第一篇:局开展治理商业贿赂自查自纠工作情况报告
文章标题:局开展治理商业贿赂自查自纠工作情况报告
区**局治理商业贿赂工作,在区委、区政府的正确领导下,在区纪委、区治理商业贿赂工作领导小组成员的精心指导下,紧紧围绕区委、区政府提出的总体目标和中心工作,结合我局实际,通过加强领导,抓好教育,开展学习社会主义荣辱观,开展“除蚁固堤”行风和机关效能建设主题活动以及开展自查自纠等,建立了教育、制度、监督并重的惩治和预防工作机制,取得了一定成效。现将我局开展治理商业贿赂自查自纠工作情况报告如下:
一、加强领导。建立了由局党组书记、局长任组长,局领导班子成员为副组长,相关科室负责人组成的领导小组,下设办公室,负责日常工作,根据专项治理工作的要求,制定印发了《2006年**局党风廉政建设工作规划》([2006]25号)、《认真学习社会主义荣辱观开展“除蚁固堤”行风和机关效能建设主题教育实施方案》的通知(下[2006]42号)和《关于建立**局治理商业贿赂工作领导小组的通知》(下经旅[2006]58号)等文件,明确了分管领导和具体科室的工作职责,形成全局联动,协同参与的工作机构。
二、抓好教育。治理商业贿赂是一项新的工作,为进一步提高对治理高业贿赂工作意义的认识,局治理商业贿赂领导小组利用局务会、科务会和《下城经贸旅游》简讯等形式广泛宣传开展治理商业贿赂的重要意义,以开展“除蚁固堤”行风和机关效能建设主题教育。在全局工作人员中开展向“为民好书记”郑九万同志学习等教育活动,并开展了以职业道德、正反典型及法制知识等为主要内容的教育、宣传活动。营造反对商业贿赂的良好氛围。通过一系列的学习、教育,全局同志能充分认识治理工作的重要性和必要性,澄清模糊认识和错误观念,积极参与治理商业贿赂工作。
三、自查自纠。根据开展治理商业贿赂的要求和治理重点,在局内部进行了自查自纠。我局为规范工作程序和行政行为,一是建章立制。对财务、物品采购机关管理等规章制度作了进一步完善。二是规范操作。对办公物品的采购(除区政府统一采购外)采取了领导审批同意,询价购买的方法,杜绝违纪现象的发生。对技术改造、商业网点贴息等审批,由局领导班子共同研究确定,并会同区财政局共同审批通过制度的建立和完善。对重点工作、重点岗位、重点人员实行规范操作和管理,确保工作上和管理上的规范性和科学性,从制度上构建治理商业贿赂的长效机制,防微杜渐。
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第二篇:公司治理商业贿赂自查自纠阶段工作报告
公司治理商业贿赂自查自纠阶段工作报告
根据集团有关安排精神和我公司开展治理商业贿赂专项工作的有关部署,好范文,全国公务员公同的天地www.xiexiebang.com从5月20日至今,我公司治理商业贿赂自查自纠阶段工作已近结束,日前,按照集团关于《对自查自纠阶段进行检查验收》的通知精神,我公司治理商业贿赂领导小
组对本阶段工作进行了认真的检查验收,现将这一阶段工作情况汇报如下:
一、广泛持久地进行宣传动员。
按照公司《开展治理商业贿赂专项工作安排》和《关于组织开展不正当交易行为自查自纠的实施方案》的部署,我公司不断巩固学习动员阶段活动成果,在自查自纠阶段继续对广大职工进行广泛、深入、持久地进行活动宣传动员,防止出现情绪上的松懈和工作走形式的苗头和现象。所属各单位利用领导班子民主生活会、工作部署例会、党员活动“三会一课”、职工形势教育、试卷问答等时机和形式不断强调活动的目的意义;利用网站、企业信息等载体宣传有关反商业贿赂和不正当竞争知识,及时报道活动情况;活动领导小组根据实际情况及时召集相关重点责任人进行分析调研,召集职工代表和职工群众进行评议监督,从而使全体职工受到一次反腐倡廉的深刻教育,为活动的顺利开展营造了良好的舆论氛围。
二、全面深入地进行调查摸底。
在本阶段的工作中,我们把搞好调查摸底环节当作保证自查自纠质量的前提和重要基础。通过制定详细周密地安排,确保情况了解全面,底数掌握清晰。
一是5月20日—6月20日,在普遍开展学习动员的基础上,活动领导小组分别召集两级职工代表、管理骨干召开座谈分析会。主要是征求广大职工群众和管理骨干的意见,对公司、分公司内部容易发生商业贿赂和不正当交易的各工作环节进行提示分析和归纳总结。6月9日至6月14日,由领导小组负责同志带队,分5个半天到所属8个基层单位进行调研,听取各单位职工代表和管理骨干对于治理商业贿赂活动的意见,对各单位内部容易发生商业贿赂的各工作环节进行提示分析和归纳总结。
二是6月21日—8月20日,活动领导小组分四个小组对各重要管理环节进行清查,确保调查摸底不走过场。6月24日。领导小组召集公司各专业条口进行调研部署,公布了部门分工,对公司一级支持系统的主要业务环节部署自纠自查的相关安排。并且于7月21日、8月23日和9月22日分别听取了各单位和各部门开展工作的进展情况汇报。
三是8月31日前,各部门对分管系统自查自纠情况形成书面材料,报活动办公室。
四是在各单位、各部门开展活动的基础上,“十一”以后,公司领导小组在自查自纠和归纳总结的基础上对本阶段工作进行了总结和评估,向职工代表进行了通报。
在调查摸底的过程中,公司活动领导小组根据各单位、各部门活动开展情况,深入一线,深入群众,把关定位,保证质量。
一是召集座谈会、调研会、分析会,通过职工代表、管理骨干的提示、分析、总结,从而在可能发生商业贿赂行为的环节中查找现象,对其表现形式、特点和产生规律进行分析归纳,二是通过调研表征求意见。公司在广大职工中发放71张调查表,通过对本岗对容易产生商业贿赂的环节进行观察和分析,无记名发表意见,为日后建立健全防范措施提供第一手资料。
三是进行专业分组清查。公司按照专业条口,对容易发生商业贿赂所涉及的重点部门进行了分组,明确了主责部门,提高了自查自纠工作的针对性。具体划分如下:
第一组主责部门:经营部、海外部、法制清欠办。负责对经营活动和对外招投标工作进行清查。
第二组主责部门:工程部、项目管理部。负责对工程发包、分包过程进行清查。
第三组主责部门:设备材料部、财务部、行政部。负责对材料采购、机具设备采购和租赁工作进行清查。
第四组主责部门:合同预算部、财务部、项目管理部。负责对预结算工作进行清查。
办公室、企管部、政工部、安技部、劳人部全过程协助配合。
通过上述举措,应该说,我们掌握到的情况比较真实完整,获得的数字也比较准确可信,对于搞好自查自纠奠定了良好的基础。
三、贴紧实际地进行查找问题。
根据建筑行业的特点和我公司实际情况,我们在本阶段结合企业经营管理实际情况,把查找问题的重点放在以下方面:
一是对外经营商务活动中,特别是在政府和国有投资为主的项目中,有无明显违纪违规行为。
二是在工程发包、分包过程中,关键岗位有无收受回扣、贿赂等不正当利益的行为。
三是在材料采购、机具设备采购和租赁等业务中,有无谋取非法利益行为;
四是在确定合同价款、确认分包债权,支付劳务费、分包款、材料费等方面,有无收取回扣和贿赂的行为。
五是其它
由于本单位经营管理独特性所衍生的商业贿赂行为。
在查找问题过程中,我们采取一查思想认识,也就是关键责任人对治理商业贿赂和不正当竞争的重要性和紧迫性是否认识到位;二查职务行为,在参与经营的过程中是否有以各种名义为由,给予和授受贿赂的行为;三查制度,重点查找在经营决策,资产处置、资金调度、物资采购、市场营销管理等方面制度是否
健全,执行是否到位,本单位有没有帐外帐等现象。
结合总包公司特点,我们着重就以上问题,对2002年企业重组运营以来的情况在摸底调研的基础上进行了全面分析,共查找出五个方面存在的问题:
1、大宗材料“阳光采购”需要进一步增加透明度,通过加强监督,保证材料采购各环节之间运行过程中处于受控状态。
2、个别项目存在与供货商、分包负责人之间有吃请现象。
3、个别项目内部二次经营分包招投标制度执行得还不严肃。
4、目前经营部门在签订对外合同时的防范风险意识、知识水平和管理水平应当进一步提高。
5、对于国际工程应强化从招投标到施工合同签订及材料采购的一系列管理监督检查机制还有待进一步探索。
四、实事求是地进行分类处理。
通过对查找出这些问题进行分析分类,有的属于制度机制不完善、不健全;有的属于执行过程不严肃;有的属于责任人员个人纪律观念不强,缺乏反腐倡廉意识。对此,我们依法依纪,对于涉及的部门和人员进行了实事求是的分析和处理,由于情节轻微,没有发生行贿受贿行为,我们主要采取批评教育和自我纠正的方法进行处理,对于个别人进行了诫勉谈话;召集各主要部门负责人开会重申了企业各项管理制度和纪律;在全员中加强依法治企教育;责成有关部门进一步完善管理制度,健全相关机制。
五、积极有效地进行整改。
针对自查自纠中发现的问题,公司积极进行整改,力求做到务实求真、标本兼治。
第一,端正经营思想,坚持依法治企的经营理念。公司把这一指导思想写入企业发展规划,通过各种场合进行宣讲,并纳入到企业领导干部队伍考核条件当中,作为任用干部的重要考核指标。
第二,完善管理机制,修订相关制度。公司提出,要在今后的经营活动中,通过建立五方面的监管机制,规范经营行为。主要是建立以制度促廉洁的防范机制;建立以市场规则为取向的约束机制;建立以标本兼治的目标监督机制;建立以项目经理部为主体的自律机制;建立以党政齐抓共管为合力的保障机制。
在此基础上,公司责成有关部门
一是修订了《工程投标管理办法》,进一步规范了对外投标活动程序,尤其是通过制定六个子项审批表、会签单和统计表,保证了投标活动始终处于企业有效监管当中。
二是进一步修订了工程分包、设备材料采购租赁、用工等环节招标管理规定。对招投标组织机构、招标范围及方式、招标程序和监督检查等做出明确规定,建立公开透明的操作程序。
三是修订了《工程总承包合同管理办法》,新制定了《工程总承包合同传递工作规定》,进一步明确各方的相关职责,对于合同的审定、传递、签订、变更、执行情况进行动态跟踪,防止违规行为发生。
四是修订了《资金管理办法》,加强对财务的监督,形成完善有效的风险规避和管控机制,强化对关键岗位离岗审计。
五是修订了《项目全责承包管理办法》,通过强化支持系统职能监督和项目支部动态监督,确保项目管理行为自主经营五大权力的落实,与职业纪律和职业道德约束的统一。
六是制定了《公司机关公务用车费用管理的通知》,严肃了企业相关工作管理纪律,杜绝了人情关系在企业运营当中带来的负面影响。提高了管理效能。
第三,把相关法律法规的宣传教育纳入到企业职工培训规划当中,通过各种形式的宣传培训和教育,增强了全员依法治企、遵章守纪的意识,使杜绝不良风气,按规定办事蔚然成风。
六、认真严格地进行评估验收。
公司活动领导小组在本阶段的后期组织小组全体成员召集各有关单位和部门负责人对于自查自纠阶段的工作进行了总结,并通报两级职工代表进行了综合评估。通过评估,大家普遍认为,总包公司自查自纠阶段工作发动广泛、安排周密、职责明确、查找认真、整改积极,督查得力,上下齐心,保证了活动的质量和效果,同时,催生了一批制度成果,进一步健全了反对商业贿赂和不正当竞争的有效机制,对于规范企业经营管理行为,优化市场行业风气起到积极的推动作用。一致给予评估验收合格的肯定。值得一提的是,在评价过程中,恰逢全国“厂务公开、民主管理”工作检查团到我单位进行检查,对于我们开展相关工作注重尊重广大职工群众的知情权、建议权和监督权,给予了高度评价。
以上,是我们在自查自纠阶段的情况总结。下一步,我们要不断总结经验,在巩固成果阶段进一步提高整改工作的水平,真正构筑起反腐倡廉的长效机制。
公司治理商业贿赂领导小组
第三篇:治理商业贿赂工作报告
治理商业贿赂工作汇报
区治贿办在市治贿办和区委、区政府的正确领导下,按照***治贿办〔2012〕1号工作安排和各项要求,结合实际,加强领导,精心组织,进一步明确工作目标、认真开展治理商业贿赂各项工作。大力加强对卫生、教育、建设等重点领域治理商业贿赂工作“回头看”的自查自纠工作。现将我区2012年开展的治理商业贿赂工作情况向在座的各位领导和同志们汇报下。
一、主要做法
(一)加强领导,明确责任,确保工作取得实效
一是坚持党委统一领导体制。按照中央、省市的部署,坚持党委统一领导,政府主抓,行业主管(监管)部门、司法机关、行政执法部门各司其职,群众积极参与,纪检监察机关牵头组织的领导体制,调动和凝聚各方面的力量,巩固各方齐抓共管的良好局面。二是抓好责任分解。按照党风廉政建设责任制和“谁主管、谁负责”的要求,把责任明确到主管领导、具体岗位和具体承办人,做到不推诿、不扯皮,落实好承担的分解任务。三是严格责任考核。把专项治理工作纳入各级领导班子、领导干部党风廉政建设目标责任制考核范围进行考核,对工作不力、行动迟缓、敷衍了事、贻误工作的,按规定进行问责,追究相关领导和责任人的责任。做到履行职责有规范,检查考核有标准,追究责任有依据。
(二)动员教育,提高认识,营造良好的社会氛围
我区治贿办为了强化在重点领域开展治理商业贿赂工作宣传教育。结合十七届中纪委七次全会精神的贯彻落实,在我区开展治理商业贿赂宣传活动。一是组织全体机关干部、职工认真学习,领会精神,要求广大干部职工充分认识在重点领域开展治理商业贿赂工作,是为深入推进新形势下党风廉政建设和反腐败工作,推动经济社会又快又好发展的重大决策,是事关改革发展稳定全局的一项重要工作,也是检验我们依法行政的重要活动。二是将省、市治理商业贿赂有关文件转发到各单位,利用各单位集中学习的时机,广泛宣传党和国家有关治理商业贿赂工作的政策和法律法规。我区今年组织开展了“清风******·祥和新春”廉政教育月、廉政文化成果展、反腐倡廉知识竞赛等活动,通过开展警示教育和观看典型案例开展法制宣传和警示教育,提高全体干部职工对商业贿赂危害性的认识,纠正错误观念,增强群众其自觉抵制商业贿赂的意识,筑牢思想道德防线,形成良好的治理商业贿赂工作氛围。
(三)落实责任,通力合作,搞好自查自纠工作
我区将在重点领域开展治理商业贿赂“回头看”工作抓紧抓实。按照省、市有关治理商业贿赂的有关文件精神,继续重点加强工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购及资源开发和经销等六大领域的商业贿赂行为的清理自查工作,并主动与财政、住建、审计等部门加强沟通协调,建立信息通报、情况交流等工作机制,形成工作合力。同时,各级职能部门严肃工作纪律,对专项治理工作加强指导和督查,掌握工作进展和实际效果,及时总结经验做法,对进展滞后的单位进行重点帮助,限期整改。并明确规定对于治理不严、措施不到位、工作不力、敷衍塞责、搞部门保护的,将按照有关规定,追究有关领导的责任。一查思想认识上是否有“商业贿赂是市场交易的潜规则”、“是单位发展的润滑剂”等错误观念,对治理商业贿赂是否有抵触情绪等;二查经营活动中是否有给予、收受回扣和假借劳务费、信息费、顾问费、服务费、赞助费、外出考察等各种名义,违反职业道德和市场规则,影响公平竞争的不正当交易行为;三查经营、财务、购销等内部管理机制是否建立健全。财政部门积极配合有关部门做好中标供应商以及政府采购的自查自纠工作,我区积极推行电子化政府采购,在教育系统率先开展电子化政府采购工作。卫生部门结合切实加强医院管理,规范医药采购行为和医生的用药和治疗行为。教育部门对校舍建设、修缮项目的招投标,教材、教学仪器设备的采购等内容进行自查,并对辖区内的中小学进行检查。环保部门则针对环评审批、验收、排污收费、行政处罚、监测收费、环境监测数据的准确度等进行自查。发改委从工程招投标特别是政府投资项目的工程招投标环节进行自查。通过监察机关对招标投标过程的监督,为政府部门节省了一定的开支,有效的遏制了商业贿赂腐败的滋生。
(四)加大力度,强化责任、严肃查处重点领域商业贿赂案件
******区治贿办严格依法查办重点领域商业贿赂案件,突出查办大案要案。一是利用各种渠道掌握案件线索。拓宽畅通信访举报渠道,设立并公布专门的举报电话,动员群众反映和举报商业贿赂问题,鼓励企业内部人员或当事人、知情人举报投诉,注重从自查自纠、专项检查和群众举报中发现案件线索。对已掌握的案件线索,组织力量进行筛选排查、分析研究和判断甄别,确定重点集中力量查处。同时保护投诉举报人。二是对涉嫌违法违纪的商业贿赂问题及时查处,特别是涉案金额高、涉案范围大、情节严重的典型案件,不管涉及到什么人,都排除干扰、克服困难、一查到底。三是与法院、检察、公安、财政、审计等执纪执法部门建立情况通报、线索移送、案件协查、信息共享机制,形成查办案件的强大合力,对行贿者、受贿者形成双向打击的强大声势,确保专项治理工作取得实效。2012年全区共查结商业贿赂案件******起,涉案资金******万元,涉案人员******人,移交司法机关******人,党纪处分******人。
(五)调查摸底,确保实效,注重长效机制建设
******区治贿办深入基层单位,扎实、细致、全面地进行调查摸底,摸清不正当交易行为的表现形式及其特点、容易发生的主要环节和重点岗位,深入分析原因,在此基础上确定本部门、本单位的工作重点,并在政策、法律和工作三个层面上研究提出治理的具体思路和对策,及时研究解决苗头性和倾向性问题,有针对性地采取治理措施,确保专项治理工作取得实效。一是建立治理商业贿赂联席会议制度。每月由领导小组组织召开一次联席会议,部署阶段性工作,研究解决工作中存在的困难和问题,指导全县专项治理工作。二是建立“黑名单”制度。对发生过商业贿赂行为的企业和个人,统一登记在册,将其纳入“黑名单”,在一定时间和范围内限制其商业活动资格。三是完善行业自律机制。在深入分析研究自查出来的问题的基础上,积极督促完善监管措施,堵塞管理漏洞,先后建立了卫生系统重点岗位人员轮岗,医生不当处方点评、公示,单病种最高限价,大处方、高价药“双十”公示,“1+1赔偿”;建设工程招投标诚信档案、投诉受理举报等制度,初步建立了有效预防不正当交易行为发生的制度体系。
二、下步工作打算
1、进一步提高思想认识。继续组织全区干部职工加强学习,贯彻好党的十八大精神,政策法律法规,不断提高思想认识。一是要充分认识开展治理专项的重大意义,切实把思想统一到中央的部署要求上来,增强自觉性和紧迫感。二是要认识到对收受回扣存在侥幸心理,其后果是严重的。无论谁收受回扣,都是违纪违法,必定会受到法律、纪律的制裁。
2、进一步加大信访投诉举报工作力度。充分发挥检察、公安、审计、工商、纪检监察等执纪执法机关信访举报系统的作用,整合信访资源,形成有效的投诉举报网络。动员和鼓励企业内部人员、同类企业和人民群众积极举报。
3、依法查处商业贿赂案件。认真查处重点领域、重点行业的商业贿赂案件,严肃查处涉及公务员利用职权参与或干预企事业单位经营活动、谋取非法利益的违纪违法案件,重点查处利用行政审批权、行政执法权和司法权执法犯法、索贿受贿的行为。
以上如有不当之处,敬请各位领导和同志们批评指正,谢谢大家!
第四篇:幼儿园开展治理商业贿赂自查自纠报告
××幼儿园
开展治理商业贿赂自查自纠工作报告
为贯彻落实十七届中央纪委五次全会、省纪委十届四次全会和市纪委九届五次全会和国务院第三次廉政工作会议精神,根据《××市2010年治贿工作要点》(×治贿发
【2010】1号)和《市教育系统进一步治理商业贿赂突出问题工作方案》的要求,根据区教育局《××区教育系统进一步治理商业贿赂突出问题工作方案》精神,结合我园开展治理商业贿赂专项工作实际,小结如下:
一、提高了认识,统一了思想。
通过开展专项治理,我们幼儿园的教职工深刻认识到治理商业贿赂的重要意义,法纪意识进一步增强,管理行为进一步规范,管理制度进一步完善,提高认识,统一思想,积极主动地开展好治理商业贿赂专项工作。
幼儿园成立治理商业贿赂专项工作领导小组。幼儿园园长×××任组长,副园长××任副组长,组员由×××、×××、×××、××等担任。在专项治理工作中,幼儿园工会要在党支部的领导下充分发挥了组织协调作用,与各部门密切配合,形成专项治理工作合力。坚持“谁主管谁负责”的原则,园长要切实负起责任,认真开展本单位治理商业贿赂 1
专项工作。
二、健全制度,杜绝权钱交易
早在1996年园领导就带领财务人员和全体教师依据上级的要求并借鉴她园的经验,全面建立了财务管理制度、购物审批制度、领物制度、招生制度、幼儿物品代办制度。并于教代会审核通过。由此我们从制度上杜绝了商业贿赂发生的可能性。在执行中大家严格按照制度的要求,没有发生违纪现象的发生。
三、切实开展好自查自纠专项治理工作。
我们采取有力措施,结合实际,重点解决商业贿赂易于侵袭和腐蚀的重点部位、关键岗位和主要环节中的问题,集中开展对不正当交易行为的自查自纠。
8月上旬幼儿园制定工作方案并召开专门会议,认真学习和领会教育局关于治理商业贿赂的有关精神,充分认识商业贿赂的严重性和危害性,纠正错误观念,不断提高广大党员、干部和教职工廉洁从政、廉洁从业的自觉性,使教育系统广大干部和教职员工知晓自查自纠的政策规定,为自查自纠打消思想顾虑。通过个别谈话、提醒教育、填写表格等方式,督促有关部门、有关人员认真开展自查自纠。
进一步畅通信访举报等发现商业贿赂的渠道,设立举报信箱和举报电话(举报电话:53795802、39516634,举)。充分发挥查办案件的职能,严
肃查处商业贿赂案件。
四、加强廉政建设,建立长效机制。
通过治理商业贿赂,进一步加强了党风廉政建设,对广大党员、干部和教职工的法律法规、党纪政纪和职业道德的宣传教育、警示教育得到提高,增强了抵制商业贿赂意识。特别对重点岗位人员的管理,提高廉政自律性。落实制度、提供优质服务。在办园过程中,幼儿园本着服务家长的宗旨,处处为家长着想。在为家长代办物品的过程中,我们坚持实价代办、拒绝回扣,让家长真正得到实惠,享受优质服务。幼儿园从不接受供货商的劳务费,这一代办形式得到了家长的一致好评。
×××幼儿园将在上级领导的带领下,不断增强依法行政、规范管理和严肃纪律的意识,提高广大教职工的思想道德水平;找准薄弱环节和存在的问题,采取有效措施整改纠正,严肃查处贿赂案件,提升教育正风、行风建设水平;对制度存在的缺陷加以研究,不断完善制度,建立健全防止商业贿赂的长效机制,提升我园依法规范管理的水平。在今后工作中继续完善并健全内控制度,进一步加强制度执行落实情况的监督检查,全面加强财务管理,从源头上防治商业贿赂。
×××幼儿园
2010年10月14日
第五篇:开展治理商业贿赂自查自纠实施意见
开展治理商业贿赂自查自纠实施意见
根据《中共教育部党组关于贯彻落实中央部署做作好教育系统开展治理商业贿赂专项工作的通知》、《教育部办公厅关于开展治理商业贿赂自查自纠工作的实施意见》和北京市教工委、北京市教委《首都教育系统治理商业贿赂专项工作实施方案》的要求,结合我校实际,现就开展治理商业贿赂自查自纠工作提出以
下实施意见:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党中央、国务院有关会议精神,按照教育部党组及北京市的要求和部署,精心组织,扎实有效地开展治理商业贿赂自查自纠工作。结合本部门实际情况,制定自查方案;既坚持原则,严肃对待,又要实事求是,严把政策,讲求策略,区别对待。要将自查自纠工作与严肃查处商业贿赂案件和建立健全长效机制紧密结合,突出重点、纠建并举、整体推进。
二、加强领导
成立治理商业贿赂专项工作领导小组:
组长:××*××*
副组长:××*
成员:××*
办公室设在纪委监察处。
三、工作重点
治理商业贿赂专项工作涉及面比较广,要结合实际,确定重点,切实组织好自查自纠工作。重点检查纠正教材、教辅、图书的销售、选用、采购、编审、印刷和发行等环节中,以各种名义给予或收受“回扣”、“手续费”及其他利益的商业贿赂行为。同时对单位设立“帐外帐”、“小金库”、帐外暗中收受财物私存私分的问题也要予以彻底清理。
对教学仪器设备采购、各种大宗物资采购、医药购销,工程建设,修缮工程,校办企业经营以及其他活动中以各种名义给予或收受财物或其他利益的问题,要按照要求,认真开展自查自纠工作。
在开展治理商业贿赂自查自纠工作时,要认真建立健全规章制度,修订或废止与国家方针政策、法律法规不相一致的规定。要将依法依纪严肃查处商业贿赂案件贯穿专项治理工作的始终,要严格掌握政策并根据具体情况予以区分处理。
四、时间安排
第一阶段:2006年5月下旬—6月中旬,学习动员。
1.结合党风廉政建设宣传月等活动,召开动员大会、党委书记上专题党课,传达、学习中办、国办、教育部、北京市等有关文件精神;在网络、校报、校园电视、广播、橱窗等宣传阵地,开展宣传教育,结合高校实际,明确开展治理商业贿赂专项工作的总体要求、基本原则和具体安排,确定本单位的治理重点,制订自查自纠工作方案。
2.校、院两级中心组以治理商业贿赂为主题开展理论学习,党员以此为内容过专题组织生活,通过学习充分认识商业贿赂的严重性和危害性,以及治理商业贿赂的必要性、紧迫性,提高领导干部、党员、教职工廉洁从政、廉洁从业的自觉性。
3.邀请教育部监察局有关领导做专题报告,组织加强财经纪律的讲座,进一步明确有关要求,重申财务纪律和规定,明确政策界限,了解、掌握财经纪律,在工作中自觉遵守,严格执行。
第二阶段:6月中旬—7月中旬,自查自纠。
1.各单位深入分析本部门是否存在商业贿赂问题或隐患,对查找出的问题要立即纠正,要主动将单位或个人违反规定收受的财物和放在法定帐外的资金上交学校财务处。认真填写《清理商业贿赂自查自纠登记表》(附后),并于7月15日前报纪委监察处。在自查中政策界限把握不准的问题及时上报,发现违纪违法线索要协助纪检监察部门调查处理。
2.落实责任制,主管校领导与分管的本次专项治理的重点部门负责人谈话,有针对性指导做好自查自纠工作。
3.重点部门,摸清底数。开展调研活动,纪委监察处、财务处、审计处共同制定调研计划,到重点部门、重点环节了解情况,分清存在问题的类别,区别对待,认真处理。
第三阶段:8月下旬—9月下旬,整改落实。
1.各单位要对自查出的问题与隐患进行梳理,针对监管中的薄弱环节和漏洞,提出整改措施。能够马上整改的,要及时纠正,尽快见成效。重点部门结合落实《中国传媒大学关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体意见》,制定整改措施,修订规章制度。各学院要根据学校总体要求,结合实际制定本部门的管理办法。
2.学校对专项治理工作进行验收,并于10月10日前将学校自查情况、整改措施和整改效果书面报送教育部治理商业贿赂领导小组办公室。各单位对清理自查工作形成书面总结,并进行工作交流。
四、几点要求
(一)高度重视,认真对待。充分认识清理商业贿赂的重要性,明确治理商业贿赂的总体要求和指导原则,增强责任感和紧迫感,把治理商业贿赂纳入构建惩治和预防腐败体系建设,以高度负责的精神,认真查找是否存在商业贿赂问题或隐患,扎实有效地开展工作,不走过场。
(二)落实责任,工
作到位。各单位党政一把手负责此项工作,与党风廉政建设宣传月一并安排,根据此《意见》结合本单位实际制定工作方案和整改措施。严格按照时间进程上报有关材料。
(三)制度建设,长效机制。采取有力措施,建立健全各项工作制度,预防和解决商业贿赂易于侵袭的重点部门、关键岗位和主要环节的问题,坚决纠正违反商业道德和市场规则、影响公平竞争的不正当交易行为。完善财务内控监管机制,彻底清理“小金库”;修订和完善《中国传媒大学政府采购实施管理办法》、《中国传媒大学图书教材采购和发行工作办法》、《中国传媒大学药品和医疗器械的采购工作办法》、《中国传媒大学图书出版、印刷和发行管理办法》等;在基建工程、修缮工程中实行“阳光工程”,加强管理和监督。
(四)加强监督,畅通渠道。充分利用纪委监察处的网上举报系统、举报箱、举报电话等渠道,对自查中发现的和群众举报的案件线索进行认真排查,确有问题的要严肃查处。