第一篇:水土保持监督管理工作总结
水土保持方案审批作为我局众多行政许可中的一项,对于在“三化两区”建设中防治水土流失,保护生态环境,确保生态宜居房山的成功实现具有重大意义。在项目审批过程中,怎样做好服务工作,在解决开发建设项目建设中水土流失问题的同时,又要加快审批进度,为加快房山区经济社会发展保驾护航也是我们面临的重要问题。一、水土保持方案审批情况
二、水土保持监督执法情况
水土保持监督执法是水保站的重要工作内容之一,有利于把已审批的水土保持方案落到实处,有利于纠正部分开发建设项目未审批先开工的违法情况,督促其尽快编报水土保持方案。
目前,监督执法主要采取电话监督、现场执法和下发整改通知三种方式。今年以来,主要开展的监督执法情况包括:
1、对于已审批通过的水土保持方案,加强审批后的跟踪,在审批后2个月内电话询问项目前期手续办理情况、何时开工,对于已经开工的项目,要求其按审批的水土保持方案做好水土流失防治,同时要求确定水土保持监测单位,做好水土保持监测,以利于后期的水土保持验收。目前,已电话监督40余次,对10月份以前审批的40余个项目进行了不定期跟踪。
三、存在的问题
1、多数建设单位对水土保持工作重视不够,拿到批文是其最终目的,没有按方案上的措施进行建设;
2、临时措施不到位,施工中造成了较为严重的水土流失;
3、水保监测不到位。所有项目都未委托水保监测单位进行水土保持监测工作。
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四、2011年工作计划
1、组织各乡镇,房山区里一些企事业单位(尤其是房地产)开会,向其说明水保方案的必要性,督促其在今后的工作中,加强水保意识;如之前有没有编方案的项目,立即补报;
2、继续完善水土保持方案审批工作。在报告送审稿送达5个工作日之内安排专家评审会;在评审会上向建设单位说明水土保持的重要性以及强制性要求,并以书面形式明确水土保持监督执法的具体内容;
3、给所有今年审批的项目下发开发建设项目水土保持方案备案表,进行补充备案,要求以后所有审批的项目在开工前必须到水务局备案。加强与建设单位的电话交流,督促其按方案进行水保工程建设;加强现场执法检查,对未落实水保工程的单位,责令其进行整改。
4、加强与水政科、水务站以及环保局、规委等部门的联系,统计好开发建设情况,做好监督执法记录表格和管理台账,对每个开发建设项目至少监督检查三次(开工前,建设中,竣工前),对发现的问题及时下发整改意见,必要时采取罚款甚至停工等强制性手段。
5、加强水土保持方案技术审查力度,水土保持方案报告表纳入专家审查范围,拟请3位专家对报告表进行函审,一个专家不通过视为整体不通过,责令编制单位重新编制。
第二篇:工作总结——县水土保持生态环境监督管理规范化建设工作总结
工作总结——县水土保持生态环境监督管理规范化建设工作总结
工作总结——县水土保持生态环境监督管理规范化建设工作总结2007-02-06 09:53:
54一、基本情况××县位于××省××市西北部,全县总面积平方公里,辖12个乡镇,204个行政村,地势西北高,东南低,西北部为山区(含丘陵区),东南部为平原,山区面积平方公里,占全县总面积的%,水土流失面积210平方公里。
(一)土壤与植被
××县处在太行山东麓,土壤属于石灰性褐土带,有三个土类,褐土类面积最大,主要以褐性土和碳酸盐褐土为主,淋溶褐土有少量分布。
本县属暖温带夏绿针阔混交林地
带,植物资源十分丰富,全县有木本植物13科,92种,山区以天然次生林为主,丘陵植被稀疏,以人工林为主。
(二)水文、河流
××县地处太行山东麓,属温带大陆性季风气候,四季分明。本县河流属海河流域大清河水系,主要有漕河、界河、龙泉河及一亩泉河,漕河流经县境公里,汇入流域面积231平方公里,占全县总面积的%。界河位于县城西部,境内长43公里,汇入流域面积186平方公里,占全县总面积的%。
(三)社会经济情况
1999年平均社会总产值225475万元,其中农业产值64580万元,人均纯收入2520元。
二、治理开发现状
××县水土流失面积210平方公里,为控制水土流失,改善生态环境,在县委、县政府和上级主管部门的领导和支持下,我县干部群众积极开展水土保持治理工程,截止目前,已有龙高(龙居、高士庄一带)、慈家台小流域被省厅、市局通过了验收。正在治理的有白龙、石井、神星、洛沟、黄龙寺、坎下、车厂七条小流域,项目建设至2005年底,可完成小流域综合治理面积120平方公里,完成群众治理水土流失面积90平方公里。
慈家台小流域自1987年开始被定为省重点小流域水土流失面积平方公里,完成治理面积平方公里,总投资万元。龙高小流域1993年列入省重点小流域,原有水土流失面积20356亩,现在累计治理17315亩,综合治理程度达到85%以上,完成投资万元。
1997年我县被列入太行山国家水土保持重点防治县以来,我县的水土保持综合治理工作再掀高潮,治理力度和规模又有新的突破。坎下小流域规划治理面积平方公里,完成治理面积8平方公里,挖水平沟65万米,鱼鳞坑万个,建谷坊坝30道,栽经济林9000亩,水保林3000亩,扬水点3处,完成工程量
22万立方米,总用工万个;车厂小流域规划治理面积平方公里,完成治理面积6平方公里,封育管理4平方公里,挖水平沟万米,鱼鳞坑万个,扬水点3处,栽经济林5109亩,完成工程量7万立方,用工万个;白龙小流域规划治理面积平方公里,完成治理面积14平方公里,挖水平沟万米,鱼鳞坑万个,栽经济林11587亩,扬水点4处,完成工程量16万立方,总用工在10万个;神星小流域规划治理面积平方公里,完成治理面积平方公里,挖水平沟万米,鱼鳞坑万个,栽经济林10748亩,扬水点4处,完成工程量17万立方,总用工万个;石井小流域规划治理面积平方公里,完成治理面积平方公里,挖水平沟万米,鱼鳞坑万个,栽经济林13187亩,扬水点2处,完成工程量19万立方,总用工13万个;黄龙寺小流域规划治理面积平方公里,完成治理面积5平方公里,封育管理10平方公里,挖水平沟万米,鱼鳞坑万个,栽经济林3659亩,扬水点2处,谷坊坝
30道,完成工程量万立方,总用工万个;洛沟小流域规划治理面积10平方公里,完成治理面积7平方公里,挖水平沟万米,鱼鳞坑万个,栽经济林6579亩,建扬水站2处,完成工程量8万立方,总用工万个。
过去的荒山秃岭,通过综合治理,如今已披上了绿装,呈现一片绿树成荫,林果飘香的景象。对改善生态环境,促进山区农村的经济和社会可持续发展产生着积极的影响。
三、生态环境监督管理建设情况
(一)监督体系建设
加强管护,强化监督是做好水土保持工作的重要环节,为了贯彻落实“预防为主”的水土保持方针,我们把认真执行《水土保持法》,强化监督作为水土保持工作的重要内容来抓,经编委批准成立了“水土保持生态环境建设局”,负责全县的水土保持工作,依照《水土保持法》行使水土保持监督、水土保持方案审批和水土保持规费征收三项基本职权。与
此同时,建立健全了全县监督执法体系,全县共配备专职水保监督检查员7名,在全县78个山区半山区村及水土流失重点防治区、乡、村选拔了85名水保监督员,使全县水土保持监督工作从上到下形成了有领导、有组织、有队伍,上下协调,联动有序的执法体系。
为强化责任和监督职能,我县对水保监督人员实行了“两统一”、“一证”制度,即:统一着装,佩带统一的水土保持监督执法标志,持有××县人民政府颁发的执法证件,组建了水土保持生态环境监察中队,配备了水保监督车1辆,7辆两轮摩托车,为了改善办公条件,购买了包括对讲机、照相机、录音、录像、摄像等必需的执法取证设备,对执法队伍实行了目标责任制,实行定任务、定措施、定奖惩、百分考核,任务与工资资金挂钩,大大激发了监督人员的积极性。同时对水土保持监督检查工作人员建立了水土保持法律法规学习培训制度,选派人员参加各种业务学习和培训,并每年定期举办水土保持执法学习班,通过各种各样的培训,使90%以上的水保监督人员能够正确运用各种法律知识进行监督执法。
(二)法规制度建设
根据《中华人民共和国水土保持法》及《××省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》之规定,××县财政局、物价局、水务局联合出台了××县水土保持法实施细则,具体制定了水土保持设施补偿费、水土流失防治费的征收办法。与之相配套的规章制度有:《水土保持方案审批管理制度》、《水土保持监督检查年检制度》、《水土保持规费征收制度》、《水土保持监督人员管理制度》、《开发建设项目水土保持设施竣工验收制度》、《水土保持违法行为举报及查处制度》。
为了有效地遏制新的水土流失发生,保护现有的治理成果,在充分调查的基础上,根据水土流失的分布情况和水土保持综合防治的特点,结合各乡镇的实际情况,划分为重点预防保护区,重点监督区和重点治理区,向全社会进行公告,并向社会发布了危险区和禁止陡坡开荒等一系列公告,并设立明显标志。
(三)宣传培训建设
为了让全社会都了解《水土保持法》的内容,增强法制意识,建设跨世纪的水土保持生态环境,更好地制止人为水土流失的发生,我县组织了严密的《水土保持法》宣传计划。
1、宣传时间
将每年的9月份作为宣传月,9月份的第一周作为宣传周,将3月22日和6月29日作为《水土保持法》宣传日。
2、宣传资金
我县投资1万元购买了《水土保持法》的宣传材料,每年用于宣传的经费为5000元。
3、宣传形式
我县对《水土保持法》的宣传采取形式多种多样,聘请主管副县长和县人大法制科的负责人发表电视讲话5次,利用县报开辟水土保持专栏。在农村、工矿、企业密集区和城镇中心地带设置水土保持固定宣传碑、宣传板和宣传标语。在水土流失重点地区的乡村公布了管护公约和乡规民约,返还治理示范点设立了标志碑。在宣传日利用花鼓队、宣传车进行大规模的宣传,通过宣传使《水土保持法》的普及率达到90%以上,广大干部群众知法、懂法、守法的意识进一步增强,使我县的水土保持生态环境建设步入良性循环。
(四)方案审批建设
为进一步落实水土保持方案报告制度和“三同时”制度,把水土保持方案的编制、审批、管理纳入规范化轨道,使水土保持方案申报率达到90%以上,特制定了以下几项制度:(1)严格执行水土保持方案编制资格制度。(2)严格执行水土保持方案分级审批制度。(3)建立了水土保持方案年检制度。(4)严格按照审批程序开展水土保持方案审查审批工作。
(五)依法收好、管好、用好水土保持费
严格按照《××省水土保持设施补偿费、水土流失防治费计收管理规定》及《××县水土保持设施补偿费、水土流失防治费计收规定》的规定,依法足额征收“两费”,并防止乱收费现象的发生,通过广大监督执法人员的共同努力和辛勤工作,水土保持规费的收缴率达到80%以上,使有水土流失防治任务的建设单位自行防治水土流失的自觉性明显提高,在收费管理工作中,加大对所收费额管理力度,实行收支两条线。对水土保持费的使用,依照有关规定专项用于水土保持事业,重点搞好恢复治理建设,建设示范工程。
远达度假村和西山宾馆,位于我县白龙小流域境内,是以观光旅游为主的大型综合性宾馆,在其开工之时,根据《水土保持法》编制了《水土保持方案》,并认真贯彻落实,使“三同时”制度得到充分体现,设立了“水土保持生态环境建
设示范点”标志,由于项目建设单位注重搞好生态建设,如今的远达度假村和西山宾馆,风景秀丽,景色迷人。
西赵庄木兰溶洞和龙门老年公寓,是水土保持费用于返还治理的建设项目,交纳的水土保持设施补偿费,又都全部用于工程的水土保持项目,并设立明显标志,目前西赵庄木兰溶洞已面向社会开放,老年公寓正在建设之中。
(六)案件查处
为了使水土保持监督执法准确、正确,首先对县境内人为水土流失现状,进行收集、调查、整理,分类建档;对新建、已建、在建的可能引发水土流失的开发建设项目进行跟踪管理,按照立项等级、生产规模破坏程度等方面情况,分门别类,立卡建档,并制定计划,逐项落实监督管理措施。
通过仔细摸底调查,查处了一些“钉子户”及有较大影响的典型案件,在监督执法中,能够准确运用《水土保持法》、《行政诉讼法》等法律法规的条文,处理、处罚水土保持违法案件。运用统一的执法文书,执法中主动与公安局、法院、矿产局、土地局及有关乡、村通力合作,对“钉子户”严格按照“立案-调查-处理—送达-复议-执行”的执法程序进行查处,有效地遏制人为造成水土流失现象。
四、加强预防监督,确保生态环境建设成果
我县要继续广泛深入地宣传《中华人民共和国水土保持法》等法律、法规,不断提高全民的法制观念,形成全社会重视水土保持,自觉加强水土保持综合治理和建设的局面。在机制上,逐步健全以有关法律为基础,各种行政法规相结合的法律法规体系,严格执法,强化法律监督,依法打击各种违法行为,防止人为破坏,确保水土保持生态环境建设成果。
第三篇:2009年水土保持监督管理工作总结及2010年水土保持监督管理工作打算
2009年水土保持监督管理工作总结及2010年水土保持监督管理工作
2009年,是世博会各种大型工程建设的关键之年,我市水务局围绕“服务世博,保障世博”的目标,在上级部门的关心支持及相关部门的大力配合下,以科学发展观为统领,在继续抓好水土流失重点治理工作的同时,积极推进建设项目水土保持监督管理工作,有效地推动我市水土保持工作的深入发展,现将我市2009年水土保持监督管理工作情况汇报如下:
一、2009开展的水土保持监督管理工作
(一)认真做好水土保持日常管理工作,确保水土保持工作有序开展
1、加强建设项目水土保持审批和监督检查工作
2009年,我局在总结监督执法专项行动经验的基础上,一是切实加强了我市建设项目水土保持方案审批工作,共批复水土保持方案4件;二是加强对建设单位的监督和指导,建立了水土保持方案审批后的监督检查制度,要求建设单位定期将建设项目水土保持方案,水土保持监测和监理的进展情况进行汇报,定期检查水土保持方案审批后的后续设计、变更和落实情况,及时发现和纠正建设单位的违法行为。2009年分别对外高桥电厂三期工程及曹泾电厂2x1000MW工程开展了水土保持专项检查,通过开展检查,及时掌握了建设单位水土流失治理防治工作的开展情况,并对建设单位提出指导性的意见,督促建设单位落实水土保持措施,使因开发建设活动造成的水土流失得到有效遏制;三是稳步推进水土保持设施专项验收工作,根据水利部要求,2009年年初,我局配合水利部参与了上海外高桥第三发电厂工程水土保持设施验收准备工作,保证了验收工作的顺利完成;四是加强了高架道路、虹桥机场等重大工程建设涉河审批,严格保证了水面率。
2、不断规范开发建设项目水土保持监测工作
为使水土保持监测切实为生产建设单位有效防治水土流失和各级水行政主管部门开展监督管理提供科学依据,我局进一步加强了开发建设项目造成的水土流失及其防治效果的监测工作。目前我市已有2家单位取得水土保持监测甲级资质,为全市水土保持监测工作的开展奠定了良好的基础;此外,上海外高桥第三发电厂工程,上海外高桥电厂三期送出输变电工程、华能上海石洞口第二发电厂二期扩建2x660MW超临界机组工程、上海曹泾发电厂(2X1000MW)工程都已启动实施了水土保持监测工作,并建立了水土保持监测月报制度,从而及时掌握了建设项目水土流失情况及防治效果,我局还督促建设单位按照监测单位提出的整改意见,及时研究解决,有效控制了生产建设项目引起的人为水土流失。
(二)积极探索,水土保持基础工作取得新进展
由于上海市水土保持工作起步较晚,水土流失重点防治区域划分工作尚未开展,致使许多工作缺少依据,难以开展,在编制开发建设项目水土保持方案过程中无据可依,只能参考相邻省市资料,水土流失防治标准无法准确确定,造成因生产建设活动引起的水土流失而采取的防治措施不尽合理等,特别是随着《中华人民共和国水土保持法》修订工作的推进,将进一步要求所有开发建设项目均要编制水土保持方案,我局针对这一情况,积极开展新水土保持法颁布实施的准备工作,要求有关单位编写了《上海市水土流失重点防治区域划分工作方案》,将通过调研与实验相结合的方法对上海开展“三区”划分工作,该项目目前已正在立项。
(三)深入开展水土保持宣传工作
以“世界水日”、“水土保持宣传月”为契机,开展了广泛深入、形式多样的宣传活动,共计发放资料1万份,举办现场咨询讲座10余场,通过加强对水土保持方案编制重要性的宣传,营造一个全社会关注水土保持工作的氛围,共同推进水土保持工作的开展。
二、经验体会
(一)分工明确,有序开展
在我局的统一领导下,市水利管理处负责水土保持的行业监督指导工作,市水务业务受理中心负责建设项目水土保持方案的行政许可审批工作、市水务执法总队负责水土保持监督执法工作,不同部门间分工明确,有机配合,形成一套清晰、方便的管理程序,为水土保持工作的顺利开展奠定了基础。
(二)因地制宜,突出特色
结合我市水土流失的特点,我市将水土流失治理工作的重点放在河道水土流失的防治上,一方面加强护岸的建设,每年拨付专项经费用于河道坍塌护岸的修建,在河道专项整治过程中,将护岸建设、河道疏浚作为河道整治的重要内容;另一方面,以河道为单位,建立河道水土保持生态示范区,加强河道周边的绿化种植,有效地防治了水土流失。
(三)以点带面,全面展开
我市已于2004年开始在电力行业范围内全面推进了水土保持方案的编制工作,2009年又开始从行业内部进行试点,要求大中型泵闸项目在立项前编报水保方案,目前,大中型泵站工程已能主动做到在立项前编报水土保持方案,在施工过程中监督项目单位严格实施方案,加强监测和监理工作,确保“三同时”制度落实,接下来将争取不断扩大水土保持方案的编制范围,进而推动建设项目水土保持工作的全面开展。
(四)注重宣传,常抓不懈
在“世界水日”、“世界水周”、“水土保持宣传周”期间利用多种宣传形式开展宣传活动,向社会各界,特别是各级领导和开发建设单位宣传城市水土保持的重要性,宣传水土保持法律法规,增强全民的水土保持意识,督促建设单位落实水土保持的工程措施,进一步营造了良好的水土保持生态环境建设氛围。
三、下一步工作打算
(一)继续强化水土保持日常监督管理工作
进一步做好已审批建设项目水土保持方案的监督实施工作,把好建设项目水保方案审查审批关和水保设施验收关,完善定期汇报制度。
(二)全面完成水土流失重点防治区域划分工作
按照《上海市水土流失重点防治区域划分工作方案》的要求,尽快组织科研技术单位收集技术资料,开展调研和监测工作,争取在2010年年底全面完成上海市水土流失重点防治区域划分工作和相关总结报告。
(三)进一步加强水土保持宣传教育工作
开展水土保持监督管理人员的有关水土保持法律法规以及有关规范、标准、规程等的培训,同时拟编写并印发《水土保持法律法规政策汇编》,进一步提升专业技术人员的业务素质和技术水平。
(四)积极开展水土保持科技工作
拟与高校合作,结合上海市水土流失的特点开展船行波对河岸影响的课题研究,总结水土流失规律,探索适用于上海的抗冲刷能力强的护岸形式。
(五)向兄弟省市学习,加强水土保持管理队伍建设
拟组织水土保持管理工作人员到深圳、福建、浙江和江苏等自然条件和经济发展水平相近的省市参观学习,并开展相关的业务培训,进一步提高业务能力。
(一)建立开发建设项目水土保持工作档案
根据此次监督检查活动的结果,拟建立开发建设项目水土保持管工组档案,档案内容包括开发建设项目建设单位、施工单位、监测单位、监理单位及其基本情况,水土保持方案后续设计、水土保持工程建设进展情况及投资完成情况,重点设计变更、水土保监理监测定期汇报材料以及组织验收准备情况等,从而能够随时掌握开发建设项目水土保持工作的第一手资料,为开展日常监督检查工作提供参考。
(二)开展开发建设项目水土保持监督检查“回头看”工作
为了巩固、扩大水土保持监督检查工作的成果,进一步督促建设单位在今后的工作中加强水土保持工作,接下来,将对第一阶段检查中发现的问题进行跟踪和督办,必要时进行回访检查,确保整改措施落实到位。
(三)积极组织开展水土保持设施验收工作
水土保持设施竣工验收是和方案审批同时纳入行政许可的项目,是水土保持全过程管理的重要环节,是督促开发建设项目按规定开展水土流失监测和技术评估的法制保障。目前,我市水土保持设施验收工作还处于起步阶段,本次检查过程中共有6个建设项目已经完工,接下来我局将进一步做好水土保持设施验收的服务指导工作,一是督促建设单位尽快委托水土保持设施验收技术评估机构对建设项目中的水土保持设施的数量、质量、进度及水土保持效果等进行评估,为水土保持设施验收工作做准备;二是对水保方案实施不到位,存在着较大水土流失隐患的项目,要求建设单位限期完善相关水土保持措施,由水行政主管部门核实后,再申请验收;三是及时向建设单位宣传水土保持设施验收的程序及要求,指导建设单位严格按照《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》规范开展水土保持设施的验收工作。
(四)逐步建立水保方案审批后的监督检查制度,做到监督检查工作常态化
落实水土保持方案审批后监督检查制度。水土保持方案审批后的监督检查,是督促建设单位落实水土保持方案、防治水土流失和保护生态环境的重要措施。本次检查发现,只有加强与建设单位的联系,全面掌握建设单位水土保持工程实施的动态,才能够及时的发现问题并督促改正,因次在今后的工作当中,一要建立完善定期检查制度,实现水土保持监督检查工作制度华,常态化,要经常深入施工现场监督检查,督促建设单位按照要求实施水土保持方案,及时发现和纠正建设单位在施工过程中存在的问题;二要建立建设项目水土保持实施情况定期报告制度,要求建设单位、水土保持监测单位和监理单位定期上报水土保持工作推进情况的汇报,进而及时掌握水土流失及水土保持工程施工的情况,便于监督管理;三要建立跟踪督查制度,对监督检查中存在问题的建设项目进行跟踪督查,保证监督意见的落实。
(五)夯实基础,为水土保持法的出台作好准备工作
随着《中华人民共和国水土保持法》修订工作的推进,将进一步要求所有开发建设项目均要编制水土保持方案,而我市由于水土保持工作起步较晚,许多基础工作尚未开展,致使许多工作缺少依据,难以开展。因此,接下来,我局将积极开展新水土保持法颁布实施的准备工作,一是尽快完成上海市水土流失重点防治区域划分工作的立项,为水土保持方案编制提供依据;二是开展广泛调研,向兄弟省市学习经验,结合我市实际,着手开展水土保持监督检查管理制度的制订编写工作,进一步规范我市水土保持监督管理工作的开展。
(六)加大对建设单位的水土保持宣传工作
通过检查发现,许多建设单位之所以没有按照要求规范开展水土保持工作,很大程度上是由于对水土保持工作的程序内容不清楚,因此,接下来,我局拟针对开发建设项目水土保持工作的特点编写《开发建设项目水土保持开发建设项目水土保持工作指 南》,内容涵盖开发建设项目水土保持方案编报、开发建设水土保持技、水土保持监测、水土保持监理及水土保持设施验收等方面的规范,主动上门发放到建设单位管理人员手中,从而更好的指导建设单位开展水土保持工作。
第四篇:水土保持工作总结
水土保持工作总结
水土保持工作总结2007-12-07 14:35:02第1文秘网第1公文网水土保持工作总结水土保持工作总结(2)*县位于四川省*部,**市南部,属长江上游嘉陵江流域*江水系。全县辖50个乡(镇),幅员面积20**平方公里,耕地面积万亩,总人口104万,其中农业人口93万人。县域内呈“三山两槽”地形,降雨丰富且相对集中,暴雨频繁,水土流失严重,全县水土流失面积达平方公里,占总土地面积的47,年均土壤侵蚀总量万吨,土壤侵蚀模数4628吨/平方公里/年,是一个典型的强度水土流失县。近几年来,在上级部门的悉心指导和县委、政府的正确领导下,县水利局坚持一手抓水土流失治理,一手抓水土保持预防监督,双管齐下,取得了显著成效。主要成效
自实施“长江上游水土流失重点防治工程”以来,我局组织实施了**河、**河、**河等11条小流域的综合治理,共完成水土流失综合治理面积平方公里,完成工程量万立方米,总投工万个,完成投资万元,其中国家补助万元,地方匹配万元。组建了水保管理机构2个,从业人员10名;组建推广及技术服务机构15个,从业人员108名。
通过“长治”、“国债”、“农发”等水土保持重点项目的实施,我们总结出了以改造坡耕地、建设基本农田为重点,以营造水保林、栽植经果林为突破口,山、水、林、田、路统一规划,沟、凼、池、渠合理配套,“水保林戴帽、经果林缠腰、农耕措施铺毯”的综合治理模式,探索出了“土坎石梯、上窄下宽、分层夯实、水系配套”的适合丘陵地区特点的土坎修筑法;走出了一条“以重点工程为依托,以小流域治理为单元,坚持预防为主,防治结合,突出三大效益,建设生态农业”的水土保持发展之路。目前,治理区
水土流失程度大大减轻,生态环境得到了明显改善,昔日“山上剥了皮,田里沙压泥,河床平了堤,库塘被淤积”的现象不复存在,而今在小流域内出现了“层层梯田披绿装,果满枝头花飘香,粮食满仓鱼满塘,水碧山青好风光”的新农村景象。同时,土地利用结构和农村产业结构日趋合理,为农业的发展、农村经济的振兴夯实了基础,为周边地区起好了带头示范作用,产生了深远影响,人民群众的水保意识也大为增强。主要做法
1、加大领导力度,强化政府行为。我县高度重视水土保持工作,树立了“保护生态就是保护生产力,建设生态就是发展生产力”的战略指导思想,把加强水土保持作为全县农业和农村经济的重要支撑点和推动县域经济发展的基础工作,纳入了各级党政的重要议事日程。县上成立了由分管副县长任组长的水土保持工作领导小组,并在县乡机构改革中进一步健全和完善了水土保持领导机构和
办事机构,建立了向同级人大常委会汇报工作的制度。同时加强部门协作,搭建水保生态建设平台,形成了一套“水利水保搭台,政府导演,统一规划,各投其资,各尽其责,各记其功,合唱一台生态建设大戏”的工作思路。在工程施工期间,县委、人大、政府、政协主要领导和分管领导经常深入工地,督促检查,发现问题,及时解决。项目乡把工程指挥部移到工地,形成了党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协同抓、脱产干部一齐抓的良好工作运行机制,全县自上而下,做到了一级抓一级,一级对一级负责,保证了项目建设的各项工作落到实处。
2、加大宣传力度,强化水保意识。为使水土保持这项基本国策深入人心,全县各地充分利用大小会议、广播、电视、专栏、板报、简报、标语、宣传车等多种形式,广泛深入地开展了有关水土保持法律法规和“长治”工程的宣传活动,大力宣传治理水土流失的成效、水土保
持工作的重要意义。同时,对遵守水土保持法律法规的模范单位、个人和依靠水土保持致富的典型进行大张旗鼓的宣传。在宣传方法上,既面向社会,又重点针对容易引起水土流失的单位,做到一般宣传与重点宣传相结合、经常宣传与集中宣传相结合,引起了社会共鸣,唤醒了全社会对水土流失的忧患意识,增强了广大干群保护水土资源的紧迫感和搞好水土保持的使命感,使人们保持水土、保护环境意识成为全社会的自觉行为。对重点治理区,我们还举办各种治理技术培训班,组织水利、林业、农业等部门的专业技术人员对乡、村、社基层干部和骨干农户进行定期培训。去年全县累计出动水保宣传车14车次,直接听众达万人次,书写标语4000余幅,广播电视宣传58次,报刊宣传36篇,水土保持简报20期,举办各类培训班5次,落实宣传经费15万元。
3、加大投入力度,强化资金管理。在国家投入极为有限的情况下,我县千方
百计拓宽投资渠道,加大水保工程投入。立足县情,建立了“国家、集体、个人一起上”的投入机制,多渠道、多方面、多层次筹资。同时加强资金管理,制定了《**县水土保持项目资金使用及管理办法》,在工作中严格按照制度办事,做到了:一是坚持专项资金专款专用,实行专人、专账、专户管理。工程建设资金实行报帐制,减少了资金拨付的中间环节,保证水保资金足额用在水保
水土保持工作总结
第五篇:水土保持工作总结
省道S303线会泽至小江红色旅游三级公路
施工单位:黑龙江北琴海路桥工程集团有限公司
(4合同段)
水 保 验 收 交 工 总 结
二零一八年三月二十一日
环境保护、水土保持工作总结
为贯彻落实国家建设项目环境保护和水土保持的法律、法规,落实环境保护、水土保持方案及其各项环境保护和水土保持措施,我四合同段项目部在环境保护和水土保持管理工作上始终遵循 “预防为主、防治结合、综合治理”的方针,以及“强化过程控制”,严格贯彻执行“谁污染、谁治理,谁破坏、谁恢复”的原则。加强省道S303线会泽(县城)至小江红色旅游三级公路四合同段施工区域内的环境保护、水土保持工作的管理,确保做到制度化、规范化、科学化。在本工程建设过程中,按照“三同时”制度的要求认真落实环境保护和水土保持等相关规定,根据施工组织设计制定环保、水保管理工作计划,健全了环境保护和水土保持管理制度,落实了“环境保护、水土保持一岗双责制”,责任落实到人,加强操作规程管理,确保污染治理设施的正常运转。在认真执行环保、水保管理规定的同时,还开展了各种形式的环境保护、水土保持宣传活动,增强了广大施工人员的资源、环境保护、水土保持的意识。
一、工程具体完成情况
1、涵洞及排水工程: 本合同段共完成钢筋砼盖板涵:7道;C20混凝土边沟:1881.7m3; M7.5浆砌片石排水沟:108m3;共完成挡土墙8380m3。
2、桥梁工程:完成桥梁两座。
二、施工中对环境保护、水土保持开展情况
我部全体员工团结奋进,克服重重困难,不等不靠,共克时艰,使得各项工作健康、有序发展,在抓生产进度的同时,顺利开展环境保护、水土保持管理工作。项目部以削减污染物排放和总量控制为主线,对重点污染治理达标为重点,以强化执法监督为保障,以改善施工环境质量和保护人民群众健康为根本出发点,全面促进我合同段施工环境的协调发展。强化环境保护、水土保持工作的宣传和教育,使全员充分认识到环境的重要性,在项目部的统一指挥下,进一步明确了各工区和部门职能和责任。项目部积极贯彻业主、监理下发的关于环境保护、水土保持的管理文件精神,通过建立健全环水保管理制度和组织机构,以每年环水保宣传周为切入点,加强项目部环境保护管理工作,提高环境保护管理水平,确保施工期间不对环境造成任何污染。
三、环水保管理组织
按照黑龙江北琴海路桥工程集团有限公司“高标准、严要求、早安排、不打折”的主动环保水保原则,在开发中保护、在保护中开发的环水保理念,我项目部依照质量、环境、职业健康安全管理体系规范进行实施和运作,在抓工程建设的同时,也把对各项环水保措施的落实放在日常工作重点来抓。建立了以项目经理为第一责任人的环水保组织机构体系。
1、组织机构
组 长:夏伍鹏(项目经理)副组长:王元明
成 员:杨志超、湛开勇、代兴俊、杨堂山
项目经理负责设备及人员的调配,以防发生环境污染事故;安全环保科科长负责整个工程区域内的环保、水保管理工作,监督各工区、部门、各个施工队认真落实好环水保工作的相关事宜;桥工区负责人主要负责K46+977中桥,K47+400大桥桩基冲孔施工、混凝土浇筑、T梁预制等工序的环保、水保工作,以及龙门吊、架桥机的运行情况,保证施工区域内声环境质量;路基工区负责人负责料场、砌体施工降尘,防止粉尘污染大气环境;综合办主任负责生产用水的调配及回用,负责监督生活营地环境卫生及污水处理系统的日常运行,监督食堂环境卫生达标情况,确保全体员工身体健康。
以项目经理为组长,各工区主任为成员的环保水保领导小组,领导小组办公室设在安全环保科。安全环保科根据环水保要求,每周对施工区域及各生活营地进行环保、水保检查,发现问题及时提出整改措施,并限时 3 到现场进行督办落实。
2、管理制度
认真贯彻国家有关环水保方针、政策、法律、法规等,按照国家及地方环境相关标准执行,落实监理办对环水保工作相关要求,规范项目部环水保工作管理,通过培训教育提高全体员工环保意识,做到制度明确,规范操作.施工现场做到定人、定岗、定责,确保施工现场及员工生活驻地环水保工作顺利展开,增强施工区域内环水保管理水平,确保水盘项目十四合同段在施工建设期间不影响周围环境。我部编制了《省道S303线会泽(县城)至小江红色旅游三级公路安全生产和文明施工、环保、水保管理办法》、《环保、水保工作管理规定》、《环保、水保施工组织》、《重大环境因素管理方案》等。通过建立各项环水保管理制度,使环水保管理工作有章可循,有效地推动了相关工作的顺利进行。
四、水土保持工作执行情况
水土保持工作实行预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益的方针。建设期间尽量将建筑材料堆放在场地内,并将临时占地控制在最低限度,临时占地结束后及时恢复植被。严禁在施工区域外肆意活动,干扰和破坏周围植被、土壤。做好工程开挖边坡、施工生活区等临时建筑周围截水、排水,开挖边坡支护、挡护等工程防护措施。对场内交通公路边坡采取有效支护措施,防止产生坍塌。施工期间始终维护工地的良好排水状态,防止降雨对施工场地地表的冲刷,设置排水沟、涵洞等。严格控制堆渣程序,保证堆渣边坡坡度,服从监理的协调和负责渣场维护及管理。
1、坡面防护措施
坡面在开挖后,植被破坏,岩石裸露,需要对岩体表面进行保护,防止斜坡岩石土体的运动,保证斜坡稳定。采用多种整治方法相互配合对坡面进行水土治理。
4(1)坡面开挖时应减少开挖线以外的地区的坡面及植被破坏。
(2)在坡面开挖边线外侧挖截水沟,拦住全部或部分地表径流,减免径流冲刷,使之流至附近地点沟渠。
(3)边坡开挖实行边开挖边支护的方案。
(4)坡面开挖坡脚时,在坡脚不稳定处采用挡土墙进行护坡。滑动力较大的边坡,若仅靠挡土墙结构物仍无法稳定时,需以其它工程措施配合。(5)开挖的土石应及时运至弃渣场,不能就地堆积而破坏原有植被,加速土壤冲蚀。
2、弃土场维护管理
按照监理批准的施工措施计划进行开挖、运输和填筑,自觉遵守业主和监理制定的弃土场利用、弃土场堆存的有关管理规定;保持弃土场堆体的边坡稳定和良好的排水措施。
3、水土保持临时措施
施工期间水土保持采取了分区防治措施,防止弃碴土流失和弃土场边坡侵蚀,防止取土场边坡冲刷和塌陷,防止路基边坡的土壤侵蚀,防止临时工程弃碴的流失和裸露坡面的土壤侵蚀。路堑形成的边坡采取相应的边坡加固防护措施。对不良地质地段进行绕避,防止诱发滑坡和大面积的边坡坍塌,对填挖不平衡地段产生的弃碴,已完成支挡防护措施,修筑好便道两侧的排水系统,保证地面径流的畅通。若因修临时工程等原因对施工用地范围之外的既有林、草植被造成了破坏,在拆除临时工程时予以恢复。施工现场生产、生活房屋的修建,料具、石料的堆放和材料加工场地等临时设施的布置,应避免随意多占土地和破坏水土保持功能。施工场地范围内要做好排水工作,不阻塞地面径流自然通道,防止壅水和场地冲刷。特别是从雷打石村至钻天坡,机耕道旱季是道路、汛期则是泄水的河床,为满足水土保持要求和具备相应的防洪功能,我部沿红线左侧增设了排洪沟,防止汛期雨水冲毁村民耕地房屋。在土石方工程施工结束后,对工程永久 5 性用地范围内适合绿化的地带,应进行绿化处理,改善沿线生态环境,对取弃土场进行碴顶及坡面平整,种草或植树绿化。取土场尽量避开植被覆盖区和耕地,当必须占用植被覆盖区或耕地时,应采取措施予以保护。植被可选择合适地点进行移植,防止破坏;耕地取土场内应先把表层耕植土推出,放置一边,待取土完成后,将耕植土予以回填,继续耕作,不减少当地耕地面积。路基填筑完成后应及时进行坡面防护,并进行坡面绿化,绿化植被必须经过认真筛选,适合当地生长。绿化时间宜选在春季进行,播籽应注意浇水养护,保证成活率。施工完毕后,对取土后的取土场进行平整,进行了有效覆盖,防止水土流失。
六、对水土保持工作总结
我四合同段在施工中严格按照项目部制定的环境保护、水土保持管理制度计划、组织及相关规定施工。全体项目职民工齐心协力,都积极参与到该项工作中,使得我四合同段内水保、环保工作顺利完成,还给自然原本的宁静。在今后的施工中我单位还应该继续保持该项工作的延续,爱护自然。为国家、社会水保、环保工作奉献力量。
黑龙江北琴海路桥工程集团有限公司
娜姑至小江三级公路四合同项目经理部
二0一八年三月二十一日