2021年市领导干部作风整顿建设活动讲话[5篇]

第一篇：2021年市领导干部作风整顿建设活动讲话

市领导干部作风整顿建设活动讲话

同志们：

刚才，方书记传达了省委书记杜青林在全省学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上重要讲话精神，并就开展全市领导干部作风整顿建设活动作了动员讲话，提出了明确要求，请大家深刻领会，抓好落实。待会儿，马华同志还将就这次活动方案作具体安排。

省委决定，从现在开始到省第九次党代会召开前，集中三个月时间，在全省开展“领导干部作风整顿建设活动”。这项活动是省委为推进“坚持科学发展、构建和谐四川”提出的重大战略举措。各级各部门要充分认识开展这次活动的极端重要性和紧迫性，要把思想和行动统一到省委和市委的要求上来，针对领导干部作风方面存在的突出问题，切实抓好整改。作风建设，不能就作风抓作风，目的是要通过作风建设，为推进科学发展、构建和谐*提供坚强有力的保障。下面，我就政府系统开展好这次活动讲三点意见。

一、弘扬三种作风推进发展 推进经济社会发展始终是我们的第一要务。刚刚结束的市第 六次党代会和市六届人大一次会议，确定了今后五年的奋斗目标，安排部署了各项工作任务。现在，目标已经确定，关键在于落实。各级领导干部都要增强责任感、使命感，把全市上下加快发展的共同愿望转化为工作的强大动力，用心想事，用心谋事，用心干事，做到事业为上，责任为重，工作为先，努力推动全市经济社会又好又快地发展。在推进发展上，要大力弘扬三种作风：

（一）勇于争先。狭路相逢勇者胜。只有高人一筹，先人一着，快人一拍，才能抢占发展先机，赢得发展主动，实现跨越发展。目前，我们正处于加快发展的战略机遇期，区域经济竞争日益激烈，产业结构升级不断加快。面对你追我赶的竞争形势，我们必须牢固树立竞争意识、机遇意识和跨越意识，不发展要后退，发展不快要掉队。建市以来，*经济社会发展取得了显著成就，但在少数干部中也滋生了盲目乐观、小富即安的思想，这对我们的跨越式发展非常不利。我们要清醒地看到*发展的差距，瞄准发达地区和先进地区，敢和高的比，敢与强的争，只争朝夕，奋勇追赶。各级领导干部要坚决破除“守摊子”、不思进取的思想束缚，确立更高目标，争创一流业绩。我们要着力推进工业强市、新农村建设、县域经济和社会事业，统筹城乡和区域发展，增强可持续发展能力，促进经济社会又好又快地发展。

（二）勇于创新。创新是一个民族前进的不竭动力，是我们

实现跨越式发展的关键所在。现在，我们许多同志习惯于凭经验办事，按部就班，不愿创新，怕承担风险，这与推进跨越式发展的要求相距甚远。为了在新一轮发展中抢抓机遇，加快发展，造福百姓，我们必须解放思想，更新观念，与时俱进，用新理念、新思路、新举措引领*未来的发展。要敢于打破常规，进行观念创新、体制创新、机制创新和科技创新，改进工作方式，改变工作方法。比如，在推进科学发展中，要牢固树立以规划为龙头牵引发展的理念，以政府有形之手和市场规律无形之手共同推动发展的理念，以结构调整和自主创新促进增长方式转变的理念，以“三个集中”推进新农村建设的理念，以工业园区为载体推动工业发展的理念，以现代物流业带动第三产业发展的理念，以走特色经济、错位发展之路促进县域经济发展的理念，等等。这些理念，既是经济发达地区实践经验的总结，也符合经济发展的一般规律，我们要大胆借鉴。同时，要善于运用科学理念进行体制机制创新，以此激发创造活力，形成新的生产力。为此，各级领导干部要尊重人才，尊重创造，营造创新氛围，保护创新热情，鼓励创新实践，宽容创新挫折，不断增强创新能力。

（三）勇于破难。发展在克服困难中实现，领导才干在克服困难中增长。我们在发展中必然会遇到这样那样的困难，关键是看以什么态度对待。困难这个东西，你硬它就软，你软它就硬。

在我们干部队伍中，确有少数同志不敢直面困难，见到困难就躲，碰到麻烦就绕，遇到阻力就退，不敢碰硬解决难题。这种精神状态只能贻误发展时机，失去百姓的信任，最终一事无成。目前，我市县、乡换届工作已经结束，市级部门的换届也将逐步推进，一批同志已走上或即将走上新的领导岗位，如何解决工作中的困难，对大家来说就是一个考验。比如，如何对待各地的历史遗留问题，如何解决资源环境约束问题，如何解决发展中的用地、能源、资金问题，等等。对这些问题，我们要迎难而上，知难而进，用动态的思路、发展的办法积极破解。目前，我们正在克服一些困难，抓紧建设重点项目，以项目为载体，拉动工业的快速增长。我相信，只要我们大家有攻艰破难的勇气、胆略和智慧，就会逐步甩掉包袱，轻装前进，我们的事业就会蒸蒸日上，不断推向前进。

二、弘扬三种作风促进和谐 构建和谐社会是我们的不懈追求，是人民群众的共同愿望。构建和谐社会，核心在于要实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，不断密切党和政府与群众的血肉联系。我们事业的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，全心全意为人民服务是我们的根本宗旨，是领导干部应有的政治品格。各级领导干部都要树立正确的权力观和政绩观，增强群众观念，把群众的利

益顶在头上，把群众的冷暖装在心里，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，努力改善民生，促进民和，保障民安。在促进和谐上，要大力弘扬三种作风：

（一）体察民情。我们的领导干部，最危险的就是脱离群众，最可怕的就是背离人心。领导干部不能把“官”位看重，而要把责任看重；不能高居群众之上，而要深入群众之中。深入群众，我们就能增进与群众的感情，就能掌握真情实况作出科学决策，就能把我们的工作做到点子上，赢得群众的理解和支持。我们作出决策前，要集中民智；我们出台的各项政策，都要体现民意；我们的各项工作，都要维护民利。各级领导干部都要深入基层，深入群众，了解群众所需、所急、所盼之事，有针对性地制定维护群众利益的办法和措施，使各项决策既能体现群众的现实利益，又代表广大群众的根本利益，既反映大多数群众的普遍愿望，又照顾好部分群众的特殊要求。

（二）改善民生。国家以人民为本，人民以生活为本。牵挂民生、改善民生是领导干部的为政之道。随着经济的快速发展，我市人民生活水平有了很大改善，但我们同时不能忽视仍有部分弱势群体生活比较困难。比如，失地农转非居民的就业、社保还没有很好解决，国有企业下岗职工再就业和生活还有一些实际困难，环境污染问题还需进一步改善，部分群众在就医、入学、饮

水、行路、住房等方面还存在一定困难。我们要从解决事关*长远发展的大事，一家一户办不了办不好的难事，人民群众最急需最期盼的实事着手，多办顺民意、解民忧、谋民利的实事，让群众得到实实在在的利益，共享改革发展的成果。各级政府在财政资金安排上，要加大对就业再就业、社会保障、社会事业、生态环境、社会治安等方面的投入，多做雪中送炭之事，少用锦上添花之钱。对群众提出的合理诉求，各级政府要纳入每年的“惠民行动”及时办理。今年，市政府决定实施的十大“惠民行动”已向社会公布，各级有关部门要担负起责任，制定措施，狠抓落实，确保“惠民行动”全面完成。对群众提出的合理的、但一时难以实现的要求，要主动向群众说明情况，赢得群众的理解和支持。

（三）维护民安。为官一任，守土有责。构建和谐社会，稳定高于一切。化解不稳定因素，关键在于干部。去年以来，广安、南充、大竹等地因偶发性事件未得到及时妥善处置，引发大规模群体性事件，造成了极其恶劣的影响。其中一个重要的原因就是一些领导干部工作不实、作风不正、责任不到位、措施不得力造成的。我们要引以为戒，反思原因，吸取教训，切实改进工作作风。各级各部门要高度重视信访工作，畅通信息渠道，认真分类排查重点信访问题，把信访工作责任落实到相关地区和责任单位的党政主要负责人，务必把工作做深、做实、做细，做到“小事

不出村，大事不出镇，难事不出县，矛盾不上交”，为经济发展创造稳定的社会环境。当前，尤其要对长期反复赴京的 20 多个老上访户，以及上省到市的缠访人员，梳理分类，落实专人，实行“包案”制度，限时提出处理方案，逐个加以解决。要围绕创建“平安*”，着力抓好社会治安、安全生产、食品药品安全、打击犯罪等工作，增强群众安全感，让群众安居乐业。各级领导干部要切实负起维稳责任，下移工作重心，前移维稳关口，亲临现场，靠前指挥，坚决杜绝因工作作风问题而导致矛盾激化、事态扩大的事件发生。最近，省委、省政府下发了《关于进一步落实从严追究领导干部在维护社会稳定工作中失职渎职责任的规定》，对因领导责任不落实、工作责任不落实而引发群体性事件的，要从严追究领导机关和领导干部的责任，希望大家高度重视。

三、弘扬五种作风务实清廉 领导干部代表着政府形象，代表着部门形象。好形象靠好作风树立，好队伍靠好班子带领。新的形势和新的任务，对各级领导干部都提出了新的要求。我们要全面提高自身素质，发挥好表率作用，并带动全体公务员，努力建设“稳健、为民、务实、创新、高效、廉洁”的政府，增强政府执行力，提高政府公信力。在树好自身形象上，要大力弘扬五种作风：

（一）勤奋学习。开卷有益，学而不厌。学习，是领导干部

增长才干、提高素质的重要途径，是领导干部终身的任务。宽广的视野、敏锐的嗅觉、正确的决策，来自不懈的学习。各级领导干部都要通过学习，增强工作的预见性、洞察力和驾驭力。要加强政治理论学习，用科学理论武装头脑，增强贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的主动性和自觉性。要加强法律政策学习，熟悉中央大政方针，正确研判宏观形势，善于捕捉发展机遇，用好用足各项政策。要向发达地区学习，学先进的理念，学成熟的经验，为我所用，助我发展。要向基层学习，深入企业、村社，调查研究，总结经验，探索规律，指导工作。我们要把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、创造业绩的行动。

（二）畅通政令。畅通政令，是确保步调一致、夺取胜利的法宝。各级领导干部要增强大局观念、全局意识，树立“一盘棋”思想，自觉服从市委、市政府的统一部署和重大决策，令行禁止，绝不允许各行其是，阳奉阴违，因小集团或个人利益而影响全局利益，这要作为一条政治纪律。要强化主体意识、责任意识和服务意识，坚持到位要履职，履职要到位，增强执行力，做到说了算，定了干，干就干好，要以工作实绩取信于民，以发展成果造福于民。要维护班子团结，班子成员之间要多沟通，少猜忌；多尊重，少埋怨；多补位，少拆台，相互理解，相互支持，齐心协力做好班子的工作。

（三）求真务实。求真务实是领导干部的应有品格，是衡量领导作风好坏的重要标志。群众最反感的是领导干部搞“花架子”，做表面文章，作风漂浮，工作不实。各级领导干部一定要从自身做起，大力弘扬求真务实精神，坚决反对形式主义、官僚主义，改进会风和文风，精简会议和文件，把精力用在抓落实上，把财力用在刀刃上。要崇尚实干，绝不空谈，扭住目标，锲而不舍；要讲求实效，不图虚名，不搞浮夸，让事实说话。目标一旦确定，就要分解任务，细化措施，从小事做起，从当前抓起，经年累月，必成事业。

（四）依法行政。推进依法行政，是建设法治政府的根本途径。各级政府领导要增强依法行政意识，认真贯彻《行政许可法》、《公务员法》等法律法规，严格按照法定权限和程序行使职权，履行职责，提高依法管理社会公共事务的能力。要认真落实执法责任制、执法过错追究和行政赔偿制度，做到严格执法、文明执法、公正执法。要自觉接受人大的法律监督和工作监督，自觉接受政协的民主监督，自觉接受社会监督和舆论监督，不断改进政府工作。

（五）廉洁从政。公生明，廉生威。各级领导干部要严于律己，自觉遵守廉洁从政的各项规定，经得住考验，守得住底线。要时刻牢记“两个务必”，常怀感激之情，常葆进取之心，常存

敬畏之念，堂堂正正做人，清清白白为官。要认真抓好政府的廉政建设，促进政风好转。要以工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等领域为重点，深入开展商业贿赂专项治理；坚决纠正各种损害群众利益的不正之风，继续治理教育乱收费和医药购销中的不正之风等问题，继续整顿和规范市场经济秩序，继续清理规范评比达标表彰活动；要加强对行政权力的监督制约，加大市场化配置资源力度，深化行政审批、财政管理、投资体制、领导干部职务消费等制度的改革，充分发挥审计、监察等专门机关的作用，促进行政权力公开透明运行。今天下午和明天上午，国务院和省政府将分别召开第五次廉政工作、全国加强食品药品整治和监管工作电视电话会议，请各级政府各级部门按照会议要求，一并贯彻落实，务求实效。

同志们：

抓好领导干部作风整顿建设，事关*改革发展稳定大局，事关*未来目标的顺利实现。我们要以高度的政治责任感，扎实开展好这次领导干部作风整顿建设活动，以饱满的激情、振奋的精神、良好的作风，投身到新一届政府工作中，为推进科学发展、构建和谐*作出积极的贡献。

春节将至，祝大家新春快乐，身体健康，阖家幸福。

第二篇：领导干部作风整顿建设活动讲话精神

领导干部作风整顿建设活动讲话精神

领导干部作风整顿建设活动讲话精神

自2007年2月以来，市规划和建设局紧紧围绕中央、省委、市委关于领导干部作风整顿的一系列要求，坚

持以小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽规划建设工作全局，按照“为民、开拓、务实、清廉”的要

求，紧扣“用心想事、用心谋事、用心干事”和“争做为民、学习、务实、团结、清

廉的模范”的主题，结合建设系统实际情况，立足行业特点，深入开展了干部作风整顿活动，活动第一阶

段取得较为可喜的成绩。

2月9日，市规划和建设局党委印发了《巴中市规划和建设局干部作风整顿建设活动实施方案》，将

相关整顿活动工作内容作出安排部署；2月12日组织召开了规划建设系统干部作风整顿建设活动动员大会

；2月25日在全系统进行了再动员；2月25日至2月28日系统各只不过自行组织学习讨论；3月1日再次组织

了集中学习；3月2日组织召开了干部作风整顿建设第一阶段工作汇报会，全面总结第一阶段即学习讨论阶

段的工作，查漏补缺，为顺利转段作好了准备。

一、加强组织领导，提高思想认识

为加强活动组织领导，局成立了作风整顿领导小组，由局党委书记、局长党绍权同志任组长；局党

委副书记、副局长魏智燚，局党委副书记、纪委书记赵华煊同志任副组长；领导小组下设办公室，局党委

委员、机关党委书记李鑫同志任办公室主任，监察室副主任吴术源同志任副主任。局属各单位党组织主要

负责同志为本单位开展作风整顿建设活动的第一责任人。活动时间安排从2月开始到4月结束，分为学习讨

论（2月12日---3月10日）、查找问题（3月11日---3月31日）、整顿提高（4月1日---4月30日）三个阶段

。

局党委要求，规划建设系统的广大干部职工特别是领导干部要深刻认识加强领导干部作风建设的极

端重要性和紧迫性，深刻认识中央和省、市委关于加强领导干部作风建设的新任务、新要求，深刻认识加

强干部作风建设对增强干部职工服务意识、提高建设系统在群众中的公信度、促进巴中城乡建设事业又快

又好发展的现实性、重要性，切实把思想和行动统一到中央和省、市委的要求和部署上来，统一到2007年

规划建设工作要点上来，以作风整顿来促进各项工作目标任务的完成，以显著的工作业绩来检验作风整顿的成效。

二、严格“五整十查”，突出整顿重点

局作风整顿领导小组要求，在作风整顿建设活动中，要大力弘扬联系群众、亲民为民的作风，大力

弘扬开拓进取、奋发有为的作风，大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，大力弘扬清正廉洁、艰苦奋斗的作风，着力解决“懒”、“浮”、“软”、“奢”、“占”等问题。一是“五整五争”，即：整顿思想作

风，争做为民的模范；整顿学风，争做学习的模范；整顿工作作风，争做务实的模范；整顿领导作风，争

做团结的模范；整顿生活作风，争做廉洁的模范。二是开展“十查”，即：一查群众来办事有无耍官僚主

义作风；二查在行政执法过程中有无不文明和随意执法；三查在行政审批过程中有无不按规定程序和时限

办结；四查在社会公益服务方面有无群众有求不应，搞行业垄断；五查在维护国家和群众利益方面，有无

与开发商、建筑商串通一气谋取非法利益；六查在完成工作方面有无不到基层、不到现场、欺上瞒下、敷

衍了事；七查在加强学习提高素质方面，有无满足现状，经常不参会不学习；八查在增强组织和集体凝聚

力方面，有无个人代表组织，拉帮结伙搞小团体；九查在廉洁自律方面，有无吃拿卡要和索贿受贿行为；

十查维护家庭和睦，保持健康的生活情趣，有无聚众赌博、生活奢侈、作风不检点。

局作风整顿领导小组要求，本次作风整顿不能流于形式，走过场，务必做到“认识要深、学习要精、查找要准、整改要狠”，确保活动收到实效。要解决的问题分为四大块：一是局机关要解决权力运行的公信度，解决好与人民群众利益相关的热点难点问题，解决好行政审批的时限问题。二是技术服务部门要

解决依法依规服务的问题，设计单位不能再搞“一案两图”，务必恪守设计规范；地勘单位报告选点不够、深度不够、报告不实；检测机构个别人员为开发商所用，出具虚假报告，变相索要钱物；监理单位监理

不到位，有些挂名总监很少上工地，监理人员业务素质差，不会发现问题，不

善处理问题，还有自己设计

自己监理、自己监督自己监理的现象。三是执法监督部门要解决执法不严的问题，放水养鱼的问题，质监

员监督不到位、索贿受贿的问题。四是公益服务部门要解决热情服务、周到服务、超前服务的问题。整顿的重点单位是局机关、监察支队、质监站、检测中心、招标站、造价站、房产交易中心、勘察

设计院、规

划设计院及水、气等公用事业单位。

三、抓好“五个结合”，确保整顿实效

3月2日，市规划和建设局召开干部作风整顿第一阶段工作汇报会，会议由局党委副书记、副局长、作风整顿领导小组副组长魏智燚主持，会上，局党委副书记、纪委书记赵华煊对全局干部作风整顿工作作

出了具体安排，局党委书记、局长、局作风整顿领导小组组长党绍权作了重要讲话，他要求全市建设系统

全体干部职工特别是党员领导干部一定要进一步深化认识，细化安排，夯实基础，切实抓好“五个结合”

：一是与当前的主要工作相结合，按照2007工作目标任务一步步抓紧抓细抓实抓出成效；二是与三支

队伍建设相结合，花大功夫、下大力气切实加强和提高三支队伍整体综合素质；三是与进一步整顿规范建

筑市场相结合，不断加大执法力度，改进执法方式，推进文明执法；四是与提高公益行业服务质量和水平

相结合；五是与查处非法利益格局相结合，对直接间接参与开发、直接或变相投资入股、推销倒卖建材的要抓住典型，一查到底。对顶风违规违纪，严重损害单位和行业形象的要坚决清除出规划建设队伍。会议

要求各支部、各单位要用真心、动真格，认真按照局关于作风整顿的总体部署抓好落实，严格按照阶段工

作重点和要求深化、细化、具体化，紧密联系规划建设工作的实际，切实解决好群众反映强烈的各项存在的作风问题，增强整顿工作的针对性、时效性，增强干部职工的政治敏锐性，做到作风整顿和业务工作两

不误、两促进，努力推动2007规划和建设工作实现“开门红”。

点评：为认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话、省委书记杜青林同志在全省

领导干部作风整顿动员大会上的讲话精神和市委书记李仲彬同志在全市领导干部作风整顿动员大会上的讲

话要求，根据市委《领导干部作风整顿建设工作方案》的通知精神，市规划和建设局党委、行政高度重视，早安排，早行动，精心组织，周密部署，在春节期间这个特殊时期，结合建设系统实际工作多次举行相

关学习、讨论活动，在全系统深入、扎实、有效地开展了干部作风整顿建设活动，活动第一阶段（学习讨

论阶段）取得了良好成效，行业精神面貌焕然一新。

第三篇：市人事局领导干部作风整顿建设活动实施方案

市人事局领导干部作风整顿建设活

动实施方案

市人事局领导干部作风整顿建设活动实施方案

市人事局领导干部作风整顿建设活动实施方案

为认真学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神和杜青林同志在全省学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上重要讲话精神动员大会上的讲话、市委书记谭力在全市领导干部作风整顿建设动员大会上的讲话精神，切实解决我局干部作风中存在的突出问题，努力把我局干部作风建设提高到一个新的水平，根据《绵阳市领导干部作风整顿建设活动工作方案》的有关要求，结合我局实际，制定

本方案。

一、干部作风整顿建设活动的指导思想和活动目标

指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，发扬党的光荣传统和优良作风，按照胡锦涛总书记大力倡导的“八个方面的良好风气”和省委“为民、开拓、务实、清廉”的要求，以规范权力运行、密切党群干群关系为重点，坚持“一心为人民，全力谋发展”和“两个面向”，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，切实解决人事编制部门作风建设存在的突出问题，加强人事编制干部队伍建设，着力增强公共服务力、工作创造力、干部执行力、制度约束力，为推动“三大要务”、“五个加快推进”提供强有力的保障。

活动目标。

1．努力实现“五个明显”。领导干部作风建设，既是一项长期而艰巨的任

务，又是一项现实而紧迫的工作。要切实把加强领导干部作风建设摆在更加突出的位置，坚定不移、常抓不懈，实现干部思想明显进步、作风明显转变、纪律明显加强、工作明显改进、形象明显提升。要把总体要求同阶段性目标结合起来，既抓住重点，着力解决当前的突出问题，又立足长远、着力构建长效机制，扎实推进，防止反弹。

2．大力培育和弘扬胡锦涛总书记提出的“八个方面的良好风气”。要按照胡锦涛同志在中纪委第七次全会上关于领导干部作风建设的重要讲话精神和省委提出的“为民、开拓、务实、清廉”的要求，大力弘扬密切联系群众、亲民为民的作风，坚决杜绝漠视群众利益、官僚主义；大力弘扬开拓进取、奋发有为的作风，坚决杜绝精神萎靡、不负责任；大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，坚决杜绝工作飘浮、形式主义；大力弘扬清正廉洁、艰苦奋斗的作风，坚决杜绝滥用权力、贪图享乐。

3．努力增强“五种意识”。加强领导干部作风建设，要增强人事编制部门领导干部的学习意识，提高领导干部的工作水平和本领；增强大局意识，确保政令畅通；增强民主意识，自觉接受监督和团结共事；增强自律意识，培养健康向上的生活情趣；增强服务意识，忠实践行为人民服务的宗旨。

4．切实抓好市委提出的“四个整顿重点”。即整顿漠视群众、官僚主义的不良风气，站稳权力立场，切实解决“为民”的问题；整顿因循守旧、不思进取的不良风气，落实权力责任，切实解决“开拓”的问题；整顿作风飘浮、工作不实的不良风气，提高权力效能，切实解决”务实”的问题；整顿贪图享乐、腐化堕落的不良风气，防止权力腐败，切实解决“清廉”的问题。

二、作风整顿建设的对象和范围

本次干部作风整顿建设的实施范围主要是在局、办机关、事业单位登记管理局、各中心副科级以上领导干部中

进行，重点是局班子和县级领导干部。

三、干部作风整顿建设活动的工作重点

按照市委关于开展干部作风整顿建设活动的要求，结合我局实际，确定以下四个工作重点。

在“为民”方面，强化宗旨意识，着力解决服务意识不强的问题。“为民”是检验领导干部执政品格的重要标准。立党为公，执政为民，是共产党人鲜明的政治立场和最高行为准则。全心全意为人民服务是我党的根本宗旨，维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益是人事编制工作的基本出发点和落脚点。

1．认真查找宗旨意识淡薄的问题。加强立党为公、执政为民的宗旨教育，引导领导干部牢固树立权源于民、用权为民的权力观，做到对上级负责和对人民群众负责相统一，以实际行动改善党群、干群关系，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上服务群众。

2．认真查找脱离群众的问题。以做好“惠民行动”为主要载体，健全并落实领导干部联系基层、联系群众的各项制度规定，引导领导干部树立面向群众、面向基层的执政理念，真正把手中的权力用在解决群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题上。

3．认真查找群众工作能力不强的问题。结合新形势下群众工作的新特点，以及时有效化解矛盾纠纷、确保社会稳定工作为重点，建立并认真落实信访责任制度，提高领导干部运用权力服务群众的工作艺术，切实纠正各种“衙门”作风和不良习气。

在“开拓”方面，强化责任意识，着力解决精神状态不佳的问题。“开拓”是检验领导干部执政能力的重要标准。

1．认真查找自我感觉良好的问题，以对党和人民极端负责的态度，进一步强化责权统一的思想，弘扬敢于竞争、勇于争先、自我加压、不甘人后的优秀

作风。重点解决一些干部因循守旧、不求创新，做事缺乏热情、遇事循惯例、办事凭经验的问题。解决部分干部对党委、政府大政方针和重要决策学习不深、思考不够、研究不细、安于现状、疏于学习、疲于应付的问题。

2．认真查找精神状态不佳的问题，教育领导干部始终保持敢于负责、勇于负责的良好品质，激发领导干部”视矛盾为机遇，把困难当挑战”的精神状态，重点解决部分干部“怕”字当头，怕担责任、怕工作难的问题。

3．认真查找奉行好人主义的问题，广泛开展“用心想事、用心谋事、用心干事”为主要内容的“三用心”活动，引导领导干部立志做大事，敢于坚持原则碰硬解决棘手问题，勇于理直气壮地开展批评与自我批评，善于大胆负责地调处复杂矛盾，坚决刹住上交矛盾、下压难题的不良风气，坚决纠正明哲保身、一团和气的官场习气。

在“务实”方面，强化执行意识，着

力解决工作作风不实的问题。“务实”是检验领导干部执政能力的重要标准。

1．认真查找决策不求实的问题。加强政治意识、大局观念教育，强化局党组的领导核心意识，按照“八个必须”和“十条准则”的要求，严格执行民主集中制，严格执行重大决策、重大项目、重要人事任免等重大事项集体决策制度，严格执行《工作报告制度》，重点解决个别干部高高在上、脱离群众、脱离实际，作风飘浮、工作不实的问题。

2.认真查找部署不切实的问题。要进一步改进文风会风，精简会议和文件，可发可不发的文件一律不发，可开可不开的会议一律不开，切实增强工作指导性和操作性，提高权力行使的实效性。重点解决办事不讲实效、推诿扯皮的问题。

3．认真查找工作不落实的问题。按照“说了就算、定了就干、干就干好”的要求，严格落实领导干部责任制和责任追究制，建立健全督查制度，做到工

作到哪里、督查就跟踪到哪里，问题出在哪里，责任就追究到哪里，防止权力不作为或权力滥用，确保中央、省、市政令畅通和各项工作优质、快捷、高效得到落实。，重点解决工作敷衍塞责、浅尝辄止，以会议落实会议、以文件贯彻文件的问题。

在“清廉”方面，强化廉洁意识，着力解决自我约束不严的问题。“清廉”是检验领导干部执政操守的重要标准。

1．认真查找立场动摇、理想丧失的问题。切实加强对领导干部的党性教育，引导他们始终牢记理想信念和立党为公、执政为民的执政宗旨，自觉加强党性修养，坚决克服利己主义、拜金主义、享乐主义等腐朽思想影响，始终保持共产党人的政治品格和高尚气节，做到“慎初、慎独、慎微、慎交”，避免因思想蜕化变质而坠入腐败泥潭。重点解决个别干部廉洁自律意识差的问题。

2．认真查找贪图享乐、消极腐化的问题。教育引导干部自觉加强道德修

养，大力践行社会主义荣辱观，始终坚持厉行节约、反对浪费的方针，牢固树立长期艰苦奋斗的思想，大力发扬勤俭节约的精神，规范社会交往，培养健康的生活情趣。重点解决个别干部盲目攀比、大手大脚、贪图享乐的问题。

3．认真查找以权谋私、贪赃枉法的问题。严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，教育引导领导干部依法执政、依法行政，并加强对权力运行全过程的制约监督，防止因监督不力导致用权失当、行为失范、权力失控。重点解决监督缺位、不到位的问题，建立健全组织监督和群众监督机制。

三、干部作风整顿建设活动的方法步骤

这次干部作风整顿建设活动从2月13日开始，集中三个月时间，分学习动员、自查自纠、整改提高、总结表彰四个阶段进行，4月底基本结束整顿建设阶段的工作，转入经常性建设。整个工作要按照统筹考虑、科学安排、有序推

进的原则，坚持将整改提高和制度建设贯穿始终。

学习动员阶段。认真贯彻落实省、市干部作风整顿建设动员会议精神，及时召开动员大会，制定工作方案和第一阶段的实施方案，认真开展春节前“惠民”行动、帮扶活动和维稳调查排处，召开党组中心组学习会，编印《绵阳市人事局干部作风整顿建设学习资料》，组织全局干部重点学习胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上的重要讲话、杜青林同志在全省学习贯彻胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上的重要讲话精神动员大会上的讲话，按照谭力同志在全市领导干部作风整顿建设动员大会上的讲话要求，紧密结合人事编制部门实际，坚持集中学习和个人自学相结合，有针对性地深入开展学习讨论，有针对性地提出不同岗位领导干部作风建设的具体目标要求，为自查自纠和整改提高阶段的工作打好坚实的基础。要把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措

施、创造业绩的行动。要通过全面、深入、系统的学习讨论，做到“两个明白”、“两个清醒”和“两个自觉”。“两个明白”，即明白领导干部作风整顿建设的重要意义、目的；明白领导干部在作风整顿建设中的重要作用和责任。“两个清醒”，即清醒认识新时期、新阶段本单位、本部门在作风建设方面影响绵阳经济社会发展的突出问题；清醒认识自身作风建设方面存在的问题和不足。“两个自觉”，即自觉剖析本单位、本部门和本人存在的突出问题及其原因；自觉为实现“三大要务”、“五个加快推进”的目标和人事编1 2 下一页

第四篇：2007领导干部作风整顿建设活动讲话精神

2007领导干部作风整顿建设活动讲话精神

胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上重要讲话精神，学习贯彻省委杜青林书记在全省动员大会上的讲

话精神，进一步开展全局领导干部作风整顿建设活动。局党组成员、局属各单位领导班子成员以及局机关

全体职工百余人参加了会议。

会议要求，要深刻领会胡锦涛

总书记重要讲话精神，充分认识领导干部作风整顿建设活动的重要性和紧迫

性。中央决策和省委的部署，对于推动四川测绘局加快发展测绘经济，进一步提高执政兴测能力，加强全

局党风政风和行风建设，做好新形势下全局的反腐倡廉工作，都具有重大的现实意义和深远的历史意义，一定要深刻领会，全面落实。

会议指出，要按照胡锦涛总书记提出的树立八个方面良好风气和省委“用心想事、用心谋事、用心干事”

和“为民、开拓、务实、清廉”的要求，结合四川测绘局实际，开展好这次领导干部作风整顿建设活动，着重解决好4个方面的突出问题。一是要增强政治意识、大局意识，增强局党组和各单位党委的合力和凝

聚力。二是要增强学习意识，解决领导干部学风不够正、学风不浓的问题。三是要增强创新意识，解决领

导干部开拓进取不够的问题。四是要增强求实意识，解决领导干部作风漂浮、工作不实的问题。同时要做

到廉洁自律，增强自律意识，培养健康生活情趣，保持高尚精神追求。

会议强调，在作风整顿建设过程中，要重点抓好专题学习、民主生活会、整改建设、监督管理等环节的工

作，并注意以下四点：一是坚持主题，在推进科学发展和促进和谐建设上下功夫。二是领导干部要发挥表

率作用，加强作风整顿建设活动的领导和检查。三是把握原则，扎实开展作风整顿建设活动。四是探索建

立领导干部作风建设的长效机制。同时要统筹兼顾，做到作风整顿建设活动和业务工作“两不误、双促进

”。

乐至县委召开常委扩大会议，及时传达杜青林书记在资阳市领导干部作风整顿建设座谈会上的重要讲话和

市委常委扩大会议精神,研究部署全县领导干部作风整顿建设工作。

县委书记封安传达了杜青林书记重要讲话和市委扩大会议精神，参会人员踊跃发言，对杜青林书记关

于领导干部作风整顿建设要“坚持主题，推进科学发展；围绕核心，密切党群、干群关系；突出重点，在解决突出问题上下功夫、取得明显成效；抓住根本，建立作风整顿建设工作长效机制；抓住关键，领导干

部率先垂范，起好示范作用”等五个方面重要讲话进行了认真讨论，通过认真查摆我县领导干部作风上存

在的问题，一致认为，抓领导干部作风整顿建设，抓住了关键，抓住了要害。要通过领导干部作风整顿建

设深入扎实开展，切实解决我县个别领导干部存在的政治意识淡薄，执行力不强；推诿扯皮，不敢较真逗

硬；盲目蛮干，不按规则办事；办事拖沓，工作效率低下；学风不正，知识更新不够；铺张浪费、生活情

趣不够健康等六个方面的问题。封安强调，一是领导干部、领导班子、尤其是县级领导干部要率先垂范，带头学习，深刻领会，充分认识杜青林书记在市干部作风整顿建设工作座谈会上讲话的重大意义，紧密结

合乐至干部作风存在的主要问题，按照我县作风整顿建设方案的部署，切实担负起责任，深入乡镇和部门

指导督查，进一步落实惠民行动，以“感情、激情、真情”抓好工作落实，真正体现爱民、为民。二是要

把作风整顿建设与“推进科学发展、构建和谐乐至”结合起来，尤其要抓好安全、信访和稳定工作，要抓

好新农村建设、户办增收工程、“六方合作”工作，要抓好项目、引资、企业进入工业园区工作，在推进

乐至经济社会全面发展上，取得干部作风整顿建设的良好效果。

2月13日下午，县委召开乡镇和县级部门党政主要负责人参加的干部大会，传达省委杜青林书记在资阳

市领导干部作风整顿建设座谈会上的重要讲话和市委书记钟勉在市委常委扩大会议上的讲话精神。县委书

记封安提出四点要求：一要深刻领会精神实质，及时研究贯彻落实。各乡镇、县级各部门要提高认识，认

真学习青林书记、钟勉书记讲话精神，尽快进入工作状态，充分发挥主观能动性，创造性的开展工作。二

要明确目标要求，切实整改作风建设中的突出问题。要以领导干部作风整顿活动为抓手，以密切党群联系

为核心，全面加强作风建设，弘扬四种风气，争做四个表率，认真解决我县领导

干部作风建设中存在的六

个方面突出问题。要通过领导干部作风整顿，使领导干部从不良思想作风中走出来，让正确的政绩观树起

来；从不良学风中走出来，让解决实际问题的能力高起来；从不良工作作风中走出来，让密切联系群众的作风好起来；从不良领导作风中走出来，让领导干部队伍的形象正起来。三要加强组织领导，采

取有力措

施推动整顿建设。各乡镇、县级各部门领导班子要建立健全抓好作风建设的领导责任制，各级党委（党组

）书记为第一责任人。要严肃纪律，碰硬较真，做到敢抓敢管、逗硬惩处。要建立领导干部作风督查制度，加强督查，定期或不定期开展巡查，推动整顿建设工作落实。在督查过程中，发现组织不力、措施不到

位、整顿走过场的，要通报批评，主要领导要作出检查。四要与推进当前工作相结合，确保整顿建设与发

展“两不误、两促进”。要维护好社会稳定，切实抓好安全生产、信访和稳定工作。扎实开展春节送温暖

惠民行动，着力解决群众生产生活中的实际问题，努力丰富群众的物质文化生活。坚决禁止各种奢侈浪费

行为，各级领导干部要严格执行有关规定和纪律，大力提倡文明过节、节俭过节，带头过健康、文明、俭

朴的节日。要抓好新农村建设和工业园区建设，推进乐至经济社会全面发展，以加快发展来体现干部作风

整顿建设的良好效果。

第五篇：市委书记领导干部作风整顿建设活动动员大会讲话

文章标题：市委书记领导干部作风整顿建设活动动员大会讲话

（2007年2月12日）

同志们：

今天我们召开这个动员大会，主要目的是贯彻落实___市领导干部作风整顿建设活动动员大会精神，安排部署我市领导干部作风整顿建设活动。

今年1月9日，胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上，强调要切实加强领导干部作风建设，明确要求要大力倡导“八个方面”的良好风气，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。1月31日，省委召开了全省学习贯彻胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上重要讲话精神的动员大会，决定在全省县以上领导干部中开展为期3个月的“领导干部作风整顿建设活动”。2月8日，___市委召开了全市领导干部作风整顿建设活动动员大会，结合___实际对贯彻落实省委要求进行了安排部署。

按照省委和___市委的统一部署，市委决定从2月8日起，在全市开展为期三个月的领导干部作风整顿建设活动。下面，我结合杜青林书记和谭力书记重要讲话精神，就江油如何搞好这次领导干部作风整顿建设活动，讲几点意见。

一、统一思想，充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性

作风好坏，决定事业成败。好的作风产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力，凝就顽强的战斗力。从一定意义上讲，一个地方的干部作风问题，就是这个地方竞争力的问题。因此，我们必须从大处着眼，充分认识加强领导干部作风建设的重大意义。

（一）加强作风建设，是推进我市又好又快发展的需要。面对新形势新要求，省委在八届八次全会上提出了“坚持科学发展、构建和谐四川”的工作主题，___市委在五届五次全会上也提出了2007年继续实施“三大要务”，落实“五个加快推进”的战略部署。结合我市实际，在市第十一次党代会上，市委确立了“坚持科学发展，促进社会和谐，建设四川一流经济强市”的工作思路。无论是省委、___市委的战略部署还是我们的工作思路，都体现了“又好又快”这一科学发展观的本质要求。在正确的政治路线确定以后，要实现江油又好又快发展，必须以优良的干部作风作保障，关键又在于我们各级领导干部是否以正确的政绩观科学决策、务实工作。就我市来讲，干部作风总的来说是好的，但是近年来一些领导干部决策时不顾后果，建设时不顾财力的现象也是有的。为此，市委在去年底反复强调，重大决策必须经过集体讨论，科学论证，坚决反对个人表态，进一步倡导了实事求是的思想作风和求真务实的工作作风，较好地解决了一些干部政绩观偏差的问题，为实现又好又快发展提供了坚实保证。实践证明，只有不断加强和改进领导干部作风建设，才能引导各级干部树立正确的政绩观，把现实发展和长远发展要求统一起来，扎实推进江油又好又快发展。

（二）加强作风建设，是构建和谐江油的需要。领导干部的作风好，党群、干群关系才好，才谈得上社会和谐。当前，我市信访事件居高不下，当然，这是社会转型过程中利益重新分配必然导致的现象。但是，深入分析一些信访事件可以发现，很多问题是可以解决的，都是因为我们领导干部作风不实、工作不实造成的，更有甚者，有些部门领导对市委批示了的信访件都不闻不问，也不回复，漠然处之，这说明了什么？是我们群众在无理取闹？我看这当中大多还是我们有些领导干部存在官僚主义、作风漂浮的问题，对群众没有感情的问题。这次开展领导干部作风整顿建设活动，就是要开门整风，针对群众反映的干部作风问题，下狠劲进行整改，整出良好的干部作风，理顺民心，化解矛盾，维护社会稳定，为江油的发展营造和谐的社会氛围。

（三）加强作风建设，是转变职能、提高效能的需要。建设办事效率高、运转协调、行为规范的效能型政府是现代行政管理体系中一个重要的方面，也是推进江油发展的关键所在。当前，我市部分乡镇和职能部门的效能建设还远远达不到建设和谐社会、打造诚信政府、加速经济发展的要求。个别部门审批环节繁多，办事效率低下；有的部门在办理手续、行政执法过程中乱收费、乱罚款，捞取单位利益；一些职能部门急功近利思想严重，招商不安商，安商不富商，雁过拔毛、竭泽而渔；有些单位和干部汇报工作除了讲成绩，就是伸手要经费、要编制、要待遇，讲条件，极个别甚至到了不答应条件就不做事的地步，如此等等，是建设服务型政府中极不和谐的音符。整顿干部作风，就是要规范干部行为、铲除特权思想，进而提高工作效能。同志们，我们作为领导干部要经常扪心自问、反思自己，当我们坐在办公室的时候，有没有想到为地方的建设到底出了多少力、流了多少汗？当我们拿着每月固有的工资，过着舒适生活的时候，有没有想到相当一部分群众还在节衣缩食、过着艰难贫穷的日子？当我们习惯以条条框框为依据，对生产经营业主颐指气使的时候，有没有想到他们是江油建设的依靠力量和有功之臣？这些问题，请大家下来后仔细考虑，对照检查。

（四）加强作风建设，是廉洁从政的需要。良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障。当前很大一部分消极腐败现象都与干部作风中存在的问题有关，我们就是要通过整顿领导干部作风，营造一种廉洁、公平、公正、公开的环境，让腐败、不公平、滥用职权的行为失去滋生的土壤。从这个意义上讲，整顿领导干部作风不仅对基层、对群众、对企业有好处，对干部自身也有好处，表面上是对干部的限制多了、自由度小了，但却可以使干部少犯错误，有利于干部健康成长和事业快速发展。

因此，全市各乡镇、各部门党委（党组），尤其是我们今天在座的同志要充分认识这次领导干部作风整顿建设活动的重大意义，切实把我市领导干部作风整顿建设活动抓紧、抓好，抓出成效，为实施“工业强市”，干好“十件大事”提供动力。

二、抓住重点，切实解决领导干部作风方面存在的突出问题

近年来，市委对领导干部作风建设高度重视，坚持正确的用人导向，坚持在反腐败斗争中深化干部作风建设，坚持在科学发展和构建和谐江油中加强和改进干部作风，有力地促进了干部作风转变和经济社会发展，初步形成了风正人和事业兴的局面，全市领导干部的作风总体是好的。

但是，对照胡锦涛总书记提出的“八个方面”的良好作风，对照省委杜青林书记提出的“为民、开拓、务实、清廉”的要求，我市领导干部的思想观念和工作作风上还存在许多不相适应和不相符合的问题，一些老问题没有解决，一些新问题还在不断滋生，一些解决了的老问题也以新的形式重新抬头，必须引起我们的高度重视。具体表现在：

（一）违背宗旨，漠视群众。有的领导干部对群众的疾苦不闻不问、麻木不仁，以权谋私、与民争利，对群众在感情上不尊重、行为上不理睬、行政上不作为，甚至侵害群众利益，中饱私囊。有的对群众反映的问题置之不理，麻木不仁，能推就推，能避就避。有很多事情无事惹成事，小事酿大事，大事拖成难事，还有些干部对老百姓的正当诉求不是研究如何解决，而是找理由、找原因，长期拖而不决，不愿见、不敢见群众，导致重复上访和越级上访增多。有的机关单位门难进、脸难看、话难听、事难办，对群众冷硬横推。有的干部特别是一些要害部门单位的干部，不给好处不办事，给了好处乱办事，耍威风、搞特权，巧立名目，吃拿卡要。

（二）主观随意，政绩观偏差。有的领导干部随意决策、拍脑袋决策的现象严重，为江油发展带来许多后遗症。有的领导干部官僚主义、形式主义十分严重，不深入基层，不深入群众，热衷于搞形象工程，喜欢做表面文章，不是对群众负责，而是只对上级领导负责，特别是只对决定自己官职的上级领导负责，甚至弄虚作假，结果引起上行下效，群众对此深恶痛绝。

（三）思想懒惰，不思进取。有的领导干部不认真学习理论，不用心汲取新知识，不深入思考新问题，满足现状，固步自封，敷衍了事，得过且过。有的面对问题和困难，无所谓、不着急，能拖就拖，能躲就躲。不求有功，但求无过，机械行事。有的抓工作思路不清，重点不明，既缺乏创新的热情，又缺乏创新的勇气，更缺乏创新的水平，习惯于以会议传达会议，以文件落实文件，上面开个会、下面也跟着开，上面发文件、下面照着发，不是说开会、发文就不对，而是说没有消化，没有联系本乡镇、本部门实际，工作没有创新，这怎么能把工作做好呢？比如说我们提出了“工业强市”战略，也提出了要注意分类指导，各乡镇要结合本地实际创新抓工作，有工业基础的发展工业，农业基础好的就要发展农业产业化。

（四）不讲大局，纪律松弛。有的领导班子和领导干部遇事只考虑个人和本部门利益，胸无全局，服从服务全市发展的观念不强，甚至对市委、市政府的决策部署落实不力。有的无视市委工作报告制度，不习惯报告、习惯不报告、压根不报告，甚至躲避报告的现象时有发生。制度一大堆，就是执行不力，形同虚设，流于形式，甚至有些部门、有些领导连最起码的会议纪律要求都做不到。

（五）丧失原则，利己第一。有的领导干部把个人利益置于江油和江油人民的利益之上，全然不顾党性原则。作为共产党员，作为公务员，作为干部，拿着国家的薪水却做违背江油利益的事情，为了一己私利而丧失了基本的政治原则。如原铜星乡党委副书记罗安勋，为了能当选乡长，拉票贿选，造成了极坏的社会影响，甚至作为谭力书记讲话所举的反面典型。这些问题若任其发展，必然是无人再坚持原则，严重危害我们党的事业。

（六）违法乱纪，腐败堕落。有的人法纪意识淡薄，不按规矩办事，有的人不注意自身形象，经常和公务服务对象泡在一起，玩在一起，甚至借机敛财。目前，在我们有些领导干部中，赌博现象盛行，有愈演愈烈之势，少数干部不分时间、不分场合、不分对象，时刻想着“搞活动”，打麻将、斗地主，而且赌资巨大，影响极坏。马上就要过春节了，再次给大家声明，严禁收受红包，更不准给市上领导送红包，严禁公款相互吃请、奢侈浪费。我这里提醒大家，一定要珍惜自己多年奋斗的来之不易的职务，珍惜政治荣誉，珍惜人民赋予的权力，不要满不在乎，不要在政策上试软硬，不要闯红灯，更不要当反面典型。

以上六个方面的问题，基本上是群众反映强烈的问题。这些作风方面的问题，看似个别现象，实则带有普遍性，只是有的地方和单位存在的问题还没有暴露出来罢了。干部素质是一个“木桶效应”，如果哪一个干部作风有问题，将会影响人民群众对我们这个集体的质疑。因此，如不痛下决心及时整改，不仅会严重妨碍党的路线方针政策的贯彻执行，影响到市委、市政府重大决策部署的贯彻落实，而且会严重败坏党委政府和广大党员干部在人民群众中的形象，极大地影响我市发展改革稳定大局。全市各乡镇、各部门党委（党组）、各级领导干部和广大党员要立即行动起来，按照中央关于大力倡导“八个方面”的良好风气和省委关于“为民、开拓、务实、清廉”的要求，认真查找解决自身在作风建设方面存在的突出问题，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，扎扎实实地开展好作风整顿建设活动，以实际行动促进全市党风政风进一步明显好转，推动党群干群关系进一步明显改善，不断巩固和发展政通人和的社会政治局面，为把江油建设成为四川一流经济强市提供有力保障。

三、联系实际，大力弘扬“责任、为民、实干”的优良作风

这次领导干部作风整顿建设活动，___市委提出了要围绕“责任、为民、实干”这一主题开展活动。结合江油实际，市委研究决定，我市的领导干部作风整顿建设要着力在以下五个方面狠下功夫。

（一）坚持为民意识，着力解决“对人民群众负责”的问题。

立党为公、执政为民，是我们党的根本宗旨。但是我们有些干部始终没有搞清楚对谁负责。在这次换届中，我们调整了一些干部，有些还是出于对干部保护的角度，个别同志不满意，他不从自己工作上找原因，而是认为把谁得罪了。这说明在他们头脑中，想的不是对群众负责，而是对领导负责。同志们，我们在座的都是领导干部，在这个位子就是要对江油人民负责，这是个最基本的职业操守问题。为此，在这次作风整顿活动中，各级领导干部要进一步强化真心为民的意识，从解决老百姓致富难、就业难、看病难、行路难、饮水难、子女上学难等具体问题出发，真正为群众尽心竭力解难事、诚心诚意办实事、坚持不懈办好事。特别是各有关方面要围绕落实省委、市委提出的“十大惠民行动”，严格执行联系基层、联系群众的制度规定，深入乡镇村组、城镇社区，切实解决群众的现实利益问题，真正把真心为民落实在行动上，而不是停留在口号上；落实到具体可行的措施上，而不能停留在文件上；落实到实实在在的项目资金上，而不能停留在承诺上。对于只喊口号、不抓落实，浮在上面、不求深入的人和事，一经发现要严肃批评；对于顶风违纪与民争利的，要依法依纪从严处理。

（二）坚持用人导向，着力解决政绩观偏差的问题。近年来，特别是去年换届以来，我们在选拔使用干部中，坚持以工作实绩选人，以群众认可选人，以德才优秀选人，使一大批敢于触及矛盾、脚踏实地工作的优秀干部得到了提拔重用。但在现实条件下，领导干部搞“花架子”、做表面文章的可能性依然存在，对此我们仍然要时刻保持高度警惕。我们要通过开展这次作风整顿活动，切实解决一些干部平平庸庸干事、舒舒服服拿薪、稳稳当当作官的问题；彻底改变干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样，不干把谁不怎么样的现象，让落实不力、发展滞后、工作无创新的干部坐不稳、有压力，让工作扎实、实绩明显、创新有为的干部受鼓舞，有干劲。

（三）坚持开拓进取，着力解决“有所作为”的问题。做任何事情都必须讲求职业道德，讲求责任意识。领导干部的职业道德就是尽职尽责，忠于职守，爱岗敬业，积极进取。无所作为，就失去了当领导的资格，就失去了在这个岗位的价值。这次干部作风整顿，重点就是要强化领导干部的职业道德和责任意识，激发工作激情，自觉做到好学上进、奋发有为、开拓创新，做到珍惜岗位、热爱岗位、干好岗位，切实解决干部作风方面存在的无所用心、不思进取、不负责任的问题。我在到江油后召开的市委工作会上就提出要求，市级各部门的工作必须要进入___前三名，这是江油在___的地位和作用所决定的，各位领导干部必须要“用心想事、用心谋事、用心干事”，争做“三心”干部，切实提高工作水平，争创一流。这里我再次强调，如果每年年底考评达不到___前三名，第一年可以原谅，第二年坚决对主要领导干部和相关领导干部进行调整。目前，我市的发展面临着难得的历史机遇，同时也面临许多突出问题，全市各级领导干部务必清醒认识到我们肩负的任务和存在的差距，切实增强工作责任感，围绕“工业强市”战略和2007年“十件大事”，敢于竞争、勇于争先，以好的作风高质量推进江油更好更快发展。

（四）坚持党的纪律，着力解决政治原则淡漠的问题。我曾多次讲过，“坚持科学发展，促进社会和谐，建设四川一流经济强市”是市委的工作大局，也是全市所有领导干部的工作大局。我们的一言一行都要围绕这个大局，我们说任何话、做任何事都应该掂量掂量是否违背大局，这是基本的政治立场，请大家务必提高认识。政令畅通，这是一个非常重要的问题，不仅是严谨的工作作风问题，也是严格的组织纪律问题，更是严肃的政治问题。从大的方面讲就是要在政治上同党中央保持高度一致，具体到我们江油就是坚决维护市委的核心领导地位，不折不扣地执行市委、市政府的各项决策、部署，做到有令则行，有禁则止。每一个干部在这个问题上都不存在任何回旋的余地。政令不通怎么能开展工作？市委、市政府的决策怎么能得到落实？江油怎么能建设成为四川一流经济强市？我们就是要通过整顿作风，切实增强各级领导干部的组织纪律观念和政治敏感性，保证全市政令畅通，真正做到令不到不行，禁一到则止，坚决确保上级精神在江油的任何乡镇、任何部门单位都能得到不折不扣地贯彻落实。

（五）坚持“两个务必”，着力解决为政不廉的问题。“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。”立党为公、执政为民是我们党的本质属性。我们要把一个基本问题搞清楚，你的权力是谁给你的？权力是用来干什么的？我们有的同志胆子太大了，掌不得权。贪图享受、奢侈浪费、以权谋私等问题依然存在。为此，全市各级领导干部要以开展这次作风整顿活动为契机，进一步加强党性修养，带头把心思和精力放在干事业上，讲工作不讲名利，比奉献不比待遇，“自重、自省、自警、自励，慎独、慎微、慎始、慎终”，带头执行廉洁自律的各项规定，带头管好配偶、子女、亲属和身边工作人员，堂堂正正做人，清清白白做“官”，时时处处做廉洁自律的表率。同时，市委、市政府也将不断完善并严格执行各种规章制度，狠刹奢侈浪费之风；进一步加强反腐倡廉制度建设，狠抓源头预防，加强权力监督，以最大限度地教育干部、保护干部、挽救干部。

四、精心组织，确保领导干部作风整顿建设活动有序推进

按照省委和___市委的统一部署，我市领导干部作风整顿建设活动从2月8日开始，至4月底基本结束，分学习动员、自查自纠、整改提高、总结表彰四个阶段进行。各乡镇、各部门要按照市委的总体部署和要求，坚持统筹考虑、科学安排、有序推进的原则，结合实际灵活安排。

（一）学习动员阶段。以“化解矛盾，共创和谐”为主题开展活动。各乡镇、各部门要认真贯彻落实省委、___市委和市委关于加强作风建设的决策部署，结合本地本部门实际，制定具体的工作方案和贯彻意见，进行广泛深入的思想发动，迅速掀起作风整顿建设活动热潮。要集中时间进行专题学习，组织领导干部重点学习胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话和全会精神，学习省委杜青林书记在全省动员大会上的重要讲话和省委八届八次全会、省纪委第八次全会精神，学习___市委谭力书记有关讲话精神，学习中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》和社会主义荣辱观，学习《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》和建立保持共产党员先进性长效机制等文件。在开展专题学习的基础上，要对照中央、省委的要求和本次会议指出的问题，紧密结合实际组织开展新形势下领导干部作风建设大讨论，尤其在春节期间要严把廉政关，要深入基层、深入群众广泛开展体察民情和送温暖活动，切实帮助解决生产生活中的实际困难。

（二）自查自纠阶段。以“发展为民见行动，推动工作开门红”为主题开展活动。主要是按照“内外结合，深刻到位”的要求，组织领导班子和领导干部查找突出问题，制定整改措施，自行整改纠正。一是广泛征求群众意见。通过发放问卷、召开座谈会、个案跟踪和明查暗访、开通热线电话、设置意见箱、开展政风行风评议等方式，广泛征求意见，并梳理上报。二是撰写剖析材料。领导干部要根据征求到的意见，对照《党章》要求，对照作风建设的要求，认真撰写不少于3000字的剖析材料。三是召开专题民主生活会。各乡镇、各部门党委（党组）要按照市委的安排部署，召开一次加强作风建设的专题民主生活会，深刻剖析在作风建设和廉洁从政等方面存在的突出问题及其危害性，制定整改措施，落实整改责任。民主生活会后，要向市委写出专题报告。四是认真落实为民措施。要紧密结合作风整顿活动，认真抓好本地本部门的本职工作，将作风整顿和作风转变体现在工作成效上，找准工作着力点，理清工作思路，以良好的作风推进“十件大事”，落实“十大惠民行动”，实现各项工作一季度“开门红”。

（三）整改提高阶段。以“创建‘四好班子’，争做‘三心干部’”为主题开展活动。针对查找出来但尚未解决的问题，采取有效措施，切实整改纠正，提高整改实效，整改情况要在一定范围内公示，并搞好督促检查和开展满意度测评。要结合搞好作风整顿建设，按照省委关于“用心想事、用心谋事、用心干事”的要求，积极创建“四好班子”教育实践活动，教育引导领导班子和领导干部自觉心系群众、服务群众，进一步增强执行力，把心思用在谋发展、促跨越上，把精力投入到办实事、抓落实上，把工作体现在顺民意、解民忧、促和谐的行动中，提高广大群众对作风整顿的认同感。

（四）总结表彰阶段。以“弘扬正气树典型，改进作风争一流”为主题开展活动。市委将从市级领导、市级部门和乡镇三个层面，树立一批先进典型，发挥先进典型的示范带头作用。在活动结束时，各乡镇、各部门要向市委写出专题总结报告。市委将召开总结表彰大会，对整顿活动中涌现出来的先进典型和成效显著的乡镇、部门进行表彰和经验交流，对开展工作不力的，甚至顶风违纪的，将予以严肃处理，进一步营造争先创优的良好氛围。

五、把握原则，务求领导干部作风整顿建设活动取得实效

领导干部作风整顿建设活动，是一项严肃的政治任务，各乡镇、各部门必须高度重视，要用实事求是的作风去解决在实事求是上存在的问题。必须把握好四条原则。

（一）要坚持强化领导的原则。根据___市委的要求，这次作风整顿建设活动，对象是科级以上领导干部，重点是四大班子和市级各部门。目前，市上已组织成立了我任组长，彦明、斯恩、德兵、袁明、贵刚、学赋、大贵同志任副组长的市领导干部作风整顿建设活动领导小组及其办公室，并抽调精干人员组建了专门工作机构。各乡镇、各部门党委（党组）要按照市委的要求，切实把作风整顿建设活动纳入重要议事日程，落实具体的领导机构、工作机构和工作人员，层层分解任务，确保把各项工作落到实处。宣传部门要切实加大宣传力度，江油电视台要开设作风整顿建设专栏，加强正面宣传，强化舆论监督。我在这里强调一下，各单位“一把手”要在思想上引起高度重视，不能有丝毫松懈，要把作风整顿作为当前一项十分重要的紧迫工作，亲自抓，带头抓，深入抓。谁要在作风整顿工作中遇事情装糊涂，吃了亏谁也帮不了忙。

（二）要坚持促进工作的原则。开展作风整顿活动的最终目的就是促进落实，推动工作，决不能因为开展作风整顿活动而影响工作。因此，衡量本次作风整顿活动是否收到实际成效的根本标尺就是看问题是否得到解决，工作是否得到促进，群众是否满意。当前，全市的重点工作就是坚持“工业强市”战略，加快落实“十件大事”和“十大惠民行动”。各乡镇、各部门在作风整顿活动中，要紧紧围绕全市重点工作，结合实际排出工作单子，限时办结。同时，要处理好开展活动与工作的关系，除组织集中学习、召开专题民主生活会外，原则上不安排专门时间。

（三）要坚持建章立制的原则。制度建设是作风建设的根本。改进干部作风，一靠教育，二靠制度。干部作风建设是一项长期的任务，不可能一蹴而就，要建立健全有效的制度，推进干部作风建设制度化、经常化。要用制度管人理事，巩固作风整顿建设的成果，从源头上预防和治理干部作风中存在的问题。结合本次作风整顿活动，要进一步完善干部理论学习、教育管理、工作落实等一系列制度，尽快建立体现科学发展观、正确政绩观的目标考核体系。同时要通过对照检查，针对突出问题制定整改措施，把经过实践检验切实有效的整改措施作为制度固定下来，预防问题再度出现。

（四）要坚持强化督查的原则。为加强对作风整顿建设活动的领导和督查，市委建立了市级领导干部工作联系制度，市级领导要按照联系点名单，经常进行联系指导，督促其切实整改提高。作风整顿建设活动领导小组办公室，要切实发挥职能作用，对作风整顿活动的每个阶段、每个环节严格把关，加强督查指导，促进工作落实。要不断改进督查方式，充分发挥市委、市政府的党内监督和行政监督作用、以人大牵头的法制监督作用、以政协和群团组织牵头的民主监督作用、以媒体牵头的舆论监督作用，采取明查暗访、定期督查、跟踪检查等多种形式，查资料、查进展、查实效，确保作风整顿活动不走过场。对作风整顿活动落实不力、流于形式的部门和单位，要坚决予以通报批评；对不认真履行职责，造成不良影响的，要严格追究有关人员责任。要力求通过作风整顿，真正使全市领导干部有触动、有压力、有动力、有活力、有干劲。

同志们，实现科学发展，促进社会和谐，建设四川一流经济强市贵在落实，抓落实关键看作风。希望在座的领导干部和各乡镇、各部门的领导班子通过开展领导干部作风整顿建设活动，形成一种浩然的正气、昂扬的锐气和蓬勃的朝气，团结和带领广大干部群众，迅速掀起改进作风狠抓落实的新高潮，为推动江油又好又快发展而努力奋斗！

春节就要到了，请大家要把安全、稳定工作做好，特别要做好车辆管理工作，领导同志要带头值班、带头化解矛盾、带头解决问题。借此机会，祝大家新年快乐，阖家幸福！

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