安全生产标准化建设工作办法范文大全

第一篇：安全生产标准化建设工作办法

信丰县水利行业深入开展安全生产标准化建设实施办法

为深入贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发„2011‟1号）（以下简称中央一号文件）和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号），根据《江西省水利行业深入开展安全生产标准化建设工作方案》（赣水安监„2011‟41号）和《赣州市水利行业深入开展安全生产标准化建设工作方案》（赣市水利安监„2011‟25号）文件精神，结合我县水利实际，现就全县水利行业深入开展安全生产标准化建设制定如下实施办法。

一、指导思想

以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，全面贯彻国发﹝2010﹞23号和安委﹝2011﹞4号文件精神，以提高水利行业市场主体本质安全水平为目标，以强化安全生产“双基”(基层、基础)为重点，通过开展全行业安全生产标准化建设，促进水利施工企业市场行为的标准化、施工现场安全防护的标准化、工程建设和运行管理单位安全生产工作的规范化，推动全员、全方位、全过程安全管理。通过统筹规划、分类指导、分步实施、稳步推进，逐步实现水利工程建设和运行管理安全生产工作的标准化，促进水利安全生产形势持续稳定向好，确保国家和人民群众生命财产安全，为实现信丰水利跨越式发展提供坚实的安全生产保障。

二、工作目标

1、水利生产经营单位安全管理“十二五”期间全面达标。在水利生产经营单位推行标准化管理，实现岗位达标、专业达标和单位达标，进一步提高水利生产经营单位的安全生产管理水平和事故防范能力。

2、水利设计、施工、监理单位安全管理“十二五”期间全面达标。将水利工程建设市场主体作为企业安全生产标准化建设的重中之重，严格落实市场主体责任，健全落实水利工程建设市场主体安全生产标准化管理体系。将市场主体安全生产标准化管理与市场准入紧密结合，未达标企业，禁止进入信丰水利建筑市场。

3、水利建设施工现场标准化管理在2013年底全面达标。以强化水利工程项目法人安全生产管理为核心，建立水利工程建设现场安全生产标准化体系，力争2012年底现有水利工地作业现场标准化管理达标，2014年以后新开工水利工地全面实行标准化操作。

4、各类事故隐患明显下降。全面防范事故苗头、基本消除安全隐患，有效控制危险源和不安全因素，坚决遏制安全生产事故发生。

三、实施范围

全县所有水利建筑施工现场以及所有在信丰的水利施工企业和工程运行管理单位。

四、实施步骤

1、制定实施方案阶段（2011年11月）：各单位要根据本方案的内容和要求，结合本单位的实际情况，制定实施方案，明确目标、任务、责任，分类确定标准化示范单位名单，确保

标准化建设有计划、有步骤顺利开展。请将实施方案于11月30日前报局安全生产办公室。

2、对照检查整改阶段（2011年12月至2012年3月）：各单位要根据省、市、县实施计划，落实各项工作措施，从安全生产组织机构、安全投入、规章制度、教育培训、装备设施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面，严格对应评定标准要求，深入开展自检自查，认真抓好整改，督促各项措施落实到位。

3、示范推广阶段（2012年4月至6月）：各水利施工企业、水利施工现场和水利工程运行管理单位各选择1家作为示范，以总结经验、深入推广。

4、全面展开阶段（2012年7月至2013年12月）：各单位要结合自身实际，对水利安全生产标准化建设工作作出具体安排，积极推进，成熟一批、考评一批、公告一批、授牌一批。2013年12月底，水利设计、施工、监理单位、水利工地，大、中型水利管理单位全面达标。同时，要通过水利行业安全生产标准化建设，促进相关单位不断查找管理缺陷，堵塞工作漏洞，建立水利生产经营单位、施工生产现场安全生产标准化体系，形成制度不断完善、工作不断细化、程序不断优化的持续改进机制，提高水利行业安全生产规范化、标准化水平。

5、小型水利工程管理单位、企业全面达标阶段（2014年1月至2015年10月）：着力推进小型水利工程管理单位、企业达标升级工作，实现全面达标。

6、总结阶段（2015年11月至12月）：各单位对开展安全生产标准化建设工作进行认真总结，上报有关材料。

五、加强领导，切实把此项工作列入水利行业的日常管理

为搞好全县水利行业安全生产标准化建设活动，县水利局成立了水利行业安全生产标准化建设活动领导组，负责对全县水利行业安全生产标准化建设活动工作的组织领导。

组长： 殷文倞（水利局局长）

副组长：付二生（水利局副局长）

郑章禄（水利局副局长）

邱诗万（中型水库管理中心主任）

李泽峰（防汛办主任）

成员： 肖立文（水利局人秘股长）

王其生（水利局水政股长）

林奇鸿（水利局建管股长）

陈香生（水利局农水股长）

张仁贵（水利局安全信息员）

以及各乡（镇）水技站站长为成员的领导小组

领导小组下设办公室，办公室主任：张仁贵（兼）。

局属各单位(股室)负责人要加强对下属单位安全生产工作的组织实施，制定部署本单位(股室)贯彻落实本办法要求的具体措施，加强监督检查和指导，及时研究、协调解决贯彻实施中出现的突出问题。及时掌握本单位(股室)工作进展情况，确保各项规定、措施执行到位。

第二篇：安全生产标准化建设工作实施方案

一、编制依据：

《东轨道总工发[2012]14号》、《东安办[2011]111号》、《东莞市建筑工程施工安全标准化图集》、企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006-2010）》和《东莞市轨道交通土建工程安全工作标准》等行业规范、地方规范、施工合同和公司质量安全管理制度，按照“四不放过”的原则治理安全生产工作。

二、工作目标

通过安全生产标准化建设活动，进一步推动和落实安全生产标准化管理，实现安全组织管理标准化、制度管理标准化、基础管理标准化、现场管理标准化、档案管理标准化、安全作业标准化、信息管理标准化、安全体系标准化，着力解决安全生产“怎样做到位”的问题，切实提高本质安全水平。

三、组织领导

为扎实推进安全生产标准化建设工作，成立安全生产标准化建设领导小组：

组长：闫英军

副组长：高世夫高晓刚石磊李国军

成员：何文江刘京成崔凯杨亿希魏吉亮温荣曾勇曹勇

四、工作内容

（一）组织管理标准化

项目部成立安全生产委员会、义务消防队、应急指挥领导小组等，完善应急预案，建立应急保障机制。各部门要建立健全安全生产责任制，组织员工完善岗位安全消防职责，明确兼职安全员。

（二）制度管理标准化

各部门要组织完善各项安全规章制度、岗位操作规程，于3月15日前上报局（分公司）安全生产标准化建设领导小组。

（三）基础管理标准化

各部门要严格落实国家法律法规要求及上级安全会议、安全文件精神，按时召开安全会议，及时开展安全教育，坚持部门每周、岗位人员班前、班中、班后开展安全检查，查找安全隐患、分析安全形势、解决安全问题、落实整改措施。安保科要制定完善安全考核标准，每月对各部门、基层单位进行检查考核。

（四）现场管理标准化

财务科要按照国家新建、改建、扩建基建项目安全设施“三同时”有关规定，建立健全安全设施的建设、维护、保养标准；烟叶仓库、基层烟站按照《国家局关于进一步加强安全设施建设的意见》，建立健全消防报警系统、自动灭火系统、视频监控系统、电子巡更系统的维护保养标准，按照《烟草仓库安全技术管理暂行规定》明确重点部位消火栓和灭火器的配置数量；烟叶仓库、卷烟客户服务部、各基层烟站要明确重点部位安全标志。各部门制定的标准措施于3月15日前报局（分公司）安全生产标准化建设领导小组。

（五）档案管理标准化

局（分公司）安保科负责建立健全安全管理电子档案，各部门依据《三门峡市烟草行业安全档案管理标准》建立完善痕迹化资料，健全运行控制记录。

（六）信息管理标准化

安保科负责搭建信息发布、集成、反馈平台，实现安全文件、安全会议精神的信息化发布。

（七）安全作业标准化

各部门负责人要组织员工制定岗位安全生产操作规程、重点工序安全作业指导书，于3月15日前报局（分公司）安全生产标准化建设领导小组。

（八）安全体系标准化

依据《三门峡市烟草专卖局（公司）职业健康安全管理体系体系文件》执行。

五、时间安排

（一）策划阶段（2011年2月22日-4月30日）

1、成立领导小组，制定实施方案，组织员工学习全国安全生产工作会议精神、国家局安全生产电视电话会议精神、《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006－2010）、《三门峡市烟草行业安全生产标准化建设实施意见》,提高全员安全生产标准化认识，调动全员参与安全标准化工作的积极性。

2、各职能部门按照安全生产标准和工作内容健全安全生产组织机构、建立安全生产责任制，健全应急救援机构，制定完善各项安全生产规章制度、操作规程，于3月15日前报局（分公司）安全生产标准化建设领导小组。

3、局（分公司）安全生产标准化建设领导小组对各部门上报材料审核认定，起草《灵宝市烟草专卖局（分公司）安全生产标准化手册草案》，按照《手册草案》内容，逐项对照，对安全工作进行自检，查找不足，提出相应的改进建议，制定《灵宝市烟草专卖局（分公司）安全生产标准化手册》，报经市局（公司）同意后出版发行。建立健全安全管理电子档案，制作幻灯片，推广普及标准化成果。

（二）实施阶段（2011年5月1日-8月31日）

将《标准化手册》下发到各职能部门、基层单位，依据《安全生产标准化手册》,按照标准化要求开展安全工作。

（三）检查阶段（2011年9月1日-12月31日）

安全生产标准化建设领导小组对各职能部门、基层单位开展安全生产标准化工作情况检查验收。

（四）改进阶段

根据公司安全标准化工作开展情况，安全标准化工作开展一年后修订

完善一次，以后每修订、完善和补充一次，作为继续开展安全标准化工作的重要依据。

六、工作要求

（一）提高认识。安全生产标准化工作是强化安全生产的一项带有基础性、长期性、前瞻性和战略性的工作，是贯彻安全生产法律法规、落实企业安全生产主体责任、夯实安全生产基础、强化源头管理的有效措施，是提高员工安全素质的一项基本建设工程，是实现安全生产长治久安的根本途径。各部门要充分认识开展标准化工作的重要意义，把安全生产标准化建设作为促进安全生产工作上水平的固本强基工程来抓，全力推进安全生产标准化工作。

（二）加强领导。各部门要指定专（兼）职人员具体负责标准化工作，形成完善的标准化工作组织体系。要认真研究制定标准化工作方案，认真谋划，统筹安排，明确分工，层层负责，认真实施，积极推进，要注意把握正确的引导方向，注重紧密联系工作实际，注入安全工作新的生机和活力，确保安全生产标准化建设高标准实施，高质量推进。

（三）完善措施。要把安全生产标准化建设与深入贯彻安全生产法规相结合，与落实上级安全指示精神相结合，健全安全生产各项规章制度，各个环节和相关岗位的安全工作，符合法律、法规、规章、规程，达到和保持一定的标准，始终处于安全生产的良好状态，将安全生产行为纳入法律化、制度化、标准化管理轨道。与深化安全专项整治相结合，把创建安全生产标准化企业作为深化安全专项整治和隐患排查治理的重要内容，通过全面开展安全生产标准化建设活动，使安全生产工作真正步入标准化、规范化、经常化管理轨道，切实从源头上把好安全关。

总体目标、任务和措施、落实职责和分工、加强指导协调。

组织机构、安全投入、规章制度、教育培训、装备设施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面，严格对应评定标准要求，监理完善安全生产标准化建设实施方案

第三篇：安全生产标准化建设工作实施方案

县交通运输局关于交通运输企业开展安全生产标准化建设工作的实施方案

各股、室、站、所、中心：

为全面推进交通运输企业安全生产标准化建设工作，根据市局长交安监[2014]25号文件要求，结合实际，特制定本实施方案。

一、组织领导

为

确实有序、高效推进我县交通运输企业安全生产标准化建设，我局决定，成立安全生产标准化考评工作领导组（以下简称考评工作领导组），负责全县范围内交通运输企业安全生产标准化考评工作的组织领导和推进协调工作。

略

二、实施范围

经行政许可具有独立法人资格，直接从事道路水路运输（含客货运输企业、客货运站场）、城市客运（含公交、出租汽车企业）、交通运输建设施工、机动车维修、驾校等企业。

(一)集团公司如不直接从事生产经营的，可不申请考评；如果主动申请，也可以进行考评。如果集团公司直接从事生产经营的，应申请考评。对于集团公司下属的分公司、子公司以母公司名义直接从事生产经营的，应对分公司、子公司单独进行安全生产标准化考评。集团公司下属多个分公司、子公司90%以上评为二级（三级）安全生产标准化企业的，经集团公司申请，经省级交通运输主管机关同意后，可直接评定为二级（三级）安全生产标准化企业。

（二）对于包含多类经营项目及“一套班子多个牌子”的企业，考评均实行分类考评，分类定级。

（三）对于公路客运站、渡口码头客运站等客运类站所，应按照“一站一考评”的原则进行考评。

（四）对于从事多种货种运输经营的企业，可按照达标标准最高要求进行考评。

（五）对于县乡公路施工的建设项目部，原则上工期超过一年的项目部均要实施考评。

三、管理分工

全县交通运输行业按照分级负责、属地管理的原则，组织实施安全生产标准化考评工作。

（一）局安全监管股负责全县交通运输企业安全生产标准化考评工作的组织、协调、推进；

（二）运管所负责全县客、货、维、驾及水上交通运输企业安全生产标准化创建工作，组织企业做好自评及考评申报工作；

（三）客运办负责组织出租运输企业安全生产标准化创建工作，组织企业做好自评及考评申报工作；

（四）质监站负责在我县满一年以上，县乡公路施工项目部的标准化企业创建工作，组织企业做好自评及考评申报工作。

四、工作步骤

（一）宣传准备

各单位要采取多种形式大力开展交通运输企业安全生产标准化建设宣传贯彻活动，充分利用各种媒介，及时广泛宣传开展安全生产标准化建设活动的重要意义，组织开展安全生产标准化学习培训，为企业安全生产标准化建设营造良好的氛围。

（二）达标要求

按照省交通运输厅《关于全面推进交通运输企业安全生产标准化建设工作的通知》要求，2014年6月30日前将完成道路旅客运输、汽车客运站、城市公共汽车客运、渡口、出租汽车营运、道路危险货物运输类企业的达标考核工作；适时启动交通运输建筑施工、道路普通货运、道路货物运输场站、机动车维修类企业的达标考核工作，12月31日前完成企业总量的50%。

（三）方法步骤

1、开展企业自评。

各管理部门发动企业积极开展自评工作，各企业成立自评工作组，对照《交通运输企业安全生产考评指标》进行安全生产标准化自评，逐项给出自评分值，并针对每一项评分值写出详细的自评报告。

2、考评启动，接受企业申请考评。

省交通运输厅对我市交通运输企业考评机构和考评员认定后，市局将及时启动考评工作，在考评有效期内，局考评机构在企业申报的基础上，按照交通运输部《交通运输企业安全生产标准化考评发证实施方法》及省厅要求，做好安全生产标准化考评工作。

各交通运输企业对照《交通运输企业安全生产化达标考评指标》完成自评，形成自评报告，经考评组审核，按流程通过交通运输企业安全生产标准化管理系统（http://219.141.223.141/esp/）向评审主管机关（三级向市交通运输局，二级向省交通运输厅、一级向交通运输部）提出考评申请。评审主管机关制定相应的考评机构实施考 评。

3、加强监管、形成交流，协调解决企业安全标准化工作。

安全监管股要加强企业安全生产标

准化考评工作的监督、检查和指导，通过经验交流、现场观摩、督导检查等形式，及时掌握考评进展情况，认真研究解决考评工作中的新情况、新问题，指导和督促企业确保安全生产标准化考评工作目标的顺利实现。

4、组织复评、严格考核，确保企业安全标准化全面达标。

考评机构完成考评后，对不达标企业要及时就考评过程中

发现的问题及企业提出整改建议，企业对考评机构提出的整改意见，能按要求整改到位的经考评机构核实后，可视为达到考评要求。企业对考评结果存有异议的，可向评审主管机关提出复核申请，由主管机构及时组织复核。

县交通运输局将把这次企业安全生产标准化考评工作列入日常工作同部署、同检查、同考核，纳入安全生产目标责任制考核和绩效考核的重要内容。要将企业安全生产标准化考评结果作为企业绩效考核、信用评级、示范创建、评先创优等活动的重要参考依据。要切实加强对未达标企业的安全监管，对在规定时限内未完成安全生产达标定级的交通运输企业，由行政许可单位责令其停产整顿，对规定时间内经整改仍不具备最低安全生产标准化等级的企业，要依法予以吊销许可，以确保完成重点行业企业安全生产标准化考评工作的目标顺利实现。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。交通运输企业安全生产标准化达标考评充分体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本、安全发展”的科学理念，是新形势下安全生产工作方式的创新和发展，是当前乃至今后一段时间交通运输企业安全生产必须完成的重点工作。各单位要认真按照市局的部署和要求，充分认识到企业安全生产标准化建设工作的重要性，切实加强机构、人员、资金等方面保障，确保工作目标完成，逾期未完成的，将约谈，通报相关单位，并将未按期达标的企业纳入交通运输安全生产监管名单和“打非治违”对象。

（二）明确目标，完善方案。相关单位要依据本《通知》明确的工作目标、要求，结合实际和行业特点，完善本单位、本部门安全生产标准化达标实施方案，进一步细化工作目标、措施和步骤，排出重点工作，列入工作节点，建立倒排时间表，广泛发动、精心组织、积极推进，务求在规定时间内高效地完成达标考评工作。

（三）规范程序，强化服务。考评机构和考评员在开展考评工作中，要熟悉安全生产标准化考评方法和要求，认真实施安全生产标准化达标考评工作。要加强监督管理、规范考评程序、严格考评标准、严肃考评纪律，认真做好申请材料受理、评审结论审核、评审工作质量检查考核等相关工作，着力提高安全生产标准化考评工作质量。

考评机构的考评工作不得以盈利为目的。考评机构要根据申请企业的规模、安全生产水平等情况，科学合理考评组人员组成、考评行程安排，尽量减少对企业正常生产秩序的干扰，在保证考评效果的同时，尽量节约考评成本。严禁考评员私下收费。

（四）突出重点，加强监管。局安全监管股要加强监督检查，坚持与时俱进，突出工作重点、解决突出问题，切实提高企业安全生产标准化建设水平。一要将安全生产达标与行政许可、目标责任制考核、日常安全监管工作有机结合起来，把没有开展安全生产标准化建设和没有严格按照标准化体系运行的企业作为安全监管重点，加大执法检查频次，强化执法检查力度，努力提高企业开展安全生产标准化考评工作的自觉性，确保考评工作规范、有序开展。二要完善考核制度，落实工作责任，以行政手段推进考评工作；建立有效激励机制，激发企业自觉性，以经济手段促进考评工作。三要建立考评工作信息化管理平台，加强对工作进展的实时管理，及时掌握动态信息，提高工作效率和服务水平。

（五）强化宣传，加强教育。凡经考评达标的企业，要向社会公告，通过加大正面宣传力度，带动其他企业积极做好安全生产考评工作。要督促企业加强对安全生产标准化知识的学习、深入、全面把握安全生产标准化的内涵，认真按照安全生产标准化考评工作的新要求，建立起自我约束、自我完善的安全生产工作机制，努力增强安全生产标准化工作实效。同时要积极组织安全生产标准化专业知识培训，使企业从业人员、安全监管人员准确把握安全生产标准化工作的主要内容、具体措施和工作要求，确保考评工作规范、有序开展。

（六）及时总结，逐步提高。各单位要及时进行阶段性总结，安排专人负责填报工作，确保填报及时准确，每月28日前将交通运输企业安全生产标准化建设工作情况报送局安全监管股，无工作进展的单位实行零报告，未及时上报的按未上报处理。

第四篇：安全生产标准化建设

安全生产标准化建设

一、充分认识开展安全标准化活动的目的和意义，增强工作的责任感和紧迫感

党中央国务院、省、市、县政府都高度重视企业安全生产标准化建设，对推进安全生产标准化提出了明确的要求。开展安全生产标准化建设，是落实企业安全生产主体责任的有效途径，是实现安全生产长治久安的重要手段，是强化企业安全生产基础工作的长效制度。实施企业安全生产标准化的精神实质，既是企业通过建立健全安全生产责任制、制定安全管理制度和操作规程，彻底排查治理隐患过程；也是建立预防机制、规范生产行为、使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范要求的过程；更是推进全员、全方位、全过程安全管理，确保人、机、物、环处于良好的生产状态，实现安全生产最高目标的过程。同时，也要清醒地认识到，开展安全生产标准化是一项系统工程，也是一项持续改进、不断完善、持之以恒的具体工作。完成安全标准化创建任务，不仅需要有关企业加快对标、达标步伐；更需要各级有关管理部门加强指导、跟踪督办，需要企业全员有深刻的认识，切实增强责任感和紧迫感，高度重视，加强领导，把安全生产标准化建设摆在重要的工作位置，加快推进安全生产标准化建设工作进程。

二、采取有效措施，加强安全标准化工作的全面推进

（一）学习先进，切实加强对标准化建设工作的领导

事实证明，切实推进安全标准化工作，能够使企业容貌、设备设

施，到管理制度、员工的安全意识和操作行为，焕然一新。要做到这一点，最关键、最重要、最直接、最有效的经验，就是企业的领导要认识程度高、工作力度大、投入精力多、措施得力。只有企业领导高度重视，加大安全投入；没有主要领导的督办和指导，就不会有企业安全标准化创建工作的高标准；没有主要领导亲自挂帅、直接指挥，就不会有达到较好的创建速度和效果。要充分学习在安全标准化建设工作取得突出成绩的宝贵经验，并把经验，转化为本企业业推进安全标准化建设的实际行动。集中精力抓隐患问题整改、抓对标达标，确保全面完成安全生产标准化创建任务。

（二）坚定信心，加快推进安全标准化建设工作

在安全标准化建设上，通过持续工作，行业内基础较差的的许多企业已经走到了前列，特别是一些老国有企业，通过努力，也跨进了安全标准化企业行业。同时，也证明了实现安全标准化，不是望尘莫及、高不可攀的。只要坚定信心、下定决心，正确理解和把握安全标准化的深刻内涵，把安全标准化工作当作提升企业管理水平的内在需要，尽快消化、领会先进企业的创建经验，修订、完善本单位安全生产标准化建设实施方案，明确安全标准化建设工作的时间表，落实达标的具体措施。要采取主要领导挂帅指挥、并提供必要条件，分管领导具体组织实施，部门有效指导督办，车间班组积极落实达标工作。各单位的有关部门进一步加大推进力度，安全标准化创建任务，就一定能够如期完成目标。

（三）坚持标准，努力打造出一批本质安全型企业

开展安全标准化工作，需要有明确的标准。国家陆续出台了各种

行业企业安全生产标准化评定标准。这些标准和细则是开展安全标准化工作的重要尺度，必须严格遵守。工作中，要坚持精、细、实抓安全，既要提高员工的安全意识，又要调动他们主动参与安全生产标准化建设的积极性，真正使企业逐步形成安全生产岗岗有标准、人人有规范、处处有监督、事事有考核的安全生产规范性管理，增强企业抓好安全工作的号召力、执行力、服从力和落实力。作为烟草企业，要在主管部门的督促下，不断提高工作的积极性、主动性和创造性，做好自查自纠，及时发现问题、及时整改隐患，推动此项工作顺利开展。要通过安全生产标准化建设，实现本质安全，促进企业更好更快、又好又快发展。

（四）持之以恒，用安全标准化实现企业长治久安

安全标准化是企业一以贯之的工作方针和制度，必须长期坚持，一抓到底。只要有企业存在，就必须有安全标准；只要有生产经营活动，就必须坚持安全标准化。近年来的实践证明，安全标准化是企业实现安全生产的必然选择，必须长抓不懈。国家对安全生产工作要求的内容和标准，只会越来越细、越来越严、越来越高。烟草企业要以严肃的工作态度、严谨的工作作风、严格的工作制度、严密的工作部署，把安全标准贯穿到企业生产经营的全过程中，贯穿到企业改革发展的始终。企业的安全管理部门，要在安全监管部门和具有安全监管职责的部门的指导下，不断切实转变工作作风，在增强服务意识，积极参与和指导企业安全生产标准化建设的同时，要依法进一步加强企业安全监管，努力实现从人治，向法治转变；从被动防范，向源头管理转变；从突击活动，向抓好日常管理转变；从事后查处，向强化基

础转变。通过持之以恒抓安全标准化建设，不断夯实安全基础，全面提高企业的安全生产管理水平，实现长治久安。

三、要认清形势，着力推进安全监管的相关工作

总体看，烟草行业前三个季度安全生产形势比较稳定，但同时也存在以下问题：一是安全生产责任制在一些部门和单位还没有得到真正落实，日常监管力度需要增加，隐患排查治理不深入。二是安全生产监管队伍建设发展不够平衡。主要表现在专业人员少，人数相对不足等。三是个别单位对安全标准化创建工作重视程度不够，推进落实力度亟待加强。四是国庆节已经过去，即将年终岁尾，有部分建设工程处于收尾阶段，这一时段的安全生产工作，必须给予高度重视。为此，要做好以下几点工作：

（一）要从全局和战略的高度，充分认识加强安全生产工作的极端重要性。现在正值实现年初姜成康局长提出的“卷烟上水平”这一伟大目标的关键时期，切实做好安全生产工作，是深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，推进经济社会全面、协调、可持续发展的重要任务，是保障人民群众生命财产安全、进一步促进社会和谐稳定的必然要求，是实现全面建设小康社会目标、加快改革开放和现代化进程的重要保障。各单位必须从全局和战略的高度，充分认识安全生产工作的极端重要性，必须以对党和人民高度负责的精神，自觉坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把生命高于一切的理念落实到生产、经营、管理的全过程，坚决守住安全生产这条红线。

（二）做好今后一个时期的安全生产工作。各单位要切实增强做好国庆节后至两节期间的安全生产工作的责任感和主动性，继续严格

落实安全生产责任，主要负责人要亲自部署，要把安全责任落实到每个环节、每个岗位和每个人员。各单位要结合安全生产大检查工作，组织力量深入生产一线，深入基层，深入安全生产的重点部位和薄弱环节，加强督促检查，加强领导带班、值班值守工作，严防发生生产安全事故。

（三）强力推进安全生产大检查和隐患排查治理活动。各个企业要成立联合检查组，广泛深入地开展一次拉网式排查，对本单位的安全隐患要切实做到胸中有数。对重大安全隐患要及时制定治理方案，加大隐患治理资金的投入。同时，企业的安全监管部门要切实负起责任来，认真组织开展大检查和隐患排查治理活动。检查工作中要做到“三结合”，即一是检查与隐患排查治理相结合，对检查和隐患排查中发现的隐患，必须责令存在隐患的单位采取落实资金、落实责任人、落实整改时间、落实整改措施、落实应急预案等“五落实”要求进行整改，做到既诊断又下药；二是检查和隐患排查与“打非”相结合，对检查和隐患排查中发现的非法违法生产经营建设行为，要坚持“四严”的原则和“四个一律”的要求，进行严厉打击和问责；三是检查和隐患排查治理与达标创建工作相结合，通过检查和隐患排查治理，进一步发现问题、整改隐患、完善安全生产条件，有效促进达标工作。

（四）强力推进安全生产管理队伍建设。企业的安全管理部门是本单位的安全生产执法队伍，必须严格按照国家安全生产的相关法律法规，配齐配强工作人员，确保安全管理人员够用、管用、能用，关键时期能够拉得出、打得赢、用得上。

（五）严格执行建设项目安全设施“三同时”制度。近年来，烟草

企业不断进行技术改造，异地建厂项目较多。在这方面，必须严格执行安全设施“三同时制度”。实行建设项目安全设施“三同时”制度是安全生产标准化的一项具体标准，是有效防止建设项目设计、建设缺陷的有效手段，具有非常重要的现实意义。要真正落实企业安全生产主体责任，正确履行“三同时”工作的义务，主动执行和做好“三同时”工作，防患于未然，不断提高企业本质安全的程度。企业安全管理部门要结合“打非”工作，对企业所有建设项目认真进行梳理，对未履行建设项目“三同时”而开工建设的，要立即责令其停止建设，并按有关要求进行上限处罚。

（六）要进一步认真落实安全生产监管责任。今年以来，煤矿、化工等行业发生了多起环境保护及人员伤亡等事故.纵观各行业发生的安全生产责任事故，都与监管不到位直接相关.这些事故的发生，充分暴露了安全责任落实不到位、防范措施不到位、治理整顿不到位等突出问题带来的危害，教训极其深刻。要切实加强和落实企业自身的监管责任，严防失控漏管。

四、要进一步强化安全生产应急工作。

事实证明，健全应急组织、修订应急预案、组织应急培训、开展应急演练、进行经常性应急管理检查，对遏制重特大生产安全事故、减少人员和财产损失具有十分重要的作用。因此，要积极推动应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作，把加强应急救援建设作为安全发展必不可少的基础性保障，而且只能加强、不能削弱，必须完成每年的演练计划。

五、要不断强化安全生产信息沟通。

要及时了解掌握企业内安全生产工作信息，特别是突发重大事件和事故信息，要及时向企业安委会报告，以利于企业及时组织协调，妥善处理，避免损失和影响扩大化。

总之，安全生产标准化工作是一项长期而艰巨的任务，要通过企业安全标准化标准，实行更加严格的企业安全管理，建设更加坚实的技术保障体系，实施更加有力的监督管理，采取更加过硬管用的措施，使企业的安全生产标准化建设取得显著成效，使安全生产基础性工作扎实有效，积极为企业社会安全发展营造和谐氛围，努力为行业安全生产形势持续稳定好转，为实现卷烟上水平这一伟大目标做出新的更大的贡献。

第五篇：安全生产标准化建设

安全生产标准化建设

庞振华

（河北钢铁集团宣钢型棒厂 河北宣化075100）摘要：安全标准化建设工作的重要性和必要性正日益彰显，已成为大多数企业改革发展的“必修课”。而对钢铁企业来说，其安全的重要性犹为突出。那么，钢铁企业如何开展安全标准化建设工作呢？如何将“安全”牢牢根植于这片钢铁沃土呢？这就需要我们每一个员工做到“视安全如泰山，畏隐患如猛虎”的工作状态，要把安全标准化建设作为企业长治久安的不二法宝，精耕细作，未雨绸缪，以不懈的努力，保障企业的安全生产。当然，在企业开展安全标准化建设工作中，要有其自身的特点、特长、特色，要能为其他企业安全管理工作提供有益的借鉴。

关键词：安全标准化、企业安全生产、安全管理;

1.安全教育要有特点

找出抓“点”——安全教育。安全标准化建设，首要的是对“人”的管理，注重的是员工思想意识的转变。为提升员工安全责任意识，夯实安全标准化建设基础，企业就应把员工安全教育作为第一要务来抓，要摒弃默守常规机械式的安全教育学习，而要以开座谈会、交流讨论会、发放意见征求表等形式了解员工的思想问题和工作动态，找出员工最乐于接受的学习教育方式来开展安全教育学习。可实施诸如“逆向式安全教育培训”那样的方式，就是以员工在岗位工作中出现的“违规”操作为例子，进行现场模拟教学，引导员工从自己的“不规范”行为中找出隐患所在，进而教导员工只有坚持“标准”，才能做到安全。又如可举办“今天我是安全员”安全知识培训，让员工结合本职岗位，围绕安全标准找出工作中的安全“亮点”，并自拟培训内容，走上前台当“老师”。让员工用自己的语言、自己的理解、自己的感受讲述身边的“安全”故事，促使员工由被动学习向主动学习转变，教育员工“安全生产”需要从自己做起、从现在做起、从本职工作做起。

立足重“点”——规章制度。常言道“习惯成自然”，要让员工改变自己的不安全行为，就得纠正员工的不良“习惯”，而“规章制度”就是规范员工工作行为的最好办法。企业要把建章立制作为员工安全教育的一个重头戏，按照同岗同责、一岗双责的要求制定如“学习培训教育制度”、“安全操作规章制度”、“安全法律法规学习规定”、“安全生产行为准则”等规章制度，从员工的日常工作抓起，从员工的一言一行抓起，倡导员工规范着装，指导员工安全生产，教导员工“标准”作业。还要从安全规范着手，明确规定“岗位安全工作要点”、“设备安全检查要求”、“隐患排查及整治程序”等工作准则，从行为上、从细节处、从点滴中对员工提出安全工作要求，促使员工养成学安全、讲安全、做安全的良好习惯。

把握看“点”——标准规范。没有规矩不成方圆，不讲“标准”奢谈安全。企业在推进安全标准化建设工作中，要始终围绕“标准”这一工作宗旨，对员工工作进行安全要求，可提出“讲安全标准，做安全员工”、“心中有‘标准’，生产就安全”、“效率来自于安全，质量离不开‘标准’”、“隐患猛似虎，安全重于山”等警示语，让其成为员工开展学习交流和工作座谈的中心话题，对员工自觉遵守、主动维护安全生产标准规范起到督导作用。还要利用板报、专栏、发放学习资料等形式将岗位安全标准进行讲解说明，及时解答员工提出的工作疑问和安全难题，提高员工学习“标准”、理解“标准”、贯彻“标准”、运用“标准”的自觉性和主动性，增强员工的自我学习意识和自我约束能力。

2.安全生产要有特长

要坚持“标准”学习与工作例会相联系的原则。钢铁企业的最大特点就是设备种类多，而员工岗位布置又非常分散，极易因管理不到位造成安全“真空”，也因此给企业贯彻执行安全生产标准带来了很多困难。如何解决这一安全生产问题呢？不妨采取以班组为单位的形式定期召开安全生产例会，将“标准”的学习、贯彻、执行、落实作为例会的主要内容，重点对在工作中发现的安全生产问题进行剖析，并以提问的方式让员工进行解答。在问答的过程中：一是让员工自查工作问题，助其找出问题的根源所在；二是由员工提出解决方法，制定解决措施；三是结合“标准”对员工工作进行判定，提高员工的安全技能。通过例会形式对安全“标准”进行学习，既让员工感受到“标准”的存在，体会到“标准”的压力，关心到“标准”的安全，更促使员工自觉改正不良习惯，主动做好工作中的一点一滴。

要坚持安全生产与隐患治理相结合的原则。“安全生产”的重要标志之一就是对隐患的治理。在安全生产标准化建设中，要结合企业自身工作实际，严格围绕“安全为生产 生产必安全”这一工作中心，制定“危险源的辨识与防范”、“隐患检查整治程序”、“隐患治理跟踪检查制度”及“重点岗位表格式安全检查”等制度和安全生产工作要求，并定时、定点、定人对重点岗位、关键设备进行签到式安全检查，还要利用工作时间组织安全技术人员对设备安全装置进行静态校验和动态试验，对发现的安全隐患进行及时整治。还有必要对安全隐患制定一个特别的“爱好”，那就是对隐患检查、发现、整治的过程及隐患所表现的特征进行记录存档，定期组织员工对已治理的隐患进行“回忆”，促使员工查找自己在工作中是否还有被安全“遗忘的角落”。

要坚持岗位作业与标准规范相一致的原则。如何规范员工的岗位作业呢？如何让员工自觉对照“标准”严格要求自己呢？实施“工作规程制度化”安全作业方式，可在对员工工作进行制度性要求之时实现岗位作业的安全标准化。企业对员工在岗前、岗后及岗位上的工作行为按“标准”进行规定，使员工工作有准则，行为有“标准”，不再因细节上的似是而非而想起“习惯”做法，杜绝员工工作上的随意性，以及在“标准”执行上的可变性，切实转变员工的工作思想，提高员工的岗位履责力，为企业全面推进安全生产标准化建设奠定基础。

3.安全管理要有特色

我们深知，在安全管理工作上只有创新特色安全文化，丰富岗位安全生产内涵，提高员工安全思想品格，才能促进企业安全标准化建设的持续开展。我们可开展如下安全特色文化建设：

一是轮流举办班组安全文化大讲坛。可针对钢铁企业安全管理要求，开展“以班组为园地、以岗位为中心、以员工为根本”的安全文化建设，强调以班组的形式轮流组织开展“安全文化大讲坛”活动，活动内容可包括学习交流、“对标”管理、安全视点、警钟长鸣、知识竞赛、岗位互动等，通过给员工提供思想“碰撞”的平台，给员工展示工作能力的机会，让员工将“安全”时刻牢记在心。还可定期开展安全知识文化宣传比赛，看哪个班组办的安全“专栏”最好，哪个班组安全“标准”贯彻得最落实，哪个班组安全创新最有实效，让员工学习有“标准”，工作有方向，安全有目标，在企业营造良好的比、学、赶、帮、超浓厚氛围，进一步强化企业安全标准化建设的执行力。

二是定期组织员工开展应急事故演练。“防范胜于救灾”这一经典名言，揭示了只有做好安全防范工作，才能保证安全生产这一深刻道理。企业要把“安全事故应急预案演练”作为安全生产管理的大事来抓，在针对性地开展“演练”之时，不仅让员工知道“演练”的过程，还要让员工熟悉“演练”的内容，更要让员工明白“演练”的意义，同时通过“演练”，教授员工如何辨识安全隐患，如何治理安全隐患，如何防范安全隐患。如在开展“煤气中毒事故应急预案演练”时，就可让员工通过及时有效的操作反映与联系机制，正确掌握煤气中毒事故的预防检查、事故处理、恢复生产的方法和步骤。

三是每月评选“安全生产员”。有目标才有动力，企业可按照安全目标、安全管理、安全总结、安全教育及安全标准化建设等内容，每月对员工进行安全生产考核，以“专栏”的形式对考核结果进行公布，并通过“回音壁”征求员工的意见建议，强调员工间的交流沟通和团结合作，促使员工查找自己在工作上还存在的不足。对当选“安全生产员”的员工，不仅要给予“安全生产”奖励，还要将他们的先进经验和创新做法在企业进行总结推广，引导其他员工在借鉴的基础上“举一反三”，为全面提升员工安全生产素质创造条件，营造氛围。四是建立安全激励长效机制。为深入持久开展安全标准化建设工作，筑牢企业安全“防火墙”，企业还须从“激励”着手，制定“安全生产考核办法”、签订“安全目标责任书”、发放“安全生产明星奖”、表彰“安全管理创新班组”等方式，大力宣扬学习安全知识、贯彻安全标准、争做安全员工的好人好事，让员工一切以“安全”为重，一切以“安全”为想，一切以“安全”为做，一切以“安全”为准，教导员工真正懂得“安全”的深刻含义，理解“标准”的重要所在。

安全标准化建设工作难，难在千头万绪，难在细枝末节，难在行为改变。作为现代钢铁企业来说，要以“难”为突破口，以“难”为磨刀石，要有迎“难”而上的决心和信心，要

以打造高素质的员工队伍、管理出安全事故“零记录”的生产岗位为己任，用其自身的成功经验和创新思想为今后企业安全标准化建设工作的深入开展铆足后劲。