浅谈城市内河的问题及其治理措施

第一篇：浅谈城市内河的问题及其治理措施

浅谈城市内河的问题及其治理措施

摘 要： 本文介绍了目前我国城市内河的功能及其普遍存在的问题，并针对这些问题提出相应的解决措施。文章着重强调了开发治理城市内河对于旅游城市的意义，并指出目前城市内河治理应从可持续发展方向出发，在保护的基础上进行生态旅游的建设。

关键词：城市内河；旅游；生态

Abstract：This article describes the current functions of China's city rivers and their common problems, and to address these issues propose appropriate solutions.The article highlighted the development of urban governance for the tourist city of the significance of river and pointed out that the present city of river control the direction of sustainable development ,which should proceed on the basis of the protection of eco-tourism building.Key Words：City river； Tourism； Ecology

前言

近20年来，由于生产力的发展和人口的的增长，人与自然的冲突加剧，城市化地区普遍存在着雨污废水随意排放、雨洪灾害频发、河流流量减小、河道污染严重等水文生态问题。城市内河作为城市的血脉，是城市的一道风景，其完备程度关系着一个城市的形象和容貌。随着物质生活水平的提高，精神生活的改善，居民对生存环境的要求越来越高，对城市内河环境的期望值也越来越高。著名的“生态足迹”理论提出者加拿大生态学家威廉·里斯指出，城市是一个缺陷很大的生态系统，要实现生态城市的目标，其本质在于最大限度地减少区域的生态负担[1]。实现这一目标可通过城市建设、城市生活方式的变革、城乡一体化等途径来完成。城市生态河道的建设在其中所起的作用不可小觑。

1城市内河在旅游城市中的功能

信阳是中国优秀旅游城市及国家级生态示范市，2009年又被评选为中国十佳宜居城市。浉河作为信阳的内河，其各个方面的功能都是不可小视的。浉河为淮河的主要支流，全长141.5公里，流域面积2070平方公里。主要支流有飞沙河、五道河、东双河、杜河等。1955年，南湾水库建成，浉河由水库大坝流出，由西南向东北流经信阳浉河、平桥二区，于罗山县顾寨村附近汇入淮河。

下面就以浉河为例介绍一下旅游城市内河的功能。

1.1内河的基本功能

内河是构成城市环境要素的重要组成部分，承担着蓄积雨洪、分流下渗、调节行洪、增补地下水资源、提高水蒸发量、缓解热岛效应等方面的功能。浉河作为淮河的一大支流，在防治淮河水患上有着举足轻重的作用，南湾等大型水库等水利发电站的建成，基本上控制了下游旱涝等灾害，并为当地提供充足的工农业生活用水及用电。

1.2景观娱乐功能

城市水体作为天然的缓冲器，能够有效地调节城市的温湿度、滋润净化空气，自然也具有景观娱乐功能。水岸空间是城市游憩行为发生最频繁的地带，水体空间开敞的视野、新鲜的空气等吸引人们进行各种亲水性活动。信阳致力于生态河流的建设。所谓生态河流，有学者认为主要是指通过一定的环境保护和生态修复措施，当然也包括工程措施和非工程措施，例如河流的水质改善、流域的点源和非点源污染治理、河岸的景观绿化美化以及河流的生物种群、植物种群的保护等，以使河流的生态功能得到保护和恢复[2]。

信阳地区正在经营的“夜游浉河”项目正是看好城市内河的景观娱乐这一功能，充分发挥了浉河整个水体空间的游憩功能。为保证项目正常运营，浉河管理处积极采取措施对河道内夏季疯狂生长的水草进行处理。为打造信阳“水品牌”，积极生态河流的建设。

2城市内河现状及存在的问题

就现状看来，在城市内河的治理过程中，由于比较片面地强调防洪、排水，忽略了内河的其他功能，致使河道的环境状况越来越差。通过国家环保局对城市内河水温、PH值、五日生化需氧量、化学需氧量、溶解氧、悬浮物、浊度、总磷、总氮等项目的调查研究，发现我国部分城市内河污染破坏状况较为严重，亟待改善。

2.1自净能力退化

所谓自净能力指河流受到污染后，水质自然地逐渐恢复洁净状态的现象。城市污水排放河流后河水发生的变化过程最能反映河流的自净过程。河流的自净作用主要包括稀释作用、沉淀作用、微生物衰减过程及耗氧-复氧作用。

2.2生态系统的破坏

城市内河的污染，导致水生动植物死亡，进而严重影响和破坏了河流生态系统。这些污染主要包括氮磷等营养物质污染、有机物污染、有毒物质污染、悬浮固体污染。生态系统内的生物数量越多，物种越丰富则生态系统越稳定，抵抗外界干扰和压力的能力越强。由于生境遭到破坏，生物失去了合适的生存条件，无法保持生物多样性，食物链结构稳定性减弱，导致生物系统的生产力降低。

2.3缺乏有效地制度和治理措施

当前，以河道防洪为中心的城市防洪体系建设已经取得很大进展。许多河流经过整治，防洪能力已有很大提高，有的已经达到国家或部颁防洪标准，河道两岸或洪泛区居民的生存条件已经有了很大改善。然而，在治河工程的规划设计理念上，只重视了河流自身的防洪安全，没有考虑将治河工程同河流的污染治理相结合，没有同以河流为中心的生态环境系统的保护和改善相结合。传统的治河工程以工程力学为基础，只强调建筑物的坚固与稳定，忽视了河流水体在流域生态系统中的作用，隔断了河流与岸上及流域生态系统的有机联系。尤其是，随着城市生活质量的不断提高，人们期望河流的生态功能能够尽快得到保护和恢复。

3治理措施

可采取包括河道清淤、裁弯取直、护坡、护底、建设两座橡胶坝、泵房等措施。河道整治是一项综合性工程，涉及防洪、水资源、城市规划、城市景观、截污等内容。由于一些工程项目，例如浉河沿岸建设二期工程2、3、4标段，导致河内弃土问题严重，如不加治理，将对河流产生严重影响。这里主要针对旅游城市建设介绍一些具有生态价值的措施。

3.1恢复河流自然风貌

弯曲河道是天然河道中常见的一种河流形态，然而由于大量水利工程和建设，对自然河流截弯取直，违反了河流摆动的自然规律，降低了河流的自净能力，也降低了其原有的景观价值。同时，弯曲河道有利于生物生长和发育，在河道建设中，应保持现有河道走向，河道岸线顺应河势，因河制宜，尽可能保持原有河道的蜿蜒曲折走向，恢复河道的天然形态。

3.2底泥治理

底泥疏浚是解决内源污染负荷的重要措施。底泥疏浚包括工程疏浚技术、环保疏浚技术和生态疏浚技术[1]。一般在整治河段的上、中、下游采集底泥样品进行分析。

许多城市内河淤积严重，除风吹、降雨冲刷、尘土等自然因素外，主要原因是大量生活污水、工业废水未经处理排入内河，以及沿岸生活垃圾、工业垃圾建筑垃圾和市政垃圾的混入造成的。在底泥疏挖过程中要注意防止其对周围的土壤、地表水体、地下水、环境空气造成二次污染。

3.3生态建设及景观规划

在沿河两岸全长范围内设线性水景为主的生态公园，借助这些措施可以有效地实现历史与现实的结合，文化与景观的交融。例如浉河沿岸的奥林匹克公园、十二生肖园及茗阳阁等。

3.3.1建立生态护岸

生态护岸是利用植物或者植物与土木工程相结合的，以保护和创造生物良好的生态环境和自然环境为前提，对河道坡面进行防护的一种新型护岸形式[3]。生态护岸集防洪、生态、景观、自净等功能于一体，代表着护岸技术的发展方向。根据护岸所采用材料的不同，可将生态护岸分为自然原型护岸、自然型护岸、多自然型护岸，生态护岸的功能则分为防洪功能、生态功能、景观功能、自净功能等。生态护岸的目的在于为野生动物提供栖息地和隐蔽场所，保障自然环境和人居环境的和谐统一。

3.3.2建立河流缓冲带

河流缓冲带包括以临河绿地为主的绿地系统、主题公园为主的景观系统、水景天地、水上乐园等水域景色[4]。今年来，世界许多国家特别重视生态缓冲区恢复和综合利用，把原有的两岸建筑群拆除，逐渐变为公共开敞空间，恢复自然生态，形成环境良好、低价不断上升的综合功能开敞区。一旦河流两岸留出缓冲带，可以自然地重新生长植物或重新种植，促进植物群落的形成和减少地表污染物进入河道，同时利用缓冲带植物达到改善水质的目的。缓冲带还具有稳定河岸、提高防洪能力的作用。因此，河流治理方案的首要任务应保护和建立沿河两岸生态缓冲带，还河流以空间。河流缓冲带是一个城市能见水、近水、亲水的特色景观环境，也是一个城市建设和开发的热点。河道缓冲带空间规划是对城市滨水开敞区的功能、空间、景观、环境、设施等各方面所进行的综合性设计，其目的在于创造生动、优美、富于特色的城市水陆空间形象。

3.3.3挑空式亲水平台

亲水平台是一个重要的景观处理的手法，它能够将人们带到离水边很近的地方。它能够作为教育宣传点、观景点、野生动物观赏点、垂钓区、社区入口、林荫道的连

接点和非正式的集会场所。当亲水平台作为滨水区的通道时，它也可以为公共开敞空间和滨水林荫道提供连续性。当然，亲水平台还有另外一个重要作用，即它能够为鱼类等水生生物提供遮护和阴蔽。

结语

城市内河的治理依托于工程措施，致力于生态环境保护，打造生态型旅游城市，创造人与自然和谐相处的优美环境，从而提高旅游城市的经济吸引力。然而由于城市发展的局限性，一些措施有待进一步完善。

参考文献

[1]吴红梅.河道整治与城市生态旅游[J].黑龙江生态工程职业学院学报，2008.[2]李长兴.城市河流污染治理的辩证思考[J].2004.[3]李东海.浅谈生态治河技术[J].太原科技，2005-9-5.[4]张春霞，赵明研，藏晶.浅谈城市内河治理方式及对城市发展的影响[J].科技资讯，2008.

第二篇：探析城市噪音污染问题与治理措施

探析城市噪音污染问题与治理措施

噪音是一类引起人烦躁、或音量过强而危害人体健康的声音。从物理学观点看,是不同频率和不同强度的声音的无规律的杂乱组合。从生理学观点讲,凡是使人们讨厌的、烦躁的和不需要的声音都叫噪声。噪声的来源主要有四种,它们是交通噪声、工业噪声、生活噪声和商业活动噪声。噪音污染是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准,并干扰他人正常工作、生活和学习的现象。根据发生噪声的性质可以分为交通噪声、工业噪声、建筑施工噪声、生活噪声等。其中建筑施工产生的噪音对市民的影响比较大。噪声对环境是一种污染,必须加以控制。

一、噪音污染对人类健康造成的危害

（一）损害听力

据有关检测表明,噪声损伤人类听觉,人短期处于噪声环境时,即使离开噪声环境,耳朵也会造成短期的听力下降,但当回到安静环境时,经过较短的时间即可以恢复,这种现象叫听觉适应。当人连续听摩托车声,8小时以后听力就会受损;若是在摇滚音乐厅,半小时后,人的听力就会受损。噪声对语言交流也产生干扰,噪声对语言交流的影响,来自噪声对听力的影响。这种影响,轻则降低交流效率,重则损伤人们的语言听力。

（二）引起多种疾病

噪声除了损伤听力以外,还会引起其他人身损害。噪声可引起多种疾病,我国对城市噪音与居民健康的调查表明:在强声下,高血压的人会不断增多。某一地区的噪音每上升一分贝,高血压发病率就增加3%。噪声还可引起心脑血管疾病的发生。噪声可以引起心绪不宁、心情紧张、心跳加快和血压增高。噪声还会使人的唾液、胃液分泌减少,胃酸降低,从而易患胃溃疡和十二指肠溃疡。一些工业噪声调查结果指出,劳动在高噪声条件下的钢铁工人和机械车间工人比安静条件下的个人循环系统发病率高。

（三）影响睡眠,造成疲倦

噪声会对睡眠产生严重的干扰,人类有近1/3的时间是在睡眠中度过的。睡眠是人类消除疲劳、恢复体力、维持健康的一个重要条件。但较强的环境噪声会使人不能安眠或被惊醒,在这一方面,老人和病人会对噪声干扰更为敏感。当睡眠不足后,工作效率和健康都会受到严重影响。

（四）影响人的情绪

身处噪音污染严重的环境中,会影响人的神经系统,使人急躁、易怒和不安。长期生活在噪声超标的环境中,人会烦躁不安,精神紧张,影响人的情绪,严重时还会危害人体健康。

随着我国第三产业的不断发展壮大,噪声污染正在成为城市环境的主要污染之一。同其它污染一样不但影响一个地方的幸福指数,影响人们正常的工作和休息,产生各种相关疾病,噪声的存在还会影响一个城市地方的对外形象,会对这个地方的投资环境带来负面影响,因此必须采取措施加以治理。

二、治理噪音污染的措施

（一）强化宣传

通过网站、宣传栏、横幅和传单等宣传手段,加强了对环保法律法规、《城市区域环境噪声标准》的宣传教育,加强对职工的思想教育,不得喧哗和大喊大叫,环保部门应派人员深入工地、歌厅等噪声污染源宣传环保知识,宣传噪声污染处罚条例等环保法律法规,倡导商家文明经商习惯,有效提高企事业单位法人、员工和学生及市民等的环保意识。

（二）加强管理

有关部门应严格工程建设项目审批制度,加强了建设项目的督察管理,拆除噪声源,对所有商业门店安置的音响或喇叭一律拆除。利用科技手段实现城市噪音进行检测与监控;各工程项目要按规定到市环保部门办理噪音审批手续,并按审批的噪音指标进行施工,合理安排施工时间,将噪音较大的机械安排在非休息时间,从而减轻噪音扰民。砼振捣尽量采用小功率机械,楼层砼浇灌尽量减少在夜间施工。对施工现场的施工机械加强维修保养或安装消声装置等减少机械噪音。加强对社会生活噪声的污染防治,清除学校、医院、办公等敏感区域的噪声污染源点,确保功能区噪声达标。加强了。交通噪声污染治理,划定高噪声车辆进入市区的时间和路线,最大限度地降低在城区主要路段的交通噪声,设立禁鸣啦叭标志等。

（三）加强巡查

环保相关部门定期不定期对建筑工地进行检查,发现超过施工噪音标准的单位均及时依法进行严格惩处并令其整改。相关部门应及时制定地方法律法规,完善执法依据,完善各项制度,明确管理职责,建立联合执法机制。开展经常性的检查,确保长期有效的治理效果。

（四）严管重罚

有关部门对群众投诉不能推诿扯皮,要严格按要求处理。公安机关依据《治安管理处罚法》,对违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定的行为,制造噪声干扰他人正常生活的行为进行严肃处罚。其他噪声污染问题由环保部门进行处理等。

总之,近年来随着经济的迅猛发展,城区噪声污染日趋严重。尤其是车辆喇叭噪声、商业噪声以及建筑施工噪声,已经严重影响了群众正常生活。各相关部门应采取有力措施,完善法律法规,最大可能的减轻噪音污染对人类健康与工作生活的影响。

第三篇：内河航道建设和航道治理工程措施研究

内河航道建设和航道治理工程措施研究

摘 要：在内河航道建设日趋现代化的如今，兴建有“现代化特色”的内河航道网是已经成为基础工程中的“重头戏”，但是要打算有效地展示出内河航道所应具备的诸多优势，还必须有效地完成对内河航道的治理、建设等一系列工作，并以之来作为内河航道标准的“提升器”；而中国大陆广阔的国土上有着众多的水体，有鉴于水上运输体系中内河运输所占的地位一直不低，而内河航运的基础又被定位为航道建设发展，故而中国大陆具有这一领域上的“先天优势”。为了能够使中国大陆内河航道的建设能够“相一致于”经济建设活动，就有必要有效地借助于国内河道这一层面表现出的优势。对内河航运所具备的优势进行详细的阐述，指出内河航道建设这一活动所具备的意义，并提出一系列此领域中的工程措施。

关键词：内河航道建设；航道治理；具体工程措施

中图分类号：TB

文献标识码：A

doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.23.125

内河航道水运的优势

和陆运相比，水运运输有着颇为明显的优势――其最为突出的表现便是低能耗、航运投资少、成本较低、运输量大之类，同时内河航道（河海通达）往往更加适合于很多路途相对较长的运输航程，也正由于上述原因，很多内河航运活动都成了重点工程项目内容之一；而内河航运运输这一活动更加适合诸如矿砂、煤炭、化肥、粮食之类大宗货物的装运活动，其航运体现出的安全、平稳之类一系列“特色所在”，也更加适合于一系列易燃易爆货物的运送。内河航道建设规划

和海运相比，内河航运的主要特点表现为水位的涨落幅度很大、弯度较多、河道的宽度较狭、船只的吃水量较浅等等，也正因如此，内河航船所表现出的船体用途、结构往往很大程度上和海运船只的船体用途、结构存在差异；而对于中国大陆目前的内河航运情况来说，应将“战略发展长远意识”放在其中最为重要的位置上，而其中作为“主导者”的交通部门，也应有效地提升在这一领域的监管、建设、投资等活动的力度，同时也有必要对通航河流（包括规划中的）上的各种形式的在建、己建的各类建筑设施中有碍于航行者加以逐步逐步清除或停止；在此过程中还有必要提升对内航道网的航道内引导、整体规划之类行为，并有效提升一系列地区间、部门间彼此相互协调等层面的能力，以此来对航运规划本应具备的权威、严肃性加以相应的保证。

要对内河航道规划这一活动的质量加以“最大化”，首要的一步在于对相应资料予以应有的搜集和整理，以此来给规划、设计活动提供相应的依据，资料主要应涵盖各兄弟部门对调查对象的各方面开发规划意见、已有的相应类别航道工程所应采取的实施措施、目前己有的航行情况、河床演变的规律、水质的特点、河流的整体情况、周边地区自然地理情况之类内容，尤其是在规划航道过程中有可能会调动的各种基础资料――例如水深和流量是否可以获得保证、浅滩水位流量关系曲线、水深水位关系曲线之类内容，在此过程中，更应该有效保证所调查资料所具备的准确性，其具备何种参考价值以及真实程度，在整理和收集相应资料之后，就能够对内河航道工程设置出勘查、建设之类有关方案，乃至于对其开展的各种前期组织准备之类；位居其后的则是对相应水体资源（内河航道所处位置）的各种综合利用能力加以尽可能有效的提升，采取创新技术为代表的一系列方式，使得内河水域航运可以进一步体现其“现代化性”，借助于灵活运用各种自身所掌握的航运知识，来保证组织运营手段的心慌心，以此来对内河航道诸方面竞争力量做出有效的提升。建立航道治理工程经济评价指标体系

3.1 层次分析法

这一办法一般情况下可以划分为四个最为重要的内容：首先，应对各个处于系统的指标间的诸多关系加以与之相互对应的分析，并以此来“顺势”设置系统中以此构建“递阶层次结构”；第二，“抓取”一系列指标（相同层次上）和在此之前层次中某一相应指标，从二者表现出的重要性这一层面开展与之“挂钩”的各种比较，并以此为基础，形成二者彼此间比较的一个重要的“判断矩阵”；第三，有后者来进行各种与之“配套”的计算活动，对其中的一些“特定”指标（包括上层、被比较者）加以相应的权重比较；第四，对各种目标间“合成权重”予以计算和相应的排序活动。

3.2 建立递阶层次结构

所谓“递阶层次结构”，最大特点在于讲究将一系列问题予以“层次化”和“条理化”，并以此形成一个以“层次分析”作为基础的结构模型。以其模型作为背景，依据属性进行“组”和“层次”的划分活动；这一结构中，又会以相同层次的指标作为其中的“标准”，对下一层级的指标加以有效的支配，并在此过程中又会遇到上一层次指标所产生的各种支配，故而其主要包括“目标层”、“准则层”、“最低层”三个内容。

在此之中，河流航行条件有必要同时满足通航水流的条件、通航净空尺度、航道基本尺度之类要求；对于一些影响宽度之类数据的因素，则主要在于“航迹带宽度”、“漂移宽度”之类船舶数据所造成的各种的影响，抑或是选取相应的航行线漂角所可能造成的影响，乃至于对一些“富裕宽度”之类可能出现的数据的影响；最后则是对期间各种水流条件可以形成的最大程度影响船舶航行的数据，主要包括水面比降、水流流向偏移度、水流流速值、不良水流（主要包括复杂的水流流态、滑梁水、扫弯水、泡水、漩水、回流之类流态）所形成的影响值。治理内河航道的工程措施

在这一领域，主要讲究以改善航道内航行条件、延长能够通航的里程、提高航道的标准为目的，有效地保证“无障碍航行”当作最终基础和目标的各种与之相关联的工程措施。

（1）由于一系列天然河道往往都会面临因为季节不同而水位不同的状况，并由此造成每一个河段的河床出现众多不可预测的改变，加上河道“质地”会存在沙石、卵石、岩石之类不同情况，故而天然河道内往往会有为数不少的河段或多或少地难以满足航行要求，所以对航道加以相应治理这一工作就显得颇为重要，一般情况下，采取整治建筑物或者别的形式的工程措施一般都会必要地治理各种有碍于航行的自然地理状况，能够对水深予以增加，从而对航行水域中有可能出现的各种加以尽可能有效的调整，对航道尺度条件予以相应的“升级”，从而有效地提升船只通过能力；又能够仰仗航道情况，在航道一岸或两岸布置与之相应的各种建筑物，借助于水面、河底之类所具备的束窄河道方面的作用，来逐步保证其改善流态、护（固）滩等方面效果；或者裁直其中一些过于弯曲的河道，挖出一些河道最弯处的新槽，从而对里程加以缩短。

（2）疏浚航道这一活动，实际上是对航道借助于机械、人力之类形式加以拓宽，或者对航道内水深予以增加的各种水下土石方作业活动；由于航道经常会遭遇各种形式的河床演变，而这样的情况又会造成浅滩疏浚后进一步进行的挖槽的“平稳性”一般难以获得应有的维持，易于遭受回淤之类不良状况的影响，也正因如此，应定期开展规模宏大的重复疏浚工程（类属维修活动）；而后者又要求挖槽布置必须采用规律、合理的方法，从而保证其效果，对重复量予以有效的减轻或减少。

（3）航道渠化工程的目的应定位为航运开发，修建各种拦河闸坝等建筑物，从而抬高上游水位，往往是改善航行条件的一大“法宝”；由于河流枯水期难以避免，“航道渠化工程”往往可以有效地调节河道水位、减缓河流流速；除此之外，借助于闸坝为代表的一系列河道旁建筑物建设活动，有能够有效地调节河流的洪、枯量和改善河流上游蓄水能力，并由此对航行条件予以“升级”。结论

本文借助于对内河河道航运这一层面开展尽可能合理的规划，以运用科学合理的手段对内河河道进行航道治理，以此为我国的内河运输建造出统一标准的、可四通八达的内河深水河道网，不仅仅提高了内河运输的效率及运输的质量与安全，更会因此而带来更长远、更丰厚的经济效益。

参考文献

[1]刘俊生.平原地区内河航道建设设计理念[J].水运工程，2009，（05）：87-91.[2]李海生，陈帆，李天威等.内河航道建设须兼顾流域生态保护[J].环境保护，2013，（08）：34-36.[3]马殿光.内河航道土质岸坡生态治理技术及应用研究[D].天津：天津大学，2013.[4]刘?_.内河航道维护水平评价研究[D].武汉：武汉理工大学，2013.

第四篇：内河水生态治理(新)

内河水生态治理工作汇报

水生态环境治理是生态文明建设的重要组成部分，近年来，我县不断加强水生态环境保护与治理，围绕内河镇区黑臭水体整治、清河行动、河道疏浚、坑塘治理等做了大量工作，在保护水环境，完善水生态功能方面取得了阶段性成效。现将我县内河水生态治理工作进展情况汇报如下：

一、镇区黑臭水体整治

1、开展截污纳管工作。目前乡镇生活污水大都存在直排现象，未经处理的生活污水排入附近河道，造成部分河道出现黑臭水体现象。为消除黑臭水体，我县特制定实施方案，并召开会议要求全县所有乡镇要在10月底前完成镇区及污水处理站周边区域生活污水截污纳管工作，目前各乡镇处于前期筹划阶段。

2、确保污水处理站正常运营。为发挥已建成乡镇污水处理站的最大环境效益，在完成截污纳管的前提下，已建成污水处理站的乡镇要在7月底前，完成对各个站点的整改、通水通电、管道疏通改造、电气测试、设备检修更换、药剂采购、填料更换、曝气头检修更换等工作。后期将对此项工作制定相应的工作机制，督导工作进展，确保相关乡镇按照时间节点完成对各个站点的整改。

3、加强乡镇特色创业园区污水管理。今年，原则上乡镇特色创业园区要建设配套的工业污水处理厂，为充分发挥污水处理厂的环境效益，经现场调研，结合周边生活污水处理、选址、人口数等因素确定污水处理厂的规模和工艺；堌阳镇、闫楼乡、红庙镇、东坝头乡、南彰镇、孟寨乡等乡镇特色创业园区污水处理站6月底前完成设计规划，10月底前建成运营。已运营的污水处理站经工艺改造后，可将创业园区内污水直接引入污水处理站进行处理，目前已将各个乡镇工业园区污水处理站的建设规划提请拟好，后续工作将有序开展。

二、清河行动

按照“百日清河”行动方案，督促各乡镇做好河道内的垃圾、杂物、违建做到水面干净，水利局每周进行一次河道清查，针对河长巡河问题清单制定解决方案，推进河道整治深入开展。截至目前，我县开展清河行动3次，清除河道杂物88公里，清理河道垃圾1.3万立方米，河道清淤已完成土方10万立方米。为切实加强对河湖的管护力度，制定河长制专项执法工作方案，开展水产养殖及非法捕捞专项执法检查、非法侵占河道专项检查、污染河道专项执法检查等执法检查活动，严查破坏河道生态环境的违法行为，逐步恢复河道生态涵养功能。

三、沿河污染源管控

严查沿河污染源，对查出的污染源坚决严格管控。目前排查出各乡镇街道办事处企业、养殖排污口数量共321个，要求县、乡级河长对沿河排污口务必在6月底前全部封堵完毕。通过封堵、入河排污口论证、上污水处理设备等措施，统筹河道功能管理、资源管理和生态环境治理，打造 “河畅、水清、岸绿、景美”的水生态环境；对沿河违规排污企业及沿河违规建设的养殖场，所在乡镇8月底完成取缔，同时严格监控好日常河道管理，在贯通水系的基础上，加强对河长制工作开展情况的督查，组织人员对内河河道上的漂浮物、河岸垃圾进行清理、保洁。河水水质不好时，启动调水工程，对河道进行生态补水，净化水质。

四、坑塘治理

对第一批的91个村进行摸底调查，按照制作好的兰考水系图进行图上标注，督促各乡镇积极行动起来，着力打造黄河水入村绕村、引黄入塘的美丽乡村水景观。各乡镇严格按照实施方案实施坑塘治理，每10天上报水利局一次工作推进情况。水利局实行班子成员分包乡镇责任制，每组抽调3名同志对各乡镇的四项工作推进情况进行不定期督促指导，每周一汇总、一通报。

五、下步工作

一是进一步建立健全河长制工作机制。切实提高对河长制工作的认识，强化领导，明确部门责任，建立有效的工作机制，按照河长制管理要求及河流的实际，制定切实可行的整治方案并按期推进实施，同时做好河道的管护工作。

二是推进河道环境综合整治长效机制。持续加强对河道沿岸排污口的排查，对污水下河现象进行整治，切实改善河道水质；对乱载乱种、阻水生物开展专项治理。

三是强化河道管理应急联动机制。加强对河道周边污染源的监管巡查，加强部门之间的应急联动，加大对非法入河排污侵占河道等违法行为的打击力度。

四是结合黄河水入村，打造乡村碧水工程。对全县河道逐一疏浚清淤、绿化、河岸坡整治，打造水景观。建立科学、规范、可行、高效的工作机制，深入推进河长制实施，为实现河畅、水清、岸绿、景美不懈努力，营造人与自然和谐共生的大美兰考！

2018年6月5日

第五篇：浅谈城市发展中水污染治理问题

浅谈城市发展中水污染治理问题

摘要：本文通过调研广州市的水污染情况和结合当前世界水污染治理的重要意义，阐述了广州市水污染处理的现状，并针对当前城市中的常见污水源给出了处理办法。之后讨论了城市污水处理中存在的问题，对广州市发展中的污水处理给出了具体对策。

关键词：水污染

治理

对策

广州

1前言

1980年以前，珠三角地区曾被称为“水乡”，水系发达，堪比江南。不过，随着现代工业文明的兴起，城市用水量不断加大，水污染日益严重，并将城市与水、市民与水悲剧性地隔离开来。据统计，广州市每天有近100万t的工业废水排入珠江，其中含有对人体危害严重的重金属化合物；广州市内有14条较大的河涌通往珠江，这些河涌每天将100万t以上的城市生活污水排入珠江，且排放量以每年10%左右的速度增长，其中含有种类繁多的有机污染物质，造成水体富营养化;广州市郊的养殖业特别是养猪业日排放污水总量超过500万t，汇入珠江成为广州水体环境主要有机污染源之一，造成水体BOD、氮、磷的超标;尚无法统计的是江上行船的污染物，四面八方农业用水中残余的化肥、农药也汇入了珠江。由于管理上的问题，珠江为广州人向下游输送130万t/d左右的城市综合垃圾。事实证明，今日的珠江已负荷深重，面临着严重的污染。多年的污染使得珠江及其附属的河涌一度成为臭江、黑江，令人闻之掩鼻，望而却步。

2水污染治理的重要意义

由于现代工业的迅速发展和城市人口的增加，生活用水和工业用水急剧增加，因此不少国家颇感水源不足。解决水源短缺的方法之一是提高水的循环利用率。常见污水源及其处理方法随着我国经济的迅速发展，对自然资源的消耗也不断增加。由此引起的环境污染与破坏也益加严重。据统计资料显示，我国因污染每年造成的损失约为986亿元，相当于GDP的4%，其中因水污染和大气污染所造成的损失分别为36%和58%，中国科学生态环境研究所中心计算，20世纪90年代我国因环境污染而造成的直接损失每年占GDP的3%一5%。人类通过工农业生产、城建、交通、生活、科学活动、军事活动等各种方式，向环境系统排放各种污染物，而总体及发展观点看，则以工业三废占有最重要的地位。废水处理是防治水环境污染的重要技术措施之一。目前我国已经进入人均GDP1000美元阶段，能源短缺和生态环境的恶化是我们实现持续发展的最大制约因素。我国正是在这种社会背景下，提出了和谐社会的问题。循环经济是科学发展观的具体体现，是实现社会和谐发展的重要举措，是人类社会探索可持续发展道路的必然选择。为此，业内专家指出，如果不很好的解决环境问题，将严重影响我国的可持续健康发展。

3广州市水污污染治理现状

2003年广州市财政拨款10多亿资金进行了“蓝天碧水”工程建设，这一工程的使中心城区污水处理能力从

２００２年的５８万ｍ３／ｄ提升为１４５.３万ｍ３／ｄ，中心城区城市生活污水处理率达到７６.２２％，工业废水排放达标率９６.０５％。２００６年７月１２日，３５００多人横渡珠江活动顺利举行，见证了珠

江水质好转的历史时刻。同年９月１２日，荣获“中国人居环境奖，１１月２０日，创建国家环境保护模范）城市工作通过国家考核验收。2008年１２月９日广州市市长张广宁提出，计划投入４００多亿元进行污水治理与河涌整治，力争在２０１０年６月底前使广州的水环境实现根本好转，以上从不同侧面反映了广州市污水治理工作的不断进步和发展。

4城市常见污水及其治理方法

4.1工业污水的治理

工业污水在城市污水中的比例很高，其治理是将污水引往集水池，对集水池末尾一格调节pH，用一级溶气水泵提升到一级压力溶气罐，同时吸入空气和聚凝脱色剂，将在一级压力溶气罐内的一级饱和溶气水骤然释放到一级气浮池形成一级处理水；一级处理水溢入缓冲池，再在控制pH用二级溶气水泵将一级处理水提升至二级压力溶气罐内，同时吸入空气和聚凝脱色剂，将二级压力溶气罐内的二级饱和溶气水骤然释放到二级气浮池形成二级处理水并自溢至沉淀池沉淀后排放；一、二级气浮池中的浮泥入浮泥池，压滤成滤饼，滤液回引至集水池。

4.2医疗污水的治理

医院污水处理，通常包括一级处理和二级处理。一般地说，若处理后出水排入市政下水道，通常只进行一级处理；若处理后出水直接排入河道，则需进行一级处理和二级处理；对排放标准严的地区，为防止水体的富营养化，需进行除磷脱氮三级处理。对酸性废水、洗相废水、放射性污水等特殊的医院污水，应进行严格的收集和处理。有些地区为缓解供水紧张的矛盾，已进行医院污水的深度处理和循环利用。医院污水处理一个非常重要的方面，就是必须进行消毒处理，以杀灭各种病原微生物。

4.3城市生活污水治理

针对城市生活污水，可以进行以下处理：将城市生活污水输送到城市周围的农村，利用农村广阔的土地来净化城市生活污水。将是一劳永逸与一举多得的好方法。以日供应生活用自来水100W立方的大中型城市为例：普通的污水处理设施造价1000元/立方。建设成本10亿，年运营成本100W立方/天×365×0.5元/立方＝1.8亿.采用土壤净化法建设成本1000元/立方，年运营成本100W立方/天×365×0.1元/立方＝0.4亿.同时年节约农用水资源3.6亿立方，节约化肥约1万吨/年，减少农药用量5吨/年，综合效益可观。

5城市水污染处理存在的问题

5.1处理厂建设资金与运行经费问题

我国虽然已建成污水处理厂一百多座，但是还远远不能满足城市工农业生产和人民生活的需要。在中小城市还没有将污水处理的规划纳入城市发展的议程。其主要原因之一就是没有专门建设资金，有的地区的水污染日趋严重，若等待有资金投入的时候再兴建污水处理厂，就会使环境趋于恶化，给人民生活带来不便，对人民身心健康带来危害，所以促使我们要多方筹措资金，加快水环境污染的治理，为子孙后代留下一个优美的生活环境。全国目前能够满负荷运行的污水处理厂不到1/3。没有满负荷运行的原因在于，大多数均是由于运行经费不能到位而造成的。这样长期下去即发挥不了建设污水处理厂应有的效益，也会使仪表、设备受损，同时也无法发挥污水处理厂专业管理人员的作用。

5.2进口设备的维修及配件问题

由于大批的进口设备进入污水处理行业，经过几年的运转后，设备陆续会出现大小不一的损坏，这就需要有专业技能的技术人员来进行，若请国外的专家来维修，维修成本将会大幅度增高实在难以承受，若使进口设备能够维持正常运转，必须培养对进口设备维修保养的国内专业人员，使其掌握维修技能达到进口设备的维修标准。有了维修的专业人才还得有充足的备品配件，否则设备的损坏，配件的缺乏会影响污水处理厂的正常运行。

5.3污泥没有真正达到无害化，没有最终处置的途径

污水经过各种不同工艺处理后，出水达到了国家规定的排放标准，但是在污水处理过程中产生的污泥却未能得到妥善的处置，还会给环境造成二次污染。有些地区污泥不经过无害化处理，将污泥外运，最终的去处不明。有的地区将污泥进行干燥用作农肥，重金属含量是否达标考虑得很少，对农作物有多大的危害分析不足。污泥作为绿地用肥要有园林部门认可，有监测部门跟踪分析方能使用，总之污泥若没有最终处置的途径，是给环境带来再次污染的隐患。

5.4污水处理后的再生水得不到充分的利用

巨大的投资建设了污水处理厂，经过处理后的再生水不能得到充分利用，甚至有的地区还将处理后的再生水与未经过处理的污水混入一起同流合污，有的地区没有将再生水回用却排入大海造成淡水资源的浪费。目前世界的淡水资源极为缺乏，中国淡水资源的占有量在世界上排为第121位，人均淡水占有量仅为2000立方米。

6广州市水污染治理对策

一是推进“三个转变”。

认真贯彻国务院和省政府《关于落实科学发展观和加强环境保护的决定》，加大工作力度，创新工作方法，确保国家、省出台的环境保护政策措施贯彻落实到位。尤其是要深刻认识“三个转变”提出的历史背景，准备把握“三个转变”的精神实质，坚持以保护环境优化经济增长的工作方针，把加强环境保护作为调整经济结构、转变经济增长方式的重要手段。用改革的办法解决发展中的环境问题。

二是调整工业布局，使产业结构合理化。

位于市区或水厂取水点附近的污染型企业必须有计划地迁移到工业区，便于废水集中处理，或者通过改变产品结构降低废水的排放量。广州市内对一些资源利用效益不高、经济效益不好、环境效益差的产业、行业、企业坚持实施“关、停、并、转”的措施;对资源利用效益高、经济效益好，环境效益亦有利的产业、行业、企业，坚决给予支持和扶植，鼓励其发展;对资源利用效益高、经济效益较好或出口创汇，但生产过程中排出一定的兰废污染物的产业、行业、企业，则给予相应的环境治理投资，扶植其发展。

三是加快污水处理厂、排污管网和污水泵站建设。

要针对影响城市污水处理工程推进进度总体滞后的突出问题，采取现场办公、联合办公的办法切实解决，把进度尽快赶上来，确保底城市生活污水处理率每年上一个台阶。

四是注重源头治理。

要狠抓企业污染物达标排放，加大依法监管力度，对超标排污违法行为，发现一宗从严处理一宗。要推进涉及河涌污染村庄的生活污水处理，彻底摸清污染河涌的村庄底数，在这些村庄加快建起小型生活污水处理设施。要认真组织开展专项宣传，努力营造广州市治水、全民参与的良好氛围。并从污染大户入手。广州绢麻厂、广州氮肥厂、广州造纸厂、广州紫泥糖厂、人民制革厂、广州味精厂等12家大型企业，工业废水排放量占全市排放量的47%，是珠江广州河段的水污染大户。政府应当在政策上鼓励这些企业优先推行清洁生产，在企业改造的过程中加大技术投入，摒弃传统落后的工艺，确立清洁生产的目标，如日能耗、日排放量、吨产品能耗、吨产品排放量、原料转化率、综合利用率等，建立统计制度，全面提高生产管理水平。

五是领导重视，紧紧依靠科技进步。

领导重视指的是省、市、部属领导有专人抓环保工作，企业领导有专人负责，环保部门密切配合行动。同时，通过应用现代化的高科技信息系统进行水质变化过程的监测和预测，及时反馈，预防污染事故的发生。珠江的综合治理必须紧紧依靠科技进步，优先选用革新替代技术。末端处理要从单纯的净化处理转向尽可能回收利用和再循环使用，要打破行业框框，吸收先进、实用、有效的技术，以最低的资金投入来实现最好的环境效益。

六是控制面源污染，城市排污有序化。

广州市所辖范围数千平方公里面积，相当大一部分没有纳入城市下水道而是分布在四面八方，无序地通过各种渠道流向珠江，造成这种局面的主要原因是目前的城市下水道建设不完善，历史上欠帐太多。

七是完善环境立法，提高排污收费标准，达到节约用水的目的。

环境保护是我国的一项基本国策。企业领导应该站在维护国家法律的高度上把环境责任纳入生产的全部过程，视环境指标与经济指标同等重要，这是前提。在此基础上提高排污收费标准，建立污染物排放总量与浓度双控制和颁发排污许可证的法律制度，配套收费，所征收的排污费要略高于由排污单位自己治理污染所需费用，从而实现节约用水，大家治理的目标。

6结束语

毫无疑问，城市水污染的加重将会阻碍广州市经济的持续发展，影响广州市国际化大都市建设的进程。因此，必须及时采取果断措施，从广州市的实际情况出发，综合整治城市发展中的水污染问题，避免因水污染问题给城市生态环境和发展带来严重恶果。

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