农村饮水安全工程管理中的问题与对策

第一篇：农村饮水安全工程管理中的问题与对策

农村饮水安全工程管理中的问题与对策 摘要：文章根据多年来农村饮水安全管理经验，指出了运行管理中存在专业化管理程度不高、管理经费不足、管理体制不完善和工程管理执法体制不完善等问题，并提出了加快管理人员定编、解决资金不足、成立专业管理队伍培训专业技术人才以及加强工程管理等方面的建议，为搞好农村饮水安全管理工作提供了参考。

关键词：饮水安全；管理；问题；对策

商丘市梁园区自2005 年以来，先后实施了7 期农村饮水安全工程，共建成供水厂（站）12 处，解决了8.89 万人饮水不安全问题。为保证该项工程能够持续发挥效益，水利局积极大胆探索多种形式的工程管理体制。一是在水利局成立饮水安全工程管理办公室，负责全区已建饮水工程管理工作；二是对供水规模在1 万人以上的供水工程由区水利局直接管理；三是对供水规模在5000 人左右的供水站由水利局择优选择承包人承包经营。实践证明，以上几项措施的实施，基本确保了工程正常发挥效益。

一、专业化管理程度不高

现有供水水厂(站)大多自动化、机电化程度相对较高，这就要求管理人员不但要了解设备的工作原理和维修养护知识，而且要具备多种设备的操作技能，以便在设备出现运行故障时，能够及时正确处理，保障供水。但是现有水厂管理人员一般是临时抽调人员或农村承包户，没有经过专门的上岗培训，对设备的了解不多，虽然经过一段时间的实践，能够自行操作设备，也能对简单的设备故障进行解决处理，但是对于技术要求较高的设备故障，管理人员并不能自行解决，只能和厂家或供货商联系，由他们派人前来维修。在设备修复之前，水厂无法向用户供水，这种情况有时要持续几天甚至更长时间，影响了水厂的连续运行。

二、管理经费不足

因供水厂（站）供水水价是本着保本微利，服务农民的经营方针制定，水费征收标准较低，正常情况下水费收入只能基本维持电费、人员基本工资和机电设备的维修、养护费用。大修费用无法保证，人员工资只能保证基本生活费用，严重影响了工程长期运行。

三、管理体制不完善

水厂管理需要大批管理人员参与，包括机电设备操作员、管网维修养护员和抄表收费人员等。各类管理人员相互协作，分工负责，才能确保水厂的持续稳定运行。但随着大批水厂和供水站的逐步建成和投入使用，需要参与工程管理的人员

越来越多，管理人员紧缺的问题也日益突出。原因在于，水厂管理人员未能定编，仅靠临时抽调人员进行管理，人力资源有限。而水厂经营利润很低，从地方聘请人员管理，工资又难以保障。水厂工程重建轻管的问题逐渐呈现出来，大批饮水安全工程难以发挥其应有的效益，造成了资源浪费。

四、工程管理执法体制不完善

饮水安全工程担负着千万农民安全饮水、方便用水的重任，对提高农民生活质量，改善农村人居环境均发挥着极其重要的作用。但是由于个别人的偷水行为和对输水管网的破坏，使得水厂正常的供水秩序遭到破坏，也造成了水资源的大量浪费。

截至目前，还没有针对性的监管手段对这样的违法行为予以约束，对偷水和破坏行为的处理没有针对性的法律和政策依据。再加上管理人员不足等问题，对违法行为的查处力度不够，往往大事化小、小事化了，纵容了偷水和破坏行为的发生，给水厂供水造成了极大损失。

以上问题的存在，给饮水安全工程管理工作增加了很大难度，也给饮水安全工程的长期持久运行带来了隐患，如不及时解决，国家巨额投入所建设的饮水安全工程将面临瘫痪的威胁。

五、建议

（一）加快管理人员定编工作，解决人员紧缺问题应对已建饮水工程管理体制进行调研，确定合理的工程管理体制，按照不同规模核定岗位职责和管理人员数量，并确保管理人员工资发放，以利于饮水安全工程管理工作的顺利开展。

（二）确定经费来源，设立管理经费和大修费专项资金建立持续的资金投入机制，确保经费来源，并足额拨付管理和大修经费，是确保工程长期稳定运行的保障。

（三）成立专业管理队伍，培训专业技术人才要培养专业技术人员负责工程管理，以确保设备的正确使用和操作。同时成立饮水安全工程专业管网维修队，掌握管道漏水修补技术，对漏水管道及时修复，降低损耗。

（四）加强工程监管，严肃查处偷水和破坏行为饮水安全工程管理一定要加大执法力度，依照有关法律和政策制定出切实可行的管理办法；配备专业设备，采取有效措施，对私接盗用自来水行为予以调查和处理：对擅自破坏输水管网的单位和个人给予严厉处罚。

第二篇：XXXX农村饮水安全工程运行管理中存问题

XXXX农村饮水安全工程 运行管理中存在的问题及建议对策

2005年以来，国家加大了对水利工程的投入力度，我市利用了国家资金修建了一大批饮水安全工程，使农民群众得到了极大的实惠。但农村饮水安全工程的运行管理是一薄弱环节，如何开展饮水安全工程长效管理工作是摆在有关部门面前的一项紧迫与长期的任务。根据通知要求，我局就2005年以来农村饮水安全工程的运行管理进行了调研。

一、农村饮水安全建设情况

XXXX从2005年开始实施饮水安全工程建设。市及两县三区各级有关部门都高度重视，把农村饮水安全工作作为全市民生水利的大事来抓，加强领导，科学规划，建管并重，强力推进，取得了显著成效。截止到201 年，XXXX共完成饮水安全工程311处,解决了51 万人农村居民和5 万人农村学校师生的饮水安全问题。其中浚县解决了22 万人农村居民、0.9428万在校师生的饮水安全问题；淇县解决了10.2202万人农村居民、1.1891万在校师生的饮水安全问题；淇滨区解决了8.3284万人农村居民、1.5523万在校师生的饮水安全问题；山城区解决了5.8255万人农村居民、0.8367万在校师生的饮水安全问题；鹤山区解决了5.1385万人农村居民、0.6万在校师生的饮水安全问题。

二、农村饮水安全工程运行管理现状

XXX自然地理条件复杂多样，经济社会发展水平不一，农村饮水安全工程类型主要有两种，一种是城市水厂管网或单村集中供水管网向农村延伸工程；另一种是以乡镇或几个村为单位建设的集中供水工程。

针对不同的供水类型，我市县区结合各工程实际制定了不同的运行管理形式：一是部分县区成立了饮水安全管理中心或管理站，负责县域内农村饮水安全工程的运行管理和技术指导；二是城市水厂管网向农村延伸工程主要分布在各县(区)周边的村，该类工程产权界定明确，同网同质，计量用水，计量收费，水质、水量、水压和维修问题基本有保障，工程基本能够良性运行，但这类工程数量不多；三是乡镇集中供水工程，县区根据实际情况采取不同的管理形式。其中千吨万人以上水厂采取饮水安全管理中心管理（如浚县）或采取承包给个人形式进行管理（如淇县西岗水厂）。其它联村、单村集中供水工程或分散式供水工程通常由村委会、村委会委托个体或用水户协会管理。

三、农村饮水安全工程运行管理存在问题

1、管理机构及管理制度不健全，管理意识不强。目前，农村饮水安全工程存在着“重建轻管”的现象，管理制度不健全，长效管理意识不强。且由于农村供水工程面广量大，单个工程规模小，管理机构不健全，不少乡村饮水工程只有1-2个人管理。个别村没有制定相应的管护责任制度，或没有严格执行管护责任制，工程设施因缺少必要的维护管理，部分设施老化、管网漏水，影响了工程运行效益。

2、缺乏专业的管理人员，管理人员文化素质低，管理能力差。我市农村饮水安全工程建设完成后，大多采用的是村组集体管理的方式，产权归集体所有。工程移交给村委会后，由村委会成立供水运行管理机构。目前，农村饮水安全工程管理大多没有设臵专业管理人员，工程管理维护人员业务素质和管理能力较低。特别是村级供水工程缺乏专业的管理人员，大多数是没有经过培训的农民，素质较低，责任心不强，缺乏对工程设备性能的认识，不具备工程维护技能。

3、水价偏低，工程难以维修。我市县区饮水安全工程大多属于单村供水，由于工程规模较小，涉及村庄较多。水费征收采用成本补偿和合理的利润同时考虑农民的承受能力，在实际运行中一些供水工程水价偏低，在收取工程水费上基本只计取了电费和管理人员工资，工程维修费、折旧费用难以计取，没有资金积累，维修更新改造经费无着落，导致部分工程运行困难，难以长期良性运行。

4、水源地保护有待加强。据调查，我市县区个别饮水安全工程周围有养鸡、养猪等养殖场，对保护水源地不利。

四、建议及对策

1、加大政策扶持力度，完善政策体系。根据工程产权的不同，参照其他公益性工程的管理方式，政府部门可设立长效管理专项资金，实现水费收取和政府补助相结合的长效管理运行

机制。县区出台完善针对农村饮水安全工程运行的税费优惠政策，加大对农村饮水安全工程的政策扶持力度，农村供水工程用电应按照农业用电的价格给予优惠，减免农村供水工程有关税费，以此保证农村水厂能够实现良性运行；制定供水工程管理办法，从根本上解决重建轻管的现象。

2、加强管理人员的业务培训，提高管理水平。供水单位管理和操作人员的业务素质高低，对供水工程安全运行的影响至关重要，要加强供水单位技术管理人员的培训工作，使农村饮水安全管理员充分认识饮水安全的重要性，增强农民群众饮水卫生习惯，树立合理用水、节约用水的理念，提高自觉维护工程的意识，使农村饮水安全运行管理工作得到全面提高。逐步实现农村饮水安全工程科学化、规范化管理和可持续性发展。

3、建立合理的水价政策和水费征收体系。合理制定工程水价和收取水费是确保工程发挥效益、良性运行的重要经济手段。所有工程都要实行有偿供水、计量收费。水价要经县级水行政主管部门审核，报县级物价部门批准执行。供水单位要科学布设用水计量的总水表、供水点水表和入户水表，以表计量。要根据实际情况核定最高用水量，超过最高用水量的部分可以加价收费。水费收入要设专户管理，主要用于供水工程的管理、维修、更新、改造等项开支。积极推行“水价、水量、水费”三公开，努力提高水费实收率。

４、加强水源地保护力度。按照有关规定，划定农村饮水

安全工程水源地保护范围。严禁在农村饮水安全工程水源地兴建有污染的各类项目，使农村安全饮水供水水质长期达标。

第三篇：农村饮水安全工程管理探讨

摘 要:农村饮水安全工程的建设很重要,但是建设后的运行管理更重要,本文通过调查研究在农村饮水安全工程中存在的各种问题,有针对性地提出工程管理、模式管理、节水管理、质量管理等管理要求,对农村饮水安全工程的管理进行了积极的探索。

关键词:农村饮水;安全;管理

中图分类号:s273 文献标识码: b 文章编号:1009-9166(2009)020(c)-0129-01

随着农村饮水安全工程的普及,农村饮水安全工程的管理工作出现了许多新情况,新问题,如有的农村饮水安全工程“建的起、修不起、用不起、用不久”,因管理问题没解决好,往往是一年建,二年修,三年废。由于产权不明确,管理责任不落实,致使水费无人收缴,损毁无人维修,影响了农村饮水安全工程效益的发挥,针对农村饮水安全工程的供水管理工作中出现的问题,本人结合工作实践,认为做好管理工作须有针对性地做好工程管理、模式管理、节水管理、质量管理等方面的工作。

一、工程管理。1.水源工程:由水利工程技术人员根据规划要求寻找合适的水源地,可以通过电测、打探孔等方式了解选定的水源地的水质和水量情况,为以后的决策打下科学的基础。严格按规范打水源井,成井后,取水化验,水质必须合格,不合格要马上整改或采取其他处理措施。2.材料工程:水利部门通过统一招标购买农村饮水安全工程建设所需的材料,既保证了质量,又降低了成本,还节省了时间。保证了所建工程的规范统一。

二、模式管理。根据对聊城市已建农村饮水安全工程运行管理情况调查,目前有城乡供水一体化管理模式、水利部门直管模式、“能人”融资管理模式、用水协会管理模式、村集体管理模式、自建自管模式等多种类型。

1、城乡供水一体化管理模式:以县城自来水公司的供水管网与农村饮水安全工程的管网对接,自来水公司按协议提供足量合格的自来水,农村饮水安全工程的管理机构负责农村饮水安全工程的管网维修、水费收缴等工作,并负责按时交纳自来水公司的供水费用。这种管理模式能及时解决工程运行过程出现的问题,并能保证水质和水量。水费收缴率和服务质量也比较高,群众满意率也高。城乡供水一体化能提高农村自来水普及率,是实行水资源统一管理、推进城乡水务一体化的重要突破口,是解决农村居民安全饮水问题、统筹城乡发展、缩小城乡差别的最佳选择和根本出路。应以县城为中心向周边辐射式发展。

2、水利部门直管模式:对跨乡镇的较大的供水工程由水利部门设专管机构管理,负责水源、水井、干支管道的维修养护和水费收缴任务,由水利部门招聘站长,站长招聘站员,完成目标任务的享受全额工资,超额完成任务的实行激励机制,调动了职工的工作积极性,提升了服务水平,摆脱了农村供水工程长期以来电费靠贷款、工资靠补贴、工程修理费用无积累的困境,解决了就业问题。使农村自来水管理向制度化、规范化、经营化方向迈进。也是符合发展方向的农村饮水安全工程管理模式。

3、“能人”融资管理模式:水利部门在建设农村饮水安全工程中,由于由农民负担的一部分投资,农民由于经济原因实在拿不出,这部分资金可以由“能人”投入,待农村饮水安全工程建成后,由“能人”进行管理,收取水费,按照经营年限以盈利的方式收回投资。水利部门对其供水质量和收费标准进行管理。这种方式可以利用社会上的资金加快农村饮水安全工程的建设。

4、用水协会管理模式:农村饮水安全工程建成后交由农民用水协会管理。其优点是产权明晰,管理机构明确,管理责任落实。用水协会是深化村民自治,提高村民自治能力的产物。其产生不仅是一种组织机构上的变化,也是一个思想观念转变的过程,将过去主要依赖政府改变为由用水户及其代表自主管理,从而增强农民用水户的参与意识。用水户协会管理模式是联村和单村集中供水工程管理的主要模式。

5、村集体管理模式即农村饮水安全工程由村集体行使管理权,由村领导班子或村民代表决定具体管理方式。可以指派专人管理,由村集体付给报酬。也可以采用承包、租赁等形式。这种模式适用于村集体领导能力较强的村。

6、自建自管模式:按照“谁投资,谁管理,谁受益”的原则由村集体或村民及其他人投资建立的农村饮水安全工程,由投资人经营管理,水利部门对其供水质量和收费标准进行管理。这种管理模式适用于小型的农村饮水安全工程。

三、节水管理。长期以来,人们普遍认为水是取之不尽,用之不竭的,不知道爱惜而浪费挥霍,在一些农村、家庭用水不是计量收费的,随意开关水龙头,甚至是长流水,农村的自来水来之不易,为了节约用水,充分利用宝贵的水资源,须从以下几点做起:

1、广泛宣传,提高人们的节水意识,利用标语、横幅、宣传画等通俗易懂的形式,广泛进行宣传,在宣传水的作用、水和人类密切关系的同时,更要着重于宣传水资源的紧张状况,让人们意识到节约用水势在必行,使节约用水光荣,浪费水可耻成为每个人的自觉行动。

2、计量收费,采取经济手段进行干预,在农村,有相当一部分用水户采取的是按人头收费,即每一个人每月或每年上交一定的水费,水可以随便用,因此浪费水的现象十分严重,解决这一问题的办法就是安装水表,实行计量收费,采用经济手段进行干预。既便于收费,又便于管理。

3、分时供水,有的小型农村饮水安全工程开创了每天定时供水的供水模式,虽然对用水户的用水造成了一点不方便,但节水效果还很明显,也得到了用水户的理解和支持。

4、采取必要的节水措施 在农村推广节水型水龙头、节水型淋浴器、节水型洗衣机等。家庭用水要尽量做到串联使用,一水多用。

四、质量管理。在农村饮水安全工程中,大部分都是都是直供的水源水,没有净水设施,极易在输送过程中受到污染,或者地下水由于抽取一段时间后水质也可能有变化,因此水质检测尤为重要。农村水厂必须做到定期对水质进行监测,一旦发现问题,立即解决。有条件的水厂最好能上化验设备自行监测,这样既方便快捷,又可以减少成本支出,保证供水的安全。

总之,农村饮水安全工程建设是构建和谐社会和建设社会主义新农村的具体实践,而农村饮水安全工程的管理水平的高低直接影响着工程效益的发挥,要因地制宜有针对性地选择合适的管理模式,创新管理理念,把解决农村饮水安全问题的好事做实,实事做好。确保农村饮水安全工程长期发挥效益。

第四篇：农村饮水安全工程现状与管理论文

摘要：为适应农村饮水安全的需要，要结合农村饮水安全与饮水工程管理情况，改善农村饮用水条件，实现饮水安全目标，提高农村饮用水质量，在农村饮水工程管理上实行规范化管理。结合范县农村饮水安全饮水工程建设情况浅析了加强范县饮水安全工程管理和加强水质监测管理以及供水监测信息系统建设目标管理等方面。

关键词：农村;饮用水条件;饮用水质量;安全

1全县农村饮水安全饮水工程建设情况

范县地处河南东北部，黄河下游北岸，南北与山东为邻。辖12个乡镇，590个行政村，农村人口47.24万余人，根据2004年和2009年两次调查结果，列入国家解决核准的饮水不安全人口32.71万人。不安全的主要原因为氟超标、苦咸水等。饮水不安全区的广大人民群众长期饮用高氟水而导致了种种疾病，严重影响了人民群众的身体健康和生活质量。自2005年实施农村饮水安全工程以来，截止到2015年底工程总投资约14517万元，共解决饮水不安全人口32.71万人，解决了434个行政村；打深水井93眼，建大小供水站（水厂）57处，其中千吨万人以上水厂10个，单村供水及集中供水47处，铺设各种供水管线约412.70万m。

2工程的水源情况和水处理情况

全县57处大小水厂及供水站，经过多年持续建设，农村饮水安全工程已成为农村供水的主要设施。目前范县农村饮水安全工程水源主要为地下水。井深多在400m以上，静水位约60～75m。所建工程供水能力均达到了设计要求。工程完工时水源水、出厂水、管网末梢水均经过县以上疾病预防控制中心化验认定，水质达到《生活饮用水卫生标准》的要求才能验收使用。已竣工的饮水工程都安装了相应的消毒设施，消毒设施原材料为次氯酸钠。大多数集中供水工程均实现了供水入户，计量收费。管好用好饮水工程，是使工程保证正常供水，充分发挥效益的一项重要工作。所以范县农村饮水安全工程后期管理是非常必要的。

3加强饮水安全工程管理工作

俗话说“三分建，七分管”，工程能否持久发挥效益关键在于管理。根据国家水资源统一管理和供水一体化的要求，范县水利部门成立了相应的供水管理机构，负责范县乡镇供水发展规划和建设计划的制定、工程运行监督管理、供水单位业务指导和技术服务等工作，建立起适应社会主义市场经济要求的乡镇供水管理体制和经营机制。建立科学有效的供水水质监测体系，积极鼓励用户参与水质监督，加大公众宣传力度，提高公众信息获取程度和公众的参与程度。建立水费收缴专账，实行水费收缴制度，走以水养水之路。有专门机构对工程设备进行定期检测、维修和保养。

3.1建立管理责任制

为加强农村饮水安全工程建设管理，根据国家五部委文件及《河南省农村饮水安全工程建设管理办法实施细则》有关规定，根据工程所有权的明确归属，建立明确的管理责任制。根据工程大小和受益范围，建立了管理机构和配备专管或兼管人员，对管理人员实行岗位责任制，集体举办或联办饮水工程，或者承包给有专门技能、工作责任心强的个人进行管理，签定承包合同，明确责、权、利，做到奖惩分明。

3.2配水工程的管理

提供饮水用的水池，应保持不垮不漏，在运行中发现问题，应及时处理。开敞式水池，要经常清理池中的污物，池底每年清淤1~2次，保持水质卫生。3.3供水设备的管理管网养护工作的范围很广，主要包括闸门、压力表、水表及水泵、电机等。要经常进行检查，发现漏水或螺丝松动要及时维修，冬天要做好水管防冻工作。防止工作失职，影响正常供水。水泵及电机等重要设备，要严格按规程操作，所以管网的经常性养护很重要。

4加强水质监测管理

4.1成立水质检测中心

农村饮水安全水质检测中心依托范县疫病预防控制中心承担建设任务，确定了场地、人员、检测频次等要求。

4.1.1地下水源的检测

检测项目依据《地下水水质标准》，结合卫生防疫站多年水质检测资料，确定为：必测项目：水温、色度、浑浊度、嗅和味、肉眼可见物、pH、溶解性总固体、总硬度、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发酚、氰化物、砷、汞、硒、镉、六价铬、铅、氟化物、铁、锰、铜、锌、高锰酸盐指数、硫酸盐、氯化物、总大肠菌群等28项。

4.1.2出厂水

检测项目依据《生活饮用水卫生标准》，在42项常规检测项目中，一方面考虑到建设经费和分析人员素质的限制，另一方面，也考虑到范县的实际情况，可不检测总α放射性、总β放射性、大肠埃希氏菌、四氯化碳、三氯甲烷、甲醛、溴酸盐、臭氧、游离氯、二氧化氯和总氯11项指标，但考虑到水源水存在污染的风险，增加水温、电导率、氨氮和石油类4项指标，共计35项指标。综合确定为:①微生物指标3项：菌落总数、总大肠菌群、耐热（粪）大肠菌群。②毒理指标11项：砷、镉、铬（六价）、铅、汞、硒、氰化物、氟化物、硝酸盐、氯酸盐、亚氯酸盐。③感官性状和一般化学指标17项：色度、浑浊度、嗅和味、肉眼可见物、pH、铝、铁、锰、铜、锌、氯化物、硫酸盐、溶解性总固体、总硬度、高锰酸盐指数、挥发酚类、阴离子合成洗涤剂。④增加指标4项:水温、电导率、氨氮和石油类。

4.1.3日常例行检测水样

从出厂水指标中筛选出7项主要涉及感官和致病的指标：确定为：菌落总数、总大肠菌群、浑浊度、色度、嗅和味、高锰酸盐指数、pH等7项。

4.1.4检测指标汇总

根据以上指标筛选，汇总不重复指标共计43项，具体为：水温、pH、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量、溶解性总固体、总硬度、氨氮、总磷、总氮、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、六价铬、铅、氰化物、挥发酚、石油类、硫酸盐、氯化物、硝酸盐、铁、锰、阴离子表面活性剂、阴离子合成洗涤剂、硫化物、粪大肠菌群、菌落总数、总大肠菌群、耐热（粪）大肠菌群、氯酸盐、亚氯酸盐、色度、浑浊度、嗅和味、肉眼可见物、铝、电导率。水质监测中心主要是负责各农村饮水安全工程水质的日常化验、分析、监督管理工作；负责农村供水水源污染状况的卫生调查；及时处理危及农村供水安全的水质事故，采取紧急措施；负责各种日常检验项目检测报告的发布。

4.2建立制度和技术人员保障

制订相应的水质检测中心建设和运行管理制度，确保工程建设质量，并发挥投资效益。水质检测室制订了实验室质量管理、检测程序等管理体系文件。对运行操作与管理人员分类、分批培训，并定期进行保养和维护，以保证设施和仪器设备的正常使用寿命，最大限度地发挥投资效益。农村饮水水质检测中心配备了6名技术专职水质检测员，来保证水质的安全性，目的是让范县人民能长期喝上放心水。

5供水监测信息系统建设目标管理

5.1实现数据结构的统一和信息资源共享

通过村镇供水监测管理信息系统建设，实现村镇供水监测基础数据结构的统一，完善各级通讯网络，实现了信息资源共享，并为今后村镇供水自动化控制、信息化标准建设奠定基础。

5.2提高应急管理水平

对村镇供水单位的水质、水量、安防等安全关键要素实时监控，实现对供水安全要素的实时掌握，如果出现了不安全征兆或现象，通过在线监控可以实现及时预警和报警，管理人员可以及时采取相应的对策和措施，确保村镇供水安全。

5.3提高基础信息管理水平

村镇供水行业基础信息数据包括建设、运行、管理、服务、财务等基本属性信息和设施位置、管网分布等空间信息，村镇供水监测管理信息系统运行后，对监测数据统一整编，使数据采集手段由手工变为自动、数据传输网络化、行业管理电子化，并定期更新，大大降低管理成本，节约时间，提高综合管理水平。同时，村镇供水基础资料整理入库后，摸清村镇供水现状和动态发展状况，为制定村镇供水发展规划、项目计划提供准确、全面的支撑，实现了数据为日常管理和辅助决策的服务，提高了基础信息的使用效率，也提高了信息管理水平。

6总结

农村饮水工程建设后期管理的意义是：以保障农民群众的饮水安全为目标，以提供优质供水服务为宗旨，坚持按经济规律办事，建立适应社会主义市场经济体制要求、符合农村饮水工程特点、产权归属明确、责任主体落实、责权利相统一、调动各方面积极性、工程可持续利用的管理体系；按成本水价供水、计量收费、市场运作，确保农村饮水工程长期发挥效益，让老百姓喝上放心水。

第五篇：农村饮水安全工程管理

“十一五”期间，国家启动实施了农村饮水安全项目，把提高广大农民群众饮用水的标准真正推向了一个新的起点。农村饮水安全工程是党和政府关注民生、关心群众生活的重大决策。随着工程建设的不断发展，工程的运行管理问题就成了十分重要的课题，本文结合实际，对农村饮水安全工程的运行管理做了一些粗浅的探讨。

1.管理人员的工资应与岗位效益挂钩，有效使用财政补助资金。农村饮水安全工程的正常运行，离不开地方财政部门的支持，应适度地考虑运行管理人员的财政补贴，当然，管理单位必须将管理人员的工资与岗位效益挂钩，不应以补定人，而应以人定补，做到能者多得，按劳取酬。同时，努力提高管理人员工资，充分调动管理人员的工作积极性，确实增强管理队伍应对突发事件的快速处理能力，达到工程的良性运行。

2.进行管理人员的岗位业务培训，加强业务素质。农村饮水安全工程供水面覆盖广，供水人口众多，供水管网复杂，供水工艺科技含量很高，因此，必须建立一支技术力量过硬的管理队伍。应在工程运行之初，开展各类技术培训，使管理人员充分了解自身权利和义务，增强参与意识，掌握参与的方法、途径，从而积极、有效地参与到工程管理中去，为农村饮水安全工程长期良性运行打下扎实的群众基础。

3.合理地确定水价，科学提取工程大修费和折旧费。及时设立各农村饮水安全工程维修基金专户，专门管理提取的工程大修费和折旧费。这就要对工程水价进行科学的合理测定，既要保证工程具有合理的运行管理经费，又要考虑农民群众的经济承受能力，同时要发挥价格杠杆对节约用水的调节作用，合理确定水价，并报物价部门批准。要推行水量、水价、水费计收公示制度，让农民群众吃上明白水、放心水。

4.采用多元化水费收缴方式，灵活统一管理。农村饮水安全工程涉及范围很大，自然地理条件较差，所以在运行管理中，应当采用多元化水费收缴方式，进行灵活统一管理。

5.建立水质监测中心，确保水质安全。水质安全和保持水源稳定是工程长效运行的重要保障。应以农村饮水安全工程为依托，建立农村饮水安全工程水质监测中心，配备适当的设备和仪器，安排水质监测人员，加强对饮水水源、水厂供水和各个居民点的水质进行定期监测，由水行政主管部门监督，防止发生公共卫生安全事故，保障农民群众的饮水安全。同时应对水质监测工作进行规范化管理，建立严格的取样和化验制度，按照国家有关标准和操作规程检验水质，并及时地对检验数据进行统计分析，归档上报，确保水质安全。

6.加强用水户协会管理，落实管理责任制。构建农村饮水安全工程长效运行机制，推行农民用水户参与是核心。饮水安全工程最终受益的是农民，在工程运行管理中应明确农民在工程管理中的主体地位，扩大农民对工程建设和管理的知情权、参与权和监督权，以调动和鼓励农民参与建设与管理的积极性。用水户高度、全过程的参与，可以唤起用水户的责任感、拥有感、主人翁意识，确保对工程的高度认同，消除损害工程可持续性的人为因素。这样，可以有效地激活管理体制管理机制，进一步落实工程管理从水源水厂泵站高位水池供水管网入户工程的区域管理责任，尤其是要明确供水单位、用水户管理和维修的范围，确保工程运行安全。7.进一步加大宣传力度，营造良好的饮水安全氛围。水利、卫生、环保等部门应通力合作，在农村开展供水、环境卫生和健康教育三位一体的宣传，使农民群众树立起自觉保护水源的观念，改善生态环境。同时，通过广播、电视、报纸等多种形式，进一步宣传农村安全饮水的重要性，唤起社会各界的广泛关注，提高全社会的认知度，动员社会力量参与饮水安全项目的建设和运行管理。(本文来源：每日甘肃网-甘肃日报)