第一篇:领导干部作风整顿建设活动动员大会讲话(中纪委第七次全会)
文章标题:领导干部作风整顿建设活动动员大会讲话(中纪委第七次全会)
市人事局党组书记
市人事局局长
市编办主
2007年2月13日
同志们:
为认真贯彻胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话精神和2月8日召开的全市领导干部作风整顿建设动员大会精神,安排部署局、办机关及下属事业单位干部作
风整顿建设工作,切实解决我局(含编办及下属事业单位,下同)干部作风中存在的突出问题,树立新形象,展示新风貌,推动新发展。党组决定,今天召开全局干部作风整顿建设活动动员大会。希望全局、办和局各直属单位广大干部职工要统一思想、提高认识、明确目标、狠抓落实,确保这次活动取得预期实效。下面,我代表局党组讲几点意见。
一、充分认识加强干部作风建设的重要性和紧迫性
近年来,在市委、市政府的领导下,局党组高度重视政风行风建设和反腐倡廉工作,先后开展了“三讲”、“三个代表”重要思想集中学习教育活动、全市人事系统作风教育整顿活动、政务环境整治活动、“三型”机关建设活动、保持共产党员先进性教育活动、“反骄破满找差距”大讨论活动等,全局干部的行政行为进一步规范,精神面貌发生的了新的变化,[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)一站在手,写作无忧!]工作作风有了明显改进,拒腐防变能力得到增强。同时,我们也要清醒地看到,全局政风行风建设还存在一些亟需解决的问题。干部作风建设是事关人心向背、事业兴衰和党的生死存亡的大事。这是从中国革命和建设长期实践中得出的一条规律性认识和经验性总结。在推动绵阳发展新跨越的关键时期,开展干部作风整顿建设活动,具有积极重要的意义。我们一定要从政治和全局的高度出发,深刻认识开展作风整顿建设活动的重要性和紧迫性,以饱满的热情和良好的精神状态,深入学习领会胡锦涛总书记关于加强领导干部作风建设的重要指示、省委书记杜青林、市委书记谭力在全省、全市动员大会上的重要讲话精神,积极主动地投入到这次作风整顿建设活动中来,努力把我局干部作风建设提高到一个新的水平。
(一)加强干部作风建设,是全面落实科学发展观的必然要求。科学求真,科学的真谛就是真,如果我们不从实际出发,不实事求是,脱离实际,甚至弄虚作假,就违背了科学精神,违背了科学发展观。党的十六届六中全会从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会的全局出发,对构建社会主义和谐社会进行了全面部署。市委五届五次全委会和市政府五届五次全体会议对今年的经济工作进行了科学谋划,这些都对做好人事人才和机构编制工作、全面推进科学发展提出了新的要求,赋予了新的任务。搞好当前的人事编制工作,离不开一支政治坚定、作风优良的人事编制干部队伍,因此需要通过加强干部作风建设,使全局干部牢固树立大局意识、责任意识、服务意识、创新意识,履职尽责,求真务实,扎实工作。
(二)加强干部作风建设,是强化人事编制职能、推进改革发展的必然要求。人事编制部门是党委、政府重要的综合性部门,承担着为全市经济社会发展提供人才保证、智力支撑、体制保障等重要职能,对上体现党委政府的工作意图,对下关系群众的切身利益。业务里面有政治,作风之中有感情,每一项政策的制定都可能折射出党和政府在人民群众中的形象。当前,人事人才公共服务建设步伐明显加快,人事编制部门承担的工作任务越来越重,工作责任越来越大。人事编制部门成为社会各界关注的焦点,成为支持经济社会发展的关键,也成为对外服务最广泛的部门。人事编制干部的服务态度和工作方式,直接影响社会各界对人事编制工作的理解、认同和支持的程度;人事编制干部作风的好坏和服务质量的优劣,直接影响着人事编制工作职能的发挥和改革发展的成败。因此,客观上要求人事编制部门必须是廉洁高效、求真务实的正气机关,人事编制干部必须是党和政府放心、人民满意的公务员,加强干部作风建设显得尤为重要而紧迫。
(三)加强干部作风建设,是依法行政、依法治事的必然要求。
公务员法的颁布实施,标志着干部人事工作进入了依法管理的新时代,对人事工作提出了更好的法治要求。人事编制工作联系着千家万户,人事编制政策关系广大干部职工的切身利益,必须要依照法律法规的规定公开、公平、公正的予以执行。人事编制部门依法行政,既是政府依法行政的重要内容,又是推进政府依法行政的重要保障。要通过加强干部作风建设,进一步强化学习意识,使人事编制干部全面掌握国家人事编制法律法规和方针政策,切实提高依法行政、依法治事的政策水平;要通过加强干部作风建设,进一步增强依法行政、依法治事的自觉性、主动性和坚定性,强化以身作则观念,带头遵守人事编制法规;要通过加强干部作风建设,进一步清理行政审批事项,公开办事程序,简化办事流程,为社会公众提供更加方便、快捷、优质的服务。
(四)加强干部作风建设,是从源头治腐、廉洁从政的必然要求。加强干部作风建设是党风廉政建设的基础性工作,是反腐败斗争“关口前移”的需要。正如胡锦涛总书记指出的,良好的作风是抵御消极
腐败现象和保持清正廉洁的重要保障。从一些腐败分子的演变过程看,首先就是从作风上打开缺口。因此,人事编制干部一定要时刻保持清醒的头脑,做到清正廉洁、两袖清风,过好权力关、人情关和利益观。要通过开展干部作风整顿建设活动,加强思想政治教育,树立良好的职业道德,查处和纠正不正之风,发挥教育干部、管理干部、保护干部的作用;增强人事编制政策的透明度,拓宽群众参与监督的渠道,使人事编制系统反腐败斗争更具主动性、针对性和实效性;针对管理中的薄弱环节,加强制度建设,形成相互衔接、相互制约、运行有效的制度和程序,努力构建廉政建设和反腐败斗争的长效机制。
二、抓住关键,扎实推进,着力解决我局干部作风建设方面存在的突出问题
推进干部作风整顿建设,关键是要找准抓住问题,核心是要切实解决问题。这次干部作风整顿建设活动的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学的发展观,坚持“为民、开拓、务实、清廉”的要求,大力弘扬胡锦涛总书记倡导的“八个方面的良好风气”(勤奋好学、学以致用;心系群众、服务人民;真抓实干、务求实效;艰苦奋斗、勤俭节约;顾全大局、令行禁止;发扬民主、团结共事;秉公用权、廉洁从政;生活正派、情趣健康),全面加强人事编制干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设,增强公共服务力、工作创造力、干部执行力和制度约束力。要通过作风整顿建设活动,努力实现五个方面的明显变化:“干部思想明显进步,作风明显转变,纪律明显加强,工作明显改进,形象明显提升”。结合我局实际,要重点解决好以下四个方面的问题。
(一)在“为民”方面,强化宗旨意识,着力解决服务意识不强的问题。立党为公,执政为民,是共产党人鲜明的政治立场和最高行为准则。全心全意为人民服务是我党的根本宗旨,维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益是人事编制工作的基本出发点和落脚点。但在实际工作中,我们有时对群众的意见重视不够,对群众的困难关心不够,甚至还有时有意无意侵害群众的利益;有时候还表现出“官”念太重,“官”气太盛,自以为是,喜欢听好话、赞扬的话,不能正确对待批评,甚至听不进基层、部门和服务对象的不同意见;有的同志服务质量不高、服务效率低下,凡是能办他拖,能快他慢,能简他繁;有的同志服务态度生硬,动不动就训人,解释说明工作做得不够,弄得服务对象无所适从;有的同志缺乏适应新形势、满足新要求的能力和水平,工作方法简单粗暴,处理问题主观臆断。还有两个现象应该注意:一是深入基层解决实际问题不够。有的同志在人事部门工作好几年,而县市区还有大部分没去过。平日工作就是文件里来、文件里去,电话里来,电话里去,这就造成不了解基层的真实情况,所制定的文件与实际脱节、操作性差。去年班子民主生活会征求意见中,基层对此反映比较多。二是去听会的问题。上级机关或相关部门请我们去开会,说明人家重视我们,这也是工作需要。但有时分管领导喊科长参加,科长又安排副科长去,副科长又安排科员去。个别时候人家都打电话过来,甚至三催四请还不动身,这样给人家的印象就很不好,感觉人事局干部的架子很大。以上现象表面上看是对工作、对事业责任心不强,但追根究底、根本的、要害的还是宗旨意识淡薄,对群众缺乏起码的感情。要通过这次作风整顿,使全局干部时刻牢记权力来源于人民,必须用来为民谋利、为民造福,真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上服务群众。
(二)在“开拓”方面,强化责任意识,着力解决精神状态不佳的问题。一个人的精神状态是其思想、意识和作风的综合反映,良好的精神状态是做好工作的前提和基础。良好的精神状态来自于对事业的高度责任感。责尽心安,苦中有乐,这是一种深刻而朴实的人生体验。有人说“权力就是责任,工作就是服务,公务员就是服务员”,很有道理。但我们有个别干部面对问题和困难,无所谓,不着急,能拖就拖,能躲就躲。不求有功,但求无过,机械行事,“照章办事”。个别同志安于现状,不思进取,按部就班,得过且过,既缺乏创新的热情,又缺乏创新的勇气,往往是有风险的不敢干、难度大的不愿干、无先例的不肯干。个别同志,为政不勤,把上下班时间分得非常清楚,甚至自由散漫、迟到早退、溜岗缺位。人事编制部门作为市委、市政府的重要职能部门,手中的行政资源很丰富,每个科室都要认真履行自己的职责权限。一些职能,如果我们长期闲置不用或者不好好用,那我们的管理边界就会逐渐萎缩。闲置和浪费这些资源,既是对自己不负责,也是对工作不负责。这就要求我们必须要敢于开拓、勇于开拓。比如农村人开开发工作、企业专业技术人员继续教育和职称评审工作,有效开展起来就等于是拓宽了人事编制部门的工作领域和服务范围。因此,要通过这次作风整顿和“用心想事、用心谋事、用心干事”主题活动,解决一些干部对党委政府大政方针和重要决策学习不深、思考不够、研究不细,安于现状、疏于学习、疲于应付的问题;解决一些干部因循守旧、不求创新、缺乏热情、遇事循惯例、办事凭经验的问题;解决一些干部“怕”字当头,怕担责任、怕工作难、怕得罪人的问题。对那些满怀激情、开拓进取、敢闯敢干、业绩突出的干部,我们要积极支持、大胆使用。
(三)在“务实”方面,强化执行意识,着力解决工作作风不实的问题。实干兴邦,空谈误国。工作作风事关机关形象,事关事业成败。我们有个别同志心浮气躁,急功近利,只愿做看得见的事,不愿做看不见的事;只愿做领导看得到的事,不愿做群众看得到的事;只愿做近期见效的事,不愿做长期见效的事。对重大问题、敏感问题麻木不仁、反应迟钝。还有个别干部部署多、落实少,说得多、做得少。要通过这次干部作风整顿,解决我们的一些干部高高在上、脱离群众、脱离实际的问题;解决工作敷衍塞责、浅尝辄止,以会议落实会议、以文件贯彻文件的问题;痛下决心解决作风飘浮、工作不实、热衷于做表面文章、喜欢搞“花架子”的问题;解决办事不讲实效、推诿扯皮、作风散漫的问题,等等。这次干部作风整顿中,要旗帜鲜明地向不落实开战,在全局大兴“求真务实、崇尚实干”之风,教育引导全局干部克服浮躁情绪,抛弃私心杂念,真正把心思用在干事业上、抓落实上来,做到说了就算、定了就干、干就干好,雷厉风行、言出行随、行必有果。对于强化执行力,我建议同志们从这几个方面认真去抓:一是对工作思路的研究要扎实,充分掌握政策依据,研究全市经济发展状况和本系统、本科室、本部门的动态,结合实际提出好的指导思想、奋斗目标和工作措施,增强预见性和超前性;二是对措施的执行要扎实,要按照工作计划一步一个脚印地抓,今天干什么,明天干什么,今年干什么,明年干什么,该怎么干,有什么环节,要注意什么细节,发现了什么新问题、新情况,该怎么解决,对已有的措施怎么完善,都要心中有数、扎实推进,特别是领导干部,不能“以己昏昏,使人昭昭”;三是对工作的总结要扎实,对全局工作、阶段性工作要有计划、有落实,还要有总结、有提高,上升到理性的东西,这既是我们的传统,又是做好工作、锻炼能力的方法和途径。尽管同志们所处的科室不同、所做的工作不同,但都要按照以上“三个扎实”的要求,强化执行意识,扎实做好工作。
(四)在“清廉”方面,强化廉洁意识,着力解决自我约束不严的问题。清正廉洁,是共产党人最可宝贵的品质,也是广大干部的正确航标。航标偏离,干部就会走弯路,甚至坠入深渊。人吃五谷杂粮,不可能没有毛病,甚至有时候还会有一点私心杂念,工作中也难免会出现一些失误。但作为国家公职人员,我们的原则不能背离、纪律不能违反,党纪国法的“红线”和做人做事的“底线”不能突破。思想和纪律的堤防一旦决口,就会财迷心窍、官迷心窍、鬼迷心窍,后果不堪设想。作为公务员主管部门,全市公务员千万双眼睛盯着我们,我们一定要时刻常思己任不可懈怠、忠诚待人不可失信、一身正气不可媚俗、廉洁自律不可谋私。要通过这次作风整顿建设活动,在监督和自律两个方面狠下功夫。首先是监督方面,要充分发挥组织监督和群众监督的作用,局纪检组和机关党委、各党支部都要认真地履行好监督职能。其次是自律方面。关键是要加强自身的修养,要经得起考验,要从小事做起,从点滴做起。
三、干部作风整顿建设活动的方法步骤
这次干部作风整顿建设活动从今天开始,集中三个月时间,分学习动员、自查自纠、整改提高、总结表彰四个阶段进行,4月底基本结束整顿建设阶段的工作,转入经常性建设。整个工作要按照统筹考虑、科学安排、有序推进的原则,坚持将整改提高和制度建设贯穿始终。
(一)学习动员阶段(2月13日-2月28日)。召开动员大会,制定工作方案和第一阶段的实施意见,认真开展春节前“惠民”行动、帮扶活动和不稳定因素调查排处,召开党组学习会,编印《绵阳市人事局干部作风整顿建设学习资料》,在人事局网站上开辟作风整顿建设专栏,组织全局干部重点学习胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上的重要讲话、杜青林同志在全省学习贯彻胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上的重要讲话精神动员大会上的讲话,按照谭力同志在全市领导干部作风整顿建设动员大会上的讲话要求,紧密结合人事编制部门实际,坚持集中学习和个人自学相结合,有针对性地深入开展学习讨论,有针对性地提出不同岗位领导干部作风建设的具体目标要求,为自查自纠和整改提高阶段的工作打好坚实的基础。要把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、创造业绩的行动。要通过全面、深入、系统的学习,做到“两个明白”、“两个清醒”和“两个自觉”。(两个明白:明白领导干部作风整顿建设的重要意义、目的;明白领导干部在作风整顿建设中的重要作用和责任。两个清醒:清醒认识新时期、新阶段本单位、本部门在作风建设方面影响绵阳经济社会发展的突出问题;清醒认识自身作风建设方面存在的问题和不足。两个自觉:自觉剖析本单位、本部门和本人存在的突出问题及其原因;自觉为实现“三大要务”、“五个加快推进”目标和人事编制2007年的目标任务做出自己的最大努力)。
(二)自查自纠阶段(3月1日-3月25日)。采取召开座谈会、发放问卷调查表、开通专线电话、发送征求意见函、交心谈心等方式深入征求群众意见,对照“为民、务实、开拓、清廉”的要求和全市领导干部作风整顿建设的“四个重点”(整顿漠视群众、官僚主义的不良风气,站稳权力立场,切实解决“为民”的问题;整顿因循守旧、不思进取的不良风气,落实权力责任,切实解决“开拓”的问题;整顿作风飘浮、工作不实的不良风气,提高权力效能,切实解决“务实”的问题;整顿贪图享乐、腐化堕落的不良风气,防止权力腐败,切实解决“清廉”的问题)以及全局确定着力解决的“四个方面”的问题,深入开展自查自纠。在自查自纠的基础上,召开专题民主生活会,针对收集查找出的问题和组织反馈的问题,逐条研究并制定整改措施,落实整改责任,限期进行整改。民主生活会后,形成专题报告报市委。民主生活会情况要在一定范围内向党员干部和群众通报。
(三)整改提高阶段(3月26日-4月22日)。针对自查自纠阶段查找出来但尚未解决的问题,采取有效措施,切实整改纠正。对已整改的要进行“回头看”,确保问题不再反弹。对群众意见比较大、问题突出的要进行专项整改,整改措施要在适当范围内公示。结合作风整顿建设,广泛开展“用心想事、用心谋事、用心干事”为主要内容的教育实践活动。同时,完善作风建设的相关制度,构建作风整顿建设的长效机制。
(四)总结表彰阶段(4月23日-4月30日)。领导班子和班子成员形成书面总结材料;组织开展一次社会评价,对开展活动的过程和成效进行群众满意度测评,把整顿活动效果的评判权交给群众,自觉接受群众的监督和检验。进一步建立、健全领导干部权力运行的制约监督机制和科学的干部政绩考核机制,落实领导干部责任追究制。根据全市的统一安排,推荐干部作风整顿建设中涌现出的先进典型,同时,局党组对在局干部作风整顿建设活动中的先进个人和先进集体也要进行表彰。对组织不得力、措施不到位、整顿建设活动走过场、群众满意度低的,要通报批评,并要认真“补课”。
四、强化保障措施,全面推进我局领导干部作风整顿建设活动有序深入开展
开展干部作风整顿建设活动,时间紧、任务重、要求高,涉及到机关所有人员及下属事业单位班子成员。各科室、各部门要按照局党组的统一部署,高度重视,周密安排,精心组织,确保整个活动取得预期成效。
(一)加强领导,落实责任。局党组2月11日召开党组会对全局干部作风整顿建设工作进行了认真研究,今天又召开会议进行专题部署。为了搞好这次活动,局党组决定成立局作风整顿建设活动工作领导小组,负责整个活动的组织协调工作。我为第一责任人,对这项工作负总责,赖永明、张佰元、李伦同志为第二责任人,其他党组成员作为小组成员并按照“一岗双责”的要求,根据工作分工具体负责分管科室、部门的整顿建设工作。领导小组下设办公室,设在政策法规科,局办公室配合,负责组织开展作风整顿活动的日常工作。领导小组办公室的同志也要切实负责,随时收集、反馈、宣传报道整顿工作的进度、动态、经验和问题。活动结束后,所有副科级以上领导干部(含调研员、副调研员)都要向局党组写出书面总结报告。
(二)明确任务,突出重点。这次作风整顿活动分为四个阶段进行,每个阶段都有各自的内容。因此,必须要明确各个阶段、各个环节任务和要求,突出关键环节和重要内容。具体要求是:学习动员重在提高思想认识。抓好学习是搞好整顿活动的前提,要认真学习有关文献、文件,深刻认识干部作风整顿建设的极端重要性和紧迫性,明确当前加强干部作风建设的新任务、新要求,把思想和行动统一到市委的部署上来,切实增强搞好这次活动的政治责任感。自查自纠重在找准抓住问题。找准问题是解决问题的关键,要通过开好民主生活会,认真总结自身在作风建设方面的情况,深入查找问题,剖析深层原因,明确整改重点。整改提高重在构建长效机制。强化整改是整顿活动的核心环节,要以“三用心”为主题的教育实践活动为载体,引导广大干部多为群众办实事、办好事。要针对整改中发现的倾向性问题和薄弱环节,抓好建章立制工作,巩固整顿成果,把机关党务、政务、业务等各项制度机制有机整合,全面提高机关管理的综合效能,构建干部作风建设的长效机制。总结表彰重在检验工作成效。总结表彰是巩固整顿成效的重要手段,要通过满意度测评,检验工作成效,要通过总结表彰,树立先进典型,发挥其带动、示范和辐射效应,从而带动全局干部作风的整体转变。
(三)实事求是,注重实效。开展干部作风整顿建设活动要坚持“四个结合”的原则。即:坚持总体要求与自身实际相结合。各科室、部门和个人要抓紧研究制定适合自身实际的实施方案和具体措施,做到目标明确、责任落实、措施具体。坚持内部整改与开门整风相结合。对外要组织干部深入基层、深入实际,广泛听取服务对象和人民群众的意见和建议;对内要充分发扬民主,加强沟通交流。坚持普遍教育和突出重点相结合。通过广泛开展作风整顿建设活动,使广大干部普遍受教育;同时对反映出的问题,要严肃认真对待、边整边改、立说立改。坚持推进作风建设与搞好当前工作相结合。确保作风整顿建设活动和正常业务工作“两手抓、两不误”。
(四)严格政策,把握界限。开展这次干部作风整顿活动,要坚持从鼓励大家干事业、干好事业出发,注意把握好政策界限。既要依靠群众,又不要大轰大嗡;既要解决问题,又不要人人过关。要严格执行党的政策,注意区分以权谋私同改革开放中因缺乏经验而导致工作失误的界限,保护干部群众的创造性和积极性。
(五)严格督查,有序推进。局作风整顿建设领导小组及其办公室要加强对全局作风整顿建设活动的组织、协调、指导和督查。对重视不够搞形式、工作不力走过场的要责令改正,对存在问题严重的要重新进行整改,对敷衍塞责、不负责任的要追究领导责任和相关责任人的责任。要通过督查,确保作风整顿建设的各项工作要求落到实处。
同志们,干部作风整顿建设事关形象,事关全局,事关长远。希望全局干部以昂扬向上、奋发有为的精神和真抓实干、务求实效的作风,统筹兼顾、突出重点、有序推进,不断把我局干部作风建设提高到一个新的水平,努力建设一支为民、开拓、务实、清廉的人事编制干部队伍,向市委、市政府和人民群众交出一份满意的答卷,为构建和谐绵阳、推动科技城建设做出新的更大的成绩!
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第二篇:市委书记领导干部作风整顿建设活动动员大会讲话
文章标题:市委书记领导干部作风整顿建设活动动员大会讲话
(2007年2月12日)
同志们:
今天我们召开这个动员大会,主要目的是贯彻落实___市领导干部作风整顿建设活动动员大会精神,安排部署我市领导干部作风整顿建设活动。
今年1月9日,胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上,强调要切实加强领导干部作风建设,明确要求要大力倡导“八个方面”的良好风气,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。1月31日,省委召开了全省学习贯彻胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上重要讲话精神的动员大会,决定在全省县以上领导干部中开展为期3个月的“领导干部作风整顿建设活动”。2月8日,___市委召开了全市领导干部作风整顿建设活动动员大会,结合___实际对贯彻落实省委要求进行了安排部署。
按照省委和___市委的统一部署,市委决定从2月8日起,在全市开展为期三个月的领导干部作风整顿建设活动。下面,我结合杜青林书记和谭力书记重要讲话精神,就江油如何搞好这次领导干部作风整顿建设活动,讲几点意见。
一、统一思想,充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性
作风好坏,决定事业成败。好的作风产生无穷的创造力,形成巨大的凝聚力,凝就顽强的战斗力。从一定意义上讲,一个地方的干部作风问题,就是这个地方竞争力的问题。因此,我们必须从大处着眼,充分认识加强领导干部作风建设的重大意义。
(一)加强作风建设,是推进我市又好又快发展的需要。面对新形势新要求,省委在八届八次全会上提出了“坚持科学发展、构建和谐四川”的工作主题,___市委在五届五次全会上也提出了2007年继续实施“三大要务”,落实“五个加快推进”的战略部署。结合我市实际,在市第十一次党代会上,市委确立了“坚持科学发展,促进社会和谐,建设四川一流经济强市”的工作思路。无论是省委、___市委的战略部署还是我们的工作思路,都体现了“又好又快”这一科学发展观的本质要求。在正确的政治路线确定以后,要实现江油又好又快发展,必须以优良的干部作风作保障,关键又在于我们各级领导干部是否以正确的政绩观科学决策、务实工作。就我市来讲,干部作风总的来说是好的,但是近年来一些领导干部决策时不顾后果,建设时不顾财力的现象也是有的。为此,市委在去年底反复强调,重大决策必须经过集体讨论,科学论证,坚决反对个人表态,进一步倡导了实事求是的思想作风和求真务实的工作作风,较好地解决了一些干部政绩观偏差的问题,为实现又好又快发展提供了坚实保证。实践证明,只有不断加强和改进领导干部作风建设,才能引导各级干部树立正确的政绩观,把现实发展和长远发展要求统一起来,扎实推进江油又好又快发展。
(二)加强作风建设,是构建和谐江油的需要。领导干部的作风好,党群、干群关系才好,才谈得上社会和谐。当前,我市信访事件居高不下,当然,这是社会转型过程中利益重新分配必然导致的现象。但是,深入分析一些信访事件可以发现,很多问题是可以解决的,都是因为我们领导干部作风不实、工作不实造成的,更有甚者,有些部门领导对市委批示了的信访件都不闻不问,也不回复,漠然处之,这说明了什么?是我们群众在无理取闹?我看这当中大多还是我们有些领导干部存在官僚主义、作风漂浮的问题,对群众没有感情的问题。这次开展领导干部作风整顿建设活动,就是要开门整风,针对群众反映的干部作风问题,下狠劲进行整改,整出良好的干部作风,理顺民心,化解矛盾,维护社会稳定,为江油的发展营造和谐的社会氛围。
(三)加强作风建设,是转变职能、提高效能的需要。建设办事效率高、运转协调、行为规范的效能型政府是现代行政管理体系中一个重要的方面,也是推进江油发展的关键所在。当前,我市部分乡镇和职能部门的效能建设还远远达不到建设和谐社会、打造诚信政府、加速经济发展的要求。个别部门审批环节繁多,办事效率低下;有的部门在办理手续、行政执法过程中乱收费、乱罚款,捞取单位利益;一些职能部门急功近利思想严重,招商不安商,安商不富商,雁过拔毛、竭泽而渔;有些单位和干部汇报工作除了讲成绩,就是伸手要经费、要编制、要待遇,讲条件,极个别甚至到了不答应条件就不做事的地步,如此等等,是建设服务型政府中极不和谐的音符。整顿干部作风,就是要规范干部行为、铲除特权思想,进而提高工作效能。同志们,我们作为领导干部要经常扪心自问、反思自己,当我们坐在办公室的时候,有没有想到为地方的建设到底出了多少力、流了多少汗?当我们拿着每月固有的工资,过着舒适生活的时候,有没有想到相当一部分群众还在节衣缩食、过着艰难贫穷的日子?当我们习惯以条条框框为依据,对生产经营业主颐指气使的时候,有没有想到他们是江油建设的依靠力量和有功之臣?这些问题,请大家下来后仔细考虑,对照检查。
(四)加强作风建设,是廉洁从政的需要。良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障。当前很大一部分消极腐败现象都与干部作风中存在的问题有关,我们就是要通过整顿领导干部作风,营造一种廉洁、公平、公正、公开的环境,让腐败、不公平、滥用职权的行为失去滋生的土壤。从这个意义上讲,整顿领导干部作风不仅对基层、对群众、对企业有好处,对干部自身也有好处,表面上是对干部的限制多了、自由度小了,但却可以使干部少犯错误,有利于干部健康成长和事业快速发展。
因此,全市各乡镇、各部门党委(党组),尤其是我们今天在座的同志要充分认识这次领导干部作风整顿建设活动的重大意义,切实把我市领导干部作风整顿建设活动抓紧、抓好,抓出成效,为实施“工业强市”,干好“十件大事”提供动力。
二、抓住重点,切实解决领导干部作风方面存在的突出问题
近年来,市委对领导干部作风建设高度重视,坚持正确的用人导向,坚持在反腐败斗争中深化干部作风建设,坚持在科学发展和构建和谐江油中加强和改进干部作风,有力地促进了干部作风转变和经济社会发展,初步形成了风正人和事业兴的局面,全市领导干部的作风总体是好的。
但是,对照胡锦涛总书记提出的“八个方面”的良好作风,对照省委杜青林书记提出的“为民、开拓、务实、清廉”的要求,我市领导干部的思想观念和工作作风上还存在许多不相适应和不相符合的问题,一些老问题没有解决,一些新问题还在不断滋生,一些解决了的老问题也以新的形式重新抬头,必须引起我们的高度重视。具体表现在:
(一)违背宗旨,漠视群众。有的领导干部对群众的疾苦不闻不问、麻木不仁,以权谋私、与民争利,对群众在感情上不尊重、行为上不理睬、行政上不作为,甚至侵害群众利益,中饱私囊。有的对群众反映的问题置之不理,麻木不仁,能推就推,能避就避。有很多事情无事惹成事,小事酿大事,大事拖成难事,还有些干部对老百姓的正当诉求不是研究如何解决,而是找理由、找原因,长期拖而不决,不愿见、不敢见群众,导致重复上访和越级上访增多。有的机关单位门难进、脸难看、话难听、事难办,对群众冷硬横推。有的干部特别是一些要害部门单位的干部,不给好处不办事,给了好处乱办事,耍威风、搞特权,巧立名目,吃拿卡要。
(二)主观随意,政绩观偏差。有的领导干部随意决策、拍脑袋决策的现象严重,为江油发展带来许多后遗症。有的领导干部官僚主义、形式主义十分严重,不深入基层,不深入群众,热衷于搞形象工程,喜欢做表面文章,不是对群众负责,而是只对上级领导负责,特别是只对决定自己官职的上级领导负责,甚至弄虚作假,结果引起上行下效,群众对此深恶痛绝。
(三)思想懒惰,不思进取。有的领导干部不认真学习理论,不用心汲取新知识,不深入思考新问题,满足现状,固步自封,敷衍了事,得过且过。有的面对问题和困难,无所谓、不着急,能拖就拖,能躲就躲。不求有功,但求无过,机械行事。有的抓工作思路不清,重点不明,既缺乏创新的热情,又缺乏创新的勇气,更缺乏创新的水平,习惯于以会议传达会议,以文件落实文件,上面开个会、下面也跟着开,上面发文件、下面照着发,不是说开会、发文就不对,而是说没有消化,没有联系本乡镇、本部门实际,工作没有创新,这怎么能把工作做好呢?比如说我们提出了“工业强市”战略,也提出了要注意分类指导,各乡镇要结合本地实际创新抓工作,有工业基础的发展工业,农业基础好的就要发展农业产业化。
(四)不讲大局,纪律松弛。有的领导班子和领导干部遇事只考虑个人和本部门利益,胸无全局,服从服务全市发展的观念不强,甚至对市委、市政府的决策部署落实不力。有的无视市委工作报告制度,不习惯报告、习惯不报告、压根不报告,甚至躲避报告的现象时有发生。制度一大堆,就是执行不力,形同虚设,流于形式,甚至有些部门、有些领导连最起码的会议纪律要求都做不到。
(五)丧失原则,利己第一。有的领导干部把个人利益置于江油和江油人民的利益之上,全然不顾党性原则。作为共产党员,作为公务员,作为干部,拿着国家的薪水却做违背江油利益的事情,为了一己私利而丧失了基本的政治原则。如原铜星乡党委副书记罗安勋,为了能当选乡长,拉票贿选,造成了极坏的社会影响,甚至作为谭力书记讲话所举的反面典型。这些问题若任其发展,必然是无人再坚持原则,严重危害我们党的事业。
(六)违法乱纪,腐败堕落。有的人法纪意识淡薄,不按规矩办事,有的人不注意自身形象,经常和公务服务对象泡在一起,玩在一起,甚至借机敛财。目前,在我们有些领导干部中,赌博现象盛行,有愈演愈烈之势,少数干部不分时间、不分场合、不分对象,时刻想着“搞活动”,打麻将、斗地主,而且赌资巨大,影响极坏。马上就要过春节了,再次给大家声明,严禁收受红包,更不准给市上领导送红包,严禁公款相互吃请、奢侈浪费。我这里提醒大家,一定要珍惜自己多年奋斗的来之不易的职务,珍惜政治荣誉,珍惜人民赋予的权力,不要满不在乎,不要在政策上试软硬,不要闯红灯,更不要当反面典型。
以上六个方面的问题,基本上是群众反映强烈的问题。这些作风方面的问题,看似个别现象,实则带有普遍性,只是有的地方和单位存在的问题还没有暴露出来罢了。干部素质是一个“木桶效应”,如果哪一个干部作风有问题,将会影响人民群众对我们这个集体的质疑。因此,如不痛下决心及时整改,不仅会严重妨碍党的路线方针政策的贯彻执行,影响到市委、市政府重大决策部署的贯彻落实,而且会严重败坏党委政府和广大党员干部在人民群众中的形象,极大地影响我市发展改革稳定大局。全市各乡镇、各部门党委(党组)、各级领导干部和广大党员要立即行动起来,按照中央关于大力倡导“八个方面”的良好风气和省委关于“为民、开拓、务实、清廉”的要求,认真查找解决自身在作风建设方面存在的突出问题,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设,扎扎实实地开展好作风整顿建设活动,以实际行动促进全市党风政风进一步明显好转,推动党群干群关系进一步明显改善,不断巩固和发展政通人和的社会政治局面,为把江油建设成为四川一流经济强市提供有力保障。
三、联系实际,大力弘扬“责任、为民、实干”的优良作风
这次领导干部作风整顿建设活动,___市委提出了要围绕“责任、为民、实干”这一主题开展活动。结合江油实际,市委研究决定,我市的领导干部作风整顿建设要着力在以下五个方面狠下功夫。
(一)坚持为民意识,着力解决“对人民群众负责”的问题。
立党为公、执政为民,是我们党的根本宗旨。但是我们有些干部始终没有搞清楚对谁负责。在这次换届中,我们调整了一些干部,有些还是出于对干部保护的角度,个别同志不满意,他不从自己工作上找原因,而是认为把谁得罪了。这说明在他们头脑中,想的不是对群众负责,而是对领导负责。同志们,我们在座的都是领导干部,在这个位子就是要对江油人民负责,这是个最基本的职业操守问题。为此,在这次作风整顿活动中,各级领导干部要进一步强化真心为民的意识,从解决老百姓致富难、就业难、看病难、行路难、饮水难、子女上学难等具体问题出发,真正为群众尽心竭力解难事、诚心诚意办实事、坚持不懈办好事。特别是各有关方面要围绕落实省委、市委提出的“十大惠民行动”,严格执行联系基层、联系群众的制度规定,深入乡镇村组、城镇社区,切实解决群众的现实利益问题,真正把真心为民落实在行动上,而不是停留在口号上;落实到具体可行的措施上,而不能停留在文件上;落实到实实在在的项目资金上,而不能停留在承诺上。对于只喊口号、不抓落实,浮在上面、不求深入的人和事,一经发现要严肃批评;对于顶风违纪与民争利的,要依法依纪从严处理。
(二)坚持用人导向,着力解决政绩观偏差的问题。近年来,特别是去年换届以来,我们在选拔使用干部中,坚持以工作实绩选人,以群众认可选人,以德才优秀选人,使一大批敢于触及矛盾、脚踏实地工作的优秀干部得到了提拔重用。但在现实条件下,领导干部搞“花架子”、做表面文章的可能性依然存在,对此我们仍然要时刻保持高度警惕。我们要通过开展这次作风整顿活动,切实解决一些干部平平庸庸干事、舒舒服服拿薪、稳稳当当作官的问题;彻底改变干与不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样,不干把谁不怎么样的现象,让落实不力、发展滞后、工作无创新的干部坐不稳、有压力,让工作扎实、实绩明显、创新有为的干部受鼓舞,有干劲。
(三)坚持开拓进取,着力解决“有所作为”的问题。做任何事情都必须讲求职业道德,讲求责任意识。领导干部的职业道德就是尽职尽责,忠于职守,爱岗敬业,积极进取。无所作为,就失去了当领导的资格,就失去了在这个岗位的价值。这次干部作风整顿,重点就是要强化领导干部的职业道德和责任意识,激发工作激情,自觉做到好学上进、奋发有为、开拓创新,做到珍惜岗位、热爱岗位、干好岗位,切实解决干部作风方面存在的无所用心、不思进取、不负责任的问题。我在到江油后召开的市委工作会上就提出要求,市级各部门的工作必须要进入___前三名,这是江油在___的地位和作用所决定的,各位领导干部必须要“用心想事、用心谋事、用心干事”,争做“三心”干部,切实提高工作水平,争创一流。这里我再次强调,如果每年年底考评达不到___前三名,第一年可以原谅,第二年坚决对主要领导干部和相关领导干部进行调整。目前,我市的发展面临着难得的历史机遇,同时也面临许多突出问题,全市各级领导干部务必清醒认识到我们肩负的任务和存在的差距,切实增强工作责任感,围绕“工业强市”战略和2007年“十件大事”,敢于竞争、勇于争先,以好的作风高质量推进江油更好更快发展。
(四)坚持党的纪律,着力解决政治原则淡漠的问题。我曾多次讲过,“坚持科学发展,促进社会和谐,建设四川一流经济强市”是市委的工作大局,也是全市所有领导干部的工作大局。我们的一言一行都要围绕这个大局,我们说任何话、做任何事都应该掂量掂量是否违背大局,这是基本的政治立场,请大家务必提高认识。政令畅通,这是一个非常重要的问题,不仅是严谨的工作作风问题,也是严格的组织纪律问题,更是严肃的政治问题。从大的方面讲就是要在政治上同党中央保持高度一致,具体到我们江油就是坚决维护市委的核心领导地位,不折不扣地执行市委、市政府的各项决策、部署,做到有令则行,有禁则止。每一个干部在这个问题上都不存在任何回旋的余地。政令不通怎么能开展工作?市委、市政府的决策怎么能得到落实?江油怎么能建设成为四川一流经济强市?我们就是要通过整顿作风,切实增强各级领导干部的组织纪律观念和政治敏感性,保证全市政令畅通,真正做到令不到不行,禁一到则止,坚决确保上级精神在江油的任何乡镇、任何部门单位都能得到不折不扣地贯彻落实。
(五)坚持“两个务必”,着力解决为政不廉的问题。“政之所兴,在顺民心;政之所废,在逆民心。”立党为公、执政为民是我们党的本质属性。我们要把一个基本问题搞清楚,你的权力是谁给你的?权力是用来干什么的?我们有的同志胆子太大了,掌不得权。贪图享受、奢侈浪费、以权谋私等问题依然存在。为此,全市各级领导干部要以开展这次作风整顿活动为契机,进一步加强党性修养,带头把心思和精力放在干事业上,讲工作不讲名利,比奉献不比待遇,“自重、自省、自警、自励,慎独、慎微、慎始、慎终”,带头执行廉洁自律的各项规定,带头管好配偶、子女、亲属和身边工作人员,堂堂正正做人,清清白白做“官”,时时处处做廉洁自律的表率。同时,市委、市政府也将不断完善并严格执行各种规章制度,狠刹奢侈浪费之风;进一步加强反腐倡廉制度建设,狠抓源头预防,加强权力监督,以最大限度地教育干部、保护干部、挽救干部。
四、精心组织,确保领导干部作风整顿建设活动有序推进
按照省委和___市委的统一部署,我市领导干部作风整顿建设活动从2月8日开始,至4月底基本结束,分学习动员、自查自纠、整改提高、总结表彰四个阶段进行。各乡镇、各部门要按照市委的总体部署和要求,坚持统筹考虑、科学安排、有序推进的原则,结合实际灵活安排。
(一)学习动员阶段。以“化解矛盾,共创和谐”为主题开展活动。各乡镇、各部门要认真贯彻落实省委、___市委和市委关于加强作风建设的决策部署,结合本地本部门实际,制定具体的工作方案和贯彻意见,进行广泛深入的思想发动,迅速掀起作风整顿建设活动热潮。要集中时间进行专题学习,组织领导干部重点学习胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话和全会精神,学习省委杜青林书记在全省动员大会上的重要讲话和省委八届八次全会、省纪委第八次全会精神,学习___市委谭力书记有关讲话精神,学习中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》和社会主义荣辱观,学习《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》和建立保持共产党员先进性长效机制等文件。在开展专题学习的基础上,要对照中央、省委的要求和本次会议指出的问题,紧密结合实际组织开展新形势下领导干部作风建设大讨论,尤其在春节期间要严把廉政关,要深入基层、深入群众广泛开展体察民情和送温暖活动,切实帮助解决生产生活中的实际困难。
(二)自查自纠阶段。以“发展为民见行动,推动工作开门红”为主题开展活动。主要是按照“内外结合,深刻到位”的要求,组织领导班子和领导干部查找突出问题,制定整改措施,自行整改纠正。一是广泛征求群众意见。通过发放问卷、召开座谈会、个案跟踪和明查暗访、开通热线电话、设置意见箱、开展政风行风评议等方式,广泛征求意见,并梳理上报。二是撰写剖析材料。领导干部要根据征求到的意见,对照《党章》要求,对照作风建设的要求,认真撰写不少于3000字的剖析材料。三是召开专题民主生活会。各乡镇、各部门党委(党组)要按照市委的安排部署,召开一次加强作风建设的专题民主生活会,深刻剖析在作风建设和廉洁从政等方面存在的突出问题及其危害性,制定整改措施,落实整改责任。民主生活会后,要向市委写出专题报告。四是认真落实为民措施。要紧密结合作风整顿活动,认真抓好本地本部门的本职工作,将作风整顿和作风转变体现在工作成效上,找准工作着力点,理清工作思路,以良好的作风推进“十件大事”,落实“十大惠民行动”,实现各项工作一季度“开门红”。
(三)整改提高阶段。以“创建‘四好班子’,争做‘三心干部’”为主题开展活动。针对查找出来但尚未解决的问题,采取有效措施,切实整改纠正,提高整改实效,整改情况要在一定范围内公示,并搞好督促检查和开展满意度测评。要结合搞好作风整顿建设,按照省委关于“用心想事、用心谋事、用心干事”的要求,积极创建“四好班子”教育实践活动,教育引导领导班子和领导干部自觉心系群众、服务群众,进一步增强执行力,把心思用在谋发展、促跨越上,把精力投入到办实事、抓落实上,把工作体现在顺民意、解民忧、促和谐的行动中,提高广大群众对作风整顿的认同感。
(四)总结表彰阶段。以“弘扬正气树典型,改进作风争一流”为主题开展活动。市委将从市级领导、市级部门和乡镇三个层面,树立一批先进典型,发挥先进典型的示范带头作用。在活动结束时,各乡镇、各部门要向市委写出专题总结报告。市委将召开总结表彰大会,对整顿活动中涌现出来的先进典型和成效显著的乡镇、部门进行表彰和经验交流,对开展工作不力的,甚至顶风违纪的,将予以严肃处理,进一步营造争先创优的良好氛围。
五、把握原则,务求领导干部作风整顿建设活动取得实效
领导干部作风整顿建设活动,是一项严肃的政治任务,各乡镇、各部门必须高度重视,要用实事求是的作风去解决在实事求是上存在的问题。必须把握好四条原则。
(一)要坚持强化领导的原则。根据___市委的要求,这次作风整顿建设活动,对象是科级以上领导干部,重点是四大班子和市级各部门。目前,市上已组织成立了我任组长,彦明、斯恩、德兵、袁明、贵刚、学赋、大贵同志任副组长的市领导干部作风整顿建设活动领导小组及其办公室,并抽调精干人员组建了专门工作机构。各乡镇、各部门党委(党组)要按照市委的要求,切实把作风整顿建设活动纳入重要议事日程,落实具体的领导机构、工作机构和工作人员,层层分解任务,确保把各项工作落到实处。宣传部门要切实加大宣传力度,江油电视台要开设作风整顿建设专栏,加强正面宣传,强化舆论监督。我在这里强调一下,各单位“一把手”要在思想上引起高度重视,不能有丝毫松懈,要把作风整顿作为当前一项十分重要的紧迫工作,亲自抓,带头抓,深入抓。谁要在作风整顿工作中遇事情装糊涂,吃了亏谁也帮不了忙。
(二)要坚持促进工作的原则。开展作风整顿活动的最终目的就是促进落实,推动工作,决不能因为开展作风整顿活动而影响工作。因此,衡量本次作风整顿活动是否收到实际成效的根本标尺就是看问题是否得到解决,工作是否得到促进,群众是否满意。当前,全市的重点工作就是坚持“工业强市”战略,加快落实“十件大事”和“十大惠民行动”。各乡镇、各部门在作风整顿活动中,要紧紧围绕全市重点工作,结合实际排出工作单子,限时办结。同时,要处理好开展活动与工作的关系,除组织集中学习、召开专题民主生活会外,原则上不安排专门时间。
(三)要坚持建章立制的原则。制度建设是作风建设的根本。改进干部作风,一靠教育,二靠制度。干部作风建设是一项长期的任务,不可能一蹴而就,要建立健全有效的制度,推进干部作风建设制度化、经常化。要用制度管人理事,巩固作风整顿建设的成果,从源头上预防和治理干部作风中存在的问题。结合本次作风整顿活动,要进一步完善干部理论学习、教育管理、工作落实等一系列制度,尽快建立体现科学发展观、正确政绩观的目标考核体系。同时要通过对照检查,针对突出问题制定整改措施,把经过实践检验切实有效的整改措施作为制度固定下来,预防问题再度出现。
(四)要坚持强化督查的原则。为加强对作风整顿建设活动的领导和督查,市委建立了市级领导干部工作联系制度,市级领导要按照联系点名单,经常进行联系指导,督促其切实整改提高。作风整顿建设活动领导小组办公室,要切实发挥职能作用,对作风整顿活动的每个阶段、每个环节严格把关,加强督查指导,促进工作落实。要不断改进督查方式,充分发挥市委、市政府的党内监督和行政监督作用、以人大牵头的法制监督作用、以政协和群团组织牵头的民主监督作用、以媒体牵头的舆论监督作用,采取明查暗访、定期督查、跟踪检查等多种形式,查资料、查进展、查实效,确保作风整顿活动不走过场。对作风整顿活动落实不力、流于形式的部门和单位,要坚决予以通报批评;对不认真履行职责,造成不良影响的,要严格追究有关人员责任。要力求通过作风整顿,真正使全市领导干部有触动、有压力、有动力、有活力、有干劲。
同志们,实现科学发展,促进社会和谐,建设四川一流经济强市贵在落实,抓落实关键看作风。希望在座的领导干部和各乡镇、各部门的领导班子通过开展领导干部作风整顿建设活动,形成一种浩然的正气、昂扬的锐气和蓬勃的朝气,团结和带领广大干部群众,迅速掀起改进作风狠抓落实的新高潮,为推动江油又好又快发展而努力奋斗!
春节就要到了,请大家要把安全、稳定工作做好,特别要做好车辆管理工作,领导同志要带头值班、带头化解矛盾、带头解决问题。借此机会,祝大家新年快乐,阖家幸福!
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第三篇:领导干部作风整顿方案(中纪委七会全会)
为认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会和省委书记__同志在省纪委第八次全会上的重要讲话精神,进一步加强新形势下领导干部作风建设,按照省委的统一安排部署,在全市集中开展一次领导干部作风整顿建设活动。现制定我市活动工作方案如下:
一、指导思想
开展这次领导干部作风整顿建设活动的指导思想是:坚持以
邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻落实胡锦涛总书记和省委书记杜青林同志的重要讲话精神,紧紧围绕“坚持科学发展,构建和谐___”的工作主题,按照“科学发展、和谐创业、坚韧不拔、富民强市”的总体要求,全面加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设,努力实现领导干部作风的进一步好转,为促进___经济社会又好又快发展提供有力保障。
二、工作目标
以领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设为重点,大力倡导胡锦涛总书记提出的八个方面的良好风气和省委书记杜青林同志提出的“四种作风”、“五种意识”,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,在党员干部特别是领导干部队伍中营造出勤奋学习、学以致用的氛围;营造出发扬民主、团结共事的氛围;营造出真情为民、用心想事、用心谋事、用心干事的氛围;营造出顾全大局、令行禁止的氛围;营造出弘扬正气、敢于监督的氛围,[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)一站在手,写作无忧!]
努力建设一支“为民、开拓、务实、清廉”的高素质干部队伍,为市委市政府“惠民行动年”和“项目推进年”各项目标任务的实现提供保障。
(一)大力弘扬联系群众、亲民为民作风,坚决纠正漠视群众、官僚主义,着力解决人民群众最关心、最现实、最直接的切身利益问题。教育引导各级领导干部坚持立党为公、执政为民,坚持党的群众路线,坚持群众利益无小事,自觉克服办事拖沓、推诿扯皮、工作效率低、执行力不强等不良作风,带着浓厚的感情深入到群众中去,认认真真访民情,诚诚恳恳听民意,实实在在帮民富,兢兢业业保民安,认真解决群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上为了群众,推进“五大和谐”关系的建立,进一步巩固和扩大党的执政基础。
(二)大力弘扬开拓进取、奋发有为的作风,坚决纠正精神萎靡、不负责任,着力解决责任不明、追究不落实的问题。教育引导各级领导干部自觉克服因循守旧、安于现状、不思进取、创业无激情、心态不平衡、不比业绩比待遇等不良作风,始终保持勇于拼搏、奋发向上的工作激情和良好的作风,坚持事业为上、责任为重、工作为先,正视矛盾、敢于负责,迎难而进、奋勇争先,做到高起点定位、高标准要求、高质量落实,以新的精神风貌、新的工作姿态,创造新的业绩。
(三)大力弘扬求真务实、真抓实干作风,坚决纠正工作漂浮、形式主义,着力解决“三个用心”问题。教育引导各级领导干部牢固树立科学发展观和正确的政绩观,坚决制止并自觉克服脱离实际、形式主义、弄虚作假、虚报浮夸、作风不实等不良作风,坚决纠正滥搞“政绩工程”、“形象工程”和懒、散、满、慢、浮等现象,不搞文山会海,不做表面文章,大兴求真务实之风,弘扬艰苦奋斗精神,实干兴市,实干富民。按照“用心想事、用心谋事、用心干事”的要求,脚踏实地、埋头苦干,查实情、讲实话、办实事,提高工作效能,推动工作落实。
(四)大力弘扬清正廉洁、艰苦奋斗作风,坚决纠正滥用权力、贪图享乐,着力解决立党为公、执政为民的问题。教育引导领导干部坚决克服以权谋私、奢侈浪费、作风粗暴、与民争利、侵害群众利益等错误行为,严肃查处不按规定实施工程招投标,私设“小金库”、收受贿赂等严重损害党和政府形象的问题,重点执行领导干部廉政建设各项规定,始终保持良好的生活作风和健康的生活情趣,始终坚持艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,始终保持共产党人的政治本色。
三、工作安排
这次作风整顿建设活动,主要在全市各级领导班子和领导干部中进行,重点是科及科级以上领导班子和领导干部。企事业单位和省直管单位可根据实际情况作出相应安排。
作风整顿建设活动从2007年2月开始,至2007年4月底基本结束。原则上按照学习动员、自查自纠、整顿提高、建章立制四个阶段来安排。整个活动要以“用心想事、用心谋事、用心干事”为主要内容的教育实践活动为载体,主要抓好专题学习、民主生活会、整改建设、监督管理等环节的工作。
(一)学习动员阶段
第四篇:2007领导干部作风整顿建设活动讲话精神
2007领导干部作风整顿建设活动讲话精神
胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上重要讲话精神,学习贯彻省委杜青林书记在全省动员大会上的讲
话精神,进一步开展全局领导干部作风整顿建设活动。局党组成员、局属各单位领导班子成员以及局机关
全体职工百余人参加了会议。
会议要求,要深刻领会胡锦涛
总书记重要讲话精神,充分认识领导干部作风整顿建设活动的重要性和紧迫
性。中央决策和省委的部署,对于推动四川测绘局加快发展测绘经济,进一步提高执政兴测能力,加强全
局党风政风和行风建设,做好新形势下全局的反腐倡廉工作,都具有重大的现实意义和深远的历史意义,一定要深刻领会,全面落实。
会议指出,要按照胡锦涛总书记提出的树立八个方面良好风气和省委“用心想事、用心谋事、用心干事”
和“为民、开拓、务实、清廉”的要求,结合四川测绘局实际,开展好这次领导干部作风整顿建设活动,着重解决好4个方面的突出问题。一是要增强政治意识、大局意识,增强局党组和各单位党委的合力和凝
聚力。二是要增强学习意识,解决领导干部学风不够正、学风不浓的问题。三是要增强创新意识,解决领
导干部开拓进取不够的问题。四是要增强求实意识,解决领导干部作风漂浮、工作不实的问题。同时要做
到廉洁自律,增强自律意识,培养健康生活情趣,保持高尚精神追求。
会议强调,在作风整顿建设过程中,要重点抓好专题学习、民主生活会、整改建设、监督管理等环节的工
作,并注意以下四点:一是坚持主题,在推进科学发展和促进和谐建设上下功夫。二是领导干部要发挥表
率作用,加强作风整顿建设活动的领导和检查。三是把握原则,扎实开展作风整顿建设活动。四是探索建
立领导干部作风建设的长效机制。同时要统筹兼顾,做到作风整顿建设活动和业务工作“两不误、双促进
”。
乐至县委召开常委扩大会议,及时传达杜青林书记在资阳市领导干部作风整顿建设座谈会上的重要讲话和
市委常委扩大会议精神,研究部署全县领导干部作风整顿建设工作。
县委书记封安传达了杜青林书记重要讲话和市委扩大会议精神,参会人员踊跃发言,对杜青林书记关
于领导干部作风整顿建设要“坚持主题,推进科学发展;围绕核心,密切党群、干群关系;突出重点,在解决突出问题上下功夫、取得明显成效;抓住根本,建立作风整顿建设工作长效机制;抓住关键,领导干
部率先垂范,起好示范作用”等五个方面重要讲话进行了认真讨论,通过认真查摆我县领导干部作风上存
在的问题,一致认为,抓领导干部作风整顿建设,抓住了关键,抓住了要害。要通过领导干部作风整顿建
设深入扎实开展,切实解决我县个别领导干部存在的政治意识淡薄,执行力不强;推诿扯皮,不敢较真逗
硬;盲目蛮干,不按规则办事;办事拖沓,工作效率低下;学风不正,知识更新不够;铺张浪费、生活情
趣不够健康等六个方面的问题。封安强调,一是领导干部、领导班子、尤其是县级领导干部要率先垂范,带头学习,深刻领会,充分认识杜青林书记在市干部作风整顿建设工作座谈会上讲话的重大意义,紧密结
合乐至干部作风存在的主要问题,按照我县作风整顿建设方案的部署,切实担负起责任,深入乡镇和部门
指导督查,进一步落实惠民行动,以“感情、激情、真情”抓好工作落实,真正体现爱民、为民。二是要
把作风整顿建设与“推进科学发展、构建和谐乐至”结合起来,尤其要抓好安全、信访和稳定工作,要抓
好新农村建设、户办增收工程、“六方合作”工作,要抓好项目、引资、企业进入工业园区工作,在推进
乐至经济社会全面发展上,取得干部作风整顿建设的良好效果。
2月13日下午,县委召开乡镇和县级部门党政主要负责人参加的干部大会,传达省委杜青林书记在资阳
市领导干部作风整顿建设座谈会上的重要讲话和市委书记钟勉在市委常委扩大会议上的讲话精神。县委书
记封安提出四点要求:一要深刻领会精神实质,及时研究贯彻落实。各乡镇、县级各部门要提高认识,认
真学习青林书记、钟勉书记讲话精神,尽快进入工作状态,充分发挥主观能动性,创造性的开展工作。二
要明确目标要求,切实整改作风建设中的突出问题。要以领导干部作风整顿活动为抓手,以密切党群联系
为核心,全面加强作风建设,弘扬四种风气,争做四个表率,认真解决我县领导
干部作风建设中存在的六
个方面突出问题。要通过领导干部作风整顿,使领导干部从不良思想作风中走出来,让正确的政绩观树起
来;从不良学风中走出来,让解决实际问题的能力高起来;从不良工作作风中走出来,让密切联系群众的作风好起来;从不良领导作风中走出来,让领导干部队伍的形象正起来。三要加强组织领导,采
取有力措
施推动整顿建设。各乡镇、县级各部门领导班子要建立健全抓好作风建设的领导责任制,各级党委(党组
)书记为第一责任人。要严肃纪律,碰硬较真,做到敢抓敢管、逗硬惩处。要建立领导干部作风督查制度,加强督查,定期或不定期开展巡查,推动整顿建设工作落实。在督查过程中,发现组织不力、措施不到
位、整顿走过场的,要通报批评,主要领导要作出检查。四要与推进当前工作相结合,确保整顿建设与发
展“两不误、两促进”。要维护好社会稳定,切实抓好安全生产、信访和稳定工作。扎实开展春节送温暖
惠民行动,着力解决群众生产生活中的实际问题,努力丰富群众的物质文化生活。坚决禁止各种奢侈浪费
行为,各级领导干部要严格执行有关规定和纪律,大力提倡文明过节、节俭过节,带头过健康、文明、俭
朴的节日。要抓好新农村建设和工业园区建设,推进乐至经济社会全面发展,以加快发展来体现干部作风
整顿建设的良好效果。
第五篇:领导干部作风整顿建设活动讲话精神
领导干部作风整顿建设活动讲话精神
领导干部作风整顿建设活动讲话精神
自2007年2月以来,市规划和建设局紧紧围绕中央、省委、市委关于领导干部作风整顿的一系列要求,坚
持以小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽规划建设工作全局,按照“为民、开拓、务实、清廉”的要
求,紧扣“用心想事、用心谋事、用心干事”和“争做为民、学习、务实、团结、清
廉的模范”的主题,结合建设系统实际情况,立足行业特点,深入开展了干部作风整顿活动,活动第一阶
段取得较为可喜的成绩。
2月9日,市规划和建设局党委印发了《巴中市规划和建设局干部作风整顿建设活动实施方案》,将
相关整顿活动工作内容作出安排部署;2月12日组织召开了规划建设系统干部作风整顿建设活动动员大会
;2月25日在全系统进行了再动员;2月25日至2月28日系统各只不过自行组织学习讨论;3月1日再次组织
了集中学习;3月2日组织召开了干部作风整顿建设第一阶段工作汇报会,全面总结第一阶段即学习讨论阶
段的工作,查漏补缺,为顺利转段作好了准备。
一、加强组织领导,提高思想认识
为加强活动组织领导,局成立了作风整顿领导小组,由局党委书记、局长党绍权同志任组长;局党
委副书记、副局长魏智燚,局党委副书记、纪委书记赵华煊同志任副组长;领导小组下设办公室,局党委
委员、机关党委书记李鑫同志任办公室主任,监察室副主任吴术源同志任副主任。局属各单位党组织主要
负责同志为本单位开展作风整顿建设活动的第一责任人。活动时间安排从2月开始到4月结束,分为学习讨
论(2月12日---3月10日)、查找问题(3月11日---3月31日)、整顿提高(4月1日---4月30日)三个阶段
。
局党委要求,规划建设系统的广大干部职工特别是领导干部要深刻认识加强领导干部作风建设的极
端重要性和紧迫性,深刻认识中央和省、市委关于加强领导干部作风建设的新任务、新要求,深刻认识加
强干部作风建设对增强干部职工服务意识、提高建设系统在群众中的公信度、促进巴中城乡建设事业又快
又好发展的现实性、重要性,切实把思想和行动统一到中央和省、市委的要求和部署上来,统一到2007年
规划建设工作要点上来,以作风整顿来促进各项工作目标任务的完成,以显著的工作业绩来检验作风整顿的成效。
二、严格“五整十查”,突出整顿重点
局作风整顿领导小组要求,在作风整顿建设活动中,要大力弘扬联系群众、亲民为民的作风,大力
弘扬开拓进取、奋发有为的作风,大力弘扬求真务实、真抓实干的作风,大力弘扬清正廉洁、艰苦奋斗的作风,着力解决“懒”、“浮”、“软”、“奢”、“占”等问题。一是“五整五争”,即:整顿思想作
风,争做为民的模范;整顿学风,争做学习的模范;整顿工作作风,争做务实的模范;整顿领导作风,争
做团结的模范;整顿生活作风,争做廉洁的模范。二是开展“十查”,即:一查群众来办事有无耍官僚主
义作风;二查在行政执法过程中有无不文明和随意执法;三查在行政审批过程中有无不按规定程序和时限
办结;四查在社会公益服务方面有无群众有求不应,搞行业垄断;五查在维护国家和群众利益方面,有无
与开发商、建筑商串通一气谋取非法利益;六查在完成工作方面有无不到基层、不到现场、欺上瞒下、敷
衍了事;七查在加强学习提高素质方面,有无满足现状,经常不参会不学习;八查在增强组织和集体凝聚
力方面,有无个人代表组织,拉帮结伙搞小团体;九查在廉洁自律方面,有无吃拿卡要和索贿受贿行为;
十查维护家庭和睦,保持健康的生活情趣,有无聚众赌博、生活奢侈、作风不检点。
局作风整顿领导小组要求,本次作风整顿不能流于形式,走过场,务必做到“认识要深、学习要精、查找要准、整改要狠”,确保活动收到实效。要解决的问题分为四大块:一是局机关要解决权力运行的公信度,解决好与人民群众利益相关的热点难点问题,解决好行政审批的时限问题。二是技术服务部门要
解决依法依规服务的问题,设计单位不能再搞“一案两图”,务必恪守设计规范;地勘单位报告选点不够、深度不够、报告不实;检测机构个别人员为开发商所用,出具虚假报告,变相索要钱物;监理单位监理
不到位,有些挂名总监很少上工地,监理人员业务素质差,不会发现问题,不
善处理问题,还有自己设计
自己监理、自己监督自己监理的现象。三是执法监督部门要解决执法不严的问题,放水养鱼的问题,质监
员监督不到位、索贿受贿的问题。四是公益服务部门要解决热情服务、周到服务、超前服务的问题。整顿的重点单位是局机关、监察支队、质监站、检测中心、招标站、造价站、房产交易中心、勘察
设计院、规
划设计院及水、气等公用事业单位。
三、抓好“五个结合”,确保整顿实效
3月2日,市规划和建设局召开干部作风整顿第一阶段工作汇报会,会议由局党委副书记、副局长、作风整顿领导小组副组长魏智燚主持,会上,局党委副书记、纪委书记赵华煊对全局干部作风整顿工作作
出了具体安排,局党委书记、局长、局作风整顿领导小组组长党绍权作了重要讲话,他要求全市建设系统
全体干部职工特别是党员领导干部一定要进一步深化认识,细化安排,夯实基础,切实抓好“五个结合”
:一是与当前的主要工作相结合,按照2007工作目标任务一步步抓紧抓细抓实抓出成效;二是与三支
队伍建设相结合,花大功夫、下大力气切实加强和提高三支队伍整体综合素质;三是与进一步整顿规范建
筑市场相结合,不断加大执法力度,改进执法方式,推进文明执法;四是与提高公益行业服务质量和水平
相结合;五是与查处非法利益格局相结合,对直接间接参与开发、直接或变相投资入股、推销倒卖建材的要抓住典型,一查到底。对顶风违规违纪,严重损害单位和行业形象的要坚决清除出规划建设队伍。会议
要求各支部、各单位要用真心、动真格,认真按照局关于作风整顿的总体部署抓好落实,严格按照阶段工
作重点和要求深化、细化、具体化,紧密联系规划建设工作的实际,切实解决好群众反映强烈的各项存在的作风问题,增强整顿工作的针对性、时效性,增强干部职工的政治敏锐性,做到作风整顿和业务工作两
不误、两促进,努力推动2007规划和建设工作实现“开门红”。
点评:为认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话、省委书记杜青林同志在全省
领导干部作风整顿动员大会上的讲话精神和市委书记李仲彬同志在全市领导干部作风整顿动员大会上的讲
话要求,根据市委《领导干部作风整顿建设工作方案》的通知精神,市规划和建设局党委、行政高度重视,早安排,早行动,精心组织,周密部署,在春节期间这个特殊时期,结合建设系统实际工作多次举行相
关学习、讨论活动,在全系统深入、扎实、有效地开展了干部作风整顿建设活动,活动第一阶段(学习讨
论阶段)取得了良好成效,行业精神面貌焕然一新。