第一篇:法制宣传教育五五规划
一中法制宣传教育
第五个五年规划
为加快学校的发展,进一步提高我校教职工的法律意识和法律素质,依法治校,依法治教,构建平安、和谐的教育教学环境,根据《沾益县教育局法制宣传教育第五个五年规划》的有关要求,结合学校实际,制定本规划。
一、第五个五年法制宣传教育工作的指导思想,主要目标和工作原则
指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和党的路线、方针、政策及教育局法制宣传教育的要求,紧紧围绕沾益县教育改革的发展目标和任务,按照依法治校,依法治教基本方略的要求,继续深入开展法制宣传教育,大力推进校园法治建设,为维护社会稳定,保障学校持续、健康、稳步发展,营造良好的法制环境。
主要目标是:紧密结合国家法制建设的新进展、新成果,通过深入扎实的法制宣传教育和法制实践,进一步提高全校教职工法律意识和法律素质,进一步增强学校行政领导依法行政 1的理念,提高依法行政的能力和水平,更好地服务社会和教育。
工作原则:
坚持围绕中心,服务大局;坚持以人为本,服务教育;坚持求实创新,与时俱进;坚持“谁主管、谁负责”;坚持从实际出发,分类指导。
二、主要任务
(一)深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。
(二)深入学习宣传经济社会发展的相关法律法规。
(三)深入学习宣传与教育密切相关的法律法规。加大《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《职业教育法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《老年人权益保障法》、《残疾人保障法》等法律法规宣传力度。
(四)深入学习计划生育法律法规。
(五)深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。
(六)坚持法制教育与法治实践相结合,深入开展依法治理,全面推进依法治教各项工作。
(七)组织开展法制宣传教育主题活动。
三、工作步骤
开展有法制宣传教育工作的第五个五年规划从2006年开始实施,2010年结束,分三个阶段进行。
(一)宣传发动阶段:2006年。学校根据《沾益县法制宣传教育第五个五年规划》的要求制定本校的五年规划,做好宣传、发动工作,营造浓厚的社会氛围。
(二)组织实施阶段:2007年至2009年。依据规划确定的目标、任务和要求,结合学校实际,每年制定工作计划,突出年度工作重点,做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位,确保“五五”普法规划全面贯彻落实。
(三)检查验收阶段:2010年。在各年度检查验收基础上,按照法制宣传教育第五个五年规划的目标、任务和要求,全面考核验收,总结评比,表彰奖励。
四、对象和要求
(一)对象
“五五”法制宣传教育的对象是全校的教职工和在校学生。
(二)要求
加强对学校领导的法制宣传教育,着力提高依法执政能力。
学校领导要带头学法用法,树立在宪法和法律范围内活动的观念,提高依法管理教育教学的能力,规范决策、管理和服务行为。进一步推进学校领导的法制教育制度化、规范化,继续坚持和完善党支部集体学法制度、学校领导法制讲座制度、法律知识考试考核制度;每年举办学校中层以上领导法制讲座1-2期,学校党支部集体学法不少于4次,并且积极参加县上组织的普法考试。加强对青少年的法制宣传教育,着力培养法制观念。努力培养青少年的爱国意识、守法意识、权利义务意识。根据不同年龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力,有针对性地开展法制教育。注重中小学生的法律启蒙教育、法律常识、预防违法犯罪教育,培养自我保护意识,提高分辨是非能力,养成守法习惯,牢固树立崇尚法律、遵守法律的意识,增强法制观念。建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络,充分利用各种教育阵地,增强青少年法制教育的引导性、互动性和趣味性。聘请法制副校长每学期到校开展法制讲座不少于1次。在校学生的普法宣传面达到100%。
五、组织领导和保障措施
(一)成立法制宣传教育第五个五年规划实施领导小组
(二)工作机制
1、认真贯彻《云南省法制宣传教育条例》和《沾益县法制宣传教育暂行办法》,通过校会、升国旗及国旗下的讲话,由学校领导对全校学生进行法制教育,根据学校所处地理位置,学生来往返校途中及在学校、家庭生活等诸多方面加强教育、引导,注意培养学生的法律意识,做好学生行为习惯的养成教育。
2、通过教职工会议,宣传有关法律常识,提高教师的职业道德修养,做好教师的思想教育,防止体罚或变相体罚学生现象的出现。
3、每周五安排一节班会课,周日晚安排第一节班主任晚自习,由班主任对学生进行全面的教育。
4、开展“法律进校园”活动,推进青少年学生法律素质教育,推动法制副校长工作规范化建设。请学校法制副校长到学校开展法制宣传教育活动。发挥各类法制宣传主体的作用,调动全体教职工的参与积极性,整合力量,通力合作好法制宣传教育工作。各学校要认真抓好青少年的法制宣传教育,开办法制宣传专栏,搞好本校的法制宣传教育活动。
5、做好“12.4”全国法制宣传日和云南省的宪法宣传教育活动,集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。
(三)激励监督机制
要建立评估考核机制,完善评估考核指标体系;建立健全激励监督机制,开展规划实施的年度和阶段性考核评比和表彰奖励工作。
(四)经费保障
安排相应的法制宣传教育专项经费,保证工作正常开展。
(五)阵地建设
加强宣传园地建设,校园内要建立固定的法制宣传设施;加强教育基地建设,充分发挥学校在法制教育工作中的作用;利用远程教育手段,开展法制宣传教育;加强服务阵地建设。
二〇一二年十月三十日
第二篇:市法制宣传教育五五普法五年规划
在市委、市政府的领导下,我市顺利实施了法制宣传教育第四个五年规划,完成了规划确定的各项任务。五年来,宪法和基本法律知识在全市得到广泛宣传,广大公民的法制观念和法律素质明显提高,各级领导干部、国家公职人员依法决策、依法行政、依法办事的意识和能力明显增强,社会法治环境明显改善,有力地推动了平安无锡、法治无锡建设,促进了全市经济社会事业的全面、持续、快速发展。
继续广泛深入地开展法制宣传教育,提高全市公民的法律意识和法律素质,是贯彻落实科学发展观,实施依法治国方略,建设法治无锡,构建和谐社会的重要基础,也是全面实施我市“十一五”规划,率先基本实现现代化的基本要求和重要保障。为此,根据《中共中央、国务院关于转发〈中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划〉的通知》、《中共**省委、**省人民政府关于转发〈中共**省委宣传部、**省司法厅关于在全省公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划〉的通知》、《**省法制宣传教育条例》以及《法治##建设实施意见》精神,制定本规划。
一、指导思想、总体目标和工作原则
(一)指导思想:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十六大、十六届五中全会和市委十届九次会议精神,紧紧围绕我市“十一五”规划确定的宏伟目标,围绕依法治市、建设法治无锡的总体部署,围绕构建和谐宜人新无锡的具体要求,广泛深入地开展法制宣传教育,突出法制宣传教育重点,创新法制宣传教育的形式本文来自文秘之音网,在百度中可以第一位搜索到网络站和手段,巩固完善法制宣传教育的阵地和制度,增强法制宣传教育的实效,进一步提高广大公民的法律素质,积极推进法治实践,为实现“确保到2010年率先 基本实现现代化、确保经济社会转入全面协调可持续发展轨道”奋斗目标提供优良的社会法治环境。
(二)总体目标:紧密结合国家民主法制建设的进程,通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,进一步增强公民法律意识,提高公民法律素质;进一步增强国家公职人员社会主义法治理念,提高依法行政、公正司法的能力和水平;进一步增强各级国家机关和社会组织依法治理的自觉性,提高依法管理和服务社会的水平
(三)工作原则:
——围绕中心,服务大局。紧紧围绕全市“十一五”规划和市委、市政府的中心工作,安排和落实法制宣传教育各项任务,服务于经济建设,服务改革开放,服务构建社会主义和谐社会。
——以人为本,服务群众。坚持全心全意为人民服务的宗旨,从群众实际需要出发,着力围绕群众关心的热点难点问题,广泛开展法制宣传教育,宣传教育内容要与群众生产生活密切相关,宣传手段为群众喜闻乐见。
——开拓创新,与时俱进。在总结过去法制宣传教育经验的基础上,研究社会发展新形势新任务,把握全社会对法制宣传教育的根本需求,探索法制宣传教育内在规律,不断创新法制宣传教育机制、内容和形式,切实增强法制宣传教育的实效性。
——因地制宜,分类指导。根据不同地域、不同对象和不同行业的特点,研究确定法制宣传教育的重点内容,分类施教、因人施教,提高法制宣传教育的针对性。
二、主要任务
(四)深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。进一步深化宪法的宣传教育,增强全民宪法意识,牢固树立宪法权威;进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设理论、方针和政策,促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一;进一步学习宣传国家基本法律制度,培育和强化公民的国家意识、民主意识、法治意识和社会责任意识。
(五)深入学习宣传规范公权力运行的法律法规。加强行政法律法规的宣传教育,强化国家公职人员的社会主义法治理念,增强依法行政、公正司法的能力;推进“阳光工程”顺利实施,确保国家公共权力的依法规范运行;加强反腐倡廉法律法规的宣传教育,预防和减少职务犯罪。
(六)深入学习宣传经济社会发展的相关法律法规。加强社会主义市场经济法律法规和契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育,促进各类市场主体依法生产经营和管理;结合整顿规范市场经济秩序和城市信用建设,组织开展专项法制宣传教育活动,促进社会主义市场经济健康发展;积极开展人口、资源、环境和公共卫生等方面的法律法规宣传教育,推进资源节约型和环境友好型社会建设,促进人与自然的和谐发展;努力提高通过法律途径、运用法律手段进行社会管理和公共服务的能力,促进社会事业进步。
(七)深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。加强安全生产、劳动和社会保障、社会救济等方面法律法规的宣传教育,增强全社会的安全生产意识和保护劳动者合法权利意识;普及知识产权法律法规,培养全社会尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的观念,促进形成自主创新的良好社会氛围;大力开展与城镇拆迁、农村土地征用和承包地流转、国企改制等相关法律法规的宣传教育,预防和减少社会矛盾;加大《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《老年人权益保障法》、《残疾人权益保护法》等维权法律法规宣传力度,维护特殊群体的合法权益。
(八)深入学习宣传维护社会稳定、促进社会公平正义的法律法规。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育,努力形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚;大力开展基层民主法制法律法规的宣传教育,增强公民依法参与管理社会事务的能力;加强依法维权、依法信访的宣传教育,引导公民依法表达自己的利益诉求,依法解决各种矛盾和纠纷;结合平安创建和“扫黑除恶”等活动,开展治安和刑事法律法规宣传教育,预防和减少违法犯罪;加强禁毒法律法规宣传教育,引导公民积极参与禁毒斗争;深化法律权威和司法公正教育,促进社会公平正义。
三、对象及要求
(九)法制宣传教育的对象:全市一切有接受教育能力的公民。各级领导干部、国家公务员(尤其是司法和行政执法人员)、青少年、企业经营管理人员、农民和外来务工经商人员是重点对象。
(十)继续加强各级党政领导干部的法制宣传教育,进一步提高广大干部依法执政能力。各级领导干部要带头学法用法,牢固树立在宪法和法律范围内活动的观念,树立国家一切权力属于人民的观念,树立国家尊重和保障人权的观念,提高依法管理经济和社会事务的能力,切实推进依法执政、依法决策、依法管理。要继续坚持和完善党委(组)中心组集体学法、专题法制讲座、法律知识考试考核、提请人大常委会任命人员任前法律知识考试、领导干部法律知识任职资格等制度,大力推进领导干部法制教育的制度化、规范化;各级党校、行政学院(校)要切实发挥在领导干部法制教育中重要作用,把法制教育作为领导干部理论学习的必修课,纳入教学总体规划,加强法制课程建设。
(十一)继续加强国家公务员尤其是司法和行政执法人员的法制宣传教育,进一步提高广大公务员依法行政和公正司法能力。公务员要加强宪法和公务员法及专业法律学习,重在提高自身法律素质,着力培养有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念,忠于宪法和法律,公正司法、严格执法。进一步完善公务员法律知识的培训、考试、考核制度,结合公务员能力培训,探索适合公务员特点的法制教育新形式和新载体,公务员每年学法时间累计不得少于40学时;继续落实各级行政执法人员和司法人员法律专业学历教育制度、执法资格证制度、行政执法人员和司法人员每年不少于15天的法律知识学习培训制度;把法律知识作为公务员职业准入的重要考核内容,将公务员法律考试成绩作为公务员任职、定级、晋升和考核的重要依据。
(十二)继续加强青少年的法制教育,进一步增强广大青少年法制观念。要注重对中小学生进行法律启蒙、法律常识、预防违法犯罪教育,培养自护意识,提高分辨是非的能力,养成守法习惯;要突出大中专学生法律基础理论的学习,牢固树立崇尚法律、遵守法律的意识。健全并完善家庭、学校和社会“三位一体”的教育体系,发挥好课堂教育的主渠道作用;按照《**省法制宣传教育条例》的规定,将法制宣传教育的内容列入教学大纲,保证每学期教育时间不少于10课时;认真组织开展学校法制教育师资培训,深化法制副校长、法制辅导员工作制度,提高学校法制教育水平;积极开辟法制教育第二课堂,举办法律知识竞赛、演讲、模拟法庭、校园法制园地等多种形式的法制宣传教育活动;依托社区建立青少年法制教育基地,开展丰富多彩、寓教于乐、参与性强的校外法制教育实践活动。
(十三)继续加强企业经营管理人员的法制教育,进一步提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力。培养企业经营管理人员树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念。采取行之有效的方式方法,结合企业管理工作的需要,开展企业经营管理人员的法制教育和法制培训。建立健全企业经营管理人员法律知识培训、企业领导干部学法用法、企业职工法制教育、企业法律顾问等制度,每年组织企业中层以上干部进行法律知识考试,提高企业经营管理人员法律素质,增强依法经营管理的水平和能力。
(十四)继续加强农民的法制宣传教育,进一步提高广大农民的法律素质。结合社会主义新农村建设,进一步加强农村基层法制宣传教育。开展对农村“两委”干部法制教育培训活动,培养农村基层兼职法制干部;坚持法制宣传教育与法律服务相结合,创新农村基层法制宣传的途径和形式,整合农村基层法制宣传教育资源,增强农村法制宣传教育实效,增强广大农民依法解决矛盾纠纷、维护合法权益的观念,提高广大农民依法参与村民自治活动和其他社会管理的能力和水平。
(十五)继续加强外来务工经商人员的法制宣传教育,进一步提高广大外来务工经商人员遵纪守法、依法维权的意识和能力。结合“新市民安居乐业工程”的实施,进一步加强外来务工经商人员的法制宣传教育,按照属地管理和谁用工谁负责的原则,深化对外来务工经商人员的法制培训;用工单位和企业,必须把法制教育列入员工岗前培训和在岗学习、培训计划,并认真组织落实;规范外来务工经商人员法制学校建设,提高教育质量和水平;努力把法制宣传教育与法律服务、法律援助有机结合起来,增强法制宣传教育的实效。
四、主要措施
(十六)加强法制宣传教育网络和队伍建设。建立和完善市、市(县)区机关各部门、各单位法制宣传教育机构的横向工作联络网;建立和完善市、市(县)区、街镇、社区、村(居)民委员会纵向工作联络网,形成健全的法制宣传教育网络体系。加强专职法制宣传教育队伍建设,配齐配强人员,加大培训力度,不断提高他们的政治、法律素质和业务工作能力;加强普法讲师团、普法联络员、法制新闻工作者、法制文艺工作者和法制宣传志愿者等兼职法制宣传教育队伍建设,逐步构建全市法制宣传教育人才资源库;加强法制宣传队伍的组织协调、培训指导和规范管理,切实发挥各类法制宣传队伍在法制宣传教育中的积极作用。
(十七)巩固拓展法制宣传教育阵地。在社区、学校、企业等基层单位和城市、农村公共场所普遍建立法制宣传园地,不断提高法制宣传园地质量,使之成为对广大市民进行法制宣传的重要窗口;依托各级党校、员工学校、市民学校、村民学校和学习中心户,普遍建立法制教育基地,使之成为对广大市民进行法制教育的基本阵地;加强内部普法报刊建设,努力扩大各类普法资料的覆盖面,使之成为对广大市民进行法制宣传教育的重要途径。
(十八)进一步创新丰富法制宣传教育载体和形式。扎实开展“法律进社区”和“法律进村入户”活动,不断深化城市社区和农村基层法制宣传教育,努力促进现代和谐社区和社会主义新农村建设。积极开展“法律进校园”、“法律进企业”活动,进一步提高广大师生和企业员工的法律素质。认真开展“专业法宣传优胜单位评比”活动,切实推动专业法的宣传。深入开展“一学三讲”、“12.4全国法制宣传日”、“三下乡”等主题法制宣传教育活动,增强法制宣传教育的针对性。进一步加强媒体法制宣传工作,各级电视、广播、报刊要开辟法制宣传专栏、专版、专题,固定时段、固定版面、固定栏目,专人专岗负责,积极开展公益性法制宣传教育活动,充分发挥大众传媒法制宣传教育主渠道作用;建立和完善普法网站或网页,加强网络法制宣传,发挥现代网络传媒优势,扩大法制宣传教育覆盖面。加强法制文艺投入,提高法制文艺质量,普及法制文艺演出,繁荣法制文化。
(十九)整合法制宣传教育资源。加强各地区、部门和单位之间的普法工作联系,建立地区与地区之间、部门与部门之间、地区与部门之间、单位与本文来自文秘之音网,在百度中可以第一位搜索到网络站单位之间的普法合作机制,切实把全市普法资源有机地整合起来,充分发挥地区在普法队伍、阵地和渠道等方面的优势和机关、部门在人才、资料等方面的优势,最大程度地实现全市普法资源共享、优势互补,提升全市法制宣传教育的整体水平。
(二十)进一步落实法制宣传教育的经费保障。按照《**省法制宣传教育条例》和省委办公厅、省政府办公厅苏办[2004]55号文件精神,市和各市(县)区法制宣传教育经费按总人口(含流动人口)人均不少于0.5元标准列入同级财政预算,专款专用,并根据各地经济发展水平,逐步加大对法制宣传教育经费的投入。各部门和行业要安排相应法制宣传教育专项经费,保证工作的正常开展。
五、组织领导
(二十一)进一步完善党委领导、人大监督、政府实施的领导体制。各级党委要加强对法制宣传教育工作的领导,切实把法制宣传教育摆上重要议事日程,健全工作机构,完善领导体制,经常听取汇报,定期召开会议,研究解决重大问题;各级党委、政府要把法制宣传教育纳入经济和社会发展的总体规划,全面部署,精心组织,严格考评,确保法制宣传教育各项任务的落实;各级人大、政协要加强对法制宣传教育工作的检查、监督,推进法制宣传教育的扎实深入开展;要加强各级普法领导机构和办事机构建设,进一步健全组织机构,明确工作职责,完善工作制度,从人、财、物等各方面提供必要的保障,充分发挥各级普法领导机构和办事机构在法制宣传教育中的重要作用。
(二十二)进一步建立健全分工负责、协调配合的法制宣传教育工作机制。按照《**省法制宣传教育条例》规定,建立和实行法制宣传教育工作责任制,实行目标管理。各级党委宣传部门、政府司法行政部门和普法办公室负责规划的组织实施,组织、协调、指导、检查法制宣传教育工作;总结经验,推广典型,表彰先进;研究法制宣传教育的工作规律和工作方法。党委和政府各部门、各行业应侧重部门行业相关专业法的宣传和普及,运用各种手段和途径面向全社会开展法制宣传教育活动,开展对本部门、本行业工作人员和从业人员的法制培训。党委组织和宣传部门要负责抓好领导干部普法教育,人事管理部门要抓好公务员的普法教育,经贸管理部门要负责抓好企业普法教育,教育行政管理部门和共青团组织要负责抓好青少年普法教育,农工办要负责抓好农民普法教育,流动人口管理部门要负责抓好外来务工经商人员普法教育。文化部门要负责指导各类文化单位、文艺团体开展法制文学艺术作品的创作、演出,推广群众性法制文化娱乐活动。党委宣传部门负责指导大众传媒的社会公益性法制宣传教育活动。工会、共青团、妇联等人民团体加强对特殊群体的针对性法制宣传教育。各市(县)区、各部门和各单位要根据本地区、本部门和本单位实际情况,认真研究制定“五五”普法规划,精心组织实施,并对实施情况进行检查监督和总结验收。
(二十三)进一步完善法制宣传教育的考核考评机制。建立法制宣传教育工作的综合评比工作制度,按区域、行业分别开展普法工作综合性考核评比;建立法制宣传教育效果评估考核机制,完善评估考核体系,组织开展公民及各类法制宣传教育对象法律素质调查,不断提高法制宣传教育工作的科学性、操作性和有效性;建立健全监督与激励机制,严格考核奖惩,开展和阶段性总结表彰工作。
(二十四)本规划从2006年开始实施;2007年进行启动情况检查;2008年进行中期检查,加强工作督查;2010年组织考核验收,开展评比表彰活动。
第三篇:全省交通系法制宣传教育“五五”规划解答
全省交通系统法制宣传教育“五五”规划
为在全省交通系统继续深入开展法制宣传教育活动,按照省委和交通部有关部署,结合本系统的实际,制定本规划。
一、指导思想、总体目标和工作原则
指导思想:全省交通系统第五个五年法制宣传教育工作(简称“五五”普法)的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照依法治国基本方略的总体要求,努力做好“三个服务”,紧紧围绕交通事业“十一五”规划目标和中心工作,坚持法制教育与法治实践相结合、法制教育与道德教育相结合,深入开展交通法制宣传教育,大力推进依法治交,为构建和谐交通,实现交通事业又好又快发展营造良好的法制环境。
总体目标:通过第五个五年法制宣传教育和法制实践,进一步提高各级交通主管部门领导干部依法决策和依法管理交通的能力,进一步增强交通系统公务员的社会主义法制理念,提高依法行政能力和水平;进一步增强交通行政执法人员依法执法的素质,确保交通法律法规的正确实施;进一步增强各级交通主管部门依法治理的自觉性,提高交通行业依法管理和服务的水平;进一步提高公民的交通法律意识和交通法律素质,了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律系统和法律常识。工作原则:坚持围绕中心服务大局,立足于发挥法律的保障作用,紧紧围绕“十一五”交通发展的目标和主要任务,安排和落实交通法制宣传教育各项任务,服务构建和谐交通,服务交通事业又好又快发展。
坚持以人为本,突出重点。立足于提高法制素质,重点加强宪法、国家基本法及交通相关法律法规的宣传教育,并根据不同对象的不同要求突出不同的普法内容,提高交通法制宣传工作的针对性,使不同层次的普法对象都受到法制教育。
结合实际,注重实效。把握交通建设和管理对法制宣传教育的根本要求,把普法宣传教育与培训教育结合起来,采取形式多样、生动活泼的方式,增进普法的实际效果,不断建立普法工作的长效机制。
二、主要任务
(一)深入学习宣传行政法律制度和依法行政基本理论。加强《立法法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《公务员法》等规范政府共同行为法律法规的学习宣传,提高交通各级干部依法决策、依法行政和依法管理的能力和水平。进一步学习交通法律法规,密切联系交通建设和管理的实际,进一步学习宣传与交通中心工作相关的法律法规。重点是加强《公路法》、《港口法》、《道路运输条例》、《水路运输管理条例》、《海上交通安全法》、《内河交通安全 管理条例》、《海上交通事故调查处理条例》的学习。
(二)坚持普法与法治实践相结合,全面推进依法治交。进一步贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,全面推进交通行业依法行政。完善交通行业依法行政体制和机制,全面推进交通行政执法责任制,确保交通法律法规规章各项要求落到实处。进一步规范交通行政执法行为,深入开展“文明执法”主题活动、依法行政示范单位和文明示范路创建活动,树立交通行政执法队伍的良好形象。
(三)组织开展交通法制宣传教育主题活动。开展“五个一”活动,即办争举办一次专题讲座,举办一次知识竞赛举办一期普法骨干培训班、开展一次征文活动、阅读一本普法书籍。各市交通局应结合交通实际,广泛开展广大交通干部职工喜闻乐见的交通法制宣传教育活动。推动交通法制宣传教育进机关、进单位、进工地、进港站、进车船活动。继续做好“12.4”全国法制宣传日宣传教育活动,利用宣传月、宣传周、宣传日等形式,在交通行业不断掀起学习交通法律法规、宣传交通法律法规、运用交通法律法规的热潮。
三、对象和要求
(一)加强各级交通部门领导干部法制宣传教育,着力提高依法行政能力。各级交通部门领导干部要带头学法用法,树立在宪洗和法律规范内活动的观念,提高依法决策、依法管理交通的能力。大力推进领导干部法制教育,各单位 中心学习组以法律法规为主要内容的学习每年不少于一次。把学习掌握法律知识作为交通系统领导干部考核和任务考察时的重要内容。
(二)加强交通系统公务员法制宣传教育,着力提高依法行政能力。要培养交通系统公务员树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。推进交通系统公务员法制学习培训工作,每名公务员应结合岗位实际,每年写出不少于一篇的学习法律法规的心得文章。
(三)加强交通行政执法人员法制宣传教育,着力提高依法执法的能力。严格执行执法人员持证上岗制度,定期开展执法人员法律法规知识培训,交通执法人员每年脱产参加法律法规学习培训的时间不少于5天。
四、实施步骤和工作方法
(一)实施步骤。“五五”普法规划分三个阶段进行。
1、宣传发动阶段:各市交通局、厅直各单位要求根据本规划,结合本地、本单位的实际,研究制定“五五”普法规划,并报省交通厅备案。各地各单位要做好宣传、发动工作,营造浓厚的社会氛围。
2、组织实施阶段:各市交通局、厅直各单位要根据本规划确定的目标、任务和要求,结合本地、本单位的实际,每年制定工作计划,突出工作重点,做到部署及时、措施有力、指导有力、督促到位,确保“五五”普法规划全面 贯彻落实。各市交通局和厅直属单位每年2月底前要将本地上普法工作总结和本工作计划报省交通厅。
3、检查验收阶段:各市交通局和厅直属单位应在2010年上半年完成对本地“五五”普法规划的实施情况进行自查,并将自查结果报送厅“五五”普法领导小组办公室。自查中发现不合格的要积极采取措施进行补课。各市交通局要积极配合各市法制宣传教育主管机关对交通系统“五五”普法工作进行总结验收。省交通厅将根据总经验收结果评选全省交通系统“五五”普法先进单位和先进个人,予以表彰。
(二)工作方法:
1、注重实效,狠抓落实。各级交通部门要结合实际,有重点有针对性地开展交通法制宣传教育工作,既要兼顾全面,又要突出重点,采取切实措施,落实各项制度,确保交通法制工作取得实效。
2、求实创新,整体推进。坚持学法和用法相结合,根据交通新任务和新要求,在普法教育和依法治理的内容、形式、方法上不断创新。
3、条块结合,以块为主。各级交通主管部门必须接受地方党委、政府的统一组织领导,既要充分发挥主管部门的主导作用,又要发挥地方、行业和部门的积极性、创造性,形成工作合力。
4、培育典型,分类指导。注重调查研究,不断总结经 验,培养典型,充分发挥各类典型的示范作用。
五、组织领导和保障措施
加强对“五五”普法的组织领导和监督检查,采取切实有效的措施,把法制宣传教育工作落到实处。
(一)建立法制宣传教育领导机制。各单位要高度重视“五五”交通法制宣传教育工作,把此项工作摆上各级交通行政主管部门的重要议事日程。实行法制宣传教育工作责任制,明确任务落实责任,实行目标管理。交通法制宣传教育工作由厅人教处归口负责,省厅成立“五五”普法宣传教育领导小组加强领导和协调,指导全系统的法制宣传教育工作深入开展。建立和完善领导小组定期会议、工作汇报、工作督查制度,采取切实措施,保障“五五”普法规划落到实处。
(二)加强交通法制宣传教育阵地建设。充分发挥行业报刊、政府网站、广播电视等大众媒体在交通法制宣传中的重要作用,注意挖掘和利用高速公路路口、桥梁、车站、港口、码头等场所作为交通法制宣传教育阵地,组织开展形式多样、活泼生动的交通法制宣传教育活动,为人民群众提供方便快捷的交通法律法规咨询服务,扩大交通法制宣传教育的覆盖面,提高交通法制宣传教育的影响力。
(三)落实交通法制宣传教育经费保障。各级交通主管部门要按照有关规定积极争取将交通法制宣传教育经费列 入相应的财政预算,专款专用,保证交通法制宣传教育工作正常开展。
第四篇:安全生产监督管理局“五五”法制宣传教育工作计划
在市委、市政府、市安监局的领导下,我局认真贯彻“依法治国,建设社会主义法治国家”的基本方略,为全面普及安全生产法律知识,进一步提高安全监管人员依法行政水平和全民的安全生产意识,加强安全生产法制建设,创造和谐社会环境,根据市《xx—2012年普法教育依法治市规划》以及市安监局“五五”普法文件精神,结合我市安全生产工作实际,制定本计划。
一、指导思想、主要目标和基本原则
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实“以人为本”的科学发展观,坚持“安全发展”的理念,紧紧围绕安全生产监督管理工作,加强领导,突出重点,坚持法制宣传教育与法制实践、道德教育、法治文化相结合,深入开展安全生产法制宣传,依法治安,为实现我市安全生产形势稳定好转营造良好的法治环境。
(二)主要目标
通过深入有效的法制宣传教育和法治实践,进一步增强全市公民的安全生产意识;进一步增强安全监管干部的社会主义法治理念,提高依法决策、依法行政、依法管理安全生产工作的能力和水平;进一步增强生产经营单位依法管理安全生产的自觉性,提高安全管理水平,减少伤亡事故的发生;进一步推动全市安全生产法治文化建设,营造良好的安全法治氛围。
(三)基本原则
一是坚持围绕工作重点,服务大局的原则。安全生产法制宣传教育必须始终围绕改革发展稳定大局,保障和促进“平安”建设等重大战略部署的深入实施,保障和促进我市“十一五”规划的顺利实施,为构建社会主义和谐社会服务。
二是坚持安全发展,以人为本的原则。安全生产法制宣传教育必须以人民群众的根本利益为出发点和落脚点,以提高群众的安全法律素质和安全意识为目标,从群众实际需要出发开展宣传教育,着力解决群众关心的热点、难点问题,在服务群众中教育群众。
三是坚持从实际出发,讲求实效的原则。安全生产法制宣传教育必须从实际出发,按照各类生产经营单位的特点,针对经营者、企业管理人员和从业人员法律意识、法律知识的现实情况和存在问题,有的放矢,因人施教,真正把安全生产法制宣传教育工作落到实处,取得实效。
四是坚持法制宣传教育与依法治安相结合的原则。安全
生产法制宣传教育必须注重学以致用,坚持法制教育与依法
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实践相结合,深入开展专项整治活动,提高全社会安全生产法治化管理水平。
二、主要任务
(一)深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。把深入学习宪法作为法制宣传教育的基础性、根本性任务,努力提高干部和群众的宪法意识,增强人民群众的权利义务观念和民主参与、民主监督的法律意识,牢固树立宪法的权威。进一步学习宣传国家基本法律制度,深入开展社会主义法治理念教育,牢固树立依法治国、执政为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念,保证宪法和其它法律法规贯彻实施。
(二)深入学习宣传安全生产(本文由xiexiebang.com范文网免费提供,转载请注明)法律法规。“五五”普法期间要反复深入学习宣传《安全生产法》、《矿山安全法》、《安全生产许可证条例》、《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《省安全生产条例》和《省危险化学品安全管理实施办法》等法律、法规和规章,大力推进安全生产法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,增强全社会的安全生产意识。
(三)深入学习宣传《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等行政法律。这些是安全生产行政执法必须遵循的法律规范,也是维护行政相对人合法权益的法律规范。要深入学习宣传有关行政法律,提高行政执法人员的法制观念,增强依法行政的自觉性;同时提高行政相对人的维权意识,促使安全生产行政执法人员严格依法办事。
(四)深入学习宣传《刑法》关于安全生产犯罪的有关规定。为了严厉打击安全生产刑事犯罪行为,xx年6月29日,第十届全国人大常委员会第二十二次会议审议通过了《中华人民共和国刑法修正案
(六)》,扩大了对安全生产违法犯罪行为的适用范围,提高了量刑幅度。要充分发挥《刑法》对惩治安全生产犯罪的威慑作用,在安全生产专项整治、查处事故和查处安全生产违法行为工作中,配合司法机关依法严惩安全生产刑事犯罪分子。
(五)大力开展依法治理活动。要按照法制教育与法治实践相结合的指导思想,认真贯彻依法治国基本方略,全面开展安监系统的依法治理工作;要结合实际,围绕影响人民群众生命、财产安全等重大问题,安全监督管理工作中存在的突出问题,认真制定依法治理计划和阶段性工作计划,明确责任,深入开展多层次的依法治理活动。
三、主要措施
(一)完善安全生产法制建设。加强安全生产法制建设是做好法制宣传教育工作重要前提和重要内容。《省安全生产条例》(以下简称《条例》)已于xx年7月28日经省第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过,于xx年11月1日起施行。根据我市安全生产工作实际,“五五”普法期间我们将修改完善《市乡镇(街道)安全生产监督管理规范》、《市安全生产事故报告和处理暂行规定》等制度,进一步完善我市安全生产法制建设,把安全生产监管工作全面纳入法制轨道。
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第五篇:财政局五五法制宣传教育自查报告
财政局五五法制宣传教育自查报告
××市财政局:
在市财政局的指导下,我局根据五五普法工作安排和自身实际,以管理为重点,以提高素质为目的,按照“依法治国、建设社会主义法制国家”基本方针的总体要求,坚持法制宣传教育与法制实践相结合,广泛深入的开展法制宣传教育,积极推进依法行政、依法理财工作。现将我局五五普法的自查情
况报告如下:
一、积极加强组织领导,认真抓好规划落实
普法教育是一项长期而艰巨的工作,我局始终把加强领导和狠抓规划落实作为普法的首要任务。
(一)加强组织领导
为加强“五五”普法教育工作的领导,我局成立了“五五”普法教育工作领导小组,由局长担任组长,分管法制工作的副局长担任副组长,各科室负责人任成员,并在局综合科设领导小组办公室,负责日常工作,健全了法制工作机构。普法工作始终做到了主要领导亲自抓、分管领导负责抓、职能部门具体抓,工作目标层层分解到位,具体任务专人负责落实,有效的促进了工作开展。
(二)狠抓规划制定
为使“五五”普法教育工作规范化、制度化,根据财政工作的职能和特点,我局制定并印发了《××县财政局“五五普法”规划》,明确了我局“五五”普法教育的指导思想、主要任务、教育对象、工作要求、方法和实施步骤,全面指导“五五”时期普法工作。不仅如此,在各个年份我局还根据新情况、新形势对规划作适当的调整或补充,并制定各的法制工作计划,使普法工作真正做到年初有部署、年中有检查、年末有总结。
(三)狠抓实施落实
为使《规划》落在实处,局主要领导和分管领导经常协调各部门,按照“统一规划,各负其责”的方针,认真落实
“五五”普法教育的各项工作。我局将法制工作列入全局目标管理考核内容,实行责任制管理,对考核不合格的科室、个人实行一票否决制,取消其参评先进的资格。在主管局长的指导下,我局建立了兼职法制员制度,每个科室确定一名同志具体负责本科的法制工作,并引导他们积极有效开展工作。通过这些措施,逐步使普法宣传教育工作走上规范化、制度化的轨道,全局干部职工的精神面貌进一步振奋,法制意识和执法水平进一步提高。
二、强化法制宣传教育,营造良好法制氛围
加强财政法制宣传教育,对于促进财政各项工作的顺利开展具有十分重要的意义。根据《××县财政局“五五普法”规划》要求,我局把财政法制宣传教育分为三个层次进行。
(一)加大领导干部的普法力度
坚持定期向领导干部宣传财政法制工作在社会和经济发展中的重要地位和作用,讲解财政方面的基本法律知识,不断提高领导干部的依法行政水平。
1、坚持领导班子成员学法制度。局里明确规定:在每月最后一周的周一局长办公会上,由法制部门负责人组织领导班子成员学习财政法律、法规,以增强局领导班子依法理财的自觉性。几年来陆续分章节认真组织学习了《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《行政许可法》及有关辅导材料,切实增强了领导的依法行政意识。
2、明确法制部门负责人列席局长办公会。局里要求法制部门负责人要参加局长办公会,并参与全局各项方针政策的制定。全局事业单位机构改革方案、对镇级分税制财政管理体制改革方案、每年财政局长在人代会上所做的财政预决算报告等重要文件,法制部门都参与了决策过程,保证了相关政策、文件的合法性和规范性,也提高了科学决策的水平。
(二)开展对财政干部职工的法制宣传教育
我局采取多种形式组织干部职工学习有关法律、法规,不断提高其法制意识和依法行政的水平。
1、制定工作计划,规范普法教育工作。每年年初,根据总体普法规划、上年普法进展情况和本年工作重点,我局制定普法工作计划,明确要求各科以集中辅导与自学相结合的形式学习相关法律法规,规定全年每人学法时间不少于40学时,并认真做好学习笔记。
2、举办各类法律知识讲座。几年来我局先后邀请了县司法局领导为我局干部职工举办法制讲座,专题讲授《行政许可法》、《行政处罚法》、《会计法》、《政府采购法》等知识。同时为巩固和保障学习的效果,我局积极组织相关考试,组织全局人员参加了《行政法知识测试》,并对成绩优异者给予了表彰,不仅极大的提高了人员的法律素质,而且使依法理财的观念更加深入人心。
3、组织财政干部参加各类法制培训。一是组织办理行政许可事项的工作人员以及专职负责信访、保密、档案、安全保卫的工作人员,参加市里或区里有关部门举办的培训班,分别对他们进行《行政许可法》、《信访条例》、《保密法》、《档案法》、《交通安全法》等法规的培训,提高其依法行政的能力。二是在全局公务员中开展学法用法和依法行政培训:组织全体公务员参加集中培训,提高公务员的法律素养。组织了《行政许可法》、《财政违法行为处罚处分条例》《公务员法》集中辅导,全体人员参加,收到良
好效果。
4、办好法制宣传橱窗,创办法制宣传刊物。多渠道进行普法宣传,我局利用宣传橱窗、标语专题宣传《行政许可法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《公务员法》等法规。创新宣传形式,着力宣传《行政许可法》和财经法规,交流法制工作动态,增强全局人员的法制观念。
5、结合“12.4”法制宣传日,加强全局普法工作。配合县妇联开
展“三八”维权周和县工商部门开展“3.15”消费者权益日、配合县国土房管部门开展“4.26”世界产权日和县公安机关开展“6.26”国际禁毒日、“7.13”反邪教宣传日、配合县卫生局开展“12.1”世界艾滋病日、县财政部门的“12.4”税收宣传日等重要宣传节日。开展各种有针对性的法制宣传教育活动。特别是每年的12.4的全国税收宣传日,积极向广大群众宣传《会计法》、《预算法》、《税收征收管理实施细则》。全面发动,大力宣传,营造和谐的普法教育工作氛围,通过办板报12期、宣传栏12期、张贴标语100张、悬挂横幅20幅等形式,做到人人知道,个个明白。通过各种宣传的形式,提高了财政干部依法决策、依法行政、依法管理的水准,提高依法办事、依法行政的能力。
几年来,我局人员较为全面地学习了《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《行政许可法》、《行政监察法》、《国家赔偿法》等法律法规,有效的提高了干部职工的法律素质。
(三)面向社会宣传财经法规
通过财政法制宣传教育,使广大公民、法人、财务人员及时了解与自己的工作、生产和生活密切相关的财政法律、法规,懂得依法行使自己的权利和依法履行自己的义务。
1、组织人员上街宣传。结合全局的中心工作,我局组织干部职工到财政局联系的高坪乡政府以展板卡片、赠送资料、现场咨询等形式宣传相关法律。几年来,相继进行了《宪法》、《会计法》、《政府采购法》、《财政普法读本》等法律法规的宣传,累计发放材料近万余份、现场咨询解答逾六十小时、投入工作人员过百人次,有效地普及了财经法规。
2、发挥网络优势面向公民普法。我局充分利用财政局网站和政府采购网向网民宣传相关的政策法规,在网上公开了《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《××县会计从业资格管理实施办法》、《财政资金拨付暂行办法》、《财政监察工作程序》、《监督检查人员行为规范》等内容,为公民了解、学习、查阅相关法律条文提供了方便,也为我局的法制宣传开辟了新的途径。
3、与时俱进,突出重点进行宣传。根据各个时期的工作重点和实际需要,对有关法规进行专门宣传。一是倡导爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、不做假账等会计职业道德为主旋律,收到了良好效果,获得社会和上级部门的普遍认可;二是针对政府采购活动在整个社会经济生活中的巨大影响和重要作用,组织人员持续宣传《政府采购法》,特别是对采购的内容、范围等有更新完善的地方进行了认真仔细的宣传,这些工作为完善政府采购行为起到了积极作用。
三、严格依法行政,推进依法理财
普法目的在于知法、守法、用法。我局结合县委、县政府依法治县工作,大力推进依法行政、依法理财。
(一)贯彻落实行政执法责任制
根据县政府行政执法责任制实施方案,我局制定了相应实施意见,对行政执法责任进行量化分解,确定了执法责任和工作目标,确保落实到各科室和各执法人员,完善了《××县财政局行政执法责任追究制度》并发到各相关科室,要求在工作中予以落实,实行了严密的内部管理控制制度,形成了相互联系的两个管控体系:一是局领导、科长、工作人员之间纵向的管理控制体系,二是科室之间、科室内部人员之间横向的牵制控制体系,通过两个体系的紧密配合,充分实现了组织、人员、职责三落实,有力的保证了执法责任制的贯彻执行。
(二)加强制度建设
为推进依法理财,我局重视加强制度建设,取得良好效果。
1、为了认真推进依法理财,我局转发了《××市财政局关于印发〈××市财政局执法过错责任制追究暂行办法〉的通知》的通知,从制度上进一步明确工作内容和方法,从实践上进一步规范了工作的事项和流程,夯实了各项工作的基础。
2、制定行政(来源:好范文 http://www.xiexiebang.com/)执法相关制度。为更好的贯彻《行政处罚法》,我局制定了行政处罚相关配套制度,对行政处罚工作进行严格规范,并认真制定了行政处罚听证相关制度和法律文本,为规范实施听证奠定了基础。为贯彻实施好《行政许可法》,参照市局的有关规定,我局相继制定了行政许可工作规程等配套制度,明确了行政许可实施全过程的工作内容、监督方式、违规责任;对原从事代理会计记账业务机构设立批准实施程序进行重新修订,有力的促进了行政许可的高效便民办结;保证了实施行政许可每一环节、每一方面都有章可循、有据可查。
(三)加强规范性文件的审核备案
规范性文件是财政法制工作重要内容,我局制定了××县财政局关于印发《××县财政集中核算支付中心管理制度》的通知、协助县府出台了××县乡财县管乡用改革实施办法(试行)的通知,并严格贯彻落实。为实现决策的科学合法,由领导提出修改意见,有效地保证了文件的规范合法。对各科室起草的规范性文件,我局从三个方面加强审核:一是审核是否符合现行法律法规的要求,保证其符合财政上位法的规定,同时与其他法律、法规规定相衔接;二是审核执法主体是否明确,做到文件规定的执法行为有明确的执法主体,着力避免权力滥用、越职权执法。三是审核作出决定的依据是否充分,要求规范性文件必须以相关的法律、政策为依据作决定,否则就是不合法。我局还将制发规范性文件及时向市局法制处作了备案。
(四)开展检查监督
为了进一步严肃财经纪律,我局认真开展财政行政执法检查,先后开展了专项资金检查、票据稽查、会计信息质量检查等工作,及时发现问题,提出整改措施,维护了财经秩序。通过实行社会监督,虚心听取社会各界对财政工作的批评、意见和建议,提高财政依法理财、依法行政的质量和水平,构建起社会化的检查跟踪监督机制。
目前,全局干部职工在局党组的直接领导下,学习、工作的热情高涨,部门的工作职能得到明显转变,依法行政、依法办事的意识明显增强,为民服务的本领和水平逐步提高,服务内容也更加丰富,从技术,信息到政策,法律,已经扩大到整个农业和农村经济工作的方方面面,乡村干部、群众对财政部门的法制建设、服务态度、服务水平、工作成效都基本满意。财政部门在群众心目中的地位和形象有了良好的改变。
当然,在“五五”普法工作中,充分肯定工作成绩的同时,对照依法行政工作的要求,我们也发现了不少问题,主要是少数干部和群众对法制教育的重要性和必要性的思想认识还有待于提高,普法教育的深度和广度还有待于不断深化,普法教育与行政执法都面临着机制创新,基础设施的改善、经费投入严重不足等问题,法制教育工作仍是相当长期的艰巨任务。当前我们着重抓好四项重点工作:一是圆满完成“四五”普法任务;二是继续抓好《行政许可法》、《财政普法读本》的全面贯彻实施;三是加快财政执法体系规范化建设;四是积极配合县人大对本部门财政执法评议工作。今后我们将从构建和谐社会的高度,进一步统一思想、提高认识、明确目标、认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,坚持高标准、严要求,不断创新普法工作机制,改建工作方法,深化普法教育,巩固教育成果,力求全面提高本部门依法行政、依法办事的工作能力和水平,为全面建设小康社会作出新的贡献。