乡镇水利普查工作制度

第一篇：乡镇水利普查工作制度

水利普查工作制度

为贯彻落实《国务院关于开展第一次全国水利普查的通知》（国发〔2010〕4号）的精神，组织实施好岳池县第一次全国水利普查工作，使水利普查领导小组办公室工作规范化和制度化，确保水利普查工作高效、有序进行，特制定水利普查工作制度如下：

一、工作例会制度

1、对重要问题及时召开领导小组会议进行研究，具体时间由普查领导小组办公室协调安排。

2、不定期召开普查工作会议，研究部署各阶段工作任务，会后抓好落实。

3、每次会议前要做好充分准备工作，普查领导小组办公室做好会议记录。对重要会议，会后要及时整理印发会议纪要或普查工作信息。

二、工作旬报制度

1、按照岳池县水普办要求，由水利普查办公室将水利普查工作动态收集整理，旬报县水普办。

2、按县水利普查办公室关于水利普查宣传工作的要求，收集编写水利普查工作信息，原则上每月不少于一则，反映有关工作情况、反馈工作动态，总结经验、指导工作、督查进度。信息上报到县水利普查领导小组办公室。

三、工作联系制度

普查领导小组办公室建立全乡（镇）第一次水利普查办公室专职工作人员联系手册，并加入县水利普查办公室水利普查QQ群，保证信息畅通。

四、请示报告制度

1、建立请示报告制度，在水利普查工作中遇到重大问题，须逐级请示、汇报。

2、有关普查业务重要问题要及时向普查领导小组办公室及有关领导请示、汇报。

3、水利普查各阶段工作情况和总结要及时向县水利普查办公室汇总上报。

五、档案管理制度

1、普查档案资料实行集中统一管理，专人负责、专柜存放。

2、上级普查机构下发的文件和资料应进行登记、报批和存档，并作为开展普查工作的重要依据。

3、水利普查上报和下发的文件和资料应按程序进行审核、签批、留存和归档，并作为检查、落实普查工作的重要依据。

4、凡规定归档的文件、资料必须及时整理归档和向专人移交，经办人不得据为己有或拒绝归档。

六、保密制度

1、普查保密工作严格执行国务院水普办《第一次全国水利普查涉密数据保密管理办法》。

2、水利普查工作人员必须严格执行保密规定，在未正式公布前，不得向任何单位和个人泄露普查数据和信息。

3、普查工作人员应重点做好计算机和网络保密安全工作。做到涉密计算机不上网、上网计算机不涉密，办公用计算机必需安装内、外网分离卡，涉密文件和资料应在内网处理和保存。

七、质量控制及成果抽查验收制度

严格执行水利普查数据质量控制规定和普查成果抽查验收细则和标准，确保各阶段数据真实、可靠。

八、资金管理制度

1、水利普查专项资金，应依据相关财务会计制度规定严格管理。普查经费应专款专用，严禁挪用。

2、水利普查专项资金的使用必须接受财务和审计部门的监督和审计。

九、考勤登记制度

建立考勤制度，工作人员要按时上下班，不迟到、不早退。确保普查工作时间，有事请假需履行请销假手续并报普查领导小组办公室主任同意签批后生效。

十、工作问责制度

1、普查工作中要团结协作，不互相推诿、扯皮，确保水利普查顺利进行，严禁有令不行，有禁不止。

2、严格实行工作责任制和责任追究制。

岳池县第一次全国水利普查领导小组办公室

二O一一年二月

第二篇：乡镇水利站工作制度

乡镇水利站工作制度

一、加强学习，掌握网络公开内容、工作流程及涉农政策，提高自身素质和业务能力，乡镇水利站工作制度。

二、接受咨询来访要用语文明、待人礼貌、着装整洁，持证上岗;要准时上下班，不迟到早退，严格签到和请销假。

三、不准串岗聊天、高声谈论，不准玩电子游戏以及其它娱乐活动;不准吸烟、吃零食，要保持卫生清洁，用品摆放整齐有序。

四、不得收受、索取服务对象财物;不得利用职务之便为己谋取利益。

为更好的服务于北寨乡的水利事业，更好的发挥本站所的作用，特制定以下制度：

1.水利站全体人员做到心系“三农”，热心为农民服务，做到说话和-谐可亲、服务热情周到。

2.对全乡各管区或村提出的关于水利方面的问题，在权限之内能答复的当场答复或解决，不能答复的五日内给予答复，管理制度《乡镇水利站工作制度》。

3.对乡镇领导交给的各项工作和任务要出主意想办法，圆满的完成。

4.在水利工程建设中，科学施工、严把质量关，做到百年大计、质量第一，绝不能出现豆腐渣工程。

5.对在水利建设工作中出现有损“三农”利益，工程中造成不良影响和损失的可按照有关规定进行处理，触及法律的交由司法机关处理

6.雨情回报制度，做到大雨一停即报，连阴雨实行早中晚一天三回报，并做好雨情的记录工作。

7.防汛值班制度，防汛期间做到24小时不脱岗不离岗。做到汛情的上传下达，对因值班不到位出现的问题，值班人员负主要责任，交由上级主管部门直接处理。

8.实行首问负责制，对群众提出的问题能自己解决的自己马上解决，不能自己解决的要及时回报，尽快解决。

9.实行技术负责制，在桥涵建设、沟渠治理中，实行专人对施工队伍、施工机械负责到底制度，有技术人员负责。

10.实行上门服务制，在机井建设中，派专人对施工机械施工队伍实行严格的监督，对不具备资质证书的队伍勒令其退出我镇的机井建设工作，对不听从者按照有关规定处罚。

11.实行互相监督制度，以上条文的执行由全站人员互相监督。

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第三篇：乡镇水利普查工作方案

乡镇水利普查工作方案

国务院决定利用三年的时间，在全国范围内开展第一次全国水利普查，根据《第一次全国水利普查总体方案》的要求，结合我乡的实际，制定本方案。

一、普查目的

水利普查是一项重大的国情国力调查。开展水利普查是为了全面查清江湖湖泊和水利工程的基本情况，系统掌握江湖湖泊开发治理保护，摸清经济社会用水，了解水利行业能力建设情况，建立基础

水信息平台，为我乡乃至全国的经济社会发展提供可靠的基础水信息支撑和保障。搞好水利普查有利于实行最严格的水资源管理制度，推进水资源合理配置和高效利用；有利于深化水利管理体制改革，增强水利公共服务能力；有利于提高全社会水患意识和水资源节约保护意识，推进资源节约型、环境友好型社会建设。

二、普查时间

对普查动态指标的填报采用的数据。

动态指标的台帐数据的登记时段为1月至12月，作为填报指标。

三、实施步骤与责任分工(一)实施步骤

1、成立普查机构（12月1日～12月10日）。参照国务院、省、市第一次全国水利普查领导小组和办公室的模式，做好部门沟通协调，成立普查领导小组及办公室，选聘得力干部和工作人员，专职从事普查工作。

2、普查指导员和普查员的选聘（12月11日～12月22日）。根据我乡普查工作内容和普查对象数量等实际情况，按照选聘条件和要求，选聘一定数量的普查指导员和普查员，为培训和普查工作做准备。

3、普查培训（12月23日～1月20日）。按照县水利普查办统一安排，培训行政和技术人员、普查指导和普查员。

4、普查对象清查（1月20日～1月25日）。利用国家分发的普查工作底图，按照“在地原则”，对各类普查对象进行清查，摸清普查对象的名称、位置、规模、管理单位、隶属关系等，编制各类水利普查对象名录，确定普查表填报单位。

5、普查数据采集与登记（1月26日～12月31日）。普查指导员和普查员根据编制的普查对象名录底册，组织开展现场调查，指导基层填表单位填写普查表。

6、数据处理与上报（1月1日～1月15日）。乡级普查机构对现场调查采集的数据或基层填表单位填报的普查表和台帐表，填表单位签字盖章确认后，基础数据正式上报至县级水利普查办公室。

7、数据审核和验收（1月16日～1月26日）。对上报的普查数据进行审核、汇总和平衡分析，并通过数据质量抽查，进行数据质量评估。

10、工作总结（1月26日～2月1日）。在普查过程中填写工作日志，将普查工作进展情况、遇到的问题、解决的办法等逐一记录下来。对普查工作进行全面总结，针对存在问题提出修改建议，并逐级上报。(二)工作责任

我乡普查机构的主要工作责任为：

1、制定我乡普查试点实施计划。

2、负责普查指导员和普查员的选聘工作，落实普查人员。

3、负责普查试点宣传工作，组织人员参加培训，组织基层普查员的培训。

4、组织我乡普查对象的清查、登记、复核。明确普查对象填报单位，对本级普查机构不能组织填报的普查对象上报上级普查机构。

5、通过档案查阅、野外调查、现场查勘、基层填表等方法收集、复核普查数据，组织填报普查表。

6、负责完成数据的登记、审核、汇总和上报。

7、负责基层普查工作的检查、指导，普查数据质量的抽查、验收。

8、总结普查试点工作，编制本乡普查试点总结报告，提出普查实施方案完善的建议。

四、普查的主要对象

根据《国务院关于开展第一次全国水利普查的通知》(国发［］4号)，全乡第一次水利普查的对象为：我乡行政区域内的江河湖泊、水利工程、水利机构以及重点取用水户。主要包括六个方面的内容：一是河流湖泊基本情况，包括数量、分布、自然和水文特征等；二是水利工程基本情况，包括数量、分布、工程特性和效益等；三是经济社会用水情况，包括流域和区域人口、耕地、灌溉面积等经济社会主要指标以及城乡居民生活和各行业用水量、水费等；四是河流湖泊治理保护情况，包括治理达标状况、水源地和取水口监管、入河湖排污口及废污水排放量等；五是水土保持情况，包括水土流失、治理情况及其动态变化等；六是水利行业能力建设情况，包括各类水利机构的性质、从业人员、资产、财务和信息化状况等。

五、总体要求

一是提高思想认识、加强组织领导。充分认识这次水利普查的重大意义，切实增强责任感和使命感，严格按照国务院和省、市、县的总体要求，把水利普查工作抓紧抓实抓好。水利普查涉及范围广、参与部门多、调查任务重、技术要求高、工作难度大。乡政府高度重视这次普查工作，专门成立了由纪委书记张友杰为组长的我乡第一次全国水利普查领导小组，办公室设在统计站，承担领导小组日常工作，具体负责普查工作的业务指导和督促检查。各村委会和有关部门要按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则，按照乡政府的统一要求，认真组织好本地本部门的普查工作。

二是确保普查质量、强化保障措施。要牢固树立质量第一的意识，把确保质量贯穿于水利普查的全过程，落实到各个工作阶段和环节，严格实行工作目标责任制和岗位责任制，确保水利普查成果的真实性、可靠性和权威性。各类普查对象要依法提供客观真实资料，普查机构和普查人员要依法查明客观 真实情况，依法制止人为行政干预。要全力做好水利普查的实施保障和协调配合，确保人员到位、培训到位、配合到位。要选聘责任心强、文化基础好和工作能力强的人员组成高素质的普查队伍。要加强部门之间的协调配合，形成上下联动、部门协作、内外统筹、高效运转的工作机制。乡普查办公室要在普查工作中发挥主导作用，切实做好普查的方案细化、人员培训、组织实施、数据采集和汇总审核等各项工作。

三是抓好舆论宣传、争取广泛支持。要充分利用大众媒体，围绕各个普查阶段的要求，采用灵活多样的宣传方式，有针对性地组织开展宣传活动，使广大人民群众和社会有关方面充分了解水利普查的意义、要求和相关法规，提高公众对水利普查的参与意识，形成全社会关心和支持水利普查的良好局面。动员各类普查对象积极参与普查，认真配合普查，自觉防止虚报、瞒报、拒报、迟报，做到从源头上把好数据质量关。乡人民政府 年十一月二十九日

第四篇：乡镇水利普查工作汇报

乡镇水利普查工作汇报

竹山镇是2010年全国第一次水利普查试点镇之一，乡镇水利普查工作汇报。在水利普查试点工作中，我镇按照国家、省水利普查试点工作要求，及时安排部署，精心组织实施，积极开展工作，较好地完成了各阶段的普查任务。2010年12月，全国第一次水利普查正式启动，我镇在认真总结试点工作经验的基础上，及时安排部署，加强组织动员，进一步加大了技术培训力度，已完成宣传发动、组织培训、建立台帐各阶段性工作任务，正积极开展清查、普查、登记工作。现将普查工作进展情况汇报如下：

一、工作开展情况

1、加强组织领导。全国第一次水利普查启动后，我镇迅速成立了由县长佘立柱同志担任组长的“竹山镇第一次水利普查领导小组”，组建了竹山镇水利普查工作办公室，明确了7名水利普查专职干部，并抽调了34名水利专业人员和292名乡镇、村干部成立了12个工作专班，完建了水利普查机构，专职负责水利普查工作，为搞好全国第一次水利普查试点工作提供了坚实的组织保障。

2、广泛宣传发动。于2010年12月，我镇再次召开了全国第一次水利普查工作动员大会，明确了目标任务和工作要求，并通过网站、电视、报纸和发放宣传手册等形式对水利普查进行广泛的宣传发动，开通了水利普查宣传网站，成立了竹山镇水利普查QQ群，悬挂宣传条幅130幅，张贴宣传标语754幅，通过再次宣传使我镇的水利普查工作做到了家喻户晓，营造了一个领导重视、群众参与、社会关心的良好氛围。

3、加强技术培训。多次组织水利专业技术人员参加水利部、省水利厅组织的水利普查业务培训学习，同时加强水利普查专职工作人员的指导培训。在水利普查过程中，我镇已派出到盛市水利普查专业培训3次7人次，并结合湖北省第一次水利普查清查登记阶段专业的培训教材，对水务系统抽调的34名普查指导员进行了全面系统地培训，直到每个普查项目的流程、表格发放对象、填表内容弄清楚为止。

4、完善了工作制度。针对试点期间水利普查工作时遇到的问题，普查办制定了集中办公制度、工作例会制度、工作联系制度、请示报告制度、档案管理制度、文件及印章管理制度、考勤登记制度、奖励制度等一系列的规章制度，并细化了水利普查员和指导员的工作职责，通过建立健全各项普查制度，规范了水利普查人员的行为。

5、建立了普查台帐，工作汇报《乡镇水利普查工作汇报》。从2011年1月开始，镇水利普查办就安排了6名普查指导员，结合全国第二次经济普查资料、镇统计局、工商局提供的资料，对全镇38个工业企业、11个建筑业和第三产业、28个灌区、14个公共供水企业、44个河湖取水口建立了用水台帐，发放台帐表134张;同时，在全镇17个乡镇范围内，确立了50户典型城镇用水户、50户典型农村用水户，并发放了城镇和农村居民典型用水户记录表。

6、组织开展清查、普查工作。根据水利普查实施方案要求，结合我镇实际情况，我们以乡镇为单元，共划分了17个普查清查区。今年2月下旬以来，各普查工作小组深入全面各地开展普查登记工作。目前，已发放清查表格18种、1781张表，正组织清查对象填表工作。

二、存在问题及建议。

我们在积极开展水利普查工作的同时，也发现存在一些问题和难点需要解决：

1、普查经费严重不足。水利普查工作从宣传发动、普查指导员和普查员培训、购买及打印普查资料、购置设备、实地调查交通费、普查人员补助等要花费必要的资金，中央财政没有经费补助，要求地方政府列入财政预算，而我县属国家新阶段贫困县，县级财力有限，正常的工作经费尚无法保证。县财政在去年水利普查试点工作中落实了10万元工作经费，今年正式普查所需经费尚未落实。建议国家对享受西部政策的国家贫困县给予一定的经费补助。

2、普查台帐建立还存在一定难度。我县有28个灌区需要建立用水台帐，只有一个灌区是国营管理单位，其他27个灌区属村级管理，所有灌区都无任何计量设施，无法准确计录实际用水量，其数据来源只有依据用水对象进行大致估算，准确率较低。同时，仍有部分工业企业、第三产业怕与以后的税收、水资源费的征收挂钩，有假报瞒报现象。下一步我们在充分掌握灌溉对象需水规律的基础上，结合当地灌溉用水习惯，科学的测算好灌区用水量。针对部分工业、第三产业用水户假报瞒报现象，要耐心细致的依法加大工作力度，作好宣传工作，督促其准确填报数据。

三、下阶段工作安排

开展第一次全国水利普查是国务院作出的一项重大决策，既是一项重大的国情国力调查，也是一项关于国家基础水信息的基准性调查，是国家资源环境调查的重要组成部分，对科学制定水利发展规划，促进水利改革发展具有十分重要的意义。根据国家和省水利普查工作总体部署和安排，我们将认真履行工作职责，及时保持与上级普查机构的沟通衔接，严格把握关键环节和时间节点，保质保量完成第一次水利普查任务。

1、继续抓好宣传教育工作。进一步加大宣传教育工作力度，引导全社会支持、配合第一次水利普查各项工作;加强部门协调，明确成员单位具体职责，并抽调专人，专职负责水利普查中的协调工作，严格按照相关法律法规对提供虚假数据的单位给予处罚，确保水利普查数据的真实性

2、加大培训工作力度。根据各阶段普查技术要求，适时组织水利普查员进行技术培训，采取集中授课和自学相结合的方试，让广大基层干部弄懂学透普查方案和要求，确保水利普查顺利推进。

3、加快普查工作进度。集中时间、集中精力，认真做好实地调查和清查登记工作，及时做好水利普查数据的统计、审核、上报工作，确保高质量、高标准按时完成水利普查各阶段工作任务。

第五篇：乡镇水利普查工作方案

国务院决定利用三年的时间，在全国范围内开展第一次全国水利普查，根据《第一次全国水利普查总体方案》的要求，结合我乡的实际，制定本方案。

一、普查目的水利普查是一项重大的国情国力调查。开展水利普查是为了全面查清江湖湖泊和水利工程的基本情况，系统掌握江湖湖泊开发治理保护，摸清经济社会用水，了解水利行业能力建设情况，建立基础

水信息平台，为我乡乃至全国的经济社会发展提供可靠的基础水信息支撑和保障。搞好水利普查有利于实行最严格的水资源管理制度，推进水资源合理配置和高效利用；有利于深化水利管理体制改革，增强水利公共服务能力；有利于提高全社会水患意识和水资源节约保护意识，推进资源节约型、环境友好型社会建设。

二、普查时间

对普查动态指标的填报采用的数据。

动态指标的台帐数据的登记时段为1月至12月，作为填报指标。

三、实施步骤与责任分工

(一)实施步骤

1、成立普查机构（12月1日～12月10日）。参照国务院、省、市第一次全国水利普查领导小组和办公室的模式，做好部门沟通协调，成立普查领导小组及办公室，选聘得力干部和工作人员，专职从事普查工作。

2、普查指导员和普查员的选聘（12月11日～12月22日）。根据我乡普查工作内容和普查对象数量等实际情况，按照选聘条件和要求，选聘一定数量的普查指导员和普查员，为培训和普查工作做准备。

3、普查培训（12月23日～1月20日）。按照县水利普查办统一安排，培训行政和技术人员、普查指导和普查员。

4、普查对象清查（1月20日～1月25日）。利用国家分发的普查工作底图，按照“在地原则”，对各类普查对象进行清查，摸清普查对象的名称、位置、规模、管理单位、隶属关系等，编制各类水利普查对象名录，确定普查表填报单位。

5、普查数据采集与登记（1月26日～12月31日）。普查指导员和普查员根据编制的普查对象名录底册，组织开展现场调查，指导基层填表单位填写普查表。

6、数据处理与上报（1月1日～1月15日）。乡级普查机构对现场调查采集的数据或基层填表单位填报的普查表和台帐表，填表单位签字盖章确认后，基础数据正式上报至县级水利普查办公室。

7、数据审核和验收（1月16日～1月26日）。对上报的普查数据进行审核、汇总和平衡分析，并通过数据质量抽查，进行数据质量评估。

10、工作总结（1月26日～2月1日）。在普查过程中填写工作日志，将普查工作进展情况、遇到的问题、解决的办法等逐一记录下来。对普查工作进行全面总结，针对存在问题提出修改建议，并逐级上报。

(二)工作责任

我乡普查机构的主要工作责任为：

1、制定我乡普查试点实施计划。

2、负责普查指导员和普查员的选聘工作，落实普查人员。

3、负责普查试点宣传工作，组织人员参加培训，组织基层普查员的培训。

4、组织我乡普查对象的清查、登记、复核。明确普查对象填报单位，对本级普查机构不能组织填报的普查对象上报上级普查机构。

5、通过档案查阅、野外调查、现场查勘、基层填表等方法收集、复核普查数据，组织填报普查表。

6、负责完成数据的登记、审核、汇总和上报。

7、负责基层普查工作的检查、指导，普查数据质量的抽查、验收。

8、总结普查试点工作，编制本乡普查试点总结报告，提出普查实施方案完善的建议。

四、普查的主要对象

根据《国务院关于开展第一次全国水利普查的通知》(国发［］4号)，全乡第一次水利普查的对象为：我乡行政区域内的江河湖泊、水利工程、水利机构以及重点取用水户。主要包括六个方面的内容：一是河流湖泊基本情况，包括数量、分布、自然和水文特征等；二是水利工程基本情况，包括数量、分布、工程特性和效益等；三是经济社会用水情况，包括流域和区域人口、耕地、灌溉面积等经济社会主要指标以及城乡居民生活和各行业用水量、水费等；四是河流湖泊治理保护情况，包括治理达标状况、水源地和取水口监管、入河湖排污口及废污水排放量等；五是水土保持情况，包括水土流失、治理情况及其动态变化等；六是水利行业能力建设情况，包括各类水利机构的性质、从业人员、资产、财务和信息化状况等。

五、总体要求

一是提高思想认识、加强组织领导。充分认识这次水利普查的重大意义，切实增强责任感和使命感，严格按照国务院和省、市、县的总体要求，把水利普查工作抓紧抓实抓好。水利普查涉及范围广、参与部门多、调查任务重、技术要求高、工作难度大。乡政府高度重视这次普查工作，专门成立了由纪委书记张友杰为组长的我乡第一次全国水利普查领导小组，办公室设在统计站，承担领导小组日常工作，具体负责普查工作的业务指导和督促检查。各村委会和有关部门要按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的