浅析水利普查及发展的必要性[范文模版]

第一篇：浅析水利普查及发展的必要性[范文模版]

浅析水利普查及发展的必要性

摘要：随着社会的发展，笔者充分认识到水利普查的重要性及加快水利发展的重大意义，并进行详细的阐述，切实将其作为事关我国社会主义现代化建设全局和中华民族长远发展重大而紧迫的战略任务 关键词：水利普查；措施；水利发展；必要性水利普查

1.1 水利普查的意义

水利普查是一项基础性、开创性的工作，也是一项复杂的系统工程，时间紧、难度大、要求高、任务重。搞好水利普查，既是一项重要的工作任务，更是贯彻落实中央一号文件精神、实施全市“四三二一”战略思路特别是建设煤电化运基地的现实需要。各县(区)、各有关部门要充分认识这次水利普查的重大意义，切实增强责任感和使命感，准确把握普查的主要任务和总体要求，要加强组织领导，精心安排部署，密切协作配合，依法、科学、有序地开展普查工作，才能确保水利普查取得成功。

1.2 水利普查的实施措施

1.2.1 精心安排部署，确保责任落实到位。

普查涉及范围广，参与部门多，调查任务重，技术要求高，工作难度大，可借鉴的经验少。各县(区)、各部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，认真组织好本县(区)、本部门、本系统的普查工作。要切实加强对普查工作的组织领导，实行行政领导负责制，一级抓一级，精心组织，强化现场

检查指导，协调解决遇到的困难和问题。市普查办公室既要组织好辖区内的普查登记、数据录入、数据处理、审核验收、汇总发布、资料开发等各个环节的工作，又要督促检查各县(区)、各相关部门的工作进展情况，严格抓好普查进度落实。各县(区)普查机构也要认真做好本县(区)普查工作的组织实施，广泛动员和组织社会力量积极参与配合普查工作，确保普查工作顺利开展。

1.2.2 加强舆论宣传，确保组织发动到位。

水利普查是一项庞大的系统工程，需要社会各界的积极支持和共同配合。各县(区)、各有关部门要充分利用报刊、广播、电视和互联网等大众媒体，围绕各个普查阶段的要求，有针对性地组织开展宣传活动，使广大群众和社会各界充分了解水利普查的意义、要求和相关法规，提高公众对水利普查的参与意识，努力在全社会营造共同关心、支持、配合水利普查的良好氛围。

1.2.3 强化保障措施，确保协作配合到位。

水利普查是一项公益性、基础性的国情国力调查，时间紧，任务重，要求高。各县(区)、各部门要采取强有力的措施，全力做好水利普查的实施保障和协调配合，确保人员到位、培训到位、经费到位、配合到位。各级普查办和水务部门要在普查工作中发挥主导作用，切实做好方案细化、人员培训、组织实施、数据采集和汇总审核等各项工作。要加强培训，全面提高水利普查人员的政策水平和业务素质。2 水利发展

中央水利工作会议在京召开，这是继中央以一号文件发布《关于加快水利改革发展的决定》之后，又一次对加快水利改革发展作出重大战略部署。会议准确研判了我国的国情水情，精辟阐述了新形势下水利的重要地位，对事关经济社会发展全局的一些重大水利问题进行了深入分析，明确提出了加快水利改革发展的总体要求，全面部署了当前和今后一个时期治水兴水的工作任务，动员全社会力量掀起大兴水利的热潮，奏响了加快水利改革发展的进军号角，必将成为新中国水利事业发展继往开来的里程碑。

兴水利、除水害历来是治国安邦的大事。为政之要，其枢在水。中华民族几千年的历史，从某种意义上说就是一部治水史。重视水利已经成为中华民族在生存和发展漫长历史中积累的宝贵思想和重要传统。新中国成立后，我国水利事业取得了前无古人的辉煌成就，为国家发展、民族 富强、人民幸福提供了强有力的支撑和保障。但我们必须清醒地看到，新形势下，我国经济社会发展和人民生活改善对水提出了新的要求，发展和水资源的矛盾更加突出，水对经济安全、生态影响农业稳定发展和国家粮食安全的最大硬伤。2010年西南地区发生严重干旱，2011年春季北方冬麦区发生严重气象干旱，前段时间长江中下游地区又发生严重干旱，这些都警示我们，维护国家粮 食安全，必须把农田水利作为提高农业综合生产能力的决定性因素，全面加强农田水利建设，筑牢国 家粮食安全的水利基础。

2.1 加快水利发展是保障国家粮食安全的必要性

我国是一个有着13亿多人口的发展中大国，今后一个时期人口

总量还要增加，解决好吃饭问题始终是治国安邦的头等大事。粮食生产受水影响最大，水利对粮食生产的贡献率在40％以上，在不到全国耕地面积一半的灌溉农田上生产了全国75％的粮食和90％以上的经济作物。目前，我国仍有一半耕地缺少基本灌溉条件，现有灌区普遍存在标准低、配套差、老化失修、效益衰减等问题，旱涝保收高标准农田比重低，不少地方就是因为缺少水，造成了“一方水土养活不了一方人”。水资源供需矛盾突出和农田水利设施建设滞后已经成为影响农业稳定发展和国家粮食安全的最大硬伤。2010年西南地区发生严重干旱，2011年春季北方冬麦区发生严重气象干旱，前段时间长江中下游地区又发生严重干旱，这些都警示我们，维护国家粮食安全，必须把农田水利作为提高农业综合生产能力的决定性因素，全面加强农田水利建设，筑牢国家粮食安全的水利基础。

2.2 加快水利发展是转变经济发展方式和建设资源节约型、环境友好型社会的必要性

转变经济发展方式是当前我国经济社会发展的主线。我国以较为薄弱的水资源基础条件，支撑了新中国成立以来特别是改革开放以来经济社会的快速发展。但长期以来经济快速增长付出的水资源、水环境代价过高，用水方式粗放，用水浪费严重，水资源过度开发，水生态问题突出。必须正确处理好经济社会发展与水资源条件的关系，做到以水定需、量水而行、因水制宜，全面考虑水的资源功能、环境功能、生态功能，科学确定水资源开发利用规模，以提高水资源利用效率和可持续利用为核心，实施最严格的水资源管理制度，形成倒逼机

制，进一步促进经济发展方式的转变。要在更高的起点上推进节水型社会建设，形成有利于水资源保护的经济结构、生产方式、消费模式，实现水利改革与经济增长方式转变的良性互动，推动全社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，切实做到人水和谐，科学发展。

2.3加快水利发展是保障和改善民生、促进社会和谐稳定的必要性

水利与民生息息相关，治水兴水是保障和改善民生的迫切需要，保障和改善民生是发展水利的根本目标。近年来，以保障和改善民生为发展理念，大力推进民生水利事业新发展，城乡居民从水利发展中得到更多实惠，受到人民群众的普遍好评。但目前我国仍有大量涉及民生的水利问题没有得到完全解决，农村饮水安全、病险水库安全隐患等问题依然突出，许多蓄滞洪区的群众生活长期处于不稳定状态，农民用水权益、水库移民合法权益的维护还需进一步加强。因此，要把水利建设作为解民忧、纾民困、惠民生的重要手段。通过大力发展民生水利，着力解决好直接关系人民群众生命财产安全、生活保障、生产发展、人居环境、合法权益等方面的水利问题，使广大人民群众共享水利改革发展成果，在推动经济发展和社会建设中发挥好水利基础设施的保障作用和支撑能力，使水利更好地惠及民生，促进社会和谐稳定。

2.4 加快水利改革发展是应对全球气候变化、增强抵御自然灾害综合能力的必要性

近年来，由于我国特殊的地理气候条件和全球气候变化的影响，我国水情更趋复杂，洪涝、干旱、泥石流、局部暴雨、超强台风等灾害呈多发重发趋势，旱涝交替和旱涝急转不时发生，水旱灾害的突发性、异常性日渐突出，给人民群众的生命财产造成了巨大损失。而目前我国的综合防灾减灾体系仍较薄弱，多数大江大河重要支流和中小河流尚未得到有效治理，70％的洪涝灾害发生在中小河流，全国仍有

4．1万座小型水库和2 700多座大中型病险水闸需要除险加固，山洪、泥石流等灾害的监控与防御能力较弱，水旱灾害带来的损失越来越大。这就需要从根本上夯实应对全球气候变化和抵御自然灾害的基础，进一步提高水利支撑保障能力，增强应对涉水自然灾害的预见性和主动性，把自然灾害造成的损失降到最低程度。

水利是国计，也是民生。水利是现在，更是未来。加快水利改革发展，是关系中华民族生存和发展的长远大计，是强国富民的重大举措，是夺取全面建设小康社会新胜利、加快推进社会主义现代化的重要保障。站在新的历史起点上，必须动员和凝聚全社会力量，形成治水兴水合力，努力开创中国特色水利现代化事业的崭新局面。

第二篇：水利普查方案

关于印发第一次全国水利普查工作方案的通

知

各村：

为切实做好我乡第一次全国水利普查工作，全盘掌握我县水利、水土基本情况，为我乡农村水利基础设施建设奠定坚实基础。经乡党委政府研究，制定了《长安营乡第一次全国水利普查工作方案》。现将方案印发给你们，请认真组织实施。

乡人民政府二○一一年三月二十日

乡第一次全国水利普查工作方案

根据《国务院关于开展第一次全国水利普查的通知》(国发[2 0 1 0]4号)和全国第一次水利普查试点启动会议精神，以及《第一次全国水利普查实施方案》、《第一次全国水利普查试点总体方案》、《城步县第一次全国水利普查工作方案》，结合长安营乡实际，制定本实施方案：

一、水利普查的目的和意义

水利普查是一项重大的国情国力调查，是国家资源环境调查的重要组成部分。开展水利普查是为了查清我国江河湖泊基本情况，掌握水资源开发、利用和保护现状，摸清经济社会发展对水资源的需求，了解水利行业能力建设状况，建立国家基础水信息平台，为国家经济社会发展提供可靠的基础水信息支撑和保障。搞好水利普查，有利于谋划水利长远发展思路，科学制定国家经济社会可持续发展战略；有利于实行最严格的水资源管理制度，推进水资源合理配置和高效利用；有利于深化水利管理体制改革，增强水利公共服务能力；有利于提高全社会水患意识和水资源节约保护意识，推进资源节约型、环境友好型社会建设。

二、水利普查的对象和内容

普查对象：长安营乡境内的所有江河湖泊基本情况、水利工程基本情况、重点社会经济取用水基本情况、灌区专项调查、地下水取水井专项调查、水土保持情况和河湖开发情况、水利行业能力建设情况。

普查内容：一是河流湖泊基本情况，包括数量、分布、自然和水文特征等；二是水利工程基本情况，包括数量、分布、工程特性和效益等；三是经济社会用水情况，包括分流域人口、耕地、灌溉面积以及城乡民生活和各行业用水量、水费等；四是河流湖泊治理和保护情况，包括治理达标状况、水源地和取水口监管、入河湖排污口及废污水排放量等；五是水土保持情况，包括水土流失、治理情况及其动态变化等；六是水利行业能力建设情况，包括各类水利机构的性质、从业人员、资产、财务和信息化状况；七是水库(水利)灌区专项普查和地下取水井专项普查。

三、水利普查的时间和安排

(一)、总体时间和安排

普查的总体时间是2011年到2012年。其中2011年，开展普查方案设计、试点、培训和宣传动员等工作。2011年，开展清查登记、台账建设和现场调查等工作。其中1、1月至6月，填表上报、数据处理和审核验收。

2、7月至12月，普查成果验收、汇总发布和资料开发。

普查的标准时点为2011年12月31日24时，时期为2011。

四、普查的组织和实施

(一)、组织机构

全乡利普查涉及范围广、参与部门多、调查任务重、技术要求高、工作难度大。各乡镇、各部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。为了加强对此项工作的领导，成立了港口镇第一次全国水利普查领导小组，负责普查工作的组织和实施工作。领导小组的人员组成如下： 下设普查领导小组办公室设在乡党政综合办公室，承担领导小组日常工作，具体负责普查工作的业务指导和督促检查，办公室主任由吴永红担任。

各村（居）委会）要设立相应的普查领导小组及其办公室，结合当地实际，制订具体实施方案，认真做好本地区普查工作。要广泛深入宣传水利普查的重要意义和要求，为

普查工作顺利实施创造良好舆论环境。

(二)、实施步骤、工作内容、时间要求及责任分工

1、成立机构。

工作内容：各村（居）委会参照乡第一次全国水利普查领导小组和办公室的模式，成立水利普查机构。

时间为：2011年3月22 日至2011年3月24日。

责任单位：各村委会。

2、制定工作方案。

工作内容：按照国务院《第一次全国水利普查实施方案》和《第一次全国水利普查试点总体方案》、《修水县第一次全国水利普查工作方案》的有关要求，结合本乡普查实际工作内容和特点，制定《长安营乡第一次全国水利普查(试点)总体实施方案》，各村委会分别制定本辖区普查工作方案。

时间为：2011年3月22日至2011年3月30日。

责任单位：乡水利普查领导小组、各村委会。

3、召开动员大会、培训会议。

工作内容：拟定会议方案，召开全镇第一次全国水利普查工作动员大会，部署全镇水利普查工作。

时间为：2011年4月 5日。

责任单位：乡水利普查领导小组。

4、落实普查经费。

工作内容：根据《国务院关于开展第一次全国水利普查的通知》(国发[2O10]4号)和全国第一次水利普查试点启动会议精神，以及修水县第一次全国水利普查工作方案要求，结合实际工作内容，做好普查经费测算，落实普查经费。

时间为：2011年3月20日至 2Ol1年3月30日。

责任单位：各成员单位和各村委会。

5、进行宣传发动。

工作内容：制定好宣传动员方案，对第一次全国水利普查进

行全面、广泛的宣传报道。

时间为：2011年3月28日至2011年4月31日。

责任单位：乡水利普查办、各村委会。

6、选聘普查指导员和普查员。

工作内容：根据普查工作内容和普查对象数量实际情况，按照《第一次全国水利普查普查员和普查指导员工作细则(试点用)》规定，从各成员单位、村（居）委会合理选聘普查指导员和普查员的数量、人选。按《工作细则》规定，每50—100个调查对象要配备一名普查员，全镇共需配备普查指导员16名(镇级专职普查指导员3名，每个村（居）委会各自配备1名普查指导员、各单位指导员共4名)。

村级普查员和普查指导员由各村（居）委会选聘，镇级专职的普查员、普查指导员由镇政府选聘。

各单位普查员由各单位指定素质较高、具备水利基本知识的专职人员担任。

时间为：2011年2月12曰至2011年2月22日。

责任单位：镇水利普查领导小组、镇水利普查办、各成员单位和各村（居）委会。

8、收集分发普查工作底图。

工作内容：将各普查工作底图发到各村后，各村根据工作实际收集分发到各专业普查组。时间为： 2011年2月13 日至2011年3月13日。

责任单位：镇水利普查办。

9、收集分发上级编制的基础名录。

工作内容：将国家编制的河湖水系基础名录底册和国家、省编制的其他普查对象基础名录收集分发到各专业普查组。

时间为：县级通知时间

责任单位：镇水利普查办、各成员单位。

10、配合普查软件开发。

工作内容：配合各级水利普查办做好基层登记台帐管理系统软件和普查数据处理上报系统软件的培训、安装等工作。

时间为：县级通知时间

责任单位：乡(镇)水利普查办。

11、普查对象清查及台帐建设。

工作内容：以镇为基本工作单元，利用国家分发的普查工作底图，按照“在地原则”和《第一次全国水利普查普查对象清查工作细则》(试点用)的要求，对各类普查对象进行清查，摸清普查对象的名称、位置、规模、管理单位、隶属关系等，编制各类水利普查对象名录，确定普查表填报单位。

时间为：2011年4月1日至2OlO年4月31日，其中普查对象清查质量验收时间为2011年4月2O日至2011年4月31日。

责任单位：镇水利普查办、各成员单位。

12、全面收集普查数据。

工作内容：普查指导员和普查员根据编制的普查对象名录底册，组织开展现场调查，指导基层填表单位填写普查表(主要针对静态指标)和台帐表(主要针对动态指标台帐)。时间为：2011年4月1 日至2011年4月30日。

责任单位：镇水利普查办、各成员单位。

13、数据处理和填报普查表。

普查机构对现场调查采集的数据或基层填报单位填报的普查表和台帐表，利用普查软件进行数据录入和审核，并打印正式普查表反馈至填表单位签字盖章确认。最后，根据地现场调查人员和基层填表单位确认的普查数据，打印汇总表，由普查机构签字盖章，连同基础数据正式上报县水利普查办公室。

时间为：2011年5月1日至2011年5月10日。

责任单位：镇水利普查领导小组，镇水利普查办，各成员单位。

14、数据审核和验收。

工作内容：依据《第一次全国水利普查质量控制与验收细则(试点用)》对上报的普查数据进行审核、汇总和平衡分析，并通过数据质量抽查，进行数据质量评估。

时间为：2011年5月11曰至2011年5月20日。

责任单位：镇水利普查领导小组，镇水利普查办、各成员单位。

15、普查试点总结。

工作内容：根据普查试点工作过程中填写的试点工作日志，即试点工作进展情况、遇到的问题、解决的办法等，对试点工作进行全面总结，评估普查方案的科学性、可行性，针对存在问题提出修改建议。

时间为：2011年6月21曰至2011年8月10日。

责任单位：镇水利普查领导小组、县水利普查办各专项普查组、镇水利普查办、各成员单位。

五、工作要求

1、加强领导，落实责任。各村（居）委会、各相关部门要认真加强对水利普查工作的领导，切实按照本《方案》要求进行明确分工，落实责任，保证水利普查工作顺利开展。

2、切实抓好舆论宣传。要充分利用报刊、广播、电视和互联网等大众媒体，围绕各个普查阶段的要求，采用灵活多样的宣传方式，有针对性地组织开展宣传活动，使广大人民群众和社会有关方面充分了解水利普查的意义、要求和相关法规，提高公众对水利普查的参与意识，形成全社会关心和支持水利普查的良好局面，确保水利普查工作顺利推进。

3、保障质量。要牢固树立质量第一的意识，把确保质量贯穿于水利普查的全过程，落实到各个工作阶段和环节，严格实行工作目标责任制和岗位责任制，确保水利普查成果的真实性、可靠性和权威性。

4、切实强化保障措施。要采取强有力措施，全力做好水利普查的实施保障和协调配合，确保人员到位、经费到位、配合到位。要加强上下级以及部门之间的协调配合，形成上下联动、部门协作、内外统筹、高效运转的工作机制，保障水利普查工作正常进行，按时、按质、按量完成水利普查工作任务。

第三篇：水利普查先进事迹

水利普查先进事迹

（张家村街道水利普查指导员周小锋）

第一次全国水利普查工作正如火如荼地开展着，周小锋同志作为张家村街道水利普查工作的业务负责人，自水利普查工作开展以来，他就把精力都放在了水利普查上。前期准备阶段，他部署水利普查各项工作，无论是落实物资，协调动员，还是选调人员，培训宣传都尽心尽力，确保了水利普查工作有条不紊地开展，水利普查台账登记阶段，他亲自抓普查业务工作，亲自下到户检查普查工作，及时发现问题，现场完善改正，为普查质量把好第一关。随着水利普查登记工作的开始，周小锋同志以他不怕苦，不怕累的敬业精神，战斗在普查工作的第一线，激励着每一位普查员。

张家村街道办事处本次水利普查工作，共有28家驻地单位及大专院校、3处规模以上机电井、1家水利社会团体、1家水资源行政单位、2家工业企业。本次水利普查信息的采集质量要求高，需要做大量的前期工作，加之本次水利普查时间跨度大，需建立一年来的台账数据，大大增加了工作难度。针对街道的普查区面临的突出问题，周小锋同志提出了街道水利普查从紧从实，实事求是的工作方针，要求各普查员对所有驻地企业用水表，机电井逐一进行了走访调查，踏查，顺利地完成水利普查期间的台账登记工作。

在周小锋同志的带领下，张家村街道的水利普查工作进展顺

利，社区的普查员工作踏实认真，工作热情高涨，他们走街串巷，疲劳不堪，仍披星戴月进行水利普查。作为街道本次普查工作的业务总指导，周小锋对自己更是严格要求，身体力行，利用休息时间加强水利普查相关知识的学习，和普查员一道加班加点攻克难关。结合本地区的实际情况，和普查人员及时沟通，积极解决在普查中遇到的各种疑难问题，群策群力，带领大家排除困难。有一次周小锋同志因疲劳风寒而感冒，为了水普进度仍抱病吃药顶着上，以实际行动展示出水利普查员的良好形象。

在工作进程中，周小锋要求普查员制定出详细的工作计划，将水表台账登记，普查表填报工作安排的井井有条。为了保证普查工作的顺利开展，经常召集普查员召开水利普查会议，和普查员在会上一起总结成果、交流问题、及时调节工作进程，从而保证普查工作有序，保质，准时地开展。周小锋同志就是这样在普查中带领着每一个普查员，坚持每一个细节不放松，将全心投入的精神贯穿于普查工作的始终。

水利普查的列车正在前行，周小锋同志正是凭借着这份热情和执著，在水利普查进程中谱写了动人的诗篇，他是水利普查征程中一道亮丽的风景。人们都说榜样的力量是无穷的，相信在他的感召和鼓舞下，广大的普查指导员和普查员会全身心的投入到水利普查这项光荣而神圣的工作中，为第一次全国水利普查交上一份满意的答卷！

第四篇：水利普查工作总结

水利普查工作总结

水利普查工作总结1

随着水利普查工作的进展，水利普查工作已接近尾声。20xx年上半年，我县在省市水利普查办的正确领导及水利各部门的大力关心支持下，在相关县职部门及各乡镇的大力配合协助下，通过全县水利普查工作人员的努力，按时、按要求完成水利普查各阶段的任务。

现将上半年的工作情况总结如下：

今年，我县普查办紧跟省市普查办的领导，严格按照要求力争在第一时间内完成20xx年普查后阶段工作。全方位加大普查力度，各专业按照省市专家的意见认真填写普查表，并按时间要求定在正式表格上。

1、抓紧做好基层取用水的台帐的收尾和数据处理工作。按照“抓典型、抓精品、抓难点”的要求，结合相关资料对比和取用水规模分析，做好台帐记录的完整性、规范性、和真实性检查。台帐数据录入后，抓紧利用软件系统，及时计算生成普查取用水指标数据，并结合已经收集整理的静态数据，提前做好取用水量合理性、可靠性分析。

2、做好各工作汇总平衡与上报工作。做好普查成果的分类汇总平衡和跨专业之间的衔接协调，做好普查成果与水利统计、土地调查、林业普查及其它相关成果的衔接协调。收集区域经济社会指标，做好全口径用水量的分析工作。

3、做好普查督导工作。做好表格与表格、专项与专项之间的关联性和一致性审核，重点针对普查表填报与审核、普查数据汇总上报、经济社会指标收集整理分析、区域取供用排水量平衡分析、空间数据汇总审核等重点工作和关键环节，采取专题调研、实地督导、抽查实验、工作座谈等多种形式加强工作，及时分析解决普查工作中存在的问题。确保全县水利普查工作按照规定的时间节点和质量要求有序推进。

水利普查工作总结2

景县水利普查工作自今年元月以来，在上级水利普查领导机构的指导下，在县人民政府的高度重视和支持下以及全县水利普查工作者的努力工作，县水务局按时、按要求完成了水利普查各阶段工作任务，为下一步顺利推进我县水利普查工作，全面完成普查任务打下良好基础。现将20xx年水利普查的工作情况总结如下：

一、工作基础条件

1、组建机构情况

去年12月，建立“景县水利普查工作领导小组及办公室”，县人民政府主管农水副县长任组长，县长助理为副组长，政府办、水务局、统计局等部门主要领导为成员。水利普查办公室设在水务局，主任由副局长刘兰生同志担任。

2、工作人员和办公条件

水利普查办公室专职人员4人，兼职人员5人,水利普查指导员48名，水利普查员848名。有独立办公室3间，占地60?，已配置办公设备有：计算机3台、打印机1台、传真电话1部、照相机1台、手持GPS1部、录像机1台、办公桌椅6张、档案资料柜3个等办公设施。

3、普查队伍状况

根据《水利普查实施方案》要求及本县实际情况，县水普办依据“水利普查指导员、水利普查员选聘条件”，共选聘水利普查指导员48名，水利普查员848名。水利普查指导员主要由各乡镇水利站或熟悉水利工作的同志担任，水利普查员均由村支书或村委会主任担任。

4、水利普查经费落实情况

景县水利普查工作经费总预算45.979万元，现已到位10万元。

二、清查阶段工作情况

1、培训工作

5月份，在清查表发放过程中，分别对全县16个乡镇的48名普查指导员和848名普查员进行了专项培训，主要采取分乡镇、面对面、表对表等多种形式并结合各乡镇的实际情况开展了系统培训，并由曾参加过省级师资培训的县水利普查办公室各专项普查负责人担任授课人员。

2、清查登记工作

（1）清查成果

自3月开始，我们对我县8848个对象进行了清查登记，其中包括：水闸工程14处、堤防工程2处、规模以上农村供水工程11处、居民生活用水户典型调查对象100户、灌区调查对象167处、规模化养殖场调查对象2处、公共供水企业调查对象1个、工业企业调查对象55户、建筑业与第三产业调查对象54户、河湖取水口3个、规模以上地下水水源地1个、治理保护河流6段、单位26个、规模以上机电井8406眼。

（2）数据录入处理

我县清查登记及数据处理工作在市水利普查办公室的指导下，通过全体水利普查工作人员的辛勤努力，于6月底前完成普查对象清查表的填写、清查数据网络在线录入、汇总及县级审查工作，并将最终结果上报市水普办。

三、普查阶段工作情况

7月初，局里抽调专项工作人员参加了省水土保持专项培训，对我县四个区域进行了实地走访勘测，按时按要求完成了工作调查单元的水蚀调查和水蚀调查表的填报。

9月中旬，按照省水利厅关于举办第二期水利普查培训的通知要求，局里抽调两名水利普查人员到北戴河进行了14天的培训，省级培训后紧接着参加市级培训，省、市两级的培训为县局下一阶段的水利普查工作做了全面部署，也使我们接下来的工作思路更加清晰，工作重点更加突出，工作安排更加具体。

10月，局里按照省、市两级的培训要求，及时对16个乡镇的水利普查指导员和水利普查员进行了系统培训，在各乡镇水利普查指导员和水利普查员的积极配合下按时完成了普查登记工作。（普查草表的填写）

11月，局里安排专项人员对普查登记的数据进行审核、校验、录入，同时抽调部分人员对河湖取水口、引水闸、农村供水工程（水厂）、规模以上地下水源地等进行实地GPS定位，在定位过程中局领导严格要求普查员认真测量，务必确保普查数据的真实性、准确性、有效性。

四、台账建设情况

6月以来，局里陆续收回自水利普查工作开展以来发放的台账表，对各单位每月的用水量进行仔细的审核、录入，目前，各单位、各灌区按要求已完成下半年台账表数据的填报。

水利普查工作总结3

基础工作。按照国普办要求和省、州水普办安排，我县于20xx年3月26日正式启动水利普查清查登记工作，全县共投入人力204人，对8个水利普查分区开展了清查登记工作。自3月26日以来，在州水普办的指导下，经过全县水利普查业务人员的辛勤努力，先后完成了水利普查对象基础名录收集整理，普查对象清查登记，典型对象用水台帐建立，清查数据审核汇总、录入以及县级验收审查工作。并根据国普办、省、州水普办业内审核意见及要求，进一步认真对照复查和修改补充，并于8月26日完成查缺补漏上报工作。现将有关清查工作总结如下：

一、普查分区情况

弥渡县国土面积1524km，全县8个乡镇（其中5个镇、3个乡），85个村、4个社区。水利普查划分为1个县级单元、8个乡级普查分区、89个村级普查区。水利普查对象清查汇总工作，以村为基础清查登记、以乡为单元填报复核、以县为整体汇总审查。水利普查具体工作由县水务局牵头，相关部门协助，并指定了10个人为水利普查专职人员，配电脑二台、打印机一台、电话一部、办公室一间。我县水普办于20xx年10月完成了《弥渡县第一次全国水利普查实施方案》的编制，20xx年3月6日至9日在县上组织了156人次、耗资5万元的水利普查指导员培训，后又再选聘了89个人担任第一次全国水利普查的普查员。

二、清查情况

全县共投入人力204人，对8个水利普查分区开展了前期清查工作，共清查各类水利工程470处、建筑业和第三产业28处、工业企业27处、公共供水企业6处、畜禽养殖场12处、灌区19处、地表水水源地5个、河流（河段）10个、入河湖排污口3个、水利行业能力建设情况18个、规模以上机电井348个。

三、清查成果

按照《第一次全国水利普查实施方案》规定，我县列入水利普查规模的有：水库工程57处、水电站工程3处、规模以上农村供水工程29处、居民生活用水户调查对象100户、灌区调查对象19处、规模化养殖场调查对象12处、公共供水企业调查对象6个、工业企业调查对象27户、建筑业与第三产业调查对象28户、河湖取水口14个、地表水水源地5个、治理保护河流10段、水利行业能力建设18个、灌区专项19个、规模以上机电井348口。

四、取用水台帐

水资源的开发利用现状是这次水利普查的重点之一，水利普查取用、水台帐建设也就十分关键，台帐建设工作的好与坏，直接关系到水利普查的成功与否。我县在水利普查工作中一直重视台帐建设工作，曾多次召开全县水利普查台帐建设工作调度会，开展台帐建设现场培训学习，并加强巡查指导，使我县台帐工作少走弯路、顺利进行。我县共建有台帐206处，其中：居民生活用水户典型调查对象100户、灌区典型调查对象19处、规模化养殖场调查对象12处、公共

供水企业调查对象6个、建筑业与第三产业调查对象28户、工业企业调查对象27户、河湖取水口14个。

五、数据审核及查缺补漏

弥渡县清查数据内业审核及查缺补漏工作由水普办主任杨正红牵头并负总责，各专业组技术负责人：邹勇、杨莉英、杨亚晶、马绍经、杨丽梅、郭欣等同志按照各自所承担的专业，针对国普办对我县清查数据审核意见进行逐一对照复核，出现的'问题及时认真分析，加以更正并予以说明，同时集中人员开展河湖取水口的补充完善，确保清查数据的合理性。

六、有关问题的处理

1、关于数据处理中的选项，如河流名称、管理单位名称等，一律以系统设定为准；

2、统计数据、库容量等不一致的，以原始资料或设计审批数据为准；

3、经济社会用水清查对象基本信息不吻合的，一律以税务、工商登记为准。

4、通过清查登记和数据处理工作，发现许多失误和不足之处，除了第一次水利普查，没有经验，基本属探索性开展工作，最主要在于部分普查员或普查指导员在培训中没有认真听讲，下来后没有认真领会填表说明，或深入普查对象，在清查记工作中未按要求，或填报不规范，漏填、误填、错填时有发生。为此，我县将在下步工作中针对以上问题，加强培训指导和检查督导工作，确保我县水利普查

保质保量完成。

七、20xx年工作安排

1、开展完善6个专项的静态数据采集工作；开展完成普查表动态数据的采集上报工作，为普查表正式正式填报打下良好基础。

2、对各乡镇水利普查员、指导员进行一次清理。对于一直没有参与过水利普查清查工作的，及时下册，根据二、三阶段工作量选配精干、熟练、能用人员。各乡镇根据各自实际情况，兑现水利普查员一定报酬，也是对清查阶段工作的一个了结。

3、20xx年1-4月工作计划（填表上报阶段）

20xx年1-3月，完成普查表填报、录入、审核等工作。20xx年4月，完成普查数据汇总、抽查、上报。

水利普查工作总结4

第一次全国水利普查工作开展以来，xx水利普查领导小组及其办公室认真研究，广泛征求意见，积极思考，认真总结，集中凸显水利普查工作六大亮点：

（一）高度重视，加强领导

国务院决定用20xx年到20xx年的3年时间开展第一次全国水利普查，这是我国一项重大国情国力调查，也是新中国水利发展史上的一件大事，搞好全国水利普查，意义十分重大。xx高度重视，立即成立了由分管担任主任，xx局、xx局、xx局、xx局部门负责人为成员的xx第一次全国水利普查领导小组，领导小组办公室设在xx局，由xx局局长xxx担任组长。

（二）编制预算，争取经费

为了顺利推进我区第一次全国水利普查工作，必须有经费作为保障。根据省水利普查办《关于尽快编报水利普查经费的通知》的通知精神，我局水利普查办积极开展水利普查经费预算编制工作，目前经费还未落实。

（三）积极选聘，落实队伍

为切实加强对第一次全国水利普查工作的领导，全面推进水利普查各项工作，组建一支素质高、业务精的普查工作队伍，是水利普查顺利实施的重要保障。xx政府严格按照《第一次全国水利普查普查员和普查指导员工作细则》，落实配备好水利普查员和普查指导员，建立起来一支较精干的普查队伍，我区共选配普查指导员3人，普查员10人。（四）派员培训

20xx年12月，我局先后派员多次积极参加了省级培训。xx第一次水利普查培训于3月1日2日进行培训，在全体普查指导员、普查员和我区第一次水利普查领导小组办公室全体人员的共同努力下，圆满完成各项培训任务。

（五）编撰简报，扩宽宣传

为了能够及时研究工作中碰到的实际问题和困难，我局制定并严格实行例会制度。要求办公室成员每双周一集中一次，及时通报水利普查工作情况，并及时总结实际工作中好的经验和做法，解决困难和问题。

加强水利普查宣传，有利于普及水利知识、宣传水利，也有利于形成全社会关心水利普查、支持水利普查。我局安排专门工作人员编撰《工作简报》，适时对正在开展的有关工作和工作亮点进行深入挖掘和宣传。

（六）完善制度，加强管理

组建了人员充足、机构齐全的水利普查队伍，加强管理成为摆在当前的工作难题。普查办经过认真研究和征求意见后，及时制定了《工作简报制度》、《档案管理制度》、《考勤管理制度》等行之有效的工作制度。

水利普查工作总结5

按照省、市《第一次全国水利普查培训工作方案》的要求，我普查办于20xx年1月22日至25日在XX宾馆举办了“XXX第一次全国水利普查普查员培训班（第一期）”，培训时间4天，共培训基层普查员480人，发放培训资料480份。

一、培训目标

紧紧围绕第一次全国水利普查对普查培训工作的要求，以普查内容为核心，以普查人员熟练掌握和应用相关普查知识为目的，科学部署培训工作，合理整合培训科目，提高培训效率，确保培训质量，通过严格的培训建立一支熟练掌握普查相关知识与要求、职责清晰、操作规范、高效文明的水利普查队伍。

二、培训内容

此次培训主要主要包括以下内容：

1、第一次全国水利普查总体目标任务、组织分工、管理体系、技术路线、进度安排、普查流程、普查规章制度。

2、普查的目标、任务、内容、步骤和方法，以及应遵守的相关规定与标准等。3、清查工作步骤与方法，以及清查表、台账表的填报规定和要求。

4、多种调查形式的组合应用和多种数据采集方法，普查过程中对特殊情况的处理，以及普查表的填报规定和要求。

5、各环节质量控制的基本要求等。

三、培训结果

此次培训得到了县政府和XX市水利局领导的大力支持。培训期间，县级培训师通过认真细致的讲解对普查员进行普查技能培训，取得了良好的培训效果，增强了我水利普查工作的技术力量，为今后我县顺利开展水利普查工作打下了坚实的理论和专业基础。在下一步培训工作中，我县将对普查指导员进行分组，对每个普查员进行实地教学和辅导，确保每个普查员都能够熟练掌握普查技巧，准确填报清查表和普查表，争取一遍普查，一次过关，一次通过验收。

水利普查工作总结6

20xx年是水利普查的关键之年，我县按照第一次全国水利普查工作时间节点，按时按质完成各项水利普查工作，现将今年半年来的水利普查工作总结如下：

今年以来，我县严格按照上级各级水利普查办的统一部署和要求，加强组织领导，加大宣传力度，落实经费保障，增加人员投入，强化数据质量控制，依法依规开展普查，牢固树立质量第一的意识，切实把好普查表填报质量关、数据汇总审核关等工作，确保我县水利普查工作按时按质完成各阶段工作。

一、加强组织领导

由于去年县乡换届，我办及时调整县第一次全国水利普查领导小组，县水普办人员不变。在县水利普查领导小组的领导下，我县水利普查工作按照时间节点有序开展各项工作。

二、宣传工作

在填表上报阶段，我县大力加强宣传工作，利用填表上报动员会、培训会、县挂横额（100条）、电视、报刊、分发宣传单（20xx份）等进行广泛的宣传，为水利普查填表上报工作顺利开展营造良好的氛围。

三、填表上报工作

我县按照时间节点进行普查表填表上报工作。

1、1月份，我办组织各专项人员对照清查、普查对象，除了对清查表和普查表的核对，还到各普查对象实地核查，查余补缺，1月份完成水利普查对象名录复核增补工作；同时完成所有取用水台账表和辅助台账表回收。

2、我县普查对象需要采集空间数据的有493个，到2月10日，我县已完成所有普查对象空间数据采集和标会，同时完成所有普查表的回收。数据处理者对回收上来的普查表通过各专项负责人的审核后进行录入，到2月28日全面完成所有普查表的审核和录入工作。

3、3月份，我办组织人员查阅有关资料或到各有关部门收集各项经济社会指标，为5月份的经济社会指标整理分析工作做好准备，同时完成了水利普查各专项普查数据的汇总。

4、水利普查各专项普查数据已于3月份完成数据的汇总，为保障普查数据的质量，我县于4月9日、4月16日分别召开了我县水利普查成果专家评审会和我县水利普查成果暨水土保持数据普查专项审查会，两个会议都一致通过了我县水利普查各专项普查数据成果。4月20日完成我县普查数据成果的上报。4月27日我办组织各普查区普查指导员召开正式普查表填写培训会，并把正式普查表发放到各普查区，之后组织指导员到各普查区指导普查员填写普查表。

5、5月10日我县全部完成正式普查表的填写，并回收到水普办。水普办各专项负责人对回收上来的正式普查表，对照水利普查

数据处理上报系统进行审核、修订，补录和再处理，对于填写不合格的普查表退回普查对象所在的普查区，要求普查员重新填写上报。5月份同时进行了我县人口、耕地、工业总产值、地区生产总值等经济社会指标的收集整理分析工作并汇总上报市普办。

6、6月，组织各专项负责人对水利普查数据进行全面审核、汇总并上报市普办。

这半年来在全县人民的全力支持下，我县水利普查工作顺利开展，并在全体普查指导员和普查员的努力下取得了很好的成绩，但也存在一些问题：

1、涉及水利普查的有关原始资料有的难以查询，影响了普查数据的收集；

2、由于有些普查员的疏忽，看错普查数据单位，造成填报上来的普查数据偏大或偏小，需要重新填报，重复工作。

水利普查工作总结7

根据《XXX第一次全国水利普查实施方案》的要求，在县委县政府的正确领导下，在县水利普查办公室的业务指导下，XXX党委、政府高度重视，认真安排部署水利普查工作。目前，我镇水利普查清查阶段工作已全面完成，现将工作情况总结如下：

一、加强组织领导，注重队伍建设

首先，我镇制定了《XXX水利普查实施方案》。其次，经镇党委会议研究决定，成立了以镇长为组长、分管水利工作的副镇长为副组长、各片长为成员的领导小组。领导小组下设了办公室，由分管水利工作的副镇长为办公室主任，具体指导水利普查工作。再次，由两名工作认真，业务能力强的干部为我镇水利普查工作指导员，由各村文书为村级普查员的为“两员”队伍的主要成员，具体指导开展水利普查清查阶段工作。

二、建立普查责任机制，严格控制清查登记质量

建立了谁普查，谁签字，谁负责；谁审核，谁签字，谁负责制度，确保了清查数据真实有效。

三、培训骨干，强化落实

20xx年3月26日，我镇召开了水利普查工作培训会议，会议由水利普查领导小组成员、普查指导员、普查员50多人参加。会上，由普查指导员对水利普查的程序及业务知识做了全面详实的培训，领导小组组长要求，各村务必要对水利普查工作引起高度的重视，要在普查指导员的业务指导下，普查员要以高度的责任感完成水利普查工作，要求数据详实、准确，并要及时上报，号召参会人员要在具体的水利普查工作中为全国水利普查工作做出自己的贡献。

四、清查阶段的工作成效

至8月初，我镇已完成普查对象的清查工作，工作成效是：水利工程具体情况清查。清查登记表供水工作2处，堤防工程1处，水管2173眼。

河湖基本情况清查。河湖取水口13处，其中规模以上（0.20m/s以上）5处，规模以下（0.20m/s以下）8处。地表水水源地1处。

灌区基本情况清查。清查登记表灌区13处，集中1000以上灌区3处，1000亩以下灌区10处。

机电井基本情况清查。清查登记规模以上（井管口径大于等于200mm或日取水量大于等于20m）机电井6处，人力井眼。

总之，我镇水利普查清查阶段工作，在县水利普查办的正确指导下，在XXX水普办的具体指导和全镇人民的紧密配合下，紧扣清查登记阶段的任务目标，抓组织领导，抓宣传培训，抓组织推进，抓普查质量，顺利实现了水利普查清查阶段工作。

水利普查工作总结8

罗江县水利普查工作自今年三月以来，得到县人民政府高度重视和支持，在上级水利普查领导机构的指导下，通过全县水利普查工作者的努力，按时、按要求完成了水利普查各阶段工作任务，为下一步顺利推进我县水利普查工作，全面完成普查任务打下了良好的基础。有关水利普查一年来的工作情况总结如下：

一、工作基础条件

1、组建机构情况

今年元月，成立了罗江县人民政府第一次全国水利普查领导小组，由分管农业的副县长白光裕同志担任组长，县政府办公室副主任谢青云同志、县水务局局长赖朋同志、县统计局局长叶长义同志担任副组长，经小组研究，决定成立罗江县第一次全国水利普查领导小组办公室，负责处理日常工作，由县水务局副局长杨孝勇同志任专职主任。下设七个工作组，即：水利工程组、经济社会用水组、河湖开发与治理组、灌区专项组、行业能力组合地下水取水井专项组、水土保持专项普查组。

2、办公条件有一套独立的办公室，建筑面积40平方米。水利普查办公室专职人员2人，兼职人员8人，水利普查指导员10人，水利普查员223人。已配置办公设备有：计算机4台、打印机1台、扫描仪1台、传真机1部、照相机1台、手持GPS6部、办公桌2张、办公沙发及茶几1套、面包车1辆等。

3、普查队伍状况

根据《水利普查实施方案》的要求及本县实际情况，县水利普查办从县水务局及乡镇水管站或熟悉水利工作的同志选聘了40人为水利普查指导员，从村支书记或村委会主任中选聘了183人为水利普查员。

二、宣传与培训工作

1、宣传工作情况

大力开展水利普查宣传发动工作，是顺利开展和按时完成水利普查工作的前提和关键。县水普办自3月份以来，以“水利普查摸清水情规划未来”为主题，积极开展了各种形式的水利普查宣传活动，同时向县内每个村下发了水利普查宣传画与标语；撰写《水利普查工作旬报》已有24期。通过宣传发动，使广大人民树立“水利普查惠民生谋发展促和谐”和“配合水利普查是每个公民的应尽义务”的正确理念，为下一步水利普查工作的顺利开展打下了良好基础。

2、培训工作情况根据省水利普查培训工作开展及要求，并结合我县实际，我县水利普查办于20xx年共举办了两次培训工作，参加培训的人员分别为：普查指导员40人，普查员183人。普查业务技能培训以省培训资料、课件为基础，并由县水利普查办曾经参加过省级师资培训的各专项普查负责人担任授课员。

三、清查登记工作情况

清查工作是全面完成水利普查任务的主要基础工作，为了做到及时、准确、按要求完成清查登记，县水利普查办于三月召开了全区水利普查清查登记工作启动会，安排清查登记阶段各项工作任务。

（一）、是以乡（办事处）为单位，以村（居）委会为单元，认真排查摸底，一个不漏，一个不重；

（二）、是认真汇总形成初始名录初稿；

（三）、是从《总体方案》上先期翻印清查表，在初始名录工作基础上进行清查登记工作。

我县清查工作自3月25日开始，清查各类水利工程1357处、居民典型用水户100家、灌区调查对象8处、畜禽养殖3家、公共供水企业6家、工业企业67家、建筑业与第三产业69户、河湖取水口165处、地表水源地1处、治理保护河流（河段）6处、入河湖排污口7处、灌区专项24处、行业能力12个、规模以上机电井66个、规模以下机电井58367个。以上占应清查对象100%，整个清查100%完成。

（一）、数据录入处理工作

我县水普办清查登记及数据处理工作在市水普办的指导下，通过水利普查业务员的努力，于7月5日完成普查对象清查表的填写、清查数据网络在线录入、汇总及县级审查工作，最终于7月8日报市水普办。

（二）、台账建设工作

（1）、台账名录建设情况：经济社会用水调查台账一律按《总体方案》要求，以20xx年元月1日零时为起始日，12月31日24时为终止日，建立12个月的取用水台账。此项工作已全部按要求建立台账，并按要求上报，审核合格。

（2）、台账计量方式：工业企业、建筑业与第三产业等各企业用水表计量法；灌区用用水定额推算法；居民典型用水户按有水表或无水表分别计量。

（3）、台账表按要求及时下发到调查对象，严格按《总体方案》要求，责任到人，如实记录。

四、清查登记、台账建设工作中存在的问题

主要在于部分普查指导员或普查员在培训中没有认真听讲，下来也不认真学习，在清查登记工作中不按要求或填报不规范、漏填、误填，错误时有发生，特别部分普查业务员不熟悉台账建设对象，普查指导员对发放和填写台账表督促不够，检查不到位。

五、普查登记录入工作进展

八月以来，县水利普查办开始开展了普查登记工作，分片分区包干，责任到人。

我县普查登记工作是以清查数据为依据，普查登记各类水利工程346处（其中水库工程36座、水闸工程3座、泵站工程35处、堤防工程15处、规模以上农村供水工程5处）、居民典型用水户100家、灌区调查对象8处、畜禽养殖3家、公共供水企业6家、工业企业67家、建筑业与第三产业69户、规模以上河湖取水口11处、地表水源地1处、治理保护河流（河段）6处、规模以上入河湖排污口3处、灌区专项3处、行业能力6个、规模以上机电井66个。以上占应普查登记对象100%，整个普查登记静态数据录入100%完成。

第五篇：浅谈水利普查

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浅谈水利普查

作者：朱楠

来源：《科技创新导报》2012年第11期

摘 要:本文主要分析了水利普查工作中存在的问题,怎样针对性地解决在现实工作中的实际问题。把理论与实际相结合,创造切合实际的工作模式。

关键词:水利普查利国利民 理论与实际相结合中图分类号:TV6 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2012)04(b)-0141-01

中国是农业大国,农业是国民经济的基础,水利是农业的命脉。开展水利普查是一项大的国情国力调查,是国家资源环境调查的重要组成部分。开展水利普查是为了全面查清我国河流和水利工程基本情况和水利行业能力建设情况,系统掌握河流开发、治理、保护状况和经济社会用水状况,建立基础水信息平台。搞好水利普查,有利于谋划水利长远发展思路,科学制定经济社会可持续发展战略,有利于实行最严格的水资源管理制度,推进水资源合理配置和高效利用,有利于深化水利体制改革,增强水利公共服务能力,有利于提高全社会水患意识和水资源节约保护意识,推进资源节约型、环境友好型社会建设。

我们应充分认识到水利普查的困难性、艰巨性,各级各部门应当认真细致地开展各项工作。由于水利普查涉及技术性问题多,组织协调工作量大,需要各级各部门积极配合支持才能完成。水利普查本身是政府组织的事情,但有时在具体落实上有时却纯粹成了业务主管部门的事了。在实际普查中,由于部分乡镇不够重视,导致经费难以落实或落实不到位,从而造成乡镇水利员或普查员工作积极性不高、不踏实,不去深入调查了解,乃至出现了许多漏、错现象。因此我们应该做好宣传工作,普查是重大的国情国力调查,是国家大事,是利国利民的好事,做好普查工作,既是政府宏观调控决策的需要,又是完成本单位工作业绩的需要,因此应当确定普查相关单位的责任,唯有如此,才能使各部门从根本上认识到水利普查的深刻意义,才能从根本上保证普查工作的成功。

河湖基本情况普查查清我国流域面积50平方公里及以上河流的名称位置、长度面积等基本特征,重点普查流域面积100平方公里及以上河流的河源河口位置、河流比降、多年平均年降雨量和年径流量等水文特征,查清我国长年水面面积1平方公里及以上湖泊的名称位置、水面面积、咸淡水属性等基本特征。

水利工程基本情况普查以独立发挥作用的各类水利工程为对象,查清我国各类水利工程的数量、分布等基础信息,重点查清一定规模以上的各类水利工程的基本情况、工程特征、作用与效益及管理情况等。重点调查总库容为10万立方米及以上的水库工程、机容量500kw及以上的水电站工程、过闸流量5立方米每秒及以上的水闸工程、装机流量1立方米每秒或装机功率50kw及以上的泵站工程。

在灌区专项中需要全面查清我国灌区的数量、分布、灌溉面积、灌排工程等情况,重点调查2000亩及以上的灌专业的普查中,我国现有大中型灌区7000多处,相应的配套建筑物近7000万座。在整个水利普查中笔者认为灌区专项普查是一个难点,在这么多的普查对象中会出现许多似是而非、模棱两可的东西,需要我们的普查员同志睁开火眼金睛,透过现象看本质,紧抓要点,以大局的眼光来看问题,不能老是拘泥于一个小小的面上,如何准确地建立灌区信息平台,对照灌区定义,就一目了然。如有些河滩地区,灌溉点多而杂,每个点又无独立的管理单位、配套工程,就不宜过细划分,只能作一个灌区来对待。应当牢牢地紧扣灌区的定义来对灌区进行界定。灌区是指单一水源或多水源联合调度且水源有保障,有统一的管理主体,由灌溉排水工程系统控制的区域。其中“统一的管理主体”,无论任何灌区,必须有一个管理主体,没有专管机构的即为该区域的水行政管理主体。灌区不是线状的灌溉工程,而是水所灌溉的一片区域。在灌溉面积普查中,各村普查的面积应该与灌区的灌溉面积符合逻辑,因为各村的灌溉面积已经包含了灌区的灌溉面积,部分县现行的水费征收政策仍然是以亩数为基础,必须克服害怕交水费的心理,如实填报灌溉面积,灌区在普查自身的灌溉面积时,应根据现有的规模、现有的工程状况、渠道延伸的真实情况来普查,因为只有这样才能真实而准确地反映灌区现状,为国家的宏观调控提供真实的理论依据。最后,准确把握灌区建筑物及各项配套工程设施,并归类普查,如涵洞与隧洞、跌水与陡坡的区别,深入实际,准确地填报普查表,在渠道的过水流量上,在泵站的取水流量上,数字必须核准,否则就会犯技术上的错误。

为确保水利普查的顺利完成,保证水利普查的工作进度和成果质量,各级各部门可以参照出台一部考核评比办法,进行分级考核评比,上级水利普查部门对下级进行考核评比,同时进行本级自评,实行阶段、、最终相结合的考核原则,在检查、审查过程中以有关技术规定和上级要求作为标准,组织督查组分片实地开展督查,采取听、看、测、问等办法查看有关资料和实地现场对照考核。

通过两年多的运行以来,我认为各级各部门领导的高度重视和完善的组织是水利普查工作的重要基石。通过前阶段的运作发现,哪个地方领导重视,哪个地方的水利普查工作就数据准,质量好;有政府部门参与,可以很好地协调各部门解决水利普查工作中的重点、难点问题并创造有利条件,能有效地保证水利普查顺利高效运转。另外,加强督导检查是确保水利普查工作顺利开展的重要环节。由于水利普查没有经验可以借鉴,因此,工作中存在问题是必然的。为确保水利普查顺利实施,就应加强检查督办,在调研中解决问题。通过各级各部门在不同阶段的督导检查,不断地发现问题,纠正问题并解决问题,才能准确地反映出水利普查的真实情况,为国家制定宏观调控政策提供理论依据。

参考文献

[1] 国务院第一次全国水利普查领导小组办公室编著.水利普查总体方案.中国水利水电出版社,2011年11月出版.[2] 国务院第一次全国水利普查领导小组办公室编著.灌区专项普查.中国水利水电出版社,2011年11月出版.[3] 第一次全国水利普查灌区专项普查补充技术规定,国务院第一次全国水利普查领寻小组办室文件.国水普办〔2011〕66号.