落实省水利厅治理商业贿赂实施方案工作情况汇报

第一篇：落实省水利厅治理商业贿赂实施方案工作情况汇报

省水利厅治理商业贿赂专项工作领导小组：

五月中旬，接到省水利厅《关于印发省水利厅开展治理商业贿赂专项工作实施方案的通知》（以下简称《实施方案》）后，我局按照《实施方案》的要求做了以下工作：

一、前期工作和有利形势

在接到厅《实施方案》前，我局结合学xxx省、市的报纸、媒体的宣传等对治理商业贿赂的有关要求，结合传达贯彻省水利系统党风廉政建设工作会议精神，重点传达了仲刚厅长的讲话和杨组长的工作报告，特别是杨组长在报告中提出的2006年党风廉政建设的各项工作任务，并把如何抓好落实作为局纪委工作的重点。

在制定印发的《辽宁省汤河水库管理局二○○六年纪律检查委员会工作要点》中，按照杨组长报告的要求，我们把抓好源头治理，强化制度落实，巩固党风廉政建设成果；党风廉政建设责任制的落实，建立和完善党风廉政建设和反腐败工作的长效工作机制及中纪委六次全会和省纪委的六次全会提出的廉洁从政的各项要求；确保“干部、资金、工程”安全，作为工作重中之重。同时在局党委的工作安排意见中也在重点章节中提出了明确的要求。于四月二十一日专门召开了辽宁省汤河水库管理局纪检监察工作会议，在会上，党委书记颜范利同志，对在水库工程管理和引细工程建设、工程维岁修和经营活动中，要求党员干部及工作人员，要时刻牢记四大纪律、八项要求，决不能有损害人民群众切身利益、破坏市场秩序的行为发生，更不能发生违法违纪行为。在会上，局纪委还与各党支部专门签订了党风党纪工作责任书，进一步规范了各支部对所在的行政部门和工作人员，抓党风党纪工作的职责、工作程序和保证措施等。上述工作，从加强党风廉政建设，反对腐败的大前提对局属各级党员干部做出了具体的约束，为开展治理商业贿赂专项工作，奠定了坚实的基础。

二、认真做好反腐倡廉宣传教育工作。在全局广泛开展了社会主义荣辱观和胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”的教育活动，组织了学习人民日报六论社会主义荣辱观的评论员文章，组织了社会主义荣辱观教育专题报告会，组织广大党员深入学习《党章》，并组织了“迎‘七·一’学习《党章》知识竞赛”活动。在职工学习培训中，组织收看了《辽阳市优秀共产党员事迹报告》、廉政中国之忏悔录等电教片等活动，为开展治理商业贿赂工作创造了良好舆论氛围。

三、开展治理商业贿赂专项工作情况

接到省水利厅《关于印发省水利厅开展商业贿赂专项工作实施方案的通知》后，局党政领导班子首先进行了传达和认真学习，并组织相关科室的负责同志进行了学习。成立了辽宁省汤河水库管理局治理商业贿赂专项工作领导小组，局长赵志刚、党委书记颜范利任组长，副局长刘志坤、纪委书记齐永才任副组长，党群工作部、局办公室、计财处、人事处、供水处、引细办、行政处等部门负责同志为成员，办公室设在纪委，公布了联系电话。领导小组负责专项治理工作的指导和监督工作，办公室负责承担日常组织和协调工作。局主要负责同志高度重视这项工作，统筹安排，加强监督，分管领导具体抓，层层抓落实，确保此项工作落到实处。与此同时我们按省厅《实施方案》的要求，进行了认真的自检自查，重点对2003年以来，引细入汤工程建设资金的使用情况，工程维岁修资金的使用情况，大额物资设备采购、处理及经营活动等情况，进行了认真的自检自查。

（一）引细办情况（截止06年5月底）

1.资金拨付：累计拨付工程款6，210万元，其中鞍山方4，110万元、水利厅2，100万元；

2.工程支付：完成工程投资4，371万元，鞍山及施工方借工程款1，535万元；预付工程款347万元。工程施工材料实行甲供材料，由鞍山直接供应。

（二）工程岁修情况

03年至05年，经集团核定，汤河供水公司自筹资金1，553万元，进行溢洪道尾渠治理工程。其中结合工程修建坝下人工湖（938万元）、护坡（343万元）；工程区道路、绿化等工程项目施工，均验收、决算完成。

（三）在工程维岁修项目上，都是严格按照省厅供水局核批的计划严格执行，在施工中如需外委的工程部分，都采用招投标的方式进行，如：溢洪道护坡工程、三大闸室更换彩钢瓦、外墙粉饰、供暖系统改造等等都是通过招投标方式进行，不仅保证了施工质量，同时又节约降低了工程成本。同时在招投标过程中，局纪检监察部门全程参与并进行监督。

（四）在固定资产管理上，局成立了固定资产管理委员会，确保了国有资产的保值增值。在大额物资设备采购时，坚持采用多个部门多人参与，并坚持货比三家的方式进行，（即：用货部门、行政处作为采购部门，计财处作为监督和资金把关部门参加进行），在大额物资设备处理变卖时，采用竞拍的方式在纪检监察部门参与下进行。通过上述程序和管理办法，有效地防止了收受回扣、个人中饱私囊等现象的发生，避免了商业贿赂行为。

（五）各实体单位内部审计情况

为继续加强对直属实体单位的财务审计、监督、检查工作力度，局党委决定每年两度的财务审计工作，由原来单独财务人员执行扩大到纪检监察人员参加。负责对直属实体单位年度计划完成情况、财务管理工作

进行审计检查，对存在的问题及时提出整改处理意见，并以书面形式下达至各单位，便于其贯彻落实整改，收效较好，使各实体单位的财务管理工作水平不断提高，为领导经济决策提供了依据。通过几年来内部审计检查及公司财务部门的业务指导，各实体单位均无违纪想象发生。

到目前为止，全局未发现党员、干部和工作人员有涉及不正当交易行为，对单位的经营活动不存在不正当交易的行为，更没有发现严重损害人民群众利益和破坏市场经济秩序的行为。

四、下一步应重点工作

一是继续认真学习贯彻厅发《实施方案》，加强宣传教育工作，切实营造反对商业贿赂的良好氛围。

二是强化管理，进一步完善制度，认真梳理我局现有相关的规章制度，认真查找制度的缺欠，看是否能涵盖坚决防止和杜绝商业贿赂行为发生的要求，力求在制度建设上把住关口。

三是继续强化体制改革，从源头上防止商业贿赂问题发生。要认真研究用人机制，现有管理体制和管理办法，力求切实可行，在管用上下功夫，逐步摸索一套真正有效防止商业贿赂的管理体制，真正确保资金安全、工程安全和干部安全，确保水库管理和建设任务的圆满完成。

二○○六年六月二十一日

第二篇：省质量技术监督局治理商业贿赂工作汇报[推荐]

中央决定在全国集中开展治理商业贿赂专项工作和省委、省政府、国家质检总局部署开展治理商业贿赂专项工作后，我局按照省委、省政府和国家质检总局的总体部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防结合、注重预防的方针，突出重点、稳步推进，在全系统深入开展治理商业贿赂专项工作。现将前一阶段工作情况汇报如下：

一、加强领导，迅速动员部署

省纪委第七次全会和全国质检系统党风廉政建设工作会议对认真开展治理商业贿赂专项工作进行了部署。我局党组认真贯彻，迅速动员。1月20日、2月14日，省局党组书记、局长朱秉发主持召开党组会，认真学习贯彻中央领导同志的重要讲话、中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议和省纪委第七次全会、全国质检系统党风廉政建设工作会议精神。全国质检系统纪检监察工作会议后，5月11日，省局党组会对深化治理商业贿赂专项工作进行了进一步研究。

（一）广泛动员教育，统一思想认识。在2月22日召开的全省质监系统党风廉政建设工作会议上，朱秉发局长要求全系统各单位要通过广泛深入的学习教育，切实把广大干部职工的思想认识统一到中央的精神和要求上来，提高对治理商业贿赂重要性的认识，增强抓好治理商业贿赂专项工作的责任感和紧迫感。5月19日上午，省局召开全系统视频会议，6月13日，省局召开全省质监系统纪检监察工作会议，专门部署治理商业贿赂工作。会上，朱秉发局长对治理商业贿赂专项工作进行了动员部署，要求全系统广大干部职工要做到“六个认清”：一是要认清开展治理商业贿赂工作，是党中央、国务院作出的重大决策，治理商业贿赂工作人人都要参与、人人有责；二是要认清商业贿赂的严重危害性；三是要认清搞好治理商业贿赂工作是质监事业健康发展的迫切需要；四是要认清开展治理商业贿赂工作是教育、爱护干部的重要举措；五是要认清治理商业贿赂工作是社会主义荣辱观教育的重大实践；六是要认清抓好治理商业贿赂工作是各级质监部门领导班子和领导干部的政治责任。

（二）建立领导机构和工作班子，加强对治理工作的组织领导。4月底，省局成立了朱秉发局长为组长、徐光辉副局长为副组长、省局机关各处室主要负责人为成员的治理商业贿赂工作领导小组，下设办公室，徐光辉副局长兼任办公室主任，办公室日常工作由监察室承担。明确领导小组及办公室的主要工作职责。各级质监部门也按省局的要求成立领导小组及办公室，明确专人负责。据统计，11个设区市局、9个省局直属单位和县（市、区）局、设区市局直属单位也都成立了领导小组及办公室，为开展专项治理工作奠定了坚实的组织基础。

（三）制定实施方案，认真动员部署。省局根据上级精神和要求，在调查研究的基础上，结合本部门特点和工作实际，制定了关于认真开展治理商业贿赂专项工作的实施意见和每个阶段的工作计划，明确专项治理工作的指导思想、基本原则、目标要求、工作重点、方法步骤和组织领导等事项；并要求各级质监部门要制定专项治理工作的具体实施意见。

（四）明确工作责任，年终考核兑现。在全省质监系统党风廉政建设工作会议上，省局将治理商业贿赂专项工作列为党风廉政建设责任的考核内容，与各设区市局、省局机关各处室和直属单位签定了责任书，实行“一票否决制”，年终进行考核兑现。各设区市局、省局各直属单位与下属单位层层签定责任书，增强各单位、特别是主要负责人的责任意识。

二、把握政策，认真自查自纠

全系统开展治理商业贿赂专项工作分三个阶段进行，第一阶段：动员部署阶段（2006年2月至5月下旬），第二阶段：自查自纠和依法查处阶段（2006年5月下旬至11月）。第三阶段：巩固提高阶段（2006年12月至2007年2月）。

（一）公布投诉、举报方式。为动员、方便群众反映和举报商业贿赂问题，4月底，省局对外公布了治理商业贿赂专项工作举报电话、传真号码、通讯地址、电子邮箱等投诉、举报方式。各级质监部门按要求公布了投诉、举报方式。

（二）部署自查自纠。省局在专项治理工作的实施意见中对自查自纠提出了要求；随后，印发了关于对治理商业贿赂专项工作开展调查摸底的通知，制发了8项自查自纠情况登记表。调查摸底、自查自纠的重点范围确定为：（1）政府采购工作；（2）建设工程招投标；（3）行政执法工作；（4）行政审批工作；（5）许可证管理；（6）检测检验工作；（7）认证评审工作；（8）名优推荐；（9）国有资产处置；（10）宣传媒体的广告业务。从5月下旬开始，组织全系统对不正当交易行为进行自查自纠。要求各单位要结合实际，制定周密科学的自查自纠方案。同时，要求根据自查和群众举报的线索，严肃查处商业贿赂案件。采取切实可行的措施，摸清不正当交易行为的底数，掌握所涉及的单位、人员等基本情况。

（三）正确把握自查自纠政策界限。要求自查自纠工作要把握政策、讲求策略、自查从宽、被查从严。对查找出的问题，根据错误事实、情节轻重、影响大小和认识态度等不同情况，予以区别对待。对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对虽有问题但能主动说清并认识错误的，可以依据有关规定从轻、减轻或免予处分；对在某些行业中普遍存在的问题，要结合纠风工作进行自查自纠。

（四）加强指导，重在落实。

5、6两月搞好宣传动员和调查摸底，7、8两月查找突出问题，9、10两月进行问题处理和整改，11、12两月进行评估验收。坚持时间服从效果，注意把学习教育贯穿始终，体

现边学边改的精神，扎实有效地推进专项治理工作。通过专项治理，使全系统干部职工要普遍受到教育，全系统工作人员的廉洁自律意识要明显增强，全系统相关制度要得到进一步完善，行政审批、行政执法和技术检测行为要得到进一步规范，行政权力运行要更加廉洁、高效；防治商业贿赂的长效机制初步形成；确保质监事业健康发展。

三、标本兼治，综合治理

依法查处商业贿赂案件，是治理商业贿赂工作的重要环节，是惩治腐败的重要手段。商业贿赂成因复杂、涉及问题较多，必须标本兼治、综合治理，逐步铲除商业贿赂赖以生存的土壤和条件。为此，全省各级质监部门在自查自纠的同时，注重加强长效机制的建设。

（一）完善制度，注重预防。在认真执行党纪条规的同时，不断完善本部门的管理制度，制发了《关于加强县（市、区）局领导班子成员教育和管理的暂行规定》和考核办法，对县（市、区）局领导班子成员执行民主集中制、廉洁自律和重大事项报告等制度的要求作了硬性规定。据统计，2005年全系统完善制度501项。2006年省局规定：（1）加强内审工作力度，按照分级负责、省局抽查的原则，各设区市局每年要对所属县（市、区）局和直属单位进行一次内审；省局要对各设区市局、直属单位进行一次内审，并要重点抽查部分县（市、区）局和设区市局的直属单位；（2）国有资产管理和工程建设招标投标、政府采购、土地使用权转让、产权交易等工作一定要按照公开、公正和集体研究、群众参与、坚持程序、全程监督的原则，对建设工程项目从立项、设计、开工到验收等环节要进行全程监督。省局正在兴建的检测检验大楼，在2005年筹备时，省局就制订了完善的对工程筹备、招投标、施工的监督制度，要求整个工程必须严格按照公开、公正、优质、廉洁的要求运作。省重点工程建设办公室和驻局监察室派员全程参与监督。（3）今后，凡涉及国有资产处置、基本建设和国有资产管理等工作在集体研究过程中要充分听取群众的意见，纪检监察机构要按要求和规定程序进行全程监督。（4）加快电子政务和信息化建设，完善网站、电子触摸屏等公开形式，建立健全与公开配套的联动机制。通过政务公开及事业单位办事公开，把公务活动置于社会监督之下。2005年末，全系统设政务公开栏 173个，设置电子触摸屏24 个，挂牌（亮牌）上岗单位178个、员工 3593 名，在各地行政服务中心设质监服务窗口 96 个，事业单位一站式服务窗口 49 个；省局开通了网上办事指南、标准查询系统和名牌产品、免检产品、原产地域产品、重点保护产品、CCC认证产品、特种设备生产安装单位数据库。（5）推行党风廉政建设告知书和监督卡制度，在行政许可、行政执法和技术检测过程中，责任单位向行政相对人发给党风廉政建设告知书和监督卡，便于行政相对人有效监督。（6）完善协会管理制度。对协会正确引导、依法规范、加强监管、严格自律、推动发展，充分发挥协会联系企业的积极作用。

（二）把治理商业贿赂工作与荣辱观教育、行风建设主题活动紧密结合起来。为确保治理商业贿赂工作成效，我们在工作中坚持“六个结合”，一是与“八荣八耻”社会主义荣辱观教育活动相结合；二是与全系统正在开展的“创服务品牌、树质监形象” 行风建设活动相结合；三是与今年全系统财务审计活动相结合；四是与在6月份开展的全系统行政执法大检查相结合；五是与7月份开展的“纪律教育月”活动，加强干部队伍建设相结合；六是与各项考核活动相结合。

2005年，在全系统开展了警示教育活动。严格执行“三项谈话”制度，2005年各级局纪检组负责人同下级单位主要负责人谈话121人次，领导干部任前廉政谈话190人次，对14名干部进行了诫勉谈话，早打招呼，及时提醒。2005年全系统干部职工上交不能退回的现金、有价证券3.37万元。

省局以建设政府满意、企业欢迎、群众信赖、社会赞誉的质监队伍为目标，从2004年开始，每年开展一个主题的行风建设活动，2004年以“服务质量年”为主题，2005年以“服务第一、争创一流”为主题，2006年以“创服务品牌、树质监形象”为主题。在全系统严格实行党风廉政建设和行风建设“一票否决制”，在2004年、2005评先考核中，分别否决了10个、6个单位的评先资格。

（三）畅通信访举报渠道，查办违纪案件。开通和受理群众网上投诉系统，建立健全了重要举报内容和案件线索及时上报制度，建立了督办制度。2006年一季度省局收到群众信访举报7件，省局直接组织调查就达5件，查看其中是否涉及商业贿赂问题。通过加强防范，发挥信访调查和查办案件在治理商业贿赂专项工作中的重要作用。

四、不断深入，建立长效机制

建立健全防治商业贿赂的长效机制，是开展治理商业贿赂专项工作的重要环节和目标所在。下一步，我们将按照全省治理商业贿赂领导小组负责人会议精神和国家质检总局的要求，认真在全系统开展自查自纠工作，完善工作机制，突出抓好八个环节：

（一）进一步动员部署。在5月19日全系统视频会议、6月13日全系统纪检监察工作会议进行动员的基础上，及时召开相关会议，把这次全省治理商业贿赂领导小组负责人会议精神传达贯彻好；并对各单位的动员、部署工作进行一次检查督促，为搞好自查自纠工作营造良好的舆论环境。

（二）深入开展自查自纠。自查摸底工作从5月底开始。按照要求，自查的起始点为2001年以来发生的不正当交易行为。结合质监系统的实际情况，自查自纠的重点领

域是工程建设、政府采购、审批许可、资源开发和经销。自查自纠的范围包括三个方面，一是各级质监部门主管的企业事业单位和社团组织，包括报刊专栏、杂志、网站；二是各级质监部门监管的技术机构、中介机构、协会等；三是各级质监部门机关自身。主要查清涉及本行业的一些经营者违反商业道德和市场规则、影响公平竞争、搞不正当交易的手段和表现形式，掌握所涉及的单位、岗位、环节、人员、资金等基本情况。

（三）认真查找突出问题。各级质监部门工作人员要认真抓好九查：一是查是否依法行使行政审批权和行政执法权，有无违规审批发证的问题，有无违法或不当执法等行为；二是查是否存在利用职权参与或干预企业事业单位经营活动，从中谋取非法利益、索贿受贿的行为；三是查是否存在玩忽职守、失职渎职以及其它不履行市场监管职责，放任、纵容甚至包庇搞不正当交易的行为；四是查监管不力的原因和在监管手段、方法、有关规章制度方面存在的缺陷或不足；五是查有没有违反统一市场原则或国家统一规定，设置准入门槛或搞地方保护的问题；六是查在商品（服务）购销中是否有给予或收受不正当利益的行为；七是查在各类招投标活动中，特别是在政府投资项目招投标中是否有违规违法行为；八是查在产权转让中是否存在暗箱操作、造成国有资产流失的问题；九是查经营思想上存在的问题。

（四）依法分类作出处理。对查找出来的问题，有关单位要按照业务范围、干部管理权限和中央《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》确定的原则，从实际出发，依纪依法，实事求是地作出处理。

（五）扎扎实实抓好整改。各单位要对抓找出的问题进行梳理，制定整改措施，明确责任人、责任单位和完成时间；并将整改情况按时上报。

（六）全面强化内部管理。加强对全系统工作人员行风建设的引导和督促，落实好“五公开”、“十不准”、“八严禁”行为准则和职业规范。加强对对行政审批、备案注册、执法稽查等重点环节和财务等重点人员的监管，发现问题及时纠正。进一步深化财务管理体制改革，完善会计制度，加强票据管理。全面执行政府采购制度，完善建设工程招标投标制度，强化对建设工程项目和政府采购全过程的监管。树立以守法诚信、优质服务为核心的理念，自觉抵制商业贿赂。

（七）完善业务监管制度。要结合质监部门的业务，进一步强化监管措施，建立和完善企业及人个信用管理制度。实施企业诚信守法提醒制、警示制、公示制。建立健全社会信用联合管理制度。加强对生产经营组织的引导和约束。加大对非法、无证生产经营产品（商品）等行为的打击力度，提高监管实效。依法规范资质审批管理，严格行业准入标准。完善监管规章，加大合规性检查力度。坚决废止设置行政壁垒、防止公平竞争的规定。从质监部门的职能来说，对生产许可证的审查、监管，对名牌产品、国家免检产品、地理标志产品的评选，对认证机构、认证咨询和认证培训机构、检定机构、评审和检测机构、鉴定评审机构的评审、认可、考核，要坚持把受评单位诚信度列为考核的重要内容，对由我们授权或认可的那些质量体系不严、搞不正当交易行为、违背诚信准则的单位，经警告不整改到位的，要毫不犹豫地取消相关认可。同时，要主动做好有关工作，充分发挥组织机构代码、商品条码在防止不正当交易行为、健全诚信机制中的作用。

（八）严格组织评估验收。各单位自查自纠工作完成后，要按照有关规定，逐级上报自查自纠工作开展情况。各设区、市要对本系统自查自纠工作质量进行考核评价和验收。省局按时分别向省、国家质检总局治理商业贿赂领导小组上报工作情况。

第三篇：治理商业贿赂工作汇报

近日，国有资产监督管理委员会纪委印发了《2011年中央企业治理商业贿赂工作要点》的通知，近年年以来，我司按照上级关于开展治理商业贿赂专项工作的部署和要求，继续开展宣传教育、自查自纠等工作，使我司治理商业贿赂专项工作有序地进行。现将我司开展治理商业贿赂工作情况汇报如下：

根据国资治贿办[2011]1号文件和治理商业贿赂工作的实施细则内容，我司要求严格按照工程建设领域治理商业贿赂工作安排开展此项工作，以进一步净化、规范建筑市场，确保工程设计施工管理和投标过程的公平、公正、公开，惩治违反公平竞争、规避竞价或虚假竞价、违法违规转包分包、串通贿赂评委等不正当交易行为，在公司范围内开展治理工程建设领域商业贿赂的专项工作。经过公司各部门的自纠自查工作，截至目前为止，经过自查，工程领域尚未出现任何商业贿赂或违纪违法事件，基本建设工程项目的开展基本处于受控状态。

通过对各部门上报的开展治理商业贿赂自查自纠工作情况总结的分析，我们认为本公司的商业贿赂自查自纠工作得到了比较好的落实，主要体现在：

（一）领导重视，在总经理的牵头下，各部门负责人带头自纠自查，严格控制工作中的每一个环节，不给商业贿赂以可乘之机。

（二）加强理论学习，提高思想认识，对于集团公司开展的治理商业贿赂专项工作，我司一直比较重视，首先，各部门加强了自身理论认识学习，深刻领会开展治理商业贿赂的意义以及必要性和紧迫性，充分认识到自觉增强预防、抵制商业贿赂意识，从思想上牢固树立拒腐蚀永不沾的防线。

其次，又组织基层相关人员，学习党中央、国务院以及五矿集团公司关于治理商业贿赂专项工作的有关文件精神，增强依法依规工作意识。充分认识到，治

理商业贿赂是促进集团公司建设工程市场有序健康发展，也是保持工程管理建设过程中公开、公平、公正原则的必然举措。使大家明白在实际的工作中应该注意哪些事项，从思想上绷紧“拒腐蚀于不沾”这根弦。

（三）认真开展自查自纠工作，在治理商业贿赂自查自纠阶段，本公司各部门基本都能按照有关文件规定开展工作，并能按照要求及时进行专项治理工作总结，自查的内容有：是否按照公司的管理规定进行投标，有无违反公司管理规定擅自签订外包合同的行为；是否存在肢解工程规避工程投标的行为；是否存在签订虚假合同套取、挪用、侵占现金和履行合同不规范造成公司经济损失的行为；工程分包合同手续是否规范齐全，是否存在先操作运行，事后、事中补签合同的行为；是否存在贿赂招标单位相关人员以取得中标资格的行为。截止到目前，自查公司主要工程项目，所有被查项目都能够严格按照公司基建供方管理办法规定执行，没有出现上述的任何不正当行为，签订的工程分包合同，严格按公司相关规定办理申报审批，工程分包合同书全部使用标准文本。

总之，通过治理商业贿赂专项工作的开展，使本公司在工程建设领域的廉政建设工作得到逐步的完善和规范，使我们的工作有一个高的起点、严的制度，使基建管理岗位人员从思想上和行为上有了目标和行为准则，在集团公司正确领导下，公司在工程项目管理方面的工作将会有一个良好的开端和较好的结果。

第四篇：治理商业贿赂工作汇报

xxxx年治理商业贿赂工作汇报今年以来，我院按照上级机关的部署，深入开展治理商业贿赂工作，并从六个方面着手，确保了这项工作扎实有效地推进。一是加强领导，抓好组织协调。我院调整了治理商业贿赂工作领导小组，下设办公室，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，日常工作由办公室负责。

二是开展宣传，提高思想意识。结合学习党章、社会主义荣辱观教育，组织党员干部学习治理商业贿赂方面有关文件材料，广泛宣传党和国家有关政策和法律法规，提高全社会对商业贿赂危害性的认识，纠正错误观念，形成反对商业贿赂的良好社会氛围。加强了对党员干部、医护人员法律法规、纪律和职业道德等方面的教育，增强其自觉抵制商业贿赂的意识，筑牢思想道德防线。

三是强化责任，形成工作合力。把开展治理商业贿赂专项工作作为今年反腐倡廉的重点，作为党风廉政建设责任制的重要内容，建立了有效的工作机制，定期向上级部门报告工作进展情况。四是明确工作重点、解决突出问题。着力解决公共性强、与人民群众切身利益相关、严重破坏市场秩序的问题，重点治理工程建设、医药购销和政府采购等领域的商业贿赂行为。

五是注意查处商业贿赂案件。把工程建设、医药购销、政府采购和涉及国家干部的商业贿赂案件作为重点，坚决查处国家干部利用职权参与或干预单位经营，谋取非法利益、索贿受贿的问题。到

目前为止，与相关人员谈话、监督，我院未发现这方面的违纪违法问题。

六是着力建立长效机制。推进行政管理体制改革，进一步清理、减少和规范行政审批事项，转变政府职能，规范行政行为。全面推行政府采购制度，完善企业投资项目的核准制和备案制，健全政府投资监管体系和国有资产监管制度，深化卫生医疗市场管理改革，完善工程招标投标制度，从源头上防治商业贿赂。

xxxxxxx医院

xxxx年x月x日

第五篇：治理商业贿赂实施方案

治理商业贿赂实施方案

治理商业贿赂实施方案(交通)

为进一步规范管理，维护依法征费的公平、公正性，促进稽征事业健康有序发展，按照党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府的统一部署和中央、国办《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》及《江西省治理商业贿赂专项工作实施方案工作的意见》、省交通厅《开展治理交通交通工程建

设领域商业贿赂专项工作实施方案》、省局《关于在交通稽征系统开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》要求，根据省厅、省局和市委、市政府开展治理商业贿赂专项工作精神，制定本实施方案。好范文版权所有

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照中央纪委六次全会、省纪委七次全会、市政府廉政工作会议和全省交通系统廉政工作会议的部署和要求，依据省局《贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体工作意见》和有关规定，坚持标本兼治，综合治理，明确工作重点，解决突出问题，确保全市稽征系统治理商业贿赂专项工作取得显著成效。

二、目标要求

通过开展治理交通稽征部门商业贿赂专项工作，坚决遏制商业贿赂蔓延的势头，使稽征从业人员普遍受到教育，规范执法意识、诚信服务意识和廉洁自律意识显著增强，经济行为基本规范，行政权力运行廉洁、高效，相关制度规定得到完善，建立起全市交通稽征系统治理商业贿赂的长效机制，确保专项治理工作取得实效。

三、工作重点

治理全市交通稽征系统商业贿赂要围绕基建工程、依法行政、物质采购等环节，重点查处违反基建工程项目招投标制度、违反规费征收标准、违反政府采购有关规定行为，坚决纠正基建工程项目中违反商业道德和市场规划的不正当交易行为，坚决杜绝变更设计图纸扩大基建项目、利用物质采购收取回扣等现象，严肃查处稽征行业人员利用职权擅自降低征收标准、违规减免规费以谋取非法利益和索贿受贿行为。

四、实施步骤

按照省局治理商业贿赂领导小组的部署，配合治理交通稽征部门商业贿赂专项工作计划安排11个月的时间，从2006年4月下旬开始，至2007年2月中旬结束。工作分三个阶段进行。

第一阶段：动员部署阶段（2006年4月下旬—5月上旬）。4月29日，召开全市稽征系统治理商业贿赂专项工作会议，统一思想，明确任务，提出工作要求，完成工作部署。各所、站要结合实际制定治理工作方案，明确工作要求和方法步骤，做好本单位的动员部署工作。要认真组织学xxx省委、省局和市委、市政府关于开展治理商业贿赂的有关文件，把握政策要求，充分认识开展治理商业贿赂专项工作的重要性和必要性，提高开展工作的自觉性，统一思想认识；做好宣传工作，通过组织专题讲座，开展答题问卷等多种形式，营造工作氛围。

第二阶段：自查自纠和依法查处阶段（2006年5月中旬至2006年11月中旬）。自查自纠工作从5月中旬开始，11月中旬结束，集中开展不正当交易行为的自查自纠。根据自查阶段的发现和群众举报线索，严肃查处商业贿赂案件。要以基建工程项目、物质采购、依法征费为切入点，组织各单位进行自查自纠。各所、站要按照分级负责原则，对所管项目负责，要根据本单位的实际情况，制定切实可行的自查工作方案。

（一）全面调查摸底。摸清从事基建工程、进行物质采购的有关单位在经营活动中违反商业道德和市场规则、影响公平竞争的手段，调查各单位在工作中违反依法行政的行为，掌握所涉及的单位、岗位、环节、人员、资金等基本情况。

（二）查找突出问题。深入查找问题，拟出治理工作中需重点解决的问题清单，明确整改方向。重点查找基建工程中存在的违反商业道德和市场规划的不正当交易行为；查找在车辆、服装、办公用品等大宗物质采购中违反政府采购有关制度的不规范行为；查找在规费征收中存在的违规包缴、报停、封存、开票、收取罚款、课以滞纳金等突出问题；查找稽征行业工作人员利用职权谋取非法利益和索贿受贿行为。认真分析不正当交易行为的表现形式、发生规律和特点。

（三）落实整改措施。针对自查中发现的不正当交易问题，认真查找监管中的薄弱环节和漏洞，研究提出解决办法，切实加以整改。督促各单位总结经验教训，认真研究提出整改措施，端正思想，规范行为，做到严格自律。

（四）加强监督检查。把监督检查贯穿于自查自纠全过程，坚持经常性督促检查和重点抽查相结合，确保自查自纠工作不走过场。各所、站要对自查自纠情况加强监督检查，及时发现和解决问题，对问题较多、反映强烈的人员，派出人员现场督促解决，对自查自纠不认真、消极应付的，重点进行督办，拒不自查自纠、掩盖问题的，一经发现，严肃处理。分局治理商业贿赂领导小组将适时组织抽查。

（五）及时处理问题。自查自纠要把

握政策、讲求策略，自查从宽、被查从严。对查找出的问题，根据事实、情节和后果，以及认识态度等，予以区别对待。对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对虽有问题但能主动说清并认识错误的，依据有关规定从轻、减轻或免予处分，对普遍存在的问题，结合纠风工作进行自查自纠。

（六）严肃查处商业贿赂案件。分局纪委监察室各所站纪检员要积极

协助有关机关依纪依法严肃查处商业贿赂案件。要掌握案件线索，与检察、公安、审计、工商等部门建立情况通报、线索移送、案件协查、信息共享机制，充分发挥信访举报网络的作用，向社会公开监督举报电话，广泛动员群众反映和举报商业贿赂行为。要对自查自纠中发现的涉嫌违法犯罪的商业贿赂问题，及时予以查处。要正确运用法律和政策，严格依法办案。

建立信息专报和通报制度，定期报告和通报工作进展情况，特别是自查中发现带有行业明显特征的重大问题，及时上报。自查自纠工作基本完成后，各所、站要在11月10日前将自查自纠情况、整改措施及成效书面报告分局治理商业贿赂领导小组。

第三阶段：巩固提高阶段（2006年11月下旬至2007年2月中旬）。

治理商业贿赂工作是一项复杂而艰巨的任务，既要集中时间开展专项治理，又要从大局和长远出发常抓不懈，与构建惩治与预防腐败体系相结合，深化改革、完善制度，建立健全防治全市稽征系统商业贿赂的长效机制。

（一）加强廉政文化建设。开展多种形式的培训教育活动，引导全市稽征系统从业人员纠正错误观念，形成依法行政、诚信服务的良好行业文化。加强对本行业工作人员法律法规、纪律和职业道德等方面的教育，切实增强其自觉抵制商业贿赂的意识，运用典型案例开展法制宣传和警示教育，筑牢思想防线。在吉安稽征信息网开辟治理商业贿赂专栏，充分发挥新闻媒体的舆论宣传作用。

（二）修订完善规章制度。对全市现行稽征系统经济活动及执法行为管理规定和各种规范要求进行清理，并针对存在的制度性缺陷进行修订完善。以进一步完善稽征“四个介入”、八要八不准、廉政准则等制度为核心，建立健全各项监督制度；配合检察机关推行“行贿犯罪档案查询”制度活动，加大对失信行为的惩戒力度。好范文版权所有

（三）深化管理体制改革。深化招投标制度改革，加强对招标人和评标专家的管理，加强对房建执行情况的检查，进一步规范招标评标行为。深化财务管理制度改革，切实做好报帐审核工作，进一步推进财务管理规范化。深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，规范行政、执法行为。

（四）建立健全内部自律机制。加强对规费征收、财务管理等重点环节和重点人员的监管。加强内控机制和行业文化建设，树立以守法诚信、优质服务为核心的行为理念，制定全市稽征行业人员行为准则和职业规范，严禁私设小金库、规费收入不入帐、擅自挪用规费、在物质转让等经营活动中降低价格谋取私利等违反财经制度的行为。各单位要严格遵守相关法律法规和规章制度，不得向业务相关单位索要、报销钱物，不得接受相关业务单位有可能影响公正执行公务的吃请，自觉抵制各种商业贿赂。

五、加强治理全市稽征系统商业贿赂专项工作组织领导

治理全市稽征系统商业贿赂工作涉及面广，政策性强，工作难度大，要切实加强组织领导。

（一）健全机构，加强领导。分局成立了治理商业贿赂领导小组，局长肖里瑞任组长，副局长宋希程、党委副书记兼纪委书记赖爱华任副组长。领导小组成员由有关科室主要负责人组成。领导小组办公室主任由宋希程副局长兼任。各所、站要结合本单位实际，成立行政主要领导同志负责的领导小组，抽调专门人员组成工作班子。

（二）落实责任，形成合力。各单位要切实加强对治理工作的监督检查，做到思想认识到位、组织领导到位和工作落实到位。要定期报告工作进展情况，重要情况和大案要案要及时报告。分局治理商业贿赂领导小组办公室将采取多种形式，对开展自查自纠、查办商业贿赂案件和建立健全长效机制等情况进行监督检查。监督检查的主要内容：学习贯彻中央纪委第六次全会、省纪委七次全会、市政府廉政工作会议、全省交通系统廉政工作会议及全市稽征廉政工作会议精神；按照部署和要求制定实施方案情况；启动和开展专项治理工作情况等。对措施不到位、工作不力、造成不良后果的，严肃追究相关领导的责任。要把治理工作与征费工作结合起来，做到互相促进，协调发展，通过扎扎实实的工作，取得实实在在的效果。

（三）深入调研，注重指导。要组织力量深入开展调研，针对实践中遇到的新情况、新问题，不断在政策、规章制度和工作三个层面上研究提出治理的具体思路和对策。注重总结和推广治理商业贿赂的成功经验，做到心中有数，手有典型，推动治理工作的深入开展。