第一篇:水利局半年工作总结
黄山区水利局2012年上半年工作总结
区委办、政府办:
根据区委办《关于报送上半年工作总结和下半年工作安排的通知》(室[2012]84号)要求,现将水利局主要工作情况总结报告如下:
一、民生工程建设进展顺利。2012年水利局主要承担水库除险加固和农村饮水安全两项民生工程建设任务。农村饮水安全工程,根据省水利厅下达指标,计划解决2万农村人口饮水安全问题,总投资约1000万元;水库除险加固工程需完成2011—2012年度风景、永丰、黄山坑、新松、陵山、唐家山和大山坑等7座病除水库除险加固工程竣工验收,并在下半年开工建设2012—2013年度4座国家重点小
(二)型水库(太平湖镇南安水库、乌石乡杨村水库、红星水库二期、新华乡峻岭脚水库二期)和3座省级计划水库(永丰乡虎形水库、甘棠镇龙门岭脚水库和仙源镇杨树坑水库)除险加固工程。总投资约3200万元。
我区2万农村人口饮水安全工程将继续坚持以集中供水、管网延伸为主原则,集中连片解决好农村人口饮水安全问题。该项目实施方案于3月26日通过评审,3月30日通过区发改委批复。6月初完成集中采购管道设备;同时2012年度计划中提前实施的新明樵山村已完成300人,三口管网延伸已完成1000人,新明集镇供水正在组织实施。
因一季度雨水天气影响,水利工程进度受到影响。目前,水库除险加固工程除风景水库外,大山坑水库主体工程和附属工程基本完成;永丰水库基础灌浆已完成,防渗面板已浇筑完成工程80%,管理房主体已基本完成;黄山坑水库及新
松水库目前已完成主体工程。陵山水库及唐山家水库现正在处于扫尾附段。
2012-2013年度7座水库,其中4座国家重点水库已完成招投标工作。3现省级计划水库近期挂网招标。
二、重点工程建设有序开展。一是投资4830万元,实施了麻川河和浦溪河中小河流治理工程;二是投资1600万元,实施了以三口项目区为重点的2011年度小型农田水利重点县项目建设;三是投资1666万元,协助实施了坡改梯工程;四是投资150万元,实施了农村河沟清淤、塘坝扩挖工程,完成50口塘坝清淤扩挖年度任务。五是投资300万元,实施了自动和人工雨量、水位、水雨站的建设,建立覆盖全区的水情监测系统。
三、防汛抗旱工作措施有力。一是强化汛前检查工作,共排查出“六大”重点隐患和防洪重点目标73处(其中:重点沿河低洼易淹、易涝村庄27处、学校2处,重点病险水库9座,重点地质灾害隐患点8处,涉水在建水利工程13处,城区防洪重点目标3处,涉水旅游景点重点目标11处),并落实防洪重点目标具体到责任人,确保守护到位。二是强化物资和队伍保障,采取现场储备、定点储备、合同储备等多种形式,备齐备足防汛物资;全区共组建抢险应急小分队85个3000余人。并结合防汛特点,开展了以抢险救灾、水上施救、组织转移、水库抢险等为主要内容的防汛应急演练10余场,参加演练人数达300人,同时严格实行24小时值班和领导带班制度,强化预警预报工作。三是强化预案落实到位。各乡镇进一步修订、完善了各项防汛预案。特别是在水库预案方面,有关乡镇按照国家防总要求,及时修订了水
库防汛抢险预案,切实做到了一库一案。从3月份开始,各乡镇普遍对辖区内的水利工程进行了一次安全大检查,对查出的工程隐患分别进行了处理或制定了应急度汛措施。对于汛前不能按节点完成主体工程的涉水工程,制定了详细应急度汛措施及转移、撤离等应急预案。
四依法行政工作不断强化。一是通过强化河道巡查制度,及时消除安全隐患;二是开展度汛检查,重点解决河道防汛度汛安全问题,三是加强河道管理,依法查处水事违法行为和案件,上半年共发出“责令停止水事违法行为通知书”6份,立案查处中水事违法案件2起,其中一起已查处完毕,另一起移交区法院强制执行。另有2起案件也正在调查取证中。四是组织开展2012年“世界水日”、“中国水周”和“安徽省水法宣传月”活动,五是强化了取水许可管理,对全区所有取水户实行安装计量设施,按计量征收水资源费。在水土保持工作中,积极配合坡改梯项目的组织实施;强化水土保持预防监督管理,开展水土保持监督巡查工作;组织参加了全国水土保持监测技术培训。
五、对上争取工作继续加强。上半年继续加强对农村饮水安全工程、中小河流治理、小农水重点县等重点项目的对上争取力度,现累计完成对上争取资金3768万元(其中中央资金2718万元,省级1050万元)。
六、水利普查工作基本完成。通过宣传培训、方案编制、队伍建设、野外数据调查、空间数据标绘、普查数据获取、录入和处理工作,我区水利普查工作阶段性任务基本完成。普查期间,代表黄山市接受了两次省普查办的检查,得到了省检查组的肯定。
七、下半年主要工作计划
1、继续落实防汛抗旱各项措施。
2、指导乡镇完成2012年度农村饮水安全工程和水库除险加固工程建设。
3、组织指导麻川河仙源段、浦溪河辅村段、秧溪河焦村段河道治理工程建设。
4、组织实施2012的年度以新华乡为中心的小农水重点县建设。
5、加强采砂管理及河道、水资源管理,强化三条红线管理,确保完成水资源费征收任务。
6、完成对上争取和招商引资任务。
7、协助实施水土保持坡耕地治理,规划治理水土流失面积10平方公里。
8、制定2012-2013年全区农田水利基本建设工作计划,全面开展水利兴修工作。
9、积极完成区委、区人大、区政府、区政协和上级有关部门交办的各项工作任务。
二〇一二年七月十日
第二篇:水利局半年工作总结
今年以来,在市委市政府的正确领导下,在上级业务部门的大力支持下,市水利局坚持以世界眼光、国际标准定位、谋划、推进水利工作,深入贯彻落实中央和省市委1号文件精神,围绕年初确定的工作目标任务,无私奉献,开拓进取,各项工作进展都比较顺利,为确保完成工作目标任务奠定了良好的基础。2012年7月15日至17日,水利部陈雷部长一行来我市调
研视察水利改革发展工作,对我市水利工作给予充分肯定和高度评价,认为我市水利工作“领导重视,思路清晰,行动迅速,措施有力,成效显著”。
一、扎实做好防汛抗旱工作,确保全市安全度汛和用水安全
(一)做好防汛和抗旱防御工作。防汛和防台风工作坚持抓早、抓细、抓险,严格落实责任制,深入开展各种检查,及时实施岁修工程,加强防汛信息化建设,完善应急预案,落实抢险队伍、器械和物资,加强24小时值班值守,科学指挥调度,在全市构筑起了安全可靠的防汛和防台风体系。当前,全市各级各部门正严阵以待,全力以赴,确保全市安全度汛。在今年的春旱面前,我局加强旱情测报,完善抗旱预案和方案,新辟和科学调配抗旱水源,取得了抗旱工作的阶段性胜利。
(二)加强防汛抗旱水利工程设施建设。一是总投资6500万元的42座小
(二)型水库除险加固工程已完成了26座初设批复,陆续开展了招投标和开工建设工作。二是中央投资6000万元的白马河两段治理工程已开工建设;总投资9263万元的平度现河、城阳白沙河、胶州墨水河3条路域河道治理工程已进行了招投标工作,目前已陆续开工建设。三是李沧、崂山、平度、莱西四个山洪灾害防治非工程措施项目已全部完成了主体工程建设任务。
二、突出抓好民生水利建设,着力提高人民群众的生产生活用水条件
(一)抓好农田水利工程建设。一是总投资2.8亿元的30个高效节水灌溉项目全部完成了招投标工作,目前已陆续开工建设。二是投资2389万元的农业综合开发岔河灌区节水配套改造项目已完成工程量的90%。三是总投资7508万元的平度和即墨两个小型农田水利重点县46个项目和3个小农水专项工程已全部完工。四是投资864万元,基本完成了72眼山丘区打井任务。
(二)做好库区移民后期扶持工作。一是认真开展了水利移民人口核查工作。二是扎实完成了3720万元的直补资金发放任务。三是完成了174个后扶及结余、应急和小型水库帮扶项目的有关前期工作,并已陆续开工建设。四是加强了对库区移民的培训,移民劳动力转移有了新的突破。五是开展了对库区移民后期扶持工作的调查研究工作,积极为库区移民争取新的扶持政策。
(三)抓好农村规模化供水工程建设。开展了加快农村规模化供水工程调研,就做好融资工作向市政府提出了建议,积极推进规模化供水工程建设。
三、认真做好规划计划、建设管理和水利普查工作,夯实现代化水利发展的基础
(一)做好规划计划工作。编制完成了《青岛市水利现代化规划》,市长办公会已研究通过,日前水利部、省政府已批复了这一规划。同时,完成了中小河道治理、病险水闸除险加固、海堤加固等有关专业规划的编制工作、有关前期工作和投资计划安排。
(二)做好建设管理和安全生产工作。一是创新监管模式,有效保证了工程程序合法、管理有序。二是建立了区市水利工程质量与安全监督项目站。三是水利安全生产网格化监管工作全面实施,上半年水利系统实现零伤亡目标。6月中旬,在水利部矫勇副部长带队的中央加快转变经济发展方式检查组对我市的检查中,防潮坝工程在全省20项工程中是唯一的“零问题”反馈项目,得到了检查组的充分肯定。
(三)做好水利普查工作。开展了填表上报、监督检查、审核汇总等工作,按计划完成了普查的有关工作,达到了国家控制的质量标准,得到了上级水利普查部门的充分肯定。
四、加强做好水政执法、水资源管理、水土保持、后备水源建设等工作,进一步提升管水、用水和水生态环境水平
(一)做好水政执法工作。一是开展了《青岛市小型水库管理办法》的立法调研工作,以规范性文件的形式制定下发了《青岛市水利施工企业考核管理办法》。二是深入扎实开展了大小沽河非法采砂专项整治行动,坚持打防并举的方针,既从严从快查处了违法采砂行为,又彻底切断了非法采砂的外部环境条件,取得了阶段性显著成果。三是认真开展了水行政审批工作,各项满意率均达到100%。
(二)做好水资源管理工作。一是全面落实最严格的水资源管理制度,严格实行区域用水总量控制、用水定额管理、建设项目水资源论证、取水许可审批、水资源调度令等制度。二是通过开展119个入河排污口调查、严格地下水管理和保护、实施9个饮用水源地安全保障项目建设等措施,切实加强水资源保护,推进水
生态系统保护与修复。
(三)做好水土保持工作。一是积极推进水土保持重点工程建设,总投资4500万元的莱西市榛子沟、平度市神农涧等12个中央资金小流域综合治理工程全部开工建设,已完成工程量的70%;总投资704万元的胶南藏马山等5个市本级补助项目已全部开工建设。二是进一步完善了莱西、胶州等5个监测分站的建设,监测网络初步形成。
(四)做好后备水源建设工作。一是沐官岛水库建设工程,完成了项目预可研报告、建设开发公司注册、专项报告编制、移民调查等前期工作,为项目立项做好了准备。二是新河水库供水工程前期工作扎实推进,目前已编制完成了项目建议书,正在积极推进可研、环评、水保方案、土地预审等前期工作。三是白马河向董家口港区调水工程,完成了各项报告的审批、规划选址办理和工程预算通知等工作。四是产芝水库向即墨、城阳、崂山调水工程,完成了各项报告的审批、规划选址办理、清点放线、地面附着物清点等工作。五是开展了北墅水库与产芝水库联调工程、黄同水库向云山接管点输水工程的前期工作。
五、在市大沽河治理工作指挥部的领导下,会同有关区市积极推进大沽河治理工作
大沽河是胶东半岛最大的河流,流经我市莱西、平度、即墨、胶州和城阳5个区市,流域面积占青岛市域总面积的45%,被誉为青岛的母亲河。市委市政府将大沽河治理作为惠民工程,作为统筹城乡发展的纽带,希望通过综合整治大沽河,带动辖区流域范围内50个镇(街)、2513个村庄、240万人口的发展,缩小长期困扰青岛发展的南北差距问题。争取用五年的时间使大沽河全线达到“50年一遇”防洪标准,实现“洪畅、堤固、水清、岸绿、景美”的治理目标,将大沽河建设成为贯穿我市南北的防洪绿色安全屏障、自然生态景观长廊、现代农业聚集带,以及滨河特色小城镇与新农村建设示范区,初步建成大沽河生态经济新区。工程亮点可描述为“三区五湖九湿地、绿道连通十五点、二十四桥跨两岸、二十五闸水相连”。市大沽河治理工作指挥部于2月8日在莱西市举行了工程开工奠基仪式,五个区市的堤防标准段工程总长17公里,概算投资1.56亿元,总工程量546万立方米,已于6月底全部完成了堤防填筑工程。
虽然我们的工作取得了较好的成绩,但离市委市政府和人民群众的要求还有一定的差距:主要表现在:一是全市部分中小河流防洪能力偏低。二是全市部分农田水利工程建设标准低。对这些问题,我们将在今后工作采取有力措施,认真加以解决。
下半年,将紧紧围绕建设宜居幸福的现代化国际城市,按照市委市政府“加速提升创新增效落实”的要求,在全力推进年初确定的各项目标任务的同时,重点做好以下四个方面的工作:一是扎实做好防汛工作,确保全市洪畅堤固、库河安澜、安全度汛。二是按照市大沽河治理工作指挥部的安排,会同有关区市扎实高效地推进大沽河治理工程。三是全力加快重点工程前期和建设进度。四是扎实做好其他各项重点工作。
第三篇:水利局个人半年工作总结(最终版)
水利局个人半年工作总结模板
XX县水利局一直把抓好水利系统政风行风建设,作为推进水利改革与发展,服务经济社会,实现人民群众根本利益的重大举措来抓,今年以来,严格按照上级关于***评议政风行风工作的要求,围绕建设服务型水行政主管部门这一目标,以关注民生、服务群众为主线,坚持纠建并举、重在建设,深入开展宣传发动,不断强化工作责任,广泛征求意见建议,认真查找存在问题,切实改进工作作风,经过XX县水利系统广大干部职工的共同努力,***评议政风行风工作取得了明显的成效。
一、抓好开局,动员部署扎扎实实
XX县水利局一直把抓好水利系统政风行风建设,作为推进水利改革与发展,服务经济社会,实现人民群众根本利益的重大举措来抓。对政风行风评议工作,局党总支高度重视,迅速行动,精心谋划,扎实搞好宣传发动,抓好开局。
1、认真研究,制定方案。XX县水利局年初,我局就开展***评议政风行风工作进行了专题研究,研究制定了《xx年XX县水利局系统***评议政风行风工作实施方案》,并报县政府民评办,做到早起步、早部署、早安排,为评议工作的开局奠定了良好的基础。
2、加强领导,成立机构。XX县水利局为把评议工作落到实处,我局成立了由局长任组长、其他局领导为成员的XX县水利系统***评议政风行风工作领导小组;成立了民评办,抽调了5名精干人员,专门负责***评议政风行风工作日常事务、宣传报道、调查统计、联络督导等方面的工作,制定了月度工作计划;落实工作责任,明确县局机关各股室、各基层单位主要负责人为民评工作的第一责任人,把任务分解落实到每一位领导、每一个股室,做到各负其责,从而使水利系统政风行风评议工作做到了有组织领导、有专门机构、有专职人员、有工作计划,为评议工作的开展提供了坚强的组织保证,3、深入发动,广泛宣传。XX县水利局早在3月份,我局就召开全市水利系统***评议政风行风工作动员会,全面部署***评议政风行风各项工作。水利系统全体干部职工100余人参加了会议。会议学习有关市、县文件,明确了政风行风评议工作的各项要求。在此基础上,我局进一步加强了宣传造势,印制了政风行风宣传单,开通了民评信息专题;制作了政风行风宣传板,设置了征求意见箱,印发了民评宣传简报,为政风行风评议营造了良好的***氛围。
4、周密细致,落实调查对象。XX县水利局近期,我局计划召开***评议政风行风工作布置会,就群众满意度调查样本任务进行分解落实。全面落实调查对象,初步计划重大项目2名,民生工程40名,服务对象40名。
二、开门纳谏,自查自纠认认真真
为切实找准XX县水利系统政风行风建设方面存在的不足,我局制定了《XX县水利系统xx年***评议政风行风自查自纠工作方案》,采取多种形式,广辟渠道,开门纳谏,认认真真开展了自查自纠活动。
1、发放信函收。通过致服务对象的一封信,连同征求意见函一同发放到服务对象手中,先后发出信函30份。
2、座谈当面求。我局召开政风行风征求意见座谈会,邀请政风行风评议员和水利执法、水资源管理、水土保持监督、水利建设管理的服务对象30多人,征求工作意见和建议。
3、现场摆摊问。计划于8月下旬在县城广场摆摊设点,局全体班子成员、各股长按时参加活动,现场征求意见,答疑解问,计划发放xx份宣传资料,并接待社会各界群众咨询。
4、内部自身查。XX县水利局机关内部在不同层次自查自找政风行风方面存在的突出问题,分析产生问题的原因,寻找解决问题的办法。水利局还从纪委、人大、政协、***党派、服务对象等有关单位聘请5名同志担任评议员,参加***评议政风行风工作,接受社会各界的监督。
三、强化责任,严格落实整改措施
在做好xx年政风行风工作的同时,我局对xx年各方面的意见和建议进行了认真梳理和归纳,分别涉及水利执法、水利宣传、队伍建设、水利建设、水利管理等方面。为此,我局制订了整改方案,对每条意见和建议都指定了责任领导和责任股室,规定了整改时限,以确保每条意见和建议均能整改落实到位。
第四篇:水利局2010年依法行政半年工作总结
2010年上半年水利局依法行政工作总结
2010年,在县委、县政府的领导下,在县法制办具体指导下,我局坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕县委、县政府的工作中心和重点,全面推进依法行政,坚持依法治水,不仅使水利行政执法能力和水平得到进一步提升,而且树立了机关的良好形象,局机关法制建设取得了较为明显的成效。现将我局上半年依法行政工作总结如下:
一、基本情况
我局严格按照今年依法行政工作要点,进一步贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,把依法行政与落实“科学发展观”相结合,把法制建设与创建文明单位相结合,把推行行政执法责任制与政务公开、行风评议、绩效考核等制度相结合。执法中,我局人员均持证上岗、依照法定程序,对处理处罚履行法定告知程序;无行政不作为和乱作为的行为,无行政复议行政诉讼事项发生。
依法征收水利行政规费,做到了有收费依据及项目、有收费标准、有收费许可证、有收费票据,并准确核定征收额度,按照上级规定和物价部门核定的标准征缴,做到了不多收、不少收、不漏收。征收的费用按照规定及时进入了财政专户。
2010年共审批河道采砂许可证4个,取水量申请审批504个
二、主要措施和做法
(一)加强组织领导,履行依法行政职责
为切实做好依法行政工作,局领导高度重视,把依法行政工作列入重要议事日程。一是健全机构和建设队伍。成立了局依法 1
行政工作领导小组,明确了领导分工,细化了工作人员职责,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关人员协助抓的工作格局。狠抓法制队伍建设,加强队伍内部培训和学法制度。二是制订意见和强化考核。把依法行政工作纳入工作计划,认真组织实施。年初,结合部门工作实际,制订了《水利局依法行政工作意见》和《水利局2010依法行政评议考核评分标准》,并以局文件的形式发至直属各单位,进一步明确了目标、分解了任务,落实了责任。三是建立制度和强化落实。建立和完善了一系列依法行政制度;制定了依法行政程序;建立了激励机制和错案责任追究制度;建立了首问责任制和限时办结制度;建立了监督机制,保障依法行政工作的正确实施。
(二)大力学习宣传,夯实依法行政基础
我局坚持把做好法制学习宣传等作为一项重要的工作来抓,强化了执法人员和服务对象的法制意识,打牢了依法行政工作基础。一是强化学习。坚持“统一安排、自学为主、集中活动、注重实效”的学习方法,上半年,共组织局机关全体人员集体学法4次,主要学习了《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政赔偿法》等法律法规。二是搞好宣传。在“3.22世界水日”及“中国水周”,紧紧围绕“世界水日”和“中国水周”的宣传主题,精心策划,面向社会、面向公众宣传水法、水土保持法、防洪法、行政许可法、河道管理条例及其他涉及水利职能的各项法律、法规和规章。通过多层次、多侧面的立体式宣传,进一步强化了全社会的水忧患意识、水法制意识,为水利工作的健康开展创造了良好的社会氛围。三是抓好服务。严格按照《行政许可
法》的要求,依法进行行政许可,认真落实项目审批服务承诺制,保证在规定时间内完全办结。
(三)严格规范执法,提升依法行政水平
规范行政行为,切实转变行政职能,使行政职能向“服务型”和“法治型”转变,认真抓好依法行政各项工作。
1、积极推进政府信息公开和行政许可定期公示。认真清理政府信息,按照政府信息公开目录推进政府信息公开;对水行政许可审批的项目、法律依据、条件、程序、收费、时限等通过网络或专栏定期公示,主动接受监督。
2、严格审批程序,完善政务服务体系。认真执行《行政许可法》,规范行政许可行为,完善许可审批程序,做到了无越权许可,无超范围许可。每项许可都依规定和程序审批。同时,加强调查研究,每一项审批项目都要深入现场调查,掌握第一手资料。对于合理、合法的审批项目,依据行政许可法及时予以办理,不送人情,不走关系,树立良好的为民形象。
3、建立执法联系网络,提高执法效率。我局建立县、乡、村三级纵向和与其他相关单位横向联系网络,一旦有水事违法行为、水事纠纷,我们能及时发现,及时采取应对措施,提高执法效率。
4、严格执行财经管理制度。一是专款专用;二是实行报账制,经费严格由政府支付中心支付;三是严格收支两条线;四是严格按照政策规定开支,不乱开支、滥开支。实行严格的开支审批制度;五是规范票据管理。六是在物资采购方面坚持了由政府采购中心统一采购,无违规采购的现象。
(四)推动深化巩固,建立依法行政机制
构建依法行政工作长效机制是深化和巩固依法行政工作的基本手段,我局坚持在四个方面下功夫,不断地把这一工作引向深入。一是全面修订制度。制订了《县水利局依法行政工作意见》,完善了《县水利局行政执法责任制》。二是深化局务公开。按照政务公开要求和局政务信息公开制度,我局及时对政策法规、行政审批程序、违法案件处罚项目和标准等进行公开。利用政务公开栏、政府信息平台等形式实施政务公开,力求做到公开内容全面具体、通俗易懂,及时有效。三是提升案卷水平。按照行政处罚案卷达标、管理、评查等要求,我局在案卷水平上进行了提升。一方面,全面实行说理式文书的规范,如在法律文书制作中,注重证据归类,将检查人员出示证件这一法定程序在文书中以证据的形式体现出来,防患于未然,以解决行政复议和行政诉讼中出示证件难以举证的问题;另一方面,对法律文书实行案号管理,一案一号。我局卷宗案件事实清楚、证据确凿、材料齐全、手续完备、程序合法、定性准确、处罚恰当、文字规范、装订达标。四是进一步规范行政处罚自由裁量权。首先,对案件事实是否清楚、证据是否确凿、定性是否准确、处罚是否恰当、程序是否合法等进行集体审查,确保案件处理公正、公开、公平;其次,坚持行政处罚“调查、审理、决定、执行”四分离制度。以确保案件查处各个环节既互相独立行使权力又相互制约,防止了执法活动中以权谋私、暗箱操作等现象的发生;再次,坚持错案责任追究制度。本着实事求是、有错必究的原则,对徇私舞弊、滥用行政处罚自由裁量权的,追究案件经办人的行政责任;情节严重的,追究党纪政纪责任;最后,坚持干部规范执法廉洁自律制度。
三、取得的经验
一是加强领导;二是加强培训学习,提高职工自学热情,增强素质和责任感;三是严格程序,规范行为;四是健全制度;五是充实队伍集中执法,对重大案件握紧拳头重拳出击;六是积极主动寻求上级业务部门和本级政府法制部门的指导;七是敢于碰硬、敢啃硬骨头。
四、存在的不足
我局存在的不足主要是行政执法面广量大,由于编制所限,队伍人员不足。另一方面由于水土保持法的可操作性不是很强,致使有的行政行为实施起来较为困难。
五、下步打算
过去一年,在全局上下的共同努力下,我局贯彻落实《纲要》、全面推进依法行政工作取得了初步成效,但与县委、县政府的要求还有一定的差距,下一步我们将认真总结经验,查找不足,进一步加大贯彻落实《纲要》的工作力度,严格依法行政,做到以法治水,为构建法治木垒、和谐木垒提供有力的法制保障。
木垒县水利局
二○一○年七月二日
第五篇:水利局工作总结
今年以来,我局紧紧围绕县“五水共治”工作部署,结合水利工作实际,突出落实组织到位、责任到位、发动到位“三个到位”,坚持领导牵头、强化协调,条块联动、形成合力,多管齐下、综合推进,全面启动“五水共治”各项水利工作。一季度,累计完成水利建设投资4423万元,占全年计划总投资17.7%,实现了首季“开门红”。
一、一季度工作总
结
(一)突出以人为本,积极备战防汛保安
周密部署,积极行动,确保防汛准备工作做到细而实,保障汛期工作正常运行。开展防汛大检查,组织全县10个乡镇(街道)认真开展防汛自查,对辖区内的山塘水库、在建工程等安全隐患进行全面检查。组建6个复查小组分赴各地深入检查核实,并发文通报183处防汛安全隐患,逐一落实整改。调整充实各级防汛组织指挥机构,全县近2000名防汛责任人名单在《新xxxx》报上进行公布,组建应急抢险队伍803支、抢险人员8697人。修订完善县、乡、村三级防汛防台总体预案和水工程抢险等专项预案。及时清查补充防汛物资,储备17.5万条袋类物资、617件救生衣、650只合金网笼、6艘冲锋舟等防汛物资,落实12台挖掘机、13台自卸车、5辆吊车、13台装载机等机械。完成山洪灾害防治县级非工程措施建设项目竣工验收,着手《县级基层防汛防台体系规范化建设实施方案》编制。
(二)坚持治污先行,全力做好专项整治行动
认真贯彻“五水共治、治污先行”要求,根据县“五水共治”办公室统一部署,积极做好“垃圾河”歼灭月活动和违法建筑河道“铁拳”整治专项行动涉水相关工作。指导、督促各乡镇(街道)深入开展“垃圾河”、涉水违法建筑的调查排摸工作,并对各乡镇(街道)上报的调查排摸情况逐一进行现场核实,做好拍照记录、统计梳理、分类归档,建立动态图文管理档案。同时,加强巡查,会同多部门开展联合执法行动。截止3月底,累计开展水事巡查59次,制止违法行为32起,立案查处水事违法案件4起,协助乡镇(街道)拆除涉水违法建筑3.5万平方米,完成应拆违面积23%。
(三)狠抓项目推进,全面启动“五水共治”水利建设
牢牢抓住项目建设“牛鼻子”,早部署、早落实、早启动,“五水共治”各项水利工程建设有序推进,呈现良好态势。
1、治污水项目:县城溪北片城市防洪排涝整治一期工程政策处理工作取得突破性进展,土地征用基本完成,青苗补偿及地面附着物处理已着手开展。“清水”工程经与乡镇(街道)多次征求意见、反复论证,下达建设计划51.8公里,并已完成13公里,占计划25%、“五水共治”下达任务30%,其中,小流域堤防加固0.5公里,农村沟渠整治5公里,平原河网疏浚7.5公里。
2、防洪水项目:圩岙水库除险加固完成工程量15%;罗岙水库完成塌坑回填并开始灌浆试验;亭旁溪王村至前楼、前楼至尤家段、珠游溪高枧段等3个中央中小河流治理工程分别完成工程量60%、46%、65%;洞港南山塘至下道头段、海游溪下叶桥至山嘴头段治理工程完成初步设计等前期工作并上报省厅审批;悬渚、赖峙涂标准海塘加固工程完成前期工作,计划4月份完成招投标,进入实施阶段;六敖南塘新闸、四号港闸工程完成初步设计;第五批中央财政小型农田水利重点县项目着手建设方案编制,普通小型农田水利项目已完成招投标;积极开展葛岙片标准海塘二期工程政策处理工作,确保工程二季度复工。
3、保供水项目:东屏水库工程完成水资源论证审批与可研咨询,项建书已经太湖局核准并上报省发改委审批,移民大纲正委托编制;完成6个农村饮用水工程建设施工图评审和16个农村饮水安全提升工程实施计划编制;新增改善灌溉面积2500亩,完成计划31%,着手新增高效节水灌溉建设方案编制。
4、抓节水项目:完成沿海工业城1家企业的水循环系统改造,启动1家企业的水平衡测试工作。完成《xxxx县节水型社会建设实施方案》、《xxxx县节约用水实施细则》编制并上报县政府。以第22届“世界水日”和第27届“中国水周”为契机,联合县妇联、节水办等单位创新形式广泛开展节水宣传,累计投入经费23万元,邀请台州电视台《乡村大擂台》栏目作专场文艺演出;举办“创平安家庭,助五水共治”庆三八活动、“文明用水·从我做起”知识竞赛、“五水共治,还我青山绿水”绘画比赛等多场活动;制作大型广告牌1个,悬挂宣传灯杆刀旗100对;连续在县城蟠龙公园、集镇农贸市场、社区中心等人流密集场所摆放100余张展板和10个咨询台,发放节水宣传围裙3000个、环保袋3000个、纸巾8000盒、节水知识手册3000册、《浙江省节约用水办法》单行本500本;并在30所学校开展“节约用水,从我做起”主题系列教育活动,有效提高全社会参与五水共治的责任意识和保护家园的护水、节水意识。
(四)注重思路创新,不断强化水利管理和服务
多方筹资,建立与省、市主管部门经常性联系制度,积极包装运作项目,争取到中央、省级补助资金9538万元,最近又成功将悬渚标准海塘工程列入中央项目,追加投资1800万元;与多家银行联系达成协议,4月份可到位贷款2000余万元;将小农水项目、“清水
”工程与农业两区、新农村建设等有效配套整体推进,用足、用巧、用活预算资金。建立领导班子挂钩联系乡镇(街道)水利工作制度,主动协调,想方设法及时破解规划设计、项目报批、政策处理等工程推进中遇到的难题。根据县行政区划调整,修订完善“1+10”水利工程建设模式,进一步理顺水利工程建设管理体制。把好工程建设管理关,针对水利工程实施中存在的问题和应用的规范,制定水利工程建设监管系统“10项规定”,出台《xxxx县水利工程建设质量与安全监督管理办法》等制度,深入实行“阳光水利建设”,加强水利工程建设活动监督、检查和指导服务,形成水利工程建设全过程监管。
(五)加强廉政和作风建设,全面优化政风行风
以党的群众路线教育实践活动为契机,切实加强机关干部、作风和廉政建设。利用周一学习夜,坚持集中学习和个人自学相结合,采取领导上党课、专家辅导、观看影片、讨论交流等多种形式广泛开展学习;开展“基层走亲、助推治水”活动,深入征求并梳理意见建议,明确整改方向;全面开展建章立制工作,列出清单逐一分析研究做好废、改、立工作;健全党风廉政建设责任制,创新实行中层以上干部廉政承诺、廉政谈话、每周工作检查和每月工作汇报制度,加强党风廉政和反腐败工作;制定出台《xxxx县水利局机关工作人员考勤考核工作方案 》》等制度,规范工作行为,并有计划地组织干部职工参加在职继续教育和各类培训,提升干部队伍整体素质。组织开展安全生产大检查,全面签订安全生产责任状,进一步完善安全生产责任机制和安全生产工作目标考核机制;认真抓好机关党建、综治、计划生育、信访等专项工作,与机关各科室、站所签订责任状并落实任务。
二、存在的主要问题
一是防汛防台尚有薄弱环节。我县地处浙东沿海,为台风易发地区,水利工程面广量大,防灾减灾整体能力不强,今年防汛检查共发现水利设施隐患183处,加上区域性内涝严重、监测预报能力和基层防汛体系有待完善提高等问题,防汛防台形势不容乐观。
二是县级配套资金困难。我县为经济欠发达地区,财政困难,水利工程配套资金无法按时足额到位。2008~2013年实施的水利工程中尚有77个项目存在县财政配套资金缺口1.3亿元,今年为省厅安排的水利工程竣工验收年,我们将需集中支付一大批工程尾款和项目保证金,压力巨大。同时,今年,县财政也大大缩减了部门预算,水利工程配套资金尚未落实,或将影响水利建设任务的完成。
三是重点工程推进艰难。重点水利工程前期审批难度大、手续复杂,土地、政策处理、移民安置等问题棘手。如佃石水库工程因芹溪电站移民安置和管理房等问题无法完成竣工验收;海游港北岸整治工程由于土地指标、化工厂搬迁等问题已被迫停工;金洋涂围垦由于省海洋局未出示海洋预审意见,省发改委无法批复项建书,后续工作无法开展。
四是工程建设领域有待规范。近年来,我局出台了一系列办法措施,对水利建设市场进行了整顿和规范,但仍存在诸多问题,如施工单位无法及时联系,监理人员不负责无法出具监理报告,水利工程变更程序不规范、随意性大等等,这些问题都需要我们进一步研究解决。三、二季度工作计划
以防汛保安为中心,“五水共治”水利建设为重点,党的群众路线教育实践活动为载体,进一步加大各项水利工作力度,确保实现年过半、任务过半。
(一)围绕一个中心,确保防汛减灾保安全
着重做好以下四项防汛防台工作:一是按照“网格化”要求全面落实防汛责任,纵向层层落实到各行政村、基层单位,横向逐级落实到各部门,真正做到横向到边、纵向到底、不留死角。二是按照“防大汛”要求抓好各项准备工作,对各乡镇(街道)防汛准备工作再进行一次全面检查,联合防指成员单位切实做好防汛值班工作,加强预报预警。三是按照“五个不”要求抓好防汛重点工作,以防御强台风甚至是超强台风正面袭击的标准完善、细化和落实防御措施,确保实现海塘堤防不决口、水库山塘不垮坝、出海船只不失事、重点区块不受淹、地质灾害不死人。四是按照“两手抓”要求统筹抓好抗旱工作,及时掌握水库、河网蓄水和用水情况,科学调度,确保全县工农业生产、居民生活用水不受影响。
(二)加快治水攻坚,狠抓“五水共治”水利建设
明确各个工程月度、半目标,落实责任到点(科室)到人,实行“六个一”制度(一周一督查、一月一排名、一季一问责)制度,以压力促动力,切实加强协调服务和督促指导,强势推进各项水利工程建设。
1、治污水项目:争取完成县城溪北片城市防洪排涝整治一期工程政策处理工作并着手招投标。建设“清水”工程13公里,累计完成26公里,完成计划51%、“五水共治”下达任务60%。
2、防洪水项目:完成圩岙水库除险加固工程量35%,累计完成50%,开展罗岙水库除险加固工程施工图设计;完成旁溪王村至前楼、前楼至尤家段、珠游溪高枧段等3个中央中小河流治理工程量20%以上,累计分别完成80%、65%、90%;争取完成洞港南山塘至下道头段、海游溪下叶桥至山嘴头段治理工程初步设计批复;启动悬渚、赖峙涂标准海塘加固并完成工程量10%;完成六敖南塘新闸施工图审查和四号港闸工程招投标;完成第五批中央财政小型农田水利重点县项目方案申报及招投标,普通小型农田水利项目工程量60%;加快做好葛岙片标准海塘二期工程政策处理并复工。
3、保供水项目:继续做好东屏水库工程移民大纲编制、项建书申报等工作;启动6个农村饮用水工程建设,完成农村饮水安全提升工程建设3个;新增改善灌溉面积2000亩,累计完成4500亩,新增高效节水灌溉面积1800亩,分别完成计划56%、53%。
4、抓节水项目:完成2家取水企业水平衡测试并验收1家;启动xxxx第二高级中学节水改造项目;做好5·15节水宣传活动,深入开展创建节水型机关、学校活动。
继续加强水政巡查,严厉打击水事违法行为,督促落实“五水共治”各项水利工作,指导协助各乡镇(街道)做好涉水违法建筑拆除整治。
(三)依托活动载体,推动水利事业改革发展
深入开展群众路线教育实践活动,认真查摆问题,开展批评和自我批评,制定整改任务书,采取有效措施切实做好整改。结合水利实际,调整推广 “1+10”水利工程建设模式,建立健全工程立项、变更、验收及监理施工企业管理等10项规章制度,深入实行“阳光水利建设”,把好工程建设管理关。健全完善机关干部考勤考核、领导班子挂钩联系乡镇、财务管理等内部管理制度,继续实行严教育、严管理、严监督、严考核、严奖惩,切实加强机关作风、干部队伍和廉政建设,提高干部队伍能力和工作效率,提升服务水平,优化水利发展环境。