关于加强中央1号文件精神学习的通知

第一篇：关于加强中央1号文件精神学习的通知

关于切实加强中央1号文件精神

学习贯彻的通知

各县（区）水务局、局属各单位、机关各科（室）：

《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》，是新世纪以来第8个中央一号文件，也是新中国成立62年来中共中央首次系统部署水利改革发展全面工作的决定，是指导当前和今后一个时期加快水利改革发展的纲领性文件。各县（区）水务局、局属各单位、机关各科（室）一定要统一思想，提高认识，高度重视，迅速行动，把学习贯彻中央一号文件精神作为当前水利工作的头等大事，在全市水务系统迅速掀起学习贯彻中央1号文件精神的热潮，切实把文件精神学懂弄通，以一号文件的学习贯彻，指导水利工作实践，抢抓水利发展机遇，全面推动全市水利事业持续快速发展。现就有关事项通知如下：

一、认真学习、深刻领会中央1号文件精神

中央1号文件明确了新形势下水利的战略定位，水利改革发展的指导思想、主要原则、目标任务、工作重点和政策举措，对推动

水利事业跨越式发展，具有十分重要的指导意义。各县（区）水务局、局属各单位、机关各科（室）要加强组织领导，落实学习措施，认真开展学习，深刻领会文件精神实质，切实增强落实中央1号文件精神的责任感和自觉性。

一要准确把握新时期水利的战略定位。中央1号文件提出：水是生命之源、生产之要、生态之基，具有很强的公益性、基础性、战略性。加快水利改革发展，不仅事关农业农村发展，而且事关经济社会发展全局；不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。这是第一次在党的重要文件中将水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全的战略高度，第一次鲜明提出水利具有很强的公益性、基础性、战略性。对加快水利发展与改革，必将起到巨大的推动作用，产生深远的历史影响。

二要准确把握水利改革发展指导思想。中央1号文件提出：把水利作为国家基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措。通过３个“把”明确了今后水利改革的指导思想，为我们推进水利改革发展指明了努力方向、战略重点和基本思路，是

当前和今后一个时期水利工作的根本遵循，必须坚持贯彻到水利事业各项具体工作中。

三要准确把握水利改革发展的目标任务。文件指出，力争通过5-10年努力，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。具体任务是到2020年基本建成4大体系：即防洪抗旱减灾体系、水资源合理配置和高效利用体系、水资源保护和河湖健康保障体系、有利于水利科学发展的制度体系。坚持“5大原则”，即民生优先、统筹兼顾、人水和谐、政府主导、改革创新。今后水利建设目标明确，任务艰巨，使命神圣。

四要准确把握政策和制度上的新突破。中央1号文件制定和出台了一系列加快水利改革发展的新政策和新举措，特别是在强化水利投入、管理和改革等方面有很多新亮点和新突破。一是在水利投入机制上有新突破，力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍。二是在水资源管理制度上有新突破，实行最严格的水资源管理制度，确立水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线。三是在水利体制机制上有新突破，要强化城乡水资源统一管理，健全公益性、准公益性水管单位良性运行机制，健全基层水利服务机构，推进水价改革。这些重大举措，是对水利

发展体制机制的完善创新，针对性强，覆盖面广，含金量高。

二、结合实际，切实学习贯彻好中央1号文件精神

加快水利改革发展是党中央、国务院作出的重大战略部署，是对各级水务部门工作态度、工作能力、工作作风的重大考验。我们一定要认真学习贯彻中央1号文件精神，在学深学透，全面理解，深刻把握精神实质的基础上，将中央政策精细化、具体化，切实与我市的市情水情、与单位工作实际相结合，抓好贯彻落实，力求“十二五”期间全市水利事业取得突破性发展，全面增强水利支撑和保障全市经济社会发展的综合能力。在学习中，要切实做到三个结合：

一要与修编完善“十二五”水利发展规划相结合。没有科学的规划、完备的项目支撑，庆阳水利就难以实现跨越式发展。中央1号文件提出，今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍。我们要在“十二五”水利规划的修编中，抓住这次千载难逢的历史机遇，科学研究政策导向，争分夺秒，集中精力，千方百计在“十二五”规划中贮备一批符合政策导向的大项目、好项目，争取以大项目带动大投资，以大投资推动大发展，为我市水利跨越发展奠定坚实的基础。

二要与正在开展的创先争优活动相结合。目前，创先争优活动

已进入全面开展，扎实推进阶段，水务系统学习型党组织创建活动也正在深入开展。要把学习贯彻中央1号文件精神做为今年创先争优活动的一项重要任务来抓。水务系统各级党组织要把中央1号文件列为党组织生活的重要内容，党员领导干部要做到带头学、率先懂，真正做到学懂弄通用活，并发挥好典型引导和示范带动作用，迅速在全市水务系统干部职工中掀起学习贯彻中央1号文件的热潮。

三要与当前的水务工作实际相结合。各县（区）水务局、局属各单位、机关各科（室）要把1号文件的学习贯彻落实在抓好当前各项水利工作中。要按照全市水务局长会议要求，切实抓好全年工作谋划，抓好当前抗旱春灌工作。各县（区）水务局要积极主动向县委、县政府汇报，积极争取同级党委、政府对水利工作的重视和支持，及时研究解决水利改革发展中的突出问题，切实把水利作为公共财政预算安排的优先领域，大幅度增加水利投入，足额落实配套资金，确保今年各项建设任务顺利完成。

三、几点要求

一要加强组织领导。各县（区）、各单位、各科室要把开展中央1号文件学习贯彻活动作为当前的一项重要工作，树立强烈的责

任感和使命感，精心谋划组织，强化领导责任，一把手要亲自抓，分管领导要具体抓，确保学习贯彻1号精神文件不走过场，不流于形式。

二要制定切实可行学习计划。各县（区）水务局、局属各单位、机关各科（室）要把学习中央1号文件作为今年党员领导和干部职工政治理论学习的重点内容，制定切实可行的实施方案和学习计划，组织干部职工深入学习中央1号文件精神，做到“各级水务部门带头学、水务系统领导带头学、水务部门干部职工带头学”。机关各科（室），局属各单位科级以上干部都要围绕贯彻中央1号文件，结合全市水情和本单位实际，撰写调研文章，开展交流讨论。各县（区）水务局也要结合实际，对学习贯彻活动作出安排。

三要营造良好氛围。要充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，采取多种形式，广泛深入宣传中央1号文件精神，宣传水利在国民经济社会发展中的重要地位和作用，宣传市情水情，增强全民的水患意识、节水意识、水资源保护意识，广造声势，大造舆论，形成全社会关心水利、支持水利、投身水利的生动局面，形成各界推动加快水利改革发展的合力。

第二篇：2010年关于中央1号文件精神的学习

2010年中央1号文件继续以“三农”工作为主题，提出了一系列新目标新要求、新政策新举措。现将主要精神从五个方面提炼归纳，便于学习领会和贯彻落实。

一、文件主题

今年的中央1号文件以“加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础”为主题。“加大统筹城乡力度”和“进一步夯实农业农村基础”是一

个连通的整体，但重心在后，就是要用统筹城乡的思路和办法来夯实农业农村发展基础。是不是真正统筹了，最终也要看是不是真正夯实了基础。这个基础包括对农业农村的基本认识、基本政策、基础设施、基层服务体系和基层组织等多个方面。

二、总体要求

中央提出，2010年农业农村工作要把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把建设现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地抓好“三农”工作，确保粮食生产不出现滑坡、农民收入不陷入徘徊、农村发展好势头不发生逆转。

三、最新政策

文件在保持政策连续性、稳定性的基础上，提出了一系列含金量高、针对性强的新政策新举措。

在国家投入方面，强调总量持续增加、比例稳步提高，确保“三个优先”，即财政支出优先支持农业农村发展，预算内固定资产投资优先投向农业基础设施和农村民生工程，土地出让收益优先用于农业土地开发和农村基础设施建设。按去年增幅测算，预计今年中央财政总投入将突破8000亿元。同时，中央要求，耕地占用税税率提高后，新增收入全部用于农业；严格执行新增建设用地土地有偿使用费全部用于耕地开发和土地整理的规定。

在农业补贴方面，强调增加资金、完善办法，明确“三个扩大”，即扩大良种补贴品种，扩大农机补贴资金规模，扩大补贴政策受益范围。按照存量不动、增量倾斜的原则，新增农业补贴适当向种粮大户、农民专业合作社倾斜。中央明确要求，不准将补贴资金用于抵扣农民交费。

在金融支持方面，强调增加农村信贷投放、改进金融服务，出台“三个措施”，即大力开展农业开发和农村基础设施建设中长期政策性信贷业务，加快培育村镇银行、贷款公司、农村资金互助社，要求3年内消除基础金融服务空白乡镇。文件规定，鼓励农村金融机构对农民建房、购买汽车和家电提供消费信贷。

在社会支农方面，强调政策引导、主动服务，要求有关部门通过完善精神物质奖励、职务职称晋升、定向免费培训等措施，引导更多城市教师下乡支教、城市文化和科研机构到农村拓展服务、城市医师支援农村。对企业通过公益性社会团体、县级以上人民政府及其部门或者设立专项的农村公益基金会，用于建设农村公益事业项目的捐赠支出，不超过利润总额12%的部分准予在计算企业所得税前扣除。

在开拓农村市场方面，强调政策刺激、扩大消费。国家将加大家电、汽车、摩托车等下乡实施力度，大幅度提高家电下乡产品最高限价，对现行限价内的产品继续实行13%的补贴标准，超出限价的实行定额补贴。

四、工作重点

中央要求，2010年农业农村工作重点抓好三个方面：

一是提高现代农业装备水平，促进农业发展方式转变。强调抓住关键领域、薄弱环节，突出“三个重点”，即把农田水利作为农业基础设施建设的重点，把良种培育作为农业科技创新的重点，把主产区作为粮食生产支持政策的重点。

在大宗农产品生产上，国家将继续减少直至取消主产区粮食风险基金地方资金配套。大力推广农作物病虫害专业化统防统治。

在水利基础设施建设上，将大幅度增加中央和省级财政小型农田水利设施建设补助专项资金规模，新增一批小型农田水利建设重点县。

在高标准农田建设上，提出把800个产粮大县的基本农田加快建成高标准农田。

在农业科技创新上，提出抓紧建设乡镇或区域性农技推广等公共服务机构，积极发展多元化、社会化农技推广服务组织。创建国家现代农业示范区。

在农产品市场体系建设上，提出全面推进双百市场工程和农超对接，重点扶持农产品生产基地与大型连锁超市、学校及大企业等产销对接。

在生态安全建设上，从2010年起提高中央财政对属集体林的国家级公益林森林生态效益补偿标准，中央财政对林木良种生产使用、中幼林和地产林抚育给予补贴。

二是加快改善民生，缩小城乡公共事业发展差距。强调助农增收、大面普惠。

在农民就业创业上，提出扶持发展休闲农业、乡村旅游、森林

第三篇：学习宣传贯彻落实中央1号文件精神基本情况汇报

一、落实活动方案、健立组织机构

二、宣传工作得力，掀起学习贯彻落实中央一号文件高潮

从县直部门抽调精干人员组成15个党建扶贫工作队，下到各乡镇开展党建扶贫工作。各工作队队长由部门副科级以上干部担任，带领各扶贫工作队员在乡镇党委的领导下全面开展宣传贯彻落实中央1号文件活动相关工作。各乡镇根据县委宣传活动方案的安排部署和要求，分别成立了宣传中央1号文件精神活动工作机构、制定实施方案，并按县委要求扎实推进宣传贯彻落实活动工作的开展。目前已建示点村15个，编印《**自治县支农惠农政策汇编》小册子500册，下发到全县344个行政村和乡镇党政主要负责人、党建副书记、农业服务中心主任和党建扶贫工作队员。县直相关部门发放各类支农惠农政策宣传材料10多万份，县委宣传部正在培训宣讲员，准备赴各乡镇、村开展宣讲活动，**电视台和**农村远程教育滚动播放了中央1号文件，通过以上活动，使中央的各项惠农政策更加深入民心。

三、全面落实各项惠农政策，使农民得到实实在在的实惠

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第四篇：石城县水利局贯彻落实2011年中央1号文件精神实施方案

石城县水利局学习贯彻2011年中央1号

文件精神实施方案

党中央、国务院从党和国家事业发展全局出发，制定出台了《关于加快水利改革发展的决定》（中发[2011]1号）（以上简称《决定》），这是指导当前和今后一个时期水利改革和发展的纲领性文件。文件明确了新时期水利的战略地位和重要作用，指出了水利改革发展的指导思想、目标任务和基本原则，对突出加强农田水利等薄弱环节建设、全面加快水利基础设施建设、建立水利投入稳定增长机制、实行最严格的水资源管理制度、不断创新水利发展体制机制等作出了全面安排部署。为扎实认真地学习贯彻好《决定》，努力开创我县水利工作新局面，经研究，特制订学习贯彻《决定》的实施方案如下：

一、指导思想和目的全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把水利作为国家基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，注重科学治水、依法治水，突出加强薄弱环节建设，大力发展民生水利，不断深化水利改革，加快建设节水型社会，促进水利可持续发展，努力走出一条中国特色水利现代化道路，使石城水利再上新台阶。

二、学习重点

（一）充分认识《决定》对加快我国水利改革发展的重大现实意义和深远历史意义；

（二）充分认识水利在新的历史条件下的战略地位和作用；

（三）正确把握加快水利改革发展的指导思想、基本方针和主要任务；

（四）正确把握水利在经济社会发展方面的工作重点与具体要求；

（五）全面掌握深化水利改革的主要内容和基本政策；

（六）全面掌握国家对水利投入稳定增长机制的各项政策；

（七）深刻领会《决定》对科教兴水和依法治水提出的新要求；

（八）深刻领会《决定》对各级党委、政府加强水利工作领导方面提出的新要求；

（九）全面摸清本县、本单位水利建设与水利改革的薄弱环节；明确本县、本单位水利建设的目标和任务。

（十）精心筹划本县、本单位水利基础设施建设、农田水利基础设施建设、中小河流治理、水利投入政策落实、水利机制体制改革、水资源管理等具体工作。

三、组织领导

县局成立贯彻落实中央1号文件工作小组，连蔚任组长，钟奇凤为副组长，下设办公室于局秘书股，具体负责此项工作的组织协调。

四、具体步骤

水利局集中时间抓好学习贯彻《决定》活动，初步安排2个月时间，分三个阶段进行。

第一阶段：学习宣传阶段（从现在到2月底）。以重点学习研读原文为主。组织全体干部职工逐章逐条、逐题逐段、一字一句地学，反复研读和讨论，全面理解和把握《决定》的内容和精神实质，以正在开展的“三送”活动为契机，采取编印宣传册，发放宣传资料等多种形式，全面宣传2011年中央1号文件，使全县上下形成重视水利、加强水利、狠抓水利的良好氛围，并结合本县、本单位的实际进行调研，提出贯彻《决定》的实施意见。

第二阶段：调查研究阶段（3月上旬）。在深入学习宣传的基础上，进一步开展调研。紧紧围绕我县“融入海西区，建设新石城”发展战略，将中央政策细化、具体化到防汛抗旱、农田水利建设、小（2）型水库除险加固、中小河流治理、农村安全饮水、水资源管理、水利普查等工作中，为“十二五”水利发展开好局、起好步、奠定坚实基础，确保我县水利事业实现跨越式发展。

第三阶段：实施阶段（3月下旬）。在全力抓好防汛工作的同时，抓紧作好《决定》实施的各项工作，扎实推进《决定》的全面贯彻落实。

五、有关要求

（一）加强组织领导，把学习贯彻《决定》作为当前的头等大事，摆上首要位置，抓紧抓好中央1号文件的出台，为水利改革发展提供了重要的战略机遇期，水利发展的又一个春天已经来到。全局干部职工要站在讲政治的高度，充分认识学习贯彻《决定》的重要性，要把学习贯彻《决定》作为“十二五”开局之年的第一要务，要集中人员、时间、精力扎扎实实组织学习。

（二）要立足实干实效。贯彻落实中央1号文件精神，要同贯彻党中央的一系列重大决策部署结合起来，同当前开展的“争先创优”活动结合起来，同正在进行的“三送”活动结合起来，同贯彻落实各级水利工作的部署结合起来，力戒空谈和形式主义，切实把贯彻中央1号文件精神的收获转化为推动水利工作的强大动力。

谢小诠 0一一年二月十六日石城县水利局二

第五篇：学习中央一号文件精神心得体会

学习中央一号文件精神心得体会

学习中央一号文件精神心得体会

在2015年春节前夕，中央中央、国务院出台了2015年中央一号文件，这是国家自2004年起中央又连续11年发布关注三农的一号文件，也是改革开放以来第十二次以三农为主题的一号文件。2015年中央一号文件作出了加快农业、农村、城乡、乡村改革发展的决定，充分彰显三农工作在全局中的战略地位，充分表明中央对三农工作的高度重视，向全党全社会发出了发展三农的明确信号，预示我国三农工作改革发展必将迎来新的春天。最近通过阅读2015年中央一号文件全文，听取有关宣讲团的解读，使我进一步凝聚了力量，鼓舞了士气，以下是我学习2015年中央一号文件精神心得体会：

第一、要认真学习2015年中央一号文件的主要内容，并理念其精神内涵

2015年中央一号文件题为《中国共产党中央国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》，主题是进一步解放思想，稳中求进，改革创新，坚决破除体制机制弊端，坚持农业基础地位不动摇，加快推进农业现代化，全文约9655个字，内容涵盖了'

一、完善国家粮食安全保障体系，二、强化农业支持保护制度，三、建立农业可持续发展长效机制，四、深化农村土地制度改革，五、构建新型农业经营体系，六、加快农村金融制度创新，七、健全城乡发展一体化体制机制，八、改善乡村治理机制'八个以'三农'为工作重点方面。

2015年中央一号文件在我国经济社会发展正处在转型期，农村改革发展面临的环境更加复杂、困难挑战增多的前景下出台，具有举足轻重的意义

2015年中央一号文件指出，深化农村改革不搞'一刀切'，中国共产党中央、国务院《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》提出，鼓励探索创新，在明确底线的前提下，支持地方先行先试，尊重农民群众实践创造；因地制宜、循序渐进，不搞'一刀切'、不追求一步到位，允许采取差异性、过渡性的制度和政策安排。【学习中央一号文件精神心得体会】学习中央一号文件精神心得体会。

2015年中央一号文件指出，中国特色新型农业现代化道路要坚持'三个导向'，文件提出，以解决好地怎么种为导向加快构建新型农业经营体系，以解决好地少水缺的资源环境约束为导向深入推进农业发展方式转变，以满足吃得好吃得安全为导向大力发展优质安全农产品。

认真学习2015年中央一号文件的内容是我们把握其重要精神内涵的前提。

第二、提高责任感和使命感，把涉农工作做得更全面、更细致

作为一名基层农业技术的推广员、指导员，深深地体会到只有充#from 本文来自高考资源网http:// end#分利用农技推广体系这个服务平台，积极地宣传党的各项强农惠农富农政策，农业法律、法规、深入生产第一线，开展技术指导和服务、大力推广先进的农业实用技术。不断提高专业知识水平，结合科技进村入户工作，深入到农户中去，开展技术指导服务，大力宣传购机补贴政策，指导农民理性购机，()切实把各项惠民措施落到实处。不遗余力地去做本职工作，这样才能在农村形成一种学科技、用科技，勤于思考、勇于创新的局面，只有依靠科技进步，增加农业生产技术含量，大力发展高效农业，促进农村经济的发展，不断提高农业的收入，才能使农民走上致富奔小康的道路。【学习中央一号文件精神心得体会】文章学习中央一号文件精神心得体会出自，此链接！。

认真抓好当前的各项工作，脚踏实际，应把中央的要求转化为推动农业农村改革发展的新思路、新措施、新办法，推动AA事业实现跨越式发展，增强水利支撑保障能力，实现资源可持续利用，为促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，以AA生产为中心，以献身、负责、求实的AA行业精神为动力，努力提高工作效率，为AA的发展做出自己的贡献。

第三、必须找准不足，明确方向，努力使自己成为服务'三农'工作的排头兵

通过对2015年中央一号文件的深入学习，我深感自己肩上的任务艰巨而道远，现在需要努力并且扎实地搞好我们的专业工作，认真学习提高技术水平，并要灵活地运用到我们的工作中，同时能创新、出彩更好。自己在工作中，依然存在着很多不足的地方，正所谓是'金无足赤，人无完人'。在今后的工作中，我一定找准存在的不足，并明确努力的方向，进一步加强学习，克服不足。针对自已存在的不足，一是我将坚持不懈地努力学习各种理论知识，并用于指导实践，以更好的适应工作发展的需要；二是我要通过实践不断的锻炼自己的胆识和魄力，提高自己解决实际问题的能力，积极、热情的对待每一件工作；三是虚心的向领导和同事学习请教，虚心接受领导和同事的批评指正，始终把做好工作作为努力的方向。【学习中央一号文件精神心得体会】心得体会xindetihui.html。尤其对于我们这些党员干部来讲，更要做好模范带头作用，从自身出发，严格要求自己，通过自己的行动去感染和引导身边的同学、朋友、亲人，甚至是陌生人。

总之，2015年中央一号文件让我看到了国家经济的发展，农业的发展状况以及由此政府出台的种种政策，我深感我们肩上的任务艰巨而道远，现在我需要努力并且扎实地搞好我们的专业工作，认真学习提高技术水平，并要灵活地运用到我们的工作中，同时能创新、出彩更好。我们要具备一种长远意识，提升自己的综合素质、培养自己的创新意识！