森林公安职责[最终版]

第一篇：森林公安职责[最终版]

森林公安派出所工作职责；

一、负责贯彻、落实林业法律、法规和各项规章制度。

二、准确掌握本辖区治安动态，开展综合治理和专项斗争、维护辖区社会治安稳定。

三、负责保护本辖区森林资源安全，依法查处森林治安案件和林业行政处罚案件。

四、负责办理森林及野生动物刑事案件。

五、负责辖区内木材经营（加工）特行管理，协助对木材经营（加工）单位的清查清理工作。

六、负责辖区猎枪弹具管理。

七、协助做好护林防火宣传、森林防火安全检查，负责森林火灾案件的查处工作。

八、协助做好辖区内山林权纠纷调处工作。

九、及时承办上级领导交办的其他工作。

森林公安派出所所长的工作职责：

（一）主持派出所全面工作，对全所队伍建设、业务工作和日常管理负总责；

（二）按照上级工作部署组织制定年度工作计划，抓好贯彻落实，对全所工作进行决策；

（三）组织全所民警做好辖区森林及野生动植物资源保护和治安管理工作，配合有关部门开展林区治安综合治理工作；

（四）组织民警依法查处辖区内破坏森林和野生动植物资源、危害林区治安秩序的一般刑事、治安、林业行政案件；

（五）加强装备和基础设施建设，制定完善装备管理制度，提高装备规范化管理水平和使用效益；

（六）承办上级森林公安机关交办的其它工作。

森林公安派出所指导员的工作职责：

（一）协助所长做好全所全面工作，主管队伍管理和思想政治工作；

（二）抓好民警的政治业务学习，安排落实民警教育培训工作；

（三）掌握民警思想动态，做好思想政治工作；

（四）协助调查处理民警违法违纪问题；

（五）承办上级森林公安机关交办的其他工作。

森林公安派出所副所长的工作职责：

（一）协助所长做好森林及野生动植物资源保护和林区治安防范工作，制定目标、计划和工作措施；

（二）组织、带领和指导责任区民警开展责任区治安管理与安全防范工作，督促责任区民警完成岗位工作目标；

（三）组织、带领和指导责任区民警依法查处管辖范围内的林业行政、治安和一般刑事案件，配合侦查部门查处辖区内的重特大刑事案件；

（四）组织、带领和指导责任区民警开展调查研究，熟悉掌

握林区“山情、林情、社情”等治安状况；定期分析林区治安形势，适时向所长提出预防、打击方案；

（五）协助所长组织民警学习法律法规和业务知识；

（六）协助所长、指导员做好民警思想政治工作。

森林公安派出所内勤民警的岗位职责：

（一）执行请示报告制度，做好综合性服务工作，确保派出所日常工作正常运转；

（二）收集、整理、综合全所情况，及时掌握派出所各项工作动态，积极向所领导提出合理化建议，为所领导工作决策当好参谋；

（三）协助所长起草、制定派出所综合性工作计划、请示报告、工作总结等文件材料，按时完成其他文字材料的撰写和各类业务数据的统计上报工作；

（四）做好文件打印、收发、登记、传阅、保管工作，建立健全各类档案。

森林公安派出所法制员的岗位职责：

（一）负责派出所执法监督工作；

（二）指导民警对有关法律法规的学习和宣传；

（三）负责派出所办理案件的审核工作；

（四）负责信访控申工作。

森林公安派出所责任区民警的岗位职责：

（一）建立覆盖林区社会面的情报信息网络，及时收集上报情报信息；

（二）积极开展各项便民服务，提高服务群众的效率和质量，建立良好警民关系；

（三）管理和指导辖区内的群众性护林组织和治安防范队伍。

（四）查处辖区内森林公安派出所有管辖权的案件。

（五）调处辖区内的涉林纠纷，配合有关部门妥善处置涉林性群体事件。

（六）处置辖区内突发性案事件、灾害事故。

（七）完成上级布置的其它任务。

第二篇：森林公安

如何成为优秀的基层森林公安领导

随着我国经济的持续性发展，环境破坏问题和城乡居民安全稳定问题也已经日益凸显出来。新形势下，党和国家对生态安全问题更是高度重视，森林公安的重要性日益凸显，工作任务日益加重，与此同时对森林公安队伍建设的要求也大大提高。在刚刚结束的2012年两会中，温家宝总理在政府工作报告中将生态环境保护、努力维护社会公共安全和切实保障改善民生等三个与森林公安密切联系的问题放在新一年的工作部署中。由此可以预见，在十八大即将召开的一年里，我们森林公安将发挥更大的作用，可以说使命光荣，任务艰巨。

在森林公安队伍中，作为一名县级森林公安机关的领导干部，担负着基层民警最大量、最直接、最具体的工作，是森林公安工作的主要实施者，岗位十分重要，下面我结合工作实际对如何做一名优秀的县级森林公安机关领导干部谈几点想法：

一、高举旗帜、围绕大局、狠抓政治思想建设。作为一名县级森林公安领导干部，首先要始终牢记宗旨，高举科学发展的旗帜将队伍思想政治建设放在首要位置，不断提高队伍人员政治素养。教育民警始终保持人民警察的政治本色，严格、公正、文明执法，要用正确、先进、科学的理论武装民警头脑，永葆队伍的战斗力。其次要放眼大局，切实履行职责，充分发挥职能作用，不折不扣地完成上级单位交办的任务，把自己和广大干警同志锻造成森林公安的忠诚卫士。

二、强化自身修养，提高干部队伍素质，提升干警业务水平。工

欲善其事必先利其器，在日常工作中结合基层工作案例，不断巩固自身文化素养和业务水平，同时开展与上下级各单位多层次、多形式、多方位的干部队伍交流学习机制，努力把领导干部队伍素质建设放在首要位置，定期开展学习保证领导干部队伍的先进性建设。另外一方面，加强广大干警业务素质培训，提升干警业务熟练程度，从严治警，使文明执法、公正执法理念落到实处。从最根本上解决我县目前森林公安民警业务素质不高的问题，让身处一线的民警获得学习和提高的机会。同时注重提高民警综合素质，强化业务技能基本功、专业知识基本功、体能基本功，争取达到“一警多能”，使每个民警都成为“千手观音”，以此弥补在处理重大案件时人员不足的缺陷。

在单位内部开展好警务督察工作，落实好工作中的评比、考核等机制。实行工作目标考核责任制，严格实行奖惩制度，努力建立一种上下相互信任、相互支持、相互理解的良好的工作运行机制，真正做到内强素质，外塑形象。

三、认清形势，强化森林公安宣传工作，改善森警形象；掌握舆论动向，和谐警民关系。公安宣传工作历来是公安工作的一个重要组成部分，树立森林公安良好的社会形象，增强森林公安的战斗力，扩大森林公安社会影响力，就成为森林公安队伍建设的一个重要方面。森林公安由于工作的性质和特点，广大人民群众对我们的工作情况和英雄事迹知之甚少，森林公安在甚至在我县老百姓眼里还蒙有一层神秘的面纱。对此，要有针对性地加以宣传。要通过各种形式的宣传，让广大人民群众最大限度地了解这支队伍，熟悉这支队伍，认同

这支队伍，支持这支队伍。对森林公安的宣传要全方位地开展，不仅在思想、学习、工作、组织等方面大力宣传，还要在文化、日常生活、精神风貌等方面广泛报道；不仅要在行业系统内宣传报道，还要力争上大众新闻媒体，尽可能地提高森林公安的整体知名度；要通过长期的经常性报道，“长流水，不断线”，使广大人民群众能够从众多的宣传报道中深入地了解森林公安，熟悉森林公安，理解、敬重森林公安，从而树立起森林公安的整体形象。

作为基层森林警察，我们与老百姓的交流是很多的，通过宣传的手段让群众了解我们的工作性质，对于切实保护林区群众的合法权益，不断满足人民群众保护森林和野生动物的新需求、新期待以及和谐警民关系是有益处的。努力提高群众工作能力，做到善于掌握群众心理，善于学习群众语言，与群众交心，将执法办案与维护群众切身利益联系起来，密切同广大群众的联系，畅通群众的维权渠道，多做顺民意、解民忧、惠民生的好事实事。基层所面临的一般是熟人社会，因此要提高应对媒体和舆论引导的能力，把握好舆论的尺度和正确的舆论导向。既要严格执行对外宣传的有关规定，维护好国家形象，严防造成负面影响，也要利用媒体，引导舆论，为我所用，充分展示森林公安机关执法成效，表明我国坚决打击涉林违法行为的力度和决心，积极营造全社会支持、关心、理解森林公安执法活动的氛围。

四、全心全意为人民服务，脚踏实地的抓案件保民生，摸清林区人民需求。从群众中来到群众中去，一直是我们基层森林公安的工作方式。在日常的工作中，作为基层森林公安的一员与广大的山区、林区人民群众接触比较多，交流比较多，深知林区人民的生活方式与思维方式。在众多的违法案件中都存在着各种各样的的因素，因此在严明执法的前提下，带领干警更加深入的了解案件真实情况，走访当事人周围村邻更加人性化的解决纠纷、争议就显得更加有必要。真正做到情为民所系，利为民所谋，权为民所用；真正做到执法工作民众信服；真正做到标本兼治。

在普通盗伐林木、盗猎野生动物等违法实施者中大多数是山区民众，作为一名森林公安领导干部应当坚持执法方式的革新，不仅仅对此次活动公正执法，也要对该实施者进行有利的教育，引导其发展其他农副产业，帮助其致富。

五、坚持以人为本，从优待警，真抓实干的为干警谋福利。想干警之所想，急干警之所急，从优待警，解决民警的后顾之忧。虽然目前县级森林公安体制不顺等客观原因造成民警政治待遇低、从优待警不足等问题较为突出，但是作为基层领导干部，要积极争取各个方面的大力支持，尽快解决民警本应享受的工资、福利及其他伤亡补助和保险等待遇问题，把从严治警、高标准建警与从优待警有机的统一起来。解决这些最基本的福利待遇问题，从而挽留住人心，激发民警的工作积极性。

六、勇于改革，合理调整，科学搭建森林公安局的基本框架。首先要注意培养一批科技人才，搞好软件建设，这对弥补森林公安警力不足也是条捷径。另外一方面，要争取财政支持加大对硬件设施的改造，争取资金改善工作环境，运用现代科技武装干警。比如升级办

公条件，完善网络办案基础。以基层森林公安局为骨架，先“强筋壮骨”完善其功能，实现其规模，让其先成为一个战斗实体，充分发挥其优势兵力，集中警力、装备，实实在在解决一些难点、热点问题，在社会上树立起良好的森林公安机关形象。同时根据《森林法》的有关规定，争取各级财政对各森林公安派出所进行改建，对警用装备更新换代的支持。作为县级森林公安的领导干部，要抓住机遇，争取上级林业主管部门和公安机关的支持，积极、合理做好森林公安各项资金的申请工作，进一步加大对森林公安基础设施和装备建设的投入。

我相信，基层森林公安在各级党委和政府的正确领导下，居安思危，不断强化自身改革，提高队伍的政治、业务素质，不断开拓创新，进一步贴近群众，完善自身就一定能够在各级党委、政府和林业、公安部门的领导下，忠实履行宪法和法律赋予我们的职责，有力地打击了各类破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪活动，为我国生态建设和林业发展做出了贡献。森林公安任重而道远，但我相信，通过此次学习培训经历，我能够尽心尽力尽职尽责的做好本职工作，为广大干警同志树立榜样，成为一名优秀的基层森林公安领导。

第三篇：森林公安演讲稿

森林公安演讲稿 绿色卫士赞 ——攀枝花市森林公安局 xxx 大家好！我叫xxx，来自攀枝花市森林公安局。我的演讲题目是：“绿色卫士赞”.森林，是地球之肺，更是人类赖以生存的根基。攀枝花市是全国唯一一座以花命名的城市。这里得天独厚，生物、矿产资源富集，攀枝花苏铁与恐龙、熊猫一并被誉为“巴蜀三宝”.这里活跃着一支森林卫士——攀枝花森林公安，为了这片热土、为了那片绿色，不畏酷暑、不惧风霜，常年守卫在金沙江畔、雅砻江边…… 党的十八大以来，党中央把生态文明建设提高到了一个崭新的高度，吹响了生态文明建设的进军号角。作为森林警察、绿色家园的守护者，生态文明的捍卫者，我们倍感责任神圣！使命光荣。我们根植于林业战线的最基层，肩负着保护生态安全、维护林区社会治安秩序的艰巨任务，长年与山作伴、与林相依，无暇顾及如画的风景，仅匆匆奔走在打击违法犯罪的山路上。每当看到一个个盗伐滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、非法占用林地的违法犯罪分子被我们绳之以法，看到可爱的野生动物在我们的救助下重返大自然，我们所有的辛苦劳累只化作一个微笑！快侦快破大要案件是我们的工作理念，忘我奉献是我们森林公安民警的毕生追求。严厉打击破坏森林资源的各类违法犯罪，我们用实际行动证明 “绿色卫士”保护森林资源惩罚违法犯罪的积极作为，彰显森林公安“绿色卫士”的砥柱作用。2013年夏天的一个深夜，报警电话连续响起，攀枝花市西区50公里沿线范围内接连发生10多起森林火警。火警就是命令！面对肆虐的火魔，我们的民警没有丝毫的迟疑，义无反顾地奔向火场，在扑救的同时迅速展开案侦工作。由于案发地点地处川滇两省三县交界地带，地形复杂，位置偏僻，且发案时间在深夜，没有目击证人，可供破案的蛛丝马迹异常难寻，但阻止不了我们破案的信心。熊熊燃烧的山火，更加激发了我们民警为荣誉而战、为森林而战的决心，案件不破，决不收兵！现场勘验迅速展开，走村串户排查摸底相继进行；设卡堵截，蹲坑守侯，一项项措施迅速制定，一组组队员赶赴既定地点，不分白天与黑夜，顶烈日、熬酷暑，夜以继日地开展侦破工作。渴了，喝口泉水；饿了，啃个馒头；累了，席地而坐，稍事休息又继续工作。功夫不负苦心人，再狡猾的狐狸也逃不脱猎人的眼睛，经过20多个日夜奋战，辗转川滇两省，4名犯罪嫌疑人被一网打尽。时光荏苒，岁月如梭。攀枝花森林公安这支具有光荣传统的队伍里，涌现出了许多平凡而又伟岸的身影，有牺牲在打击私挖滥采第一线的优秀共产党员何铁国；有带病坚持工作，直至生命最后一刻的好民警朱晓光；有千里追逃，巾帼不让须眉的女中豪杰付华，还有常年战斗在案侦工作第一线的刑侦民警，然而，更多的是我们尽忠职守、默默奉献的普通民警，虽然我们不能长期陪伴在家人身边，不能给孩子辅导作业，不能给老人时刻的关爱。但我们心中更多为了国家和人民的利益，为了攀枝花生态文明建设，无怨无悔！近年来，市森林公安多次受到省市表彰奖励，多人立功授奖。在攀西大裂谷的山山水水间，我们用稳健的步伐丈量着片片林地，把忠诚和执着写进森林。饭熟菜香的时候，还在伏案研究案情，商讨破案良策；夜幕来临的时候，崎岖山路上响彻着的是调查取证匆忙的脚步；夜深人静的时候，巡逻在林区山路上，倾听松涛的欢唱…… 是什么让我们披星戴月、风餐露宿？是什么让我们舍生忘死、冲向火海？是什么让我们抛家舍业、义无反顾？这是森林卫士的职责所在，更是森林公安的使命使然。我们以林为业，为生态文明建设保驾护航；我们以警为荣，用热血铸就忠诚警魂！让我们在前辈用青春和热血铺垫的道路上，踏着铿锵的脚步继续前行。用青春与热血，用激情与奉献，争做忠诚、干净、担当的“绿色卫士”,为林区撑起一片明媚的蓝天，为青山筑起一道绿色长城，为创建国家森林城市，奏响新时代 “绿色卫士”之歌。

第四篇：森林公安主要职责

森林公安主要职责

森林公安机关既是国家公安机关的组成部分又是林业主管部门中的一支重要执法力量。林业公安机关实行林业和公安双重领导。负责维护辖区社会治安秩序保护辖区内的森林资源。

主要职责是

一管辖二十五类森林刑事案件和森林治安案件查处林业主管部门委托的林业行政案件依法严厉打击各种违法犯罪活动。

二加强公安基础业务工作健全群防群治组织建立护林网络改善林区治安和护林防范机制推进林区社会治安综合治理提高林区治安控制能力。

三大力宣传保护森林资源的法律、法规和有关林业政策提高辖区干部、群众的法律意识坚持群众路线依靠人民群众同破坏森林资源的违法犯罪分子做斗争。

四强化情报信息工作加强调查研究及时掌握和反映林区治安动态针对林区治安情况因地制宜组织开展专项斗争或专项整治。

五加强林业内部单位保卫组织建设和安全防范工作预防各类案件和灾害事故的发生。

六服从当地公安局、林业局和上级森林公安机关的领导及时完成上级领导交办的任务。

森林公安派出所工作职责

一、负责贯彻、落实林业法律、法规和各项规章制度。

二、准确掌握本辖区治安动态开展综合治理和专项斗争、维护辖区社会治安稳定。

三、负责保护本辖区森林资源安全依法查处森林治安案件和林业行政处罚案件。

四、负责办理森林及野生动物刑事案件。

五、负责辖区内木材经营加工特行管理协助对木材经营加工单位的清查清理工作。

六、负责辖区猎枪弹具管理。

七、协助做好护林防火宣传、森林防火安全检查负责森林火灾案件的查处和防火办的日常工作。

八、协助做好辖区内山林权纠纷调处工作。

九、及时承办上级领导交办的其他工作。

森林公安派出所所长的工作职责

一主持派出所全面工作对全所队伍建设、业务工作和日常管理负总责

二按照上级工作部署组织制定工作计划抓好贯彻落实对全所工作进行决策

三组织全所民警做好辖区森林及野生动植物资源保护和治安管理工作配合有关部门开展林区治安综合治理工作

四组织民警依法查处辖区内破坏森林和野生动植物资源、危害林区治安秩序的一般刑事、治安、林业行政案件

五加强装备和基础设施建设制定完善装备管理制度提高装备规范化管理水平和使用效益

六承办上级森林公安机关交办的其它工作。

森林公安派出所指导员的工作职责

一协助所长做好全所全面工作主管队伍管理和思想政治工作

二抓好民警的政治业务学习安排落实民警教育培训工作

三掌握民警思想动态做好思想政治工作

四协助调查处理民警违法违纪问题

五承办上级森林公安机关交办的其他工作。

森林公安派出所副所长的工作职责 一协助所长做好森林及野生动植物资源保护和林区治安防范工作制定目标、计划和工作措施 二组织、带领和指导责任区民警开展责任区治安管理与安全防范工作督促责任区民警完成岗位工作目标 三组织、带领和指导责任区民警依法查处管辖范围内的林业行政、治安和一般刑事案件配合侦查部门查处辖区内的重特大刑事案件 四组织、带领和指导责任区民警开展调查研究熟悉掌 握林区“山情、林情、社情”等治安状况定期分析林区治安形势适时向所长提出预防、打击方案 五协助所长组织民警学习法律法规和业务知识 六协助所长、指导员做好民警思想政治工作。森林公安派出所内勤民警的岗位职责 一执行请示报告制度做好综合性服务工作确保派出所日常工作正常运转 二收集、整理、综合全所情况及时掌握派出所各项工作动态积极向所领导提出合理化建议为所领导工作决策当好参谋 三协助所长起草、制定派出所综合性工作

计划、请示报告、工作总结等文件材料按时完成其他文字材料的撰写和各类业务数据的统计上报工作 四做好文件打印、收发、登记、传阅、保管工作建立健全各类档案。森林公安派出所法制员的岗位职责 一负责派出所执法监督工作 二指导民警对有关法律法规的学习和宣传 三负责派出所办理案件的审核工作 四负责信访控申工作。森林公安派出所责任区民警的岗位职责 一建立覆盖林区社会面的情报信息网络及时收集上报情报信息 二积极开展各项便民服务提高服务群众的效率和质量建立良好警民关系 三管理和指导辖区内的群众性护林组织和治安防范队伍。四查处辖区内森林公安派出所有管辖权的案件。五调处辖区内的涉林纠纷配合有关部门妥善处置涉林性群体事件。六处置辖区内突发性案事件、灾害事故。七完成上级布置的其它任务。森林公安分局主要职责 森林公安机关既是国家公安机关的组成部分又是林业主管部门中的一支重要执法力量。林业公安机关实行林业和公安双重领导。负责维护辖区社会治安秩序保护辖区内的森林资源。主要职责是 一管辖二十五类森林刑事案件和森林治安案件查处林业主管部门委托的林业行政案件依法严厉打击各种违法犯罪活动。二加强公安基础业务工作健全群防群治组织建立护林网络改善林区治安和护林防范机制推进林区社会治安综合治理提高林区治安控制能力。三大力宣传保护森林资源的法律、法规和有关林业政策提高辖区干部、群众的法律意识坚持群众路线依靠人民群众同破坏森林资源的违法犯罪分子做斗争。四强化情报信息工作加强调查研究及时掌握和反映林区治安动态针对林区治安情况因地制宜

组织开展专项斗争或专项整治。五加强林业内部单位保卫组织建设和安全防范工作预防各类案件和灾害事故的发生。六协助做好护林防火宣传、森林防火安全检查负责森林火灾案件的查处和防火办的日常工作。七服从当地公安局、林业局和上级森林公安机关的领导及时完成上级领导交办的任务。桐城市公安局森林分局 二0一一年七月十四日

第五篇：森林公安工作简报

森 林 防 火 简 报

（0637）

国家林业局森林防火办公室

2006年5月12日

【编者按】随着林权制度的改革，森林防火面临着许多新情况、新问题，要减少、控制森林火灾的发生就必须采取有效措施解决这些新情况、新问题。福建省积极探索、勇于创新，建立森林防火群防群治新机制，组建联防、联保、联控的民间护林防火协会，在保护森林资源、促进林区和谐稳定方面发挥了积极作用。近日，福建省森林防火指挥部、福建省林业厅联合下发了《关于加强护林防火协会建设创新群防群治机制若干问题的指导意见》，福建省的做法是新时期加强森林防火工作的有益探索，值得各地学习推广。现将该《意见》摘要如下，供各地借鉴。

关于加强护林防火协会建设创新群防群治机制

若干问题的指导意见（摘要）

针对集体林权制度改革后森林防火出现的新情况、新问题，2004年以来，全省各地积极探索森林防火群防群治新机制，相继组建了1580多个联防、联保、联控的民间护林防火协会，在保护森林资源、促进林区和谐稳定方面发挥了积极作用。为了进一步深化集体林权制度改革，切实加强护林防火协会建设，规范其管理和运作，现就加强护林防火协会建设提出如下意见：

一、充分认识创新群防群治机制的必要性

林改后，广大林农造林育林护林的积极性空前高涨，但林权结构分散化和经营形式多样化必然给森林资源保护带来新的困难和问题，林农在护林防火中普遍存在“三难”现象，即力薄难防，护林风险高，成本大；扑火无助，难以有效组织扑救；分散护林，难以形成防护合力，对传统的森林资源管护模式提出了新— 2 — 的挑战。广大林农迫切需要合力联防解决护林防火“三难”问题。因此，探索创新群防群治机制，建立护林防火协会已成为林业改革发展的必然要求和深化集体林权制度改革的重要任务，它不仅有利于发挥森林资源保护规模效益，进一步调动林农经营林业的积极性；也有利于降低林农育林护林风险和成本，维护林农根本利益。对此，各地要引导帮助林农因地制宜建立护林防火协会，尽快形成群防群治的护林联防新机制。

二、护林防火协会建设的基本原则

在指导护林防火协会建设过程中，应注意坚持五个原则：一是坚持自愿组合的原则。二是坚持形式多样的原则。三是坚持民办民管的原则。四是坚持互惠互利的原则。五是坚持立足基层的原则。

三、进一步明确护林防火协会的职能和任务

护林防火协会是在政府指导下，按照“民办、民管、民受益”的原则，由乡村林农自愿建立的森林资源保护联防联控的民间组

— 3 — 织，必须制定完善的协会章程和相关制度，进一步明确规范协会动作管理的基本内容，确保其在护林防火协会中发挥积极作用。一是明确协会的主要职能。二是建立完善内部管理制度。三是明确协会工作任务。

四、切实强化护林防火协会建设的指导和监督

护林防火协会是介于政府与林业经营者之间的民间性组织，是政府与广大林农联系的桥梁和纽带，为了切实发挥协会的作用，各地要加强协会建设的指导和监督。一是县级林业部门作为基层群防群治组织建设的主管部门，应当成立护林防火联防总会，加强对基层协会建设的指导和管理。二是加强同当地民政部门联系和协调。三是大力组织引导林农建立和完善护林防火村规民约，护林防火协会组织章程。四是积极探索创新生态公益林的管护机制。五是加强对协会组建的管理和监督，对基层协会会长的产生和会费的收取进行监督，指导协会完善财务管理制度和民主管理机制，防止出现乱收费乱开支，或由基层政府成立官方协— 4 —

会替代群防组织的现象。

五、大力加强对协会建设的扶持

建立护林防火协会或组织，是森林防火群防群治机制的创新。各地对此要给予大力扶持。一是各县（市、区）森林防火指挥部要尽快筹建森林火灾扑救人员伤亡救助储备金，从根本上降低林农群众防火扑火的风险。二是组织协会因地制宜开展以生物防火林带、防火隔离带以及了望台哨为主的森林防火基础设施建设和林缘田边可燃物的计划烧除，并在资金上给予适当扶持。三是要主动帮助协会加强基层扑火队伍的建设，在扑火机具设备的购置上给予适当的补助。四是强化服务，指导协会开展各项管护工作，及时提供气象和火险信息，提高协会森林防火综合防范能力。

报：国务院各有关部委，总参作战部、动员部、陆航部，总政治部，武警总部，国家林业局领导。

— 5 — 送：各省、自治区、直辖市森林防火指挥部、林业（农林）厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局，武警森林指挥部，国家林业局各司局。

发：省级森林防火办公室，东北航空护林中心、西南航空护林总站，南京森林公安高等专科学校，长春林业公安培训中心（电子版）。