2011年乡村气象服务专项通知0（精选五篇）

第一篇：2011年乡村气象服务专项通知0

中国气象局应急减灾与公共服务司气减函„2010‟138号

关于做好2011年乡村气象服务专项的通知

天津、河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、山东、河南、上海、江苏、浙江、江西、安徽、湖南、湖北、海南、四川、重庆、陕西、新疆等省（区、市）气象局：

今年，中国气象局在河北满城县、江苏海安县、江西贵溪市、河南浚县和湖北仙桃市开展了基层农业气象服务试点，取得显著进展。2011年，中国气象局将安排乡村气象服务专项支持基层气象为农服务工作。近期，我司对有关省（区、市）气象局上报的乡村气象服务专项申报表进行了审核筛选，决定明年在20个省121个县开展乡村气象服务专项建设。为组织做好2011年度乡村气象服务专项建设工作，现将有关事项通知如下：

一、总体目标

用两到三年的时间，在项目实施地点（项目实施具体地点见附件1）建立较为完善的农村气象灾害防御体系和农业气象服务体系，显著提高农村气象灾害防御能力和农业气象服务能力，并带动地方政府加强对气象为农服务的组织领导、加大对气象为农服务的资金投入、出台有利于气象为农服务的政策措施，力争形

成强大的气象为农服务规模效应和聚集效应。

二、建设内容

1．开展农村气象灾害预警信息发布手段建设，重点开展气象预警喇叭和电子显示屏示范系统建设，建立健全气象预警信息发布机制。建立健全气象灾害防御组织体系，实现县、乡两级政府有分管领导、每个乡镇有气象信息服务站、有气象协理员，每个村有气象信息员。重点加强乡镇干部和村干部担任的气象信息员队伍建设，开展相关培训。开展气象灾害应急准备工作认证。建设气象灾害应急预案体系。定期收集和更新乡村气象灾害隐患信息。编制县级气象灾害风险区划图，出台县级气象灾害防御规划。建立气象灾害防御工作卡和气象灾害防御明白卡发放制度。定期开展多种形式的乡村防灾减灾科普宣传活动。与组织部门合作，开展乡镇干部气象防灾减灾培训。

2．充分发挥省、市、县三级农业气象业务技术人员作用，与农民专业合作社、种养殖大户及乡镇政府建立“直通式”联系，实现针对性和快捷性的农业气象服务；建立县级农业气象服务平台；完成主要农作物和设施或特色农业精细化农业气候区划和主要农业气象灾害风险区划；围绕关键农时季节、农事活动开展农用天气预报，提供农业气象保障服务；开展农业气象灾害监测预警评估，指导农民科学防灾减灾；每省选择一个农试站与所在县气象局共同建设集农业气象观测、试验、示范、推广、服务于一体的试验研究基地（指有农试站的省）；结合— 2 —

当地高产创建、现代农业等示范区，安装必要的农业气象观测仪器，并设立标识牌。

3．除上述建设任务外，各实施单位可结合本地区域特点、经济社会发展状况和服务需求，因地制宜，找准切入点，创新自选动作。

三、考核要求

1．减灾司将定期组织项目实施情况检查，年底对照项目考核表（详见附件2）考核验收，并根据考核验收结果安排2012年和2013年乡村气象服务专项经费。

2．对未达到考核要求的实施地点，2012年起将不再予以支持。对于建设效果较好的实施地点，2012年、2013年将持续予以支持。

3．对于整体推进效果不佳的省（区、市）气象局，2012年、2013年起将减少投资规模。对于整体推进效果较好的省（区、市）气象局，2012年、2013年起将增加投资规模。

四、组织实施

1．各省（区、市）气象局要高度重视，成立项目领导小组，落实项目的管理责任制，做到项目专人负责、任务逐级分解、责任层层落实，确保按照项目的总体目标高质量完成任务。

2．各省（区、市）气象局应急减灾处负责项目的统一组织、任务部署和跟踪检查；相关省级业务单位和实施地所在市气象局参与项目的实施，负责项目中相关技术指导和支持；项目实施地

所在县气象局负责项目的具体实施。

3．项目实施县气象局要采取有效措施，推动地方政府加大对气象为农服务的资金投入、出台有利于气象为农服务的政策措施。近期，要及时向地方政府汇报项目有关情况，积极争取地方政府对乡村气象服务专项的资金匹配。各地对乡村气象服务专项的资金匹配情况将作为考核重要参考依据。

4．各单位要加大对2011年乡村气象服务专项和近年来气象为农服务工作的宣传力度。通过广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传气象部门在为农服务方面取得的成效。

五、进度安排

1．2011年1月15日前，各省（区、市）气象局上报本省项目可研报告，可研报告中考核目标要明确、量化，建设内容重点突出，技术路线和进度安排清晰、投资估算合理。

2．2011年1月25日前，2010年5个现代农业气象服务试点省组织完成试点工作总结，形成试点工作总结报告（附各类试点工作材料、服务产品规范等）上报减灾司，减灾司汇总后将印发各省（区、市）气象局。

3．2011年2月15日前，完成各省（区、市）气象局项目可研报告的审查和批复。

4．2011年2月25日前，各省（区、市）气象局组织项目实施单位完成项目实施方案，并报减灾司审查、备案。

5．2011年2月-11月，项目实施阶段。

6.2011年8月底前，各省（区、市）气象局报送试点中期总结。

7．2011年12月10日前，完成项目年度总结和验收。联系单位：减灾司公众服务处

联系人：金星

联系电话：010-58994459

附件： 1.2011年乡村气象服务专项实施单位表

2.2011年乡村气象服务专项考核评分表

二○一○年十二月二十三日

主题词：服务气象专项通知

2010年12月24日印发

中国气象局应急减灾与公共服务司

第二篇：贵溪乡村气象服务专项建设电视片解说词

为了大地的丰收

——江西省贵溪市乡村气象服务专项建设工作介绍

今年，中央财政首次设立“乡村气象服务专项经费”，在全国20个省121个县开展“专项”建设，江西省贵溪市榜上有名。在鹰潭市和贵溪市市委、市政府的高度重视下，鹰潭市、贵溪市气象局联合相关部门，大力开展贵溪市乡村气象服务专项建设，全面落实“政府主导、部门联动、社会参与”的农村气象灾害防御体制和机制，逐步推进农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系建设工作，取得了阶段性成果。

一、政府领导、财政保障、部门合作

（一）高度重视，强力推进

鹰潭市政府出台《关于进一步加强气象为农服务工作的通知》等政策性文件;贵溪市市政府成立了由分管副市长任组长，气象、农业、林业、水利、国土等部门为成员的工作领导小组;贵溪市各乡镇也组建了专门工作班子，落实了分管领导;并足额配套建设经费和维持经费投入、纳入乡镇目标考核，有力地保障了乡村气象服务专项工作的深入开展。

（图片1：文件《关于进一步加强气象为农服务工作的通知》）（图片2： 8月24日贵溪市乡村气象服务专项建设推进会）

（二）广泛调研，制定方案

贵溪市气象局联合农林水等涉农部门专家，组成专家联盟，召开座谈会，并深入各乡镇了解气象服务需求，建立了重点服务对象数据库和气象服务联系卡制度，结合实际制定专项建设实施方案。

（图片3：召开座谈会）（图片4：调研图片）

（图片5：气象服务联系卡）

二、气象主办、大户辐射、农户参与

（一）大力加强农业气象服务体系建设

1.建立农业气象指标、农业气象服务规范、周年服务方案方案

（图片6：农业气象指标）（图片7：农业气象服务规范）（图片8：周年服务方案方案）2.建立农田小气候观测站

（实地拍摄久润现代农业示范园、塔桥园艺场、泗沥雷竹示范园）

3.开展现代农业气象服务

一是开展水稻等大宗作物的农业气象服务。二是开展主导产业专题服务。

三是开展农用天气预报服务，指导农民科学生产。

（到乡镇气象信息服务站现场拍摄水稻、早熟梨、蔬菜、农用天气预报服务材料）

四是联合涉农部门开展农业气象灾害调查和灾损评估。（图片9：联合开展灾情调查）（图片10：灾损评估服务材料）4.加大了气候资源利用、展示成果

（现场拍摄：展示水稻、早熟梨的精细化农业气候区划及灾害风险区划成果，向政府和农户开展适宜种植区服务。）

5.开展田间气象零距离服务

（图片11：田间气象零距离服务）（图片12：田间气象零距离服务）

（二）大力加强农村气象灾害防御体系建设 一是市政府成立了气象灾害防御领导小组，同时加强对气象灾害防御“三支队伍”的管理。

二是开展农村气象信息服务站建设，在各乡镇建立电子显示屏、气象广播大喇叭。目前全市建立了19个乡镇气象信息服务站，乡镇覆盖率达100%;在24个村新建了气象信息服务点;已建设45个电子显示屏，16套大喇叭，预计将共建成83套气象广播大喇叭）

（乡镇气象信息服务站及服务平台、村级气象信息服务点、电子显示屏、气象广播大喇叭实地拍摄）

三是开展了气象灾害应急准备论证工作。四是推动乡镇建立气象灾害应急响应机制。（图片16：乡镇建立《气象灾害应急响应工作规程》，确保气象灾害发生后灾区群众能够得到及时、有效的救助）

五是设立气象灾害警示牌，建立了“两卡制度”。

（实地拍摄：在气象灾害多发区、危险区设立了警示牌，清楚标明气象灾害危害、转移路线、联系人和责任人）

（图片13：建立气象灾害防御工作明白卡）

（图片14：建立气象防灾减灾明白卡制度）

通过电子显示屏、村级气象广播大喇叭建设，综合贵溪有线电视、新农村建设网、手机短信、“12121”声讯自动答询平台和农民专业合作社声讯服务系统（在鹰潭市气象台现场拍摄），联合发布气象灾害预警信息，积极推进了气象预警信息进村入户到人。

三、成效显著

1．中国气象局领导充分肯定

2011年8月3-4日金屯镇、雷溪乡气象服务示范点建设在《全国2011年中央财政乡村气象服务专项中期进展汇报会》上进行了展示，得到中国气象局领导的充分肯定，受到了与会代表的称赞。

（图片15-18：现场图片）2.党政领导高度评价

江西省政协人资环委组成调研组，来贵溪开展“农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系建设情况”的专题调研。

（图片19：调研）

鹰潭市委常委、统战部部长戴春英，贵溪市政府许军峰副市长分别多次给予贵溪乡村气象服务专项建设工作高度评价。

（图片20：戴常委）（图片21：许市长）

3.广大合作社社员、农民充分肯定

(现场拍摄雷溪乡乡长、久润现代农业基地负责人)4.媒体给予充分关注（媒体报道图片1-6）

第三篇：三台县乡村气象服务工作汇报

三台县乡村气象服务工作汇报

一、2011年上半年已做的工作

1、乡村气象服务组织机构已成立，建设目标已明确，示范镇乡已确定，服务内容、对象已落实。

2、今年1-6月已发送防灾减灾预警信息8次，预警信息22544条。为农服务信息5次，14090人(次)收到信息。结合气候特点与农事季节，编写气象服务材料21期4200多份。

3、在花园麦冬试验基地已建太阳能气象自动观测站。

4、针对我县麦冬、崭山米枣特色农业生长发育期，开展针对性服务2次。

5、三台县地质灾害隐患信息库已建立。

6、地质灾害隐患点警示牌已制作安装完毕。

7、已编制完成县级气象灾害应急预案。

8、已对行政村的兼职信息员进行了培训。

9、气象灾害预警信息发布平台已建立。

10、制订农业气象服务周年服务方案、指标、标准和规范。

11、已开展农业气象专项服务工作。

二、2011年下半年工作打算

1、建设太阳能气象自动监测站8个。

2、建设气象防灾减灾信息服务平台、建设气象为农服务信息平台，设备、软件等。

3、气象防灾减灾镇乡信息服务站22个示范点建设。

4、农业气象灾害风险区划、精细化农业气候区划制作。

5、全县22个区域气象自动站维护、维修、换件等。

6、开展应急准备工作论证。

7、开展镇、村气象信息服务站建设。

二〇一一年七月十二日

第四篇：突泉县气象局乡村气象服务专项总结汇报材料

乡村气象服务专项总结汇报材料

突泉县气象局

2011年，我县被中国气象局确定为乡村气象服务专项试点县。我局紧紧抓住试点县这一契机，把乡村气象服务专项工作为创新气象服务工作、提高气象服务水平的重要载体,在上级气象部门的正确领导下，在县委、政府的大力支持下，我局上下共同努力，创新方法，攻坚克难，使乡村气象服务专项工作取得阶段性成果。现汇报如下：

一、项目完成情况

（一）、项目的组织管理情况

为了确保项目顺利实施，盟县两级气象部门分别成立了相应的工作组织。兴安盟气象局成立以王民局长为组长的乡村气象服务专项建设工作领导小组，小组下设协调组、技术保障组、宣传组、财务监督组等，专门负责乡村气象服务专项各项工作的组织、协调和实施。乡村气象服务专项建设工作也得到突泉县委、县政府的高度重视与倾力支持，县领导明确表示：‚要在资金和政策上给予一定的扶持，力争将此项工作做细做实，真正让农民朋友得到实惠和效益‛。我局也多次召开专题会议，布臵工作任务，抽调业务骨干，成立乡村气象服务专项工作服务小组，具体负责此项工作，本着边建设、边服务、边见效益的原则，全力以赴做好乡村气象服务专项建设的各项工作。

（二）、农牧业气象服务体系建设情况

1、构建了有效的农牧业气象服务机制

（1）制定了相应的服务方案、标准及规范。按乡村气象服务专项工作的有关要求，区、盟气象局加强对我局农业气象服务工作的指导力度，在上级气象部门的指导下，我局先后制定了《突泉县农业气象服务周年服务方案》、《突泉县气象服务手册》、《突泉县气象服务产品格式规范》等，对服务产品的用语、格式、内容、发送方式和流程等进行了详细的规范，（2）确定了重点气象服务对象。对全县9个乡镇、94个农业合作社、42个种植基地、242个种养大户等进行了详细的摸底调查，了解了他们对气象服务的需求，将其做为重点气象服务对象建立了数据库，开展点对点式的直通车气象服务，使气象服务更加有章可循，有的放矢。

（3）组建了为农服务专家队伍。在县政府的协调下，组建了由气象、农牧业、水务、林业等相关技术人员组成的为民服务专家联盟，并制定相应的工作制度和联动措施，明确各部门工作任务和职责。去年农作物生长发育期间，专家联盟共开展联合会商2次，联合调查1次，为有效开展农业气象服务提供了强有力的技术支撑。

2、建设了专业化的农牧业气象监测预报技术系统（1）、开发了先进的服务平台。建立了突泉县综合气象服务平台，该平台集资料查询、服务产品制作、分发于一体。

（2）、安装了专业的观测设备。在突泉镇设施农业园区

建立了各生育期气象指标，针对各生育期适宜气象条件，结合当前气象条件进行对比分析，制作了精细化、有指导性的气象服务产品。全年共发布绿豆精细化服务专报7期,玉米精细化服务专报8期。

4、部门联动开展了保障全县粮食安全的气象防灾减灾服务。

在去年春播期间，为让广大农民朋友适时播种，避免因早播或晚播而造成作物减产。我局和县农业技术推广中心合作发布春播服务信息，从4月10日开始，由县农业技术推广中心土肥站设在各乡镇的监测点每天负责监测10厘米耕作层的地温实况，汇总上报我局后，由我局利用气象大喇叭和电子显示屏等手段每天定时发布，并根据地温的变化指导农民适时进行春播生产,为全县春播生产提供科学有效的数据。直至春播结束。

2011年5月下旬，县农业技术推广中心植保站监测到我县有部分乡镇有蝗虫害发生的倾向，根据这一信息，我局及时组织专家深入田间进行实地调查，并与植保站联合发布了《病虫害信息专报》，以‚蝗虫害发生信息及防治方法‛为题，对虫情调查、发展趋势、防治方法等进行了详细说明，并通过电子显示屏、农村大喇叭、手机短信等方式及时发送到全县各农村。同时县农牧业局要求各乡镇农技人员深入田间，实地指导农民朋友进行防范。因农民朋友及时收到信息并提前采取了防范措施，此次虫害未对我县农业生产造成损失。

誉区内外，远销辽宁、湖南、湖北、浙江等十多个省市，并直接出口日本、韩国、俄罗斯等国家。是东北绿豆重要集散地。为进一步提高绿豆的产品质量，指导广大农民朋友选择更加适合当地种植的绿豆品种，对突泉县目前种植的近十种绿豆品种的生物学特性进行了分析，利用兴安盟气象局建立的全盟热量资源小网格推算模型，计算出突泉县9个乡镇的无霜期、稳定≥10℃积温等资料，结合绿豆的生物学特性，对绿豆品种进行了逐一的匹配，形成了较精细的绿豆品种种植气候区划。

（3）开展了突泉县玉米节水灌溉预测技术试验。干旱缺水是制约我县农业生产的主要问题，水资源短缺与浪费的矛盾日益突出，提高水资源利用率，发展节水农业已迫在眉睫。及时准确提供灌溉量预报信息是实现节水灌溉的重要环节，也是拓宽气象服务领域的重要内容。去年，我局充分利用区局科研所研究开发的灌溉预报服务系统，开展了突泉县玉米节水灌溉预测技术试验。年初制定了详细的实施方案，按方案的要求，在永安镇、突泉镇分别选择了一块试验田和一块对比田，根据玉米的生物学特性，依托灌溉预报服务系统，利用田间试验资料分析玉米的需水规律和需水量，确定不同发育时段的灌溉指标；利用气象资料和作物系数模拟值计算作物耗水量；依据农田土壤水分平衡原理，利用田间试验资料确定作物系数并计算土壤供水量。即通过时实监测、计算作物需水、土壤供水和未来降水量信息提前3—5天预测灌溉日期和灌溉量，根据预

准，年底按此考核标准对各乡镇进行了严格的考核，并将考核结果以正式文件形式上报县委组织部。

（4）继续开展气象灾害应急准备工作认证。按照2010年县政府下发的关于开展气象灾害应急准备工作认证的相关文件，在2010年已认证合格2个乡镇的基础上，今年5月初，由县政府应急办牵头，联合县气象局、县民政局组成认证小组，对全县其它7个乡镇的气象灾害应急准备工作重新进行了认证，并对达到认证要求的永安镇颁发了认证证书和牌匾。

（5）编制完成气象灾害应急预案并开展了分灾种的气象灾害应急演练。编制完成了突泉县气象灾害应急预案并下发到各乡镇，同时各乡镇均完善了本乡镇的气象灾害应急预案。去年8月初，由县政府牵头，在我县局地洪涝多发地—六户镇举办了由镇政府全体干部、镇派出所、卫生院、财政所、民政所等相关部门参加的暴雨气象灾害应急演练。演练模拟六户镇24小时将有暴雨出现，六户镇新合村将发生洪水灾害，镇政府在接到县气象局的预警信息后，立即启动气象灾害应急预案，将全体村民紧急撤至临时避灾点，同时相关成员单位按预案要求开展了应急救援工作。通过此次演练，为进一步提高了广大群众的防灾减灾意识，同时也提高了乡镇政府和相关部门在应对突发气象灾害的应急处臵能力。

2、气象预警信息发布网络实现城乡全覆盖

（1）电子显示屏、气象大喇叭落户乡村及重点区域。

出包括突泉县常发生的11种气象灾害风险区划图和文集在内的突泉县气象灾害防御规划。并在去年底，由县政府正式发文实施。同时建立了突泉县气象灾害隐患数据库。

（2）成立气象科普教育基地及气象科普示范村。在突泉县第一中学建立了中学生气象科普教育基地，在水泉镇德泉村建立了气象科普示范村，并印制了的气象科普宣传材料，利用3.23气象日和5.12防灾减灾宣传日等开展了多种形式的宣传活动。

（3）定期开展乡镇干部气象防灾减灾知识培训。与县委组织部和县委党校合作并达成协议，利用每年党校举办乡镇干部培训班的机会，将气象防灾减灾知识列为其中的一项培训内容，由我局业务人员进行主讲，课时由党校负责安排。2011年开展了1乡镇干部气象防灾减灾培训。

（4）创新工作机制，与安华农业保险公司联合开展种植业保险气象服务。兴安盟拥有耕地1641.09万亩，其中2011年参加农业保险的面积为1145.7万亩，占全盟耕地面积的69.8%。在这其中，兴安盟气象局结合乡村气象服务专项建设，与开展农业保险气象服务工作有机结合起来，积极开展防灾减灾和增产增收的气象为农服务工作，把全盟近800个村的村级农业保险协保员全部发展为气象信息员，通过电子显示屏、农村大喇叭、手机短信等手段把涉农气象信息和灾害预警信息迅速有效的传播到开展农业保险的农村牧区，提示相关单位和农牧民采取及时有效的防灾减灾措施，最大限

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基本上能做到灾害天气提前预知，提前预防，使农村气象灾害防御能力得到明显的改善。如我县水泉镇气象信息助理员高明峰同志说：‚过去农民只有在广播和电视中得到天气预报，错过播出时间，就不知道天气预报了。现在好了，有了气象信息服务平台，信息丰富、直观，可以随时为村民查看预报、预警、天气实况信息和灾害天气防御指南以及农业生产指导信息；除此之外，农民朋友还可以通过电子显示屏，农村气象大喇叭等得到气象预报、预警信息，非常的方便‛。

4、自身气象业务与服务能力建设明显加强。利用开展乡村气象服务专项建设这一契机，我局加强了自身的建设，开发了统一集约化的气象服务平台，建设了专业化的农牧业气象监测系统，加强了业务人员的培训，使我局的气象业务与服务能力得到明显加强。

三、项目建设的经验与体会

项目经过一年的实施，总结了几点经验体会：一是要积极争取地方政府、各部门的支持，由政府出台有利的政策环境和体制机制，才能加快推进项目的建设；二是农村气象防灾减灾系统建设要紧紧围绕当地农村的实际，确保预警信息发得出、传得快、收得到、用得好。三是要主动转变角色，打破条块分割界限，发挥气象部门特有的科技优势的同时，充分利用现有的社会资源。四是农村气象防灾减灾工作是一项系统的社会工程，要坚持循序渐进，以点带面的工作方法，不能一蹴而就。五是要努力提高服务人员的业务素质，保证服务产品的含金量。

（4）加强乡村防灾减灾科普宣传活动，增强农民的防灾减灾意识和自救互救能力。

（5）加强现有业务人员的素质教育，提升业务人员的气象服务能力。

第五篇：鄂伦春旗气象局乡村气象服务专项建设交流材料

鄂伦春旗气象局

“乡村气象服务专项”建设交流材料

鄂伦春自治旗成立于1951年，是我国最早成立的少数民族自治旗。全旗总面积59800平方公里，是呼伦贝尔市面积最大的旗（市）。鄂伦春自治旗林业资源丰富，林地面积4389万亩，占全旗总面积的48.9%。林业施业区面积8730万亩，占全旗总土地面积的97.2%，占呼伦贝尔市森林面积的43%，森林覆盖率达82.5%。全旗耕地面积300余万亩，农作物播种面积20余万公顷，粮食总产量达30余万吨。影响林农业生产和生态安全的有干旱、洪涝、冰雹、高温、霜冻等气象灾害及森林火灾、森林病虫害等衍生灾害。

2011年，作为中国气象局选择的乡村气象服务项目建设的试点单位之一，鄂伦春旗气象局在呼伦贝尔市气象局和鄂伦春自治旗党委、政府的大力支持下，确定了“以林为主、兼顾农业“的项目建设思路，在各大农林企业的重视和配合下，积极实施，全力推进各项工作。

一．项目组织部署管理情况

呼伦贝尔市气象局成立“呼伦贝尔市气象局乡村气象服务专项”建设工作领导小组和项目专家组。并多次召开会议，就项目建设工作做出详细安排，明确了分项牵头人、确定了时间表、制定了工作计划。

呼伦贝尔市气象局副局长娄玉贵、业务科长刘喜元和鄂伦春旗气象局主要负责人组成项目协调组，多次于内蒙古大兴安岭林管局和内蒙古大兴安岭农场管理局相关负责人进行座谈，协调鄂伦春旗乡村气象服务专项建设有关事宜。

项目启动以来，鄂伦春自治旗政府副旗长赵秀军多次专门听取气

象部门的专题汇报，并作出重要指示。

二．林业气象服务体系建设

（一）构建有效的林业气象业务服务机制

建立了与各林业局防火办、森防站、林场负责人、各农场局、生产队长、全旗各大种养大户的“直通式”服务方式。通过建立鄂伦春旗林农业气象服务手机短信平台，将大兴安岭林管局所属六个林业局下属防火办和各林场负责人、大兴安岭农场管理局四个国营农场下属各生产队队长、专业合作社负责人、种殖大户、中小学校主要领导、气象助理员和信息员的手机号码分类纳入短信平台。通过短信平台及时将重大天气预报预警信息、农业气象信息和森防气象信息发送给重大服务对象和灾害防御人员。

修订了《决策气象服务方案》，并按照方案及时为地方党委、政府和相关部门提供决策气象服务。开展关键农事季节和作物关键发育期的动态气象服务；关注重大农业气象灾害，做好农业气象灾害的监测和预警工作；开展森林防火气象服务和遥感卫星火情监测服务；开展人工增雨抗旱防雹扑火气象服务等内容，进一步健全服务产品、提高服务产品针对性。

在2011年基础上，进一步完善与农牧业局、民政局、林业局等部门的服务团队和专家队伍，充分发挥气象专家的作用，为气象服务提供技术支撑。联合组织专家深入田间地头进行实地调查，联合发布气象信息专报。

（二）建设专业化的林业气象监测预报技术系统

建成了克一河、甘河、吉文林业局，奎源、奎中和大二沟林场六个五要素自动站以及大兴安岭农场管理局中德示范场4要素自动站，2

已投入使用。

与各林业局病防站合作，开展林业有害生物踏查，了解森林有害生物发生发展趋势和森林有害生物监测数据。购置了CAWS620-MS移动便携式自动气象站，购置了测报工具箱、防护服、病虫害统计器、望远镜、GPS等森林有害生物监测仪器，已下发到各林业局。设备已经投入使用，森林有害生物踏查数据按月上报至气象部门。

（三）开展林农业生产系列化服务（1）开展有地方特色的林业气象服务

在上级技术部门的指导下，开展精细化森林火险等级预报和雷电预报预警；针对林业森林火灾，开展有针对性的扑火专项预报服务。

（2）开展农用天气预报

在春播期、汛期关键农事季节和关键性、转折性、灾害性天气来临前，根据农业生产需求向各级党委政府、涉农部门、专业合作社、种养殖大户等提供滚动专题气象服务。开展了“知农时、懂农事、察农需、接地气”调研活动，全面掌握了我旗林农业基本情况。及时发布干旱、暴雨洪涝、冰雹等农业气象灾害监测预报预警信息，针对农业气象灾害产生的可能影响提出防御措施与对策，指导农民有效防灾减灾。

（四）加强林业适应气候变化的决策服务

编制完成了《鄂伦春自治旗气象灾害防御规划》、《鄂伦春自治旗精细化农业气候区划》和《鄂伦春自治旗气象灾害风险区划》。

三．气象灾害防御体系建设

（一）坚持政府主导，构建林区农村气象防灾减灾长效机制 鄂伦春自治旗人民政府办公室印发《关于成立鄂伦春自治旗人工 3

影响天气与气象灾害防御指挥部的通知》（鄂政办字[2012]59号）。通知决定成立鄂伦春自治旗人工影响天气与气象灾害防御指挥部，旗政府副旗长赵秀军任指挥部总指挥，旗政府办副主任、旗气象局局长任副总指挥，指挥部成员单位由农牧业局、国土局、民政局、安监局等20多个单位组成。

（二）构建有效联动的应急减灾组织体系

鄂伦春自治旗人民政府印发了《鄂伦春自治旗人民政府办公室关于印发〈鄂伦春自治旗气象工作奖综合评比办法〉的通知》（鄂政办[2011]51号），把气象工作纳入了自治旗政府对各乡镇政府的重点目标考核。

各乡镇政府按照自治旗政府《关于做好“乡村气象服务”项目建设的通知》（鄂政办[2011]52号）要求，10个乡镇全部组建了气象灾害防御领导小组，由分管镇长担任组长,全部出台了《重大气象灾害应急预案》。鄂伦春自治旗人民政府下发《关于成立鄂伦春自治旗气象灾害防御工作领导小组的通知》（鄂政办[2011]85号），成立了以旗政府分管副旗长为组长，大兴安岭农场管理局副总经理、大兴安岭林管局驻鄂伦春自治旗六大林业局副局长为副组长，气象局、农牧业局、水务局、民政局、科技局、财政局、国土局、广电局、各乡镇及大兴安岭农场管理局所属四个国营农场、大兴安岭林管局所属六个林业局防火办等成员单位主要负责人组成的气象灾害防御领导小组，确定了工作职责。

全旗各乡镇、森工企业和国营农场挂牌成立气象信息服务站21个，组建气象助理员、信息员队伍240人，检查和指导气象信息服务站和气象助理员、信息员8次。《鄂伦春旗气象灾害防御手册》和《鄂 4

伦春旗气象灾害防御指南》已编制完成，正在印刷中。

（三）建设覆盖广的林区气象预警信息发布网络

2011年鄂伦春自治旗人民政府下发《关于建立气象灾害预警信号发布“绿色通道”的通知》，要进一步加强气象灾害预警信息发布传播工作的领导、统一气象灾害预警信号的内容和标识、明确气象灾害预警信号发布传播工作的相关职责、规范气象灾害预警信号的传播，要求气象部门发布的气象预警信息，各通信公司在收到预警信息后要在15分钟内向预警区域内的所有用户传播，广播电台在收到预警信息后20分钟内通过广播系统向可能发生灾情的区域不间断广播，电视台在收到预警信息后20分钟内将气象预警信息通过字幕、气象灾害预警信号等方式进行滚动播出，以便各级领导指挥防灾、抗灾和人民群众及时采取防范措施躲避自然灾害。

2012年分别与广电、通信运营商（移动、联通、电信）共同签署《业务合作协议》。双方本着“深化合作、优势互补、互惠互利、共同发展”的原则，依托气象部门公共气象服务资源，充分发挥广电、通信运营商先进的通信技术、强大的服务能力等优势，精诚合作，建立长期的合作伙伴关系，努力推动气象信息化建设进程，实现双方共同发展，共同进步。

我局与阿里河移动通讯公司合作建立了手机气象短信发布平台，完成了预警信息发布平台硬件网络设备配置和信息网站系统的开发。并分类建成旗党政领导、乡（镇）党政领导、旗直单位、乡镇气象信息服务站和气象助理员、村屯气象信息员、农垦企业、森工企业、种养殖大户、电子显示屏、气象大喇叭等九类号码信息库。

采购了服务器、多功能一体机、电脑、UPS、路由器等设备，购

置了固定IP，自主开发的“鄂伦春自治旗气象服务平台”已经在各森工企业、农垦企业、乡镇的气象信息服务站以及政府各部门推广使用，对提高气象为农林业服务能力具有重要意义。

气象预警信息显示屏覆盖了6个林业局和10个乡镇，同时吸纳了克一河森工公司广场大屏幕等社会资源作为气象预警信息发布平台，形成覆盖全旗的气象信息传播网络。在部分森工企业和农垦企业安装了气象预警大喇叭，气象预警信息覆盖面达90%以上。

（四）完善预防为主的林业气象灾害防御机制

根据《关于印发《鄂伦春自治旗气象灾害防御应急联动方案》的通知》（鄂政字[2010]82号），鄂伦春自治旗气象局制订了《森林火灾气象服务应急预案》、《人工影响天气应急预案》、《防汛应急预案》、《防凌汛应急预案》。建立了气象灾害应急管理指挥体系和气象灾害应急响应信息通报制度。

我局预报服务人员走访鄂伦春自治旗农牧业局、鄂伦春自治旗农业技术推广站、大兴安岭农场局农业处和部分老农户，调查了农作物生育期基本信息、农业病虫害历史资料等。针对各大林业企业开展了森林火灾和森林有害生物历史数据普查，完成了数据收集和分类，建立了鄂伦春自治旗林农业气象灾害隐患信息库。

完成了大兴安岭林管局驻鄂伦春旗境内六大林业局所属45个林场的《气象灾害防御工作明白卡》和《气象防灾减灾明白卡》发放。根据森工企业实际情况，将“两卡”设计成固定宣传栏形式安装到各林场。

在旗委旗政府的大力支持下，我局组织召开了“鄂伦春旗首届乡镇干部气象防灾减灾培训会”。通过培训，广大乡镇干部对气象知识 6

有了进一步了解，进一步明确了自己的工作职责和任务，掌握了气象灾害预警信息的获取、气象灾害调查上报、气象灾害防御方法等相关气象知识。

建立了“气象信息服务站、气象科普宣传栏、气象信息员”为主线的一站、一栏、一员的农村林区气象防灾减灾科普宣传体系。通过科普宣传版等形式，把各种农业气象信息技术及使用方法、农业气象灾害防御措施等向广大农户进行宣传培训。

四．专项建设取得的成效

（一）履行社会管理和公共服务职能

争取党委政府支持，加强部门合作，出台规范性文件。近年来，鄂伦春自治旗人民政府陆续下发18份规范性文件，气象局又分别与民政局、科技局、农牧业局、水务局四部门签署了合作协议，本着“全面合作、优势互补、信息共享、合作研究、联合发布、共同发展”的原则，以进一步加强部门联动机制和资源共享，切实做好防灾减灾气象服务工作。

（二）气象为农林业服务的针对性提高

一年之季在于春，做好春季服务工作，将为我们今后的各项工作奠定了良好的基础。按照常规，春季服务开展伊始，我局根据当年的气候特点，制定春季服务工作计划，从春季服务内容，保障措施做出详细的规划，同时明确预报服务人员的职责，即分工又合作，保证了春季服务各个环节的畅通。在工作制度上特别强化值班制度及天气会商发布制度，确保了春季服务产品的质量及服务工作的顺利进行。

为保证我们的服务更具针对性，每年春耕生产开始前，我局组织预报服务人员深入田间地头，了解当年农林业生产安排情况，掌握春 7

季服务的第一手资料，同时对农林业生产有可能产生较大影响的天气采取会商的形式，及时通报农林业生产情况，大家共同分析未来天气可能产生的影响，同时确定服务产品如何发布，通过这种方式，使我们的产品真正体现了集体的智慧，服务产品的质量有了一定的提高，受到了党政领导及各用户的普遍好评。

（三）农村林区气象灾害防御能力改善

旗政府印发《关于开展气象灾害应急准备认证工作的通知》后，各乡镇成立了气象灾害防御领导小组，同时制定了气象灾害防御应急预案。我局在收到乡镇提交的气象灾害应急准备工作认证申请后，与政府应急办联合对各乡镇开展认证工作，对符合条件的政府和企业单位颁发了认证证书。气象灾害应急准备认证工作的开展有利于积极推进农村气象灾害监测和接收设施建设，强化各有关部门的应急联动机制，切实提高了农村林区防御气象灾害的能力。

把握关键环节，乡村气象服务专项重点支持建设专业化的气象监测预报技术系统、开展富有地方特色的现代农林业气象服务、加强农林业适应气候变化的决策服务、完善农村气象灾害防御组织体系、加强农村气象、农情信息传递手段和发布机制建设以及建立预报到乡，乡乡有站的农村气象灾害监测预报体系，使更具针对性的现代农业气象服务成果更好地惠及广大农民，提高基层农民防灾意识和避险自救能力，提升农业生产趋利避害水平，促进农业丰产、农民增收、农村稳定。

（四）气象信息服务站、信息员的辐射带动作用

加强气象信息服务站、信息员队伍建设和拓宽气象信息发布渠道，是解决防灾减灾信息“最后一公里”问题的必要举措。努力实现 8

“气象信息员到村、预警信息发布到户、灾害防御责任到人、灾情收集到人”。在试点工作的推动下，农村气象服务基础设施建设日新月异，这也为拓宽气象灾害预警信息覆盖面，提高农村气象灾害防御能力提供了机遇。气象信息员可以充分发挥气象信息中间传输者的作用。能起到传递气象预警信息、指挥群众应急避险、调查核实上报灾情以及开展气象知识宣传等带动作用。

（五）气象业务与服务能力建设

坚持以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，紧紧围绕地方经济社会发展和防灾减灾的需求，着力提高气象预报预测、气象防灾减灾、气象服务“三农”和应对气候变化的能力和水平。要进一步加强公共气象服务能力建设，延伸服务领域，强化针对性精细化服务，提升决策服务和公众服务的满意度，发挥气象服务最大化效益。通过引进和培训人才并重的方式，加强人才队伍建设，不断提升业务应用服务的科技支撑能力，提高为农林服务保障能力。

《鄂伦春自治旗气象灾害防御规划》的颁布和实施，将提高鄂伦春自治旗气象灾害、预警、评估及其信息发布能力，指导鄂伦春自治旗气象防灾体系建设；完善“政府主导、部门联动、社会参与”的气象灾害防御工作机制，推进鄂伦春自治旗气象灾害防御体系建设，加强气象灾害的科学预测和预防；强化气象防灾减灾能力和应对气候变化能力建设，最大限度地减少和避免人民生命财产损失。

《鄂伦春自治旗气象服务手册》是我局重要的科研成果之一，集科学性、实用性为一体。《服务手册》涵盖本地气候特点、气候资源及其变化、灾害性天气及其特征、气象灾害指标体系及服务规范、天气预报与警报、林农业气象服务产品规范、气象服务流程及要点、服 9

务产品的发布手段和服务对象信息库等内容。它既是重要成果，也是基本业务建设，对气象工作的开展有着重要作用。

五．项目建设的经验与体会

作为乡村气象服务专项建设试点单位，在呼伦贝尔市气象局以及旗委政府的大力支持下，全力加强公共气象服务和灾害防御的能力建设，全面推进，重点突破，更加注重提高预报预测准确率和精细化水平；更加注重强化气象防灾减灾和应急响应；更加注重提高气象服务效益。做到了人员到位、设备到位、服务到位，圆满完成了试点单位建设任务，初步建成布局合理、功能先进的农林业气象服务体系和农村气象灾害防御体系，提升了气象为农林服务能力，提高了农业气象灾害监测、预报预警和防御能力。为实现“监测自动化、传输网络化、实景可视化、资料信息化、预报精细化、服务专业化”的现代农林业气象服务新格局打下了坚实的基础。

六．存在的问题和下一步工作打算

（一）存在的问题

1、建成具有地方编制和经费的气象防灾减灾机构困难。

2、“两个体系”运行维持经费未纳入财政预算。

（二）下一步工作打算

1、开展气象信息员培训和乡镇干部气象防灾减灾培训。

2、继续加强部门协作，提高气象服务的效益。

3、建立气象灾害风险数据库。

4、完成电子显示屏和气象预警大喇叭的建设。

5、开展气象灾害应急准备工作认证。