第一篇:征地拆迁施工小结
铁路建设用地和拆迁工作小结
一、基本情况
新建铁路重庆至怀化建设项目由铁路第二勘测设计院设计。渝怀铁路小浩至官庄区间由中铁十二局集团一公司、三公司渝怀项目部施工,其中我公司26标段施工管区从DK409+250.95~DK424+300,全长15.05Km,其中:站场2个、改移道路5处、变电所1座。地辖重庆市秀山苗族土家族自治县境内,途经妙泉乡、肖塘乡、官庄镇的11个自然村。渝怀铁路建设工程从2004年4月30日开工,2004年12月30日完工。本段工程征地拆迁:红线内征地900.51亩,拆迁房子14708.82m,坟墓609穴,施工临时征地133.697亩,输电线路、通讯线路、闭路电视线路“三线”拆迁39处,以及砍伐树木等其它项目。
二、征地拆迁工作中实施的政策与依据
根据国家有关征地拆迁方面的法律、法规,依据铁道部、重庆市人民政府签署的相关文件:铁建设函(2000)156号《重庆市人民政府铁道部关于重庆至怀化铁路建设有关问题的会议纪要》,铁道部工程管理中心与重庆市主管部门签定的《重庆至怀化铁路征地拆迁实施协议》,《渝怀总指关于渝怀铁路征地拆迁实施细则》、《重庆市人民政府办公厅关于做好渝怀铁路重庆段征地拆迁工作的通知》、《重庆市国土房管局关于印发渝怀铁路重庆段征地拆迁工作的实施意见的通知》、《秀山县人民政府关于印发渝怀铁路秀山段征地拆迁实施办法的通知》及有关征地拆迁方面的规定
具体实施的。
三、征一拆迁工作中的实施
征地拆迁工作,实行重庆市人民政府按照综合裣单价包干统征统拆,分组管理的实施办法。以中铁十二局一公司施工部门为主,依据铁路施工用地图严格放线施工,由专人具体负责办理征地拆迁,秀山县各乡镇都成立有支铁领导小组,派专人具体负责支铁工作,铁路与地方紧密配合,共同完成征地拆迁工作。
四、做好水土保持与环境保护工作
为认真做好施工中水土保持与环境保护工作,施工单位专门设立了环境保护组织机构,制定出施工中的水土保持与环境保护具体方案,指定专人具体负责水土保持与环境保护方面的工作。在严格按照设计施工做好水土保持工作的同时,积极与地方水保、环保部门配合,听取地方水保、环保部门的意见,认真做好施工中的水土保持与环境保护工作。经地方水保、环保部门验收认可,该区间的水土保持与环境保护工作设施完善,符合水土保持与环境保护的各项要求。
五、竣工文件的编制说明
本地亩竣工文件依据设计施工用地图并结合现场施工(变更设计)实际情况编制,所列征地拆迁数量为地方国土局及相关主管部门和具体施工单位共同现场核实签认。
第二篇:征地拆迁心得体会 工作小结
细节决定成败,用心才能如愿
——服务“三化”建设心得体会
今年我县是加快实施“三化”建设,稳步推进“三城同创”建设的一年,我很荣幸也被组织部抽调在XX镇搞征地拆迁工作,分在XX项目部,协助XXXXXX建设项目的征地拆迁工作。通过工作,让我充分认识到“三化”建设是XX县抢抓发展机遇的需要,也进一步增强服务“三化”建设的信心、决心、恒心、耐心和责任心。回首两个月的拆迁工作,每一户的签约都充满艰辛,都凝聚着工作人员的心血和汗水,令我深切体会到“细节决定成败,用心才能如愿”的道理。结合我近期来的实践,现就如何做好征地拆迁群众的思想工作,谈谈本人的粗浅看法。
一、吃透政策,能言善辩。征地拆迁政策内容繁多,砖混、砖木、泥房等各种结构的房屋以及附属物的补偿标准都不一样,其面积丈量方法也有讲究。只有学懂、学透相关政策,做到心中有数后,才能与拆迁户进行面对面的交谈,用能言善辩的“铁嘴”,才有可能做好征地拆迁工作。
二、掌握主动,靠前服务。征地拆迁情况复杂,群众的思想工作难做,这是众所周知的事实。我们只有牢牢掌握工作主动权,增强工作的前瞻性和预见性,才能化解矛盾、推进工作。要深入调查,注重掌握动态。在征地拆迁工作尚未启动时,即组织专门力量深入调研,先期介入,提前掌握情况,对群众所思所想做到心中有数。在征地拆迁过程中,要在群众中争取积极分子,形成依靠力量,畅通信息渠道,及时掌握群众思想动态,早发现、早预警、早控制、早解决。
三、细致入微,沟通入手。对自己负责的拆迁户建立一份详尽的一户一档资料。通过上门谈话交流,巧妙地在不引起拆迁户注意的情况下,取得一些该拆迁户的主要社会关系及他们的一些真实的想法,每次谈话都有记录,从中可以寻找出下次上门或电话联系的引语,同时可以思索下步工作策略。通过沟通交流,我们对自己墙门内的拆迁户情况了如指掌、如数家珍,拆迁户也与我们彼此之间产生亲切感,避免上门工作变成上门“扰民”,使拆迁户产生反感。从陌生到
熟悉再到亲切,从生硬的交流到推心置腹的沟通,拆迁户对我们的理解和信任逐渐增加。
四、诚心服务,解决困难。拆迁户所面对的困难方方面面,需要我们一个一个解决好,但解决拆迁户的实际困难上很难满足拆迁户的要求,但是只要我们尽力做了,做到能解决的问题尽可能解决,不能解决的作出努力,并做好解释工作,拆迁户还是会理解的。
五、阳光作业,公平公正。拆迁工作难,难就难在拆迁户怕合法利益受到侵害,个人利益得不到保护,难就难在拆迁户怕政府拆迁无法做到公平公正。所以在群众利益无小事的时候,评估、对账、签约等等都要坚持公平公正,绝对不让老实人吃亏,绝对不让“拖拉户”占便宜。这就要求拆迁评估算账一定要一把尺子到底,政策落实要从严,实施阳光作业,注重保障群众知情权。要想在群众前,做在群众前,把群众担心的问题提前公诸于众。在征地拆迁过程中实施征地公告、安置方案和补偿办法公示等制度,保障群众知情权和监督权,打消群众疑虑。
在今后的工作中,我将继续始终坚持“牢记责任、以理服人、以情感人、以行导人、以爱助人”的工作准则,要有“忘我”的敬业精神和“细致”的工作态度,需要带着用心、耐心、关心、细心、责任心与拆迁户交流沟通,对拆迁户的牢骚、抱怨、指责、漫骂,回报以倾听、安慰、理解、包容,在僵持中坚持,在沟通中发现,在细节中突破,最终赢得拆迁户的理解和配合,以公心对待每一个拆迁户,我相信一定能把征地拆迁工作做好,为XX镇的拆迁工作奉献自己的真诚和努力。
第三篇:拆迁征地、土方平衡、施工组织(完稿)
一、征地拆迁
试验工程前期当地政府征地拆迁速度较快,试验工程开工前征地工作已基本完成,但程序、手续上不完善,存在超过补偿标准或标准外的补偿,遗留问题较多。
建议公司协调地方高层召开高级别会议商讨。明确由地方政府牵头,项目法人单位配合,征地拆迁监理协助,由地方政府指挥部统一协调,加大对征地拆迁提前谋划,提前实施,前期征地拆迁人员配备到位,给施工创造好的施工环境。或者,征迁工作包括资金管理,一揽子交与地方政府。
二、建设用地
引江济淮试验段工程项目涉及耕地占用税、耕地开垦费和森林植被恢复费,其中耕地开垦费标准与地方要求存在差距,蜀山区财政解决困难,社会保障主管部门和国土部门的规定,征用农用地的需要给失地农民办理社保手续,并作为用地报批的必备件之一。地方政府不能及时办理失地农民社保,社会保障部门难以完善该项手续。
引江济淮工程建设有较强的季节性和阶段性特点,涉及度汛安全,工期时间要求紧、土地报批等征迁工作时限性较强。用地报批程序复杂,环节多,资料整理工作量大,难以及时办理手续。
建议:
1、建设用地采取分类、分项目性质进行土地报批管理,加快报批进度。拨付地方永久、临时征地土地补偿款时,建议依据测绘结果对平原微丘区给予1%的分解误差补偿、重丘区给予2%的分解误差补
偿,由地方政府负责项目征地工作。
2、征地拆迁按照批准的预算价包干到各地方政府,由地方政府一揽子统筹处理,直至净地交付开工建设,资金使用情况应符合审计要求。
3、建议引江办上报省政府组织对涉及引江济淮工程建设用地报批的有关税费集中梳理,对水利建设基金等予以免缴,对勘测定界费、征地管理费、森林植被恢复费、失地农民社保费用制定统一政策,给予优惠。
4、建议引江济淮项目在实施过程中应结合河道整治、沟塘充填、未利用地复垦等措施造地,合理选取取、弃土场位置。建议充分考虑引江济淮项目的公益性特点,明确将工程占地纳入减免耕地占用税的范围。针对引江济淮工程考虑是否可以与铁路、公路享受相同减免税规定的范围。
5、对于在征地过程中侵占沿线居民土地时,若被征用地剩余土地不能继续耕种或耕种不便的,建议补偿剩余土地全部费用;征用土地侵占鱼塘时,因施工造成鱼塘水体污染影响生产的,建议协商补偿相应费用。
三、土方平衡
土方调配问题是引江济淮工程施工中关系全局的核心问题,牵涉到施工组织的配置、道路系统的布置、施工场地的征用、施工进度的协调等诸多方面,直接影响工程建设的进度、投资、质量三大目标的实现。
土方调配必须根据现场的情况、有关技术资料、进度要求,土方施工方法与运输方法,综合考虑以下原则,并经计算比较,选择出经济合理的调配方案。
1、引江济淮为线性工程,沿线合理划分施工标段,每个标段4~10km为宜,充分保证开挖可利用土的利用并降低运输距离,渠道应分段开挖,可利用量应结合地质资料分段计算,挖(填)方量与运距的乘积之和尽可能为最小,即运输路线和路程合理,运距最短,总土方运输量或运输费用最小。挖方与填方平衡,在挖方的同时进行填方,减少重复倒运。
2、合理保留表层耕作土,避免因取土或弃土降低耕地质量。分区调配应与全场调配相协调、相结合,避免只顾局部平衡,任意挖填而破坏全局平衡。通过开挖、填筑、开采、弃渣、转运等料物的综合处理,达到提高开挖料直接利用率、协调料物开采与运输强度、快速经济施工的目的。
3、对于用临时用地如施工区用地、堆土区和弃土区用地、临时交通道路用地,按招标标段划分,每个标段至少有一个弃土区,土区地面基础、通行道路、堆放、排水等统一管理,便于推进施工,红线外临时借地施工,根据各地方实际情况适当考虑临时带征。
充分利用开挖非膨胀土用于回填,可以有效减少取土和弃土量,减少取土和弃土占地,从而能够有效节省工程投资,同时减少对周边居民的影响。
4、鉴于弃土场位置不同,招标清单宜设每增加(或减少)1公
里运距的子目,便于弃土场变化引起价格确认,减少定价难度。
5、目前试验工程弃土区招标规划只有一处,且工期进度非常紧,施工单位为满足工程进度,自行与当地村民组协商,没有办理任何手续,在工程旁边自设了一个弃土区,后期将影响我公司办理试验工程土地复垦保证金退还事宜,后期招标应增加风险防控措施。
四、施工组织安排
引江济淮工程河道施工断面大,渠道深,施工排水非常重要和复杂,仅靠施工单位自身力量组织的施工深度和合理性都达不到最佳,容易引起质量问题。试验工程现有施工图纸与招标图纸在工程内容上有较大变化,如减少灌注桩、挡墙、砼量,增加玻璃纤维锚杆、水土保护毯等,给计量带来难度。试验工程图纸细部设计针对性不强,操作指导性差。
1、建议完善后期工程图纸设计审查,细化设计节点详图,如:增加渠道施工排水内容,设计明确要求土方开挖预留0.5~1m保护层厚度,建议后期采用施工图和工程量清单招标,减少变更。
2、中铁二十局在准备期间以为村村通改道费用含在措施项目清单临时工程的施工交通工程项目内,按当地政府要求先行施工完成,后期阅读招投标文件发现,招标文件澄清《施工营地及弃碴场布置图》中“村村通改道”包含在暂列预留金中。造成承包施工手续未按合同要求完善。
为有效控制投资,降低失误,减少定价矛盾,建议后期工程招标时村村通工程直接列在暂估价项内。
3、第三方检测进场较晚,加上试验工程工期较紧,有部分项目已无法按照规范要求的检测频次完成。建议后期工程第三方检测招标与工程招标同步进行。
4、施工天气对施工进度影响较大,临时运行道路又是关键部位,建议后期招标要求临时道路标准应不低于三级路标准的硬化条件,能满足长期运输使用要求。临时用地弃土场应明确区分耕表土堆放场地,实行分类分区堆放以便后期土地复垦工作。
5、建议后期工程招标时,增加对计划完成率低或重要节点进度完不成,设置具体处罚条款,便于建设管理。
第四篇:征地拆迁服务组2012年工作小结
征地拆迁服务组2012年工作小结
为更好把握政策切实做好征地及房屋征收补偿工作,本服务组组织全体工作人员认真学习了《中华人民共和国土地管理法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》,先后制定了原酒厂棚户区、迎宾大道及城市规划范围内集体土地房屋征收与补偿方案。在房屋征收与补偿工作中,坚持“一个关键,两个保证”,即依法征收是维护群众利益搞好征收的关键,公正、公平、公开是搞好征收的基本保证,求真务实是搞好征收具备的作风保证,努力构建阳光征收与和谐拆迁。
今年以来,征地拆迁办共完成龙湖公园、西环路、外国语学校、东升路、第二水厂、迎宾大道、灵运大道等县重点项目土地征收2055.3亩。房屋拆迁工作也有了新突破,到目前为止,已完成灵运大道、西环路、外国语学校、迎宾大道等项目房屋征收311户,附着物征收补偿43起,县橡胶厂30户拆迁全部完成搬迁,目前正在进行厂房等拆除工作。
存在问题:龙湖公园项目征地还差康乐街道猛辉村、兴联村共计649亩未征收上来。房屋征收到目前为止,虽然签订了300多户拆迁协议,但由于安置点建设推进缓慢,房屋拆除率仅完成30%。
征地拆迁服务组 二0一二年十二月五日
第五篇:征地拆迁方案
道路征地拆迁工作方案
高速连接线、东环路拓宽改建工程,对进一步改善周边干线公路通行状况,完善经济开发区基础设施,拉大城市框架,具有十分重要的意义。为确保两条道路顺利实施,特制定本方案。
一、两条道路的基本情况
(一)高速连接线
高速公路连接线西起东环与南环交叉口,东至坚固道口,含新赵线路口向南到新高速出口,全长6.18公里。路基宽33.8米,路面宽27米,沥青混凝土路面,道路红线控制中线两侧各25米,道路绿线控制中线两侧各45米。过村段绿化按控制红线外各20米征地,野外段绿化按控制红线外各30米征地,即村内段占地总宽90米,村外段占地总宽110米,确保公路两侧形成整体乔灌结合、高低错落有致的景观带。
(二)东环路拓宽改建工程
东环路拓宽改建工程,施工区段为:K247+617~K250+352.3,全长2.74公里,道路红线控制中线两侧各25米,道路绿线控制中线两侧各45米,现有路基宽34米,目前仅修建了中间16米宽的快车道。本次采用两侧加宽,32米一块板形式建设,同时设置中央硬隔离。考虑到两侧各1米的施工宽度及两侧建筑预留护墙地,此次两侧占地宽度为现路面边两侧各9米,占地总宽34米。
二、组织机构
为确保高速公路连接线、东环路拓宽改建工程征地拆迁工作顺利进行,市政府成立道路建设征地拆迁工作领导小组(后附名单),具体负责道路建设征地拆迁工作。
三、各相关单位职责
(一)交通运输局
1.负责跑办高速连接线东延2.66公里设计变更及东环路拓宽改造施工方案审批工作;
2.负责跑办交通运输厅,争取在交通运输厅会议纪要中明确我市规划南环路和规划东环路上跨旧高速预留建设条件,力争明确“待两条路建设时省交投总公司投资并建设两条路上跨高速的桥梁部分”内容;
3.负责做好道路红线的测量、占地边放线及测量成果图的绘制工作;
4.负责道路占地、拆迁登记统计工作,制作征拆任务表格,发放到各责任单位; 5.负责道路两侧违法建筑物的认定和交通法规政策宣传工作; 6.负责征拆工作的信息传递和征拆进度上报工作; 7.负责道路征拆范围、征拆标准和征拆验收工作; 8.负责组织协调各部门、乡镇和街道办开展征拆工作; 9.负责道路的路基放线工作;
10.负责联系石市公路工程处,协调跑办道路施工招投标工作;
11.负责联系国防光缆管理部门(长途通讯传输局)商讨四条路范围内国防光缆的迁移费用等相关事宜。
12.负责按照规划局交付的设计图纸,组织道路市政管线施工,尽快编制施工预算并对市政管线施工进行招标。
13.负责按照分工完成相关的拆迁任务并完成责任段拆除后建筑垃圾的清运工作。
(二)长寿街道办事处、马头铺镇、邯邰镇
1.负责辖区征迁范围内土地丈量,签订补偿协议,协助群众办理土地补偿手续; 2.负责辖区机井、树木、青苗等附着物补偿费发放工作;
3.负责积极主动配合各部门对辖区内道路两侧违法建筑的拆除工作,并完成各自分包责任段拆迁工作任务;
4.负责解决辖区征地拆迁宣传教育工作,负责征拆工作中各种矛盾和问题处置,确保工程进度。
(三)城乡规划局
1.负责做好两条道路市政管线设计工作;
2.负责道路两侧违法建筑物的认定和相关政策法规宣传工作。
(四)住建局
1.负责两条道路城管界内及责任范围内灯杆、排水管道、花池等迁移工作; 2.负责完成分包责任段拆迁工作任务。
(五)国土资源局
1.负责道路征地拆迁范围内,所有非法占地及设施的清理工作,全力配合各部门、各乡镇、街道办拆除违法建筑。
2.负责按照分工完成相关的拆迁任务并完成责任段拆除后建筑垃圾的清运工作。
(六)综合执法局
1.负责城区拆迁法规宣传及两条路城管界内及责任范围内的广告牌匾的拆除工作;
2.负责根据征迁工作领导小组的安排,全力配合部门、各乡镇、街道办拆迁工作。3.负责按照分工完成相关的拆迁任务并完成责任段拆除后建筑垃圾的清运工作。
(七)财政局
1.负责按规定安排有资质单位对有手续的房子及建筑进行评估并按照支付程序进行补偿;
2.负责按照政府协议筹措并支付工程建设资金。
(八)工管办
1.负责组织工业新区内无繁线通往第二污水处理厂的污水管线设计、施工招投标组织和管理工作;
2.负责协调工业园区内所有企业房屋及设施的迁移、退距等工作;
(九)电力局
1.负责道路征地拆迁范围内所有电力杆、电力光缆、变压器等电力设施的迁移工作;
2.负责按要求全力配合两条路其他非法建筑物拆除工作。
(十)电视台
负责道路征地拆迁范围内所有有线电视杆、光缆等有线电视设施的迁移工作,同时做好两条路征拆及施工的宣传工作。
(十一)移动公司分公司
负责道路征地拆迁范围内所有移动塔杆等移动公司设施的迁移工作。
(十二)电信公司分公司
负责道路征地拆迁范围内所有电信杆、电信光缆等电信设施的迁移工作。
(十三)联通公司分公司
负责道路征地拆迁范围内所有权属内的杆线等设施的迁移工作。
(十四)自来水公司
1.负责道路征地拆迁范围内所有权属内的自来水管道及设施的加固和杆迁移工作。
2.负责按要求全力配合两条路其他非法建筑物拆除工作。
(十五)天然气公司分公司
负责道路征地拆迁范围内所有权属内的天然气管道及设施的加固和杆迁移工作。(十六)商务局
负责道路征地拆迁范围内加油站及其设施的迁移工作。(十七)公安局
负责道路征地拆迁及道路施工中的安全保障工作,及时解决各种问题和矛盾。(十八)社保局
负责所有被占地户土地补偿手续的办理,建立补偿台帐,申请发放土地补偿资金。(十九)信访局
负责做好征地拆迁及道路施工中的信访接待和信访案件处理工作。(二十)长途通讯传输局维护中心
负责及时与上级长途通讯管理部门沟通,同时与交通运输局协调,尽快实现两条路范围内国防光缆的搬迁。
四、工作时间安排
(一)宣传动员阶段(2014年7月25日-7月31日)。各乡镇、街道办及相关部门要积极深入对征地范围内的各村、各户及企业进行广泛深入地宣传动员,及时将我市征地补偿政策和法规宣传到户、到人,切实做好群众的宣传、教育、说服和解释工作,积极争取群众的理解和支持。
(二)征地拆迁阶段(2014年8月1日-8月15日)。各乡镇、街道办和责任单位要严格按照要求,于8月15日前完成各自分包责任段征地拆迁工作,积极与群众进行沟通,签订补偿协议。在清点完毕后,及时汇总、清算并做好群众的兑付工作。
(三)路基清理及施工阶段(2014年8月16日-11月30日)。交运局要按照高速连接线、东环路施工图纸做好放线以及路基清理工作,为施工单位进场施工打好基础。施工单位要严格施工管理,确保11月15日前完成路面工作。
五、工作要求
(一)加强组织领导。高速公路连接线、东环路拓宽改建征地拆迁工作时间紧、任务重。有关乡镇、街道办及相关部门要高度重视,把此项工作摆上重要议事日程,作为一项重要任务来完成。主要领导要亲手抓、负总责,分管领导要具体抓、现场抓。要严格按照征迁工作要求,周密计划,安排专人全程负责,确保各项工作扎实有序的开展。
(二)广泛宣传动员。各乡镇、街道办及相关部门要采取灵活多样地形式,加大宣传力度,大力宣传高速公路连接线、东环路拓宽改造等工程建设的重要意义,宣传我市征地拆迁工作法律、法规和政策,通过宣传,使沿途村、户家喻户晓,人人皆知。
(三)形成工作合力。各单位、各部门要树立全市一盘棋的思想,加强协作,密切配合,形成强大的工作合力。在征地拆迁过程中,要严格执行有关法律、法规和政策,严格掌握政策界限和工作标准,做到实事求是、准确无误,确保征地拆迁工作顺利推进。