第一篇：气象局依法行政工作年度报告
一、全面推行依法行政责任制，建立和完善组织领导体系。成立全面推行行政执法责任制领导小组。分管领导为主管责任人，对本单位推行行政执法责任制工作负主管领导责任，科室负责人对本科室推行行政执法责任制工作负总责。将依法行政工作列入议事日程。建立和完善领导小组定期会议、年度工作汇报、工作检查等制度，健全工作责任制和目标管理制度，进一步明确职责。领导小组办公室具体组织实施，发挥组织、协调、指导和检查依法行政的职能作用。逐步健全和完善依法行政工作的考核评估体系和监督激励等机制。
二、组织全局干部职工有计划、系统地学习法律法规。向社会宣传普及气象法律、法规。利用不同场合，以各种方式开展普法宣传，“3.23”世界气象日、全国安全生产宣传月，我局组织人员沿街宣传，“5.12”全国防灾减灾日利用座谈、讲座形式宣传气象灾害知识；10月份，全局干部参加了“五五”普法法律知识考试并全数通过，通过一系列活动的开展，使我局依法行政的水平有了极大提高，使社会各界对气象法律法规有了更全面了解。同时，完善局内部重大行政决策规则，健全重大行政决策程序，规范重大行政决策行为，进一步提升气象行政决策的科学化、民主化程度。
三、建立健全科学民主、依法决策机制。保证行政决策合法、科学、民主，减少决策风险，是推进依法行政、建设法治政府的一项重要任务。进一步建立完善重大决策的规则和程序，把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为决策的必经程序，单位重大决策由局务会讨论决定，并进行合法性审查，确保了重大行政决策符合法定要求。进一步提升气象行政决策的科学化、民主化程度。
五、加强气象探测环境保护和气象预报、警报的发布和传播管理。与规划建设局进行沟通，将本单位的气象探测环境和设施的保护范围和保护标准报政府、建设规划部门备案，发改局已立项，新建、扩建、改建的建设项目设施既符合我市的城乡规划要求，又能保证探测环境符合标准，有力地保护了我市气象探测环境。气象预报、警报的发布和传播正常有序。电视、广播、报纸以及电信网站等媒体均和我们签订了气象信息服务合同，有利气象信息及时、规范传播。对发布天气预报的大部分媒体明确了发布要求以及相应承担的责任，避免气象信息在传播渠道中的不必要的失实。
六、行政复议、行政诉讼和行政执法投诉举报情况。通过不断规范气象行政行为和执法行为，2011年我局无行政复议、行政诉讼和行政执法投诉发生。
七、严格执行政务信息公开制度。按照市政府信息主动公开有关制度，及时更新部门政务信息，做到单位政务信息及时上网。
下一步工作计划：
2012年我们将紧紧围绕全市经济发展大局，坚持服务经济、服务群众、服务社会工作理念，不断加大依法行政力度，全面提升服务全市经济建设能力。
1、进一步深化行政许可制度改革，理顺行政许可的内在关系。我们将按照市委、市政府和上级气象局的总体要求，全面完善审批方式及工作流程，最大限度实现气象行政许可的高速，高效。
2、进一步强化对各项行政许可工作的监管。我们将按照全市的行政审批效能监察重点，着力抓好审批职权的监督，实现行政审批零投诉，树立依法行政、服务社会的良好整体形象。进一步做好日常行政许可的检查督查工作。我们将采用定期与不定期检查的方式，加大对行政许可的检查督查力度，对于在检查督查中发现的问题，我们将采取明确整改时间，落实整改措施，努力提高服务全市经济建设的能力。
3、进一步提高服务能力和水平。通过培训和学习，提高行政许可人员和水行政执法人员的服务能力、服务意识、服务水平能力，使行政许可人员和水行政执法人员的服务行为得到进一步规范。
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第二篇：气象局依法行政工作报告
市气象局2013依法行政工作报告 2013依法行政工作报告
2013年，我局在市委、市政府和上级气象部门的正确领导下，在法制部门的指导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕市委市政府中心工作、实现经济又好又快发展的目标要求和上级气象部门的工作部署，秉承“行为规范、执法有力、服务有为”的依法行政理念，以“主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务、廉洁服务”为宗旨，求真务实，依法管理全市气象活动，扎实推进依法行政工作，取得较好的效果。
一、加强组织领导，周密部署依法行政工作
依法行政工作有计划有制度。根据市政府和上级气象部门依法行政工作要求，结合我市气象工作实际，制定下发了《气象部门依法行政工作计划》，对“深化局务、党务公开、强化行政检查和行政指导、规范行政执法行为、推进依法行政和台站探测环境保护专项规划实施、加强学法和普法宣传”等气象依法行政工作提出要求，并明确分工、下达工作任务，通过定期召开工作例会来抓工作进度，强化责任落实。
二、深化局务、党务公开，提高行政工作透明度
深化局务、党务公开力度。根据市政府建立和完。
目工作，确保 “两集中、两到位”工作落实到位。调整行政服务中心窗口人员，实行行政服务首席代表制，授权首席代表履行相关行政服务职权。开通重大建设项目审批“绿色通道”，坚持“一次告知、从简从快、限时办结、重点服务、无缝对接”原则，提升行政服务效率。建设工程防雷设计审核和竣工验收、施放气球作业严格按相应的工作流程有序开展，未发生有效投诉，办结率均为100％。行政服务窗口人员认真负责，周到服务，得到了行政服务中心的好评。按照市政府要求，构建了工业企业建设工程竣工进行联合验收、联合收费机制，强化了防雷安全源头管理，落实了防雷重点单位责任制，推进了防雷安全常态管理。
三、坚持依法行政，积极稳妥地履行社会管理职能
创新公共服务手段。充分认识本部门在加强社会建设、创新社会管理中面临的新任务和挑战，打造“民生气象”服务品牌；创新服务手段，充分发挥气象在公共服务和为地方经济社会发展服务中的重要作用。“**气象”新浪官方微博，更新及时，内容丰富，建立了微博维护发布工作流程和机制，开展高密度的灾害性天气跟踪预警服务，加大气象为农服务投入，建立气象信息员工作机制，天气实况、各类预报信息发布及时高效，取得了较好的社会和经济效益。
建立多部门联合防灾机制。《**市气象灾害应急预案》经市政府批准向全社会公布。一是与市民政局签署《关于加强气象防灾减灾信息共享和灾害信息员队伍工作的合作意见》，为全市灾害信息员和救灾管理员提供预警服务，并多次分批分块举办“（气象）信息员培训班”。二是与市应急办签发《关于加强气象应急预警信息发布绿色通道建设的意见》，要求电信、联通、移动等营运商全网无偿发布气象应急预警信息。三是与市安监局联合下发《关于加强防雷安全生产工作的通知》，为全市安全生产部门相关人员提供气象灾害预警信息。四是与市推进农业部门合作，为重点农险参保用户和管理人员提供预警服务。五是继续加大投入，全市共投入运营的第三代气象信息显示屏50块，与农委合作，在全市农机推广站设立气象信息服务站。在防灾减灾服务中发挥了重要作用。
防雷安全检查和行政指导并举。与安监局联合发文部署做好防雷安全工作。全年全市共检查检测企事业单位850多家。加强从业人员服务意识，提高从业人员技术水平，强化安全生产意识，从源头上做好防雷减灾工作。
强化施放气球安全管理。组织气球施放单位的负责人和安全生产责任人召开施放气球安全工作会议，与各单位签订《施放气球安全生产目标责任书》，并规范地开展施放气球单位资质年检、延续等工作。下发《关于进一步加强施放气球安全工作的通知》，要求加强监管、严格审批和执法，各气球施放单位加强自查、落实安全责任。全市年内无施放气球安全事故发生。
加强气象探测环境保护工作，按照《**市气象探测环境保护规划》有效保护气象探测环境，为提供高效及时准确的气象服务打下了基础。
四、注重人员素质，规范行政执法行为
坚持领导干部带头学法用法制度，抓好重点对象的气象法制宣传教育。贯彻落实《苏州市气象行政执法岗位法律法规学习培训制度》，实行行政执法人员法律知识培训、考试、考核制度，通过参加领导班子及中层干部学习会议和市政府法制机构培训等形式，加强学法培训工作。针对不同岗位和业务需求，进行有针对性的法律法规知识培训，行政领导、行政管理人员、执法骨干、审批中心工作人员重点进行了行政处罚、气象行政执法责任制和气象执法文书档案有关知识培训，财务管理人员重点进行《会计法》的培训，逐步提高气象全行业人员的法制观念和依法行政的能力，严格依法办事，有效推进气象工作法制化、规范化进程。
完善行政执法案卷标准。进一步规范行政执法行为，按照《苏州市气象行政执法案卷标准》，组织行政许可案卷评查。通过完善案卷标准、开展案卷评查，气象行政执法案卷质量进一步提高，行政执法行为更加规范。
做好规范性文件备案工作。
第三篇：2016年气象局依法行政工作计划
篇一：2016国资委依法行政工作计划2篇 2016国资委依法行政工作计划2篇
第1篇
为深入学习贯彻党的十八大精神，切实推进我委依法行政工作，提升依法行政能力，根据《转发〈2016年全区推进依法行政要点〉的通知》精神，结合我委工作实际，特制订2016依法行政工作安排。
一、总体思路
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会的精神，以基本建成法治政府为目标，以改革创新为引领，以深化行政执法体制改革和行政审批设定依据等三项清理为重点，紧紧围绕市委市政府中心工作，切实提高我委的依法行政能力和水平，促进我市国资监管和国企改革工作更好更快发展。
二、工作重点
（一）完善机制，提高依法科学民主决策能力。严格执行国有资产监督管理的相关法规，进一步完善主任办公会议、重大事项等决策机制，按照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《企业国有资产产权登记管理办法》等法律法规，严格执法标准、明确执法范围责任和执法程序，明确岗位职责，确保法律职责的有效履行。切实把依法行政纳入规范化、制度化、法制化领域，对重大事项进行科学民主决策，对不符合法律法规的，依法进行修改和完善，保证行政决策的合法性和有效性，提高依法行政能力。
（二）加强培训，提高依法行政的能力。召开一次依法行政专题工作会议，认真学习依法行政相关内容。积极组织全体干部职工参加有关部门组织的法律、业务等相关知识培训及考试，进一步提高全体同志依法行政的能力，为推进依法行政奠定基础。
（三）加大信息公开力度，严格执行行政审批制度。严格执行《政府信息公开条例》，进一步完善本单位信息公开规定，在委网站上及时公布有关政策文件及规定。提高行政审批效能，认真授理行政审批事项，严格执行行政审批操作规范。认真做好政府信息公开统一平台的数据录入工作，及时公开有关国资监管的政府信息，及时更新机构和领导简介等信息。及时公开计划总结、工作动态、通知公告、法规公文类信息。
三、保障措施
（一）加强领导。进一步完善我委相应的领导机构和工作机构，明确领导机构、工作机构职责，充分发挥职能作用，确保依法行政各项工作落实到位。
（二）健全机制。实行依法行政报告制度，积极向上级部门报告我委推进依法行政工作情况，做到年初有计划、年终有总结。加强法制工作队伍建设，鼓励国资委系统干部职工积极参加依法行政和学习法律法规的各类培训，提高依法行政能力。第2篇 为深入学习贯彻党的十八大精神，切实推进我委依法行政工作，提升依法行政能力，根据《关于印发〈2016年市依法行政安排〉的通知》精神，结合我委工作实际，特制订2016依法行政工作安排。
一、总体思路
以科学发展观为指导，以党的十八大精神为动力，深入学习贯彻党的十八的精神，以法治政府基本建成为目标，以健全行政决策机制为重点，紧紧围绕市委市政府中心工作，切实提高我委的依法行政能力和水平，促进我市国资监管和国企改革工作更好更快发展。
二、工作重点
（一）完善机制，提高依法行政能力。严格执行国有资产监督管理的相关法规，进一步完善主任办公会议、重大事项等决策机制，按照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《企业国有资产产权登记管理办法》等法律法规，严格执法标准、明确执法范围责任和执法程序，明确岗位职责，确保法律职责的有效履行。切实把依法行政纳入规范化、制度化、法制化领域，对重大事项进行科学民主决策，对不符合法律法规的，依法进行修改和完善，保证行政决策的合法性和有效性，提高依法行政能力。
（二）加强培训，提高依法行政的能力。召开一次依法行政专题工作会议，认真学习依法行政相关内容。积极组织全体干部职工参加有关部门组织的法律、业务等相关知识培训及考试，进一步提高全体同志依法行政的能力，为推进依法行政奠定基础。
（三）加大信息公开力度，严格执行行政审批制度。严格执行《政府信息公开条例》，进一步完善本单位信息公开规定，在委网站上及时公布有关政策文件及规定。提高行政审批效能，认真授理行政审批事项，严格执行行政审批操作规范。认真做好政府信息公开统一平台的数据录入工作，及时公开有关国资监管的政府信息，及时更新机构和领导简介等信息。及时公开计划总结、工作动态、通知公告、法规公文类信息。
三、保障措施
（一）加强领导。2016年，根据我委人员变动情况，及时调整完善我委相应的领导机构和工作机构，进一步明确领导机构、工作机构职责，充分发挥职能作用，确保依法行政各项工作落实到位。
（二）健全机制。实行依法行政报告制度，积极向上级部门报告我委推进依法行政工作情况，做到年初有计划、年终有总结。加强法制工作队伍建设，鼓励国资委系统干部职工积极参加依法行政和学习法律法规的各类培训，提高依法行政能力。篇二：2016审计局年依法行政工作计划
2016审计局年依法行政工作计划
县为了深入学习贯彻党的十八大会议精神，全面落实科学发展观，进一步规范审计执法行为，提升审计工作的质量和水平，推进审计依法行政工作有序开展，结合我局审计工作实际，制订2016年审计机关依法行政工作计划。
一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“依法审计，服务大局，围绕中心，突出重点，求真务实”的审计工作方针，紧紧围绕县委、县政府中心工作，加强审计监督、创新工作机制，加强法制建设，强化内部管理，提高干部素质，全面依法履行审计职能，真正将审计机关的依法行政工作更好地融入我县社会经济建设全局之中。
二、主要任务
（一）强化审计监督
2016年审计工作将按照经市审计局批准的《2016年审计项目计划表》的要求，突出对重点领域、重点资金、重点部门、重大项目的审计，充分发挥“免疫系统”功能。
（二）加强质量管理
１．完善审计制度建设。2016年，逐步完善《县审计项目审理工作的实施意见》、《县审计项目计划管理办法》、《经济责任审计方案》等制度，进一步规范审计行政行为。2．严格执行审计执法程序。认真贯彻落实执行《审计法》、《国家审计准则》等规定，严格审计项目复核、审核及审理工作，规范审计执法行为、认真组织审计业务会议，重大审计项目实施方案集体会审制，督促审计组严格依程序执法，增强责任意识，优化工作流程，提高审计质量。
3、全面推行审理工作。切实将审理工作作为提升项目质量、规范审计行为、强化内部监督、推进依法行政的重要手段。按照上级审计机关审计审理工作全面推开的要求，进一步明确审计项目的审理范围、审理方法、审理内容、审理程序、审理职责等，2016年实现审计项目审理全覆盖。4．建立审计法律法规库。定期收集与审计相关的财经法规，录入法规库，对以往出台的各项内部审计管理制度进行清理、修订、完善，对审计中出现的新情况、新问题及时制订完善制度，充实和完善审计法律库建设，供全体审计人员学习，工作查阅之用，营造有利于审计工作科学发展的依法行政建设环境。
5．强化审计执法质量考核。按照局审计执法质量考核办法，强化审计项目质量考核、把精品项目评选和综合考核作为深化质量控制有力抓手，通过改进考核评比方法，完善考核评比内容，优化考核评比流程，不断提升考核评选工作的科学性、完整性和公正性，充分体现审计机关依法行政建设工作的成果。
（三）落实依法行政
1．严格执行依法行政各项政策法规。全面贯彻落实国务院、省、市、县关于依法行政工作的相关文件及2016年依法行政工作要点，认真执行依法行政各项政策法规。
2．认真执行规范性文件登记制度。强化规范性文件管理，严格执行规范性文件统一登记、统一编号、统一管理制度的“三统一”，完善规范性文件备案登记、公开发布、定期清理制度，全面实行规范性文件网上报送备案制度。
3．积极探索审计行政指导工作。积极探索审计行政指导工作，建立行政指导工作网络、制定审计行政工作指导意见，认真贯彻落实好相关文件会议精神；进一步改进审计执法方式，对经费单一没有下属单位、投资额较小的建设项目和专项资金以及近年来多次审计评价较好的部门实行审计简易操作方法；综合运用政策辅导、审计回访、行政建议等方式把行政指导工作贯穿于审计管理和审计执法的全过程。
4．推行重要审计结果公告制。以2016年推行重要审计结果公告制的法治实事为契机，切实抓好审计结果公告，将社会保障资金、政府公共工程项目、涉民专项资金等审计结果在政府信息网站等媒体上向社会公告，让更多市民了解、参与、监督专项资金运行情况，推进有关职能部门管好用好资金，同时检验审计工作质量，增强审计透明度，切实维护群众利益，使民生资金成为群众的放心款和明白款。
5．实行重大事项集体决策制。强化规范行政决策，提升决策科学性，坚持重大事项集体研究制度，完善并严格执行议事规则和决策程序，增强整体合力，发挥领导核心作用，进一步提高审计机关决策的科学性，实现依法决策、科学决策、民主决策。
（四）开展审计普法
1.认真开展普法学习。按照我局印发的《县审计局关于开展法制宣传教育的第六个五年规划（2016—2016年）》，深入推进审计机关领导干部学法、公务员学法，进一步加大学习宣传宪法、中国特色社会主义法律体系、审计法及其实施条例、党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定和国家审计准则、与审计工作密切相关的财经行政和刑事法律法规，使审计人员全面掌握审计法律法规的内容和实质，依法行使审计监督职权，自觉规范审计行为。
2.积极开展普法活动。按照“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计价值理念，精心培育审计法治文化，组织全体审计干部积极开展审计法治文化创建活动。因地制宜地推进审计法治文化阵地和载体建设，充分调动多种文化资源，广泛开展形式多样的法治文化活动、审计理论研讨，在审计机关营造尊重法律、崇尚法律的审计法治文化氛围，为不断推进依法审计工作提供思想基础和精神动力。
3.强化审计法制宣传。继续征订《中国审计》、《中国财经审计法规选编》、《中国内部审计》等杂志；以“12.4”全国法制宣传日为契机，开展形式多样的审计法制宣传教育活动，在县依法治县领导小组办公室、县政府法制办公室等部门的宣传媒体上宣传审计法制工作，扩大审计工作影响，进一步增强审计人员的法制意识和执法行为，为审计工作开展营造良好的内外部法治环境。
三、工作措施
（一）加强领导，完善组织机制
成立了以局党组书记、局长为组长，分管副局长为副组长，各股室、分局负责人为成员的依法行政工作领导小组，切实加强对审计机关依法行政工作的组织领导，真正将依法行政工作纳入局工作重要议事日程，与其他重点工作一起研究部署、一起组织落实、一起监督检查、一起考核表彰，确保审计机关依法行政工作的有序开展。
（二）加强宣传，完善载体建设
充分利用oa审计管理系统平台和审计人员学法资料网络，全面开展依法行政知识宣传教育，进一步加强审计法制信息化建设，构建法制学习资料信息平台，为全体审计人员学法和依法行政提供法律支撑。
（三）加强考核，完善保障机制
１.落实考核保障。由法制综合科扎口，组织专人负责局依法行政建设推进及考核工作，对审计人员依法执审情况进行全面跟踪督查。对于发现的问题，严格按照《市审计局审计执法岗位责任制度》和《市审计局行政执法责任追究办法》予以处理。２.落实制度保障。将依法行政经费列入常规开支项目，在预算中固定安排法制宣传教育等专项经费，进一步夯实审计执法的基础；建立审计人员日常学法量化考核、法律法规定期考试等制度，以强化学法用法提升依法执审的意识和水平；３.落实执法保障。进一步梳理、调整“省管县”下放的行政权力，明确执法依据、全面规范审计操作流程，审计执法责任制。篇三：2016年3月行政个人工作计划 2016年3月行政个人工作计划
为深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，推进我市依法行政进程，根据《xx市人民政府2016年推进依法行政工作计划》，制定本工作计划。
一、深化行政管理体制改革，促进政府职能转变
1、加快政府职能依法转变步伐。进一步理顺部门职能，规范行政权力运行，推动政府职能转变。(此项工作由市编办、市政府法制办负责)。
2、理顺市与市政府各部门的行政管理体制。做好市与各部门间职权划分落实工作，科学合理划定职权，并监督落实。(此项工作由市编办、市政府法制办牵头)。
3、进一步深化行政管理方式改革。深化行政许可方式的创新，推行限时并联审批，对行政许可的前置要件和审批环节依法进行监督，构建名副其实的“一站式”审批服务体系(此项工作由市监察局、市编办、市行政服务中心、市政府法制办牵头，相关部门参与)。加快电子政务建设进程，进一步完善基础设施建设;加快推进行政审批网上办理和政务信息网上公开，提高政府公共服务能力;加大电子政务资源整合力度，完善政府网站建设，逐步实现资源共享，提高政府部门协同办公能力和工作效率(此项工作由市政府办公室、市监察局负责)。
4、充分发挥政府的社会公共管理和公共服务职能。进一步完善统一领导、综合协调、分级负责的公共安全预警和应急机制，提高政府应对各种突发公共事件和风险的能力;(此项工作由市政府办公室、市安监局牵头，相关部门参与)。完善优抚保障制度，提高优抚保障水平;强化公共服务职能，提供更多的利民惠民的公共产品，努力使全市人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所保，推动和谐尚志建设(此项工作由市教育局、市劳动和社会保障局、市卫生局、市房产住宅局、市民政局等部门负责)。
5、完善依法行政财政保障机制建设。进一步加大财政转移支付力度，认真执行“收支两条线”制度和“缴罚分离”制度，市政府所属所有行政执法单位的罚款必须到市财政局指定的银行缴纳，严格禁止罚款单位私自收缴罚款的违法行为;做好行政事业性收费清理和规范工作，所有收费单位必须到物价部门办理收费许可证后，方可收费，并应严格按照收费许可证上的项目和标准收费;加大项目支出绩效评价、参与式预算、财政国库集中支付等财政管理制度改革力度，提高财政资金使用效率(此项工作由市财政局、市物价局负责，相关部门配合)。
6、发挥多元化的社会保障体系整体效用。落实城镇职工基本养老保险、医疗保险、失业保险等社会保险基金监管制度，大力推进职工社会保险工作进程(此项工作由市劳动和社会保障局负责)。加大城市居民基本医疗保险和最低生活保障等制度落实力度，健全最低生活保障制度动态管理机制;探索建立农村养老保险制度和农村特困群众社会救助制度(此项工作由市劳动和社会保障局、市民政局负责)。完善新型农村合作医疗制度，提高农村医疗保障水平;完善公共卫生应急机制，提高应对突发性公共卫生事件能力(市卫生局负责)。建立健全食品药品监管长效机制，全面提高科学监管能力，确保公众饮食用药安全(此项工作由市食品药品监督管理局负责)。建立健全住房保障制度，完善和谐拆迁配套政策措施(此项工作由市房产住宅局负责)。
二、全面落实科学民主依法决策机制
7、切实履行行政决策公开程序。进一步完善政府重大行政决策规则，健全行政决策程序，完善专家库建设，形成公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制;建立重大行政决策合法性审查制度，确保行政决策的科学性、民主性和合法性(此项工作由市政府办公室、市政府法制办牵头，相关部门配合)。
8、认真执行决策跟踪反馈和责任追究制度。进一步完善对决策执行情况的定期跟踪反馈制度;建立健全重大行政决策实施后评价和行政决策责任追究制度，实现决策权和决策责任相统一(此项工作由市监察局、市政府办公室负责)。
三、提高制度建设质量
9、加强政府规范性文件规范管理工作。依据《黑龙江省规范性文件制定和备案规定》，凡是以市政府、市政府办公室的名义制发的下行文件，制发之前必须经过政府法制机构对文件性质进行认定，经认定属于规范性文件的，起草部门要把该文件的起草说明(起草说明的内容包括：制定该文件的必要性和可行性;所依据的法律、法规、规章和相关政策以及上级机关有关文件;拟解决的主要问题以及采取的主要措施;文件内容涉及多个部门而部门之间又有分歧的，分歧意见的协调处理情况和其他需要说明的问题等四个方面)连同文件草案的电子版一并报市政府法制办，由市政府法制办对文件草案进行合法性审查，审查修改后再按程序报领导签批或是市政府常务会议审议通过。规范性文件正式发布后15天内由市政府办公室按要求上报xx市人民政府备案。各乡(镇)人民政府、市政府各委办局及本市行政区域内其他行政执法单位制定的规范性文件，制发之前也要经过本单位法制机构或法制工作人员的合法性审核，制发后15天内依法上报市人民政府备案。市政府法制机构依法代表市政府负责全市规范性文件备案工作的监督和指导。规范性文件备案工作纳入市政府行政执法责任制目标考评和市委、市政府对各乡镇、各单位的绩效考评总体目标。(此项工作由市政府办公室、市政府法制办牵头，相关部门参与)。
四、进一步理顺行政执法体制
10、完成行政执法主体资格的确认工作。进一步开展行政执法主体资格确认工作，完成对本级行政执法主体及其行政执法权限进行审查、清理、确认工作，并向社会公告;认真执行行政执法人员资格认证和持证执法制度，完成行政执法人员证件换发工作(此项工作由市政府法制办牵头，各行政执法单位参与)。
11、进一步探索城市管理领域相对集中行政处罚权和行政机关内部综合执法工作。学习外地经验做法，结合我市实际，进一步推进行政机关一个机构统一对外行使行政处罚权工作(此项工作由市编办、市政府法制办牵头，相关部门参与)。
五、加强行政程序制度建设，规范行政执法行为
12、认真执行行政处罚和行政许可相关配套制度。认真执行行政处罚调查取证与审核决定分离、重大行政处罚由案件合议委员会集体讨论决定、罚款决定和罚款收缴分离等制度;健全并落实行政许可受理、审查、决定、实施行政许可特别程序和对被许可人实施行政许可情况的监督检查制度(此项工作由市政府法制办、市财政局牵头，各具有行政执法权部门参与)。
第四篇：无锡市气象局依法行政管理办法
无锡市气象局依法行政管理办法
一、加强法制教育，提高依法行政能力
（一）行政人员学习法律制度。按照国务院领导干部学法“五落实”（计划、内容、时间、人员、效果）的要求，法规管理部门需要每年制定学法计划，组织全体行政人员学习法律法规原则上每年不少于2次，提倡领导干部业余时间自学法律法规。
（二）法律法规知识测试制度。对拟从事行政执法和政府法制工作的人员，进行专项法律知识测试；法规管理部门应该积极组织全体行政人员参加市政府和市法制办、省局法规处等法制管理部门组织法律法规知识竞赛和考试。
（三）法制培训制度。制定培训计划，对新进依法行政人员进行岗前法律法规知识培训，适时组织领导干部、行政执法人员参加通用法律、《气象法》等气象方面的法律法规和新法律法规培训，更新知识，提高素质。将组织培训公务员依法行政方面的知识，提高依法行政意识和能力。
二、完善决策机制，规范行政决策程序
（四）重大行政决策公开征求意见制度。制定气象重大行政决策，要邀请与气象密切相关的各方面专家，采取专家座谈会等多形式，通过媒体等多渠道，广泛听取社会多方面意见；事关群众切身利益的气象重大行政决策，要经过听证程序；征集意见的采纳情况，要以适当形式反馈社会。
（五）重大行政决策合法性审查制度。拟提交政府常务会议或气象局领导班子会议研究的重大行政决策议题内容，要经法规管理合法性审查，未经审查或审查不合法的，不予提交研究。
（六）重大行政决策风险评估制度。事关经济与社会发展和群众切身利益的气象重大行政决策，要进行必要性、合理性、可行性和可控性评估，特别要对社会稳定、环境、经济风险等方面重点评估。经评估存有不可控风险的，不予决策。
（七）重大行政决策集体决定制度。对于事关经济与社会发展、公共安全、社会稳定等方面的气象重大行政决策，要在深入调研的基础上，由政府常务会议或者气象局领导班子会议集体决定。
三、改进地方立法，突出气象服务地方经济发展的重点
（八）编制立法计划制度。为了气象服务适应地方经济与社会发展需要和依法行政进程，根据需要及时编制地方气象立法计划。要根据不同时期、不同阶段党和政府的工作重心确定立法重点，由政府法制部门牵头实施。
（九）立法公开制度。除依法需要保密的外，气象立法项目都要通过专家座谈会、听证会、媒体公布等形式，公开征求社会意见，并以适当方式反馈情况。重大气象立法项目，要组织专家学者论证。气象规范性文件草案涉及其他部门职责的，应该充分听取相关部门的意见，并按要求及时回复反馈意见。
（十）评估清理制度。探索开展对气象法规规章施行效果的评估研究，对立法过程成本、执法成本和社会成本进行分析论证。定期清理
已经废除的气象规章，并及时向社会公布。
四、严格规范性文件管理，健全文件管理制度
（十一）合法性审查制度。制定气象部门规范性文件要严格依据法定权限和程序进行，禁止超权限或违背程序制发。文件制发前要经法规管理部门合法性审查，未经审查或经审查内容不合法的不能发布。
（十二）集体研究制度。制定对公民、法人或其他组织的权利义务产生直接影响的气象规范性文件，要在公开征求意见、合法性审查基础上由政府常务会议或局领导班子会议集体讨论决定。
（十三）统一制发制度。局气象规范性文件，实行统一登记、统一编号、统一发布，确保法制统一和政令畅通。
（十四）备案管理制度。出台气象规范性文件，要在发布后的15日内报本级政府法制机构和省局法规处备案。
（十五）有效期管理制度。各类规范性文件有效期不得超过5年，有效期届满的，其效力自动终止。定期对各类规范性文件全面清理，并及时向社会公布。
五、规范行政执法，依法行使气象执法权力
（十六）行政执法资格管理制度。对将从事行政执法的人员，要经过地方政府或省局法制培训考取执法证件，获得执法资格，由政府法制部门（机构）录入本级执法人员信息数据库。未取得执法资格的人员不得上岗执法。执法资格实行动态管理，依据法律的更新和实际情况的变化，未能通过政府法制部门定期测试的执法人员，达不到新要求的收回执法证件。
（十七）行政执法事项编码管理制度。根据政府法制部门（机构）的要求，对正在实施的行政许可、行政处罚事项实行编码管理，向社会公布目录，未取得编码的不得实施。法律变化引起行政执法事项增减时，要及时调整编码目录。
（十八）标准裁量制度。根据气象服务适应经济与社会发展的实际需要，建立行政裁量基准，对气球施放、防雷装置设计审核与竣工验收等气象行政执法事项的裁量标准予以细化、量化，并及时向社会公布。完善适用规则，严格行使裁量权限。
（十九）综合执法制度。根据气球施放、防雷装置等不同行政管理的特点，积极推行与城管、安监等部门联合执法，有效避免多头执法、多层执法。
（二十）案卷评查制度。法规管理部门应建立健全行政处罚、行政许可、行政征收等行政执法案卷，特别是对行政执法中有关监督检查纪录、证据材料、执法文书要立卷归档。
六、推进政务公开，增加依法行政透明度
（二十一）信息公开制度。除依法需要保密的外，主动、准确地公开政务信息。编制、修订信息公开指南和公开目录，健全信息公开发布机制，及时维护、调整和对接“中国无锡”政务大厅上气象部门行政权力数据库。
（二十二）办事公开制度。坚持把办事公开透明作为工作的基本原则，拓宽办事公开领域，依法公开办事过程和结果，保障落实群众的知情权和监督权。
七、提高复议水平，保障复议当事人的权力
（二十三）相对集中行政复议权制度。应依法积极受理公民、法人和其他组织对有异议的具体行政行为提出的复议申请，扩大范围，简化手续，畅通渠道，稳步推进行政复议权相对集中工作。
（二十四）规范化办案制度。采取听证、庭审、专家论证、调解和解、集体研究等方式，保障当事人权利，提高办案质量。坚决纠正不当或违法的行政行为，切实维护群众利益。
八、强化监督考核
（二十五）依法行政总结制度。按要求定期向政府法制部门和省局法规处上报依法行政总结。
（二十六）社会监督制度。对于违法或不当的行政行为，支持群众举报投诉、一经查实的要依法处理，并向社会公布。
（二十七）行政问责制度。因违背法定程序决策、行为不当、行政不作为、失职渎职、拒不执行行政复议决定等行为，产生重大负面社会影响的，依法依纪追究有关人员的责任。
（二十八）依法行政考核制度。将依法行政情况纳入目标考评体系，并作为评价目标完成情况的重要依据。
（二十九）本管理办法由市局业务法规处负责解释。
（三十）本办法自发布之日起施行。
第五篇：依法行政工作报告
依法行政工作报告
一、加强领导，将依法行政工作纳入党委政府一级工作目标。
年初，我乡党委政府把依法行政工作列入党委政府工作的重要议事日程，配齐配强了工作队伍，积极保证依法行政工作所需经费。首先，成立了由党委书记负总责，党委副书记具体牵头负责，党委委员具体抓的乡依法行政工作领导小组，领导小组成员分工负责，明确职责，落实责任。领导小组下设办公室，由党政办主任兼任办公室主任负责全乡依法行政日常工作。二是按照“谁主管、谁负责”原则，将责任目标细化到领导、到办所（中心）、到人，层层负责。三是完善了考评机制，确保依法行政工作取得实效。三是及时制订下发了《团林乡依法行政工作实施意见》，按步推进依法行政工作的全面开展。
二、健全制度、加强学习，保证工作顺利开展。
以规范的制度管理队伍，以充实的学习强化队伍。用一支作风硬、纪律严、业务精的队伍保证了依法行政工作的顺利开展。
1、健全规章制度，转变工作作风。按照规范化服务性政府要求，建立健全了各项规章制度，落实用制度管人管事，促进依法行政，努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的干部队伍。
2、加大学习力度，建强干部队伍。针对工作实际和工作人员的思想状况，以强化思想教育、提高综合素质为宗旨，坚持机关工作人员学习制度，认真组织学习，增强机关工作人员依法行政意识，从依法治国、建设民主政治的高度，充分认识依法行政的重要意义。并利用中心组、民主生活会、专题教育等形式，组织党员干部认真学习实践科学发展观，深刻领会科学发展观的重大意义、科学内涵和精神实质；认真学习总书记在xx届中央纪委三次全会上的重要讲话和党章；认真学习《全面推进依法行政实施纲要》和各种法律知识。
三、通过多种工作措施推进政府职能转变。
1、按照《崇州市人民政府办公室关于推进行政权力网上公开透明运行工作的通知》（崇府办发［］64号）文件精神和5月21日我市推进行政权力网上公开透明运行工作会议的要求，我乡及时对行政许可事项进行清理，并按时上报市法制局。
2、加强突发事件应对能力建设。健全突发事件应对体制和长效机制，提升预防和处理突发事件的能力，按照“统一指挥、分级负责；依法管理、快速反应；完善体系、提高效能；改善条件、保障运行”的原则，制订了突发公共事件总体应急预案、防洪工作预案、维护社会稳定应急预案、大规模群体性事件应急预案、防治重大动物疫病应急预案、关于安全生产事故应急救援预案、烟花爆竹事故应急预案等各类预案，将保证广大人民群众生命财产安全放在首位。
四、强化便民服务机制，全面建立高效政务服务体系。
开展了以乡机关为主和承担有公共服务职能的企事业单位行政效能建设工作，全面推进“四项制度”在全乡各村和承担有公共服务职能的企事业单位的贯彻落实。
1、认真落实首问负责制。
全乡各村、政府机关和承担有公共服务职能的企事业单位工作人员实行挂牌上岗。尤其是政府机关、中小学、卫生院要按首问负责制的要求，在单位明显处设立首问责任岗，落实有一定工作经验、熟悉本单位业务和综合素质强的工作人员负责接待对前来办理行政审批事项、衔接工作事务或咨询、反映情况、履行协作职能的公民、法人或其它组织的办事员，做到热情周到、首问必答，对属于自己承办的事项应立即接办；对不属于自己承办的事项，应将办事人员引至承办人，或将有关事项转交承办人；承办人因公不在岗的或承办人一时不明确的，首问责任人应当代为接收、转交，负责跟踪办理。做到来人有人管、事情有人办、事事有回音、件件有答复。严禁以任何理由拒绝接待、推诿延误。
2、严格执行限时办结制。
在机关各办所、便民服务中心以及村和承担有公共服务职能的企事业单位严格执行限时办结制，对承办的行政审批、公共服务事项日常政务活动必须在规定时限或承诺时限内办结或予以答复。并根据本单位的实际和行业特点，要逐岗位、逐环节、逐项目确定标准时限，明确办理事项、办理机构、责任岗位、办理流程和监督电话，并以适当方式向社会公示、告知，接受群众监督。
3、严格实行责任追究制。
乡党委依据《四川省行政机关责任追究制度》，健全以行政首长为重点的行政问责制度，明确问责范围，规范问责程序，对机关各办所、便民服务中心和承担有公共服务职能的村、企事业单位未按规定建立首问负责制、限时办结制和本部门多次违反首问负责制、限时办结制度规定的单位或责任人将视情节轻重和危害后果，对相关责任人员予以诫免或免职，对行政不作为、乱作为的 将严肃查处。
4、完善和落实社会评议制度。
开展政府公共服务评价调查和投资软环境测评，建立以县乡两级人大代表、政协委员、行风监督员、社会各界代表为主体，以被服务单位评价服务单位为主要内容的社会评价制，查找机关各办所、便民服务中心在履行服务、工作作风、工作绩效等方面存在的问题的同时，按行政效能建设的要求，创新工作，将行政-
效能建设同干部纪律作风建设有机结合，把面向群众转变作风、面向基层转变作风落到了实处，不仅加强了行政效能建设，提高行政效能，而且进一步加强了干部纪律作风建设和廉政建设。
三、完善行政决策机制。
完善科学民主决策机制，凡涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项，都进行了听证。例如今年3月，经党委政府研究，拟对我乡后沟河荷花段进行综合治理，打造“冷水鱼养殖基地”。我乡邀请了此项目涉及村域的村民代表、党员代表参与听证，增强了工作透明度，调动了群众参政议政的积极性，党群干群关系进一步融洽和谐，进而促进了我乡社会的和谐稳定。
四、规范行政执法。
1、积极发挥人民调解制度作用，按照法定权限和程序，遵循公开、公平、公正的原则对民事纠纷及时进行了处理。上半年，村两级调委会共排查各类民事纠纷71件，调处71件，调处成功69件，调解成功率达97%。
2、切实解决人民群众反映的问题，严肃查办损害群众利益问题的案件。完善信访制度，确保信访渠道畅通，建立健全领导接待日制度。今年全共收到各级信访件8件，处理8件；本级上访5批次、16人次，处理5批次、16人次。做到事事有落实，件件有回音。
3、完善投诉制度。完善行政投诉中心和行政投诉工作制度，各办公场所必须公布投诉举报途径和电话，使服务对象投诉有门。
4、加强规范性文件备案工作，要求在规定时限内送市委、政府备案。
5、严格依法办理行政复议案件，认真做好出庭应诉工作。
五、完善社会自治功能
1、建立完善了“以党组织为导向，村级公共事务服务管理组织和集体经济组织‘两轮驱动’，村委会、议事会、监事会共同治理的‘一轮导向、两轮驱动、三会合治’村级治理机构”的自治机制。于7月底全面完成了全乡8个村的村民议事会、村民监事会，村集体经济组织理事会、监事会选举工作。充分尊重群众意愿，民主商议决定基层事务，构建了在党组织的领导下，以村民自治为核心，社会组织广泛参与的村级治理机制。
2、深化“三务公开”。将党务、政务、财务公开内容、形式、时间进行统一规范。并建立群众监督机制，对好的建议、意见予以采纳，同时将信息反馈群众，做好沟通工作，接受群众的监督。
3、加强法制宣传教育。深入开展建设法治政府为主题的宣传教育，促进自觉学法守法用法社会氛围的形成。
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