2013行业专项项目建议书申报通知（5篇模版）

第一篇：2013行业专项项目建议书申报通知

各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：

根据“十二五”水利部公益性行业科研专项项目组织方案，拟于近期组织2013年项目建议书的编制工作。请你单位根据区域发展关键技术需求，研究提出项目建议。2012年已通过审查的项目列入优先启动范围，具体要求详见《2013年度水利部公益性行业科研专项经费项目组织有关要求》（附件1）。同时，请全面总结行业专项实施以来取得的成效，开展绩效评估工作，评估结果将作为项目立项的重要参考依据。

请于2012年3月22日前，将主管领导签章的项目清单（1份）和项目建议书（一式5份），以及正式申报文件报送水利部国际合作与科技司。同时，报送申报材料电子版文件。评估报告请于3月30日前报送。

联 系 人：廖丽莎、曾向辉

联系电话：010-63202696/2690

电子信箱：lsliao@mwr.gov.cn

附件：

1、2013年度水利部公益性行业科研专项项目清单 2、2013年度水利部公益性行业科研专项项目建议有关要求

3、项目建议书格式（见中国水利国际合作与科技网）

4、绩效评估自查报告提纲

国科司

2012年3月9日

第二篇：项目申报建议书

2012年广西林下经济发展专项资金项目申报文本

项目名称： 2012年林下养蛇、虎纹蛙、暹罗鳄建设项目

项目实施单位：东兴市鑫祥野生动物养殖有限公司 项目负责人：李作儒 联系电话：*** 申报部门：东兴市鑫祥野生动物养殖有限公司 申报日期：2012年4月11日

一、项目申报地基本情况

东兴市鑫祥野生动物养殖有限公司位于东兴市东兴镇松柏村佛坜塘口，于2011年11月8日注册成立，注册资金100万元，公司性质属民营企业，主要养殖眼镜蛇、水律蛇、虎纹蛙、暹罗鳄及购销。公司财务情况良好，体质健全，具有较强的经济实力和较强的经营管理能力。公司地理环境良好，四面环山，周围林木环绕，生态气候适宜养殖蛇、虎纹蛙与暹罗鳄。公司现有员工42人，其中专业技术人员5人，占员工的11.9%，技术力量雄厚。公司养殖场是防城港市野生动物救护中心，曾救护了眼镜蛇500对、水律蛇600对、暹罗鳄3000条，后作为种苗繁殖。

二、项目建设的重要性和必要性

鳄鱼是濒危的野生动物，保护野生动物是我们每个公民应尽的义务。鳄鱼本身具有很高的药用价值、营养价值及经济价值，如鳄血粉有抗癌作用，鳄鱼肉和可溶性脂肪制成的系列保健品和护肤品，其价值更高，鳄鱼皮是皮革工业上乘的原料等。由于鳄鱼经济价值极高，成为重要的出口创汇品种，大力发展鳄鱼的养殖、加工与综合利用，利国利民，市场前景广阔，社会经济效益巨大。当前由于环境的破坏和

人们对蛇类和蛙类资源需求的增加，致使许多蛇类和蛙类物种处于频危灭绝状况。发展林下经济，增加养殖户收入，是当前各级党委，人民政府构建社会主义新农村的主要任务之一，当前林下经济发展正进入一个创新时期。经过多年的考察研究，并经过多次实践证明，保护蛇类和蛙类对于维护生物多样性、促进生态平衡、发展生态经济具有重要意义。当前我国蛇类和蛙类保护管理存在着宣传缺乏、执法力度不够、法制不健全、管理艰难、开展驯养繁殖的科技攻关的合理欠缺等主要问题，要解决好这些问题，必须采取相应对策：加强宣传，加大打击力度，完善法律法规，积极开展驯养繁殖的科技攻关，不断提高蛇类和蛙类资源保护管理的水平，促进对蛇类和蛙类人工驯养繁育的发展是当务之急，为此我公司大力发展人工驯养之路。公司利用企业在投资领域的丰富经验，充分发挥企业的管理优势、资金优势、人才优势和技术优势，带动地方经济发展，增加就业岗位，保持社会稳定，增加地方财政税收，具有很好的社会效益，符合国家产业政策。

三、项目建设主要内容

本项目建设主要内容是引进蛇种、虎纹蛙种、暹罗鳄种及相应配套蛇屋舍、蛙池、鳄鱼池：其中眼睛蛇700对、水律蛇800对，虎纹蛙1500对，暹罗鳄种苗8604条，约投资

1762.5万元。建设配套蛇屋舍15000平方米，约投资600万元，建设高密度蛙池5亩，约投资60万元，建设鳄鱼池6670平方米，约投资480万元。总投资2902.5万元。

四、项目前期准备情况

公司与松柏村村民租凭使用场地共48亩，签订协议，建设养殖场。公司拥有两个养殖场，两个养殖场的路都是水泥路，交通方便。公司两个养殖场都靠近黄淡水库，黄淡水库发电的水流经公司的两个养殖场，水电十分充裕。公司已具备实施本项目的各项条件。

五、项目投资概算

1、概算总投资2902.5万元，其中用于引种1762.5万元；蛇屋舍、高密度蛙池和鳄鱼池建设1140万元。

2、资金筹措

（1）申请补助：补助资金1500万元。（2）其余资金1402.5万元为公司自筹。

六、项目建设管理

1、施工组织管理

（1）东兴市鑫祥野生动物养殖有限公司作为项目建设单位，实行业主管理。

（2）选择经济技术实力雄厚、信誉良好的蛇种、蛙种与鳄鱼种的公司进行引种。

2、项目实施进度安排

2012年1月：项目引种考察和蛇屋舍、蛙池与鳄鱼池建设初步设计、实施方案等各项前期工作；

2012年3月：引种和蛇屋舍、蛙池与鳄鱼池建设； 2014年12月：项目验收。

七、项目的预期管理

1、经济效益 以20条母鳄繁殖为一种群计算，按平均每条每年繁殖40 条幼鳄计算，则每年种群可以繁殖近800 条的幼鳄。根据目前市场的价格每一斤鳄鱼肉约35元，经3-5年的饲养后，每条鳄鱼重约80斤，800条鳄鱼的售价约224万元，总投资120万元，利润104万元，经济效益可观。利润以最高的成本，最低的利润来核算人工养殖每10000条眼镜蛇的投入与产出；按养成10000条规模，死亡率5 %。养成后4斤以上的占10%，3斤以上的占40%（全算为3斤），2-3斤的占30%（全算为2.5斤），2斤以下的占20%（全算为1.5斤），总投入200万元，产出312万元，利润112万元，可见经济效益十分良好。

2、社会效益 促进生物科技企业发展；促进蛇、蛙与鳄鱼饲料配料供应企业发展；兴办了人工规模养殖蛇、蛙与鳄

鱼，可以解决农村剩余劳动力，引导扶持提高农村边远山区及低收入农户的经济收入，尽快脱贫致富，又可保护了自然蛇、蛙与鳄鱼资源的平衡生态，还可以作为地震监测，减少自然灾害对人类的危害。

八、项目组织管理和保障措施

1、组织管理

（1）成立项目领导小组，由公司董事长李作儒同志担任项目组长，组织策划整个项目的实施，规范项目资金的使用监督，确保项目的顺利实施。

（2）公司主管项目李学成负责组织项目的具体实施;项目技术人员的培训和规章制度的制定及组织实施；项目阶段验收和申报上级验收的具体准备工作。

（3）公司财务、审计部门负责项目的开支核算和审核监督，确保项目专款专用和按质、按量、按期完成；并接受政府有关部门的监督。

2、项目保障

公司技术力量和资金雄厚，经营管理水平较高。公司完全有能力保障项目的实施和完成。

九、有关附件

第三篇：2015年粮食公益性行业科研专项项目申报要求

附件1

2015年粮食公益性行业科研专项项目申报要求

一、专项定位

为贯彻科技支撑保障国家粮食安全新战略和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于厉行节约反对食品浪费的意见》要求，紧紧围绕2014年全国粮食流通工作会议确定的全面实施“粮安工程”和“大力实施科技、人才兴粮工程”等重点工作任务，按照粮食公益性行业科研专项管理办法和程序，在广泛征集行业科技需求并聚焦国家目标导向的基础上，建立健全顶层设计机制，充分发挥主管部门组织协调作用，切实解决行业发展急需的基础性、应急性、培育性科技问题。强化需求导向和应用导向，提高项目的系统性、针对性和实用性，强化成果服务社会公益事业，公开遴选全国优势科研团队参与粮食科研，着力提升粮食科技自主创新能力。

二、申报领域及重点

本次公布粮食绿色生态储藏、节粮减损、粮食信息化、粮油质量安全、粮食现代物流等5个领域的11个项目申报指南。项目应与国家科技计划合理区分层次。请各申报单位按照体系化、链条式的思路设计研究任务，有明确的用户，着力解决关键技术瓶颈，强调要形成创新性的工艺、产品、设备、标准规范、数据

— 1 — 库等实用科技成果，并开展集成示范应用。

三、申报资格和要求

（一）申报资格要求

按照公开、公平、公正的原则，通过“自由申报、答辩评审、公开择优”等程序，根据行业科研专项定位和工作实际需要，确定项目承担单位。

1.申报单位资质和要求

（1）一般为中国大陆境内具有独立法人资格的科研院所、高等院校和内资或内资控股企业等。

（2）具有项目实施必需的科研设施条件，具有较好的成果转化条件，运行规范，具有独立法人资格，优先支持局直属科研院所、共建大专院校、国家和国家粮食局重点实验室、工程（技术）中心等建设依托单位和省级粮科院（质检中心）。

（3）牵头单位应具有组织产学研联合一体化实施项目的能力，并负责科技需求调研梳理和成果的集成。鼓励跨行业、跨学科合作，根据合理分工需要，遴选项目研究所需的协作单位。参加协作单位应有与项目目标一致的技术优势，在该领域有较强的研发能力和技术基础，有能力和条件进行成果应用和转化。

（4）具有较强的研发优势，拥有相关领域国内知名的粮食学科带头人和相对稳定的学术团队，鼓励强强联合。申请承担项目的团队，同期承担国家科技计划项目和公益性行业专项项目不得超过2项。

— 2 —（5）具有丰富的项目组织管理经验，优先支持较好完成过国家相关粮食研究项目的单位。

（6）每个项目的承担单位（含第一承担单位及协作单位）数量原则上不超过8家，有明确用户需求的项目，须有用户单位牵头或参加。项目申报时承担单位需提交与各参与单位的合作研究协议，明确各方的研究内容和责任。

（7）科研团队的组成符合科研规律，能构成在全国具有优势、形成产学研用相结合、国家与地方相结合的创新团队。有利于持续开展科技创新，有利于科学合理配臵有限的粮食科技资源，避免过度竞争。

（8）项目申报实施符合与科技创新人才培养、科技创新平台和基地建设相结合的要求，有利于通过项目实施增强粮食科技的自主创新能力。

（9）申请者须能够针对项目研究内容形成一批具有创新性、高水平的行业或国家标准送审稿，并能够就研究内容编写科普作品。

（10）项目申报单位应对所申报项目的真实性负责，如出现违规问题，将计入科研诚信档案。

2.项目负责人及主要参加人员的条件

（1）项目负责人必须从事所申报的项目相关专业，具有获得同行认可的科研成绩，具有创新的科研思路、较高的学术水平和开拓创新能力；项目中承担具体科技研究工作并真正履职，关

— 3 — 键环节发挥作用，具有较强的组织协调能力；在科技工作中具有良好业绩，无不良科研行为；主持或参加过相应的国家主体科技计划项目研究，了解国家科技项目体系操作、管理模式，承担过粮食科技项目的优先；具有高级（含副研究员）及以上专业技术职称，原则上在申报单位工作；研究时间保证在70％以上，项目团队成员均应为具体研究人员，禁止挂名；项目负责人年龄原则上不超过57周岁，院士不超过65周岁。

（2）项目负责人同期只能牵头承担1项项目，并最多只能以参加者或合作者的身份再参加1项。参加项目的人员同期参加不得超过3项。若同期主持其他国家级科技项目（包括支撑、院所专项、转化项目等）则参加项目不能超过1项，同一法人单位申报数量不受限制。公益性行业科研专项尚未结题的主持人，不能申请新的粮食公益性行业科研专项项目。如发现参加人员重复，将取消申报资格。

（3）国家公务员不得申报。

（二）项目受理原则

1.申请项目必须符合本《申报指南》中的定位、内容和申报要点。项目要具有创新的思路，研究内容和指标须翔实、清晰、具体，不得用空洞大概念掩饰部分或少量的研究内容；项目应明确总体目标、目标、预期成果和绩效考核指标等，合理安排预算，不得虚报、超报，实施方案切实可行。

2.每个项目申请者必须针对项目的完整目标和研究内容进 — 4 — 行申报。

3.项目建议书需经项目单位（或上级主管单位）组织专家论证，提供详细的论证意见，并根据项目要点编制项目《实施方案》。项目单位要结合专家论证意见和科研需求，合理编制概算，并组织专家初审。申报材料需附前期研究基础的证明材料。项目详细预算待项目建议书通过审查通过后，按要求编制。

4.项目研究需在2－3年内完成。

5.加强项目查重，凡与国家相关科技计划等在研科技项目重复的不予支持。各申报单位在组织申报项目时，应认真查重，严格审查是否存在重复申报问题，避免一题多报或重复资助。

四、申报文件的编制与递交

（一）申报文件编写应要求语言精炼，数据真实、可靠。

（二）申报文件由申请函、项目建议书、实施方案和项目概算书及附件等四部分组成，附件包括专利、标准、论文、前期研究项目等与项目相关的前期研究基础证明材料，提供相关资金配套证明材料等。

（三）申报项目名称须与本指南确定的研究内容相一致，符合项目名称规范。

（四）申报文件请以邮寄方式报送，不接受直接到国家粮食局相关业务处室办公室报送的申报材料。申报文件一式8份，由申报函、项目申报书和附件等三部分合订在一起，项目实施方案和概算申报书合订一起，用A4纸、3号仿宋字体打印、双面印

— 5 — 刷，统一采用羊皮纸（皮纹纸）封皮进行胶订，请勿用塑料封皮等其他装订方法，项目汇报PPT刻录成光盘，与申报材料同时报送。

（五）寄送申报文件的截止日期：2014年5月27日17:00点前，将纸质申报文件及电子版寄送到国家粮食局流通与科技发展司科技处，逾期不再受理。

（六）申报材料寄送至：北京市木樨地北里甲11号国宏大厦C座906，邮编100038。

第四篇：龙河镇蔬菜财政专项扶贫资金项目申报建议书

项目类别：种植业

六枝特区财政专项扶贫发展资金 项目申报建议书（2016）

项目名称：贵州省六枝特区龙河镇蔬菜产业示范基地 申报单位：龙河镇人民政府

委托实施单位：六枝特区华明康荣种养殖农民专业合作社 申报时间：

2016年3月 编制说明

一、扶贫项目建议书是指符合项目申报条件的项目申报单位根据县域国民经济和社会发展规划、省扶贫产业规划和建设任务、片区县区域发展与扶贫攻坚实施规划及产业规划，结合资源情况、建设布局等条件和要求，经过调查、预测和分析，向乡（镇）人民政府提出的对某个项目投资建设的项目申请，是对拟投资建设项目的轮廓性设想。

二、本建议书只是财政扶贫资金项目申请的初始依据，除有特殊要求的项目外，不能替代《项目实施方案》或《项目规划》。

三、文中所用单位为千米、万元、立方、亩、株、羽等。使用数字一律用阿拉伯数字填写。

四、本案中的“填写要求”，是供填写单位填写相关内容时的参考，括号内的内容可删除。

五、项目申报单位应当本着实事求是、科学严谨的原则，认真填写，没有具体内容的可以不填写；项目审核单位必须认真核查、测算每一项具体内容，严格把关，避免造成财政专项扶贫资金损失或浪费。项目概要

项目名称：贵州省六枝特区龙河镇蔬菜产业示范基地 项目实施单位：六枝特区华明康荣种养殖农民专业合作社 项目实施单位法人代表：董贵龙联系电话： *** 项目主管单位：六枝特区龙河镇人民政府

项目主管单位法人代表：何天轶联系电话：***

委托实施单位：六枝特区华明康荣种养殖农民专业合作社 委托实施单位法人代表：董贵龙联系电话：*** 技术依托单位：六枝特区农业局

技术依托单位技术负责人：王士福联系电话：***

项目建设性质：新建

项目类别：种养殖(蔬菜种植)

项目建设地点：六枝特区龙河镇新场坝村 申请财政扶贫资金：50万元

项目建设内容及规模：蔬菜种植1000亩 项目建设期限：

6个月

项目申请依据

根据《关于改革创新财政专项扶贫资金管理的指导意见》（黔扶通[2016]9号）和2016全区扶贫系统党风廉政建设暨扶贫开发工作会议精神，结合六枝特区扶贫产业发展规划、发展与扶贫攻坚实施规划及产业规划，推动我镇农村“三变”改革工作，促进产业发展，使我镇按期实现业精准脱贫，精准退出。

项目申请理由和条件 项目区基本条件

1、六枝特区华明康荣种养殖农民专业合作社，是一个专业从事蔬菜种植，漂浮育苗，物流配送，学校营养餐蔬菜配送，合作社已形成集蔬菜生产、加工、包装、储运、直销、连锁零售经营等多功能一体的经营体系，具有行业领先的“直接生产、即时采收、立刻配送”的经营特色，产品不仅畅销市内，并远销到贵阳、安顺，六枝县城，织金县城，中小学食堂。通过企业实施带动，提供蔬菜种子、育苗及生产技术指导。合作社拥有资深蔬菜种植10余年的土专家、农技师6名，技术人员约10余人。能有效为合作社蔬菜种植技术服务。

2、实施地点：六枝特区龙河镇新场坝村

3、基本条件：龙河镇位于六枝地区东北部，距特区政府驻地16公里，是织金、普定、六枝三县交界的少边穷山区，六六高速公路、六纳公路、卡凉公路横贯该乡，境内交通方便，乡村路网纵横各自然村寨。乌江上游的三岔河穿境而流，水资源丰富，是地理位置得天独厚的小三角区，全镇辖11个村、1个居委会，总面积61.3平方公里，总人口为4.4万人。龙河镇属非类贫困乡镇，有1类贫困村4个，3类贫困村3个，贫困户1833户，贫困人口7282人。气候温和，土地肥沃，农作物产量较高，年平均气温16度，平均海拔1100--1400米，主要居住着汉族，布依族、苗族。该镇具有农业产业化发展的优势，发展前景喜人。主要农产品有：水稻、玉米，小麦，蔬菜；水果有：樱桃，梨、桃、李，竹类有雷竹、苦竹、钓鱼竹等。

新场坝村位于龙河镇东北部，距镇政府19公里，距六枝特区县城34公里，东接普定县马场镇，南与营盘村相连，北与织金县白泥乡相连，西抵新院村，辖22个村民组，18个自然组，耕地面积2994亩，总户数1288户，总人口5546人，其中贫困户282户，1102人。资源丰富，基础条件好，项目区无工矿企业，空气良好，经引种试验，光、热、水、气、土非常适宜蔬菜种植，对生产无公害蔬菜具有得天独厚优势。新场坝村打牛坝于2012年从贵州省平坝县引进漂浮种苗种植200余亩，现扩繁500亩，蔬菜的长势良好，生长茂盛，特别是火锅2号品最适宜该地区生长发育，周期短，生产的蔬菜口感甜嫩，直接销往贵阳大市场。农户有一定的种植经验，但由于发展蔬菜种植的资金投入少，融资渠道窄，规模化带动少，产业形不成规模。该村土地资源丰富，发展蔬菜种植具有很大潜力挖掘，有很大的发展空间。周边群众迫切希望通过项目实施，改善种植区域基础设施条件，通过实施标准化种植，加快产业结构调整，减少生产成本，拓宽增收渠道，增加群众收入，实现脱贫致富目标，促进地方经济发展，为实现到2020年全面建成小康社会打好坚实的基础。

项目建设的必要性：

龙河镇根据现阶段扶贫开发政策，认真实施“六个到村到户”、“六个精准扶贫”“四个一批”、。扩大产业规模，壮大村集体经济。推进“三变”改革是发展现代山地高效特色农业的需要，因此，把蔬菜种植作为产业发展重中之重来抓，贫困群众盼发展，思发展的热情很高，该项目实施后，既可以为城市提供营养丰富、鲜嫩美味的无公害蔬菜，又可以美化环境，绿化荒山荒坡，防上水土流失，保护农田水库，实现三大效益完美结合。通过该项目的实施，改善了项目区水、路等基础设施条件，解决了周边群众交通不便的问题，直接受益农户达200多户、共800余人。减少了当地群众和项目区企业生产、生活、经营成本，加快产业结构调整，推动农业科技实用技术的推广，带动现代农业招商引资和乡村旅游的发展，拓宽增收渠道，增加群众收入，实现群众脱贫致富，促进地方经济发展，为构建和谐社会、同步小康建设打好坚实的基础，其经济效益和社会效益明显。

项目建设的可行性：

新场坝村劳动力资源富足，并且群众思想意识较高。该村于2012年从贵州省平坝县引进漂浮种苗种植200余亩，现扩繁500亩，蔬菜的长势良好，生长茂盛，特别是火锅2号品最适宜该地区生长发育，周期短，生产的蔬菜口感甜嫩，直接销往贵阳大市场。从事蔬菜的栽培与管理、销售达6年之多。掌握一整套蔬菜的栽培与管理技术及病虫害防治。因此在项目实施过程中技术力量得到充分保障。成立领导小组，引导群众力量监督项目实施过程中的质量问题得到了充分保障。通过该项目的实施，改善了项目区水、路等基础设施条件，解决了周边群众交通不便的问题，直接受益农户达200多户、共800余人。减少了当地群众和项目区企业生产、生活、经营成本，加快产业结构调整，推动农业科技实用技术的推广，带动现代农业招商引资和乡村旅游的发展。

产业扶贫项目市场分析

蔬菜是人们日常生活的中不可替代的副食品，是维持人体健康的所必须的维生素、矿物质和膳食纤维的主要来源。是人们餐桌上的美味佳肴。

新场坝村打牛坝于2012年从贵州省平坝县引进漂浮种苗种植200余亩，现扩繁500亩，蔬菜的长势良好，生长茂盛，特别是火锅2号品最适宜该地区生长发育，周期短，生产的蔬菜口感甜嫩，直接销往贵阳大市场。农户有一定的种植经验，但由于发展蔬菜种植的资金投入少，融资渠道窄，规模化带动少，产业形不成规模。该村土地资源丰富，发展蔬菜种植具有很大潜力挖掘，有很大的发展空间，市场前景看好。

产业组织形式: 六枝特区华明康荣种养殖农民专业合作社，是一个专业从事蔬菜种植，漂浮育苗，物流配送，学校营养餐蔬菜配送，合作社已形成集蔬菜生产、加工、包装、储运、直销、连锁零售经营等多功能一体的经营体系，具有行业领先的“直接生产、即时采收、立刻配送”的经营特色，产品不仅畅销市内，并远销到贵阳、安顺，六枝县城，织金县城，中小学食塘。通过企业实施带动，提供蔬菜种子、育苗及生产技术指导。合作社拥有资深蔬菜种植10余年的土专家、农技师6名，技术人员约10余人。能有效为合作社蔬菜种植技术服务。成立龙河镇农业产业发展工作领导小组，由分管农业副镇长任组长，农业综合服务中心技术员，华明康荣种养殖农民专业合作社负责人为成员，农业综合服务中心负责技术指导，合作社组织生产、销售，镇民生监督组负责资金监督使用。

贫困人口受益分析：该项目建成后，不但能改善新场坝村贫困户生产生活条件，改善种植区域基础设施条件，通过实施标准化种植，加快产业结构调整，减少生产成本，拓宽增收渠道，增加群众收入，实现脱贫致富目标，促进地方经济发展，增加经济收入，为我镇农业产业发展发挥示范作用，为新场坝村解决就业人员达50余人，直接受益人口达到826人,贫困人口214人，采取“三变”模式，由合作社引领农户发展，合作社统一管理，农户投工投劳，村委组织实施，合作社、农户、村委按6：3：1比例进行分红，带动周边群众脱贫致富奔小康。

项目避险能力：成立组织，制定目标责任制度，任务落实到人，明确责任，层层抓落实。资金建立专项管理，实行专款专用。做到有机结合，整合资源，总结成功的经验应用到实际操作中。合作社拥有资深蔬菜种植10余年的土专家、农技师6名，技术人员约10余人。能有效为合作社蔬菜种植技术服务，主要种植白菜、小瓜、黄瓜等，在贵阳拥有固定销售渠道，项目区周边地区有中小学五所开展营养餐，可为学校配送新鲜蔬菜，不受市场风险的影响。

项目建设内容、规模 建设内容及规模：

整种植区内土地(1000亩)以便安装喷灌和高标准现代蔬菜种植。投入资金50万元。②建蔬菜种植区产业路约800米(宽5米，高0.5米)投入资金56万元 ③流转土地1000亩，每亩500元，共计50万元。

④修建、整改种植区排水沟渠约1000米。投入资金5万元 ⑤车辆设备5万元、旋耕机5台2万元，共计7万元。

资金用途：

（1）财政扶贫资金

①平整种植区内土地(1000亩)以便安装喷灌和高标准现代蔬菜种植。投入资金50万元 企业自筹资金建设内容及规模：

②建蔬菜种植区产业路约800米(宽5米，高0.5米)投入资金56万元。③流转土地1000亩，每亩500元，共计50万元。

④修建、整改种植区排水沟渠约1000米。投入资金5万元 ⑤车辆设备5万元、旋耕机5台2万元，共计7万元。

项目建设方案概要 项目实施方案简要概述

1、龙河镇成立以镇长为组长，分管扶贫开发工作的副镇长为副组长，所属相关部门为成员的项目实施领导小组。

2、成立镇纪委书记为组长，镇纪委委员为成员的项目监督小组，负责资金到位情况和项目质量监督。

龙河镇农业产业发展工作领导小组负责项目规划、宣传动员、土地协调、物资采购与发放、协调处理实施过程中出现的问题、材料收集与验收等相关工作。

3、该项目采用高标准种植方式实施。

4、工程进度安排：201６年3月申报项目，201６年4月启动，2016年5月至2016年6月完成蔬菜种植面积1000亩，5、2015年6月30日前申请验收。

项目投资概算和资金来源

投资概算：项目总投资 153万元，其中，申请中央和省财政扶贫资金

50万元；地县财政配套资金万元；整合部门涉农资金万元；社会帮扶资金万元，信贷资金万元，村级互助资金万元；企业投资103

万元；农户自筹万元；农户以劳折资万元；其他资金万元。

项目综合效益分析

扶贫效益：项目实施后充分利用贫困地区的有利资源，改善当地生态环境，解决当地就业问题，促进贫困农户增收致富，提高农业生产总值，促进地方经济的快速发展。可扶持农户212户，实现受益农户年人均增收6000元以上。村人均增收950元。

社会效益：

（一）经济效益。该项目年可出售蔬菜四季，年最低亩产值可达10000元以上，合作社产值可达300万元以上，带动周边农户可创收100万元以上。一年就可实现农民人均增收0.6万元以上。

（二）、社会效益。该合作社可长期为当地解决就业劳动力100多人，可带领周边群众种植蔬菜，解决了群众在家就业的问题，既增加了群众的收入，又和谐了家庭，大大减少了空巢老人和留守儿童。

通过项目实施，充分发挥广大群众的积极性，提高村民市场意识和自我发展能力。种植蔬菜产量高，没有大小年之分，新场坝村生产出的蔬菜脆嫩鲜甜，经济价值高，深受群众喜爱。亩产值高达10000元以上。间接拉动产业结构健康发展，提高群众的经济文化和生活水平，从而密切干群关系，保持农村长期稳定。

生态效益：

蔬菜的生态经营就是充分发挥自身优势，充分利用外部环境中的水、热、光等无污染的小气候资源、土地资源及其他资源，进一步提高蔬菜的经济效益、社会效益及生态效益，并改造和影响周围的环境，使之更有利于人类的生存和发展。本项目建成后能促进项目区农村经济的发展，又美化了环境，大大提升农业产业化建设品位,为创建农旅一体化经济强镇奠定坚实的基础。

本公司严格按照原生态发展蔬菜，项目基地全部实行高标准无膜种植，产品严格按照有机产品进行管理、包装和运输。

环保测评：

该项目不会对周边环境造成污染。

项目建议综合结论

县扶贫项目主管部门审核意见：

单位（盖章）年月日

专家评审意见：

专家组组长签字 年月日

县（市、区）扶贫开发领导小审批意见：

单位（盖章）年月日

建议书附件：

1、项目区位图

2、项目规划图

3、相关图片

4、产业项目需提供与农户利益联结协议或合同范本

第五篇：2015国土资源公益性行业科研专项项目申报指南解析

附件1

2015国土资源公益性行业科研

专项项目申报指南

为全面贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会精神、张高丽副总理和姜大明部长在李四光地质科学奖有关会议上的讲话精神，认真落实2014年全国国土资源工作会议部署，严格贯彻《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）有关要求，紧密围绕《国土资源部中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》（国土资发〔2006〕58号）、《国土资源“十二五”科学和技术发展规划》（国土资发〔2011〕137号）目标任务，以“尽职尽责保护国土资源，节约集约利用国土资源，尽心尽力维护群众权益”为出发点和落脚点，确定以下研究领域为2015国土资源公益性行业科研专项的重点研究内容。

一、土地科技创新领域

严守耕地保护红线，坚持节约集约用地，提升耕地质量和推进土地管理制度改革的要求，在生态文明建设要求下，以开发实用技术为重点，支撑土地管理全面深化改革发展。

（一）重要类型耕地质量提升技术研究与示范

目标任务：针对重要类型耕地质量、生态的具体问题，综合分析相关研究已有基础和先进技术，研究补充耕地质量监测技术，分析质量、生态、影响作用机理，开发提升耕地质量、改善生态、修复污染的土地整治技术；将以上研究技术融合集成，形成成套技术系统，开发相应信息系统，结合土地休耕等用地方式调整等政策实践，优选典型区进行技术综合、集成示范。

申报要求：国土资源系统事业单位牵头，有关高校、科研院所根据情况参与，形成产学研用结合的团队。研究工作需与高标准基本农田示范县建设、土地整治工程紧密结合。

（二）重要区域土地优化利用技术研究

目标任务：按照国家区域发展战略和发展政策（国家级新区、改革开放试验区和区域发展规划）要求，以生态文明建设为前提，促进区域协调发展、产业转型升级、城乡统筹发展，开发基于土地调查融合自然社会经济信息的国土空间大数据技术，提升区域土地规模结构布局方式强度优化调整技术，基于“生命共同体”，改进土地用途管制技术，研究融合公众认知和在线模式的地价智能评估技术，基于“多目标优化技术”，研究考虑经济、社会、环境平衡发展的可持续土地利用规划模型与方法，开发相应信息分析系统。将以上研究技术融合集成，研究形成成套技术系统，优选典型区进行技术综合、集成示范。

申报要求：国土资源系统事业单位牵头，国土资源系统

内事业单位，有关高校、科研院所根据情况参与，形成产学研用结合的团队。需要明确的业务工作项目配套。

（三）重点城市节约集约用地技术研究与示范

目标任务：围绕重点城市建设用地严控增量、盘活存量、优化结构、提高效率，针对建设用地粗放、环境较差的具体问题，在现有技术标准和研究成果的基础上，研究基础信息调查监测、补充调查和信息整合技术，开发融合城市发展的建设用地大数据技术，提升“三规合一”或“多规融合”的规划控制技术，改进产业发展用地保障与控制技术，研究立体开发的节地模式，开发城市发展边界划定技术，开发信息分析系统；将以上研究技术融合集成，形成信息化成套技术系统，优选典型区，进行技术综合、集成示范，服务于国土资源节约集约模范市（县）建设。

申报要求：国土资源系统事业单位牵头，有关高校、科研院所根据情况参与，形成产学研用结合的团队。需要与国土资源节约集约模范县（市）创建相结合。

（四）不动产统一登记技术研究

目标任务：按照不动产统一登记的要求，研究土地、房屋、林地、草原已有调查、登记数据整合技术，开发不动产统一登记信息基准方法，开发统一监管平台技术，研究系统联网技术和数据传输、安全技术和公共服务技术，研制不动产统一技术标准，开发统一登记平台技术。

申报要求：国土资源系统事业单位、有关高校、科研院

所申报，联合住建系统、农业系统、林业系统有关房产调查、林地调查、牧草地调查单位，要求形成产学研用结合的团队。

二、地质矿产科技创新领域

为贯彻落实《找矿突破战略行动纲要（2011-2020年）》（国办发〔2011〕57号），围绕制约找矿突破的共性科技问题，立足整装勘查区，开展地质找矿新理论、新方法、新技术综合试验研究与示范应用，探索页岩气、海底矿产资源等新类型资源勘探开发科技问题，支撑找矿突破战略行动目标的实现。

（五）重点勘查区地质找矿关键科学技术难题研究与示范

目标任务：充分运用先进成矿理论方法，针对重点成矿区带、重点整装勘查区、重点矿集区找矿突破关键科技问题，开展成矿作用、成矿机制及成矿模型等研究，深化成矿规律认识，支撑找矿勘查部署，开展找矿应用示范；建立研究区主要矿床类型找矿预测地质模型，针对不同矿床类型和不同地貌景观，优选地球物理、地球化学、遥感、钻探等勘查新方法、新技术、新装备，开展深部矿体定位预测、高精度快速勘查等实用化技术开发，并进行找矿预测应用示范。

申报要求：国土资源系统事业单位牵头，联合地勘单位、有关高校和企业申报。在科技与找矿工程紧密结合、科技成果转化应用等方面有机制创新探索的优先支持。优先资助企业匹配经费的项目。

（六）深部金属矿勘查技术方法应用研究与示范 研究目标：系统梳理已有良好研发基础的深部找矿方法、技术与装备成果，进一步深化研究，重点开展深部（500-2000米）找矿技术方法（大深度地球物理勘查、深部地球化学勘查等深部找矿勘查技术方法组合）适用性研究，提升新技术应用的实用性和工程化、产品化水平，形成可直接应用的深部金属矿勘查技术（含软件）、装备新产品。开展深部找矿勘查新技术试验示范，形成相应标准规范，进行推广应用。

申报要求：国土资源系统事业单位牵头，联合地勘单位、有关高校和企业申报。优先支持与老矿山找矿部署密切配合、科技成果转化应用等有机制创新探索的项目。优先资助企业匹配经费的项目。

（七）页岩气勘查关键科学技术难题研究与示范应用 目标任务：针对页岩气资源评价、勘查开发领域存在的关键科学难题开展攻关研究。开展复杂类型页岩气生成机理与富集规律研究；开展页岩气赋存状态评价理论与方法研究；开展页岩气有利目标区快速预测与选区评价技术攻关。上述研究成果要在页岩气调查评价与勘查示范工作中进行试验示范，并形成相关技术标准。

申报要求：此项研究应结合页岩气调查评价与勘查示范工作开展，鼓励国土资源系统事业单位牵头申报，有关高校、科研院所和企业参与，在科技与页岩气找矿工程紧密结合、科技成果转化应用等方面有机制创新探索的优先支持。

（八）海底矿产资源勘查技术方法应用研究与示范

目标任务：针对新类型海底矿产资源的调查评价与勘查，在系统梳理已有勘查技术方法和装备的基础上，开展海底矿产资源（天然气水合物、海底热液多金属硫化物、稀土粘土或软泥等）找矿预测和调查评价理论，探索研究新型调查评价技术方法和装备，为合理开发海底矿产资源提供技术储备，选定典型勘探区开展试验应用。

申报要求：国土资源系统事业单位牵头申报，有关高校、科研院所和企业参与，形成产学研用研究团队和创新平台。

（九）地球科学基础与前沿研究

目标任务：以深部探测与实验研究数据、野外科学观测研究基地等积累的大量科学数据为基础，进行深化研究，促进科学数据成果共享与服务；开展新型战略产业矿产资源研究；开展国家矿产资源战略储备理论与技术研究。

申报要求：国土资源系统事业单位牵头申报、有关高校、科研院所参与。

三、地质环境科技创新领域

为贯彻落实《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》，加强对地质灾害监测与防治、矿山地质环境治理、地下水监测和地质环境等方面科学技术问题研究，加大地质环境监测防治和治理的技术创新。

（十）地质灾害监测与防治技术装备研发

目标任务：通过自主创新或集成创新，重点研发可推广应用于地质灾害监测技术仪器设备；研制不同类型地质灾害防治工程检验、修复加固技术及装备，选择典型区域进行实用化推广应用示范；研制空天地一体化快速应急监测关键技术集成设备，构建地质灾害速报和应急救灾决策信息平台；开展数字化、网络化、智能化地质灾害安全远程监测系统研究；开展地质灾害风险损失评估研究与示范。

申报要求：国土资源系统事业单位牵头、有关高校、科研院所和企业联合申报，形成产学研用结合的团队。优先资助企业匹配经费的项目。

（十一）岩溶地质环境整治和碳汇技术方法示范研究 目标任务：围绕西南岩溶区地面塌陷、生态恢复与岩溶碳汇的作用机制，开展岩溶塌陷探测与监测技术方法研究，建立岩溶塌陷灾害风险早期识别方法技术。开展气候变化与岩溶二氧化碳作用机理研究，开发人工增加岩溶碳汇技术设备，并进行示范。

申报要求：国土资源系统事业单位牵头，有关高校、科研院所和企业参与，形成产学研用结合的团队。

（十二）地下水测试与污染修复技术设备研发 研究目标：通过自主创新或集成创新，重点研发地下水测年仪器，研发土壤和地下水等环境样品定深定质采集、处理与送检分析的相关仪器与装备，通过典型示范应用。研发可实用推广应用的地下水污染现场识别、原位检测与修复关

键技术，针对不同污染场地进行原位修复技术应用示范区。

申报要求：国土资源系统事业单位牵头，形成产学研用结合的团队。优先资助企业匹配经费的项目。

（十三）矿山地质环境治理与监测关键技术研究

目标任务：开展不同类型矿山环境地质问题分析评估方法、监测预警技术和综合整治技术研究与示范推广；重点研究矿产资源开发区水土污染快速检测和评价方法，峡谷区矿山山体稳定监测预警技术方法、地下水监测和矿山生态环境复垦新型技术研究；开展矿山边坡地质生态修复关键技术研究与示范应用；开展稀土原地浸矿生态地质环境监测与综合监测与整治研究。

申报要求：国土资源系统事业单位牵头，联合有关高校和科研院所申报，形成产学研用结合的团队。

（十四）丝绸之路经济带关键环境地质问题研究 目标任务：围绕保障丝绸之路经济带社会发展和国土规划，开展区域构造活动的基本型式及致灾机理研究，重点开展河西走廊、天山北、南缘与塔里木盆地北缘交接带、伊犁河谷等廊带的区域地壳稳定性和地质灾害研究，研究经济带水资源开发和脆弱性保护方法技术，提出相应的对策建议。

申报要求：国土资源系统事业单位牵头，联合有关高校和科研院所申报，形成产学研用结合的团队。

四、矿产资源综合利用与岩矿测试科技创新领域 为深入贯彻落实资源节约优先战略，加强共伴生难选金

属矿产综合利用和高附加值非金属矿产高效利用研究，全面提高矿产资源综合利用效率和水平，开展矿产资源综合利用先进技术推广研究，并选择具备条件的矿山企业对先进技术进行示范应用。加强绿色环保型地质实验测试技术研究与示范，提升生态文明建设水平。

（十五）共伴生难选制约生态环境的金属矿产综合利用研究

目标任务：针对赋存资源量大、共伴生、低品位复杂难选、综合利用程度较低、目前开发利用中污染物排放量大的重要金属矿产资源（如难选冶共伴生钼钨多金属矿、高铁锰矿、共伴生稀散贵金属矿、低品位铝土矿、富钾卤水等），开展工艺矿物学和选冶新工艺综合研究，开发出高效、绿色环保的综合利用关键技术及新装备、新药剂，形成标准规范。申报要求：国土资源系统事业单位牵头，联合相关高校和企业申报，形成稳定的产学研用创新团队。

（十六）紧缺高附加值制约生态环境的非金属矿产高效利用研究

目标任务：针对紧缺价值较高的重要非金属矿产，以及资源量大、目前利用粗放且污染环境的非金属矿产（如低品位叶腊石矿、占地污染环境的粉煤灰、煤矸石、低品位胶磷矿、蒙脱石、蛇纹石、珍珠岩、钾长石、石墨、萤石等），开展工艺矿物学及分选加工的综合研究，开发出高效利用的新技术、新工艺、新药剂和新装备，促进我国非金属矿产资

源开发利用的环保化和转型升级，并形成标准规范。

申报要求：国土资源系统事业单位牵头，联合相关高校和大型矿山企业申报，形成稳定的产学研用创新团队。

（十七）绿色环保型地质实验测试技术研究与示范 目标任务：针对数量众多、大量使用有毒有害化学试剂的地质测试实验室，开展绿色无污染检测技术创新与示范，形成环保型地质检测实验室技术规范，从根本上解决长期潜在的实验室点状化学污染因素，建立环境友好型地质实验测试示范基地。针对地质勘查需求的各类岩石样品，开展绿色环保的实验技术研究，建立绿色环保的分析方法及标准，为开展资源环境调查与评价提供技术支撑。

申报要求：国土资源系统事业单位牵头，联合相关高校和大型矿山企业申报，形成稳定的产学研用创新团队。

五、国土资源标准研究领域

围绕转变政府职能、优化公共服务、保护生态环境等重大部署和重点工作急需，制修订一批国土资源标准规范，为国土资源依法行政、公益性调查评价和公共服务提供有效支撑，推动科技成果转化和国土资源行业科技进步。

（十八)土地节约集约利用标准研究与制定

目标任务：贯彻最严格的节约用地制度，以节约集约用好土地，确保新型城镇化和新农村建设健康发展为目标，强化节地市场准入标准，开展交通用地等重点行业用地标准研究，科学区分用地行业，研究不同行业用地的内在规律；科

学制定不同行业的土地使用标准；研究建立节约集约用地标准体系。

申报要求：重点支持全国国土资源标准化技术委员会有关分技术委员会秘书处挂靠单位等牵头，联合行业研究部门、部相关直属单位、有关高校和科研院所申报。

（十九）耕地质量监测和土地生态修复技术标准研究与制定

目标任务：贯彻落实严格保护耕地，提高耕地质量的要求，基于生态地球化学调查、地下水环境现状调查与评价、土地质量分等工作成果，开展综合研究，建立耕地质量综合监测指标体系和综合监测评价技术要求；研究建立耕地质量监测预警模型和监测网络，研究开展耕地质量风险评估；研究耕地质量检测与修复技术和修复方案，研制一批耕地质量检测技术标准；研究制定高标准农田建设相关技术要求；研究制定盐碱地快速改良相关技术标准。

申报要求：国土资源系统事业单位牵头，联合有关部质量监督检测中心、高校和科研院所申报。

（二十）地质矿产标准研究与制定

目标任务：支撑找矿突破战略行动标准制定急需，开展关键支撑技术方法集成创新研究，完善和总结可靠适用的新型理论、方法和技术；研究制定基础地质调查、地质矿产勘查新技术、新方法、新要求急需技术标准；研究制定页岩气、天然气水合物等新兴矿种和非常规能源调查勘查标准；研究

制定矿产资源综合勘查、综合评价、综合开发、综合利用相关技术标准；研究制定地质实验测试技术与质量管理标准规范和急需标准物质；研究制定地质资料管理与服务相关技术标准；研究制定地质勘查单位勘查装备条件相关技术要求。

申报要求：鼓励全国国土资源标准化技术委员会有关分技术委员会秘书处挂靠单位牵头，联合国土资源系统事业单位、学会协会、行业优势单位申报。

（二十一）地质灾害防治和地质环境保护标准研究与制定

目标任务：围绕国家地质灾害防治和地质环境保护技术标准制定的急需，开展关键支撑技术方法集成创新研究，完善和总结可靠适用的新型理论、方法和技术；研制地质灾害、地下水、矿山环境、地热、地质遗迹等急需的技术标准；以及开发基于现行规范的指南和软件。

申报要求：鼓励全国国土资源标准化技术委员会有关分技术委员会秘书处挂靠单位牵头，联合国土资源系统事业单位、学会协会、行业优势单位申报。

六、国土资源综合管理领域

围绕国产业务卫星在国土资源领域应用、提升公民国土资源科学素质等国土资源综合管理中的共性科技问题，开展研究与示范应用，形成可在实际中规模化应用的先进适用技术，支撑国土资源综合管理和发展。

（二十二）国土资源调查监测业务卫星遥感信息服务关

键技术研究与示范

目标任务：面向国土资源及行业和社会公众对国土资源专业遥感信息需求，研究解决业务卫星数据向专业标准产品生产及信息服务过程中的核心技术和业务化应用，开展国土资源业务卫星信息服务体系及关键技术研究；开展国土资源业务卫星信息产品设计、研发、生产与服务关键技术研究；研发国土资源业务卫星遥感信息综合服务系统平台并开展信息服务示范，形成遥感信息生产与服务成套技术和支撑能力, 促进国土资源业务卫星可持续发展。

申报要求: 国土资源系统事业单位牵头，联合有关高校、科研院所、行业优势单位及典型地区应用示范单位组成的研究团队优先支持。

（二十三）提升公民国土资源科学素质关键技术研究与示范

目标任务：针对我国缺乏科学评价公民国土资源科学素质方法技术的问题，研究公民国土资源科学素质评价技术，形成公民国土资源科学素质基准和提升公民国土资源科学素质大纲；运用大数据、云共享等新信息技术，整合典型地质博物馆资源，研究数字化可视化通俗化网络展示关键技术，研发共享开放的中国数字地质博物馆示范系统；针对我国典型地区特殊自然地理条件，研究适用于各类地质遗迹野外标示解说系统特殊性能要求的新型有机无机彩色复合材料及作业技术，开发长寿命抗自然侵蚀耐磨性耐候性好的彩

色复合彩色材料制备技术，并在典型地区进行示范应用。

申报要求：国土资源系统事业单位牵头，联合有关高校、科研院所、行业优势单位以及典型国土资源科普基地依托单位组成的研究团队优先支持。

（二十四）地质大数据技术架构与关键技术研究 目标任务：充分利用已有基础地质、矿产资源、地球物理、地球化学等地质数据，基于大数据理论技术为指导，开展地质大数据技术架构研究，搭建地质大数据实验研究平台；开展地质大数据云计算资源平台技术研究；开展地质大数据存储管理与索引检索、高性能并行处理、地质知识发现与推理、网络服务中用户行为等关键技术研究；开展地质大数据智能服务、地质行业社会舆情监测及矿产资源综合评价预测等示范应用；开展国土资源知识开发与服务平台建设技术研究与应用示范。

申报要求：国土资源系统事业单位牵头，联合有关高校和科研院所申报，形成产学研用结合的团队。

（二十五）自然资源管理的科学理论与现代技术方法研究

目标任务：围绕健全国家自然资源资产管理体制和完善自然资源监管体系，针对自然资源开发利用的源头保护和过程监管，主要研究：自然资源综合调查监测评价登记理论与方法，自然资源的垂直基准与全球基准统一理论与方法，重点区域资源环境承载能力评价理论与监测技术，国土规划理

论与方法，生态保护红线划定技术，国土综合整治理论与技术，自然资源用途管制理论与方法，健全国家自然资源资产管理体制。开发相应的信息系统，研制相应的技术标准；优选典型区进行示范。

申报要求：国土资源系统事业单位、有关高校、科研院所申报，要求形成产学研用结合的团队。

七、前沿探索与创新领域

积极跟踪国内外国土资源科技发展现状，开展前沿探索与创新领域研究，抢占未来科技竞争制高点。

（二十六）地缘战略下的国土开发格局研究

目标任务：按照实现全面建成小康社会和实现社会主义现代化的要求，在自然环境条件下，着眼于地缘战略的国土开发，综合支撑国内科学发展的资源保障与突破国外战略遏制的国土安全，研究地缘政治和地缘经济理论与方法，研究地缘政治和地缘经济要求下的区域国土开发格局构建的规划方法。

申报要求：国土资源系统事业单位、有关高校、科研院所申报，要求形成产学研用结合的团队。

（二十七）生态环境脆弱区地球关键带地质环境研究 目标任务：跟踪分析国际生态环境脆弱区（带）和地球关键带研究进展，选取人类工程活动强烈的典型流域、平原（盆地）和强烈活动的构造带进行试点研究，建立生态地质环境调查监测、脆弱性评价、功能区划和风险管理的理论和

方法。

申报要求：国土资源系统事业单位、有关高校、科研院所申报，鼓励学科交叉，形成产学研用结合的团队。