某县在建水利工程的调查报告

第一篇：某县在建水利工程的调查报告

今年8月初，我县政协组成专题调查组，深入南寨、张家塬、柿沟3个镇和水利系统各单位，实地考察了全县6大重点水利工程和10个骨干水利项目建设进展情况，走访各部门相关人员和水利工作者百余人，召开座谈交流会6场次，广泛听取基层意见建议，深入调查研究，现将调查情况汇报如下：

一、“xxx”全县水利工程建设成果丰硕

“xxx”期间，全县水利事业坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕发展大局，坚持“民生为本、项目带动、科学兴水、人水和谐”的工作思路，扎实推进工程建设，全力提升发展水平，全县实现水利中省投资2.5亿元，建成了150多个民生型、资源型、生态型水利工程，为全县经济社会快速发展提供了坚实的水利保障。连续3年被评为全省“农田基本建设先进县”，XX年荣获省“水利振兴杯”奖，水利工程建设管理等七项工作走在全市前列。

1、农村供水经验全省推广。相继投入5782万元，建成张家塬、水沟2处大型集中供水工程，55处山区单村供水工程，使全县75%的村实现水厂集中供水，解决了8.8万人的饮水安全问题，在全省率先建成城乡饮水信息化、自动化视频监控系统，被称作“千阳模式”的“板块式建设、一体化推进”的农村集中供水工作经验全省推广。

2、水库除险加固快速推进。全县14座小型水库全部年久失修，带病运行，水利部门主动出击，抓鉴定、搞规划、做设计、争投资，相继完成了郝家坡、大沟、桐花庄、东河沟、夜叉木、皂桷树沟6座病库除险加固工程，平均每年实现1座病险水库加固脱险，成为千阳水利工程建设史上的里程碑。

3、灌溉渠系配套大幅跃升。积极争取千丰渠枢纽改造、跃进渠灌区、大沟灌区改造和末级渠系改造项目，累计投资2357万元，改造渠道150公里，新修渠道130公里，修建渠系配套建筑736座，全县五大重点灌区改造相继完成，新增和恢复灌溉面积4.11万亩，使往日旱田重现生机，农业生产效益大幅提升。

4、河道综合治理成效显著。投资5600万元，实施了城区千河护岸、千河堤防和冯坊河堤坝治理工程，建成城防工程8公里，农防工程15公里，有效保护耕地2.5万亩，人口3.53万人，成功抵御了XX年千河流域50年未遇的暴雨洪水灾害。坚持生态治水方略，完成了千河、东河沟、西河沟综合治理，栽植水保林300多万株，建起污水处理厂和千河橡胶坝，精心呵护宝鸡“大水缸”，实现了城在林中、水在城中的丽水园林城市景观。

5、基本农田建设实现大跨越。始终把农田水利建设作为推进农业现代化进程的一项重大举措，积极实施农田水利基本建设、农发梯田建设、基本口粮田建设项目，累计投入资金4000多万元，兴修和改造基本农田5万多亩，治理水土流失100平方公里。

6、后扶项目惠及库区移民。从XX年起，11412名冯家山库区移民每人每年享有后扶补贴资金600元。同时加大基础设施建设，先后投资1700多万元，建成移民扶持项目38处，进一步改善了库区周边群众生产生活条件，确保移民安居乐业。

二、“十二五”水利工程建设面临新的挑战

回顾“xxx”，全县水利工程建设项目数量逐年增加，投资规模快速扩大，建设水平不断提升，经济效益和社会效益日益突显，但与全县加快转型突破促进快速发展的需要和城乡群众对水利服务的期盼相比，我县水利工程建设还存在一些差距和不足。

1、设施老化失修，水源调蓄能力不足。随着全县经济社会快速发展，水的供需矛盾日趋突出，特别是现代农业对水的需求更加迫切。全县现有蓄水工程大多是五六十年代修建，设计标准低，淤积严重，病险问题依然困扰个别水库储水量。水利设施的更新改造进程远远跟不上经济发展需求，部分灌溉用电、泵、渠设施老化严重，灌溉作用发挥不充分。目前，全县仍有8座病险水库，占水库总数的55%，45座抽水泵站85%因设施老化而停用，5个万亩以上灌区的灌溉能力都达不到设计标准，222眼机井75%不能使用。

2、资金投入单一，制约工程建设进度。近年来，向上争取水利工程项目越来越多，投资规模越来越大，需要市县配套的资金份额也大幅增加。但水利、农业、农发、环保等行业多头治水的投资局面，基层很难把有限资金整合起来办大事，不能最大化发挥投资效益;加之群众对自筹自办水利的认识不到位，“一事一议”实施难度大，群众筹资筹劳投资水利建设出现断档，其它社会资金又不愿进入，使水利投入全部依靠政府财力支撑。目前，有限的地方配套资金，已影响到某些大项目的争取和部分工程建设进程。

3、管护措施不力，灌区功能衰减严重。我县农村水利设施普遍存在重用轻管的问题。目前，大型水利工程全由县管，维修管护基本能落实到位。但水利工程的末级渠系网管进村下地后，管理权责出现县管管不到，镇管没精力，村管没能力的局面;加之部分水利设施年久失修，一些村组的小型抽水站已瘫痪多年，灌溉作用发挥不充分，群众对设施的爱护程度降低，人为损坏也无人追究，出现自生自灭的状况。部分设施输水能力退化，抗旱能力大幅下降，有效灌溉面积逐年衰减。目前，全县设施灌溉面积10.65万亩，而实灌面积不足3.5万亩。

4、专业人才匮乏，服务队伍建设滞后。随着“大水利”建设时代的到来，水利工程建设项目逐年增加，水源保护、水政执法业务量不断增多，但全县水利系统经营管理人才较少，专业技术人才紧缺，辅助人员富余，年龄“青黄不接”。全系统213名在岗人员中专业技术人员54人、仅占25.4%，高级职称仅2人，高中以下学历的占37.5%，基层站所50岁以上的占72.7%，在规划设计、项目监管、水资源管理等方面专业人才紧缺的矛盾尤为突出，各镇没有专业技术人员，无法对农村水利设施建设进行及时有效的技术指导和服务。

三、新形势，新目标，加快水利工程建设任重道远

展望未来，目标宏伟，责任重大，机遇与挑战并存，中央一号文件和中央、省市水利工作会议精神为我县水利事业改革发展指明了方向，为此，调查组建议：

1、全面把握县情水情，抢抓历史发展机遇。我县地处渭北旱塬丘陵沟壑区，水资源时空分布不均，供需矛盾突出，旱涝灾害频发，农田水利建设滞后，水利基础设施薄弱，农业生产靠天吃饭，严重影响和制约着全县农业发展、农村经济转型及农民增收步伐。“十二五”时期，是深化水利改革、实现水利跨越式发展的重要时期，我县水利工程建设迎来了诸多加快发展的大好机遇。

一是中央十分重视水利建设，强调要把水利作为农村基础设施建设的重点，今年中央一号文件首次全面系统部署了水利改革发展工作，中央水利工作会议决定XX年全社会投资4万亿加强农田水利建设。

二是省市确定的“十二五”战略目标都以供水安全和防洪保安为基本条件，渭河流域综合治理已成为各级水利建设的重点，关天经济规划也确定了一批支持经济社会发展的重点水利工程项目。

三是经过多年发展，全县水利工程建设有了一定基础，今年我县又被省上确定为小型农田水利重点县。我们要充分利用这些有利条件和因素，抢抓改革发展新机遇，实现工程建设新突破，兴水促农、治水兴县。

2、加强防洪工程建设，提高整体抗灾能力。防洪保安工作任务艰巨，责任重于泰山，直接关系人民群众生命财产安全。

一要大力开展防洪保安建设。针对全县洪涝灾害频发的特点，抓住国家治理中小河流的投资机遇，争取项目，兴修堤防，清淤疏浚，不断加强千河治理和县城防洪体系建设，抓好冯坊河综合治理工程，逐步推进对草碧河、涧口河、高崖河等中小河流的综合治理，将县城防洪标准提高到30年一遇，农村防洪标准提高到20年一遇。

二要加快病库除险加固步伐。在巩固好郝家坡等6座水库加固成果的同时，积极推进柳家塬、宝丰等8座病险水库除险加固进程，到2015年消除病险水库，恢复防洪抗旱库容，使水库防洪标准提高到1XX年一遇，全面提高水资源调节能力。

三要认真做好防汛抗灾工作。高度重视雨情、汛情、气象信息的传达报送，总结防汛抗灾工作经验，加大对崔家头、草碧等地质灾害点的监测力度，完善防汛抢险应急预案，建立县镇村三级应急抢险工作体系，夯实各方责任，确保人民群众生命财产安全。

3、突出水源工程建设，确保城乡用水安全。我县水资源相对贫乏，按农田面积计算仅为全省平均水平的十六分之一，因此，抓好水源工程建设尤为重要。

一要着力建设骨干水源工程。争取省市支持，尽快立项建设冯坊河水库、水沟水库等骨干水源工程，新增蓄水能力2867万m3。着手建设一批分布合理、实际实用的涝池、塘坝、泵井(站)等小型水利工程，不断提高水资源调蓄水平和供水保障能力，着力解决川道及北部旱塬16万亩耕地灌溉问题。

二要大力引导“五小”水利工程建设。结合实际，因地制宜，引导农户、农民合作社、村组积极建设“五小”水利项目，打通区域间“库、塘、窖、井”渠网互通链接，形成功能互补，水源互通，利益共享的供水机制，走出一条“散水集用、小水大用、丰水枯用、水源共用”的山区集雨节灌新路子。

三要坚决确保城乡供水安全。继续实施“农村饮用水安全工程”，集中两年时间，完成县城供水网管改扩任务，再建设一批农村集中供水工程，建成覆盖全县城乡的一体化供水网络，为全县13万城乡居民提供安全充足的生产生活用水。

4、加大河流整治力度，改善水域生态环境。整治城乡水域生态环境是新时期水利建设的一项重点任务。

一要全面推进“清洁水源”建设。结合冯家山水库水源地保护和千湖国家湿地公园建设，狠抓河道排污、清淤清杂、植被保护等关键环节整治，并与新农村建设、植树造林、城乡环境整治结合起来，全面加强县域河道综合整治力度，不断改善城乡水域环境。

二要重点抓好千河综合治理。围绕“治水、减灾、造福”这一目标,综合考虑防洪、灌溉、美化、塑景等因素，高标准制定千河综合治理方案，抓好草水新区、建陶产业园区、千湖湿地公园、千河绿色走廊等重点区域的综合治理与保护，努力实现“洪畅、堤固、水清、岸绿、景美”的千河生态景观。

三要持续开展水土保持生态建设。以小流域治理为单元，认真抓好涧口河、冯坊河流域综合治理工程。坚持实施退耕还林，加快植树造林、封山育林步伐，严格禁止25度以上陡坡开垦种地，有效防止水土流失，提高生态自然修复能力，确保“十二五”全县治理水土流失面积达到25平方公里。

5、开展农田水利建设，保障农业经济发展。水是生命之源，也是农业的命脉，着力加强农田水利建设是水利改革发展的一项重点任务。

一要扎实实施“小型农田水利重点县”项目建设。认真抓好以灌区节水改造、雨水集蓄利用为重点的小型农田水利工程建设，加快水闸、塘坝、防洪堤等灌排防洪工程建设，推广渠道防渗、管道输水、喷灌滴灌等节水灌溉技术，全面提升灌溉水源利用率，切实促进农业增产、农民增收和农村发展。

二要大力实施基本农田建设工程。整合小型农田水利建设、土地复垦治理、农资综合补贴、农业综合开发等项目，灌区平整土地0.5万亩，兴修“四田”0.75万亩，使全县基本农田面积达到28万亩，全面完成川道灌区配套续建和南寨、张家塬等旱塬节水改造工程，使全县有效灌溉面积达到12.3万亩。

三要加强农田水利设施管理。大力发展农民用水合作组织，积极探索库、渠、井、站、厂等水利设施互通互补、协调运行的管理模式，大力推广旱作节水农业技术，加快灌区末级渠系建设步伐，最大程度发挥小型水利工程作用，不断提高农田水利设施投入产出水平。

6、创新建设管理机制，推进水利事业发展。要加快推进我县水利工程建设，必须积极探索新形势下水利改革发展的新机制、新办法。一要健全水利融资机制。克服等靠要思想，发扬自力更生的优良传统，用好“一事一议”筹资筹劳政策，积极鼓励社会资金投入生产经营性水利工程，逐步形成以政府出资为主导，受益农民投工筹资为基础，市场化投资为补充的多渠道、社会化水利建设融资新机制。二要深化产权制度改革。三要创新基层水管体制。依托现有集中供水工程管理机构和人员，强化其水资源管理、农田水利建设、防汛抗旱等公益性职能，结合我县五大灌区覆盖范围，设立跨行政区域的基层水利管理服务机构，招聘专业技术人才，围绕工程建设、群众用水、科技推广等方面拓展业务，提高基层站所的服务能力和管理水平，推动全县水利事业实现跨越式发展。

第二篇：在建水利工程安全生产专项督查情况汇报

在建水利工程安全生产专项督查情况汇报

澧县水利局 二00八年十二月十五日

根据湘水安［2008］19号文精神，我县于12月6至11日，对赵家峪13座中小型水库除险整治工程、黄沙湾泵站改造工程、澧阳平原灌区续建配套工程、危水灌区续建配套改造工程、县城区两除险工程、水利血防部分开工工程、艳洲电站扩建工程等在建项目。组织开展了安全生产专项督查，从总的情况来看，各个在建项目均按水利安全生产相关要求，将各项安全生产措施落实到位。

一、安全生产责任制落实到位

各个在建项目的项目法人、勘察设计、施工、监理等单位均严格按照安全生产法律法规建立了安全生产责任制，参建各方都设立了专门的安全管理机构，配备了专门人员。各个施工单位都具备安全生产资格，凡涉及高压线路架设、等特种作业的工程，在施工过程中，严格按规定，持证上岗。每个工程均按要求按规定标准提取了安全生产费用。各单位都按照“四不放过”原则，规范制度，严格事故查处和责任追究。

二、安全生产各预案落实到位

我县每一处在建工程都严格按要求制定了防汛安全责任制、度汛方案及事故应急预案，特别是已开工的13处水库除险工程，都严格按县防指要求，实行了控制调度。

三、安全生产培训落实到位

10月21日至10月26日，我县以安全生产为主要内容，组织对已开工项目工程管理人员30多人进行了为期一个星期的集中培训，培训结束后进行了严格考核，全县各水管单位也按我局统一部署进行了职工安全教育培训。通过培训，各单位和各在建项目强化了安全生产责任意识，完善了安全生产规章制度，特别是在施工过程中配备了劳动保护用品。

四、安全生产技术措施落实到位

每一处在建工程都精心制定了安全生产技术措施，对施工中涉及高边坡、地下洞室、基坑、起重机、塔带机、模板、脚手架、施工围挡、临时设施及器材仓库等都制定了较为完善的安全防范措施。

第三篇：在建水利工程安全度汛通知

保证质量，加快进度，切实做好

我市在建水利工程的安全度汛工作

各旗县市区水务局：

为切实做好2008年我市在建重点及骨干水利工程安全度汛工作，确保人员和工程安全，现将有关事项通知如下：

一、提高认识，进一步增强做好在建水利工程建设管理和安全度汛工作的责任感和紧迫感

当前，我市大量病险水库除险加固工程正在开工建设，影响安全度汛和安全生产的不确定因素较多，抗洪能力相对薄弱，必须引起高度重视。各地水行政主管部门和项目法人单位务必在汛期到来之前，消除麻痹松懈思想，提高职工的防汛意识，增强安全责任感。同时要充分认识在建水利工程安全度汛的重要性，坚持以人为本，以对党对人民高度负责的精神，切实做好在建工程的建设管理和安全度汛工作。要把当前在建水利工程的建设管理与安全度汛工作作为头等大事来抓，对在建水利工程的安全度汛工作进行一次全面的检查分析，发现隐患及时处理，做到早分析、早部署、早检查、早落实，切实保证在建工程的度汛安全。

我市病险水库除险加固正在实施的有：兴和县五一水库和凉城县双古城水库，要求兴和县、凉城县水利局对上述两座水库在保证工程建设质量的前提下今年10月底前必须完工；对======水库市水利局多次提出整改意见，要求其尽快完成整改；=======必须加快施工进度，严格按照经审定的初步设计方案进行施工建设，严把工程质量关，年底完成建设任务；四子

王旗乌兰花水库已于2008年4月开工，要求四子王旗水利局年底前完成对乌兰花水库险水库除险加固的建设工作。

二、狠抓落实，进一步落实在建水利工程防汛工作责任制

项目法人是在建水利工程安全度汛工作的责任单位，其法定代表人要对安全度汛工作负总责；各参建单位要严格按照工程度汛方案，落实各项防汛措施；各地水行政主管部门要加强检查、督促，及时协调处理度汛有关问题，及时组织有关工程技术人员对度汛方案的进行审查、汇总上报工作。在汛前，进一步落实在建水利工程防汛责任制，做到度汛工作有人抓，责任有人负。

三、以人为本，科学制订在建水利工程的安全度汛方案

各在建水利工程项目法人要根据工程的实际情况，组织工程各参建单位编制科学合理的安全度汛方案和超标准洪水应急预案，特别是要针对可能发生的险情，分析项目对影响区的危害，编制和落实工程抢险预案和下游群众的紧急转移预案，报防汛指挥机构和水行政主管部门审批。

对已完成除险加固的和没有实施除险加固的水库，各旗县市区务必要强化安全意识，建立健全大坝安全责任制，制定大坝安全突发事件应急预案，切实做好水库安全防汛和安全生产工作。水库管理单位要严格执行水库限制运用和安全度汛计划，不得超汛限水位蓄水，存在重大安全隐患的水库必须空库迎汛。

同时，各旗县市区要积极推进水库管理体制改革，病险水库除险加固与水库管理体制改革同步推进，建立水库良性运行机制。

四、切实加强汛情、险情报汛工作。

要强化汛期值班，保证汛情、险情信息渠道畅通。已建工程要加强汛期运行管理观测，在建工程要确保工程度汛安全，特别要对病险水库运行加强检查和观测。各工程项目法人及施工单位要及时掌握汛情，做好与所在地方防汛部门的沟通与联系，在第一时间向有关防汛指挥机构和项目主管部门及时报告险情、汛情，确保防汛指令通畅。

五、组织防汛演练及汛前大检查。

各有关单位要根据实际情况需要进行必要的防汛演练，并组成督查组对重点项目在汛前和汛期的隐患排查治理工作进行督查，确保已建和在建工程以及水库能够安全度汛。

六、开展水利工程施工安全检查

1、施工企业必须设置专门的安全生产管理机构，完善的各项规章制度；必须严格落实安全生产责任制，制定事故发生应急预案；

2、施工单位必须持有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证；

3、施工现场对易燃易爆品的存放必须严格按照有关规定妥善保管，施工机械不得违章作业，对易坍塌、倒塌工作面必须采取安全防范措施，不得违反劳动纪律野蛮施工；

4、各项目参建单位必须对职工进行安全生产和安全保护等方面的培训。

=======市水利局

第四篇：在建水利工程各阶段验收提纲及要求

在建水利工程各阶段验收提纲及要求

信阳市水利水电工程建设质量监督站

二Ｏ一一年五月二十日

詹 发 竹

目 录

分部工程验收………………………………………..1 单位工程验收…………………………………………3 竣工技术预验收………………………………………6 竣工验收………………………………………………7 附表……………………………………………………10

现行水利质量验收管理规范规程：

水利水电工程施工质量检验与评定规程（SL 176-2007）水利水电建设工程验收规程（SL223-2008）河南省水利工程质量监督规程（试行）

水利工程建设项目验收管理规定（水利部令第30号）水利工程建设项目档案管理规定（水办[2005]480号）

分部工程验收

一、工作组组成：分部工程验收应由项目法人（或委托监理单位）主持。验收工作组由项目法人、勘测、设计、监理、施工、主要设备制造（供应）商等单位的代表组成。运行管理单位可根据具体情况决定是否参加。质量监督机构宜派代表列席工程主要建筑物的分部工程验收会议。

大型工程分部工程验收工作组成员应具有中级及其以上技术职称或相应执业资格；其他工程的验收工作组成员应具有相应的专业知识或执业资格。参加分部工程验收的每个单位代表人数不宜超过2名。

二、应具备条件：1 所有单元工程已完成； 2 已完单元工程施工质量经评定全部合格，有关质量缺陷已处理完毕或有监理机构批准的处理意见； 3 合同约定的其他条件；

4、重要隐蔽单元工程（关键部位单元工程）已报质量监督机构核备并备案签字。

三、分部工程验收应包括以下主要内容： 1 检查工程是否达到设计标准或合同约定标准的要求； 2 评定工程施工质量等级； 3 对验收中发现的问题提出处理意见；

四、分部工程验收应按以下程序进行: 听取施工单位工程建设和单元工程质量评定情况的汇报； 2 现场检查工程完成情况和工程质量；检查单元工程质量评定及相关档案资料；

讨论并通过分部工程验收鉴定书。项目法人应及时将验收质量结论和相关资料报质量监督机构核备（结论通过起10内报，20日内核备定意见反馈）。大型枢纽工程主要建筑物分部工程的验收质量结 论应报质量监督机构核定。分部工程验收遗留问题处理情况应有书面记录并有相关责任单位代表签字，书面记录应随分部工程验收鉴定书一并归档。

五、注意事项

1、施工单位向项目法人提交验收申请报告；

2、填写单元工程质量评定汇总表；

3、填写分部工程施工质量评定表；

4、应当核定核备的资料要签字完备；

5、原材料、中间产品的数量和质量符合规范（如混凝土试样的统计）；

6、金属结构及启闭机制造、机电产品等资料齐全且质量已评定合格；

7、质量事故及质量缺陷处理情况；

8、历次整改资料；

9、准备现场；

10、准备鉴定书（格式有电子版；鉴定书份数：按照参加验收单位、质量和安全监督机构、法人验收监督管理机关各1份以及归档所需要的份数确定）；

11、填写分部工程验收质量结论核定(核备)报送资料清单表（监督规程附录9）（对照要求整理资料，标注份数，项目法人签字盖章）；

12、填写分部工程验收质量结论核查表（监督规程附录10-1）；

单位工程验收

一、工作组组成：单位工程验收应由项目法人主持。验收工作组由项目法人、勘测、设计、监理、施工、主要设备制造（供应）商、运行管理等单位的代表组成。必要时，可邀请上述单位以外的专家参加。单位工程验收工作组成员应具有中级及其以上技术职称或相应执业资格，每个单位代表人数不宜超过3名。项目法人组织单位工程验收时，应提前通知质量和安全监督机构。主要建筑物单位工程验收应通知法人验收监督管理机关。法人验收监督管理机关可视情决定是否列席验收会议，质量和安全监督机构应派员列席验收会议。

二、具备条件： 1 所有分部工程已完建并验收合格；2 分部工程验收遗留问题已处理完毕并通过验收，未处理的遗留问题不影响单位工程质量评定并有处理意见； 3 合同约定的其他条件。4所有分部工程验收质量结论已报质量监督机构核定(核备)并备案签字。5单位工程外观质量已组织专家评定。

三、主要内容: 1 检查工程是否按批准的设计内容完成； 2 评定工程施工质量等级（其中，单位工程完成后，项目法人应组织监理、设计、施工及运行管理等单位组成工程外观了评定组，现场进行工程外观质量检验评定，并将评定结论报工程质量监督机构核定。此项验收可视情况与单位工程验收同步进行。）； 3 检查分部工程验收遗留问题处理情况及相关记录； 4 对验收中发现的问题提出处理意见。

四、验收程序: 1 听取工程参建单位工程建设有关情况的汇报； 2

现场检查工程完成情况和工程质量； 3 检查分部工程验收有关文件及相关档案资料； 4 讨论并通过单位工程验收鉴定书。项目法人应在单位工程验收通过之日后及时将验收质量结论和相关资料报质量监督机构核定。当质量监督机构对验收质量结论有异议时，按本规程 3.0.9 的规定执行。

五、注意事项

1、施工单位向项目法人提交验收申请报告（附录D,项目法人在收到报告10日内决定是不是同意验收）；

2、填写单位工程施工质量评定表（表G-2）（时间关系要注意：施工日期、评定日期、自评日期、复核日期、认定日期以及监督核定日期；质量等级要注意：不要有逻辑错误）；

3、填写单位工程施工质量检验与评定资料核查表；

4、填写单位工程外观质量评定表；外观质量评定报告已编制完成（按照河南省外观质量评定标准要求组织评定和编制报告）；

5、分部工程验收遗留问题已处理；

6、应当核定核备的资料要签字完备；（项目法人应在验收通过之日起10日内将验收结论和相关资料报质量监督机构核定）

7、所有分部工程验收有关文件及相关档案资料齐全；

8、质量事故及质量缺陷备案资料（如果有）；

9、观测资料及分析结果明确（应当有）；

10、单位工程完工检测资料齐全；

11、要对照《水利水电建设工程验收规程》附录A、B和以上表

格里面的要求检查所需要的资料是否齐全，并按照次序排好以便查对,如：各参建单位的相应工作报告编写（竣工验收主要工作报告内容格式）、竣工图纸编制等；

12、准备鉴定书；（格式有电子版、鉴定书份数：按照参加验收单位、质量和安全监督机构、法人验收监督管理机关各1份以及归档所需要的份数确定）

13、准备现场（生活垃圾、建筑垃圾、杂草、杂物、油料、设备铭牌、安全标示、规章制度以及宣传条幅等）等。

14、填写单位工程验收质量结论核定报送资料清单表（表9-3）；

15、填写单位工程施工质量检验与评定资料核查表（表G-3）；

16、填写单位工程验收质量结论核查表（表10-2）。

17、单位工程竣工图纸要引起重视，它是工程档案的重要部分;1）按施工图施工没有变动的，须在施工图纸上加盖并签署竣工图章； 2）一般性的图纸变更及杠改或者划改要求的，可在原施工图纸上修改，说明变更依据，加盖并且签署竣工图章；

3）凡事涉及结构形式、工艺、平面布置等重大变化，或者图面变更超过3分之1的，应当由施工单位重新绘制竣工图（可以不加竣工图章），重绘图应按原图编号在说明栏内说明变更依据，在图标栏内注明“竣工阶段”和绘制竣工图的时间、单位、责任人。盖监理确认章;然后监理单位在图标上方加盖并签署“竣工图确认章”上面签字；

注：竣工图章、竣工图确认章格式详见《水利工程建设项目档案管理规定》。要有编制说明和目录，说明里面要简要叙述单位工程慨况、工程施工简要过程、设计变更情况等见第3章18条

竣工技术预验收

竣工技术预验收应由竣工验收主持单位组织的专家负责。技术预验收专家组成员应具有高级技术职称或相应的执业资格,成员的 2/3 以上来自工程非参建单位。工程参建单位代表应参加技术预验收,负责回答专家组提出的问题。竣工技术预验收专家组可下设专业工作组,并在各专业工作检查意见的基础上形成竣工技术预验收工作报告。

竣工技术预验收应包括以下主要内容: 检查工程是否按批准的设计完成;2 检查工程是否存在质量隐患和影响工程安全运行的问题;3 检查历次验收,专项验收的遗留问题和工程初期运行中所发现问题的处理情况;4 对工程重大技术问题作出评价;5 检查工程尾工安排情况;6 鉴定工程施工质量;7 检查工程投资,财务情况;8 对验收中发现的问题提出处理意见。竣工技术预验收应按以下程序进行: 现场检查工程建设情况并查阅有关工程建设资料;听取项目法人,设计,监理,施工,质量和安全监督机构,运行管理等单位工作报告;听取竣工验收技术鉴定报告和竣工验收前工程质量抽样检测报告;4 专业工作组讨论并形成各专业工作组意见;5 讨论并通过竣工技术预验收工作报告;讨论形成竣工验收鉴定书初稿。竣工技术预验收工作报告应是竣工验收鉴定书的附件,其格式见规范附录。

此项验收可视情况与单位工程或者竣工验收同步进行。

竣工验收 一、一般规定

1、项目法人提出竣工验收申请报告（附录L），该报告由市局（重点小水库）或者省厅（大中型水库）审查后转报竣工验收主持单位；

2、项目法人编制完成竣工财务决算后，要报送竣工验收主持单位财务部门和审计部门进行竣工审计，3、竣工验收分竣工技术预验收和竣工验收两个阶段，内容各有要求，请细看《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）、二、竣工验收自查

自查工作的组织单位、参加单位，列席单位等，要形成《竣工验收自查报告》(格式见附录M)

三、工程质量抽检

检测合同、质量检测报告。如有发现质量问题，项目法人应及时组织有关单位研究处理并且完毕；

四、竣工技术预验收

专家组负责，下设专业工作组。在专业组检查意见的基础上形成《竣工技术预验收工作报告》（格式见附录Q），是竣工验收鉴定书的的附件

五、竣工验收

（一）竣工验收委员会；可设主任委员 1 名,副主任委员以及委员若干名,主任委员应由验收主持单位代表担任。竣工验收委员会应

由竣工验收主持单位、有关地方人民政府和部门,有关水行政主管部门和流域管理机构,、质量和安全监督机构、运行管理单位的代表以及有关专家组成。工程投资方代表可参加竣工验收委员会。项目法人、勘测、设计、监理,、施工和主要设备制造(供应)商等单位代表参加竣工验收,负责解答验收委员会提出的问题,并应作为被验收单位代表在验收鉴定书上签字。

(二)、主要内容和程序.现场检查工程建设情况及查阅有关资料;2 召开大会.1)宣布竣工验收委员会委员名单;2)观看工程建设声像资料;3)听取工程建设管理工作报告;4)听取竣工技术预验收工作报告;5)听取验收委员会确定的其他报告;6)讨论并通过竣工验收鉴定书（格式见附录R）;

7)验收委员会委员和被验收单位代表在竣工验收鉴定书上签字。工程项目质量达到合格以上等级的,竣工验收的质量结论意见应为合格。竣工验收鉴定书格式见验收规程附录R。

六、注意事项

1、竣工验收申请报告（验收规程附录L）,要有《竣工验收自查报告》格式见验收规程附录M；

2、要对照《水利水电建设工程验收规程》（附录A、B）和以前 的分部、单位验收表格里面的要求检查所需要的资料是否齐全，准备竣工验收要求的资料，如八大报告、竣工图纸等并按照次序排好以便查对；在竣工图纸方面注意设计变更部分的处理

3、填写工程项目施工质量评定表（表G-4）；

4、应当核定核备的资料要签字完备；

5、准备鉴定书（按去年进行的投入使用验收模式）；

6、准备现场（生活垃圾、建筑垃圾、杂草、杂物、油料、设备铭牌、安全标示、规章制度以及宣传条幅等）等。

7、竣工图纸要引起重视，它是工程档案的重要部分;

1）按施工图施工没有变动的，须在施工图纸上加盖并签署竣工图章；

2）一般性的图纸变更及杠改或者划改要求的，可在原施工图纸上修改，说明变更依据，加盖并且签署竣工图章；

3）凡事涉及结构形式、工艺、平面布置等重大变化，或者图面变更超过3分之1的，应当由施工单位重新绘制竣工图（可以不加竣工图章），重绘图应按原图编号在说明栏内说明变更依据，在图标栏内注明“竣工阶段”和绘制竣工图的时间、单位、责任人。盖监理确认章;然后监理单位在图标上方加盖并签署“竣工图确认章”上面签字；

注意：要有编制说明和目录，说明里面要简要叙述单位工程慨况、工程施工简要过程、设计变更情况等（见第3章18条）；

各参建单位相关报告均要有批准人、审定人、审核人以及编写人。

第五篇：2012年宁津县水利工程现状调查报告

2012年宁津县水利工程现状调查报告

一、河道概况

1、漳卫新河

漳卫新河在宁津县境内堤防长度56.143 km，起于大曹镇鲍庄村桩号为44+334，止至长官镇小高村100+477处，境内流域面积262 km2。漳卫新河由上游至下游依次流经大曹镇、保店镇、相衙镇、刘营伍乡、张大庄镇、长官镇等6个乡镇，流域内有264个村庄。

2、主要支流河道

朱家河：从宁津镇崔帽村入宁津县境内，于宁津镇高楼寺姜村北入陵县境内；宁津县境内8.2公里，流经宁津镇4个村庄，流域面积145平方公里。

宁津新河：起源于漳卫新河右岸相衙镇的道口闸，向东流经相衙镇、时集镇、宁城办、宁津镇、柴胡店镇等5个乡镇，途经54个村庄，县境内33.3公里，流域面积606平方公里。

宁南河：起源于漳卫新河右岸保店镇的黄镇闸，向东流经保店镇、宁城办、宁津镇、柴胡店等4个乡镇，止于柴胡店镇王秀村东南，途经45个村庄，河道长度33.58公里，流域面积136.5平方公里。

宁北河：起源于漳卫新河右岸相衙镇的梳头李闸，向东流经相衙镇、刘营武乡、大柳镇、杜集镇、长官镇等5个乡镇，于长官镇果子赵闸入漳卫新河，途经39个村庄，县境内34.2公里，流域面积211平方公里。

二、引蓄水工程

宁津县总面积833km2，多年平均降水量为533mm，多年平均水面蒸发量为1318.6mm，多年平均径流深为37.9 mm，径流量为3114万m3。

全县境内有4条骨干河道、3条引黄干渠、19条干沟构成的水网体系，河道沟渠上有节制闸27座，现有河道工程最大拦蓄能力为2528万m3，水网体系基本可达到东西互济、南北贯通。全县现有坑塘1026座，总蓄水能力为930万m3。全县河道、坑塘总蓄水能力为3458万m3。

1、蓄水工程

河道蓄水：宁津县全县河道设计蓄水量可达到2528万立方米，详见附表1。

水库蓄水工程：宁津县现有小型水库2座。小店水库于1995年10月建成，总库容150万立方米、兴利库容130万立方米、死库容20万立方米、设计蓄水位17米；宁津水库于2006年4月建成，总库容900万立方米、兴利库容870万立方米、死库容30万立方米、设计蓄水位20.1米。

坑塘蓄水：宁津县现有坑塘1026座，可蓄水量930万立方米，由于宁津县地处德州市引黄最下游引水受限，目前坑塘蓄水量仅180万方。

2、引提水工程

扬水泵站：宁津县现有扬水泵站？座，详见附表2。机井：宁津县现有机井？眼、可使用井？眼，详见附表3。引水涵闸：宁津县沿漳卫新河涵闸24座，县内河道上拦河节制闸27座，详见附表4。

三、需水现状

1、生活用水

宁津县城区与农村生活用水的水源是宁津水库的引蓄黄河水与当地的浅层地下淡水。城区居民及农村人畜年需水量1698万立方米，日平均需水量4.65万立方米。

目前，宁津县通过实施农村饮水安全“村村通自来水”工程和水厂供水改造工程，全县实现了城区7.01万人与494个村庄20.13万人的城乡供水一体化，全县27.14万人吃上了洁净的黄河水。

全县仍有335个村庄19.53万人，通过饮用浅层地下淡水解决人畜饮水问题。

宁津县计划在县北部建设小型水库1座，通过饮水安全工程解决其余335个村庄19.53万人的人畜饮水问题。

2、工业用水

城区及各乡镇工业用水水源主要是开采地下水，全县工业年需水量3320万立方米，日平均需水量11.86万立方米。

3、农业用水

宁津县耕地总面积84.6万亩、有效灌溉面积78.7万亩，其中引黄灌溉面积46.4万亩、井灌面积59.4万亩、适宜井灌的耕地面积59.4万亩、无保障灌溉的耕地面积5.9万亩，全县主要农作物为：冬小麦、玉米、棉花。

4、城市景观用水

城市景观及河道生态年用水量为30万立方米。

5、输水路线

宁津水库至城区水厂输水路线：宁津水库蓄水由出库泵站向东穿过宁南输水渠，沿宁南输水渠东岸向北至蔡佐村拱桥南，向西再穿宁南输水渠，沿宁南输水渠西岸至城区水厂对岸附近，向东又穿过宁南输水渠至水厂内。6、2011年全县可供水量与用水量分析 2011年全县社会经济用水量：

城区居民及农村人畜需水量：1698万m3 农业生产用水量：12553万m3 工业生产需水量：3320万m3 城市景观及河道生态用水量：30万m3

全县总需水量：17601万m3 2011年全县可供水量： 水库调蓄水量：1000万m3 多年平均引黄水量：6400万m3 河道、坑塘蓄水量：2680万m3 地下水可开采量：5463万m3 全县总可供水量：15543万m3 2011年全县缺水量：

全县缺水量＝全县需水量—全县可供水量

＝17601—15543

＝2058万m3

全县社会经济用水供需平衡分析：

2011年全县降水量为484毫米，略低于多年平均值，但降水多在农作物生长用水季节，所以全县地下水开采量远低于特大干旱年的开采量。如遇特大干旱，全县缺水量将达到2.9亿立方米。

四、排水现状

1、城区排水现状

宁津县城区汇水面积为36平方公里，城区排水已实现雨污分流。城区污水通过污水管网汇入污水处理厂，经处理后排入在路庄村北的宁津新河右岸排出。

城区降水经雨水管网汇流后，直接分别排入宁南输水渠、路家干沟与宁津新河。

2、各流域排水现状

宁津县的26条河道沟渠主要分属两大流域，排水通过汇入漳卫新河或马颊河入海。

漳卫新河流域：

宁北河、曹塘干沟、白集干沟、大田干沟等4条河道沟渠属于漳卫新河流域，流域内有长官镇、张大庄乡、大柳镇、刘营伍乡的全部

区域及相衙镇沿漳卫新河（原道口乡）的24个村庄、保店镇沿漳卫新河的11个村庄、大曹镇沿漳卫新河的48个村庄，共计264个村庄，控制流域面积267平方公里。

大曹镇沿漳卫新河的48个村庄的排涝积水，可以通过村内及田间斗、支沟汇入张西干沟经张鳌闸排入漳卫新河，或经沿河的黄河崖、西李、赵竿竹、大曹、邢刘营等涵闸直接排入漳卫新河。

保店镇沿漳卫新河的11个村庄的排涝积水，可以通过村内及田间斗、支沟汇入宁南河经黄镇闸排入漳卫新河。

相衙镇沿漳卫新河的24个村庄的排涝积水，可以通过村内及田间斗、支沟汇入宁津新河经道口闸、汇入宁北河经梳头李闸排入漳卫新河，或经沿河的李桥、编席杨、谷白、邢庄等涵闸直接排入漳卫新河。

刘营伍乡的排涝积水，可以通过村内及田间斗、支沟汇入宁北河经果子赵闸、汇入曹塘干沟经曹塘闸排入漳卫新河，或经沿河的赵庄涵闸直接排入漳卫新河。

张大庄乡排涝积水，可以通过村内及田间斗、支沟汇入白集干沟经白集涵闸、汇入曹塘干沟经曹塘闸排入漳卫新河，或经沿河的王庄、杏行、李

七、刘辉等涵闸直接排入漳卫新河。

长官镇的排涝积水，可以通过村内及田间斗、支沟汇入宁北河经果子赵闸、簸箕武闸，汇入大田沟、曹塘干沟经曹塘闸排入漳卫新河，或经沿河的小侯涵闸直接排入漳卫新河。

马颊河流域：

宁津新河、宁南河、朱家河、保店干沟、三宝店干沟、张西干沟、宁陵输水渠、史殷干沟、李八卦干沟、闫家干沟、宁南输水渠、张菜干沟、路家干沟、魏家干沟、李拔贡干沟、李家岸地下输水渠北四分干渠、赖向安干沟、小艾干沟、李士固干沟、青积务干沟、银家干沟及宁寨干沟等22条河道沟渠属于马颊河流域，流域内有时集镇、宁 5

津镇、柴胡店镇、杜集镇的全部区域及相衙镇的43个村庄、保店镇的76个村庄、大曹镇的25个村庄，共计591个村庄，控制流域面积566平方公里。

此流域内的排涝积水，可以通过村内及田间斗、支沟汇入附近的河道干沟，再汇入宁津新河、宁寨干沟经跃丰河排入马颊河，或汇入朱家河后排入马颊河。

漳卫新河、马颊河两流域东西贯通、南北互济：

宁津县西部、北部沿漳卫新河村庄与宁北河、曹塘干沟、白集干沟、大田干沟的排涝积水，遇到漳卫新河行洪顶托时，可以通过李八卦干沟、张菜干沟、魏家干沟、赖向安干沟、李士固干沟等5条沟渠排水至宁津新河，从而入马颊河排出。

宁津县中部、南部的沟渠与朱家河、宁南河、宁津新河的排涝积水，遇马颊河行洪顶托时，可以通过李八卦干沟、张菜干沟、魏家干沟、赖向安干沟、李士固干沟等5条沟渠排水至宁北河、曹塘干沟，从而入漳卫新河排出。

五、污水排放管理

宁津县境内的污染源主要为城区、乡镇驻地、村庄、工业园区与养殖厂。全县污水类型主要为居民生活污水、工业污水和畜牧养殖业污水3种类型。

城区生活污水及工业污水经污水管网输送至县污水处理厂，污水经处理后排入宁津新河。

乡镇驻地、村庄与养殖厂的污水就地排放至坑塘、农渠与乡镇支渠。

防治污染的措施：

1、宁津县环保局对全县河道内排放的工业污水和生活污水，进行适时监测，积极保障农业灌溉用水安全。

2、为水库引水的引江、引黄的渠道不准排入工业和生活污水。

3、沿引水的河道两岸不准堆放工业废渣。

4、引水的河道沿岸不准建设化学药品仓库。

5、引水的河道沿岸不准设立垃圾场。

6、引水的河道沿岸农田（距河道100米内），不准使用工业废水和生活污水灌溉。

7、引水的河道沿岸农田（河道、水库周围200米内）不准使用剧毒残留农药。

六、防汛抗旱

1、防汛抗旱应急预案

见附件《宁津县防汛抗旱应急预案》

2、县内高亢地区的用水安全与低洼地带的防洪排涝措施 地势高亢乡镇的用水安全：

宁津县地处黄泛平原，地势西南高、东部低，自然比降为1/6000，地势最高的乡镇为沿漳卫新河的大曹镇，全县最高点是大曹镇的孙庄。为解决大曹镇的饮水安全问题，宁津县实施了城区水厂供水管网延伸的村村通自来水工程，预计2012年6月可峻工通水。宁津县从潘庄灌区的引调黄河水由大曹镇的穆庄闸入境，大曹镇境内沟渠纵横，提水泵站设施完善，可保障全镇农业灌溉用水。

地势低洼乡镇的防洪排涝：

宁津县地势最低的乡镇为沿宁津新河的柴胡店镇，全县最低点是柴胡店镇的于庄。为提高柴胡店镇魏王于崔苑一带的防洪排涝能力，1980年在宁津新河的魏家支渠上建成排水泵站1处，装机容量310kw、排涝流量为3m3/s，可基本解决当地的内涝排水问题。2011年中央投资的中小流域治理项目--宁津新河综合治理工程全面开工，宁津新河治理完成后，可全面恢复流域内的防洪排涝标准，可基本解决宁津县中、东部的防洪排涝安全问题。

3、抗旱服务队伍建设

2011年宁津县有县级抗旱服务队1个、乡级抗旱服务队13个，现有从业人员96人，打井设备16台套，送水车3辆，移动灌溉设备118套，日抗旱灌溉能力330亩。

抗旱措施：

县乡两抗旱服务队通过建设机井集中供水工程，解决因干旱发生的临时性人畜饮水困难。

县乡两抗旱服务队充分利用农闲季节，及时维修旧机电井，新打浅井并配套机电设施；积极组织人员对扬水泵站、输水管道、输电线路等抗旱机具设施进行维修，全面做好抗大旱、抗长旱的准备，保障抗旱灌溉需要。

县乡政府出台抗旱服务组织的优惠扶持政策，吸引大中专毕业生技术人才，加大对县乡两抗旱服务队的财政投资，更新抗旱服务设备，全面提升抗旱服务能力。

七、小型水库大坝注册进展情况

目前，宁津县的两座小(一)型水库：小店水库与宁津水库已全部完成大坝注册。

宁津县防汛抗旱办公室

二0一二年二月二十三日