9月15日全省水利工作会议领导讲话

第一篇：9月15日全省水利工作会议领导讲话

9月15日全省水利工作会议领导讲话

孙春兰说，近年来，福建省各级党委政府认真贯彻中央治水方针，积极探索科学治水、依法治水的工作路子，水利对发展的支撑作用日益凸显，民生水利不断惠及广大群众，防灾减灾能力显著提升，治水管水机制逐步完善，水利事业取得了长足进步。她指出，我们必须清醒地看到，水资源分布不均，供需矛盾突出、洪涝灾害、饮水安全、水利设施薄弱等问题，依然是制约福建省发展的突出因素，推动水利改革发展的任务十分艰巨。全省各级各部门要切实把思想和行动统一到中央水利工作会议精神上来，充分认识水利工作的重要性和紧迫性，以强烈的忧患意识、紧迫意识推进水利改革发展，加快实现水利现代化。

孙春兰指出，新形势下福建省水利改革发展，必须坚持以科学发展观为指导，认真贯彻中央水利工作会议精神和中央1号文件、落实福建省《实施意见》，坚持民生优先、科学治水、统筹兼顾、落实责任，全面落实两千亿投资，全力实施“十百千万工程”，力争用5到10年时间，从根本上扭转水利建设滞后于经济社会发展的局面，到2020年基本建成防洪抗旱减灾体系、水资源合理配置和高效利用体系、水资源保护和江河健康保障体系、有利于水利科学发展的制度体系，为福建发展提供放心水、平安水、高效水、生态水。

孙春兰要求，全面落实水利改革发展目标任务，一要坚持规划先行，合理规划布局水利建设。组织编制好全省水网规划，科学布局水利设施，统筹安排好流域与区域、沿海与山区、城市与农村的水利发展，兼顾协调好上下游、左右岸、干支流的关系，妥善处理好水资源开发与保护。二要加强民生水利工程建设，确保城乡饮水安全。加快提高农村自来水普及率，力争三年基本解决、五年全面解决福建省农民饮水安全问题；科学选择水源，提高供水安全危机事件处置能力，确保城市供水水量充足、水质达标、保障稳定。三要实施江河综合治理，提高防灾减灾整体水平。着眼于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，加强河道疏浚整治，推进防洪排涝设施建设，抓好病险工程除险加固，进一步完善防灾减灾体系和机制建设。四要加快农田水利建设，增强农业综合生产能力。全面提升农田灌溉排水工程体系建设水平，推广使用高效节水灌溉技术，加强农田水利基础设施的配套改造，实现基本农田水利“路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”。五要建好重点骨干工程，优化水资源配置。坚持兴利除害并举、防灾减灾并重、治标治本结合，坚持蓄引提并举、大中小并重，实施北水南调、以丰济缺，促进水资源在全省范围内优化配置。六要加强水环境治理，实行开发与保护相结合，加强水质污染源头治理，坚决关闭“五小”企业，加大违法查处力度，不断改善水生态质量。七要依靠科技进步，提高水利建设水平。加强水利科研机构建设，加大水利科技投入，加强水利省际和部省合作，做到科学指挥、科学调度、科学治水、科教兴水。

孙春兰强调，水利建设功在当代，利在千秋。各级党委政府要切实加强组织领导，认真落实中央和省里各项决策部署，强化工作责任，拓展投入渠道，加强队伍建设，营造良好氛围，确保水利改革发展健康有序，为福建发展和海西建设提供有力的水利保障。

苏树林在讲话中指出，要从战略高度认识水情、重视水利，从战役层面突出重点、有效突破，从战术角度创新机制、强化保障，认真贯彻中央和省委的部署，充分认识福建省水患、水荒、水质、水利等方面水情，科学规划，突出重点，深化改革，兴利除害，促进人水和谐、科学发展。

苏树林对下一阶段全省水利工作作了部署。他强调，各级各部门要坚持把水利作为基础设施建设的优先领域，作为改善民生的突出任务，强化民生水利理念，从规划到实施的全过程都要尊重群众意愿，着力解决群众关心的饮水、灌溉、安保等突出问题，充分发挥水利对保障民生、服务民生、改善民生的重要作用。要全面落实两千亿投资和“十百千万工程”，加强水利规划研究和项目前期工作，加紧谋划实施一批规模大、效益好的水利骨干项目，并纳入全省五大战役统筹推进，推动福建省水利大投入、大建设、大发展。一要抓好防灾减灾工程，加快江河防洪治理、水库水闸海堤除险加固、山洪地质灾害防治、抗旱水源建设，加强防灾应急管理。二要抓好农田水利工程，推进大中型灌区续建配套与节水改造及小型农田水利重点县建设，健全农田水利建设新机制，确保工程建得成、管得好、用得起、长受益。三要抓好农村饮水安全工程，供水形式要创新，管护机制要健全，资金保障要落实，力争三年基本解决、五年全面解决农村饮水安全问题。四要抓好水利重大骨干工程，组织编制全省大水网规划，建设一批蓄水、引水、调水工程，优化水资源配置。五要抓好水生态环境工程，突出抓好“六江两溪”流域水环境综合整治，加强水土流失综合治理，完善小水电的建设管理，保证福建省水环境安全和生态优势。

苏树林要求，各级各部门要深化改革、完善制度，强化责任、狠抓落实，建立水利投入稳定增长机制，完善水利工程良性运行机制，健全水利科技创新机制，实行最严格的水资源管理制度，不断深化水利体制改革，推进水资源永续利用，为推动福建科学发展、跨越发展作出新的贡献。

副省长倪岳峰在会议总结中强调，各级政府各有关部门要深刻领会省委、省政府的部署要求，贯彻此次会议精神，推进水利改革发展，意识要强、行动要快、力度要大，确保水利建设、管理和改革各项任务落到实处。

第二篇：水利工作会议讲话

同志们：

为认真贯彻落实“两会”政府工作报告精神，围绕“做强产业、做大城镇、做好民生、做优环境”的基本要求，我就**年水利重点工程建设讲几点意见，并对池河火电厂建设进展情况作一通报。

一、加快推进在建的水利重点工程

（一）围绕县城东延和新堰片区开发，加快长安坝和春潮广场段汉江防洪工程建设

。两处堤防总长2124米（其中县城江南长安坝堤防长*米、江北春潮广场以东段堤防长470米），概算投资6324万元。工程于去年11月开工，因前期工作延误没有实质性进展。今年2月21日县长办公会进一步明确了任务和要求：2月底前施工单位、监理单位、设计代表、建管代表进场，驻地挂牌、施工图交底、现场放线、明确工期任务。3月10日前，机械设备进场、临建场地和工程料场落实、完成堤线清障和施工道路。上半年，要完成汛线以下堤防基础建设，避免洪水造成工程损失，年内完成堤防主体工程。县水利局和防汛办负责工程资金筹措和建设管理，城关镇和公安局负责建设环境保障。

（二）围绕后柳水乡景区开发，加快后柳镇汉江段防洪工程建设。该堤防全长1508米，估算投资2100万元，今年**月开工。但因前期工作有“欠账”，目前进展不太顺利。县水利局要抓紧争取初步设计审批和**年投资计划下达，同时要优化施工图设计，选择技术可行、效益合理的方案，尽量避免工程隐患和投资损失。在方案的论证比选上还要请后柳镇和有关方面给予理解和支持，保证工程建设的顺利。

（三）围绕杨柳新区开发，加快水保科技示范园建设。杨柳水保科技示范园属“丹治”二期项目工程，通过对后沟坡面和沟壑工程治理、区域生态修复和人居环境整治、扶持绿色产业和庭院经济等措施，控制8.3平方公里水土流失，改善项目区（原上坝村）200余户人家生产生活环境，打造新的旅游景点。去年省水保局已将水保科技示范园规划进行了评审，概算投资2700万元，水利局目前实施的进度和形象很好。“丹治”二期项目工程同时实施的还有池河明星清洁小流域工程，工程措施与杨柳水保科技示范园基本相同，治理面积6平方公里，概算投资700万元，目前实施的进度和形象也不错。这两个工程既是“丹治”二期的示范工程，又是我县生态环境治理的“门面”工程，目前的工作成效离规划的“精品”要求还有一定差距，县水利局和城关镇、池河镇还要下工夫加快和完善。

（四）围绕缓解县城供水压力，保障古堰工业园区和杨柳新区供水，加快湘子河第二水厂建设。这个项目是在湘子河上修建百万方水库做为水源，在城关镇丝银坝村的草池湾建一座日处理1.1万方的水厂，铺设8公里主管网，保证日供水5500吨，丰水期达到10000吨。这个项目2011年就开工了，做了拦河坝和水厂的基础工程。由于前期立项延误，后续投资没有着落，停工快一年了，县水利局要按照县长办公会精神，抓紧项目招商，引进民营资金破解筹资难题。同时，还要抓紧水厂立项，并对已建工程进行财务评估，为下一步争取中、省投资补助，创造招商优惠条件奠定工作基础。今年必须要把水库和水厂建成，力争能够解决古堰工业园区和古堰集镇的供水。

以上四项工程，是**年水利建设的“重中之重”，关乎“富民强县”的大局，也是县委、县政府对水利工作的考核重点。县水利局一定要凝心聚力，克难攻坚，真抓实干，确保完成，希望各方给予积极支持与配合。

（五）小型农田水利重点县项目。今年是该项目实施的第三年。**年重点是在两河、饶峰、后柳三个镇实施节水高效灌区建设，概算投资2054万元（其中中、省投资1600万元，镇、村自筹454万元）。县水利局和两河、饶峰、后柳三镇政府要抓紧工程选点、设计和实施。

（六）退耕还林口粮田项目。该项目主要是新增和改造基本农田，总投资1800万元，其中国家投资900万元。今年，县水利局、发改局要将该项目任务和投资计划下达到11个镇，重点保证扶贫搬迁户基本口粮田的新建和改良。

（七）县城污水处理厂项目。该项目于**年11月建成运行，是全市建成投运的三个污水处理厂之一，目前运行很正常。按省发改委批准的工期是**至**年两年建成，总投资6780万元。我县污水厂的主体工程虽然提前一年建成，但还有几个单项没完工，工程投资缺口较大。**年到位资金4260万元，资金缺口2520万元。今年仍要抓紧资金争取，保证工程结算，并尽快完成化验、监测设备安装和场内道路、绿化等扫尾工程，确保竣工验收。

二、抓紧安排和实施**年新开工项目

今年，省、市已下达的水利项目建设计划中，我县有三道堤防建设、三座水库除险加固、三条流域治理。

（一）堤防工程建设。一是汉江重要支流治理项目中的子午河两河集镇重点段防洪堤，初步设计堤长2200米，防洪标准为汶水河二十年一遇洪水高程，总投资1100万元。二是中小河流治理项目中的池河镇重点段防洪堤项目，堤长2700米，防洪标准为池河二十年一遇洪水叠加汉江喜河水库二十年一遇洪水回水高程，总投资1950万元。三是山洪灾害防治项目中的大坝河农田防护堤，堤长4200米，防洪高程5至10年一遇洪水，总投资970万元。

（二）水库除险加固工程。一是城关镇堡子水

库。该水库2001年建成，蓄水25万方。目前土坝右岸溢洪道损坏严重，坝脚渗漏严重，今年汛前要修复。二是两河镇金盆水库，1995年建成，蓄水30万方，主要用于水产养殖。三是后柳镇黄村坝水库，2011年建成，主要作为中坝大峡谷景观水库。这三座水库要在除险加固、消除隐患的前提外，兼顾水库的功能用途，采取必要工程措施，增加水库的经济效益和景观效益。

（三）小流域治理项目。包括两河镇堰坪河、子午河、饶峰镇牛羊河三条小流域治理，均属“丹治”二期**工程项目，治理水土流失93.5平方公里（年内完成50平方公里），总投资3609万元（其中国家投资2880万元、地方配套729万元）。县水利局负责建设管理和技术指导，两河、饶峰镇政府组织实施。

上述工程必须在**年一季度开工，病险水库处理要在上半年前完成，其它工程年内完工。

三、及时做好水利后续项目前期工作

去年11月，市上水利重点项目会安排给我县的水利后续项目有：汉江综合整治项目中的杨柳堤防工程、喜河防洪工程；山洪沟治理项目中水磨沟、中坝河防护工程；小型水库项目中的湘子河、水磨沟水库；中小河流治理项目中的迎丰镇、中池镇堤防工程。县水利局要及时安排这些项目的可研论证或初步设计，不失时机的申报和争取项目资金。

四、扶持和发展现代渔业

水利局和沿江各镇政府要充分利用我县“两湖”水面资源，吸取瀛湖或湖北、四川等地先进渔业技术，积极引导民间资本投入渔业。工作的侧重点放在抓典型、树样板上，采取“奖优扶强”的政策给予奖补。今年，要扩大喜河水库鱼苗放流品种和数量，培育和发展长阳、兴隆两个渔业园区，扶持和指导沿江打造鱼庄、开发鱼宴、提升垂钓，使汉江渔业成为我县产业新的“靓点”。

五、关于池河火电厂建设进展情况

池河火电厂项目于2011年9月举行了奠基仪式，**年8月又开展了启动仪式，旨在推动项目前期工作加快推进，对施工没有多大意义。今年的真正意义是破土动工势在必行，否则“十二五”期间都发不了电。

**年12月14日，陕西华电安康发电有限公司正式成立，确立了项目法人机构，华电和陕煤各占股50%，华电控股。*月31日该公司在**办理了工商、税务登记。按国家有关规定，该公司登记注册应在西安，由于徐启方市长和李启全县长的坚持，才得以落户**（落户**的意义是建设期每年纳税3000至5000万元，运行期每年纳税应在2亿元以上）。目前该公司正在办理项目核准，县援建指挥部给予了积极配合。现在，该项目国家核准前期的用地、取水、水保、环保、节能、铁路运力、电网接入等全部通过相关部委的评审，今年一季度内将陆续批复。陕西华电安康发电有限公司的建设计划是：今年6月国家发改委核准，8月破土动工；2015年6月1#机组运行，9月2#机组运行。财务计划是：**年投资12.5亿元，2014年投资34.8亿元，2015年投资25.3亿元。

我县的援建工作一直是超前的，除了配合业主做好前期工作外，主要承担征地拆迁和建设环境保障。去年8月县政府制定了《华电安康电厂建设场地征用及清理费用标准》。县援建指挥部和池河镇党委、政府立即开展征迁工作。截止春节前，签订征地协议674亩，占主厂区用地920亩的73%；签订拆迁协议132户，占应拆迁154户的86%；签订集中安置点征地协议95亩，占安置用地134亩的71%。计划在今年3月底前完成主厂区征迁协议工作，接着开展灰场、取水、道路用地的征迁，以及专项设施的迁建。

六、提高水利项目建设管理水平

（一）协调各方，形成合力。今年水利项目投资要过亿元，重点项目单项投资数千万元，建成项目管好资金任务相当艰巨，即使有县委、县政府的坚强领导，仅靠县水利局“孤军奋战”也是完不成的，必须要有各相关部门的积极配合和项目所在镇党委、政府的大力支持，必须要协调各方，调动各方的积极性，形成大干水利的合力，完成**年水利建设任务，取得新成果。水利局要积极主动做好各方的沟通和协调，在项目决策、方案比选、资金筹措、工程招标等方面要征询相关部门意见；在项目选点、现场踏勘、工程放线时要请镇上参与。要将前期工作中的问题分析的细一点、论证的清一点、判断的实一点，保证项目建设的必要性、技术的可行性和效益的合理性。

（二）管理要规范，办事讲规矩。现在水利建设项目与以往大不相同，不仅规模由小到大，而且种类由单一到综合，管理由粗放到规范。原来水利项目主要是农田水利，“小工程、大群体”，“实现人均一亩基本农田”，项目不需要向上级报批，也没有“四制”管理要求。现在的水利项目涵盖了防洪保安、城乡供水、水土保持、污水处理、渔业和水电产业等等，在城镇化、工业化、农业现代化“三化”进程中发挥了重要作用。“十二五”期间，一年的水利投资比原来10年的都多，甚至一个单项投资数千万元。因此，国家将重点水利项目管理纳入基建程序，对项目规划、设计、评审、立项、法人、招标、监理、质检、稽查、审计、验收全过程都有了强制性规范，从制度上保证项目建设的顺利和投资安全、人身安全。我们要学习和熟悉这些规范，按程序做好项目前期和工程管理。把水利队伍从“红军、八路军建设成为打赢现代战争的解放军”，才能适应新时期水利建设的需要。所以，我们一定要克服和纠正以往水利建设管理中“盲目决策工程、闭门造车设计、仅凭关系要钱、急功近利开工、强行蛮干施工”等问题。使项目前期工作和工程建设既符合国家投资方向，又切合我县城乡、产业、民生的实际；既要加快水利建设步伐，又要遵守“四制”要求；既能够争取上级对我县的水利投资，又能够建成多、快、好、省的“靓点”，发挥更大效益。

（三）突出重点，打造精品。今年水利项目很多，但人力、财力有限，即使有上亿元投资，撒在所有的项目上也不会有好成效。所以，好钢要用在“刀刃”上，好粉要擦在“脸蛋”上，力量要聚到重点上，全力打造出“精品”工程。“刀刃”、“脸蛋”，重点就是产业、城镇、民生。今年，汉江综合整治项目的重点是新堰、东延、后柳镇三处河堤；中小河流治理项目的重点是池河镇河堤；“丹治”二期项目的重点是杨柳科技示范园；饮水安全项目的重点是县城二水厂；汉江渔业项目的重点是长阳渔业园区和后柳水乡鱼庄。在这些项目实施的过程中，要充分发挥县水利局和工程所在镇的智慧和能力，把这些工程做成“精品”，让领导和群众看了受震动，再看受启发，然后来学习。

第三篇：水利工作会议讲话

水利工作会议讲话

在2005年水利工作会议上的讲话

同志们：

今天，区委、区政府召开全区水利工作会议，目的就是要提高认识，统一思想，明确任务，落实责任，部署2006年我区水利工作。刚才，**同志代表区水利局作了工作报告，讲得很好，非常周密细致，大家都要认真贯彻落实。下面我再就抓好

我区水利工作谈几点意见：

一、进一步抓好水利防灾减灾工程和重点工程的建设，确保人民生命财产安全

水利工作的重中之重就是水利安全工作，这关系到国民经济的发展，关系到全区人民群众生命财产的安全，也关系到国家和社会的稳定，经济的繁荣。兴水利、除水害、保平安，让花都人民过上风雨无忧的日子，也是区委、区政府落实“三个代表”重要思想、维护人民群众根本利益、全心全意为人民服务的重要体现。它还直接关系到我区的经济发展，关系到我区率先基本实现现代化的进程。

对防灾减灾的重点工程我们要重点下大力气去抓。各相关镇街要支持、配合、主动做好征地拆迁工作，特别是要做好群众的工作，争取群众的支持，尽快为各项工程的施工创造条件。对各工程的所有项目，都要严格按照国家规定的建设程序进行，任何部门、任何个人都不能简化基建程序，更不能违反基建程序，特别是新街河整治工程、“两涌一河”整治、洪秀全水库除险加固还有机场周边排水等工程更是丝毫马虎不得。区内任何一宗水利工程出了问题，都将对花都的经济和人民生命财产的安全造成很大的冲击。因此，我们必须认真抓好水利防灾减灾的重点工程建设，全区各级、各部门要高度重视，按照省、市的要求，将工程建设切实抓紧抓好，把关心群众生产生活落实到具体的工程工作和措施上来。

二、加强统筹协调，保证我区水环境建设工作顺利开展

水环境建设是城市环境建设的基本工作，是市民关心的热点问题，是一个复杂的系统工程，必须综合治理。全社会务必高度重视水环境问题，进一步采取有效措施，保护好水资源。一要充分发挥《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等有关法律法规赋予的职能，加大水行政执法力度，对新建、扩建入河入库的排污口进行严格管理和控制。二要切实加强重点工程的建设力度，充分体现集安全、环境、景观于一体的全新治水理念。坚持岸线整治、景观建设、生态保护、水污染治理相结合，综合完善工程的各种功能。三要加强同建设局、国土房管局、市政园林局、规划局、环保局等有关职能部门的沟通，相互配合，结合市政截污，解决河涌水源问题。同时要力主本地，科学地保护好现有的水源不再遭受污染。

目前我区从9月份开始至今已经没下过雨了，区内各水库已经是在低水位运行，估计到春节如果还是这样的话形势会非常严峻。这就要求我们要尽早做好多手准备，做好预防春旱工作，一是要加强水资源统一调度管理，各水库要节约用水，保证春耕，在这里我要强调一下各镇街，一定要做好2005农用水水费的收缴工作。二是要把确保城乡人民生活用水放在首位。三是要高度重视抗旱工作，加强抗旱队伍和装备建设，加大蓄水、引水和提水工程建设力度，建立长效稳定的抗旱机制。四是加强部门配合，形成抗旱合力。

三、加强推进冬修水利建设，增强农业抗击风险能力

开展冬春水利建设要从水利适应全区经济社会发展、适应农业和农村经济发展、适应农业经济结构调整的实际出发，认真贯彻执行。努力使今冬明春水利建设在思想认识上达到新的提高，在机制创新上实现新的突破，在规模效益上再跃新的台阶。

搞好冬春水利建设，关键在领导。一是要把冬春水利建设摆上重要议事日程。各级水利部门的领导必须统一认识，高度重视，当作当前的水利中心工作来抓。二是要实行行政首长责任制。各镇一把手负总责，分管领导具体抓，各有关部门协力抓，形成齐抓共管的局面。三是要认真分解任务，层层建立责任制，一级抓一级，层层抓落实，任务到单位、落实到项目。

各项目资金要依照财政和水利分级管理的原则，工程沿线受益镇、村要按比例配套投入，各负其责，水利局要依靠自身的努力，开源节流，精打细算，厉行节约，集中资金并辅以优化设计，采用新工艺、新材料等手段，降低工程造价，设法减少资金缺口。要严格执行国家的有关法律、法规，加强堤围维护费、水资源费、水土保持补偿费等水利规费的征收力度，壮大水利建设基金，并专款用于水利建设和管理。要广开水利筹资渠道，充分发动群众，依靠群众，动员社会力量兴办水利。这样可大幅度节约投资，有效解决资金的压力。

四、加大农田标准化建设力度，提高农田产出水平

农田水利标准化建设工程是利用水利资金建设高标准农田，为农业现代化服务，为农民办实事的一项德政工程，我们要坚持不懈地抓好新时期农田水利基本建设，加强农业基础设施建设，特别要加强基本农田水利建设，提高农业生长能力，提高农田的产出水平。

同志们，明年的水利工作任务十分繁重，总体思路是：围绕区委、区政府的中心工作，立足科学发展观，在确保水安全的基础上，以推进城乡防灾、减灾工程建设为基本点，全面提升防御自然灾害能力；以推进新街河整治、“两涌一河”整治为落脚点，努力改善水环境；以加强水资源的优化配置和科学管理为着力点，加快水管体制改革；以信息技术为提升点，加快水利现代化步伐。

同志们，区委、区政府高

度重视水利建设，我们一定要按照区委、区政府的统一部署，抓住当前的有利时机，立即行动起来，掀起水利建设新高潮，各镇街党委、政府及有关部门特别是水利部门，必须本着对人民负责、对历史负责的态度，增强紧迫感和使命感，全面完成明年水利建设各项任务，为我区完善社会主义市场经济体制和实现全面建设小康社会的奋斗目标作出新的贡献。

第四篇：水利领导讲话

同志们：

根据会议安排，我讲两个问题：（1）对水利资金“依法理财，强化监管”问题；（2）进一步做好老干部工作问题。下面我讲第一问题，依法理财，强化监管。

“九五”期间，我省水利财会工作始终坚持改革、发展与稳定的方针，深入学习贯彻《会计法》等财经法规制度，重视并加强各项制度建设，保证国家财经法规制度和水利财会改革措施得以顺利贯彻落实；加强政策研究，极力争取政策支持，千方百计增加收入、加大投入，正确处理好“吃饭”与“建设”两者之间的关系，既保证了职工安定生活和正常工作的开展，也确保了水利重点工程建设的顺利进行；不断深化水利财务管理体制改革，进一步理顺各种财务关系，基本上适应水利改革与财政管理体制改革的要求；大力推进财会队伍建设及财会信息现代化建设，财会人员的整体素质有了一定程度的提高，财会信息的收集、处理与传递的现代化进程进一步加速。总的说来，我省水利财会工作在厅党组的领导下，在各级水利部门领导重视关心支持下，经过全省广大财会人员的共同努力下，取得了令人可喜成绩，为我省水利改革及经济建设事业作出了积极贡献。

近年来，党中央、国务院和省委、省政府高度重视水利建设与发展，把加强水利基础设施建设作为实施积极财政政策的重要内容，大幅度增加水利投入。大规模的水利建设投资，既对我省水利事业快速发展提供了物质基础，同时也对水利财会工作提出了更高要求，特别是水利各项资金的使用管理成为倍受社会各界关注的热点和焦点，这两年，各级审计部门上上下下的审计监督检查，就说明了全国上下都在监督水利、关心水利，厅党组审时度势，超前安排部署，使得全省上下统一了思想，提高了认识，各级领导和广大财会人员进一步明确了目标和任务，有了比较充足的思想准备，及时把握了工作的重点和难点，坚持依法理财，强化监管，多次审计中没有发现重大违规违纪问题，顺利通过审计。为我省继续争取投入提供了有利的条件。随着财政管理体制改革的进一步深化，以实行部门预算制度、国库集中支付制度以及政府集体采购制度等一系列改革，将对水利财会工作提出更高的要求。因此，我们尽早筹划，按照厅党组的要求，及时调整工作思路抓住工作重点，努力做到依法领导财会工作，依法开展财会工作。

会计工作是经济工作的重要组成部分，在市场经济发展中发挥着基础性的作用。“经济越发展，会计越重要”。党和国家领导人都十分重视和强调会计工作，江总书记要求各级领导干部坚持学习财政知识，熟悉财政政策，财政法规和财政业务，牢固树立为人民当家理财的思想，不断提高领导和管理经济工作的本领。朱总理将《会计法》称为社会主义市场经济中的根本大法，并为规范会计工作秩序亲自提出会计工作“约法三章”。我们要学习懂法用法，树立依法理财的观念，加强财会知识的学习，认真领导好本单位的会计工作，我们要以国家依法治国方略为指导，进一步贯彻落实《会计法》等法律法规，狠抓制度建设和制度落实，并严格按照法律法规规定的程序，管理和开展各项经济活动，同时，进一步落实分级管理，分级负责的资金管理原则和资金使用管理责任制度，健全各项监管约束制，保证水利资金安全，努力降低财务风险，维护水利国有资产有效运行和保值增值，促进水利建设持续、快速、健康、有序发展，真正做到依法理财，真正做到强化监管。

水利财务政策的研究是我们薄弱环节，“十五”期间，我们要努力在这个薄弱环节上有所突破，要把政策研究，争取政策，创新制度作为一项重要工作常抓不懈，要舍得花时间精力去研究探索。首先，要积极贯彻执行中央和我省现有有关政策，找准切入点，狠抓政策的落实，大力争取政府财力的支持；其次，加强政策研究，积极争取政策。如水价政策的研究，进一步推进水价改革，理顺水费收交体系和水价形成机制，完善价格收费制度，逐步建立合理的水利资产耗费补偿机制；再如水利投融资政策研究，探索水利投资融资以及水利资产经营管理责任制和产权制度新模式，利用水利资源优势，广开融资渠道。加强水利财会政策研究，积极争取政策，完善水利财会法规体系，是一项系统工程，需要争得方方面面的理解支持，配合，需要做过细扎实工作。

我们要努力培养一支高素质的水利财会队伍。依法理财，离不开一支懂业务善管理的财会队伍。经过几十年的不懈努力，我省水利系统财会队伍逐渐壮大，人员素质逐步提高，在水利经济建设过程中发挥着重要作用。但是，随着水利发展出现的新情况新任务，以及财政财务体制改革的不断深化，水利系统财会队伍面临新的强烈的挑战。据去年统计，全省水利财会人员总数4170人，其中：高级会计师24人，占0.58%，会计师384人，占9.21%，本科学历89人，占2.13%，大专学历930人，占23.30%，中专学历1719人，占41.22%，中专以下学历1432人，占34.34%。可见大专以上会计人员少，中级职称以上会计人员少，高素质的管理人才更少，人才储备不足，这些问题如不及时采取措施加以解决，将直接影响到全省水利改革与发展进程。我厅将通过认真总结“九五”水利财会工作规划执行情况以及即将实施的“十五”水利财会工作规划，决定在财会人员培训、人才培养、队伍建设等方面花一定的投入和精力。各级单位要从水利发展的战略高度出发，关心、鼓励支持财会人员参加培训，结合本单位具体实际，制定出切实可行的财会队伍培训计划，并分步骤加以实施。我们相信：通过上下共同努力，一定能够培养成一支政治上有明显进步、业务上有明显提高、作风上有明显转变、纪律上有明显增强的高素质的水利财会队伍。

第二个问题：进一步做好老干部工作

一、工作回顾。

多年来，我厅老干部工作在厅党组和各级党委的领导下，在人事部门及有关部门的指导和大力支持下，认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府的有关老干部工作的方针、政策，紧紧围绕厅党组的工作部署，积极开展工作，研究解决了许多新问题，在大家的共同努力下取得了比较好的成绩，主要表现在：

（一）领导重视

各单位党政领导重视老干部工作，加强了老干部工作的领导，建立了领导干部联系制度，把离退休工作列入了重要议事日程。各单位每年都要专题研究老干部工作，如，每年春节后的第一次厅党组会都专门听取离退休工作的汇报，对老同志提出的意见和建议狠抓落实。

（二）老同志两项待遇得到落实。各单位都千方百计保证老干部政治待遇和生活待遇的落实上，做了大量工作。千方百计筹措资金，使我厅离休干部“二费”完全落实，退休干部“二费”基本落实。

（三）老干部在“两个文明”建设中发挥了积极作用

一是发挥老同志的政治优势，如在“三讲”教育和“三讲”回头看活动中，很多老同志为水利事业的发展提出了宝贵的意见和建议。

二是我厅老干部关心下一代组织自1985年9月建立以来，为关心下一代成长，做了大量卓有成效的工作，赢得了上级的肯定和表彰，先后受到中共中央组织部，中国关工委和省委、省关委的表彰。

我厅还先后成立了省老年大学水利分校、省新四军研究会水利厅联络组等团体组织，这些组织在两个文明建设中都发挥了积极作用。

（四）加强了离退休工作队伍建设

在厅机关改革中，党组明确对离退休干部工作机构本着编制、经费渠道“三不变”的原则，确保了离退休工作机构和工作队伍的稳定。

二、进一步做好老干部工作。

1、切实加强领导。这是做好老干部工作的关键。

老干部工作是党的重要工作，是一项政策性很强、牵涉面很广、社会影响很大、事关大局、紧连心中的工作，需要各门大力支持配合和各级领导高度重视。实践表明，领导重视的地方，老干部工作就开展的好。领导是关键。各级党委和组织部都要关心和重视老干部工作。厅将逐步建立和完善老干部工作领导责任制和老干部工作领导协调小组，进一步明确责任，形成合力，共同做好老干部工作。

2、提高思想认识，重视做好离退休干部工作。

认识水平决定了领导干部对离退休干部工作的重视程度和领导力度。只有思想认识提高了，才能做到三个正确对待：正确对待离退休老干部；正确对待离退休干部工作；正确对待离退休干部工作人员。

按照中组部的要求，各级党政领导要牢固树立“四种观念”：。

一是，老干部无论过去、现在和将来都是党和国家宝贵财富的观念。

二是，老干部工作是党的干部工作重要组成部分的观念。

三是，老干部是中国革命和建设过程中形成的特殊群体，应当采取特殊政策给予关心照顾的 观念。

四是，做好老干部工作是各级领导干部应尽的政治责任的观念。

3、正确处理“三个关系”确保离退休干部工作全面健康，持续发展。

一是，正确处理落实政治待遇与做好离退休干部思想政治工作的关系。

做好离退休干部思想政治工作是政治上关心重视离退休干部的重要体现，是落实老同志政治待遇的一个很好的途径。老干部有特殊的政治优势有丰富的工作经验，我们各级领导要向老同志“求计问策”。

二是，正确处理生活待遇与共享改革成果的关系。我厅离退休老同志为我省水利建设事业、为水利改革呕心沥血、辛勤耕耘，做出了巨大贡献。他们的历史功绩不容低估，现在他们理应享受社会经济发展的成果。

三是，正确处理加强党支部建设与发挥老同志作用的关系。离退休干部党支部是党联系离退休老同志的桥梁和纽带，我们要进一步加强老干部党支部组织建设和制度建设，选好党支部一班人，尤其是选好一把手。建好党支部，充分发挥老干部的政治优势和经验技术优势，充分发挥老干部的作用。

厅党组书记、厅长蔡其华同志非常重视、关心离退休工作，每年都亲自主持召开老干部座会，听取老同志的意见和建议，发现问题都及时解决。厅党组副书记、副厅长章贻义同志要求我们在职的领导要向老同志“求计问策”做好离退休工作。因此要求各单位党政领导努力做好离退休工作促进我省水利建设顺利发展。

4、离退休工作人员要全身心的投入，努力做好离退休工作。

做好新时期的离退休工作，需要离退休工作人员全身心的投入。各级党委对离退休工作人员，既要严格要求、严格管理，也要注意对他们的培养教育，在政治上、思想上、工作上、生活上同其他部门的同志一样理解支持，关心爱护，保护和调动他们的积极性，使他们更加安心地做好离退休干部工作。离退休工作人员要学习邓小平理论和xx“xxxx”的重要思想，增强政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，不断提高自身素质。要牢固树立全心全意为人民服务的思想，以为老同志服务为荣，耐得清贫、耐得辛苦。

最后希望各单位的领导要在机构改革中，保持老干部工作部门机构、编制、经费渠道“三不变”，确保从事离退休工作人员的稳定。

二个问题讲完了，谢谢大家。

第五篇：水利普查档案培训工作会议领导讲话

水利普查档案培训工作会议领导讲

话

同志们：

第一次全国水利普查开展以来，在市、县2级水利主管部门、水普办的精心组织和在广大普查工作人员共同努力下，**市水利普查工作取得了不俗成绩，得到了广泛认可。率先完成了普查数据成果上报，按时保质完成了各专项数据核实整改等各项工作，**市水利普查成果在第一次全国水利普查**市领导小组审查会议和市级专家审查会议上得到一致肯定，认为：工作组织有序、安排科学、工作认真、审核严格、进展顺利，符合上级普查机构的有关规定要求，数据准确可靠，能够真实反映**市水利基

本情况。成绩可喜，但下一阶段的水利普查任务依然艰巨繁重，各县市区仍不能有丝毫松懈，下面我强调以下三点意见：

一是保持机构人员稳定。县级普查成果上报后，有些县市区思想认识和人员队伍出现松懈。有的甚至认为普查任务已经完成了，对当前和下一阶段普查工作没有清晰的认识，没有继续给予重视。针对当前工作，要求县级普查机构务必要保持普查骨干和专业人员的稳定，保证充足的工作时间，确保普查工作的连续性。

二是重视水利普查档案工作。水利普查档案是水利普查工作的真实记录，是成果的重要体现。通过这次培训，大家应该大体掌握水利普查档案管理的相关要求。会后要要制定普查档案整理工作计划，落实档案设备和装具，严格按照整理归档要求及时完成档案收集、整理工作，确保档案工作与普查工作同步完成，确保普查档案齐全、完整、系统、安全。近期，市普查办将对档案收集整理情况进行督导检查。

三是进一步落实普查数据核实修改情况。前期，在普查数据核实整改工作中，少数县工作较为滞后和被动，普查数据核实修改行动迟缓，一定程度上影响了全市普查成果审核上报工作进度。省水利普查办拟定于9月1日起，以市为单位召开审核整改会，逐一核实各专项前期整改情况。因此，各县市区务必进一步核实上级下发的整改意见，核对修改条目，做好纸质表与系统数据的修改工作，并做好复核修改记录。

同志们，经过大家两年多来的共同努力，水利普查工作已经进入了最后决战阶段。让我们振奋精神，再接再厉，全力以赴，扎实工作，高质量完成水利普查成果发布阶段的各项工作，争取**市第一次全国水利普查的全面胜利。