇：杭州市住宅小区违法建筑综合整治实施办法

杭州市住宅小区违法建筑综合整治实施办法

各区人民政府,市政府各部门、各直属单位：

《住宅小区违法建筑综合整治实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

二○一○年三月十八日

为切实抓好我市防违、控违、拆违工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《房屋登记办法》、《物业管理条例》等法律法规，以及《关于进一步规范杭州市区违法建筑查处工作的意见》（杭政函[2005]176号）、《市委办公厅市政府办公厅关于印发<杭州市违法建筑责任追究办法（试行）>的通知》（市委办[2006]9号）等政策的规定，现就做好住宅小区违法建筑综合整治工作提出如下办法。

一、概念范围

本办法所称“住宅小区违法建筑”是指本市城乡规划区范围内，未经政府有关部门许可或超越许可规定，擅自在住宅小区内建设的建筑物、构筑物、地下空间以及超过批准期限尚未拆除的临时建筑等。本办法所称“拆除”包括对地下空间采取回填、封闭等措施。

二、指导思想

以科学发展观为指导，以防违、控违为重点，坚持“标本兼治、综合治理”的原则，进一步明确职责、健全机制、综合执法、齐抓共管，有效遏制住宅小区违建势头，促进“生活品质之城”建设。

二、工作职责

按照“政府牵头，属地管理，部门参与，齐抓共管，综合治理”的要求，做好住宅小区违法建筑综合整治工作。

（一）区政府（管委会）、镇政府（街道办事处）：负责贯彻落实上级有关住宅小区违法建筑综合整治工作的要求，做好本区域违法建筑的巡查和防控工作；牵头组织违法建筑的强制拆除工作。

（二）市督查违法建筑办公室（以下简称市督违办）和区拆违办：负责协调、督查、指导和考核辖区内住宅小区违法建筑的综合整治工作，并做好有关调查研究工作。

（三）规划、城管执法、国土资源等部门：根据杭政函[2005]176号文件的要求，做好住宅小区的日常巡查和违法建筑的认定与查处工作，并对认定的违法建筑提出具体处理意见。

（四）其他相关单位：

1．监察部门：督促违法建筑查处责任的落实，对参与违建的党员干部进行查处，对拆违工作进行效能监督。

2．公安部门：负责拆违工作的安全保障；对阻挠、阻碍拆违以及暴力抗法的违建当事人依法进行处理。

3．建设部门：加强对建筑施工企业的监管，将实施违建的建筑施工企业列入不良信用记录，限制其参与政府投资项目招投标活动。

4．房管部门：依据《房屋登记办法》的规定，对未依法取得规划许可、施工许可或未按规划许可面积等内容建造（或临时建造）的房屋不予登记。对涉及违法建设的房屋，不予办理房产登记手续；已领取房屋所有权证的，采取限制该房屋进行产权交易、抵押及注销房屋产权证等措施，并及时通知银行等相关权利人；将物业服务企业的失职行为作为不良记录，记入物业服务企业诚信档案。

5．工商部门：对利用违法建筑从事经营活动的单位和个人，停止发放营业执照；已发放的，收回并吊销营业执照。

6．社区居委会（村民委员会）、物业服务企业：对违建户进行教育引导，协助相关部门做好拆违工作。

7．供水、供气、供电部门：依法停止对违法建筑的供水、供气、供电，并在人员与技术方面做好强拆的有关配合工作。

三、工作措施

（一）防控工作。

1．宣传教育。加强对住宅小区违法建筑防控的日常宣传，增强居民的法制观念和守法意识。镇政府（街道办事处）、社区居委会（村民委员会）要通过多种形式和渠道，加强对相关法律法规的日常宣传。房管部门要加强对物业服务企业的管理，指导其完善《管理规约》和物业管理合同，促使业主自觉遵纪守法。

2．巡查工作。各相关部门要按照杭政函[2005]176号文件的要求，进一步健全巡查机制，加强巡查队伍建设，重视做好日常巡查，适时开展联合巡查，切实从源头上遏制住宅小区违建行为。物业服务企业要对进入小区内的建材、车辆、机具设备及施工人员等进行查验，对发现的违法建设行为要及时劝阻和制止，并向社区居委会（村民委员会）、镇政府（街道办事处）等有关部门报告；社区居委会（村民委员会）要充分发挥基层群众组织的作用，及时发现、劝阻、制止违法建设行为，并向镇政府（街道办事处）等有关部门报告。

（二）查处工作。住宅小区违法建筑查处工作按照杭政函[2005]176号文件规定的处理程序执行。

（三）强拆工作。

1．制订方案：根据违法建筑查处进展情况，镇政府（街道办事处）应及时牵头组织有关部门召开协调会，根据部门提供的违法建筑情况汇总材料，制订强拆方案。

2．实施强拆：属地镇政府（街道办事处）负责牵头组织强拆行动，城管执法等相关部门全程参与。在建的违法建筑，在《强制拆除违法建筑通知书》发出后3日内完成强拆；已建成的违法建筑，在《强制拆除违法建筑通知书》发出后10日内完成强拆。

四、工作要求

（一）加强领导。各区政府（管委会）及有关部门要加强组织领导，认真做好住宅小区违法建筑的综合治理工作。要对辖区进行摸底排查，制订拆违工作计划，开展拆违工作宣传，研究解决拆违工作中出现的新情况、新问题，确保工作落实。

（二）健全机制。各区政府（管委会）要根据属地管理的要求，健全完善联合巡查、防违预警、联席会议等工作机制，整合拆违力量，实现对住宅小区违法建筑的综合治理。各相关部门要明确职责，规范流程，加强配合，形成违建处理快速联动、无缝对接、齐抓共管的良好局面。

（三）强化考核。要将住宅小区违法建筑综合治理工作纳入拆违考核内容，做到目标考核与防违控违、综合治理、效能监察的有机结合。要强化整治督查，确保工作落实，对住宅小区违法建筑整治工作中成绩突出的单位和个人予以表彰奖励，对整治工作中敷衍欺瞒、查处拆除不及时的单位和个人，采取抄告、曝光和问责等办法给予惩戒，推动住宅小区违法建筑综合治理工作落到实处。

本办法由市督违办负责解释。