我市初级水产品质量安全调研措施

第一篇：我市初级水产品质量安全调研措施

一、基本情况

我市是海洋大市，地处浙江东南沿海区，大陆架平坦，海岸线长近20公里，拥有海域面积3037平方公里，内陆水域面积342846亩，初级水产品总产量达12万吨，现有省级认定无公害水产品养殖基地11个，产地面积4765亩，国家无公害水产品18个，绿色食品3个。“民以食为天。”食品是人类赖以生存的物质基础，食品

安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济发展与社会和谐。初级水产品是人民群众每餐喜吃的重要食品之一，近些年来，特别是自《农产品质量安全法》颁布实施以来，我市各级政府包括我们海洋与渔业部门高度重视初级水产品质量安全工作，认真贯彻国家、省、温州市关于进一步加强食品安全等有关文件精神，较好地落实了以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观，以提高初级水产品质量安全水平和国内外市场竞争力为目标，以品牌（无公害、绿色、有机食品等）建设、投入品监管、药残抽检和病害监测预报等为工作重点，加强源头管理和日常监控，加大专项整治和产业引导，通过推进标准化健康养殖及开展无公达“双认证”、执法检查、专项整治等活动，逐步构建起高效运行的初级水产品质量安全监管网，确保初级水产品生产和消费安全。虽然我市今年初级水产品质量安全工作成效逐年提高，今年水产品抽检合格率达到95%，但初级水产品质量安全总体形势仍比较严峻，初级水产品质量安全工作还存在一些问题和不足，尚需要我们进一步加强初级水产品质量安全监管工作，保障人民群众消费与生命安全。

二、存在的主要问题

1、养（渔）民生产质量安全意识淡薄，消费者的自我保护

意识不强。一些养（渔）民对于药物残留问题认识不够，人民群众识别优劣初级水产品能力较低，自我保护意识不强。对于初级水产品质量安全事件，消费者一方面存在麻痹思想，对劣质初级水产品危害性估计不足，自我保护意识不强；另一方面又受生活条件等多方面因素制约，有些无可奈何，抱着听之任之的态度。

2、初级水产品质量安全基础设施薄弱。政府财政投入不足，执法装备和检测设施比较匮乏。

3、地方适用标准制订及推广示范工作滞后。本地适用渔业标准数制订不够，有些其它地方品种健康养殖技术标准可能会不适合本地实际，需引进完善和示范推广。

4、渔业环境监测及评估工作还没起步：社会工业化、城镇化导致渔业水域环境日趋恶化，原先适合渔业养殖的水域严重污染后，可能已经不适合进行渔业养殖，政府没有对渔业环境进行监测评估来重新调整制订渔业养殖水域规划。

5、捕捞渔船（特别是拖虾渔船和渔运船）存在滥用保鲜剂（主要是焦亚硫酸钠）现象，个别渔民嫌麻烦不按保鲜剂使用规范要求，直接将焦亚硫酸钠粉撒到海捕虾上面，导致药残严重超标，严重危害人民群众生命安全。

6、食品安全监管合力还需增强。由于现行的食品安全法律法规还不完善，难以保障食品安全执法工作。食品安全监管队伍建设滞后，人员缺乏，难以适应食品安全监管的实际需要；食品安全监管环节众多，涉及的主管部门有农林、渔业、工商、贸粮、卫生、质技监、食药监等单位，各职能部门之间的协调机制也不够完善，容易造成多头管理或监管不力现象，致使有些问题监管难以到位，影响了食品安全执法工作。

三、对策与建议

（一）制订并完善我市初级水产品质量安全监督管理责任制，进一步健全监管机制。为切实履行初级水产品安全职责，保护消费者身体健康和生命安全，明确局领导、相关科、站、队工作职责，确定一把手对初级水产品安全监管工作负总责，分管副局长负直接领导责任，各职能科室负责人负直接责任的责任追究制度，形成强有力的监管工作机制。通过各项制度建设，构筑起初级水产品监管工作的“组织、认识、责任”三到位，健全初级水产品质量安全监管机制。

（二）加强宣传教育。通过新闻媒体、大型广告、网站、下乡发放资料、现场教育等途径大力力宣传初级水产品质量安全法律法规知识，积极引导广大生产经营都诚信守法经营，切实提高人民群众的自我保护能力和水产品安全意识，营造人人关注、人人重视水产品安全监客的社会氛围。

（三）开展技术指导和培训。以渔药、饲料及饲料添加剂、保鲜剂等渔业投入品的合理规范使用为重点，加强对渔民的培训和技术指导①，指导渔民规范科学用药，建立健全养殖生产档案，落实“三项记录”制度，增加法律委员会意识；通过标准化示范培训推广，指导拖虾渔船和渔运（收鲜）船正确使用保鲜剂等投入品，规范海捕虾保鲜行为；

（四）从强化管理、注重实效入手推进初级水产品质量安全专项整治活动制度化，强化产中监管，加强初级水产品药残与质量安全抽查监控。

1、加强现场检查。深入推进水产养殖和渔业

捕捞生产环节水产品质量安全的综合督查行动，通过监督检查，指导导改正，执法查处，进一步强化生产过程监管；对重点区域、重点对象开展拉网式检查。检查内容如下：①苗种生产企业是否按照苗种许可证批准范围从事水产苗种生产；②水产苗种生产单位与养殖单位是否存储、使用氯霉素、孔雀石绿、硝基呋喃、已烯雌酚和五氯酚钠等禁用兽药、原料药、人用药；③养殖

单位是否按休药制度规范投售水产品；④苗种生产企业和较大规模养殖单位是否依法建立生产记录、用药记录、投售记录等制度；⑤拖虾渔船和渔运船是否按规定规范使用保鲜剂（焦亚硫酸钠），是否存储、使用禁止使用的非食用化学物质。

2、加强药物残留抽检。结合近几年我市养殖捕捞品种、用药状况，加大抽检力度，扩大抽检范围，特别是在养殖用药高峰期和夏季海捕虾保鲜剂使用高峰期，对全市水产养殖场、水产苗种场、拖虾渔和与渔运（收鲜）船，开展药物及其它有毒有害物质残留监督抽查，保证抽样的随机、公正、科学、规范。

3、推进健康养殖行动。加强对生产者健康养殖技术的培训，大力推广养殖技术，普及科学用药知识，加大宣传水产品质量安全法律、法规与标准，加快无公害标准实施；巩固和深化标准化养殖基地和健康养殖示范场的建设；开展产地环境安全评价，强化水生动物防疫体系建设。

4、建立责任追究制度。建立健全生产者作为第一责任人的责任追究制度；对在现场检查和药残抽检中查出的违规者，根据违法性质、危害程度，采取停止销售产品、责令整改、产品无害化处理或监督销毁、罚款、没收违法所得等措施。同时建立“黑名单”制度，对违规者实行专库管理，重点监控，限期整改；对于各案件的处理，切实做到禁用药物来源和渠道未查清的不放过，超标产品未处理的不放过，该送司法机关没有移送的不放过。

（五）新《中华人民共和国食品法》已经颁布，将于2009年6月1日正式生效实施，已逐渐健全了食品安全法律法规；建议政府成立食品安全监管联合专门执法队伍，从根本上解决目前存在多头管理或临管不力现象问题。

（六）开展“千场无公害，万户信得过”活动，推行无公害、标准化健康养殖。积极开展无公害、健康养殖标准制订、示范推广工作，引导养殖单位（户）推行标准化、无公害健康养殖是实现初级水产品质量安全重要的手段；对符合条件的，积极鼓励申报省级无公害“双认证”与质量信得过单位，推进水产品品牌建设。在特色优势基地建设、龙头修企业和专业合作经济组织培育、捕捞渔民转产转业、种子种苗工程、新技术、产品和产地认证情况等作为项目筛选的标准和优先条件，引导渔业生产者生产更多的无公害、绿色、有机水产品。

（七）逐步开展重点渔业环境监测与评估工作，同时进行一些渔业环境研究与应用项目。

（八）组织相关科室监管人员进行学习培训，争取财政支技，加大实验检测设施、执法装备建设力度，增强对突发事件应变能力，提升初级水产品监管队伍素质、检测能力。

第二篇：水产品质量安全工作总结

马尾区水产品质量安全工作情况汇报

福州市马尾区农林水局 2013年7月18日

2013年我区渔业系统认真贯彻省、市海洋与渔业工作会议精神，坚持以科学发展观为指导，以统筹城乡发展和渔业增效、渔民增收为目标，求真务实，开拓创新，扎实工作，使我区水产品质量安全工作保持稳定发展的态势。将有关情况汇报如下：

一、水产品质量安全整治情况

（一）制定整治方案，明确任务。为巩固近几年水产品质量安全整治成果，不断提高水产品质量安全水平，根据我区实际，制定《福州市马尾区2013年深化水产品质量安全整治方案》，该方案围绕渔业投入品、水产品生产环节，规范水产品育苗、养殖环节用药行为，扎实推进水产健康养殖。

（二）加强宣传培训，提高认识。3月14日，我区在琅岐镇鲲腾水产养殖合作社举办水产养殖技术及安全用药培训班，全区水产养殖户、水产药品经营户共70余人参加了培训。培训班特邀集美大学水产学院陈家友教授前来授课。通过采取展示图片和宣传画册的形式，详细生动地讲解了苗种的选用培育、疾病预防治疗等养殖技术，以及在水产品养殖过程中规范、科学、安全、合法用药的方法，并采取现场互动问答的方式帮助养殖户解决在养 殖生产过程中遇到的问题。培训现场还发放了水产养殖日志100余本。此外，通过工作人员进村入户、深入养殖场，进行现场咨询，现场讲解，现场检查等多种宣传方式，督促引导渔业从业人员牢固树立水产品质量安全意识，按标准规范化生产，从源头确保水产品质量安全。

（三）加强执法检查，严把药残关。为确保水产品质量安全，促进水产养殖健康发展，我区执法人员不定期查看三类养殖基地生产现场、饲料库和药物库，并查阅相关生产记录、用药记录和销售记录等，还抽取部分水产品样品送检。此外，积极做好马尾名成水产批发市场等水产市场的水产品药残监控，截止目前已快速抽检137批次，药残检测41批次，并将检测结果公布在A区出口处（海关对面）12315消费维权宣传栏上，同时在海峡水产品交易中心A区入口处特设LED显示屏（规格2m*3.6m），滚动播出药残检测结果。

（四）推广生态养殖模式，提高产品质量。今年4月份，我区组织全区养殖大户赴浙江考察对虾与甲鱼混养新模式后，全区购进甲鱼苗2万只，南美白对虾投苗约12亿尾，推广甲鱼与南美白对虾混养模式500亩，目前甲鱼、对虾长势良好。这种模式充分利用了池塘空间、虾和甲鱼两种生物间的互补优势以及水体中的天然饵料和人工配合饲料，有效调控水体，降低生产成本，减少池内饲料污染，稳定养殖池塘的水质，减少病害，达到少用药甚至不用药的目的，从而提高水产品质量及养殖效益。

二、存在的主要问题

（一）药残检测工作时间长，从抽样到出报告时间过长，难以达到药残检测的预期目的。

（二）今年我区成立了水产品药残快速检测实验室，但由于经费少、专业人员缺乏等原因，检测力量还很薄弱。

（三）琅岐岛面临大开发，造成养殖证办理和续期难度大，将影响对琅岐镇水产品质量安全监管力度。

三、下阶段工作计划

（一）进一步加大对全区特别是水产批发市场药物残留监督监管力度，提高抽检效率，按规范公布检测结果，保障水产品质量安全。

（二）提高养殖业主的质量安全意识，规范养殖行为，推广无公害标准化养殖，打击滥用不合格投入品的行为。

（三）加大水产品质量安全监督检查，尤其是对无公害水产品养殖基地的检查，健全生产记录、用药记录等和销售记录等日志。

第三篇：水产品质量安全承诺书

xx水产品质量安全承诺书

为贯彻落实《中华人民共和国农产品质量安全法》《水产养殖质量安全管理规定》等法律法规，保障我xx水产品质量安全，提高我xx水产品市场竞争力，本xx会员郑重承诺自觉遵守如下条款：

一、水产养殖生产按照国家有关养殖技术规范要求操作。

二、水产养殖池塘的进排水系统分开，养殖用水符合《无公害食品淡水养殖用水水质》（NY5051-2001）等标准，决不使用不符合水质标准的水源。定期检测养殖用水水质。养殖废水达标排放。

三、水产养殖使用的种苗、饲料、渔药符合国家或地方质量标准。

四、决不使用无产品质量标准、无质量检验合格证、无生产许可证和产品批准文号的饲料、饲料添加剂。决不使用变质和过期饲料；决不使用假、劣兽药及农业部规定禁止使用的药品、其他化合物和生物制剂，不将原料药直接用于水产养殖。

五、严格按照水产养殖用药使用说明书的要求或在水生生物病害防治员的指导下科学用药。使用药物的水产品在休药期内不得销售。

六、如实填写《水产养殖生产记录》，记载养殖种类、种苗来源及生产情况、饲料来源及投喂情况、水质变化等内容。《水产养殖生产记录》保持至该批水产品全部销售后2年以上。

七、如实填写《水产养殖用药记录》，记载病害发生情况，主要症状，用药名称、时间、用量等内容。《水产养殖用药记录》保存至该批水产品全部销售后2年以上。

八、销售的养殖水产品符合国家或地方的有关标准。不符合标准的产品决不销售。销售自养水产品附具《产品标签》，注明单位名称、地址，产品种类、规格，出池日期等。

九、自行接受县级以上人民政府渔业行政主管部门、农产品质量安全监管部门组织的养殖水产品药物残留抽样检测。

十、本xx郑重承诺：对因违反上述条款中的任何一条，而造成的水产品质量安全事故的，愿意接受处罚和承担一切经济和法律责任。

Xx单位

法定代表人（理事长）：

第四篇：水产品质量安全知识

水产品质量安全知识

1、无公害水产品。

农业部、国家质监总局认证。出自良好的生态环境、按照无公害水产品生产技术操作规程生产或加工，有毒有害物质含量限制在安全允许范围内，符合无公害水产品国家或地方标准，经认证部门认证允许使用“无公害农产品”标志的水产品。

无公害农产品标志是由农业部和国家认监委联合制定并发布，是加施于获得全国统一无公害农产品认证的产品或产品包装上的证明性标识。印制在包装、标签、广告、说明书上的无公害农产品标志图案，不能作为无公害农产品标志使用。

该标志的使用涉及政府对无公害农产品质量的保证和对生产者、经营者及消费者合法权益的维护，是国家有关部门对无公害农产品进行有效监督和管理的重要手段。因此，要求所有获证产品以“无公害农产品”称谓进入市场流通，均需在产品或产品包装上加贴标志。

标志除采用多种传统静态防伪技术外，还具有防伪数码查询功能的动态防伪技术。因此，使用该标志是无公害农产品高度防伪的重要措施。

区分普通农产品和无公害农产品的主要方法是看其在销售时是否加贴全国统一的无公害农产品标志，通过辨别标志的真伪，来判断该产品是否是无公害农产品。

揭开全国统一的无公害农产品标志，产品或包装上留有16位防伪数码。）

2、绿色食品。

农业部认证。指经国家农业部中国绿色食品发展中心认定，许可使用绿色食品标志，优质、安全的营养类食品。绿色食品的标准一般高于无公害农产品。

绿色食品标志是由绿色食品发展中心在国家工商行政管理总局商标局正式注册的质量证明标志。AA级绿色食品标志与字体为绿色，底色为白色，A级绿色食品标志与字体为白色，底色为绿色。整个图形描绘了一幅明媚阳光照耀下的和谐生机，告诉人们绿色食品是出自纯净、良好生态环境的安全、无污染食品，能给人们带来蓬勃的生命力。

3、有机品食

环境部认定。在生产和加工过程中，不得使用任何人工合成农药、化肥、生长激素、化学添加剂、色素、防腐剂等化学物质，不得使用基因工程技术。按国际有机农业生产和加工标准进行生产加工，经国家环保部有机食品发展中心认定和颁证的农副产品。

有机食品标志采用人手和叶片为创意元素。我们可以感觉到两种景象其一是一只手向上持着一片绿叶，寓意人类对自然和生命的渴望；其二是两只手一上一下握在一起，将绿叶拟人化为自然的手，寓意人类的生存离不开大自然的呵护，人与自然需要和谐美好的生存关系。人类的食物从自然中获取，人类的活动应尊重自然的规律，这样才能创造一个良好的可持续的发展空间。

第五篇：水产品质量安全检测科工作调研报告

水产品检验工作启动

------水产品质量安全检测科工作调研报告

为保障水产品消费安全，水产品质量安全检测科特制定从生产源头狠抓水产品安全的调研，意义重大。从4月13日到16日为期4天的调研结束了，调研范围覆盖了喀什地区的大部分县、市。水产品检验工作在喀什地区正式启动。

此次调研符合调研方案的指导思想，以十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面实施《农产品质量安全法》等法律法规，围绕渔业投入品、水产品生产环节，加大监测力度，强化执法监管，规范水产品育苗、养殖环节用药行为，扎实推进水产健康养殖，全面提升水产品质量安全监管能力和水平。

此次调研途经巴楚、莎车、泽普、叶城、叶河鱼苗场、伽师、英吉沙等地。每到一个县，我们都对其进行水产品质量安全方面进行宣传。发放各种有关法律规定，使各个渔业行政主管部门对水产品质量安全工作的范围、职责和权力有了更清晰的了解。使其认识到水产品质量安全工作重要性。通知自治区将要举办的《水产品质量安全检疫培训》，并且动员各个地方积极参加培训，为以后进行水产品质量安全工作储备人力资源。

每到一处调研，我们都及时地发放《喀什地区水产品检验单》，并且说明它重要意义、使用方法和工作程序。这项

工作的开展预示着以后的水产品质量工作会越来越多、越来越细致、越来越规范。与此同时，也加深了我们与各个地方的渔业行政主管部门的联系，建立喀什地区水产品质量安全监测网，为以后的工作打好了基础。

根据对其水产品情况的调研，发现一个普遍问题就是春季干旱缺水，而且该问题比往年更甚。由于各个方面原因，今年的各类鱼苗基本能够供应喀什本地的需求，能够满足需求的背后，还有一个情况是莎车有大面积的池塘因为供水不能保证而放弃养殖了。还有一个基本情况就是各地的渔业用药知识缺乏，乱用药的情况虽然渔业主管部门也十分重视了，但是有少数农民还不按照要求的操作规程进行养殖、用药。这是一格漫长的改变过程。此次调研中我单位请了塔里木大学的雷曼红老师给渔民进行鱼病诊断，并且对用药情况进行分析，给当地农民解决了实际困难，使渔民对我们产生了极大的信服感，为我单位树立了较好的威信。根据这些渔业用药情况看出喀什地区的渔业用药不完全规范和正确，需要正确的指导。侧面的也看出，不用正确的方式进行养殖操作，就会导致鱼病不断；不正确用药会导致鱼病久治不愈。

通过这次调研，我们看到水产品质量安全工作日益受重视，被提上日程。调研使我认识到今后我们科室将要做的工作就是使检验单发挥它的真正作用；还有一项工作迫在眉睫，从规范养殖操作着手，做好基础资料的发放、填写、不

定期检查工作，当然这个工作是需要各个县的水产部门的大力支持。

通过这次调研，我对今后的水产品质量安全工作充满了信心。因为现在的大环境就是对食品安全十分重视，调研使工作经验能够交流，思想传达到位，达到了预期想要的效果。喀什地区的水产品质量安全工作一定会更加完善。

报告人：张琦

2009年4月20日