第一篇:大关县水务局关于冬春农田水利建设的汇报
大关县水务局关于冬春农田水利
建设的汇报
一、落实建设现场会议
2011年9月16日,我县召开了冬春修农田水利建设工作会议,深入贯彻落实中央一号文件、中央水利工作会议精神,抢抓省、市大兴水利的重大历史机遇,全面安排部署2011年冬春修农田水利建设工作。县委常委、分管副县长出席会议并讲话,水务局局长就2011年冬春修农田水利建设作了计划安排,各乡镇乡镇长、分管水利工作的领导、水管站站长和县直有关部门负责人、水务局班子领导及股所级负责人参加会议。
二、组织领导
成立由分管副县长任组长,水务局局长为副组长,各乡镇分管领导和乡水利工作人员为成员的农田水利建设领导小组,并下设办公室和九个工作组,明确了各自任务,确定了工作重点。
三、制定实施方案情况
今冬明春,我县计划兴建兴建各类水利工程2246件,其中:重点项目5件,大面冬春沟渠、清淤维修1146件,防洪排涝沟治理215件,2011年人饮工程164件,水池水窖716件。计划完成总工程量109.12万方,完成总投资5590.05万元。其中:政府投资入3427.41万元,群众投劳折资1726.64
万元,其他投资400万元。计划新增防渗渠道32.7公里,新增灌溉面积0.751万亩,改善灌溉面积1.865万亩,治理水土流失面积32.52平方公里,新增蓄水1.99万方,新增节水能力4.58万m3,新增供水受益人口6.269万人。同时县政府与各乡镇签定农业农村工作目标责任书,确定目标任务。县水务局采取“领导包片、科室到点,责任到人”的办法逐一落实。
四、资金投入及群众投工投劳情况
由水务局提供材料,乡政府统一规划指导,农民投工投劳等形式,掀起今冬明春农田水利建设的热潮。今冬以来,完成各类水利工程1349件,占计划2246件的60.06%。完成总工程量102.38万方,占计划的93.82%。完成总投资3750.45万元,其中:政府投入1999万元,群众筹资300万元。投劳折资1451.45万元。占计划的67.09%。
五、建设效益
目前,新增灌溉面积0.42万亩,占计划的55.93%。改善灌溉面积0.9985万亩,占计划的53.54%。治理水土流失面积7.36平方公里,占计划的22.63%。新增蓄水0.958万方,占计划的48.14%。新增节水能力6.32万m3,占计划数的137.99%。新增供水受益人口4.4131万人,占计划数的70.4%。
六、基层水利服务体系建设
1、全县9个乡镇都设有乡镇水管站。配备1-2个编制人员。职能主要是负责农田水利建设,灌区防洪抗旱,灌区节水和用水户协会运行指导等工作。
2、成立用水户协会,由受益农户自愿组成自我服务,解决小型农田水利设施的公共性与农户家庭经营的个体性之间的矛盾。
七、工程运行管理
针对工程的建后管理,我县积极探索和建立工程运行管理机制,按照全县《农村小型水利工程管理体制改革实施方案》的要求,做到产权归属明确,管理主体到位,责权利相统一,达到有利于调动各方面积极性,有利于工程可持续利用的管理体制和运行机制要求。工程建设管理严格按中央、省、市有关建设管理办法和细则执行。工程技术指导、质量和进度管理实行县级技术员挂片制和质量巡回检查制、乡镇技术员负责制,确保技术指导和质量监督到位。工程建设大宗物资实行集中采购和招投标制,参照基建程序严格项目工程管理,按照“民办公助,一事一议”组织发动。在确保工程质量的前提下,狠抓工程建设进度,对完工工程,及时要求各项目乡镇组织竣工验收。
大关县水务局
二○一一年十二月十五日
第二篇:全县冬春农田水利建设会议主持词
全县冬春农田水利建设会议主持词
同志们:
经县委、县政府研究,决定召开全县冬春农田水利建设视频会议。我们这次会议的主要任务是:深入贯彻国务院XX年全国冬春农田水利基本建设电视电话会议、XX市委四届四次全会和县委十三届四次全会精神,总结、部署今冬明春农田水利建设工作。
今天在主会场出席和参加会议的有:县政府、县政府办、县督查办、县发改委、县农委、县国土局、县财政局、县水务局、县扶贫办分管联系领导;县水务局中层以上干部。
在分会场参加会议的有:镇乡人民政府、街道办事处主要负责人以及水利、财政的分管联系领导;财政所、农业服务中心、供水企业负责人和水管所全体职工;各村委主任。
今天的会议共有三项议程:
下面,进行第一项议程,请龙河镇围绕农村饮水安全、虎威镇围绕山坪塘整治作经验交流发言;
先请龙河镇交流发言
请威威镇交流发言
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下面,进行第二项议程,请县水务局高和平同志通报去冬今春水利建设有关情况,安排今冬明春水利建设工作。
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下面,进行第三项议程,我们请县政府副县长罗全良同志讲话。
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同志们,刚才全良副县长认真贯彻国务院XX年全国冬春农田水利基本建设电视电话会议、XX市委四届四次全会和县委十三届四次全会精神,分析了冬春农田水利建设的形势,明确了水利建设的**项重点,就动员全县各级各部门及社会力量,推动今冬明春农田水利建设再上新台阶提出了工作要求。县水务局高和平同志就去冬今春的水利建设情况进行了总结,并就今冬明春的工作提出了一些安排意见。龙河镇、虎威镇分别就农村饮水安全工程建设和山坪塘整治工程作了很好的发言,提供了宝贵经验。下面,就传达好、贯彻好、落实好会议精神,我再提几点要求:
第一,认真学习领会,提高“三个认识”。镇乡人民政府、街道办事处,农田水利建领导小组成员单位要深入学习领会全良副县长的讲话精神,把思想、认识和行动统一到全良副县长的讲话要求上来,统一到县委县政府的安排部署上来。一要围绕贯彻落实市委四届三次全会及《市委办公厅、市政府办公厅关于办好一批重点民生实事的通知》精神,进一步提高对农田水利建设工作重要性的认识;二要着眼持续不断改善农业生产条件和农民生活条件,进一步提高对农田水利建设紧迫性的认识;三要针对自然灾害频发、多发以及水利建设存在的薄弱环节,进一步提高对农田水利建设工作艰巨性的认识。
第二,强化工作落实,抓好“五个重点”。一要着力抓好346口山坪塘整治工程建设,要建立健全“一事一议”“先建后补”“定额补助”的建设管理新机制,建设标准上要真正做到去豪华、管实用,不搞形象工程,把有限的财力用在百姓的迫切需求上。二要着力解决6万农村人口饮水安全。因地制宜制定实施方案,创新机制筹措资金,限时完成确保销号。加大中市资金的争取力度,把民生实事办实、办好。三是着力抓好小农水和灌区建设。抓住农田水利建设的黄金时间,广泛发动组织劳动力,大马力、快进度推进项目建设,确保明年春灌前发挥效益。四要着力抓好病险水库除险加固。今年年内全面完成28座重点小型病险水库除险加固,市政府绩效考评及综合验收在即。要积极营造和谐、稳定的施工环境,强化施工组织,确保按期保质完成建设任务。五要着力抓好中小河流治理和水土保持生态建设。市委市政府将丰都确定为生态涵养发展区,把加强生态文明建设作为工作的重中之重。中小河流治理、水土保持生态建设服务于生 态文明建设,是重要组成部分,务必要抓好、抓实、抓出成效。
第三,细化工作措施,确保“四个到位”。一是领导到位。要把农田水利建设作为今冬明春农业农村工作的重要内容,主要领导要亲自过问、亲自督促,分管领导要亲力亲为、具体抓落实。二要宣传到位。要加强舆论宣传,把山坪塘整治工程、农村饮水安全等民生实事政策宣传到位,激发广大群众参与水利建设的内在动力,筹资投劳、广泛参与,掀起冬春农田水利建设新高潮。三是资金到位。财政、水利、农业、国土、农综等部门和单位要积极争取中市专项资金,加大投入,通过“一事一议”“先建后补”“定额补助”等举措把农田水利建设任务落到实处。四是考核到位。水利部门要认真商县督查办,加强农田水利建设的过程考核,切实推进各项目标任务顺利完成、落到实处,真正惠及群众、得实惠。
同志们,加强农田水利建设,做好农业农村各项工作,责任重大、任务艰巨。让我们乘市委四届三次全会、县委十三届三次全委会XX,锐意进取,开拓创新,扎实工作,全面提升农田水利建设水平,巩固和发展农业农村好形势,为促进经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。
今天的会议议程全面结束。散会!
第三篇:关于掀起2012-2013冬春农田水利建设的通知
关于迅速掀起
各乡(镇)人民政府,各相关部门:
为了认真扎实地抓好我县2013-2014年冬春农田水利基本建设工作,进一步夯实水利基础设施,改善农业生产条件和生态环境,提高农业综合生产能力,增强农业发展后劲,加快社会主义新农村建设步伐,实现农村经济社会可持续发展,根据国务院和省、市对今冬明春农田水利基本建设的总体部署,结合当前我县农田水利基本建设的实际,现将我县2013—2014年冬春农田水利基本建设工作特作如下通知:
一、指导思想
认真贯彻落实全国及省市农田水利基本建设工作会议精
神,紧紧围绕水毁修复和灾后重建这个中心,以确保明年安全度汛、恢复改造基本农田、提高水资源利用效率、改善水保生态环境为主要目标,坚持分级负责、分类指导、项目带动、综合整治,进一步完善农田水利基础设施,推进体制机制创新,强化工程建设管理,提高农业综合生产能力,促进农田水利基本建设持续深入发展,为粮食增产、农民增收和农村发展,推动农村全面建设小康社会做出积极贡献。
二、目标任务。2013-2014年全县冬春农田水利基本建设的通知
2013-2014年,全县农田水利基本建设总的目标是:通过重点水源工程建设、农村饮水安全工程、中低产田地改造、水土保持治理、小型农田水利建设、干支渠改造、灌区配套、烟区水利工程、五小水利、水毁修复等工程建设,计划投工xxx万个,计划灌溉渠道整修xxx件,完成土石方xxx万立方米,计划完成投资xxx万元。
三、主要措施
(一)加强领导,落实责任
农田水利基本建设是冬春两季农村工作的中心任务之一,也是为来年农业农村经济发展打基础的一项重要的基础性工作。搞好今冬明春农田水利基本建设,加强领导是关键。各级政府要把农田水利基本建设作为落实科学发展观和推进社会主义新农村建设的具体行动,列入重要议事日程,集中财力、物力,抢抓有利时机,着力抓好重点工程和配套工程建设,做到早规划、早部署、早实施、早完工。要严格落实行政首长负责制和岗位目标责任制,健全县、乡、村三级农田水利基本建设领导体系,加强监督检查,完善考核、奖惩制度,做到有规划、有措施、有督促、有验收、见实效,确保今冬明春农田水利基本建设任务全面完成。
(二)加大投入,落实资金
各级、各部门要进一步探索国家办水利与社会办水利相结
合的路子,要积极推动“民主谋水利、民众干水利、民营兴水
利”,充分调动群众修水利的积极性,继续推广近年来发展民营水利的成功经验,聚集社会资源,吸纳民间资本,大力引导、支持、鼓励民营主体投资兴办水利工程。组织好农民自觉办水利,以农民用水协会的形式筹措各修经费和物资,做到取之于民,用之于民。进一步完善“民办公助”的形式,完善“一事一议”制度,把握好谁受益、谁投入的原则,多层次、多渠道、多元化筹集农田水利基本建设资金,提高农田水利基本建设的总体投入水平。各乡(镇)要把农田水利基本建设资金列入本地投资计划和财政预算,在确保国家、省下达的水利专项资金及时足额到位的同时,全面落实配套资金。有条件的地方可以将农业综合开发、以工代赈、扶贫、土地整理等方面的水利建设资金进行整合,统筹安排,充分发挥资金的使用效益。
(三)强化管理,确保质量
对全县农田水利建设项目,要按照水利工程建设管理的有关规定,明确项目法人,加强工程项目的前期工作,搞好规划勘测设计。要强化施工管理,认真执行项目法人负责制、招标投标制、工程监理制等制度。严格工程项目验收制度,不达标的工程不予验收,出现严重质量问题的,要追究有关责任人的责任。各级水利部门要组织技术人员,深入工程建设第一线,培训技术力量,加强施工指导,积极推广应用新技术、新材料、新工艺、新设备,提高工程施工质量,确保发挥工程效益。使全县的农田水利建设在质量和效益方面再上一个新台阶。
(四)加大宣传,认真督办
充分利用新闻媒体与舆论工具,加大宣传力度,积极宣传中央、省、市有关水利建设的方针政策以及各地水利建设与管理的好典型、好经验,提高全民对农田水利基本建设的认识,有效地动员、引导、激励群众投身农田水利基本建设,努力营造大搞农田水利基本建设的氛围,确保本农田水利各项建设任务和措施落实到位。县水务局要成立督导组到各乡(镇)及工地督促检查建设进度和工程质量,并认真总结在农田水利基本建设中的好典型、好经验、好作法,通过典型引路,推动全县农田水利基本建设。
(五)认真组织抓好干部职工参加农田水利基本建设工作 充分体现“人民水利人民修,修好水利为人民的指导思想”,认真组织开展全县冬春农田水利建设义务劳动,通过全县广大群众和干部职工参与冬春农田水利基本建设,营造群众大干农田水利建设积极性和主动性,全面兴起今冬明春农田水利基本建设高潮。
第四篇:落实中央一号文件精神 狠抓冬春农田水利建设
落实中央一号文件精神 狠抓冬春农田水利建设
临夏州水务水电局
(二〇一一年十一月二十九日)
2011年,我局坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实中共中央、国务院《关于加快水利改革发展的决定》、国务院召开的全国冬春农田水利基本建设电视电话会议精神、《甘肃省委省政府关于支持临夏回族自治州经济社会跨越式发展的若干意见》和《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于贯彻落实〈中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定〉的实施意见》,紧紧围绕州委、州政府中心工作,以开展“破解难题年”活动为契机,抢抓机遇,突出重点,强化工作措施,落实工作责任,全面完成了水利各项重点任务。
一、冬春农田水利建设情况
(一)2011年农田水利建设情况
2011年,全州在建重点水利工程89项,总投资规模44.49亿元,截止目前已完成投资9.82亿元,其中国家投资3.81亿元,州县自筹1.6亿元,招商和社会融资4.41亿元。解决了30.1万农村人口的饮水安全问题,是计划任务18.19万人的1.65倍;新修梯田18.62万亩,占计划任务的102.9%;治理水土流失面积224.41平方公里,占计划任务的112%;改善灌溉面积10万亩,新增灌溉面积1万亩;新建和加固 1
堤防94.8公里;新增小水电装机5.39万千瓦,是计划任务的107.8%。
1、关注民生,农村饮水安全工程建设卓有成效。今年省水利厅下达我州解决12万农村人口、6.19万农村学校师生的饮水不安全问题。我们坚持高起点谋划,高标准建设的原则,截止目前,集中力量实施了康乐县麻山峡、广河县中南部、永靖县西部王台、东乡县中西部、和政县南部吊滩等20项农村饮水安全工程,总投资7.1亿元,今年计划完成投资2.2亿元,已完成投资2.08亿元,其中中央预算内投资0.69亿元,省级配套资金0.17亿元,县级自筹1.22亿元,解决了23.73万农村人口和6.37万学校师生的饮水安全问题,农村自来水普及率达到78.8%。同时,为彻底解决临夏市、东乡县、积石山县城乡群众饮水水源问题,加快民族地区重点水利工程建设,积极加大项目争取力度,建成了总投资1.79亿元的临夏市城市供水水源工程,于今年10月投入使用,从根本上解决了临夏市城市供水水源问题;投资1.38亿元的东乡县中西部农村饮水安全工程已开工建设,埋设输水管4公里,今年计划完成泵站主体工程和净水厂2座1000立方米的清水池及基础工程,力争年底实现主体工程通水;投资3.99亿元的积石山引水工程项目建议书顺利通过中国国际工程咨询公司评估,年底开工建设。
2、促农增收,农田水利基础设施明显加强。我州的灌溉工程,绝大部分建于上世纪六、七十年代,工程老化失修,灌溉水利用率低,失灌面积较大,严重制约农村经济发展。我们按照“两改一提高”的总体要求,以中小型灌区挖潜改
造为重点,大力发展节水灌溉。截止目前,全州共实施小型农田水利工程19项,总投资1.72亿元,已完成投资1.58亿元,改善灌溉面积10万亩,新增灌溉面积1万亩。其中:永靖县红岘子、黑方台、康乐县丰台等11个灌区续建配套与节水改造项目已建成投入使用,永靖县、积石山县2010和2011中央财政小型农田水利重点县和康乐县小型农田水利专项县全部完成建设任务,临夏县夏惠渠等3个灌区节水改造工程正在建设。同时,通过积极争取,康乐县被列为2011年全国第三批中央财政小型农田水利重点县,和政县被列入2011年中央财政小型农田水利专项工程县。目前完成冬灌25.83万亩,占计划40.35万亩的64%,维修干支渠529条718.2公里,维修斗农渠672条490公里,维修建筑物557座,维修提灌站109座,检修机电设备429台套,水库蓄水772万方,完成工程量土石方11.77万方,使用劳动工日6.16万个。
3、注重生态,以梯田建设为主的水土保持工作迈出新步伐。省上分解下达我州梯田建设任务18.1万亩,总投资7240万元。其中:永靖、东乡、临夏、广河4个省重点县16.49万亩,非重点县(市)1.61万亩。截止目前,实施了临夏、积石山、永靖、东乡4县国家水土保持重点建设工程、永靖县水土保持生态科技示范园、和政县大南岔项目区小流域综合治理工程等12项水土保持项目。目前,全州共兴修梯田18.62万亩,建成万亩以上点片2个,千亩以上点片45个,治理水土流失面积224.41平方公里,完成投资9636.93万元。
4、强化责任,病险水库除险加固和中小河流治理工程进展加快。我州境内有黄河三级以上支流30条,小型病险水库10座,安全隐患较多,防洪标准低,流域洪水严重威胁人民群众生命财产安全。截止目前,完成了州深沟、东乡县王家、康乐县药水等3座小(1)型病险水库除险加固任务,完成投资1284万元;组织实施了11项中小河流治理项目,总投资1.67亿元,其中和政县牙塘河、广通河广河县段等3项中小河流治理工程已建成交付使用,临夏县牛津河、积石山县银川河等6项中小河流治理项目正在加紧建设,年底可完成建设任务,广河县广通河买家巷曾家至李家寺段和康乐县冶木河莲麓段防洪治理工程已完成招投标,投资计划下达后可开工建设。目前,完成中小河流治理投资9940万元,新建和加固堤防94.8公里。
5、科学规划,合理开发利用水能资源。按照特色经济发展战略和开发水电能源工业、发展水电关联产业的总体思路,坚持“科学规划、合理开发”的原则,不懈推介项目,多方招商引资,有力地加快了水电能源开发步伐。新开工建设了东乡达板、和政新营河铁钩一级、二级、康乐紫沟峡一级、二级、康乐鸣麓等6座电站,续建永靖县白川、康乐县洮河吉利、景古、广河县齐家坪等8座电站,在建水电站达到14座,总装机9.62万千瓦,设计年发电量4.02亿千瓦时,总投资8.61亿元。目前,新增水电装机容量5.39万千瓦,是计划5万千瓦的107.8%。
6、防洪减灾,防汛抗旱工作扎实有效。去年入冬至今年4月份,我州大部分地区降水量比往年偏少,出现比较严
重的旱情,全州农作物受旱面积85.5万亩,有21.4万人、5.13万头大牲畜发生饮水困难,旱灾造成直接经济损失19078.37万元。州县(市)水利部门采取各项抗旱措施,积极争取抗旱经费,截止目前,全州共投入抗旱资金1931.5万元,其中中央拨款1600万元,省级补助资金55万元,地县配套34.9万元,群众自筹241.61万元,组织抗旱工作组27个,投入抗旱人员7.27万人(次),维修水利设施378处,清淤渠道692条,842公里,投入抗旱设备769台(套),临时解决了7.91万人、2.33万头大牲畜的饮水问题,旱地浇灌8.73万亩,抗旱措施挽回粮食0.35万吨,挽回经济损失971.87万元。入汛后,州、县(市)分别签订防汛责任书,储备了一定数量的防汛物资,向社会公布了防汛责任人,落实了24小时防汛值班制度,争取到防汛应急资金188万元。建成了总投资813.61万元的临夏市和康乐县山洪灾害非工程措施项目,已投入使用;广河县、临夏县、和政县山洪灾害非工程措施项目,已下达投资939万元,争取年底开工建设;同时,完成了永靖、积石山和东乡三个县山洪灾害非工程措施项目实施方案审查,明年开工建设;编制上报了临夏市北山排洪沟、广河县石碳沟山洪工程治理措施项目初步设计。全面排查了地质灾害隐患点,加强了山洪地质灾害的防御工作。
7、齐心协力,落实最严格的水资源管理制度。为了建立用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三项制度”,守住用水总量、用水效率和水功能区限制纳污“三条红线”,实施最严格的水资源管理制度,开展了水资源管
理信息系统基础调查统计,对全州社会经济指标、供水量、用水量、耗水量、排水量、用水指标及水价情况进行了统计调查,完成了2011年上半年黄河干支流各月实际用水量和计划用水量的调查统计。开展了“世界水日”纪念宣传活动,按照陇原环保世纪行临夏组委会的安排,承办了2011年“关注生命之水”主题宣传活动,对大夏河流域综合治理情况进行了现场调研,完成了调研报告。加强了水行政执法能力建设,举办了全州水政监察人员培训班,完成了227名水政监察员证件换发,通过积极争取,康乐县被列入2010年全省水政监察基础设施建设项目县,配备了水政监察车等执法设备。同时,协调省水利厅处理了洮河广河县段和东乡县车家湾段水事纠纷,调查了牛津河沿岸、大夏河沿岸河道采砂群众上访案件情况,与州国土资源局共同制定了《临夏州河道采砂及两岸乱采滥挖砂石专项整治工作实施方案》,对河道及两岸乱采滥挖砂石行为进行了集中整治。认真贯彻落实省政府67号令,截止目前,全州征收水资源费17.3万元,其中州级征收到水资源费0.5万元。
(二)2012年工作打算
2012年是我州水利抢抓机遇、加快发展的重要一年。做好2012年的水利工作,对实现“十二五”规划确定的目标任务,夯实水利基础,具有十分重要的意义。2012年,全州计划完成水利基本建设投资10亿元以上,力争解决30万农村人口饮水安全问题,新增灌溉面积1万亩,改善灌溉面积4万亩,治理水土流失面积200平方公里,新修梯田14万亩,新修防洪堤60公里,新增水电装机3万千瓦。
1、推进农村饮水安全工程建设。积极争取总投资4.2亿元的积石山引水工程开工建设。新建和政县南部吊滩、永靖县东部山区、广河县北部、东乡县中西部、临夏市折桥等5项农村饮水安全工程;争取开工建设积石山南部农村饮水安全工程和县城水源改扩建工程;续建和政县北部延伸农村学校、康乐县麻山峡、临夏县西北片、永靖县西部王台、广河县中南部、积石山县北部五台峡、北部崔家峡、东乡县董岭、临夏市南龙9项农村饮水安全工程。计划总投资3.4亿元,力争解决20万农村人口和10万学校师生的饮水安全问题。
2、全面加强农田水利基础设施建设。认真组织实施中小型灌区节水改造工程,大力推进小型农田水利重点县建设。新建康乐县2011年和2012年中央财政小型农田水利重点县项目、积石山县2012年中央财政小型农田水利重点县项目、和政县2011年小型农田水利专项工程、永靖县岘塬灌区1-5万亩续建配套与节水改造项目等5项工程。继续实施好广河县大坪渠、东乡县达板灌区渠道衬砌工程和2011年积石山县中央财政小型农田水利重点县项目。争取1-2两个县(市)列入全国中央财政小型农田水利重点县,组织实施1-2个1-5万亩灌区续建配套与节水改造项目。
3、开展以梯田建设为重点的水土保持工作。照山、水、田、林、路、村统一规划,综合治理的要求,以梯田建设为重点,推进国家水土保持重点建设工程和坡耕地水土流失综合整治工程建设,控制水土流失,改善生态环境和农业生产条件。继续实施国家坡耕地水土流失综合治理试点工程甘肃
省盐锅峡库区永靖县川岭项目区、国家水土保持重点建设工程东乡县柳坪、康乐县流川项目区小流域综合治理工程等13项水土保持工程,争取刘家峡库区水土保持综合治理二期工程和永靖、东乡、积石山县易灾地区生态环境综合治理项目立项建设。治理水土流失面积200平方公里,新修梯田14万亩。
4、全力实施中小河流治理和病险水库除险加固工程。建成临夏县牛津河、积石山县银川河、东乡县巴谢河、康乐县冶木河、广河县广通河买家巷曾家至李家寺等5项防洪治理工程,6月底全部建成交付使用。争取临夏市红水河邓家桥至毛家坝、和政县大南岔河吊滩段、临夏县槐树关河铁寨至尹集段、老鸦关河双城至上阴洼段、康乐县胭脂河附城镇段、苏集河附城段等6项中小河流治理项目开工建设。加大工作力度,督促建设单位严格落实各项制度,完成康乐县吓滩滩水库除险加固任务,争取康乐县姚姚沟、山庄、曹家、广河县徐家等4座小
(二)型水库病险水库除险加固工程立项建设。完成和政县小牛圈水库前期工作,争取康乐县石板沟、临夏县卧龙沟水库成功立项。
5、扎实做好防汛抗旱工作。抓好抗旱应急水源建设和水毁工程修复,妥善解决好群众饮水困难,确保重要河流、中小型水库、重点城市县城、重要设施防洪安全,保障人民群众生命财产安全。全面开展山洪地质灾害防治工作,争取开工建设和政、广河、临夏县山洪灾害防治县级非工程措施项目,督促永靖、积石山县完成山洪灾害防治县级非工程措施项目建设实施方案。积极争取将临夏市北山排洪沟和广河
县石碳沟山洪沟治理工程列入全省第一批山洪灾害防治工程措施建设项目,完成康乐县直沟、和政县城子沟山洪沟工程治理项目实施方案,争取开工建设。
6、加快农村水电建设。继续实施好洮河吉利、永靖县白川等10座电站,开工建设积石山大河家电站、东乡县屯地电站。同时,积极开展农村水电增效减排工程项目,推进水电农村电气化县建设和小水电代燃料项目,全面完成康乐纳沟、临夏县卧龙沟等小水电项目建设,新增小水电装机3万千瓦。
7、认真做好水政水资源工作。落实最严格的水资源管理制度,切实加强建设项目水资源论证管理工作,严格建设项目取水许可审批程序,完成州级行政区用水总量控制指标、用水效率控制指标及考核体系编制工作。
二、中央支持水利建设相关政策措施落实情况 今年,中共中央国务院以中央一号文件出台了《关于加快水利改革发展的决定》,省委省政府结合中央一号文件制定出台贯彻落实《关于加快水利改革发展的决定的实施意见》,《实施意见》下发后,州委、州政府高度重视,把贯彻落实中央一号文件精神和《实施意见》作为全州工作的重中之重,结合州上开展的“破解难题年”活动,出台了《中共临夏州委临夏州人民政府关于加快全州水利改革发展的实施意见》和《临夏州水利建设基金筹集和使用管理实施细则》等配套政策,将水利作为公共财政投入的重点领域,州、县(市)财政将大幅度增加水利建设投入。一是拓宽公共财政水利投入渠道。多渠道筹集资金,大幅度增加地方财政专
项水利资金,落实从土地出让收益中提取10%的资金全部用于农田水利建设和从城市建设维护税中划出不少于15%的资金用于城市防洪和水源工程建设,各县(市)财政每年新增水利投入均按新增财政收入的5—10%提取,逐步建立与地方财政收入相对应的长期稳定的水利投入机制。二是加大公共财政水利投入力度。做好中央、省级财政项目资金的争取。加大水利规划及前期工作经费投入,州级财政每年安排50万元水利工作经费,各县(市)财政每年安排200万元水利项目前期工作经费。州级财政小水资金在现有170万元基础上要逐年增加。三是加强对水利建设的金融支持。金融机构增加对水电、城镇和工业供水等经营性水利项目的信贷支持,增加对民办、民营小型农田水利的信贷支持。落实国家对节水改造、节水灌溉等公益性农田水利项目的财政贴息政策。四是广泛吸纳社会资金投资水利。吸引社会资金参与经营性水利项目建设。提高村内小型农田水利建设项目占“一事一议”财政奖补项目的比重,逐步加大财政奖补力度。鼓励采取产权置换、投资入股等方式,盘活水利固定资产,吸纳社会资本进入水利建设领域。
第五篇:秋冬季农田水利建设汇报材料
大河乡秋冬季农田水利建设汇报材料
大河乡党委、政府(2008年11月21日)
一、基本情况
大河乡辖10个行政村,22个自然村, 全乡共有农户5786户29139人,位于红寺堡开发区西部,乡政府驻地距红寺堡镇10公里,是红寺堡移民开发建设第一乡。西北与中宁县毗邻,东与红寺堡镇接壤,南靠同心县河西乡,并于开发区南川乡相接,区域面积560.3平方公里,耕地面积6.57万亩。在今秋冬季农田水利基本建设上,乡党委、政府按照市委白书记提出的“动手要早、气氛要浓、规模要大、速度要快、标准要高、质量要好”的要求和工委南书记提出的“比、学、赶、帮、超,敢于争先、敢于进位”的要求,科学规划、合理部署、狠抓落实,迅速形成了全民齐上阵,人人都参与的秋冬季农田水利基本建设新高潮。
二、主要做法
一是广泛宣传,层层发动,进一步加强群众参与秋冬季农田水利建设的积极性和主动性。把秋冬季农田水利基本建设与 “两大工程”“回头看”工作结合起来,先后召开两委班子会议、党团员会议和群众大会79场次,印发各类宣传资料4.2万份,并采取层层负责,层层发动,广泛动员等措施,让群众充分认识到秋冬季农田水利建设和“两大工程”“回头看”工作的目的意义和目标任务。为统一思想,明确工作标准,分别到利通区、青铜峡、盐池、同心等地外出取 经,为我乡秋冬季农田水利基本建设工作顺利开展提供技术支持,通过示范带动,迅速掀起了我乡秋冬季农田水利建设新高潮。
二是加强领导,明确职责,为秋冬季农田水利基本建设提供保证。成立由乡党委书记任组长,党委成员任副组长,各村支部书记和乡水利工作人员为成员的秋冬季农田水利建设领导小组,并下设办公室和六个工作组,明确了各自任务,并确定了工作重点。自开发区9月10日秋冬季农田水利基本建设动员会议召开以后,乡党委、政府对安排我乡的各项目标任务高度重视,利用10多天时间,多次深入各村进行调研,根据各村实际情况,与各行政村两委班子自上而下、自下而上多次讨论酝酿,使分解到各村的目标任务更加符合实际,确保落到实处。乡政府分别与各村签订了秋冬季农田建设责任书,将目标任务逐个分解,进一步明确了村“两委”班子成员职责,采取日报制、周通报制、领导责任制等硬措施,并由乡包村领导督促重点工作,包村干部负责亮点工作,保证出精品、出亮点。同时乡上还制定了义务工的管理办法,进一步明确了按照承包土地面积核定参加义务工的次数,把群众参加义务工工作作为一项制度明确下来,并通过“一事一议”的形式经群众代表讨论通过。今年我们又把乡义务工、村义务工和组义务工区分开来,让乡村两级组织手里都有一定的义务工资源,这样为开展秋冬季农田水利基本建设大会战创造了条件。同时,结合“两大工程”“回头看”工作,做好环境卫生整治及绿化美化工作,完成骨干林带、条田林网树木补 2 种2.4万株,发动群众主动参与到每月双周星期三的卫生大扫除日,注重发挥保洁员作用,进一步明确职责,定期进行保洁,并对垃圾采取掩埋式处理。同时,按照“一事一议”的原则,采取政府补贴、每户群众每月交2元卫生费的方法,不断完善长效机制,形成了乡村两级组织及群众齐抓共管“两大工程”的良好局面。
三是分步实施,分层突破,确保各项工作保质保量地完成。我们抓住今秋冬季农田水利基本建设工作的有利机遇,把调整产业结构、改善农业基础条件、切实增加农民收入和新农村建设紧密结合起来,结合秋冬季农业生产实际,采取分步实施、分层突破的办法,按每个阶段的特点,力争在田、林、路、沟、渠等方面采取综合治理,在“321”产业结构调整上实施强力推进,在新农村建设上实行高起点、高标准,真正让秋冬季农田水利建设活动取得实实在在的效果。首先抓住秋收前的农闲季节,先后组织广大群众积极参加林带整修、道路整修、渠道清淤、水利基础设施维护等工作;其次是结合秋收期间的大忙时期,把秋收、秸秆清除、机深翻、打小畦、冬灌结合起来,同安排、同部署、同考核。彻底改变过去只收庄稼不清秸秆、不犁地的不良现象;第三是抓好冬季植树造林和明春的农业生产计划。在广泛动员,整修林带的基础上,同时开发整理新增林带1500亩,目前已完成整地、挖坑等工作,正在组织人员进行冬季植树,与此同时,我们把大力调整产业结构,强力推进“321”产业作为秋冬 3 季农田水利基本建设的重点工作,采取切实有效的措施加以落实。截至目前,共投入资金8700余万元,组织群众10.3万人次,动用机械865台次,拉运土方19.6万方,拉沙5300余方;整修林带5200亩,林木涂红刷白25.6万株;整修道路95公里;渠道清淤295条450公里;维修水利基础设施332座怕;共清除秸秆5.5万亩、机深翻5万亩、打小畦4万亩,其中精品小畦田2万亩,积极组织群众冬灌5万亩,为明年的春耕生产奠定了坚实的基础。同时集中抓好红崖、石炭沟、石坡子、开元、大河村的小畦田精品方点建设,以点带面,推动面上的工作。先后落实香园、河西村葡萄种植、补植8000亩,平岭子、大河、石炭沟、红崖、龙泉等村苹果、红枣8000亩,麻黄沟、开元、石炭沟、平岭子、石坡子等村枸杞种植8000亩,乌沙塘、大河、开元、石炭沟、龙泉等村设施农业种植8000亩,力争完成4个8000亩种植任务。
四是突出重点,统筹安排,认真实施好项目建设。今年以来,按照开发区工委、管委会的工作部署,结合我乡实际,重点实施好了以下项目:
1、投资674万元完成了石炭沟、平岭子、石坡子三个村的人饮工程。完成加压泵站1座、蓄水池5座、铺设输水管道98公里、过渠(沟、路)管道防护28处、阀井及检查井等80座、安装联户水表井296座,已于8月底竣工,彻底解决了石炭沟三个行政村9个自然村6000余群众的饮水问题。
2、投资5500万元完成乌沙塘万亩节水高效示范园区建设项目。为认真贯彻落实自治区第十次党代会精神,乡党委、政府紧紧围绕开发区“3211”产业发展思路,全力做好乌沙塘设施园区的建设。园区总占地面积10000余亩,共计投资5500余万元,其中外围补灌高效节水经果林区占地面积5564.5亩,主要以种植葡萄、高酸苹果、红枣为主;完成日光温室建设870座;修整道路16条18公里占地面积217亩;建成30万立方米蓄水池1座,完成87.7千米供水干管、支管、分支管的铺设;园区已完成林带平整2000余亩,在今年春季植树23000余株的基础上,今秋冬季动员各村义务工6300人次完成了林带整修及挖坑工作,现已植树4200余株。目前,日光温室建设各项工程均已完工,正在抓紧时间定植西红柿、辣椒、芹菜、油菜等蔬菜,将于11月25日前完成定植,为明年设施园艺定植奠定基础。
3、投资410万元完成了石坡子8000亩盐碱地的排碱工程和麻黄沟、大河、开元等村排碱工程建设,出动义务工15600人次,累计完成清淤量23200余立方米,彻底清除沟道内杂物,确保了沟道畅通。同时完成了麻黄沟、大河、开元等村中低产田改造4000亩。
三、主要收获
一是在大规模组织群众出义务工上实现了新突破。改变了过去组织群众出义务工一哄而上,出工不出力,工作没质量的不良习惯,采取统一组织、统一规划、统一标准、统一 质量、统一验收“五统一”措施,定任务、定质量、定时限,让乡村两级干部学会了组织群众,也干出了基层干部的精气神。
二是在维护农村基础设施方面有了新突破。凡是公共设施,群众均漠不关心,缺乏责任心,这次秋冬季农田水利基本建设,把维护这些公共设施作为一种义务与广大群众的切身利益联系起来,凡不参加管理、不出义务工者,采取了切实有效的措施,予以断电、停水、取消各类惠农补贴及退耕还林草粮款、农村低保等,有效的调动了广大群众参与林带整修、渠道维护、林木管护、道路建设等工作的积极性,为建设社会主义新农村创造条件。
三是在作物秸秆清收、机深翻、打小畦及冬灌等方面有了新突破。开发区移民过去从雨养农业到灌溉农业,实现了一次飞跃,但如何实现从灌溉农业到现代农业及现代高效农业,群众的思想观念与现实要求还有很大差距。这次结合秋冬季农田水利基本建设,向群众讲清发展节水高效农业的必要性和紧迫性,尤其在高额的灌溉成本下,不发展节水高效农业,扬黄灌区就没有出路,让广大群众认识到了发展节水高效农业的重大意义,纷纷参与到各项节水措施中来,变被动为主动,真正发挥农民是农田水利基本建设的责任主体作用。
四是在基层组织提高执行力和执政能力上有了新突破。过去广大基层干部贯彻落实党的路线、方针、政策,总认为执行难、落实难,不敢组织群众,不愿组织群众,总有一些思想顾虑。“两大工程”和今秋冬季农田水利基本建设两项工作,把干部与群众面对面的遇到一起,干部敢于面对工作,敢于面对群众,和群众打成了一片,密切了党群干群关系。原来一些不和谐的声音没有了,现在谈工作,分解任务,群众不但愿意接受,而且还成了主力军和骨干力量,进一步提高了基层组织的执行力和执政能力。
总之,在短短的一个多月的时间里,我们按照市委、开发区工委的安排部署,做了一些工作,取得了阶段性的成绩,但与上级组织的要求还有差距。我们将以今秋冬季农田水利基本建设为契机,自我加压,再鼓干劲,通过建立长效机制,实现农业增效、农民增收的目标。